“김해 확장은 미봉책…K2부지에 독자적으로 ‘민항’ 추진해야”

“이젠 대구·경북의 독자적인 민영공항을 추진해야 합니다.”


대구공항 어려움에 놓일 가능성도
군공항이전법 ‘기부 대 양여’아닌
대구 자체안으로 대통령에 호소를
활주로 3500m 넘는 규모 갖춰야

부산은 최소한의 목표 달성한 셈


지역 신공항전문가 그룹에서 ‘싱크탱크’ 역할을 해 온 윤대식 영남대 교수는 지난 21일 정부의 ‘김해공항 확장’ 발표에 실망감을 감추지 못했다. 그는 22일 영남일보와의 인터뷰에서 “지난달 말 파리공항공단엔지니어링(ADPi) 평가위원과의 면담에서 김해공항 확장안도 입지 심사 과정에서 고려 대상인가라고 물었더니 ‘얼마든지 반영할 수 있다’는 답변을 들었는데, 실제 결과가 그렇게 나올 줄은 꿈에도 몰랐다”고 말했다.

2011년 이명박정부 때 경제성이 떨어진다는 이유로 신공항이 백지화되자 부산은 김해공항 확장을 우선적으로 추진하기로 했다. 향후 여건이 성숙되면 민자유치를 통해 가덕도에 공항을 유치하겠다는 속셈이 깔려 있었다. 현실적으로 가덕도 신공항이 입지나 건설 비용 면에서 밀양에 밀린다고 판단, 김해공항 확장을 위한 연구용역을 발주해 김황식 국무총리에게 건의까지 시도했다. 이번 정부 발표로 부산은 ‘김해공항 확장’이라는 최소한의 목표는 달성한 셈이 됐다.

윤 교수는 부산의 이같은 주도면밀한 전략에 맞서 대구·경북도 ‘변화의 돌파구’를 찾아야 한다고 강조했다. K2이전을 통한 독자적 공항 건설 전략을 마련, 중앙 정부에 지속적으로 어필해야 한다는 뜻이다.

그는 “밀양 신공항 유치 실패로 대구·경북이 이대로 ‘내륙의 섬’으로 계속 고립될 수는 없지 않느냐”면서 “정부와의 협상을 통해 K2가 이전한 자리에 민영공항을 개발해야만 600만 인구를 비롯해 지역의 산업 물류, 관광 수요를 충족시킬 수 있다”고 말했다.

또 그는 “K2이전을 위해 현행 군공항 이전법에 나온 ‘기부 대 양여’ 방식이 아닌 독자적인 방안을 대구시가 직접 마련해 대통령을 만나 설득하고 지원을 적극적으로 요청해야 한다”며 “현재 K2 부지에 민영공항을 지으려면 활주로 길이가 최소 3천500m는 돼야 하므로 재원 마련 방안을 수립해 적극 나서야 한다”고 덧붙였다.

윤 교수는 이 과정에서 대구시의 보다 능동적인 대응을 주문했다. 그는 “정부의 신공항 용역 과정에서 대구시는 조용한 대응 기조를 이어갔지만,결국 돌아온 건 아무것도 없지 않느냐”면서 “김해공항 확장이 추진되면 자칫 대구공항이 어려움에 놓일 수도 있는 만큼, 이제 대구·경북도 독자적인 공항을 구축해야 한다”고 강조했다.

정부의 이번 발표는 대구와 부산의 극심한 분열 양상에 따른 정치적 부담의 결과로 해석될 수밖에 없다는 게 윤 교수의 견해다. 그는 “용역 과정에서 정치권이 전면에 나서지 말고 용역의 공정성을 해치는 요인들을 차단시키는 울타리 역할을 했어야 하는데, 결국 정치적인 결정이 내려져 상당히 유감”이라면서 “ADPi 측이 용역을 맡았지만, 사실상 청와대와 국토교통부가 주도해서 만들어낸 것”이라고 비판했다.

“김해공항 확장은 공약 파기가 아니다”라고 한 청와대의 언급에 대해서도 반박했다. 윤 교수는 “김해공항 확장은 임시 미봉책이지, 근본적인 방안이 될 수 없다는 것은 기본 소양이 있는 사람이라면 누구나 동의할 것”이라며 “부산이 정부의 ‘김해공항 확장’ 결정에 표면적으론 실망했다고 하지만, 속내는 그렇지 않을 것이다. 정부는 김해공항 확장에 대한 구체적인 근거를 제시하고, 향후 모든 국민에게 납득할 만한 설명을 반드시 해야 한다”고 거듭 강조했다.

글·사진=이창남기자 argus61@yeongnam.com

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