[사설] ‘제2의 영천 사태’ 막아야, 추 시장의 청렴 경고

경북 영천시청의 7급 공무원이 무려 25억 원의 공금을 횡령하는 초유의 사태가 발생했다. 김병삼 영천시장이 부랴부랴 대(對)시민 사과문을 발표하며 고개를 숙였지만, 시민들이 느끼는 배신감과 허탈감은 엄청나다. 이번 사건은 단순한 하위직 공무원의 개인적 일탈로 치부할 수 없다. 거액의 시비가 새어나가는 동안 내부 결재 라인과 감사 시스템이 먹통이었기 때문이다. 환수 여부도 불투명하다. 공무원이 횡령한 공금을 가상자산에 투자해 손실을 본 것으로 전해졌다. "모든 법적 수단을 동원해 환수하겠다"는 김 시장의 큰소리가 다소 공허하게 들린다. 김 시장은 "지위 고하를 막론하고 책임을 묻겠다"고 공언했다. 당연한 조치이다. 횡령 당사자에 대한 사법 처리는 물론, 긴 시간 동안 결재 도장을 찍어준 상급자들과 감사 부서에 직무유기의 책임을 엄중히 물어야 한다. 사라진 시민 혈세를 받아내기 위한 실질적 조치도 따라야 한다. 추경호 대구시장은 그제 간부회의에서 공직사회의 청렴을 강력히 주문했다. 영천시에서 터진 '대형 사고'를 보면 허투루 들리지 않는다. 더욱이 2013년부터 2026년까지 대구시 산하 공공기관의 외부 감사보고서 62건을 분석한 결과, 806건의 위반 사항이 무더기로 적발됐다. 규정을 어긴 '셀프 수당'과 '특혜성 복지', '무자격 업체의 안전관리' 등 도덕적 해이가 극에 달했음에도 대구시의 처분은 '솜방망이'에 그쳤다. 영천시와 대구시는 물론 대구경북(TK) 지자체는 추 시장의 청렴 경고를 흘려들어선 안 된다. 민선 9기가 이제 막 출발선에 섰다. 내부 통제 시스템을 원점에서 다시 짜는 등 공직사회의 철저한 각성과 뼈를 깎는 쇄신이 요구된다. 시민의 삶을 뒤흔드는 '제2의 영천 사태'가 다시는 일어나선 안 된다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.07.22

[이승찬의 구조동물 외과센터] 귀 끝이 잘린 고양이들

길을 걷다 보면 귀 한쪽 끝이 잘린 길고양이를 종종 만나게 된다. 다친 것은 아닐까, 누군가 일부러 귀를 자른 것은 아닐까 걱정하는 사람도 있다. 하지만 대부분의 경우 그 작은 흔적은 길고양이가 지역사회에서 살아가기 위한 표식이다. TNR은 Trap(포획), Neuter(중성화), Return(방사)의 약자로, 길고양이를 안전하게 포획해 중성화 수술을 시행한 뒤 회복을 거쳐 원래 생활하던 장소로 돌려보내는 사업이다. 수술과 함께 귀 끝을 일부 절제하는 이표(Ear tipping)를 시행하는데, 이는 이미 중성화가 완료된 개체임을 한눈에 확인하기 위한 표시 방법이다. 물론 TNR이 모든 문제를 해결하는 만능 해법은 아니다. 그러나 적어도 같은 개체가 반복해서 번식하고, 다시 포획되어 같은 수술을 받는 일을 막는 현실적인 관리 방법 중 하나로 활용되고 있다. 최근 길고양이의 야생조류 포식 문제가 알려지면서 길고양이 관리의 필요성을 강조하는 목소리와 조류 생태계 보전을 우선해야 한다는 의견이 제기되고 있다. TNR의 효과에 의문을 제기하기도 하고, 일부에서는 보다 강경한 개체수 관리 방안을 주장하는 목소리도 나왔다. 다른 한편에서는 보다 인도적인 관리 방안이 필요하다고 말한다. 서로의 주장에는 차이가 있지만, 건강한 도시 생태계를 만들고 싶다는 목표만큼은 크게 다르지 않을 것이다. 나는 외과 수의사로서 정책의 방향을 논하기보다는 눈앞의 고양이를 치료하는 사람이다. 우리 병원을 찾는 길고양이들은 대부분 교통사고나 심한 외상으로 수술이 필요한 경우가 많다. 골절된 다리와 찢어진 피부, 부러진 턱을 치료하다 보면 길 위의 삶이 얼마나 많은 위험에 노출되어 있는지를 실감하게 된다. 외과 수의사의 역할은 논쟁의 답을 내리는 것이 아니라, 다친 동물이 다시 살아갈 수 있도록 치료하는 것이다. 수술을 마치고 마취에서 깨어나 스스로 일어나 걷기 시작하는 모습을 볼 때마다, 길고양이를 둘러싼 사회적 논쟁보다 먼저 떠오르는 것은 결국 한 생명을 회복시키는 기쁨이다. 길고양이를 둘러싼 논의는 쉽게 끝나지 않을 것이다. 그러나 그 속에서 가장 먼저 논란의 중심에 서게 되는 것은 자신의 처지를 선택할 수 없었던 길고양이들이다. 의견은 다를 수 있지만, 그 논쟁이 결국 더 나은 공존을 위한 고민으로 이어지기를 바란다. 귀끝의 작은 표식 하나를 볼 때마다, 그 안에는 한 번의 수술과 누군가의 노력, 그리고 사람과 동물이 함께 살아가기 위한 고민이 담겨 있다는 사실도 함께 기억되었으면 한다. 이승찬 구조동물 외과센터 홍금동물병원 원장

2026.07.22

[돌직구 핵직구] 대구는 이재용 삼성회장님을 기다립니다

이재용 삼성그룹 회장님, 오랜만입니다. 지난 2020년 10월 이건희 선대 회장님께서 별세하셨을 때 제가 삼성병원 장례식장으로 조문드리면서 뵌 이후 한동안 적조했습니다. 그때 상주로서 저의 조문을 따뜻하게 맞아주시고 근황까지 물어봐주셔서 늘 감사하게 여기고 있습니다. 이 회장님. 요즘 이른바 '3대 메가 프로젝트' 계획을 마련하고 직접 발표하시느라 동분서주하는 모습을 언론을 통해 잘 보고 있습니다. 이재명 대통령도 이런 이 회장님을 가리켜 "1983년 도쿄에서 반도체산업 진출을 선언하셨던 고(故) 이병철 회장이 떠오른다"고 했듯이, 대를 이은 사업보국(事業報國)의 정신으로 기업의 신규투자를 통해 국가에 공헌하겠다는 회장님의 경영철학이 절실히 느껴지는 요즈음입니다. 일각에선 삼성의 이번 광주 반도체투자 발표에 대해 '정권이 기업을 압박한 것 아닌가'라는 시각도 있는 줄 압니다. 하지만 삼성전자 사장을 지낸 고동진 야당의원조차 "이건희 회장이라도 용인이 걸려있다면 이재용 회장과 비슷한 결정을 했을 것"이라고 말했듯이, 이번 선택은 삼성의 생존과 국가의 미래를 함께 걱정한 결과라고 이해합니다. 회장님께서 "전력과 용수, 인력, 인프라 등 지원이 기대되는 광주를 후보지로 계획하고 있다"며 조심스런 표현을 사용한 발표문의 행간에서 그간의 고민을 잘 읽을 수 있었습니다. 하지만 최근 삼성의 행보를 지켜보는 TK의 시선은 착잡합니다. 물론 광주에 대한 반도체 투자는 저도 찬성합니다. 광주도 대구 못지않게 경제가 낙후된 곳입니다. 특히 이번 광주 투자는 지금까지 불문율처럼 내려왔던 반도체의 '충남 남방한계선'이 깨졌다는 점에서 큰 긍정적 의미가 있습니다. 그러나 회장님, 대구가 어떤 곳입니까. 잘 아시다시피, 대구는 삼성그룹이 태어난 발상지입니다. 1938년 3월 1일 호암(湖巖) 이병철 회장께서 28세 때 자본금 3만원으로 삼성상회를 설립한 곳이 대구의 서문시장 옆 중구 인교동이었습니다. 40여명의 종업원과 전화기 한 대로 시작한 삼성상회는 지상 4층의 건물이었고, 이곳에서 제조한 별표국수는 아주 인기가 높아 도소매상들이 끌고 온 자전거와 소달구지로 늘 북적였다고 합니다. 하지만 호암 선생께선 삼성상회에서 거둔 이익을 고스란히 재투자하느라 한동안 가족들과 이 건물에서 곁방살이를 하셨고, 그후 회사에서 도보로 5분여 거리에 독립주택을 마련하셨지요. 호암고택으로 불리는 이곳에서 이건희 회장님과 신세계 이명희 회장님이 태어났습니다. 일본을 넘어 세계 최고를 향한 삼성의 거대한 꿈이 바로 여기에서 발원한 것을 회장님도 잘 아시지 않습니까. 물론 삼성이 그동안 TK에 쏟은 애정을 잘 알고 있습니다. 1954년 대구 북구에 제일모직을 설립하고 1980년대엔 휴대폰 생산기지로 구미를 선택했지요. 5공화국 시절 프로야구 삼성라이온즈 창단도, 박근혜 정부시절 각 지역에 설립된 창조경제혁신센터도 연고에 따라 대구를 낙점했습니다. 대구 오페라하우스 건립 등 잘 알려지지 않은 지원들도 많았습니다. 하지만 이재용 회장님! 회장님께선 지난 2015년 7월 대구창조경제혁신센터 방문차 대구에 오신 이후 11년째 대구를 찾지 않고 계십니다. 2023년에도 구미사업장을 방문했으나 차로 40여분 거리인 대구는 들르지 않으셨지요. 비슷한 시기에 삼성라이온즈 개막식 참관차 대구를 방문하는 계획이 갑자기 취소된 적도 있었습니다. 윤석열 정부 시절에도 부산엑스포 유치 실패를 달래려는 정권의 종용으로 부산 깡통시장을 방문해 떡볶이를 드시는 회장님의 모습만 언론을 통해 접했을 뿐입니다. 이번 '3대 메가 프로젝트' 발표에도 구미만 기존의 투자계획이 재확인되었을 뿐, '대구'라는 두 글자는 어디에도 없었습니다. 전국 최고의 전자공학 교육을 받은 대구의 청년들은 용인으로, 아니 이제는 광주로 일자리를 찾아 떠나야 합니다. 이재용 회장님께 간곡히 부탁드립니다. 조만간 대구를 한번 방문해 주십시오. 때마침 삼성라이온즈도 시리즈 1등을 달리고 있지 않습니까. 과거처럼 야구장에서 푸른 점퍼를 입은 회장님을 뵙고 싶습니다. 그리고 추경호 대구시장과 함께 서문시장에서 '뭉티기' 고기를 드시면서 대구경제를 의논하는 모습도 보고 싶습니다. 강효상 법무법인 대륙아주 고문

2026.07.22

[문화산책] 이 시대의 문학은

AI는 빠른 속도로 문장을 만들어내고 있다. 몇 개의 주제어만 입력해도 시를 쓰고 소설을 쓴다. 이제 '쓴다'는 행위는 더 이상 인간만의 고유한 능력이라고 말하기 어려워졌다. 그렇다면 이제 문학은 무엇을 할 수 있을까. 어쩌면 우리는 질문을 조금 바꿔야 하지 않을까. AI가 글을 쓸 수 있느냐가 아니라, 문학은 무엇을 위해 존재하느냐고. 문학은 정답을 말하는 예술이 아니다. 오히려 정답이 없는 세계에 오래도록 머물러 있기 위해 존재한다. 우리는 소설을 읽으며 누가 옳은지 판가름하는 것이 아닌 그 인물은 왜 그런 선택을 할 수밖에 없었는지를 생각한다. 생각은 생각에 꼬리를 물고 한 사람의 침묵을 이해하기 위해 수백 페이지를 넘기며, 끝내 이해하지 못하기도 한다. 문학은 정답이 아닌 오히려 질문을 남긴다는 것. AI는 방대한 데이터를 바탕으로 가장 그럴듯한 문장을 제시한다. 반면 문학은 어떠한가. 가장 그럴듯하지 않은 문장을 우리는 끝까지 붙잡기도 한다. 모순된 선택과 설명되지 않는 대화, 갑작스러운 침묵. 우리는 사랑하는 사람을 그 누구보다 미워하기도 하고 떠나기로 다짐한 곳에서 오래 머물기도 하며, 이미 끝난 일들을 밤마다 후회하기도 한다. 문학은 그런 모순을 지우지 않는다. 오히려 그 모순이 가장 인간다운 것이므로. AI는 많은 것을 알고 있다. 하지만 안다는 것과 살아낸다는 것은 다르다. 오늘 저녁 내린 폭우의 현상을 설명할 수는 있어도 비를 맞으며 집으로 걸어간 풍경을 기억하지는 못한다. 상실의 의미를 정의할 수는 있어도 문득문득 눈을 돌리는 습관까지는 경험하지 못한다. 문학은 바로 그 장면을 기록하는 일이다. 사건보다 사건 이후에 남는 감각을 붙잡는 일 말이다. AI는 앞으로도 더 좋은 글들을 만들어낼 것이다. 그것을 의심할 수는 없다. 다만 더 좋은 글, 더 쉽게 읽히는 글보다 누군가의 삶을 오래 바라보려는 태도, 이해할 수 없는 타인을 끝내 포기하지 않으려는 마음, 그리고 설명되지 않는 감정을 언어로 남기려는 집요함. 문학은 그 마음을 잃지 않는 한 계속해서 인간의 예술로 남을 것이다. 아주 비효율적인 일이지만 가장 효율적으로. 어쩌면 이제 이 AI 시대에 문학이 해야 할 일은 인간만이 할 수 있는 것을 나날이 증명해나가는 일이 아니다. 인간이 무엇을 잃어서는 안 되는지를 끊임없이 질문하게 하는 일이다. 신보라 소설가

2026.07.22

[자유성] 가성비 드론

예측은 족집게처럼 정확했다. 김난도 서울대 소비자학과 교수가 저서 '트렌드 코리아 2016'에서 "브랜드보다 가성비가 중요한 한 해가 될 것"이라고 내다본지 어언 10년. 그의 전망대로 '가격 대비 성능'을 의미하는 조어 가성비는 어느새 우리 일상의 관용어로 뿌리내렸다. 집을 사든 물건을 사든 가성비부터 따진다. 맛집도 가성비가 따라줘야 한다. 가성비가 소비 트렌드로 굳어지면서 생산 및 유통구조에 혁신 바람이 불었다. 대형마트의 생존 전략도 가성비다. 저가 PB상품을 늘려 온라인 업체와 경쟁을 벌인다. 대한민국 국회의 비효율성을 가성비 관점에서 질타하기도 한다. 이제 전쟁도 가성비가 결정적 변수다. 미국-이란 전쟁에선 저가 드론이 '게임 체인저'로 주목받았다. 이란은 5천만원짜리 자폭 드론 샤헤드-136을 퍼부었고, 이를 막기 위해 미국은 60억원에 달하는 패트리엇 미사일을 쏘아댔다. '비용 불균형'이 거듭되며 이란이 전세를 뒤집었다. 미국도 뒤늦게 샤헤드를 본뜬 저가 드론 루카스를 개발했다. 우리 군(軍)이 K-루카스 전력화에 나선다. 2030년까지 근거리 정찰드론, 장거리 자폭드론 등 저가 드론 2만대 이상 확보할 계획이다. 마침 드론 스타트업 파블로 항공이 1천만원 안팎의 가성비 드론을 개발했다. 한 명이 드론 20대를 제어하는 군집기술까지 선보였다. 또 다른 스타트업 니어스랩은 시속 250km로 적 드론에 돌진해 폭파하는 3kg짜리 요격 드론 카이든을 만들었다. 한국판 안두릴(미국 방산 기술기업) 탄생을 기대한다. 박규완 논설위원

2026.07.22

[동대구로에서] 잠을 파는 사회

2004년 개봉한 스페인 영화 '머시니스트'엔 1년째 잠을 자지 못한 기계공이 나온다. 뼈만 남은 몰골로 환각 속을 헤매는 이 남자의 극심한 불면은 과거 자신의 범죄에 대한 죄책감과 심리적 압박에서 비롯된 감옥이었다. 그가 잊고 싶었던 자신의 살인 행위 자체가 영혼을 갉아먹으며, 단 한순간도 잠을 자지 못하게 했던 것. 그의 수면은 영화 말미에 드디어 성공한다. 경찰서를 찾아 자수하고 유치장에 갇힌 기계공 트레버. "잠을 자고 싶다"는 말을 남긴 채 평온하고 깊은 잠에 빠져든다. 트레버의 가련한 육체를 보면서, 그리고 그의 극심한 불면의 원인을 이해하는 과정에서 문득 현대인들의 불면증이 오버랩됐다. 아침에 눈을 뜨자마자, 손목의 스마트워치에 찍힌 숫자를 확인한다는 한 지인은 "오늘 수면점수가 58점밖에 안 된다"라며 한숨을 내쉰다. 깊은 잠을 몇 시간이나 잤는지 그래프로 점검하는 것이 자신의 아침 루틴이 됐다는데, 어째 득보다 실이 많아 보였다. 수면점수가 80점 이상인 날이 거의 없다는 것. 그는 "수면 점수가 낮으면 괜히 온몸이 찌부둥한 기분이 든다"며 우울해했다. 뿐만 아니다. 침대에 누워 '숙면을 부르는 빗소리'나 '뇌파 안정 힐링음악'을 틀어놓아야 겨우 눈을 감는 수면 풍경도 현대인들에게 그리 낯설지 않다. 의료 현장에 출입한 지 보름 남짓, 진료실과 병원 복도에서 만난 이들의 가장 흔한 호소 중 하나는 뜻밖에도 '잠'이었다. 정신건강의학과나 수면클리닉은 밤새 잠을 이루지 못해 지친 기색이 역력한 환자들로 늘 붐빈다. 수면제 한 알에 겨우 의지해 잠을 청한다는 이부터, 얕은 잠에서 밤새 허우적대는 자체가 두려워 아예 스마트폰 화면만 본다는 이까지 저마다의 불면 스토리도 다양하다. 국민건강보험공단 집계에선 수면장애로 병원을 찾은 환자 수가 연간 100만 명을 넘어섰다. 말 그대로 '잠을 파는 사회'다. 글로벌 슬립테크(Sleep-tech) 시장 규모는 어느덧 40조 원을 바라보고, 국내 수면산업 시장 역시 3조 원대로 불어났다. 이 거대해진 수면시장은 잠들지 못하는 현대인들의 불안을 먹고 자라고 있다. 인간의 가장 자연스럽고 본능적인 생리현상이어야 할 잠이 이제는 돈을 주고 사거나 최첨단 기술의 힘을 빌려 가까스로 얻어내야 하는 희귀한 상품이 되어버렸다. 밤마다 잠을 이루지 못하는 진짜 이유는 뭘까. 내 몸과 뇌가 고장났기 때문일까. 아니다. 밤늦게까지 온갖 알림을 울려대는 스마트폰, 퇴근 후 가정에서도 마음 한구석을 짓누르는 업무의 잔상, 상사의 불친절한 한마디에서 촉발된 은연중의 압박감이 우리의 교감신경을 끊임없이 자극하고 있기 때문이다. 영화 속 트레버가 자신의 범죄를 외면하려 했지만, 무의식 깊은 곳에 자리 잡은 죄책감이 그의 영혼을 잠식, 잠에 빠져들지 못한 것처럼. 그래서 그의 불면은 아팠다. 공감이 됐다. 의학적으로 수면은 신체가 스스로를 치유하는 가장 완벽한 자동 회복 시스템이다. 뇌 속 노폐물을 깨끗하게 청소하며, 면역력을 재정비한다. 의사의 특별한 처방, 비싼 영양제도 숙면이 주는 치유력을 대신할 수 없다. 오늘 밤만큼은 침대 머리맡에 놓인 스마트폰을 치워두면 어떨까. 내 몸을 완벽하게 바닥에 내맡기고 눈을 감는 것이다. 잠 못 드는 그대에게 필요한 건 마음에 살포시 내려놓는 조용한 쉼표 하나가 아닐까. 이효설기자 hobak@yeongnam.com

2026.07.22

[하프타임] 닫혔던 포항시청사 문, 소통으로 다시 열다

포항시가 지난 4년간 닫아뒀던 청사 문을 활짝 열었다. 코로나19 확산을 막는다는 이유로 시작된 출입통제가 이제야 끝난 것이다. 4년이면 결코 짧지 않은 시간이다. 사실 코로나19가 한창일 때는 누구나 이해했다. 감염병 확산을 막으려는 고육지책이었기 때문이다. 문제는 그다음이었다. 코로나19가 잦아든 뒤에도 통제는 풀리지 않았다. 시민들은 시청에 들어가려면 방문증을 받아야 했다. 얼굴 인식이나 출입증 인식 절차까지 거쳐야 했다. 민원 하나 보러 온 시민에게는 번거로운 절차였다. 게다가 상담이 필요하면 별도 공간에서 만나야 했다. 포항시는 보안 강화라는 명분을 내세웠다. 실제로 2021년 한 시민이 공무원에게 유해물질을 뿌린 사건도 있었다. 공무원을 보호해야 한다는 취지 자체는 타당했다. 그러나 문제는 그 방식이 지나치게 길었다는 점이다. 4년이라는 시간 동안 시민 불편은 뒷전으로 밀렸다. 이런 모습은 자칫 행정편의주의로 비칠 수 있다. 행정편의주의란 공무원 편의만 앞세우는 태도를 뜻한다. 시민이 겪는 불편보다 행정의 편리함을 우선하는 것이다. 쉽게 말해 시민보다 공무원이 편한 방식을 고른 셈이다. 더 나아가 이는 권위주의적 행정으로도 읽힐 수 있다. 권위주의란 시민 위에 군림하려는 태도를 말한다. 쉽게 풀면 시민의 목소리보다 통제를 앞세우는 방식이다. 시청은 본래 시민을 위해 존재하는 공간이다. 그런데 정작 시민이 그 문턱을 넘기 어려웠던 셈이다. 소통을 강조하는 지방자치 시대에 걸맞지 않은 모습이었다. 이런 지적에도 시스템은 오랫동안 그대로 유지됐다. 명분은 그럴듯했지만 체감은 그렇지 못했던 셈이다. 다행히 최근 들어 변화의 계기가 마련됐다. 박용선 포항시장이 취임하면서 분위기가 달라졌다. 박 시장은 취임 후 첫 대민행정으로 청사 개방을 선택했다. 취임 직후 가장 먼저 손댄 정책이라는 의미도 크다. 그 첫 걸음으로 닫힌 문을 여는 것을 택한 셈이다. 이는 단순한 행정 조치 이상의 의미를 지닌다. 시민과의 소통을 최우선 가치로 삼겠다는 선언이다. 소통이란 서로의 말을 듣고 뜻을 나누는 것을 뜻한다. 일방적인 통제가 아니라 상호 신뢰를 바탕으로 한 관계다. 이제 시민은 특별한 절차 없이 시청을 드나들 수 있다. 근무 시간이면 누구나 자유롭게 청사에 들어갈 수 있다. 방문증을 받거나 얼굴을 인식시킬 필요도 사라졌다. 이는 작지만 상징적인 변화라 할 수 있다. 행정이 시민을 대하는 태도가 바뀌었다는 신호이기 때문이다. 실제로 포항시 관계자도 소통을 최우선에 뒀다고 설명했다. 방문 절차를 간소화한 이유도 바로 여기에 있다. 물론 청사 보안이라는 과제는 여전히 남아 있다. 악성 민원으로부터 공무원을 지키는 일도 중요하다. 하지만 그 해법이 시민 전체를 통제하는 것이어서는 곤란하다. 소수의 일탈을 막으려다 다수가 불편을 겪은 셈이다. 보안과 소통은 양립할 수 있는 가치이지 대립하는 가치가 아니다. 포항시는 앞으로 이 균형점을 찾아가야 할 것이다. 이번 청사 개방이 일회성 이벤트에 그쳐서는 안 된다. 시민이 체감할 수 있는 소통 행정으로 계속 이어져야 한다. 박 시장의 리더십이 이제 시험대에 오른 셈이다. 청사 문턱을 낮춘 것은 분명 반가운 소식이다. 앞으로도 시민 눈높이에 맞는 행정을 기대해본다. 작은 변화가 큰 신뢰로 이어지길 바라는 마음이다. 열린 청사가 열린 행정으로 이어지길 바란다. 이번 조치를 계기로 시민 신뢰가 한층 두터워지길 기대한다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2026.07.22

[사설] 대백에서 홈플러스까지 흔들리는 유통업 살릴 방안은

대구백화점 매각과 홈플러스의 경영난은 유통업계가 처한 심각한 상황을 시사하고 있다. 82년을 이어온 향토기업 대백(대구백화점)의 좌절은 대구시민들에게도 충격으로 다가왔다. 대백은 역외자금에 경영권을 인수당했다. 홈플러스는 지역 기업은 아니나, 대구에서 1호점(칠성점)을 개설한 데다 한때 삼성이 주인이었다는 점에서 대구와 각별한 인연이 있다. 대구에는 여전히 4개의 대형 매장을 보유하고 있다. 홈플러스는 메리츠 금융으로부터 2천억원의 긴급 운영자금을 수혈받기로 해 21일 법원이 파산 일정을 번복했지만, 회생은 불투명하다. 여기다 이랜드리테일이 운영하던 대구유통단지내 NC아울렛 엑스코점도 영업중단을 결정했다. 14년 만의 폐점이다. 대백의 매각은 향토 자본, 향토 기업이 헤쳐가야 할 주변 환경이 갈수록 척박하다는 점을 웅변한다. 서울이 자본과 인력을 빨아가고, 그 자본과 인력이 다시 지방에 진출해 향토기업을 옥죄고 있다. 신세계, 현대, 롯데백화점의 등장이 이를 상징한다. 대백은 사실상 전국 비수도권의 마지막 향토 백화점의 몰락이라는 점에서 대한민국 기업 역사로 기록될 것이다. IT와 플랫폼이 대세가 된 유통업의 미래 방향은 여전히 예측불허다. 인터넷 주문과 배달이 대세가 됐고, 매장은 상품 쇼핑이 아닌 전시 공간으로 점차 그 기능이 전환되고 있다. 서울의 대형 백화점과 유통매장은 이미 신제품 홍보관이자 사람들이 만나는 공동체 공간으로 변신했다. 작금의 정보기술은 AI와 로봇으로 무장한다. 쿠팡을 비롯한 플랫폼 배달 기업들은 당분간 득세할 것이다. 지역의 유통업체들도 그런 시대적 기류의 변화를 헤쳐 가야 한다. 마냥 따라 할 것이 아니라, 창의적 플랫폼 유통기업으로 변신이 중요하다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.07.22

[사설] 사관학교 통합, 충분한 검토와 공론화 과정 거쳐야

국방부가 육·해·공군 사관학교를 통합하는 '국군사관학교' 설립을 추진하면서 논란이 뜨겁다. 정부와 여당은 지난 16일 3개 사관학교를 통합한 4년제 국군사관학교를 대전 자운대에 창설하는 계획을 내놨다. 다만 당정 협의로 통합 원칙을 밝히면서도 통합 시기는 못박지 않았다. 사관학교 통합은 간단한 사안이 아니다. 충분한 검토와 공론화 없이 방향을 미리 정해놓고 일방적으로 밀어붙일 사안이 결코 아니다. 육군사관학교 총동창회에 이어 해군·공군사관학교 총동창회까지 '졸속 통합에 반대한다'는 입장을 내놓으며 강하게 반발했고, 지난 20일에는 육·해·공군사관학교 총동창회와 사관학교 학부모 대표들이 국회 소통관에서 합동기자회견을 열고 통합 추진 계획의 즉각적인 철회와 안규백 국방부장관·진성준 국회국방위원장의 사퇴를 촉구했다. 이날 기자회견을 공동주최한 임종득 국민의힘 의원은 "국가안보의 근간을 흔드는 중차대한 문제를 충분한 공론화 과정도 없이 밀어붙이는 것은 군의 신뢰를 저버리는 독선적 행위"라고 비판했다. 육군 3사관학교가 위치한 경북 영천의 민심도 크게 동요하고 있다. 장기적으로 3사관학교도 국군사관학교에 통합하는 안을 정부가 검토 중인 것으로 알려져, 영천의 존립 기반이 흔들릴 수 있다는 위기감이 팽배해지고 있다. 이처럼 민감하고 복잡한 사안을 졸속으로 추진해서 될 일인가. 여론도 좋지 않다. 여론조사기관들이 최근 조사한 전국지표조사(NBS) 결과는 통합 추진 반대(55%)가 찬성(34%)보다 훨씬 높았다. 군의 백년대계가 걸린, 오히려 국방력 약화를 불러올 것이라는 우려마저 제기되는 통합사관학교 추진은 다시 한번 재고해야 한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.07.22

국비사업 했더니 유지비 폭탄…자립도 낮은 농촌지자체 딜레마

국·도비를 확보하는 공모사업이 지역 발전의 마중물 역할을 하고 있지만, 사업 완료 후 발생하는 운영비와 유지관리비가 기초지방자치단체의 재정을 압박하는 구조적 문제로 떠오르고 있다. 특히 재정자립도가 11%대에 머무는 성주군과 같은 농촌지역은 지방비 매칭에 이어 시설 운영까지 떠안으면서 부담이 갈수록 커지고 있다. 공모사업은 중앙정부나 광역자치단체의 재원을 활용해 지역 현안을 해결할 수 있다는 장점이 있다. 그러나 준공 후 시설 보수비, 안전관리비, 운영 인건비 등 지속적인 유지관리 비용이 대부분 지자체 몫으로 남는다. 시설이 늘어날수록 경상비도 함께 증가하면서 농업과 복지, 사회간접자본(SOC) 등 주민 생활과 직결된 자체 사업 예산이 줄어들 수 있다. 공모사업의 성과를 단순히 확보한 사업비 규모로 평가하기보다, 사업 이후 재정 부담까지 함께 따져야 한다는 지적이다. 가야산 역사신화공원(가야산 신화테마관)은 가야산 국립공원 구역 내 국·도비 공모 및 보조사업 등을 통해 대규모 예산이 투입되어 조성됐다. 하지만 개관 이후 방문객 유입이 기대에 미치지 못하면서 매년 수억 원대의 인건비, 시설 유지관리비, 운영비 적자가 발생하고 있다. 심산문화테마파크 조성사업은 성주 출신 독립운동가 심산 김창숙 선생의 숭고한 정신을 기리기 위해 추진된 대규모 테마파크 사업이다. 대형 전시관 및 체험 시설이 들어서면서 초기 국·도비 확보에는 성공했으나, 시설물 관리를 위해 매년 수억 원의 군비가 투입되어야 하는 구조적 한계가 지적됐다. 성주읍 창의문화교류센터 등 도시재생 뉴딜공모사업 거점시설도 정부 도시재생 뉴딜 공모사업에 선정, 국비 지원으로 대형 건물을 신축했다. 하지만 건물 개관 후 지속적인 시설물 유지보수비, 냉난방비, 위탁·직영 인건비가 성주군 자체 예산으로 충당되고 있다. 이 같은 문제는 경북도의회에서도 공식 제기됐다. 도희재 경북도의원(국민의힘·성주)은 지난 16일 열린 제364회 임시회 본회의 5분 자유발언에서 "공모사업은 지역 발전의 기회이지만 사업 이후 유지관리비와 운영비가 시·군의 부담으로 남고 있다"며 "재정자립도가 낮은 지방정부는 주민 필수 예산까지 줄어드는 이중고를 겪고 있다"고 지적했다. 도 의원은 공모사업 재정영향평가 제도 도입과 시·군 재정 여건을 반영한 차등 매칭, 중앙정부 정책사업에 대응하기 위한 경북도 사전협의체계 구축을 대안으로 제시했다. 석현철기자 shc@yeongnam.com

2026.07.21

[단독] NC아울렛 엑스코점 15년 만에 폐점…유통단지 대규모 공실 불가피

대구지역 유통업계의 수난사가 계속되고 있다. 이번엔 대구종합유통단지 내 NC아울렛 엑스코점이 영업 15년 만에 폐점한다. 연면적 6만3천520㎡ 규모의 대형 쇼핑몰이 폐점하면서 대규모 공실을 피할 수 없게 됐다. 21일 이랜드리테일에 따르면 대구 북구 산격동 대구종합유통단지 의류관에 자리한 NC아울렛 엑스코점은 임대계약 만료일인 8월31일을 끝으로 영업을 종료한다. NC아울렛 엑스코점은 다른 곳으로 이전하지 않고 철수한다. 유통단지 의류관은 2005년 올브랜아울렛으로 운영되다가 2012년 1월 새 위탁경영자로 이랜드그룹이 선정되면서 'NC아울렛 엑스코점'으로 개점해 지금까지 이어졌다. 이랜드는 올브랜으로부터 영업권을 넘겨받아 장기 임대 방식으로 점포를 운영해왔다. 현재는 1~2년 주기로 임대인과 계약 연장 방식으로 영업을 해온 것으로 알려졌다. 대지면적 1만8천132㎡, 연면적 6만3천520㎡ 규모로 입점 매장 수는 140여개에 달한다. 다음달 중순부터 점포 고별전이 예고된 가운데, 영업종료 후 대형 매장을 새롭게 운영할 사업자는 아직 나타나지 않은 것으로 알려졌다. 대구의 경우 인구 수 대비 유통업체들이 포화 상태인 점을 고려하면 다른 유통업체가 엑스코점을 인수할 가능성은 낮다는 게 업계 분석이다. 종합유통단지 거점 건물 중 하나가 대형 공실로 남게 되면서 가뜩이나 위축된 유통단지 일대 상권의 침체가 가속화할 수 있다는 우려가 나온다. 지난 10일 전후로 영업 종료 소식을 접한 입점업체들은 고민에 빠졌다. 일부는 인근에 새 매장을 운영할 계획이지만, 상당수는 갑작스러운 폐점으로 일터가 사라질 위기에 처하자 당혹감을 감추지 못하고 있다. 엑스코점에서 근무하는 한 직원은 "일주일 전쯤 영업종료 사실을 알게 됐다. 몇 년간 여기서 장사했는데 아쉽다. 대부분 업체가 내달 15일부터 재고 처리를 위해 '고별전' 형식의 세일을 진행할 것 같다"고 말했다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.07.21

‘쩐의 전쟁’ 뛰어든 추경호 시장…국비 확보에 배수진

추경호 대구시장이 중앙정부를 상대로 내년도 국비 확보 행보에 속도를 내고 있다. 이른바 '쩐의 전쟁'이 시작된 것이다. 추 시장은 경제부총리 겸 기획재정부 장관을 지낸 경험과 풍부한 인적 네트워크를 토대로 중앙부처와 예산당국을 직접 찾아 대구 핵심사업의 필요성을 일일이 설명하고 있다. 취임 초부터 현장 중심의 적극적인 행보를 이어가면서 대구 현안 해결에 대한 기대감도 커지고 있다. 추 시장은 지난 20일 정부세종청사 기획예산처를 찾아 조용범 신임 차관과 사업별 심의관·과장들을 잇달아 만났다. 지난 13일 주요 중앙부처 차관들과 면담한 지 7일 만이다. 정부 예산안 편성이 사실상 막바지 단계에 접어들자, 예산 심의 실무 책임자들을 직접 찾아다니며 내년도 국비 반영을 적극적으로 요청하고 있다. 이날 추 시장은 대구경북통합신공항건설(총사업비 기준 17조7천338억원)과 대구경북공항철도(2조6천485억원), 달빛철도(4조5천158억원), 무주~대구 고속도로(6조3천997억원), 구미~군위 고속도로(1조5천627억원) 등 대형 사회간접자본(SOC) 사업을 집중적으로 건의했다. 미래모빌리티 AI(인공지능) 소프트웨어 검증시스템 구축과 국산 AI 반도체 개발·실증 지원, 국립뮤지컬콤플렉스 조성, 대구권 광역철도 예비차량 추가 구매도 지원 요청 대상에 포함됐다. 앞서 추 시장은 지난 13일 한국개발연구원(KDI)의 대구~경북 공항철도 예비타당성조사 종합평가회의에 참석해 사업의 정책적 필요성을 직접 설명했다. 회의 뒤에는 국토교통부와 재정경제부, 과학기술정보통신부, 산업통상부 차관을 차례로 만나 2차 공공기관 이전과 TK신공항, AX 혁신기술 개발, 휴머노이드 특화단지 지정 등에 대한 지원을 요청했다. 추 시장의 이같은 행보는 장·차관 면담에 머물지 않고 실제 예산을 검토하는 실무진까지 직접 설득하고 있다는 점에서 눈길을 끈다. 자신이 중앙정부의 정책 결정 구조와 국가 재정사업 흐름을 잘 아는 강점을 적극 활용, 이를 국비 확보 전략으로 하나하나 연결시키고 있는 것이다. 지역 정치권과의 공조도 병행하고 있다. 추 시장은 지난 9일 국회에서 지역 국회의원들과 예산정책협의회를 열고 내년도 국비 확보와 현안 해결을 위한 협력 체계를 구축했다. 추 시장은 "정부 예산안이 확정될 때까지 중앙부처와 국회를 수시로 직접 찾아가 대구 핵심사업을 한 번이라도 더 설명하고, 한 사람이라도 더 만나 설득하겠다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.07.21

삼성 로봇전략의 ‘실행기지’ 구미…19조원 투자 밑그림 구체화

삼성전자가 대표이사 직속 로봇 통합 조직을 신설하면서 경북 구미에 예고된 19조원 규모의 투자 계획도 구체적인 윤곽을 드러내고 있다. 서울 R&D캠퍼스가 로봇 연구개발의 두뇌 역할을 맡는다면 구미는 데이터 축적, 제조현장 실증, 휴머노이드 양산 등을 담당하는 삼성 로봇전략의 핵심 실행기지로 자리 잡게 된다. 삼성전자는 21일 미래 성장동력인 로봇사업을 본격 추진하기 위해 대표이사 직속 'RX(Robotics eXperience)사업추진실'을 신설한다고 밝혔다. 그동안 사업부별로 축적해 온 로봇 기술과 인력을 하나로 모아 중장기 전략 수립부터 핵심기술 개발, 사업화까지 통합 관리하겠다는 것이다. RX사업추진실의 메인 거점은 서울 우면동 서울R&D캠퍼스에 마련된다. 반면 로봇의 핵심 경쟁력인 데이터를 생산하고 실제 제조현장 적용 가능성을 검증하는 데이터 팩토리는 구미사업장에 구축된다. 삼성은 구미 제조현장에서 확보한 데이터를 서울 연구조직과 연계해 로봇 지능화와 제어 기술을 고도화하고, 개발된 로봇을 빠르게 생산현장에 투입할 계획이다. 이는 앞서 삼성전자와 삼성SDS가 구미에 추진하기로 한 19조원 규모 투자 계획과 맞닿아 있다. 삼성전자는 구미사업장을 스마트폰 글로벌 제조혁신을 이끄는 마더팩토리로 고도화하는 동시에 피지컬 AI와 휴머노이드 로봇 양산체계를 구축할 방침이다. 삼성SDS도 구미에 대규모 AI 데이터센터를 조성한다. 구미에 들어설 로봇데이터팩토리와 삼성SDS AI 데이터센터는 상호 연계 가능성이 클 것으로 예상된다. 로봇데이터팩토리가 제조현장에서 로봇의 동작과 작업 데이터를 수집, 학습, 검증하는 공간이라면, AI 데이터센터는 이를 처리하고 분석하는 대규모 연산 인프라다. 여기에 휴머노이드 양산 라인까지 더해지면 구미에서 데이터 확보부터 AI학습, 현장실증, 제품생산까지 이어지는 피지컬 AI 생태계를 구축할 수 있다. 다만 구체적인 투자 시기, 착공·가동 일정, 인력 규모 등은 이번 발표에 포함되지 않았다. 구미로서는 생산시설과 데이터만 확보하는 데 머물지 않고 로봇 R&D 인력과 관련 기업까지 지역에 집적시키는 것이 과제다. 김장호 구미시장은 "로봇, 반도체, 방산, AI를 구미의 새로운 성장동력으로 삼아 대한민국의 글로벌 산업 경쟁력을 높이겠다"고 말했다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.07.21

“민간 자율성 극대화”…대구시, 서대구역 복합환승센터 일대 ‘특별계획구역’ 지정

서대구역 복합환승센터 지정이 올해 7월21일자로 자동 해제(영남일보 7월14일자 1면 보도)됨에 따라 대구시가 민간 개발 자율성을 극대화한 새로운 지구단위계획 고시를 통해 분위기 반전에 나선다. 건설 경기 침체와 사업성 부족으로 민간 사업자를 찾지 못해 지정 효력이 상실되자, 인근 부지 전체를 아예 '특별계획구역'으로 지정해 각종 용도 규제를 전면 풀어주는 '히든 카드'를 꺼내 든 것이다. 21일 대구시에 따르면, 시는 지난 16일 도시·건축공동위원회를 열고 '서대구역세권 개발사업 도시관리계획(지구단위계획) 결정(안)'을 심의·가결했다. 서대구역 복합환승센터 부지(4만4천194㎡)를 포함한 주변 일대 총 14만7천806㎡를 '특별계획구역'으로 지정하는 내용이 핵심골자다. 고시 일정은 오는 30일에 예정돼 있다. 대구시는 지구단위계획 결정 고시 후 코레일과 협력해 민간사업자 공모에 본격 나설 예정이다. 이후 민간 개발안이 확정되면, 국토교통부 복합환승센터 재지정 절차를 함께 추진해 사업에 속도를 낼 계획이다. 이번 조치의 가장 큰 특징은 민간 개발 '자율성'이다. 기존 지구단위계획과 달리 필지별 용도나 주거·상업 비율이 고정되지 않는다. 또 필수 기능인 복합환승 용도만 반영하면 남은 공간에 주거·상업·문화·메디컬 등 원하는 시설을 자유롭게 배치해 사업을 제안할 수 있도록 했다. 단일 기업의 개발 부담을 줄이기 위한 컨소시엄 구성도 허용된다. 교통 허브 기능도 시장 수요에 맞춰 현실적으로 재편된다. 고속철도와 대경선(광역철도), 향후 추진될 신공항철도·달빛철도 등 철도망 중심 연계 체계는 유지하되, 시외·고속버스터미널 통합 환승 기능은 민간 제안 과정에서 버스 운송업계와 협의해 최적의 대안을 도출할 방침이다. 대구시 허주영 도시주택국장은 "건물용도를 미리 규정하지 않고 민간이 원하는 대로 자유롭게 밑그림을 그릴 수 있도록 한 건 도시계획적으로 매우 이례적이고 파격적인 인센티브"라며 "민간 투자자의 사업성을 대폭 끌어올려 서대구역세권 개발에 활력을 불어넣을 것으로 기대한다"고 했다. 그러면서 "최근 버스 수요 변화에 따라 동대구역 복합환승센터 시설 공간을 일부 조정했다. 서대구역도 기존 시설(서부·북부정류장, 서대구고속버스터미널)을 그대로 옮겨오기보다 미래 수요에 맞게 민간 제안 단계부터 유연하게 조정할 것"이라고 덧붙였다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.07.21

“산불은 자연재해였지만, 그 뒤는 행정의 몫이었다”…안동 임시주택, 또 도마 오른 ‘복구 행정’

작년엔 화마에, 올해는 수마에 1년 새 두 번이나 보금자리를 빼앗긴 이재민들의 '억장'이 무너지고 있다. 지난 18~19일 내린 집중호우로 경북 안동시 일직면 귀미리 등 산불 이재민 임시주택단지가 침수되고, 일부 조립주택의 경우 거센 물살에 수십m 떠내려가는 피해가 발생했다. 이에 임시주택 시공의 적정성과 관련해 논란이 일고 있다. 당시 한밤중 창문으로 탈출하는 아찔한 상황을 겪은 피해 주민들은 "임시주택이 제대로 고정되지 않았다"고 주장했다. 지난해 경북산불 후 영덕에서 조립주택을 시공한 한 전문가는 앵커볼트(콘크리트 바닥에 묻어 기둥·기계 따위를 고착시키는 볼트)를 사용하지 않은 문제점을 지적했다. 그는 "조립주택 설치 전 지반 평탄화 및 배수시설 설치 등 입지 안정성을 확보해야 한다"며 "이는 발주처(지자체)의 관리 감독 영역"이라고 했다. 그러면서 "특히 임시주택을 완전 고정시키지 않은 점, 지반이 버틸 수 없는 곳에 주택을 배치한 점이 사고의 근본 원인일 것"이라고 분석했다. 이에 대해 안동시는 단순히 앵커볼트 설치 여부만으로 판단할 문제는 아니라는 입장이다. 임시주택 설치 과정에 참여했던 정재호 이재민주거안정TF팀장은 "가설 건축물은 일반주택과 달리 이동성을 전제로 하는 시설이어서 일반 건축물의 표준설계를 그대로 적용할 수 없다"며 "당시 건축 전문가들과 협의를 거쳐 가설 건축물 기준에 맞춰 시공한 것으로 안다"고 설명했다. 이어 "조립주택은 자체 무게만 약 6t, 입주 후 생활집기 등을 포함하면 8t 이상이기 때문에 일반적인 조건에서는 이동 가능성이 거의 없다"며 "주택 자체가 떠내려갈 정도의 급류에선 지면에 앵커를 설치했더라도 결과가 크게 달라지긴 어려웠을 것이란 의견을 들었다"고 말했다. 앵커가 효과를 내려면 콘크리트 아래 철근 등 구조체가 함께 힘을 받아야 하는데, 당시 설치된 기초는 약 20㎝ 두께여서 일반 건축물 수준의 고정 방식을 적용하기 어렵다는 설명이다. 행정안전부 임시주택 지침도 일반 건축물 기준과 가설건축물 기준이 혼재해 있어 현장에서는 그 기준에 맞춰 설치했다는 것이다. 논란은 구조 안전성만이 아니다. 임시주택을 평생 살 집으로 바꾸려던 계획마저 제도적 장벽에 막혀 있다. 최근 안동시가 임시주택 매각 절차를 추진하는 과정에서 상당수 조립주택이 일반 단독주택으로 용도를 변경하는 데 필요한 구조계산서와 내진 관련 자료 등을 갖추지 못한 것으로 확인된 것. 전체 982동 가운데 일반주택 전환 요건을 충족한 주택은 432동에 그쳤다. 반면 이웃한 청송군은 임시주택을 공급할 당시부터 영구 거주 가능성을 고려해 구조계산서와 내진 관련 자료를 확보해 건축물대장 등록이 가능하도록 준비한 것으로 알려져 더욱 대비된다. 안동시는 현재 전문기관을 통해 구조 안전성 검토 용역을 진행하고 있으며, 보강이 가능한 주택은 일반 단독주택으로 전환하는 방안을 추진한다는 계획이다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.07.21