[6·3지선 여론조사] 대구 동구 정당지지도 국민의힘 51%로 우위

대구 동구에서 국민의힘 지지율이 51%를 기록하며 더불어민주당에 비해 약 2배가량 앞서고 있는 것으로 나타났다. 영남일보가 여론조사 전문기관 리얼미터에 의뢰해 지난 21~22일 동구에 거주하는 만 18세 이상 성인 남녀 500명을 대상으로 실시한 정당 지지도 조사 결과, 국민의힘은 51%, 민주당이 28.3%를 각각 기록했다. 두 정당의 격차는 22.7%포인트로 오차범위(±4.4%포인트)를 크게 넘어섰다. 이어 개혁신당과 조국혁신당은 2.5%를 기록하며 동률을 이뤘고 진보당이 1.1%를 기록했다. 기타 정당을 꼽은 비율은 2.2%, '없음'과 '잘 모름'은 각 11.2%, 1.2%로 조사됐다. 국민의힘을 지지한다는 응답은 지역별로는 동구 3선거구(61%)에서, 연령대별로는 70세 이상(68.3%)과 60대(60.6%)에서, 대통령 국정수행평가 부정층(78.2%)과 국정 견제론층(76.2%)에서 비교적 많았다. 민주당을 지지한다는 응답은 동구 4선거구(32.7%)에서, 40대(48.3%)와 50대(39.1%)에서, 대통령 국정수행평가 긍정층(57.9%)과 국정 안정론층(66.6%)에서 상대적으로 높았다. ■대구 동구 지방선거 조사 개요 △의뢰: 영남일보 △조사기관: ㈜리얼미터 △조사 일시: 2026년 3월 21~22일(2일간) △대상: 대구 동구 지역에 거주하는 만 18세 이상 성인 남녀 500명 △조사방법: 구조화된 설문지를 이용한 자동응답(ARS) 조사 △피조사자 선정 방법: 무선 전화 가상번호(SKT·KT·LGU+ 이동통신사 제공 무선 가상번호) 100% △응답률: 6.6% △오차 보정 방법: 2026년 1월 말 행정안전부 주민등록 인구통계기준 림가중 방식으로 성별·연령대별·지역별 가중치 부여 △표본오차: 95% 신뢰수준에 ±4.4%포인트 △내용: 정당 지지도 및 동구청장 여야 후보 지지도·인물적합도 등 ※자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.03.23

[6·3지선 여론조사] 보수 텃밭 대구 동구, “소속 정당보다 인물·발전 역량”

대구 동구 유권자들은 동구청장 선거에 나선 후보의 '소속 정당'보다는 '지역 발전 기여도'를 가장 중요한 선택 기준으로 고려하는 것으로 나타났다. 영남일보가 여론조사 전문기관 리얼미터에 의뢰해 지난 21~22일 동구에 거주하는 만 18세 이상 성인 남녀 500명을 대상으로 '지방선거 후보 선택 시 가장 중요하게 고려하는 요소는 무엇이냐'고 물었더니, 응답자의 32.1%가 '지역 발전 기여'를 꼽았다. 동구 유권자 3명 중 1명 이상이 후보의 지역 발전 추진 역량을 핵심 판단 요소로 인식하고 있는 것으로 조사됐다. 이어 '도덕성 및 청렴성'(21.0%)이 두 번째로 높았고, '인물 및 자질'(16.1%), '공약 및 정책'(10.8%) 순으로 나타났다. 후보 개인의 역량과 정책 경쟁력 등이 중요한 고려 요인으로 작용하고 있는 셈이다. 반면 '소속 정당'(9.9%), '과거 경력 및 성과'(4.2%), '당선 가능성'(3.0%)은 한 자릿수에 그치며 상대적으로 중요도가 낮았다. '기타 또는 잘 모르겠다'는 2.9%였다. 조사를 실시한 리얼미터 측은 "유권자들이 과거 행적이나 정치 배경 등 가능성에 기반한 전략적 선택보다 실제로 지역 발전에 기여할 수 있는 인물 중심의 평가를 중시하는 경향이 강하다"고 분석했다. 특히 전통적인 보수 강세 지역인 대구 지자체임에도 '소속 정당' 중요도가 상대적으로 낮게 나타난 점은 주목할 만하다는 평가다. '지역 발전 기여'를 선택한 응답자의 연령대별로는 60대에서 40.6%로 가장 높았고, 50대(35.7%)에서도 높은 비율을 보였다. '도덕성 및 청렴성'을 중요하게 보는 비율은 70대(28.4%)에서 전체 결과 대비 많았고, 만 18~29세 연령층에서도 23.3%로 비교적 높았다. 지지 정당별로는 더불어민주당 지지층은 '지역 발전 기여'(30.1%)와 '정당 지지도'(22.0%), '인물 및 자질'(15.2%) 등을 중요하게 생각했다. 국민의힘 지지층도 '지역 발전 기여'(33.6%)를 가장 중요하게 여겼고, '도덕성 및 청렴성'(22.2%), '소속 정당'(18.5%) 순으로 나타났다. ■대구 동구 지방선거 조사 개요 △의뢰: 영남일보 △조사기관: ㈜리얼미터 △조사 일시: 2026년 3월 21~22일(2일간) △대상: 대구 동구 지역에 거주하는 만 18세 이상 성인 남녀 500명 △조사방법: 구조화된 설문지를 이용한 자동응답(ARS) 조사 △피조사자 선정 방법: 무선 전화 가상번호(SKT·KT·LGU+ 이동통신사 제공 무선 가상번호) 100% △응답률: 6.6% △오차 보정 방법: 2026년 1월 말 행정안전부 주민등록 인구통계기준 림가중 방식으로 성별·연령대별·지역별 가중치 부여 △표본오차: 95% 신뢰수준에 ±4.4%포인트 △내용: 정당 지지도 및 동구청장 여야 후보 지지도·인물적합도 등 ※자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.03.23

[6·3지선 여론조사] 텃밭 대구 동구의 경고…4명 중 3명 “정당 바꿀 수 있다”

대구 동구 주민 10명 중 7명은 맹목적인 정당 지지보다는 실생활이나 '민생 문제 해결 능력'에 따라 투표 성향을 바꿀 수 있는 부동층 성향을 띄고 있다는 분석이 나왔다. 영남일보가 여론조사 전문기관 리얼미터에 의뢰해 지난 21~22일 동구지역에 거주하는 만 18세 이상 성인 남녀 500명을 대상으로 한 조사 결과, '지지하는 정당이 실생활이나 민생 문제를 해결하지 못할 경우 지지를 바꿀 의향이 있는가'라는 질문에 전체 응답자의 37.8%가 '언제든지 바꿀 의향이 있다'고 답했다. 또한 '상황에 따라 고려해 보겠다'는 응답도 33.5%를 기록해, 사실상 표심을 변경할 가능성을 열어둔 유동층이 71.3%에 달하는 것으로 집계됐다. 반면 '기존 지지 정당을 계속 유지하겠다'는 견고한 정당 일체감을 보인 응답은 25.0%로 4명 중 1명 수준에 머물렀으며 '잘 모르겠다'는 응답은 3.7%였다. 연령대별 세부 수치를 살펴보면 경제 활동의 주축인 40대와 50대에서 정당보다 민생을 중시하는 경향이 가장 도드라졌다. '언제든지 바꿀 의향이 있다'는 적극적인 이탈 의사는 40대에서 45.8%로 전 연령층 중 가장 높았으며, 50대 역시 41.0%로 뒤를 이었다. 특히 50대는 '상황에 따라 고려하겠다'는 조건부 변경 의사도 43.6%에 달해, 후보를 바꿀 수 있다는 유동층 비율이 무려 84.6%를 기록했다. 반면 '기존 지지 정당을 유지하겠다'는 응답은 만 18~29세(32.1%)와 60대(25.9%), 70세 이상(31.3%)에서 전체 평균(25.0%)보다 다소 높게 나타나 상대적으로 짙은 정당 일체감을 보였다. 지지정당별 교차 분석에서는 더불어민주당 지지층은 '언제든지 바꿀 의향이 있다' 41.2%, '상황에 따라 고려하겠다' 35.9%로 지지 후보 변경 가능성을 열어둔 비율이 77.1%에 달했다. 국민의힘 지지층 역시 '바꿀 의향이 있다'(27.7%)와 '상황에 따라 고려'(35.8%)하겠다는 응답의 합이 60.6%로 과반을 훌쩍 넘겨, 대구 동구가 정당 간판만으로는 안심할 수 없는 선거 환경이라는 분석이 나온다. ■대구 동구 지방선거 조사 개요 △의뢰: 영남일보 △조사기관: ㈜리얼미터 △조사 일시: 2026년 3월 21~22일(2일간) △대상: 대구 동구 지역에 거주하는 만 18세 이상 성인 남녀 500명 △조사방법: 구조화된 설문지를 이용한 자동응답(ARS) 조사 △피조사자 선정 방법: 무선 전화 가상번호(SKT·KT·LGU+ 이동통신사 제공 무선 가상번호) 100% △응답률: 6.6% △오차 보정 방법: 2026년 1월 말 행정안전부 주민등록 인구통계기준 림가중 방식으로 성별·연령대별·지역별 가중치 부여 △표본오차: 95% 신뢰수준에 ±4.4%포인트 △내용: 정당 지지도 및 동구청장 여야 후보 지지도·인물적합도 등 ※자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.03.23

[동네뉴스] 쓰레기 버리려다 멈칫…대구 동구 골목길에 등장한 ‘양심등불’

"앗! 쓰레기 버리면 안 되죠!" 보라색 하트에 붉은색의 선명한 글씨가 지나가는 이들의 시선을 단번에 사로잡는다. 대구 동구의 한 주택가 골목, 평소 쓰레기 무단 투기로 몸살을 앓던 후미진 곳에 '양심등불'이 설치됐다. 대구 동구청은 쓰레기 상습투기지역에 조명을 설치해 시민들의 자발적인 환경 정화 의식을 일깨우고 있다. 밝은 조명이 주는 심리적 압박감과 지켜보고 있다는 메시지가 자발적인 행동 변화를 유도한다. 2018년 쓰레기 무단 투기 상습 구역으로 민원이 많이 발생하는 곳을 우선 선정해 8군데 설치했다. 기둥은 사람의 시선보다 약간 높아 쓰레기를 버리려는 사람에게 경각심을 주면서도 눈부심은 최소화했다. 밝은 전등을 큰 전등형 구조물이 감싸고 있는 모양이다. 전등 아래 작은 하트에 적힌 "앗! 쓰레기 버리면 안 되죠!"라는 문구는 쓰레기를 슬쩍 버리고 가려던 사람이 스스로를 되돌아보게 한다. 밝은 조명이 비추니 슬쩍 버리고 가던 사람도 환한 불빛이 양심을 비추는 것 같아 스스로를 돌아보게 된다. 깨끗해진 환경을 보고 투기를 자제하게 된다. "이 정도는 괜찮겠지"와 같은 이런 작은 방심이 머물던 자리는 환한 불빛 덕분에 쾌적한 환경으로 변했다. 권진숙(61·대구 동구)씨는 "양심 등불은 단순한 조명이 아니라 우리 마을을 아끼는 시민의식의 상징"이라며 엄지를 치켜세운다. 뒷골목에 쓰레기를 몰래 버리는 비양심적인 행위는 어느 지역이나 발생한다. 무단 투기를 하지 말자는 안내문을 붙이고 과태료를 물리겠다는 경고문도 붙인다. 특별단속지역, 감시카메라가 녹화 중이라는 엄포도 놓았지만 이를 비웃기라도 하듯 소용이 없다. 양심등불은 조명이 비치는 곳에 쓰레기를 버리기 껄끄러운 심리를 이용해 무단 투기를 자연스럽게 억제하고 있다. 뿐만 아니라 조도가 낮은 골목길을 밝혀 인근 주민들의 보행 안전을 확보하고 범죄 예방에도 도움이 된다. 상습투기지역 주민들의 불만이 줄어들고 골목길 치안까지 동시에 확보되는 일석이조의 성과를 거두고 있는 셈이다. 김점순 시민기자 coffee-33@hanmail.net

2026.03.17

[Y르포]“메뚜기 훈련 전전하던 날들 안녕” 대구 제2빙상장 임시개관 현장 가보니

16일 오전 9시 대구 동구 각산동 '대구 제2빙상장'. 이날부터 선수들을 상대로 임시 개장을 시작한 이곳은 20여명의 피겨선수가 빙판을 가르는 스케이트 날 소리로 가득했다. 흠집 하나 없이 말끔한 새 빙판 위에서 선수들은 점프와 스핀 등 기술을 반복하며 훈련에 집중하고 있었다. 이날 선수·코치들에게 직접 들은 제2빙상장의 존재는 남달랐다. 대구 유일 국제규격 빙상장이었던 북구 실내빙상장이 2024년 말 지붕 구조물이 휘어 안전 등급 'D'를 판정받아 문을 닫게 되면서, 대체 훈련 장소 찾기에 어려움을 겪으면서다. 북구 실내빙상장은 지난해 3월 보수공사에 들어가 문을 닫았고, 내년 하반기쯤 시민들에게 다시 개방될 예정이다. 그간 대체 시설이 없는 상황에서 전국 각지를 오가며 원정 훈련에 나선 선수들은 제2빙상장이 생겨 한시름 놓았다고 입을 모았다. 피겨스케이팅 김지유(15) 선수는 "실내빙상장이 문을 닫은 이후 다른 지역을 전전할 수밖에 없었다"며 "새벽 3시에 집을 나서 서울 목동 빙상장에서 오전까지 훈련한 뒤 오후에는 과천으로 이동해 밤 10시까지 스케이트 훈련에 매진한다. 새벽 2시가 돼서야 집에 도착한다. 이제 대구에서 마음껏 훈련에 임할 것"이라고 말했다. 2026 국제빙상경기연맹(ISU) 주니어 세계선수권대회에서 준우승을 차지한 한국 남자 피겨 스케이팅 서민규(18) 선수도 이날 제2빙상장에서 실전 감각을 키우는 데 집중했다. 그는 제2빙상장의 실내 온도가 10℃ 안팎으로 유지된 점에 대해 놀라워했다. 빙판에 영향을 주지 않으면서 선수들이 체감하는 공기가 지나치게 차갑지 않도록 최첨단 공조 시스템이 구축된 결과다. 서 선수는 "빙질도 좋고 조명도 훈련하기에 적당해 만족스럽다"며 "링크가 지나치게 춥지 않아 훈련 환경도 좋은 편이다. 국제규격 빙상장이라 각종 대회 준비에 도움을 줄 것으로 보인다"고 했다. 코치진은 빙상장 확충이 대구지역 피겨 유망주를 키우는 데 도움이 될 것으로 기대했다. 피겨스케이팅 이혜경(56) 코치는 "대구에는 서민규 선수 등 여러 훌륭한 선수가 많다. 인적 인프라는 훌륭하지만, 그동안 시설이 뒷받침되지 않아 어려움이 있었다. 제2빙상장이 생기면서 시너지 효과가 날 것으로 기대한다"고 전했다. 제2빙상장 운영을 맡은 대구공공시설관리공단의 직원들도 이날 빙상장을 방문해 시설 상황 전반을 체크했다. 이들이 밝힌 북구 실내빙상장과 제2빙상장의 큰 차이점은 '관리 인력'이었다. 제2빙상장은 정빙 직렬 3명과 공조기 등 기계 관리직 3명을 배치해 운영 관리 체계를 강화했다. 같은 시설 규모인 북구 실내빙상장이 기계·전기 관리 인력을 합쳐 3명이 시설 관리를 해 온 것과 비교하면, 현장 내 혼란이 초래되는 리스크를 줄일 수 있다. 제2빙상장 정식 개장은 오는 7월1일. 공단 측은 한 달 전인 6월1일부터 일반인이 이용할 수 있도록 임시 개방할 방침이다. 일반 이용 시간은 오전 10시부터 오후 5시까지다. 오전 6시부터 10시, 오후 5시부터 자정까지는 선수 훈련 시간으로 운영된다. 대구공공시설관리공단 박준현 소장은 "아직 방문객 락커룸 설치와 스케이트 대여소 등 일부 내부 시설 공사가 남아 있지만 선수들의 편의를 위해 정식 개장 전까지 선수들에게 링크장을 무료로 먼저 개방했다"며 "이전에 실내빙상장을 이용하던 쇼트트랙·피겨·아이스하키 선수 400여 명이 예약 시간대별로 링크장을 이용하게 된다"고 설명했다. 이어 북구 실내빙상장 상황에 대해선 "지붕 보수 공사와 함께 링크장 얼음층 아래 바닥을 모래 대신 시멘트로 교체하는 작업을 진행할 예정이다. 냉기가 고르게 퍼져 빙질 관리에 유리할 것"이라고 했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.03.16

[포토뉴스] 대구 불로동화훼단지에서 봄꽃 구경하는 시민들

남녘에서 봄꽃 소식이 전해지는 가운데 휴일인 15일 시민들이 다양한 종류의 봄꽃이 전시된 대구 동구 불로동화훼단지를 찾아 예쁜 꽃을 고르며 봄마중을 하고 있다. 이지용기자 sajahu@yeongnam.com

2026.03.15

[Y르포]‘3월’ 제철 맞은 ‘팔공산 미나리’…낫 들고 진흙밭 누비며 ‘수확’ 결실

해마다 3월이면, 향긋한 미나리 내음과 함께 대구에 봄이 찾아온다. 영남일보 취재진이 동구의 미나리 농가를 찾아 '팔공산의 봄'을 담아봤다. 지난 11일 오전 11시쯤 대구 동구 미곡동(팔공산 일원) 미나리 농가 일대. 이곳 60여농가(팔공산 일대 총 농가 90여곳)는 매년 250t가량의 미나리를 수확한다. 특히, 팔공산 미나리가 무르익는 제철인 3월에 농부들의 손길은 더욱 분주해진다. 영남일보 취재진이 두터운 검은 천으로 덮인 한 비닐하우스 안으로 직접 들어가 봤다. 100평(330㎡)에 달하는 하우스 내부는 수확을 기다리는 미나리로 빽빽했다. 그곳에서 류태환(61·자리미농원)씨가 낫을 들고 미나리를 베어내고 있었다. 그는 올해로 10년째 미나리 농사를 짓고 있다. 운영 중인 비닐하우스 규모는 총 13동에 달한다. 이날 만난 류씨는 미나리 재배에 대한 자부심이 상당했다. 그는 "미나리는 씨앗이 아닌 줄기를 심는 영양번식 방식으로 재배된다"며 "9월에 파종해 12월 초까지 키우는데, 이 시기에는 잎이 무성하게 자란다. 이후 줄기 일부만 남기고 한 차례 베어낸 뒤 다시 시간을 두고 기다리면 1월 초중순쯤 우리가 흔히 아는, 줄기가 길고 윗부분에만 잎이 달린 형태로 자라난다"고 설명했다. 이어 "이때부터 수확이 시작돼 향과 식감이 가장 좋은 3월이 제철로 꼽힌다"며 "농부들은 모든 작물이 잠을 자야 한다고 말한다. 미나리도 한 번 겨울잠을 재워야 튼튼한 줄기가 길게 자란다"고 덧붙였다. 류씨에게 전해 들은 미나리 농부들의 하루 일상도 흥미로웠다. 이들은 통상 오전 6시쯤 비닐하우스에 도착해 미나리를 수확한다. 식물에 최대한 손상을 주지 않기 위해 기계를 쓰지 못하고 낫으로 줄기를 일일이 베어낸다. 오전 수확을 마치고 점심을 먹은 뒤부터는 미나리의 불필요한 잎과 줄기를 떼어내는 선별 작업을 한다. 이후 세척과 포장을 마치고 나면 하루가 훌쩍 지나간다. 이렇게 수확된 미나리는 택배 주문은 물론 일선 농협과 하나로마트, 로컬푸드 직매장 등에서 판매된다. 그는 "매일같이 정신없이 작업하다 보니 수확철엔 저절로 살이 5kg 정도 빠진다"며 "진흙밭에 발이 푹푹 빠지는 데다 무릎을 쪼그린 채 작업을 지속해야 하지만, 미나리 농부들이 수확을 통해 겪는 기쁨은 상상 이상"이라고 했다. 오후 1시쯤 총 8동으로 이뤄진 다른 비닐하우스로 자리를 옮겼다. 이곳에서 13년째 미나리를 재배하는 최용희(49·논골농원)씨를 만났다. 그는 오전에 수확한 미나리를 선별하는 작업에 한창이었다. 여느 농가와 마찬가지로 철저히 무농약 미나리를 키워 수확하는 방식을 고수하고 있었다. 손이 많이 가지만, 시민들에게 안전한 먹거리를 제공하겠다는 '책임감' 때문이다. 친환경 팔공산 미나리를 가장 맛있게 먹는 방법에 대해 소개해 달라는 취재진의 요청에 최씨는 "무농약으로 재배해 물에 헹궈 생으로 먹으면 향을 그대로 즐길 수 있다"며 "삼겹살과 함께 곁들여 먹는 것도 별미"라고 말했다. 최근 미나리 농가의 고민거리 중 하나인 판로 확보에 대한 목소리도 들어볼 수 있었다. 매년 수확철이면 비닐하우스 인근에서 일반 음식점처럼 삼겹살과 미나리를 함께 판매(식사 포함)하며 물량을 소진해 왔는데, 올해부턴 이 같은 요식 행위가 전면 금지돼서다. 그는 "현재 삼겹살·미나리 취식 영업이 금지되면서 올해 3월 초 기준 출하량이 작년 실적에 비해 훨씬 못 미친다. 인근 농가 대부분이 비슷한 고민을 안고 있어 '팔공산미나리연구회'를 중심으로 새로운 유통망을 구축하기 위한 노력을 이어가고 있다"고 말했다. 그러면서 "당장 이달 13~15일 달서구 옛 두류정수장 부지에서 열리는 '미삼(미나리·삼겹살) 직거래 장터'에서 팔공산 미나리를 적극 홍보할 예정"이라고 덧붙였다. 동구청도 팔공산 미나리 농가들의 판로 확대와 소비 촉진을 위한 지원에 나설 계획이다. 동구청 민생경제과 정수빈 농축산팀장은 "미나리 농가를 돕기 위해 박스 등 포장재와 유기농업 자재, 택배비 등을 지원하고 있다"며 "미나리 소비를 촉진하기 위해 구청 마당과 대형병원 본관 등에서 총 10차례 소비 촉진 행사도 예정돼 있다. 앞으로도 다양한 방식으로 농가 지원을 이어갈 계획"이라고 했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.03.12

[포토뉴스] 28일 준공 앞둔 대구제2빙상장, 개장 준비 분주

19일 대구 동구 혁신도시에 건립된 대구제2빙상장에서 관계자들이 2월 28일 준공을 앞두고 아이스링크 바닥을 정리하며 얼음 조성을 준비하고 있었다. 아직 얼음이 오르지 않은 링크 위에서는 청소와 정빙기 점검이 진행됐다. 2층에는 사무실과 카페 공간에 통유리를 설치해 관람 편의를 높였고, 경기 운영을 지원하는 공간도 풍부하게 마련됐다. 관람석에는 푸른 좌석이 정돈돼 있었으며, 투명 안전 펜스 너머로 링크 전경이 한눈에 내려다보였다. 총사업비 199억8천만 원이 투입된 이 시설은 대지면적 7천397㎡에 지하 1층·지상 2층, 연면적 4천998㎡ 규모로 조성됐다. 1층에는 국제대회 규격 아이스링크가 들어서 선수 훈련과 전국·국제대회 개최가 가능하도록 설계됐다. 건물 외부에서는 포장 장비가 오가며 주차장 아스팔트를 다지고 있었다. 법정 기준(49.98대)을 크게 웃도는 83면의 주차 공간을 확보한 대구제2빙상장은 3월 임시 개장을 거쳐 본격 운영에 들어갈 예정이다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.02.19

[Y르포]대구 지하철 참사 23주기 추모식…갈등관계 유족-팔공산 상인, ‘화합과 치유의 시간’으로 전환

18일 오전 9시50분쯤 대구 지하철 참사 23주기 추모식이 열린 대구 팔공산 대구시민안전테마파크. 이곳엔 23년 전 발생한 대구 지하철 참사 희생자들을 기리기 위해 유가족과 시민단체 회원 등 200여명이 모였다. 추모 행사 전부터 유가족들은 눈을 감고 회상에 잠기거나 손수건으로 눈물을 훔쳤다. 유가족들은 추모탑으로 이동해 한 손에 종이꽃, 다른 한 손엔 국화를 든 채 헌화했다. 이날 추모식 분위기는 엄숙했다. 그간 추모 시설 찬·반 시위를 벌여 온 대구 지하철 참사 희생자 대책위원회와 팔공산 동화지구 상가번영회 간 갈등은 자취를 감춘 지 오래였다. 서로 대구 지하철 참사 추모공원 조성 등을 위한 상생 협약을 맺으며 새로운 앞날을 약속하면서다. 이들 단체는 '2·18 유족과 지역주민(상가번영회)의 화합과 치유 선언' 협약문을 통해 "추모식과 추모공원 조성을 둘러싸고 서로에게 깊은 상처를 남겼으나, 갈등의 근본 원인이 당사자 간 불신을 조장하고, 갈등을 양산해온 대구시의 잘못된 행정에 있음을 분명히 인식한다"고 합의했다. 또 "상권 활성화를 위한 구름다리 조성사업 등 관광 인프라 확충에 협력하고, 상가번영회는 유가족이 요구하는 2·18기념공원 명칭 병기와 수목장 조성 등이 원활히 추진될 수 있도록 하겠다"고 약속했다. 오랜 기간 반목해온 두 단체가 마침내 협약서에 서명하고 악수를 하자, 객석에선 박수가 터져 나왔다. 지윤환 상가번영회 회장은 "희생자 유족 측과 상가번영회가 힘을 모아 상생의 길을 찾고자 이 자리에 섰다"며 "더 이상 갈등이 반복되지 않고 추모식이 정당하게 인정받을 수 있도록 정부와 대구시를 설득해 꼭 해결책을 찾겠다"고 밝혔다. 지하철 참사로 어머니를 잃은 황순오(58)씨는 "처음으로 이렇게 조용한 분위기 속에서 추모식을 치를 수 있어 마음이 놓인다"며 "그간 시가 중재에 나서지 않아 당사자들끼리 직접 협의에 나선 건데, 이런 변화가 조금만 더 일찍 이뤄졌더라면 하는 아쉬움이 크다"고 했다. 이날 희생자대책위는 시와 갈등을 빚고 있는 수목장 문제와 관련해 감사원 공익감사 청구를 위한 서명도 받았다. 대책위 관계자는 "2005년 대구시는 이면 합의를 통해 수목장 조성 등 대구 지하철 참사 추모사업 추진을 약속했다. 현재는 이면 합의 자체가 없었다는 입장을 내놓고 있는데 참 착잡하다"며 "18세 이상 국민 300명 이상의 서명이 있으면 공익감사청구를 할 수 있다. 300명 서명은 곧 충족될 것으로 보여 조만간 청구할 계획"이라고 밝혔다. 한편, 2003년 2월18일 오전 대구 지하철 1호선 중앙로역에 정차한 전동차에서 한 남성이 불을 질러 192명이 숨지고 151명이 다쳤다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.02.18

[주말&여행-대구 팔공산 케이블카에서 만나는 풍경]안개를 헤치며, 봉황의 날개 위 올라탄 듯

주차장에 차가 3대다. 평일 낮이어서인지 한산하다. 저기 외벽을 돌로 촘촘히 치장한 건물이 팔공산 케이블카 하부 정류장이다. 알전구를 드리운 키 큰 낙엽수들과 어우러진 모습이 복고적인 산장 느낌이다. 단풍잎은 빨갛게 쪼그라든 채 팔락거리는데 목련은 벌써 꽃봉오리를 잔뜩 매달았다. 꽃봉오리 사이로 노란 캐빈이 빼꼼 산뜻하다. 입춘이 지났으니 봄이다. ◆ 팔공산케이블카 하부 정류장의 해발은 470m, 상부 정류장은 해발 820m다. 둘을 잇는 1.2㎞ 선로를 따라 6인승 캐빈 24대가 40초 간격으로 자동 왕복 순환한다. 캐빈은 스키장에서 흔히 보는 투명 창문 달린 곤돌라 형태이고 선명한 노랑이다. 팔공산 케이블카는 바람이 초속 15m이상이면 운행을 중단한다. 작은 모니터에 오늘의 날씨가 떠 있다. 오늘은 구름이 많고, 바람의 속도는 초속 5-10m다. "문은 자동으로 닫힙니다." 캐빈은 박차를 가하듯 성급히 속력을 내다가 구내를 빠져나오자마자 차분해진다. 그때부터 가까이 내려다보이던 지면이 점점 멀어지고, 이윽고 흡 호흡을 멈출 만큼 급격히 고도가 높아진다. 캐빈 양 옆에 루버창이 있다. 바람은 느껴지지 않지만 기온이 급격히 떨어지고 있다는 감각은 선명하다. 지금 캐빈의 속도는 초속 4m정도다. 팔공산 케이블카는 1985년에 개통했다. 당시에는 케이블카가 지금처럼 많지 않아 이곳은 금세 큰 인기를 끌었고 덕분에 주변은 식당과 호텔이 즐비한 관광단지가 됐다. 관광단지를 등지고 오직 산과 하늘만 바라본다. 그러다 아래로 잠깐, 좁은 등산로에 한눈을 판다. 하부 정류장에서 멀지 않은 탑골에서 깔딱고개 지나 상부정류장까지 이어지는 길을 '케이블카등산로'라고 한단다. 총 1.4㎞의 부담 없는 거리에 계단 많은 길이다. 그래서 케이블카 편도 승객도 많은 편이라 한다. 맞은편에서 캐빈이 다가온다. 흐린 창속으로 장년의 부부가 보인다. 또 캐빈이 다가온다. 젊은 아가씨들이다. 모두 함박웃음이다. 나무늘보 같던 내 입 꼬리가 씨-익 올라간다. 확실히 웃음은 전염된다. 5분여 만에 상부 정류장에 도착한다. ◆ 소원바위, 러브가든, 솔마루 식당 상부 정류장은 팔공산 신림봉에 자리한다. 1층은 승강장, 2층은 식당 '솔마루'다. 건물을 중앙에 두고 계단과 데크가 360도 이어져 있다. 산 아래보다 평균기온이 10도 정도 낮다는데 당장 손끝이 얼얼하다. 사방에서 몰아치는 바람을 뚫고 먼저 소원바위를 찾는다. 갓바위, 동화사와 함께 팔공산 3대 소원 성취 명소 중 하나로 '지극(至極)하면 이루어진다'는 바위다. 바위는 빼곡 붙여진 동전으로 곰보다. 테이프나 접착제로 붙여 놓은 동전도 있다. 이렇게라도 해서 이루고 싶은 간절한 소원이었겠지. 자연적으로 떨어진 동전은 어려운 이들을 돕는데 쓰인다고 한다. 볕 잘 드는 사면에 동전을 올려둔다. 소원도 빈다. 지극하게. 전망대와 포토 존이 여럿이다. 올라 온 방향의 전망대에 서 본다. 관광단지가 내려다보이고, 원래 대구 시내가 아련히 펼쳐져야 하지만 오늘은 온통 안갯빛이다. 안개도 없는데 안갯빛이어서 첩첩 산마루금과 이따금 번쩍이는 모를 것들이 몽환적이다. 전망대 옆에 공중부양 국수 조형물이 있다. 솔마루 식당에서 가장 유명한 메뉴인 '플라잉 메밀'이다. 젓가락으로 집어올린 메밀 면이 공중에 떠 있는 모습인데 독특한 모양 탓에 인기가 많다. 또 바로 옆에는 자물쇠와 쪽지가 주렁주렁 걸린 '사랑터널'이 있다. 터널을 지나 아래로는 '러브가든'이 이어진다. 꽃그늘 정자와 솔향기 정자, 사랑의 자물쇠 포토 존, 케이블카 뷰 전망대를 지나 피톤치드 쉼터까지 130m의 산책로다. 눈이 내리면 눈꽃터널이 만들어진단다. 수백은 될 것 같은 녹슨 자물쇠와 빛바랜 쪽지들, 오래된 사랑들이 거센 바람에도 흔들림 없다. 필요를 초월하는 것, 일견 무익하게 생각되는 것들이 언제나 마음을 들뜨게 한다. 꽁꽁 얼어버린 손을 녹이려 솔마루 식당으로 들어선다. 창 너른 전망 좋은 식당이다. 가운데 나무 한 그루가 서 있는 광장 같은 홀에 두 테이블, 다섯 손님 뿐이다. 연설과 같은 말들과 소곤대는 대화가 똑같이 광광 울린다. 마치 울림통 안에 들어앉은 듯하다. 소곤소곤 사이로 웅웅 바람소리가 끼어든다. 거침없다. 바람은 앙상한 수목의 모가지를 쥐고 흔드는 걸로도 모자란 듯 창을 두들긴다. 창틀 그림자가 누웠다가 사라지고 다시 누웠다가 사라진다. 그림자 덕분에 구름이 지나가고 있음을 안다. ◆ 해발 820m, 신림봉전망대 신림봉 정상석을 대신하는 돌아저씨를 지나 전망대에 오른다. 눈앞에 낙타봉이 짙다. 멀리 방송 중계탑이 서 있는 곳이 팔공산 정상인 비로봉이다. 비로(毘盧)는 '두루 빛을 비추는 자'라는 의미로 최고의 부처를 의미한다. 옛날에는 비로봉 아래에서 나라의 태평과 백성의 평안을 위해 하늘에 제를 올렸다. 아스라하다. 그 왼쪽으로 서봉인 삼성봉과 톱날능선이 이어지고, 그 동쪽으로 동봉인 미타봉과 염불봉이 이어진다. 비로봉과 동봉이 부옇다. 눈인가. 며칠 전의 눈이 아직 남아 있는 것일지 모른다. 조선 전기의 학자 서거정은 대구에서 가장 경치가 빼어난 10곳을 칠언절구 한시로 읊었는데 그 중 아홉 번째가 '팔공산에 쌓인 눈'이다. '천길 팔공산 층층이 험준한데/ 쌓인 눈 하늘 가득 이슬처럼 맑구나./ 신사에 신령님 계심을 알겠거니/ 해마다 서설 내려 풍년을 기약하네.' 저 부연 것이 서설이면 좋겠다. 팔공산은 비로봉을 중심으로 좌우로 날개를 펼친 봉황의 모습이라 한다. 신림봉은 봉황의 자궁 자리에 위치한다. 신림봉에는 코끼리, 고인돌, 달마 모양의 세 바위가 있는데 이를 봉황의 알이라 한단다. 그래서 팔공산은 봉황이 알을 품은 '봉황포란'의 형상이라 한다. 무엇이 코끼리인지 고인돌인지 모르겠지만 알 가운데 함께 안겨 있으니 부화의 순간을 상상하게 된다. 달마바위는 기억한다. 이곳에서 동남쪽 아래 100m 지점에 우뚝 서 있는 괴석이다. 1989년 영화 '달마가 동쪽으로 간 까닭은?'의 마지막 부분에서 젊은 승려 기봉이 동트는 하늘을 응시하며 딛고 섰던 바로 그 바위다. 신림봉 정상에서 기봉스님처럼 하늘을 올려다본다. 오한이 곧장 심장으로 치닫는다. 시원하다. '6개월 이내 재방문하면 20% 할인'이라는 문구를 본다. 주머니 속에 찌그러져 있던 티켓을 꺼내 쓱쓱 편다. 글·사진=류혜숙 전문기자 archigoom@yeongnam.com >>여행정보 대구국제공항을 기점으로, 공항 앞 불로삼거리에서 팔공로 따라 계속 직진, 백안삼거리에서 좌회전해 팔공산로를 타고 동화시설집단지구까지 가면 된다. 자동차극장 정문 맞은편 편의점과 나사리 식당 사이 길로 올라가면 케이블카승강장과 주차장이 있다. 대중교통 이용 시 지하철1호선 아양교역에 내려 2번 출구로 나간 뒤 급행1번 버스를 타고 종점까지 가면 된다. 2월 운행시간은 오전 9시30분부터 오후 5시30분까지며 케이블카 요금은 대인 왕복 1만4천원, 편도 1만1천원, 어린이(48개월-초등학생) 왕복 8천원, 편도 5천500원, 경로·유공자·장애인 왕복 1만2천원, 편도 8천원이다. 주차는 무료다. 오는 설 연휴 동안에는 17일 명절 당일만 12시30분부터 5시30분까지 단축 운행한다. 날씨와 점검 등으로 운행하지 않는 경우가 종종 있으니 홈페이지를 참고하는 것이 좋다. 류혜숙 전문기자

2026.02.14

[이슈 공론 현장]대구 도시철도 4호선 공청회 가보니… ‘AGT 현실론’에 주민 반발 ‘여전’

대구 도시철도 4호선 건설사업 환경영향평가서(초안)에 대한 공청회가 지난 6일 열렸지만 여전히 차량 운행방식을 둘러싼 이견은 좁혀지지 않았다. 이날 'AGT(자동안내 주행차량) 방식이 현실적'이라고 패널들이 언급하자, 모노레일 방식을 선호하는 주민들은 강하게 반발했다. 영남일보 취재를 종합하면, 이날 동구 봉무동 섬유박물관 2층 다목적홀에서 열린 공청회에서 패널로 나선 대구정책연구원 김수성 연구위원은 "모노레일 도입 가능성을 검토했지만 현행법 체계에선 추진이 어렵다"며 "지자체가 모노레일 도입 여부를 임의로 결정할 수 있는 사안도 아니다"고 했다. 이어 "모노레일 방식으로 전환할 경우 사업 자체를 무산하고 다시 추진해야 할 가능성도 있다"고 덧붙였다. 모노레일 제작사인 일본 히타치사가 차량 공급 과정에서 형식승인 면제 등을 요구했고, 국토교통부가 형식승인 예외를 두지 않겠다는 입장을 밝힌 상황에서 모노레일 추진이 현실적으로 불가하다는 것. 박민대 환경기술사회 환경영향평가센터장은 "모노레일에 비해 구조물이 상대적으로 큰 AGT 방식을 보완하기 위해 상부 구조물을 슬림화하고, 교각 간 거리를 확대하는 대안이 제시됐지만, 주변 경관과의 조화 측면에선 추가적인 고민이 필요하다"고 짚었다. 쇳가루 등 분진의 경우 국내에 관련 데이터가 부족해 유사 사례를 토대로 예측이 이뤄진 것 같다며 보다 심층적인 검토가 필요하다고 했다. 다만 그는 "소음 저감 대책으로 이음이 없는 장대레일을 도입하려는 점은 긍정적으로 평가할 수 있다"고 했다. 강철희 한국종합기술 상무는 정거장 추가 설치 요구와 출입구 설치 문제를 언급했다. 강 상무는 "현재 실시설계에 반영된 정거장 위치는 기본계획 단계에서부터 이용자 접근성, 하부 도로 여건 등을 종합 검토해 결정된 것"이라며 이해를 당부했다. 파티마병원 삼거리 인근 5번 정거장 추가 설치 의견에 대해선 "병원에서 횡단보도를 이용해 정거장 접근이 가능하도록 설계돼 있어 큰 문제는 없을 것 같다"고 했다. 출입구 설치에 관해선, 기본계획 단계에서 승하차 인원을 충분히 반영해 설계한 만큼, 추가 출입구 설치는 이용객 대비 과도한 규모가 될 수 있다고 조언했다. 질의응답 시간에는 모노레일 방식 추진을 요구하는 주민들의 목소리가 계속 이어졌다. 한 주민은 "동구 신암3동 일대엔 자영업자가 많은데, AGT 도입으로 지역에 어떤 경제적 편익이 있는지 중요하다"며 "환경영향평가에선 이와 관련한 조사가 충분치 않은 것 같다"고 불만을 토로했다. 이에 김성중 환경영향평가사 전무는 "환경영향평가서(초안)엔 이 사업으로 마을 간 단절이 발생하는지, 주민 이주가 필요한지 등에 대한 예측을 수행했다"며 "다만 상가 시설에 대한 경제적 영향 분석은 평가 대상에 포함되지 않는다"고 했다. 방청석에 있던 한 주민은 "새 대구시장이 취임한 이후 차량 운행 방식을 다시 결정해야 한다"고 주장했다. 일부 전문가들은 주민 반발이 이어질수록 사업 추진 동력이 약화될 수 있다고 우려했다. 계명대 이재용 교수(도시계획학과)는 "도시철도 사업은 다양한 이해관계가 얽혀 있어 갈등이 불가피하지만, 갈등이 장기화될수록 자재비·인건비가 계속 오르는 점을 감안하면 사업 지연시 개통 시점이 늦어지고, 그 피해는 고스란히 시민들에게 돌아간다"고 했다. 이어 "이미 실시설계가 진행 중인 상황에서 차량 방식을 재논의하기보단 모노레일을 주장하는 주민들이 어떤 점을 우려하는지에 대해 행정기관이 더 귀를 기울이고, AGT 방식에서도 소음 저감이나 쾌적성 강화 등 보완 대책을 제시하는 게 갈등 해소에 도움이 될 것 같다"고 조언했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.02.06

대구 동구 율하동 ‘금싸라기 학교 터’…20년째 펜스에 갇힌 ‘멈춘 시계’

학교가 들어설 예정이었던 대구 동구 율하동 일원 대규모 공터 부지가 20년 가까이 녹슨 철조망에 갇힌 채 '도심 속 섬'으로 방치되고 있다. 지금은 잡초와 쓰레기만 무성한 초대형 흉물이 돼버린 것. 학교를 지어야 할 대구시교육청은 손을 뗐고, 부지를 소유한 LH나 관할 동구청은 아직 마땅한 대안을 내놓지 못하고 있다. 인근 주민들의 한숨소리만 커지고 있다. ◆지하철역 옆 '7천평 쓰레기장'…주민들 "속았다" 지난 3일 문제의 장소를 직접 찾았다. 대구도시철도 1호선 율하역 2번 출구를 나와 5분 남짓 걸으니 아파트 단지 사이로 기묘한 풍경이 펼쳐졌다. 아파트 숲과 번듯한 대로변 사이에 축구장 3개 면적(2만4천㎡·7천200평)의 거대한 공터가 드러났다. 녹슨 철조망 펜스에 갇혀 있었다. 펜스 안엔 잡초가 무성하고 온갖 건설 자재와 쓰레기가 가득했다. 부지 한편엔 LH의 가설 컨테이너가 있었다. 이곳에 상주하는 관리인들의 주된 업무는 개발 준비가 아닌 혹시 모를 '무단 경작 단속'이었다. 이 곳은 2008년 율하1택지개발지구 조성 당시 초등학교와 중학교가 들어서기로 했던 학교용지다. 역세권에 공원·대형마트와 수천 세대 아파트 단지가 인접해 있다. 이른바 '노른자 위 땅'이자만 18년째 '출입금지' 팻말만 붙어 있다. 주민 배모씨는 "아파트 입주 당시만 해도 학교가 들어온다는 말에 분양이 잘 됐다. 젊은 부부와 아이들이 많이 사는 데 학교 설립은커녕 20년 가까이 저렇게 방치돼 있다"며 혀를 끌끌 찼다. 학부모 김모씨도 "이사 올땐 우리 아이가 아파트 근처 학교에 갈 수 있을 것이란 기대가 있었다. 결국 아이는 다른 학교로 진학했다"며 "공식적으로 학교 설립이 무산됐다는 설명 한마디 없이 속절없이 시간만 흘렀다"고 했다. ◆교육청 '해제 통보', LH '용역 중', 동구청 '소극적' 당초 대구시교육청이 부지를 매입해 학교를 설립할 예정이었다. 하지만 2017년 중학교 부지(1101번지), 2021년 초등학교 용지(1100번지)에 대한 용도 해제를 시사하며 학교 건립에서 발을 뺐다. '인구절벽' 문제로 학교 설립 요인이 사라져서다. 2000년대(2000~2009년) 390만명(연 평균)에 달하던 대구지역 학령인구(만6~12세)는 2010년대(2010~2019년)엔 285만명으로 27%나 감소했다. 지난해 학령인구는 고작 234만명에 불과하다. 학교 건립에 제동이 걸리자 LH는 2018년 당시 중학교 용지에 '신혼희망타운' 설립을 추진했다. 정부의 신혼부부·청년 주거지원 방안 확대정책에 따른 것이다. 2022년까지 10만호 공급 계획을 세웠지만 지역 사회의 반대로 결국 무산됐다. 이후 해당 부지에 관리인을 배치, 일단 수습에 나섰지만 부지 활용에 대한 근본 해결책은 요원한 상태다. LH 관계자는 "현재 율하동 땅을 포함해, 대구경북권 미매각 용지 활용방안에 대한 용역을 진행 중이다. 올 상반기 내 마무리할 예정"이라고 밝혔다. 그러면서 "이 용역은 구체적인 사업계획이 아닌 '제안' 수준이다. 지자체와 협의된 내용은 없고, 단순 참고용 자료"라고 선을 그었다. 동구청도 소극적 행정으로 일관하고 있다. 부지 활용에 대한 민원이 꾸준히 접수되고 있지만, 구청 차원의 직접적 관여나 사업 구상엔 어려움이 있다는 이유에서다. 동구청 측은 "부지 활용은 소유자인 LH가 실질적인 방안을 가져와야 할 사안"이라고 했다. 구의회는 주민들을 위한 공익적 활용 방안을 찾아야 한다며 목청을 높였다. 동구의회 김동규 의원은 "교통 요충지인 이곳에 주민들이 갈망하는 체육·문화시설 등을 유치해 지역의 활력을 되찾아야 한다. LH의 결단과 대구시, 동구청의 적극적인 행정력이 시급하다"고 강조했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.02.04

[포토뉴스] 눈 내린 대구·경북, 출근길 곳곳 차질

2일 오전 대구와 경북 전반에 밤사이 눈이 내리면서 지역 곳곳에 적설이 나타났다. 도심과 외곽을 가리지 않고 눈이 쌓이면서 출근길과 일상 전반에 영향을 미쳤다. 주거 공간에서 적설의 영향이 먼저 확인됐다. 경산시 한 아파트 단지 주차장에는 밤사이 내린 눈이 차량 위로 그대로 남아 있었고, 눈길로 자가용 출근을 포기한 차량들이 주차장에 머물러 있었다. 도로 사정도 여의치 않았다. 대구와 경북을 잇는 경안로에서는 눈길과 접촉사고 여파가 겹치며 차량 정체가 발생했다. 미끄러운 노면 탓에 차량들이 속도를 줄여 이동하면서 출근길 이동 시간도 평소보다 길어졌다. 생활 현장에서는 주민들이 직접 대응에 나섰다. 경산시 한 주택가 골목에서는 시민들이 삽을 들고 쌓인 눈을 치우며 제설 작업을 이어갔다. 차량과 보행 통행이 잦은 골목을 중심으로 눈을 정리하는 모습이 이어졌다. 대구지방기상청은 당분간 맑은 날씨 속에 아침 추위가 이어질 것으로 예보했다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.02.02

‘보상협의’ 발 묶인 국립청소년수련원…‘토지강제수용’ 카드 꺼낸 대구시

토지보상 과정에서 난항을 겪고 있는 대구 국립청소년진로직업체험수련원(동구 괴전동 일원·부지면적 8만6천921㎡) 건립 사업이 결국 토지 강제수용절차를 밟을 것으로 보인다. 토지 보상 단계에 발이 묶여 첫 삽조차 뜨지 못해 공사가 계속 지연될 것으로 우려되자 대구시가 극약처방을 내놓은 것. 대구시가 당초 공언했던 '2025년말 착공·2027년 완공' 목표(영남일보 2025년 5월7일자 7면 보도)가 토지 보상 문제로 물거품이 된 셈이다. 일각에서 뒤늦은 조치가 아니냐는 볼멘소리도 나온다. 28일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시(사업시행자)는 지난 26일 동구청을 통해 국립청소년진로직업체험수련원 건립 사업에 대한 '수용재결신청서 열람공고'를 내고, 사업부지에 대한 강제 수용 절차에 본격 착수했다. 강제 수용은 공익사업을 위해 협의가 결렬된 토지나 물건의 소유권을 법적 절차를 거쳐 지자체가 강제로 확보하는 조치다. 이 사업은 전액 국비(건축비 기준)를 투입한다. 디지털·보건 등 분야별 체험관과 생활관을 갖춘 영남권 청소년 진로 교육 거점 기능을 하게된다. 앞서 시는 2024년 5월부터 사업부지 확보를 위한 토지 보상에 나섰다. 하지만 지난해 상반기쯤 순조롭게 진행되던 보상 작업에 제동이 걸렸다. 현재 39개 필지 중 10개 필지에 대한 보상 협의가 매듭지어지지 않았다. 결국 시는 10개 필지 중 8개 필지를 대상으로 국토교통부 산하 중앙토지수용위원회(중토위)에 토지강제수용 재결을 신청했다. 오는 5~6월 중토위에서 수용 재결 결정을 내릴 전망이다. 이후 시가 확정된 보상금을 법원에 공탁하면, 지주 동의 여부와 관계없이 토지 소유권은 시로 넘어간다. 문제는 그간 늘어난 보상비에 따른 예산 확보와 사업 연기로 인한 행정서비스 제약이 뒤따를 수밖에 없다는 것. 현재 시가 예상하는 토지 보상비 규모는 최초 계획한 비용(173억원)보다 2배가량 폭등한 300여억원이다. 지금까지 토지 보상으로 145억원 가량을 사용했고, 올해 본예산에 80억원을 확보했다. 하지만, 강제 수용이 돼도 지가 상승 여파로 100억원 이상(대구시 추산) 추가 예산이 필요한 상황이다. 토지 보상 문제가 불거져 지난해 토지강제수용 시기를 놓친 영향이 컸다. 보상 절차가 지지부진하자, 착공 시점은 지난해말→올해 말로 1년가량 연기됐다. 준공 시점도 2027년말→ 2028년말로 밀렸다. 인근 주민들과 학부모들은 교육 시설 건립이 늦어지는 것에 대해 실망감을 감추지 못하고 있다. 학부모 이모(43·동구 괴전동)씨는 "영남권 거점 수련원이 생긴다고 해서 아이 진로 교육에 큰 기대를 걸었는데, 착공도 못 했다니 허탈하다"고 했다. 대구시는 "현재 10개 필지 보상이 남았다. 당장 급한 8개 필지에 대한 수용 재결 신청은 마친 상태다. 남은 2곳은 협상을 진행 중"이라며 "보상 협의가 길어지면서 당초 계획보다 사업이 지체돼 준공 예정일이 2028년까지 밀렸다. 모든 행정력을 동원해 올 하반기엔 꼭 착공할 수 있도록 하겠다"고 말했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.01.28

대형 아웃렛 들어서는데…안심뉴타운 ‘반쪽짜리 도로’ 어쩌나

AI 인터렉티브 뉴스 보러가기 오는 2028년 대형 프리미엄 아웃렛(신세계사이먼)이 들어설 예정인 대구 동구 안심뉴타운(율암동) 일대에 '교통대란'이 우려되고 있다. 안심뉴타운 접근성 향상과 교통혼잡 방지를 위해 진행하던 '북편도로 조성사업'의 일부 구간 사업이 '장기미집행 도시계획시설 일몰제'로 전면 폐기돼서다. 동구 주민들 사이에선 현재 큰 기대를 걸고 있는 프리미엄 아웃렛 주변 일대가 교통 혼잡을 빚지 않도록 기존 효력이 상실된 도로계획을 조속히 복원해야 한다는 목소리가 나온다. ◆ 이케아 입점 계획 철회 후 멈춰선 도로 19일 영남일보 취재를 종합하면, 대구 시비 180억원이 투입된 안심뉴타운 북편도로 조성 사업은 2019년 1단계(740m)와 2단계(490m) 구간으로 나눠 진행됐다. 2021년 말 첫 삽을 뜬 1단계 구간은 2024년 2월 개통됐다. 당시 안심뉴타운 일대에 이케아 대구점 유치 논의가 본격화되면서 조기 착공한 것이다. 하지만 2023년 12월말 이케아가 대구 투자계획 철회 후 상황이 바뀌었다. 1단계와 연결되는 2단계 구간 도로 사업이 대구시 정책 우선순위에서 밀려난 것. 결국 보상 절차가 제대로 이행되지 않은 채 '일몰제'로 인해 도로 계획이 실효됐다. 장기미집행 도시계획시설 일몰제는 정부나 지자체가 도로, 공원 등 공공시설을 짓겠다고 땅을 지정해놓고, 20년 동안 사업을 진행하지 않으면 그 효력을 자동으로 상실시키는 제도다. 현재 대구시는 급한대로 2단계 구간 총연장 490m 중 아파트 단지와 인접한 150m만 '우선시행 구간'으로 정해 사업을 진행 중이다. 나머지 340m 구간은 일몰제 적용 탓에 지난해 6월22일자로 '자동실효' 상태가 됐다. 전체 2단계 도로의 30% 수준만 조성되는 탓에, 범안로·경안로를 잇는 역할을 제대로 수행할 수 없는 '반쪽짜리 도로'로 전락한 셈이다. ◆ 단절 구간, '교통지옥' 진원지 되면 어쩌나 더 큰 문제는 안심뉴타운에 프리미엄 아웃렛이 2028년 개장 예정이라는 점이다. 대구시와 신세계측은 이곳에 연간 600만명이 다녀갈 것으로 추산한다. 이렇듯 대형 상업시설이 실제 문을 열면 현재 단절된 도로망은 '교통지옥'의 진원지가 될 것이란 우려가 나온다. 이는 아웃렛이 입점하면 일평균 약 1만6천명, 주말 피크 시에는 수만 명의 인파가 좁은 반야월로(동구 용계삼거리~송정삼거리 구간 총 연장 4㎞·왕복 4~6차로)와 범안로(수성구 범물동~동구 상매동·총 연장 11㎞)로 쏟아진다는 의미다. 490m(2단계) 구간 도로의 단절 지점은 단순한 미개통을 넘어 안심뉴타운 전체를 거대한 병목 구간으로 만드는 치명적 결함이 될 수 있다. 타 지역 대형 프리미엄 아웃렛 개장 사례를 보면 대구 안심뉴타운의 교통 우려는 기우가 아닌 현실에 가깝다. 2013년 개장한 부산 기장군 신세계사이먼 프리미엄 아웃렛과 2017년 시흥 프리미엄 아웃렛의 경우, 개장 초기 주말 일평균 3만~4만 대의 차량이 몰리며 반경 2~3km 일대 진입로가 마비되는 극심한 교통 체증을 경험한 바 있다. 특히, 안심뉴타운은 기존 범안로와 반야월로 등 주요 간선도로의 출퇴근 시간대 서비스 수준(LOS)이 이미 포화된 상태이다. 우회도로 역할을 할 북편도로 전 구간 개통 없이는 교통대란이 현실화할 가능성이 높다. 안심뉴타운 인근에 사는 주민 박채희(44·동구 율암동)씨는 "지금도 출퇴근 시간대 안심뉴타운을 통과하려면 남측 도로(반야월로)가 꽉 막혀 도로에서 시간을 많이 허비하고 있다"며 "이런 상황에서 대형 아웃렛까지 들어오면 이 일대는 그야말로 거대한 도로 주차장이 될 것"이라고 걱정했다. 인근 용계동에서 중국 음식점을 운영하는 신수철(58)씨도 "반야월로는 범안로 고가도로 시작 지점과 맞닿아 있다. 아웃렛 진출입 소통을 반야월로에만 의존하면 전체적인 교통 흐름이 꼬일 것 같다. 사고 위험성도 커지지 않겠나"라고 우려의 목소리를 냈다. ◆ 100억 넘는 보상비에 엄두 못 내는 대구시 당초 구상했던 도로계획이 실효된 결정적 이유는 예산 확보 실패로 파악됐다. 영남일보가 대구시 도로과에 확인 결과, 실효된 340m 구간의 공사를 추진하기 위해 필요한 예산은 약 132억원이다. 이 중 토지 보상비가 100억원 이상이다. 대구시는 재정 여건상 막대한 예산이 필요한 토지보상 절차를 더 진행할 수 없어 사업을 잠정 중단할 수밖에 없었다는 입장이다. 이번 안심뉴타운 북편도로 실효 상황은 대구시의 고질적인 장기미집행 도시계획시설 예산 부족 문제를 여실히 보여주는 대목이다. 2020년 7월 장기미집행 일몰제가 본격 시행된 이후, 대구에서만 수백 개의 도로와 공원 계획이 예산 확보 실패로 효력을 잃었다. 특히 동구 안심지역 일대는 대규모 주거단지와 상업시설이 속속 들어서고 있음에도 과거 책정된 보상비가 현재의 지가 상승을 따라가지 못해 도로 등 핵심 기반 시설 확충이 지연되는 악순환을 겪고 있다. 대구시의회는 도로계획 실효 이후에도 대구시가 사실상 손을 놓고 있는 게 아니냐며 비판하고 있다. 타 지자체에서는 주민 불편 해소를 위해 실효된 도로를 부활시킨 사례가 적지 않다는 것이다. 제주 서귀포시의 경우 장기미집행 일몰제로 폐지됐던 도시계획도로 중 주민 동의율과 시급성이 높은 노선을 선별해 도시계획도로로 재지정해 사업을 재추진했다. 경기 포천시에서도 장기 미집행으로 폐지 위기에 놓였던 공업지역 진입도로를 실시계획 재인가를 통해 살려냈다. 이재숙 대구시의원(동구)은 "동구 발전을 위해 이 도로는 꼭 완성돼야 한다. 현재 개통되는 구간만으론 교통수요를 감당하기 어렵다는 점을 시에 계속 전달하고 있다"며 "향후 교통발생량에 대한 정밀한 재분석이 필요하다. 과거 이케아 입점을 전제로 한 교통영향 분석 자료가 아니라 신세계 프리미엄 아웃렛 규모에 맞는 교통수요 예측을 다시 실시해야 한다. 아웃렛 개장 전에 실효 구간을 도시계획에 반영하고 예산도 확보해야 한다"고 말했다. 2028년 개장 목표인 대구 프리미엄 아웃렛은 현재 교통·환경영향평가 등 입점에 필요한 행정 절차를 앞두고 있다. 대규모 상업시설 입점으로 인한 교통 혼잡은 개발 주체도 일정 부분 책임을 져야 한다. 따라서 대구시가 단독으로 막대한 예산을 부담하기 어렵다면 신세계사이먼이 부담해야 할 교통개선분담금 등을 활용해 단절된 북편도로 2단계 구간을 민·관 협력으로 완성하는 방안도 대안으로 거론된다. 익명을 요청한 대구시 도로과 직원은 영남일보와의 통화에서 "예산 확보가 어려워 결국 도로계획이 실효된 상황이다. 땅값이 급격히 상승해 현재 시점에서 재감정할 경우 보상비만 130억원대를 상회할 수 있다"며 "사업 예산은 토지보상비가 대부분인데 해가 갈수록 지가가 상승하면서 부담이 커지고 있다. 시 재정상 당장 사업을 추진하는 것은 엄두도 못 내고 있는 상황"이라고 했다. 그러면서 "해당 도로계획 지점과 아웃렛이 들어설 부지의 거리가 약 1km정도 떨어져 있다. 아웃렛 입점과 안심뉴타운로 실효 구간의 직접적인 영향 관계가 확인이 되면 신세계사이먼 측과 협의해볼 여지가 있을 것"이라고 했다. 전문가들은 이번 사태가 도시 성장에 따른 교통 수요 변화를 도시계획이 탄력적으로 뒷받침하지 못한 결과라고 분석하고 있다. 단순히 예산 부족에 따른 사업 중단으로 치부하기보다는 이미 투입된 인프라의 효용성을 극대화하고 단절된 네트워크를 복원하기 위한 행정적 노력이 선행돼야 한다는 지적이다. 계명대 이재용 교수(도시계획과)는 "이미 상당 구간이 개통된 도로의 중간 마디를 실효시킨 것은 해당 지자체가 도시계획의 완결성을 스스로 파괴한 행위라고 볼 수 있다. 대구시가 그동안 해당 부지에 건축 허가를 내주지 않는 등 사실상 도로 예정지로 관리해왔음에도 법적 효력이 사라지도록 방치한 것은 행정의 안일함이다. 현재 해당 부지는 지장물이 없어, 도시계획시설로 재지정하더라도 철거 등에 따른 추가적인 사회적 비용 부담이 적다"고 말했다. 그러면서 "대구시가 예산 탓만 할 것이 아니라 교통영향평가 단계에서 기업의 자발적 공공기여를 이끌어내는 전략적 협상력을 발휘해야 한다"며 "대규모 상업시설인 아웃렛이 들어서면 주변 교통 혼잡은 피할 수 없는 사실이다. 교통영향평가 등 향후 행정 절차 과정에서 기업이 지역 상생 차원의 '자발적 공공기여 방안'으로 도로 개설 비용 일부를 분담하도록 유도하는 물밑 협상이 필요하다"고 제언했다. 또한 이 교수는 "기업체 입장에서도 도로가 완공돼 접근성이 좋아지면 자신들도 수혜를 입을 수 있다. 시가 강제적인 규제보다는 '교통 소통 기여'라는 명분으로 민·관이 윈-윈(Win-Win) 할 수 있는 자발적 참여를 이끌어내는 고도의 행정력이 절실한 시점"이라고 부연했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.01.19