非고시출신·朴경제교사·安멘토…“개혁·실용·탕평”…文대통령 경제·외교안보라인 인선 키워드

문재인 대통령이 21일 청와대 춘추관 대브리핑실에서 김동연 경제부총리 후보자 등 일부 내각과 청와대 참모진 인선을 발표하고 있다. 왼쪽부터 문 대통령, 장하성 정책실장, 정의용 국가안보실장. 연합뉴스

문재인 대통령이 21일 발표한 경제와 외교안보라인 인사를 두고 파격적이라는 평가가 주를 이루고 있다. 고시 출신의 고위 관료들이나 주류에 속했던 학자들이 입각하던 과거와는 달리, 지금까지 발표된 상당수 내각 인사들의 출신과 성장배경, 경력 등이 매우 이례적이기 때문이다.

지역적으로는 호남·충청 출신 약진이 이어진 가운데 이명박정부에서 경제금융비서관을 지낸 김동연 아주대 총장을 경제부총리 겸 기획재정부 장관에 내정했고, 박근혜 전 대통령의 경제 과외교사인 김광두 서강대 석좌교수를 국민경제자문회의 부의장에, 안철수 전 국민의당 대표의 경제멘토였던 장하성 고려대 교수를 청와대 정책실장에 임명하면서 ‘탕평’을 강조했다는 분석이다. 또 반기문 전 유엔 사무총장과 인연이 있는 강경화 유엔 사무총장 정책특보를 첫 여성 외교장관으로 지명하면서 여성들의 내각 참여에 신호탄을 쏘아 올렸다.

◆경제사령탑에 개혁보수성향 ‘중용’

문 대통령은 경제 사령탑에 개혁적 보수 인사를 중용했다는 평가를 받고 있다.

문 대통령은 김동연 경제부총리를 지명하며 “청계천 판잣집 흙수저 출신으로 경제계·학계·정계에서 두루 인정받는 유능한 경제전문가인 만큼 위기의 한국경제를 도약시키는 데 큰 역할을 하리라 기대한다”고 소개했다.

장하성 정책실장에 대해서도 “과거 재벌·대기업 중심의 경제패러다임을 사람 중심, 중소기업 중심으로 변화시켜 경제민주화와 소득 주도 성장을 함께할 수 있는 최고의 적임자라 판단했다”고 말했다. 장 교수는 참여연대 등 시민단체 활동을 통해 재벌개혁을 주장해 온 대표적인 재야의 학자로, 역시 주류와는 거리가 멀다.

문 대통령은 김광두 부의장에 대해서는 “김 부의장은 개혁적 보수를 대표하는 경제학자로 다소 다른 시각에서 정치·경제를 바라보던 분이지만 경제문제도 합리적 진보와 개혁적 보수가 손잡아야 한다”며 “우리 경제가 가야 할 길이 성장이냐 분배냐의 이분법이 아닌 성장·분배의 선순환”이라고 강조했다.

◆임기 내 남녀 동수 내각 ‘시동’

‘여성’도 문재인정부 인사의 주요 키워드다. 문 대통령이 첫 여성 인사수석, 첫 여성 보훈처장에 이어 이날 첫 여성 외교부 장관을 지명함으로써 초대 내각의 여성 비율을 경제협력개발기구(OECD) 평균인 30%로 꾸리고, 임기 내 ‘남녀 동수 내각’을 달성한다는 대선 공약 이행을 위한 시동을 걸었다.

이날 발표된 강경화 외교부 장관 후보자의 경우 인사청문회를 통과해 장관으로 임명되면 ‘유리천장’을 뚫고 외교부 역사상 첫 여성 장관이 된다.

유엔 사무총장 정책특보로 임명되는 등 실력도 갖추고 있지만 외무고시를 거치지 않은 채 외교부 내 주류와는 거리가 멀었던 강 후보자가 장관 후보자로 지명된 것 자체가 파격으로 받아들여진다.

문 대통령은 외교부 장관 후보자로 강경화 유엔 사무총장 정책특보를 지명하며 “외교부 국장 이후 2006년부터 유엔에서 활동하며 국제 외교 무대에서 쌓은 전문성과 네트워크를 바탕으로 이 시기의 민감한 외교 현안을 슬기롭게 헤쳐나갈 적임자”라고 소개했다. 특히 “비외무고시 출신으로 첫 유엔 최고위직으로 임명됐다. 우리나라 최초·최고 여성이라는 수식어가 따라 다니는 외교전문가”라며 “내각 구성에서 성평등이란 관점에서 큰 의미가 있다”고 강조했다.

◆TK 포함 영남 쇠퇴…호남·충청·서울 ‘약진’

파격의 연속이라 할 수 있는 일련의 인사에는 관료사회를 과감하게 개혁하겠다는 문 대통령의 의지가 담긴 것으로 보인다.

성별이나 출신과 관계없이 능력만 인정받는다면 얼마든지 그 인재를 등용하겠다는 것으로서, 일부 대학 중심의 학연이나 권력에 줄서기 관행을 타파하겠다는 뜻으로 풀이된다.

새 정부는 이 과정에서 특정 지역이나 특정 인맥·학벌, 남성 편중 인사가 자연스럽게 해소돼 ‘탕평’이라는 인사 원칙도 지킬 수 있을 것으로 기대하는 모습이다.

특히 지역적으로는 앞선 정권에서 대구·경북(TK)과 부산·경남(PK) 등 영남권 출신에 쏠린 것과 달리 새 정부 출범 후에는 호남·충청 출신이 약진하는 양상이다.

21일에 발표된 장관 후보자와 청와대 정책실장·안보실장도 모두 비(非)영남권 인사다.

새 정부 들어 지금까지 발표된 주요 인사 중 부산 출신 조국 청와대 민정수석과 영덕 출신의 김수현 사회수석, 구미 출신의 김상조 공정거래위원회 위원장을 제외하면 대부분이 서울·호남·충청 출신 인사다.

이영란기자 yrlee@yeongnam.com

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