[생태도시 대구 .4] 온실가스 감축

도시 산업화에 따라 환경오염이 심해지면서 온실가스로 인한 기후변화가 심각한 상황이다. 이제 온실가스 감축은 생존을 위한 필수조건이 됐다. 스모그가 성서산단을 뒤덮은 모습. <대구시 제공>

세계은행 재해저감복구국제본부(GFDRR)는 최신 보고서를 통해 기후변화에 대비하지 않으면 연간 세계총생산액의 2배인 158조달러(18경5천729조원)가 2050년까지 손실될 수 있다고 추산했다. 기후변화에 따른 각종 재난으로 13억명의 인구가 생명의 위협을 받게 된다. GFDRR는 최근 수십 년간 자연재해에 따른 피해가 급증했는데 지구 온난화와 인구 증가 등이 맞물려 앞으로 피해가 점점 커질 수 있다고 경고했다. 이제 기후변화는 현실이 됐고, 온실가스 감축은 선택이 아닌 필수가 됐다.


정부도 사태의 심각성을 인식, 국무조정실이 기후변화 정책의 컨트롤타워로서 부처별 온실가스 감축 목표를 총괄하기로 했다. 지난 17일 국무회의에서 ‘저탄소 녹색성장기본법 시행령과 온실가스 배출권의 할당 및 거래에 관한 법률 시행령 개정령안’을 심의·의결했다.

개정령안은 지난해 12월 프랑스 파리에서 열린 유엔의 제21차 기후변화 당사국 총회 결과에 따라 우리나라 온실가스 감축 목표를 2030년 온실가스 배출전망치(BAU) 대비 37％로 설정했다.


배출 90%이상 차량·전력서 발생
産團 사용연료, 천연가스로 교체
테크노폴리스 등 에너지자족 전환
대대적 시민 실천 운동 벌이기로


이에 따라 온실가스 배출권 거래제가 본격 시행되면 정부는 기업에 온실가스 허용량을 부여하고, 온실가스 감축을 많이 해 허용량이 남은 기업은 다른 기업에 배출권을 팔고, 반대로 허용량이 부족한 기업은 다른 기업으로부터 배출권을 구입해야 한다. 기획재정부는 배출권 할당 계획 수립, 부처간 할당 조정, 배출권 거래시장 운영 등 배출권 거래제 운영 관련 정책을 총괄한다.

대구시도 정부 정책에 따라가는 수동적 자세에서 능동적·공격적 온실가스 감축에 나서기로 했다.

온실가스 감축을 많이 한 도시에 더 많은 기업이 몰리게 되기 때문이다.

현재 대구시의 온실가스 배출량(직접·간접 배출량의 합)은 2015년 1천709만9천t에서 2025년 1천914만1천t, 2030년 2천18만7천t으로 추정된다. 문제는 이 중 90% 이상이 차량 연료, 전력 등 에너지 부문에서 발생하고 있다는 것이다. 결국 에너지 소비를 얼마나 줄이느냐가 온실가스 감축의 핵심인 셈이다.

대구시는 3가지 시나리오를 마련했다. 정부 정책에 맞추는 첫째 시나리오로 하면 2030년에는 522만2천t을 줄일 수 있다. 둘째는 695만2천t, 강력한 저감정책을 펼치는 셋째 시나리오로 할 경우 827만5천t을 줄이게 된다. 특히 셋째 시나리오는 2030년 온실가스 배출 추정치의 41%를 감축하는 것이다. 이는 대구시가 국내는 물론 온실가스 감축의 세계적 모범 도시가 되는 계기가 될 것으로 기대된다. 하지만 대구시 관계자는 “셋째 시나리오가 가장 좋지만 성공을 위해서는 시민들의 강한 의지와 적극적인 참여 없이는 불가능하다”고 말했다.

대구시는 시민들의 적극적인 동참이 이뤄질 것으로 판단하고 셋째 시나리오로 목표를 정했다. 이와 함께 4개 부문 36개 세부감축 방안을 마련했다. 이 중 에너지 부문 18개 사업은 전체 감축량의 80%를 차지할 정도로 중요하다.

실제 성서산업단지, 서대구산단 등 대구지역 산업단지에서 사용하는 중질유(원유·벙커C유)를 천연가스 등 다른 연료로 교체할 경우 2030년까지 193만3천150t의 온실가스 감축 효과가 기대된다.

뿐만 아니라 테크노폴리스, 혁신도시 등 새롭게 조성되는 계획 시가지에 열병합발전소를 추가로 설치하면 89만9천406t, 고효율 기자재를 도입하면 98만9천83t, 그린주택인증제 도입시 68만2천447t, 대중교통 활성화로 64만1천398t의 온실가스를 줄일 수 있다.

대구테크노폴리스와 대구국가산단은 분산형 에너지자족도시의 최적지로 꼽힌다. 시가 발주한 에너지자족도시 조성 여건 및 잠재력 분석 용역 결과에 따르면 테크노폴리스와 국가산단은 국내 평균수준의 일사량과 높은 에너지잠재량을 보유하고 있다. 또 맑은 날이 많고 일조시간이 길어 향후 태양광 발전시설 설치 시 활용도가 높을 것으로 조사됐다. 대구테크노폴리스는 산업단지·주택단지·연구단지로 구분되는 복합도시로 연료전지·태양광 등 신재생에너지 발전 70㎿, 스마트그리드 등 에너지효율화 30㎿ 등 최대 100㎿ 규모로 에너지자족도시 사업을 구체화하고, 현재 건설 중인 국가산업단지는 중·장기적인 에너지자립화 방안을 마련할 예정이다.

시민들의 적극적 동참이 무엇보다 중요한 것은 대구시가 추진하는 온실가스 감축 정책에 에너지 부문 다음으로 녹색생활 부문의 비중이 높기 때문이다. 탄소포인트제도에 대구의 가구 25%가 동참할 경우 12만1천740t, 승용차 요일제에 시민의 35%만 참여해도 15만7천808t의 온실가스 감축이 가능하다.

대구시는 온실가스 1인 1t 줄이기 사업을 본격화하고, 환경보전 범시민 실천운동을 적극적으로 확산시켜 나가고 있다. 시민단체 등과 함께 쿨맵시·온맵시 착용하기, 비닐봉투 대신 장바구니 사용하기, 에어컨 냉방온도 2℃ 높이기, 사용하지 않는 TV 및 세탁기 등 가전제품 플러그 뽑기, 대중교통 이용하기 등 온실가스 줄이기 실천운동을 대대적으로 벌이고 대시민 홍보도 강화하고 있다.

권영진 대구시장은 “기후변화의 주요 원인인 온실가스를 감축하는 일은 선택의 문제가 아니라 생존의 문제"라며 “기후변화의 심각성을 깨닫고 올해가 생활 속 온실가스를 줄이는 범시민 실천운동으로 확산될 수 있는 시발점이 되길 기대한다"고 말했다.

임호기자 tiger35@yeongnam.com

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