영남권 5개 광역지자체 합의 전제…‘관문공항’ 두고 또 치열한 수싸움 돌입

문재인 대통령이 영남권(동남권) 신공항으로 최종 결정된 김해공항 확장안(김해신공항)에 대해 재검토를 시사하면서, 가덕도 신공항 재추진이 급부상하고 있다. 다만 문 대통령이 대구·경북·부산·울산·경남 영남권 5개 시·도 합의를 전제로 내걸어 대구시와 경북도의 입장이 최대 변수가 됐다.

문 대통령은 13일 부산지역 경제인들과 만난 자리에서 부산·울산·경남에서 주장해 온 김해신공항의 검증 주체를 국무총리실로 격상시키겠다고 밝혔다. 사실상 김해신공항의 문제점을 인정한 셈이다. 특히 가덕도 신공항 재추진에 적극 나서고 있는 부산에서 문 대통령이 김해공항 확장이 영남권 신공항으로 문제가 있다는 것을 인정한 점은 가덕도 신공항에 무게를 실어 준 것으로 해석된다.

부산시는 당장 환영 입장을 나타냈다. 하지만 대구시로서는 셈법이 복잡해졌다. 특히 지난달 16일 이철우 경북도지사와 함께 “정부가 대구통합공항 이전을 우선적으로 추진하면 가덕도 신공항에 반대할 이유가 없다”고 밝힌 권영진 대구시장으로서는 이번 문 대통령의 영남권 신공항 재논의에 대한 대처가 쉽지만은 않을 것으로 보인다. 영남권 신공항과 대구통합공항 이전이 대구의 백년대계를 결정할 중대한 사안인 만큼, 대구시의 판단이 중요하기 때문이다.

권 시장과 이 도지사가 밝힌 것처럼 영남권 신공항이 김해공항 확장이 아닌 가덕도 신공항으로 결정되고, 대구공항은 K2 공군부대와 함께 군위 우보 또는 의성 비안·군위 소보로 통합 이전할 경우 가덕도 신공항과 대구통합공항의 기능과 역할은 영남권 내에서 중복될 수밖에 없다. 문제는 인구 수 800만명의 부산·울산·경남과 520만명의 대구·경북에서 각각 별도의 관문공항을 건설할 경우, 노선 중복 등으로 대구시가 기대하는 대구통합공항의 기능이 쉽지 않은 점이다.

여기에다 부산과 경남은 이미 가덕도 신공항 재추진에 대비해 부산신항(가덕도 인근)~김해·경북고속도로를 연결하는 고속도로, 가덕도와 거가대교로 바로 연결되는 거제~김천 간 남부내륙철도(KTX) 사업을 예비타당성 면제 사업으로 확보한 상태다. 반면 대구통합공항(군위 또는 의성)과 대구를 연결하는 철도 등 교통 인프라로 대구시가 요구한 5조3천억원에 대해선 정부가 아무런 입장을 내놓지 않고 있다.

규모 면에서는 물론 접근성 면에서도 가덕도 신공항에 비해 떨어질 수밖에 없는 상황을 맞으면서 대구통합공항의 추진이 바람직한지에 대한 재론이 불가피하다는 분석마저 나오고 있다.

특히 부산·울산·경남이 주장하는 김해신공항을 대신할 가덕도 신공항은 전액 국비(10조원 이상 추정)로 건설되는 반면, 대구·경북이 추진하는 대구통합공항은 군공항이전특별법에 따른 기부 대 양여 방식으로 공항 여객청사와 주차장만 국비로 지원된다. 그것마저도 현재 대구공항 부지를 매각한 대금이다. 나머지 활주로와 계류장, 군부대 시설 등은 현 K2 공군부대 부지의 매각 비용으로 충당해야 한다. 자칫 매각 비용이 건설 비용보다 적을 경우, 기채 발행 등이 불가피해 시민들의 혈세까지도 추가될 상황을 맞을 수 있다.

문 대통령의 김해신공항 재검토 시사 발언으로 가덕도 신공항에 한 발 다가선 부산·울산·경남과 대구통합공항에 목을 매지만 입지 선정조차 못하고 있는 대구·경북이 또다시 영남권 관문 공항을 두고 치열한 경쟁과 함께 수싸움에 돌입하게 됐다.

하지만 대구시에서는 이날 문 대통령의 발언에 대해 다른 해석을 내놨다. 김진상 대구시 통합신공항추진본부장은 “영남권 5개 광역단체가 10년이 지나도록 논란 끝에 힘들게 결정한 김해공항 확장안을 바꾸려면 영남권 5개 광역단체의 합의가 필요하다는 의미로 해석된다”며 “부산의 가덕신공항 재추진 주장은 영남권 신공항의 시곗바늘을 13년 전으로 거꾸로 돌리자는 것일 뿐만 아니라, 이는 결국 신공항 건설 자체를 무산시키는 결과를 낳을 뿐”이라고 말했다.

임성수기자 s018@yeongnam.com
진식기자 jins@yeongnam.com

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