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| 14일 오후 김관용 경북도지사, 권영진 대구시장, 박일호 밀양시장, 김기현 울산시장, 홍준표 경남도지사(왼쪽부터)가 밀양시청에서 긴급 회동해 신공항 관련 대책 논의를 하고 있다. 손동욱기자 dingdong@yeongnam.com |
대구·경북·경남·울산 등 영남권 4개 시·도지사가 절박한 심정으로 14일 다시 밀양에 모였다. 이들은 호소문 발표를 통해 평소 잘 사용하지 않던 ‘남부권 신공항’과 ‘안보공항’을 메인 카드로 꺼내들었다. 신공항 입지는 반드시 국가 백년대계와 국토균형발전을 고려해서 결정돼야 한다는 염원을 담은 것이다.
호소문 발표 전 이들은 이미 사전조율을 했으면서도 30분간 밀양시장 집무실에서 문구를 다시 조율했다. 그만큼 신중을 기하는 모습이었다. 간절한 열망이 담긴 이 호소문은 맏형격인 김관용 경북도지사가 대표로 낭독했다.
◆ ‘남부권 신공항 카드’ 왜
14일 오후 2시 밀양시청 2층 기자회견장. 기자들은 단상 뒤 ‘남부권 신공항 건설 관련 기자회견’이라고 적힌 현수막 문구를 보고 다소 의아해 했다. ‘남부권 신공항’이란 용어는 한 달 전 1차 회동 때는 전혀 언급되지 않았다. 그동안 시민단체에서만 주로 사용해 왔다. 이는 4개 시·도지사가 ‘부산발(發) 지역이기주의식 유치경쟁 및 지역갈등 조성 행태’와 여기에 흔들리는 듯한 일부 수도권 여론을 의식해 신공항 건설의 경제적 파급범위를 넓힌 것으로 분석된다.
조율 또 조율하며 호소문 작성
남부권 경제의 절박함 드러내
국가 비상땐 인천공항 대신할
안전지대 신공항 필요성 방점
‘남부권’. 심적으론 당연히 고려했던 사항이지만 여태껏 표출하지는 않았다. 고심한 흔적이 엿보인다. 호소문에는 그 배경이 자세히 설명돼 있다. 4개 시·도는 호소문을 통해 “남부권 즉 영호남 1천900만 시·도민이 인천공항으로 가기 위해선 5시간 이상 걸리고, 모든 항공화물이 인천공항에 집중돼 있다”면서 “그러나 남부권 신공항이 건설되면 영남지역은 1시간, 호남은 2시간 이내에 공항 접근이 가능하다. 이 같은 여건이 조성된 곳이 신공항 입지가 돼야 한다”고 강조했다.
수도권에 비해 참담한 경제 성적표를 손에 쥐고 있는 남부권의 절박한 사정도 언급했다. 호소문에는 “수도권과 충청권이 2006년에는 전국 총생산의 60.2%를 차지했지만 2014년에는 61.4%로, 9년새 1.2%포인트 증가했다”면서 “반면 같은 기간 남부권은 36.4%에서 35.2%로, 1.2%포인트 하락했다”고 명시돼 있다. 남부권 주력산업인 조선, 철강, 기계산업의 어려움을 감안해보면 하락세는 더 지속될 것이라는 진단도 내놨다.
이에 남부권의 성장 잠재력 확보를 위한 특단의 대책이 필요하고, 그 핵심에 신공항이 있다는 논리를 폈다. 홍준표 경남도지사는 “현재 공사중인 함양~울산고속도로가 개통되면 전주(전북)~장수~함양~밀양까지 2시간이 채 안걸린다. 광주(전남)도 광대(광주~대구)고속도로를 이용하면 2시간 내에 밀양에 도착한다”면서 “영남권 1천300만명이 아니라 남부권 1천900만명으로 봐야 한다. 국가 백년대계라는 말도 그래서 나오는 것”이라고 했다.
◆ 신공항은 ‘안보공항’
신공항이 ‘안보공항’이 돼야 한다는 언급도 주목을 받았다. 이날 영남권 4개 시·도지사는 앞으로 건설된 신공항은 국가비상사태 발생 시 인천공항의 역할까지 대체할 수 있는 안보공항이 돼야 한다고 호소했다. 이는 인천공항이 휴전선에서 불과 35㎞밖에 떨어져 있지 않아 위기관리에 심각한 문제를 낳을 수 있다는 점을 전제로 한 것이다. 인천공항과 연결된 영종대교와 인천대교가 끊기면 국가운영이 마비될 수 있다는 것도 감안했다. 4개 시·도에 따르면 최근 3년간 북한의 GPS(위성위치확인시스템) 교란으로 항공기 1천137대가 운항과정에서 피해를 입기도 했다. 국가 2관문공항의 필요성을 우회적으로 언급한 셈이다.
영남권 4개 시·도지사는 “남북비상사태가 발생하면 인천공항에는 민간 여객기가 이·착륙할 수 없어 사실상 공항 기능을 상실하게 된다. 이는 대한민국에 비상시 여객기 이·착륙이 가능한 곳이 없다는 얘기”라면서 “한마디로 국내외 연결통로가 막히는 셈이다. 그래서 인천공항에 필적할 만한 공항을 안보안전지대에 하나 만들어야 한다”고 말했다.
최수경기자 justone@yeongnam.com
최수경 기자
손동욱 기자
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