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김현목 기자

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영남중 이전에 멈춘 결론…상인동 참사 추모공간 ‘세심관’ 존치 갈림길
대구 영남중학교 내 설치된 '세심관(洗心館)' 존치 여부가 학교 이전와 맞불려 좀처럼 결론을 내지 못하고 있다. 이 공간은 1994년 4월28일 상인동 도시가스 폭발 참사로 희생된 학생들을 추모하기 위해 마련됐다. 하지만 이 학교 이전이 확정되면서 존치 방안을 찾기 어려운 상황에 놓였다. 23일 영남일보 취재를 종합하면, 세심관은 상인동 도시가스 폭발 참사 후 답지된 각계의 성금을 모아 1997년 문을 열었다. 참사 당시 등교하던 영남중 학생 42명을 포함해 모두 101명이 목숨을 잃었다. 세심관은 1층을 추모 공간으로, 2·3층을 도서관 등 학생 이용 시설로 조성했다. '기억과 일상'이 공존하는 건물로 설계된 것. 하지만 30년 세월이 흐르며 건물은 노후화됐고, 내부 구조도 변화를 겪었다. 1층은 리모델링을 거쳐 시청각실이 들어섰고, 평소엔 수업과 강연이 진행된다. 참사 관련 자료와 유품은 별도 추모실에 보존돼 있다. 벽면에는 희생 학생들의 이름이 새겨진 동판이 설치됐다. 영정사진은 위치가 조정됐지만 과거 모습 그대로 남아 있다. 추모 행사가 있을 때 시청각실 대형 화면을 걷어내면 희생자들의 얼굴이 모습을 드러낸다. 문제는 세심관의 존립 기반 자체가 흔들리고 있다는 점이다. 영남교육재단이 영남중·고교 이전 사업을 확정했고, 지난해 12월 대구시교육청도 학교 위치 변경 계획을 승인했다. 사립학교법상 학교 부지는 일괄 매각이 원칙이다. 세심관만 따로 떼어내 별도로 보존할 법적 근거는 없다. 부지 매입자가 세심관 부지를 제외하고 인수하는 방식이 유일한 해법으로 거론되지만, 현실적으로 가능성은 낮다는 평가가 나온다. 재단은 세심관에 보관 중인 추모 물품을 새로 옮겨갈 학교로 옮기는 방안을 검토중이다. 재단 관계자는 "학교 역사인 만큼 추모를 이어갈 방법을 고민하고 있다"면서도 "이전 부지가 협소해 현재 규모의 추모 공간을 유지하긴 쉽지 않다"고 했다. 세심관이 일반에 상시 개방되지 않았던 점도 신경쓰이는 대목이다. 건물 주변에 별도 안내 표지판이 없어 외부 방문객들이 세심관의 의미를 알기 어려웠다. 학교 측은 학생 안전과 관리 문제를 이유로 들고 있다. 영남중 관계자는 "학생들이 이용하는 공간과 맞물려 있어 상시 개방 시 훼손이나 안전 문제가 우려된다"며 "학교 자체 예산으로 건물 전체를 관리하는 데도 한계가 있다"고 했다. 유가족들 의견은 엇갈린다. 이전 자체에 대해선 대체로 수용하는 분위기지만, 추모 공간을 어느 정도 규모로 남길지를 두고는 시각 차가 있다. 세심관과 비슷한 공간을 유지해야 한다는 의견이 있는 반면, 작은 기념물 형태라도 학생들의 희생을 잊지 않는 게 중요하다는 주장도 나온다. 유가족 상당수가 고령이고, 유족회 활동이 위축된 점도 세심관 존치 논의에 영향을 미치고 있다. 송인숙 유가족 대표는 "학교 이전은 피할 수 없는 현실로 받아들이고 있다"며 "이전 이후 어떤 방식으로 추모할지에 대해선 유족들의 의견을 더 모아 학교 측과 논의하겠다"고 했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com
[대구 피란민촌의 흔적, 그때 그 사람들]<3> 대구 달성군 하빈면 고계선 씨, 전재민촌의 고단함 비만 오면 잠 들수 없어
"집이라기보다 그냥 뚜껑만 얹은 채 살았지요." 올해 80세에 접어든 고계선 어르신은 12살때 달성군 하빈면 봉촌리로 이사왔다. 지난 22일 마을 경로당에서 만난 고 할머니는 담담하게 지난날을 회상했다. 고 할머니가 전재민촌인 봉천리에 발을 디뎠던 건 60여년 전이다. 당시 봉천리는 강바닥 모래사장 그 자체였다. 제방도 제대로 정비되지 않는 등 기반시설이 전무했다. 당시 초등학교 고학년이었던 그는 가족과 고령군 우곡면에서 이곳으로 옮겨왔다. 고 할머니는 "발을 디디면 모래에 푹푹 빠져 걷기도 힘들었다"고 했다. 초창기 주거 환경은 상상하기 힘들 정도로 열악했다. 집은 콘크리트 없이 블록만 쌓아 올린 방 두 칸과 부엌 하나가 전부였다. 주민들을 가장 힘들게한 건 '비'였다. 고 할머니는 "모래 위에 대충 집을 짓다보니 비가 조금만 와도 구들장 밑에서 물이 스며 올라왔다"며 "겨울이면 송판 벽 틈새로 칼바람이 엄습했다. 전기는 커녕 호롱불 하나에 의지해 긴밤을 지새웠다"고 했다. 정부는 '집과 땅을 무상으로 제공한다'고 했지만 실제 입주 비용을 지불했다. 어르신들 기억에 편차는 있지만 대략 적게는 18만원, 많게는 40만원이 넘는 돈을 냈다고 한다. 당시로선 적지 않은 돈이다. 할머니는 "그 때 우리 아버지가 속은 것 같다는 생각에 어머니는 평생을 원망하며 살았다"고 했다. 그나마 제방 바깥으로 가구당 1천㎡ 남짓 땅이 배정됐다. 초기에는 모래에서 잘 자라는 땅콩을 심으면서 생계를 이어갔다. 이후 뽕나무를 길러 누에를 쳤고, 농번기엔 인근 마을로 품을 팔러 다녔다. 1970년대 새마을 운동 이후 제방이 견고해지면서 침수가 줄었단다. 전기와 도로도 차례로 놓였다.1980년대 이후 연 재배가 성행하면서 차츰 소득도 늘어나면서 마을도 자리를 잡아갔다. 고 할머니는 "젊은 사람들은 당시 모습을 상상도 못할 것"이라며 "그래도 여기서 여태껏 아이들 다 키우고 잘 살았다"고 했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com
[대구 피란민촌의 흔적, 그때 그 사람들]<3>달성군 ‘평화마을’…전쟁의 기억을 평화로
6·25 전쟁 후 대구는 수많은 피란민들이 자리를 잡았다. 대부분 움막을 짓고 자연스럽게 마을을 형성했다. 달성군 하빈면 봉촌리 마을은 정부 주도로 전쟁으로 피해를 입은 이들을 위해 만들어졌다. 정부 주도로 조성됐지만 당시 상황은 다른 피란촌과 별반 다르지 않았다. ◆모래사장→마을로 하빈면 봉촌리 마을은 1958년 정부 정책에 따라 6·25 전쟁 전재민(戰災民) 정착지로 조성됐다. 입주가 시작되면서 초창기 99가구(400여명)이 둥지를 텄다. 정부가 정책적으로 조성한 마을이지만 강변에 위치해 허허벌판에 가까웠다. 논도 거의 없어 농사 여건도 매우 열악했다. 장비가 없던 시절 직접 물을 퍼 올려 논을 만들었지만 모를 심어도 금세 말라버리는 일이 다반사일 만큼 척박한 환경이었다. 봉촌리 마을을 직접 가보니, 당시 모습이 그나마 유지된 주택이 한 곳 남아 있었다. 방 2개, 부엌 1개, 우사 등으로 구성돼 있었다. 마을이 강변 모래 위에 조성된 탓에 주민들은 비만 오면 밤잠을 설쳤단다. 행여 물이 범람해 집이 물에 잠기지 않을까 걱정해서다. 1968년 봉촌교회 설립과 함께 주민 생활 환경도 조금씩 나아졌다. 당시 노상빈 장로를 중심으로 1969년 원동기를 구입, 자가발전으로 전 가구에 불을 밝혔다. 새마을운동이 시작된 1970년엔 고대하던 전기도 본격적으로 공급됐다. 노상빈 장로는 개인 재산을 정리하고 빚을 감수하면서까지 마을을 위해 헌신했다. 이같은 공로로 이 마을에는 그의 공덕비가 세워져 있다. 불과 10년 전인 2016년 전후로 경로당이 신축되면서 하수도 공사와 정화조도 함께 설치됐다. 물론 기존에도 일부 가구에 정화조가 시범적으로 먼저 설치됐다. 하지만 전체적인 정비는 이 시기에 이뤄질 만큼 시간이 걸렸다. 석면 제거와 지붕 개조 사업과도 연계돼 진행됐다. 마을 전체의 주거 환경이 눈에 띄게 좋아진 시기였다. 8개 골목도 각각 이름이 붙여졌다. 벽면에는 아이를 업은 여인, 수레를 끄는 사람, 짐 꾸러미를 이고 진 사람 등 당시 피란민들의 일상이 그려져 있다. 2호 입주자인 우난조(여·87)씨는 "처음 정착했을 땐 앞이 보이지 않았지만 힘겹게 참고 견디며 살다보니 마을 전체적으로 제법 여유가 많아졌다"며 "이제는 주변에서 말이라도 '부자 마을'로 불리니 여한이 없다"고 했다. ◆연근과 평화의 상징으로 자리잡은 마을 봉촌리 마을은 체험과 평화의 상징으로 자리잡고 있다. 마을 중심엔 2019년 개관한 '하빈 PMZ 평화예술센터'가 있다. 2015년 국토교통부 공모사업인 도시활력증진지역개발사업의 일환인 'PMZ평화기념마을 조성사업'으로 건립된 복합문화거점 공간이다. 센터 건립과 함께 마을 진입로를 비롯해 골목길·담장·조명 등 마을 전반에 대한 환경 정비가 동시에 이뤄졌다. 관광객도 제법 늘었다. 그냥 구경하는 관광지보다 체험 프로그램 중심으로 운영된다. 지역 특산물인 '연근'을 활용한 요리 체험과 공예 프로그램이 중심을 이룬다. 월 평균 방문객 수는 250명. 대부분 단체 체험객이다. 특히 마을 주민이 직접 들려주는 이야기를 통해 함께 호흡하고 있다. '전쟁 피난 시절 주먹밥 체험'은 마을 역사와 궤를 같이 한다. 주먹밥을 메고 마을을 한 바퀴 돌며 전재민촌 생활을 체험할 수 있다. 마을 주민들이 직접 참여하는 '마을 해설 프로그램'도 운영된다. 주민들을 대상으로 마을 이야기 수집과 교육 과정을 거쳐 현재 5명의 마을 해설사가 활동 중이다. 해설사들은 체험객을 대상으로 연 재배가 시작된 배경, 마을이 형성된 이유, 전쟁 시기 기억 등을 직접 들려준다. 센터는 관광객 유치보다 마을과의 공존을 지향한다. 평소엔 센터 중심으로 체험을 운영하고, 축제나 특별 프로그램이 있을 땐 주민들과 협력해 마을 전체로 확장하는 형식이다. 황민정 센터장은 "마을이 있어야 센터도 존재할 수 있다"며 "예술과 평화라는 키워드로 한 체험·전시·공연을 마을 스토리와 엮어 풀어내는 게 목표"라고 했다. 이어 "관광지가 아닌 방식으로 지역을 살리는 또 하나의 도시재생 모델을 보여주고 싶다"고 덧붙였다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com
개성공단 공장은 진출 기업 자산, 쉽게 포기할 수 없어
내년 2월이면 북한 개성공단이 폐쇄된 지 10년이 된다. 최근 정부가 남북 경협 등 경색된 남북관계를 개선하겠다는 의지를 보이면서 변화의 바람이 불지 관심이다. 대구 성서공단에 위치한 침구 제작 업체 <주>평안의 강진구 CEO도 현 상황을 주의 깊게 지켜보고 있다. 그는 지난 2006년 40대 후반 나이에 개성공단에 진출했다. 내년이면 고희(古稀)를 바라볼 만큼 세월이 지났고 전무이사에서 CEO로 승진했다. 지난 11일 평안 임원실에서 만난 그는 "최근 개성공단 입주기업 협의회에서 정동영 통일부 장관과 만나는 등의 움직임이 있다는 이야기를 들었다"며 "10년 가까이 세월이 지났고 지금 실질적으로 이뤄지는 것은 아직 없다"고 밝혔다. 개성공단 진출 당시 평안은 4만7천900여㎡ 부지에 공장을 건설했으며 초기 투자비용은 130억원이었다. 지난 2016년 공단이 폐쇄되면서 초기 투자비용은 물론 원자재와 완제품 등을 포함해 눈에 드러나는 피해액만 170억원 이상으로 추정됐었다. 당시 수출입은행 경협보험 가입으로 받은 70억원과 재고 등 원자재 보존비용 16억원 등 총 86억원을 제외하고 나머지 피해 금액은 고스란히 회사의 부담으로 돌아왔다. 정부의 저리 대출로 베트남에 새로운 공장을 건설했으나 기회비용 등을 생각하면 막대한 손해가 발생한 셈이다. 강 부사장은 "개성공단 진출 후 세 번 정도 출입이 통제되는 등 위기가 있었다"며 "지난 2020년 북한이 개성 공동연락사무소를 폭파하는 장면을 보고 '개성공단은 머리에서 지워야 하나'라고 생각했다"고 돌아봤다. 그럼에도 개성공단이 다시 문을 열었으면 좋겠다는 바람을 드러냈다. 'made in Korea'라는 브랜드 가치를 무시할 수 없으며 숙련공들이 많고 물류비용을 크게 줄일 수 있어서다. 곧바로 말이 통하며 근로자들이 일사불란하게 움직이는 것도 장점으로 꼽았다. 기계 고장 등 돌발 상황이 발생했을 때 외국보다 빠르게 대처할 수 있는 등 리스크 관리에도 이점이 있다. 가장 중요한 것은 개성공단에 만들어진 공장이 평안의 자산이라는 점이다. 토지는 국가 소유지만 2054년까지 사용권을 가지고 있어 앞으로 30년 가까이 실질적인 재산권을 행사할 수 있다. 공단이 폐쇄되면서 보험금을 받아 사용권이 수출입은행에 근저당으로 설정돼 있지만, 당시 기준 연간 4천만원의 보험금을 지급하면 사용권이 회복된다. 그럼에도 개성공단 입주기업에 대한 보험 한도 증액, 남북관계 변화 등 정치적 변동에 따른 손실을 정부에서 보장해 줘야 한다는 점을 선결 과제로 꼽았다. 북한 관리자를 통한 근로자에 대한 지시도 회사에서 어느 정도 직접 할 수 있도록 허용돼야 한다는 입장이다. 강 CEO는 "개성 공동연락사무소가 폭파되면서 관리사무소 역시 피해를 받았겠지만 개별 공장은 남아 있을 것"이라며 "보수 비용이 발생하더라도 새로 공장을 만드는 것보다 적게 들 수밖에 없다"고 전했다. 또 "좀 더 진정된 논의가 이뤄지고 정치적 불안 요소가 없는 상태에서 개성공단이 정상화됐으면 좋겠다"고 덧붙였다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com
우후죽순 생겨나던 민간 캠핑장 조정들어가나
민간 캠핑장이 과열경쟁과 해외여행 급증, 무료에 가까운 공공 캠프장 탓에 이른바 '삼중고'를 겪고 있다. 향후 폐업 등 자연스레 조정 국면으로 접어들지 주목된다. 9일 경북도에 확인결과, 지역에 등록된 캠핑장(야영장)은 2020년 291개(민간 232개, 공공 59개)에서 2022년 407개(민간 329개, 공공 78개), 2024년 480개(민간 398개, 공공 82개)로 해마다 크게 늘었다. 올해는 통계가 아직 집계되지 않았지만 정황상 캠핑업계는 과열경쟁 등으로 증가추세는 둔화되고, 폐업 수는 늘었을 것으로 전망했다. 일례로 영천시는 올해 2곳이 휴업 신청을 한 것으로 알려졌다. 휴업 관련 통계는 따로 집계하지 않아 실제 운영하지 않는 민간 캠핑장이 많을 것으로 내다봤다. 캠핑 업계가 고충을 겪는 데는 해외여행 급증이 큰 영향을 미쳤을 것으로 분석된다. 코로나가 엄습했던 2019년부터 사실상 해외 여행이 제한되면서 그 수요가 캠핑장으로 몰렸다. 4인 집합금명령만 어기지 않으면 이용할 수 있었다. 이 때문에 당시 캠핑장은 주말이면 문전성시를 이뤘다. 여기에 캠핑 열풍까지 불면서 캠핑 용품 판매가 급증하고, 캠핑장도 크게 늘었다. 하지만 코로나 종식후 숙박시설이 다시 문을 열고, 해외여행도 늘면서 캠핑수요는 크게 줄었다. 공공 캠핑장까지 늘면서 가뜩이나 힘든 민간 캠핑장들은 운신의 폭이 더 좁아졌다. 실제 2020년 경북지역 공공 야영장은 59곳이었지만 지난해엔 82곳으로 늘었다. 공공 야영장 대부분은 대중교통 접근성이 좋고, 이용요금도 저렴한 편이다. 다양한 체험 프로그램과도 연계됐다. 일부는 무료 이용이 가능한 곳도 있다. 대부분 지자체들은 일반 노지는 물론 공원으로 조성된 곳도 캠핑이 가능하도록 허용하고 있다. 민간 캠핑장보다 시설이 상대적으로 빈약하지만 비용이 들지 않고 사용 시간에도 제한이 없어 선호하는 캠핑족들이 늘고 있다. 영천에서 캠핑장을 운영하는 A씨는 "인근에 무료 이용 공공 캠핑장이 있어 너무 힘들다"며 "지자체가 일정 비용이라도 받아야 하지만 손을 놓고 있다. 불법 텐트도 단속하지 않아 민간 업체만 피해를 본다"고 주장했다. 시설 및 이용료 양극화가 심화된 것도 민간 캠핑장 어려움을 가중시키고 있다. 일반 민간 캠핑장은 평일 기준 4만~5만원 선이지만 1박에 10만~20만원대인 럭셔리 캠핑장은 주말 예약 방문객이 넘쳐난다. 캠핑을 자주 간다는 이병일(42)씨는 "경치와 시설이 좋은 캠핑장은 예약 자체가 쉽지 않지만 그렇지 않은 캠핑장은 이용 자체를 꺼리게 된다"며 "무료 캠핑장과 시설이 비슷한 민간 캠핑장을 누가 이용하겠는가"라고 되물었다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com
경북 외국인유학생 정책, 이제는 꾸준히 머물 수 있도록
경북 지역 외국인유학생이 지역사회에 정착할 수 있도록 맞춤형 정책 추진이 필요하다는 주장이 제기됐다. 경북연구원 이정민 박사는 2일 'CEO Briefing' 제737호를 통해 '경북 외국인유학생 정책, 유치중심에서 정주지원으로 전환할 때'라는 주제의 연구 결과를 발표했다. 연구에 따르면 국내 외국인유학생 수는 올해 25만 명을 넘어섰고 수도권 비중은 지난 2019년 54.3%에서 2023년 57.9%로 늘었다. 우리 정부 초청 유학생은 비수도권에 53.3%가 분포, 일부 균형성을 보였다. 그럼에도 인구감소 지역의 경우 대부분의 유학 유형에서 3% 미만을 기록하는 등 자비 유학생을 유치하기 힘들다. 전공과 지역 산업이 일치하지 않아 정주로 이어지지 않는 요인으로 꼽힌다. 전공별 분포는 수도권의 경우 인문사회·예체능 비중이 각각 60.9%, 66.0%로 높다. 하지만 비수도권은 공학·자연과학 비중이 각각 54%, 62.8%로 구성돼 있다. 전공별로도 편중 현상이 발생, 지역 산업과 맞지 않으면 학업 단계부터 지역 이탈이 발생할 수밖에 없는 구조다. 또 지역 대학의 정원 유지, 단순 노동력 확보 등 공급 중심에 머물어 유학생 개개인의 요구를 만족시키지 못하는 한계를 보였다. 유학생 다수가 선호하는 전공 연계 아르바이트, 현장 실습, 기업 체험 등 합법적이고 안정적인 경력 경로를 뒷받침할 수 있는 제도·산업적 기반이 부족하다. 오히려 농번기 등 비공식 노동 수요로 유학생들이 불법 고용 등 취약 노동시장에 유입되면서 지역 정착 기반 약화의 요인으로 작용할 수 있다. 여성 유학생의 경우 임신·출산이 체류자격 유지와 구직 활동에 직접적인 제약을 받고, 대도시보다 의료·돌봄·교통 접근성이 낮아 출산 후 지역 정주가 어려운 문제점으로 작용하고 있다. 이에 따라 유치–재학–정착 등 전주기 지원 체계를 갖춰야 하며 유입 초기부터 정주를 위한 통합구조의 필요성을 제기했다. 이정민 박사는 "유학생의 전공·국적·학위 수준·경제 조건·생애단계 등에 따른 개인별 차등적 접근이 필요하다"고 밝혔다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

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