[이장 발언대]“군의원 없는 죽변의 목소리, 이장들이 짊어진 무거운 사명감”

비릿한 바다 내음이 일렁이는 경북 울진군 죽변항. 15개 리에 5천800여 명의 주민이 터를 잡은 이곳은 동해안 어업의 요충지이자, 원자력발전소와 수소 국가산단이라는 국가적 현안이 맞물린 격변의 현장이다. 죽변 바다를 배경으로 마주한 이윤덕 죽변면 리장협의회장은 고향 바다를 닮은 단호한 목소리로 지역의 현실을 쏟아냈다. 이윤덕 회장은 한국수력원자력에서 35년을 근무한 자타공인 '원전통(通)'이다. 퇴직 후 평온한 은퇴 생활을 꿈꾸며 고향으로 돌아왔지만, 고령화된 마을의 현실은 그를 가만두지 않았다. 이장을 맡을 사람이 없다는 주민들의 요청에 그는 지팡이를 짚은 어르신들의 손을 맞잡았다. "신규입지부에서 신한울 부지 확보 업무를 맡았던 경험이 큰 자산이 됐습니다. 원전 지원 제도와 예산 구조를 꿰뚫고 있는 '원전통'이다 보니 주민들에게 법적 근거를 바탕으로 현안을 설명할 수 있었고, 그것이 두터운 신뢰로 이어져 리장협의회장이라는 중책까지 맡게 됐습니다." 이 회장은 인터뷰 내내 죽변의 독특한 행정 구조에 따른 사명감을 강조했다. 죽변은 원전 주변 지역임에도 지역구를 전담하는 군의원이 없는 상황이다. 이 지점에서 리장협의회는 단순한 행정 보조를 넘어선다. "주민 의견을 전달할 정치적 창구가 부족하다 보니 군청의 주요 현안마다 리장협의회가 최전방 대변인 역할을 수행합니다. 군의원이 없는 죽변에서 리장들은 주민의 목소리를 행정에 닿게 하는 유일한 가교이자 사실상의 정치적 창구 역할을 수행하고 있습니다. 그만큼 어깨가 무겁습니다." 그는 수백억 원에 달하는 원전 주변 지역 지원사업 예산에 대해서도 날카로운 분석을 내놓았다. 원전통인 그의 눈에 비친 예산 구조는 주민들의 체감 온도와는 거리가 멀었다. "예산의 70%가 반경 5km 이내에 배정되지만, 상당 부분이 학자금이나 반찬값 등 이미 사용처가 고정된 경식성 예산입니다. 새로운 미래를 설계할 대규모 사업에 투자할 여력이 부족한 구조죠. 집행하지 못하면 회수되는 규정도 걸림돌입니다. 장기적으로 지역의 랜드마크를 만들 수 있도록 예산 운영의 유연성을 확보하는 제도 개선이 시급합니다." 죽변 3리에 위치한 군 레이더 기지는 지역 발전의 가장 큰 벽이다. 반세기 동안 죽변은 '고도 제한'이라는 창살 없는 감옥에 갇혀 있었다. "건물을 4층 이상 올리지 못하니 번듯한 관광 호텔 하나 들어오기 힘듭니다. 주민들은 50년 동안 안보를 위해 재산권을 희생해왔습니다. 이제는 기술이 발전한 만큼 레이더 시설을 내륙으로 이전하거나 대안을 마련해 죽변의 앞길을 열어줘야 합니다. 이것이야말로 주민들이 바라는 진정한 상생입니다." 향후 조성될 원자력 수소 국가산업단지에 대해서도 그는 뼈 있는 조언을 던졌다. 인구 유입의 기대감만큼이나 불투명한 로드맵에 대한 주민들의 불안감을 해소해야 한다는 것이다. "수천억 원의 지원금보다 중요한 것은 '어떤 도시를 만들 것인가'에 대한 철학입니다. 행정과 지역민이 함께 20년, 30년 뒤의 죽변을 그려야 합니다. 지금 준비하지 않으면 지원금은 모래알처럼 사라질 것입니다. 지금이 바로 울진의 100년 미래를 결정할 골든타임입니다." 인터뷰를 마치고 나서는 길, 죽변항 위로 쏟아지는 노을 뒤로 주민대표의 무거운 어깨가 보였다. '원전통' 이윤덕 회장의 직언이 울진의 미래를 밝히는 또 하나의 등대 불빛이 되기를 기대해 본다. 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com

2026.03.16

올해 학부모의 ‘교사에 개인 연락’ 금지…민원 경감은 ‘글쎄’

3월 새 학기부터 학부모가 교사 개인 연락처로 직접 연락하거나 민원을 제기하는 행위가 금지됐다. 그러나 학교 현장에서는 제도의 실효성을 두고 여전히 의문이 제기된다. 교육부는 올해 초 '학교 민원 대응 및 교육활동 보호 강화 방안'을 발표했다. 핵심은 학부모와 교사 간 사적 연락을 차단하고, 온라인 학부모 소통 시스템인 '이어드림'을 통해 민원을 접수하도록 한 것이다. 또 학교장은 교사의 중대한 교육활동 침해 사안이 발생할 경우 교사와 학생을 분리할 수 있는 '긴급조치권'을 갖는다. 16일 영남일보 취재를 종합하면, 대구 지역에서는 이와 관련한 제도가 일부 이미 시행 중이다. 대구시교육청은 2019년부터 학부모 민원으로부터 교사를 보호하기 위한 '교원안심번호서비스'를 도입했다. 각 교실에 내선번호를 부여해 학부모와 전화나 문자로 소통할 수 있도록 했고, 학교 밖에서도 교사 휴대전화 번호가 노출되지 않은 채 연결되는 기능을 갖췄다. 교사가 원하는 시간에만 응대할 수 있도록 한 장치다. 지난해부터는 학교별 민원대응팀도 꾸려 악의적이거나 반복적인 민원에 대응하고 있다. 그럼에도 일부 교사들은 이런 제도가 실제로 민원 부담과 업무를 줄이는 데 얼마나 도움이 되겠느냐고 반문한다. 당장은 개인 연락을 받지 않을 수 있더라도, 결국 민원을 접수하고 처리하는 주체는 담임교사일 수밖에 없어 체감되는 변화가 크지 않다는 것이다. 현재 대구에서 근무하는 초·중·고 교사는 모두 1만9천82명으로, 초등 8천52명, 중등 5천75명, 고등학교 5천955명이다. 안영빈 전교조 정책실장은 "학부모 민원을 즉시 받지 않는다는 차이만 있을 뿐, 결국 학생의 담임교사가 민원을 처리하고 책임져야 하는 구조여서 교사의 부담을 실질적으로 덜어주기는 어렵다"며 "학교 차원의 대응이 가능해졌다고는 하지만, 크고 작은 민원의 최전선에는 여전히 담임이 설 수밖에 없다"고 했다. 학부모들 사이에서도 시각은 엇갈린다. 대체로 학교를 믿고 불필요한 민원을 자제해야 한다는 분위기가 적지 않지만, 자녀와 관련한 문제가 생겼을 때는 일정 부분 교사와 직접 소통할 통로가 필요하다는 의견도 있다. 달서구에 거주하는 학부모 김희정(44)씨는 "맞벌이를 하는 입장에서 자녀 문제로 학교에 연락해야 할 일이 생겨도 긴급 상황이 아니면 근무 중 바로 전화하기가 쉽지 않다"며 "주변을 보면 예민한 학부모들은 사소한 일에도 교사에게 부탁하거나 민원을 제기하는 경우가 있는데, 이번 규정이 생긴다고 해서 현장에서 크게 달라질지는 잘 모르겠다"고 말했다. 대구시교육청 초등교육과 한 직원은 "이번 제도 개선은 악성 민원으로부터 교사를 보호하고, 교권 침해가 발생했을 때 보다 신속하게 대응할 수 있도록 하기 위한 것"이라며 "학교 현장에서는 다양한 민원이 발생할 수 있고, 정당한 학부모 의견 개진 또한 중요한 권리인 만큼 교사의 업무 부담이 과도하게 커지지 않도록 지원을 이어가겠다"고 말했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.03.16

[Y르포]“메뚜기 훈련 전전하던 날들 안녕” 대구 제2빙상장 임시개관 현장 가보니

16일 오전 9시 대구 동구 각산동 '대구 제2빙상장'. 이날부터 선수들을 상대로 임시 개장을 시작한 이곳은 20여명의 피겨선수가 빙판을 가르는 스케이트 날 소리로 가득했다. 흠집 하나 없이 말끔한 새 빙판 위에서 선수들은 점프와 스핀 등 기술을 반복하며 훈련에 집중하고 있었다. 이날 선수·코치들에게 직접 들은 제2빙상장의 존재는 남달랐다. 대구 유일 국제규격 빙상장이었던 북구 실내빙상장이 2024년 말 지붕 구조물이 휘어 안전 등급 'D'를 판정받아 문을 닫게 되면서, 대체 훈련 장소 찾기에 어려움을 겪으면서다. 북구 실내빙상장은 지난해 3월 보수공사에 들어가 문을 닫았고, 내년 하반기쯤 시민들에게 다시 개방될 예정이다. 그간 대체 시설이 없는 상황에서 전국 각지를 오가며 원정 훈련에 나선 선수들은 제2빙상장이 생겨 한시름 놓았다고 입을 모았다. 피겨스케이팅 김지유(15) 선수는 "실내빙상장이 문을 닫은 이후 다른 지역을 전전할 수밖에 없었다"며 "새벽 3시에 집을 나서 서울 목동 빙상장에서 오전까지 훈련한 뒤 오후에는 과천으로 이동해 밤 10시까지 스케이트 훈련에 매진한다. 새벽 2시가 돼서야 집에 도착한다. 이제 대구에서 마음껏 훈련에 임할 것"이라고 말했다. 2026 국제빙상경기연맹(ISU) 주니어 세계선수권대회에서 준우승을 차지한 한국 남자 피겨 스케이팅 서민규(18) 선수도 이날 제2빙상장에서 실전 감각을 키우는 데 집중했다. 그는 제2빙상장의 실내 온도가 10℃ 안팎으로 유지된 점에 대해 놀라워했다. 빙판에 영향을 주지 않으면서 선수들이 체감하는 공기가 지나치게 차갑지 않도록 최첨단 공조 시스템이 구축된 결과다. 서 선수는 "빙질도 좋고 조명도 훈련하기에 적당해 만족스럽다"며 "링크가 지나치게 춥지 않아 훈련 환경도 좋은 편이다. 국제규격 빙상장이라 각종 대회 준비에 도움을 줄 것으로 보인다"고 했다. 코치진은 빙상장 확충이 대구지역 피겨 유망주를 키우는 데 도움이 될 것으로 기대했다. 피겨스케이팅 이혜경(56) 코치는 "대구에는 서민규 선수 등 여러 훌륭한 선수가 많다. 인적 인프라는 훌륭하지만, 그동안 시설이 뒷받침되지 않아 어려움이 있었다. 제2빙상장이 생기면서 시너지 효과가 날 것으로 기대한다"고 전했다. 제2빙상장 운영을 맡은 대구공공시설관리공단의 직원들도 이날 빙상장을 방문해 시설 상황 전반을 체크했다. 이들이 밝힌 북구 실내빙상장과 제2빙상장의 큰 차이점은 '관리 인력'이었다. 제2빙상장은 정빙 직렬 3명과 공조기 등 기계 관리직 3명을 배치해 운영 관리 체계를 강화했다. 같은 시설 규모인 북구 실내빙상장이 기계·전기 관리 인력을 합쳐 3명이 시설 관리를 해 온 것과 비교하면, 현장 내 혼란이 초래되는 리스크를 줄일 수 있다. 제2빙상장 정식 개장은 오는 7월1일. 공단 측은 한 달 전인 6월1일부터 일반인이 이용할 수 있도록 임시 개방할 방침이다. 일반 이용 시간은 오전 10시부터 오후 5시까지다. 오전 6시부터 10시, 오후 5시부터 자정까지는 선수 훈련 시간으로 운영된다. 대구공공시설관리공단 박준현 소장은 "아직 방문객 락커룸 설치와 스케이트 대여소 등 일부 내부 시설 공사가 남아 있지만 선수들의 편의를 위해 정식 개장 전까지 선수들에게 링크장을 무료로 먼저 개방했다"며 "이전에 실내빙상장을 이용하던 쇼트트랙·피겨·아이스하키 선수 400여 명이 예약 시간대별로 링크장을 이용하게 된다"고 설명했다. 이어 북구 실내빙상장 상황에 대해선 "지붕 보수 공사와 함께 링크장 얼음층 아래 바닥을 모래 대신 시멘트로 교체하는 작업을 진행할 예정이다. 냉기가 고르게 퍼져 빙질 관리에 유리할 것"이라고 했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.03.16

“근육통인 줄 알았는데”…어깨 통증, 방치하면 수술로 이어질 수도

현대인에게 어깨 통증은 더 이상 낯선 증상이 아니다. 장시간 컴퓨터 앞에 앉아 일하는 직장인, 무거운 물건을 반복해 드는 노동 종사자뿐 아니라 목·허리 질환으로 신체 균형이 흐트러진 이들까지, 다양한 생활 환경 속에서 어깨 관절은 지속적으로 부담을 받는다. 문제는 시작이 가볍다는 점이다. 어깨가 뻐근하거나 결리는 정도로 여겨 참고 넘기기 쉽지만, 이 시기를 놓치면 통증이 만성화하고 관절 기능까지 떨어질 수 있다. 실제 진료 현장에서는 "처음엔 근육이 뭉친 줄 알았는데, 시간이 지나면서 어깨에서 소리가 나고 밤마다 통증이 심해졌다"고 호소하는 환자가 적지 않다. 증상이 진행되면 팔을 들어 올리기조차 어려워 옷을 갈아입거나 머리를 감는 일상 동작마저 불편해진다. 이처럼 어깨 통증이 삶의 질을 크게 떨어뜨리면서, 최근에는 통증의 원인을 보다 정밀하게 살피려는 환자들의 움직임도 뚜렷해지고 있다. 대구 지역 내에서도 조기에 병원을 찾아 정확한 진단을 받으려는 수요가 이어지는 배경이다. 어깨 질환 치료의 출발점은 병변의 원인을 얼마나 정확히 짚어내느냐에 달려 있다. 대구 진병원 박형진 의학박사는 환자의 병력과 증상을 면밀히 살핀 뒤, 고해상도 초음파 검사를 통해 회전근개 유착 여부와 염증 상태를 실시간으로 확인하고 있다. 보다 정밀한 평가가 필요할 경우에는 자기공명영상(MRI)이나 관절경 검사를 활용해 손상 부위를 구체적으로 파악하고, 이를 토대로 치료 방향을 세운다. 치료는 모든 환자에게 같은 방식으로 적용되지 않는다. 연령, 직업, 활동량, 힘줄 손상 범위에 따라 접근법이 달라진다. 파열이 크지 않거나 초기 염증 단계라면 보존적 치료를 우선 고려한다. 체외충격파 치료로 손상 부위 주변 혈류를 개선해 조직 회복을 돕고, 물리치료와 도수치료를 병행해 관절 운동 범위를 넓히는 방식이다. 여기에 자기장 치료, 관절강 내 주사치료, 개인별 운동치료를 더해 치료 효과를 높이기도 한다. 비교적 짧은 시간 안에 시행할 수 있고 신체 부담이 적어, 일상 복귀가 중요한 직장인이나 고령 환자에게도 폭넓게 적용된다. 반면 충분한 보존적 치료에도 증상 개선이 더디거나 힘줄 파열 범위가 넓은 경우에는 수술적 치료를 검토해야 한다. 박 의학박사는 SSRT(봉합을 더 단단하게 하고, 치유를 돕는 어깨 힘줄 복원술) 및 SSRT-A 술기를 활용해 손상된 어깨 힘줄을 해부학적 위치에 가깝게 복원하는 데 주력하고 있다. 관절경 수술은 수 밀리미터 크기의 작은 구멍을 통해 초소형 카메라와 기구를 넣어 병변을 직접 확인하며 치료하는 방식이다. 절개 범위가 크지 않아 정상 조직 손상을 줄일 수 있고, 출혈과 흉터 부담이 상대적으로 적어 회복에도 유리하다는 평가를 받는다. 다만 수술이 필요하다고 해서 결과가 모두 같지는 않다. 어깨 관절경 수술은 좁은 관절강 안에서 신경, 혈관, 미세한 힘줄을 다뤄야 하는 고난도 치료이기 때문이다. 집도의의 임상 경험과 해부학적 이해, 술기 완성도가 예후를 좌우할 수 있어 충분한 상담과 신중한 판단이 중요하다. 박형진 의학박사는 "어깨 통증은 회전근개 파열, 석회성 건염, 동결견 등 원인이 매우 다양하다"며 "같은 병명이라도 환자의 기저질환과 생활 습관에 따라 치료 전략은 달라져야 한다"고 말했다. 이어 "관절 질환은 시간이 지난다고 저절로 좋아지기를 기대하기 어렵다"며 "통증을 참고 버티거나 검증되지 않은 정보에 의존하다가 치료 시기를 놓치는 경우가 많다. 어깨 통증이 반복되거나 오래 이어진다면 조기에 의료기관을 찾아 정확한 진단과 자신에게 맞는 치료 계획을 세우는 것이 중요하다"고 했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.03.16

“청년·신혼부부 500명 품는데 연 7억이면 충분”...포항 천원주택, 복지 넘어 ‘지방소멸’ 해법으로

경북 포항시의 '천원주택' 사업이 단순한 청년 주거 복지를 넘어 인구 유입을 통해 지방소멸 위기를 극복하고 지역 경제를 살리는 핵심 정책으로 주목받고 있다. 영남일보 취재를 종합하면, 지난해 시행된 천원주택 사업을 통해 타 지역에 거주하던 19가구가 포항으로 전입했다. 외지 청년을 유입하고 지역 청년의 이탈을 막는다는 사업 본연의 기능이 제대로 작동한 셈이다. 시는 올해도 청년 2순위 선발 비율의 40%를 관외 거주자에게 별도 배정하는 등 청년 인구 유입에 총력을 기울이고 있다. 천원주택은 포항시가 LH 공공매입임대주택을 재임대해 무주택 청년 80호와 신혼부부 20호 등 총 100호를 공급하는 사업이다. 지난해 처음 시행한 뒤 올해까지 200호를 공급했으며, 오는 2029년까지 총 500호로 확대한다는 방침이다. 일각에선 주택 공급 확대 시 예산 부담을 우려하기도 하지만, 포항시는 오히려 예산 대비 효율이 높다고 보고 있다. 공공매입임대주택 월세에서 입주자 부담금 3만 원을 제외하면 포항시가 부담하는 금액은 가구당 월평균 약 12만원 선이다. 이를 기준으로 올해 100호를 지원하는 데 필요한 예산은 연간 1억4천만 원 정도로, 목표치인 500호까지 모두 확대하더라도 시가 투입해야 할 연간 총예산은 7억 원 수준이라는 것. 반면 예산 대비 지역 내 경제 유발 효과는 높다는 게 포항시의 판단이다. 통계청 가계동향조사 기준 청년 1인 가구의 월평균 소비 지출(150만원~170만원 내외)을 근거로 추산할 때, 청년 1명의 직접적인 소비 지출 효과는 연간 최대 2천만원에 달한다. 만약 청년 100명이 유입된다면 지역 내 식비, 교통비, 문화비 등으로만 연간 18억원의 자본이 도는 셈이다. 포항시는 '하루 1천 원'이라는 파격적인 혜택을 바탕으로 예산 투입 대비 높은 경제적 부가가치를 창출하고 지역의 미래 인력을 확보하겠다는 계획이다. 이영미 포항시 주거복지팀장은 "수십억 원 이상의 예산을 들여 기업 하나를 유치하는 것도 중요하지만, 적은 예산으로 청년을 지역에 정착시킬 수 있다면 엄청난 경제적 효과를 가져온다"고 강조했다. 글·사진=전준혁기자 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.03.16

[포토뉴스] 국채보상운동기념공원 산수유 터널 지나가는 대구시민

따뜻한 봄 날씨를 보인 16일 오후 대구 중구 국채보상운동기념공원을 찾은 시민들이 산수유 터널을 지나고 있다. 대구기상청 관계자는 "17일 낮과 밤의 기온차가 15°C 안팎으로 일교차가 큰 날씨가 이어져 건강관리에 유의해야겠다"고 예보했다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.03.16

[단독] 대구 서구청 직원 사칭 사기 ‘수천만원’ 피해 발생…경찰 수사

대구 서구청 직원을 사칭한 사기 사건이 발생해 경찰이 수사에 나섰다. 16일 영남일보 취재를 종합하면, 지난 12일 대구 서부경찰서에 "서구청 직원을 사칭한 인물에게 속아 4천만원을 송금했다"는 내용의 신고가 접수됐다. 경찰 조사 결과, 이 사칭범은 자신을 대구 서구청 소속 주무관이라고 소개한 뒤, 관공서 납품용 물품을 대량 발주할 것처럼 지역의 한 의료기기업체를 속인 것으로 드러났다. 그는 이 의료기기업체가 특정 업체(유령업체)로부터 물품을 받은 후, 이를 다시 서구청에 전달하도록 유도했다. 이 과정에서 의료기기업체가 먼저 대금을 송금하도록 유도하는 이른바 '노쇼(No-show) 사기' 수법을 쓴 것으로 파악됐다. 당시, 피해 업체는 이를 믿고 심장제세동기 등 4천만원 상당의 대금을 송금했지만, 약속한 시각이 지나도록 물품이 전달되지 않자 이상함을 느끼고 사실관계 확인에 나섰다. 이후 서구청을 방문해 확인하는 과정에서 해당 거래가 허위로 드러났고, 경찰에 신고한 것으로 전해졌다. 경찰은 정확한 범행 경위와 추가 피해 여부를 조사하고 있다. 한편, 피해 사실을 인지한 서구청 측은 추가 피해 확산을 막기 위해 전국 관공서를 대상으로 직원 사칭 주의 공문을 발송하는 등 재발 예방에 나섰다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2026.03.16

프로야구 삼성 라이온즈, 대체 외국인 선발 자원으로 호주 국대 출신 오러클린 영입

프로야구 삼성 라이온즈가 팔꿈치 인대 급성 파열로 시즌 아웃 된 맷 매닝의 대체 외국인 선수로 왼손투수 잭 오러클린을 영입했다고 16일 밝혔다. 삼성은 지난 2월말, 매닝의 갑작스런 부상 이후 선발로 뒬 외국인 선수들을 물색한 끝에 최근까지 WBC(월드베이스볼클래식) 호주 국가대표팀에서 뛴 오러클린을 선택했다. 즉시 영입이 가능하고 실전 감각을 유지하고 있다는 점에 무게를 뒀다. 만 26세의 나이, 196㎝의 키, 몸무게 101㎏의 건장한 체격인 오러클린은 메이저리그 레벨에선 통산 4경기에서 승패 없이 평균자책점 4.66, WHIP(이닝당 볼넷 안타 허용률) 1.86의 기록을 남겼다. 마이너리그 통산 139경기(선발 78경기)에서 19승26패, 평균자책점 4.33, WHIP 1.50을 기록했다. 오러클린은 2026 WBC에서 호주대표팀 소속으로 2경기에서 6⅓이닝 동안 무자책점을 기록했다. 대만과의 경기에서 3이님 무실점, 한국 대표팀과의 경기에선 3.1이닝 1실점(비자책)의 성적을 남겼다. 포심패스트볼 외에도 다양한 구종을 보유한 오러클린이 삼성 선발진의 한 축을 담당할 예정임에 따라, 선발진 구성에 차질을 빚던 삼성의 고민이 얼마나 해소될 지 관심이 쏠린다. 그동안 삼성은 1선발 후라도의 WBC 파나마 대표팀 차출과 매닝의 부상 낙마로 인해 선발진 관리 차질을 빚어왔다. 여기에다 팔꿈치 부상으로 WBC 대표팀 합류가 좌절됐던 '토종 에이스' 원태인의 복귀마저 4월 초중반으로 전망되는 상황이다. 계약조건은 6주간 총액 5만달러다. 오러클린은 6주 단기 계약을 통해 기량을 증명하겠다는 의지를 보였다. 한편, 계약을 마친 오러클린은 "지난 며칠 동안 과정이 매우 흥미진진했다. KBO리그에서 뛴 외국인 선수들을 통해 한국 프로야구에 대해 들었다. 왼손투수 이승현과는 호주에서 한 팀에서 뛰기도 했다. 삼성 라이온즈가 승리하는데 기여하고 싶다. 지켜봐달라"고 소감을 밝혔다. 임훈기자 hoony@yeongnam.com

2026.03.16

[박재열의 외신 톺아보기] 쿠드스 데이

'쿠드스 데이'란 이슬람 국가나 친이란 공동체에서 이스라엘의 동예루살렘 점령에 항의하는 날이다. 이 날은 이슬람 성월 라마단의 마지막 금요일로 정해져 있는데 올해는 지난 13일이 그날이었다. 이 날에 이란은 물론이고 세계 곳곳에서 팔레스타인을 지지하고 이스라엘과 시오니즘을 반대하는 성토를 한다. 더불어 가자지구와 웨스트 뱅크 팔레스타인들의 아픔도 일깨운다. 이 행사는 지난 40년 동안 평화적으로 치러져 왔다. 올해도 테헤란의 페르도우시 광장에는 수천 명이 모여 '이스라엘에 죽음을, 미국에 죽음을'이라고 외치며 이스라엘 국기를 불태우고 미국국기로 덮은 관을 짓밟았다. 이스라엘은 이 행사장을 폭격할 것이라고 경고하고는 정말 인근을 수차례 폭격하여 한 명이 숨졌다. 올 행사도 관제 데모 성격이 강했다. 참가자에게 식음료와 교통편이 제공되었다. 대통령, 최고국가안보회의 사무총장, 사법부 수장, 외무장관이 참여하여 시위를 독려하였다. 여기에는 새 최고지도자를 위한 국민적 단결과 충성심, 또 항전결의를 대내외에 보여주려는 속셈도 깔려 있었다. 물론 바깥에는 이번 전쟁에서 최고지도자 등의 피살을 환영하는 분위기도 만만찮다. 그런 반체제 분위기에 당국은 혈안이 돼 있다. 루홀라 호메이니가 1979년에 예루살렘의 '해방'은 모든 무슬림의 의무라고 말하면서 이 행사가 시작되었다. 다른 '형제 나라'도 호응했으며 올해는 말레이시아, 인도네시아, 인도의 카시미르, 예멘이 적극적이었다. 영국 정부는 민감한 시기인 만큼 폭력단체 헤즈볼라의 깃발을 흔든다거나 '미국과 이스라엘의 죽음을'을 부르짖는 것은 맞지 않다고 보고 이날 행사를 불허한 바 있다. 박재열 경북대 명예교수·시인

2026.03.16

[성현생각] 내 삶에 소중히 아껴야 할 아낄레스건

아킬레스건은 우리 몸에서 가장 굵고 힘이 센 힘줄이지만, 한 번 다치면 회복이 매우 더딘 부위로 알려져 있다. 누구에게나 이처럼 삶을 살아가는 데 큰 힘을 주는 존재가 있다. 바쁜 걸음 가운데 아킬레스건을 잊고 살 듯 내 삶에 그처럼 소중한 존재를 잊어버리고 살지는 않는지 되돌아본다. 과연 내 삶에 소중히 아껴야 할 아낄레스건은 무엇일까? 도성현〈blog.naver.com/superdos〉

2026.03.16

[하프타임] 기사로 못 쓴 TK 통합의 민낯

올해 초 대구·경북(TK) 행정통합의 추진 과정에서 차마 기사로는 쓸 수 없었던 장면과 내용들을 공유하고자 한다. #1. 기사가 나간 뒤 항의 또는 의견에 대한 전화는 자주 있는 일이다. 사실 잘 기억하기가 힘들다. 하지만 통합과 관련해선 잊을 수 없는 한 통의 전화가 있다. 시기는 올해 초였다. 지금 대구시장 후보인 한 현역의원은 기자에게 "왜 통합을 부추기는가"라고 따졌다. 최근 기사들에 불만이 많다면서 "정부·여당의 논리에 말려들면 안 된다"라는 그의 주장이었다. 또한 그는 "정부가 약속한 내용들을 분명 지킬 수 없다"는 이유를 들었다. 그러다 그는 대구시장 선거 레이스가 본격화되자 즉각 행정통합에 찬성한다며 '전도사'가 된 듯 보였다. 이상하게 유독 그 전화가 기억에 남는다. #2. 국회 행정안전위원회 법안심사소위에서 대구경북 행정통합법은 논의가 쉽지 않았다. 그때 "이건 법제사법위원회나 본회의에 가도 쉽지 않겠다"는 생각이 들었다. 소위가 비공개인 만큼 오랜만에 '뻗치기' 취재에 나선 상황. 그러다 만난 국민의힘의 한 법사위원도 기자에게 따졌다. 그는 "정부가 약속한 5조원이 어떻게 쓰이는 건줄 아느냐"며 대뜸 기자를 가르치려 들었다. 법안의 기술적 문제를 지적하는 것이라면 이해할 수 있다. 그러나 그 말투에는 처음부터 이 법안을 통과시킬 의지가 없다는 뉘앙스가 짙었다. 절차적 흠결을 이유로 삼았지만, 처음부터 국민의힘이 이 법에 우호적이지 않았다는 점을 알 수 있는 대목이다. 사실 법사위 회의록만 봐도 그렇다. #3. 이름을 밝힐 수 없는 정부 고위 관계자 역시 "대구경북은 먼저 하다더니 왜 이재명 정부에서 한다니 싫어하는가"라며 노골적 불쾌감을 드러냈다. 틀린 말은 아니다. 그러나 그 말은 동시에 이렇게도 들렸다. '우리도 딱히 해줄 마음은 없다'는 것으로. 정부 여당이 입버릇처럼 하는 말로 광역 단위 행정통합은 정권과 무관하게 추진돼야 할 지역균형발전의 핵심 과제다. 그것을 정치적 유불리의 언어로 먼저 꺼낸 것은 결국 정부 역시 이 문제를 지역 민생이 아닌 정략의 시각으로 바라보고 있다는 것으로 이해가 됐다. 통합 무산에 정치권만 책임을 물을 순 없다. 대구시와 경북도 모두 책임이 있다. 가장 먼저 '법안 준비'가 허술했다. TK 통합법은 '최저임금 미적용' 논란 등으로 타 지역의 조롱부터 당하며 시작했다. 통합에 찬성한다는 인사들의 얼굴을 화끈거리게 만들었다. 전남·광주 법안과 비교했을 때 부실한 내용도 충격이었다. 3차례, 4년 이상 준비했단 법안이 그 수준일 줄은 생각지도 못했다. 게다가 경북 북부는 왜 사실상 포기한 것인지 모르겠다. 현역 의원들이 통합에 대해 투표 한 결과 경북에서 5표의 반대가 나왔다. 지역 의원들과 정가 모두 "당연한 것"이라며 넘어갔고 결국 정부·여당에 빌미를 줬다. 유독 이번 통합법 처리 과정에선 북부의 반대에 대해서는 침묵했다. "통합이 되면 경북 북부 배려에 대해 논의하게 될 것"이라는 막연한 이야기는 그들을 분노하게 만들었다. 통합에 불안감을 가진 이들에게 '나중에 이야기하자'는 말은 사실상 '당신들은 고려 대상이 아니다'는 말과 다르지 않다. 개인적인 통합 무산 이유는 대부분 사람들이 TK 통합을 이번 지방선거에서 자신의 유불리와 결부시켰다는 점이다. 모 대구시장 후보의 경우 국회에서 농성에 들어가겠다고 했지만 무산된 것으로 전해졌다. 통합을 위한 투쟁이 자칫 특정 후보의 정치적 자산이 될 수 있다는 '계산'이 작동했다는 것이 지역 정가의 해석이다. 경북 내에서도 끝까지 협의가 잘 안된 것을 보면 지역의 미래보다 자신의 선거가 먼저였다는 점을 느낄 수 있었다. 우리는 TK 정치권의 민낯을 보았다. 가장 슬픈 건 1년 뒤 2년 뒤에도 큰 변화가 없을 것 같다는 점이다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.03.16

[월요메일] 초고령사회, 체육의 새로운 역할이 무엇인가

우리 사회는 더 이상 고령사회로 향하는 단계가 아니다. 이미 초고령사회에 진입했고, 이는 체육 정책의 근본적인 전환을 요구한다. 평균수명 연장과 노인질환의 증가, 1인 가구 확대와 사회적 고립 심화는 체육을 단순한 여가나 경기력 중심의 영역이 아니라, 건강과 사회 통합을 지탱하는 핵심 공공정책으로 재인식하게 만든다. 그동안 한국 체육은 메달과 성적, 대회 성과를 중심으로 성장해 왔다. 엘리트 체육 중심의 정책은 국가 브랜드 제고와 국제 경쟁력 확보에 기여했지만, 인구 구조가 급변한 현재의 사회적 요구를 충분히 담아내기에는 한계가 분명하다. 이제 체육의 중심축은 기록과 순위에서 주민 참여와 건강 증진으로 이동해야 한다. 초고령사회에서 체육은 예방 중심 복지이자 건강 정책이다. 규칙적인 신체활동은 노인의 근감소증과 낙상 위험을 낮추고, 만성노인질환, 우울감과 인지 저하를 완화한다. 이는 개인의 삶의 질 향상에 그치지 않고 의료비 절감과 돌봄 부담 완화로 이어진다. 체육에 대한 투자는 단기적 비용이 아니라 중·장기적 사회 재정의 안정성을 높이는 전략적 선택이다. 생활체육의 기반은 학교, 직장, 그리고 동네 단위의 지역 공간이어야 한다. 방과 후와 주말의 학교 체육시설은 학생을 넘어 지역 주민에게 개방돼야 하며, 학교는 지역 생활체육의 거점으로 기능할 필요가 있다. 직장 체육 역시 연례행사나 단합대회에 머물 것이 아니라, 근로자의 일상 속 신체활동을 지원하는 구조로 재편돼야 한다. 동네 단위 체육 프로그램은 신체 건강뿐 아니라 사람 간 관계를 회복시키고 고립을 예방하는 지역 기반의 사회 안전망 역할을 한다. 노인, 취약계층을 위한 맞춤형 체육은 선택적 정책이 아니라 초고령사회가 요구하는 필수 조건이다. 신체 기능과 생활 환경을 고려한 체계적인 프로그램은 참여 장벽을 낮추고, 사회적 배제 위험을 줄인다. 이를 위해 체육 정책은 보건·복지 정책과 유기적으로 연계돼야 하며, 부처 간 칸막이를 넘는 종합적 접근이 요구된다. 체육이 의료와 복지의 사각지대를 보완하는 역할을 해야 한다. 이러한 변화의 중심에는 전문체육지도자와 생활체육지도자가 있다. 단기간 기술 습득에 초점을 둔 강습형 체육에서 벗어나, 개인의 건강 상태를 지속적으로 관리하고 운동 효과를 점검하는 관리형 체육으로의 전환이 필요하다. 이를 위해서는 지도자의 전문성 강화는 물론 고용 안정과 처우 개선이 선행돼야 한다. 체육 지도 인력이 불안정한 노동 구조에 놓여 있다면, 지속성과 신뢰를 기반으로 한 체육 서비스는 불가능하다. 지역 스포츠클럽은 엘리트체육과 생활체육을 연결하는 중요한 기반이다. 연령과 수준에 관계없이 참여할 수 있는 구조를 통해 평생 체육을 가능하게 하고, 학교·체육시설·지역 인력을 효율적으로 활용할 수 있다. 방과 후·주말 체육 역시 사교육 시장에 의존하기보다 공공성을 강화해 접근성과 형평성을 높여야 한다. 그러나 현실의 체육 행정은 여전히 일회성 행사와 대회 중심에서 크게 벗어나지 못하고 있다. 단기간의 성과는 남을지 모르지만 주민의 삶을 구조적으로 변화시키지는 못한다. 이제는 보여주기식 행정에서 벗어나, 지속 가능한 참여 시스템 구축으로 정책의 방향을 전환해야 한다. 초고령사회에서 체육은 경쟁의 수단이 아니라 삶을 지탱하는 기반이다. 지자체와 체육회, 지역 주민이 함께 기획하고 운영하는 협력 구조로의 개편이 필요하다. 체육이 일상이 될 때, 우리는 건강한 노후와 안정적인 지역사회를 동시에 만들어갈 수 있을 것이다. 지금이야말로 체육의 역할을 다시 살펴봐야 할 시점이다. 박영기 대구시체육회장

2026.03.16

[월요칼럼] 햇빛과 바람은 주민의 것

경북 의성군수 선거에 나선 최유철 예비후보의 공약 중 하나는 풍력과 태양광 발전(發電) 수익을 민간사업자와 주민이 함께 나누는 것이다. 최 예비후보는 이와 관련 "바람과 햇빛의 주인은 지역 주민"이라며 "재생에너지 발전 이익 환원 시스템을 구축해 재생에너지를 주민의 지속가능한 소득원으로 전환하겠다"고 설명했다. 영양군수에 도전하는 권영택 예비후보도 '영양형 기본소득'이라는 이름으로 재생에너지 이익 공유제를 공약으로 내세우고 있다. 그는 "영양은 재생에너지 잠재력이 전국 최고 수준이지만 수익은 군민의 삶으로 충분히 환원되지 못하고 있다"며 "재생에너지 수익을 군민의 안정적 소득으로 전환하는 구조적 개혁이 필요하다"고 강조했다. 이들의 재생에너지 공약은 세 가지 점에서 주목된다. 우선 재생에너지에 대한 경북 보수 정치권의 인식이 바뀌고 있다는 것이다. 태양광·풍력 발전소는 경북의 보수 정치인들에게 환영받는 정책이 아니었다. 울진과 경주에 원자력발전소가 위치한 지리적 특성 때문에, 경북의 보수 정치인들에게 에너지 정책의 중심은 원자력으로 각인돼 있다. 재생에너지는 진보정권의 정책으로 인식하고 터부시해 왔다. 윤석열 정부 때 태양광을 비리 카르텔로 규정하면서 에너지에 정치색이 입혀진 결과다. 하지만 인공지능(AI) 발달로 전력수요가 급증하면서 에너지를 바라보는 우리 사회의 전반적인 인식이 달라지고 있다. 원자력과 재생에너지 중 하나를 선택하는 것이 아니라 두 에너지를 함께 활용하는 '에너지 믹스'로 바뀌고 있다. 이 때문에 보수 정치인의 인식도 달라지기 시작했다. 최유철·권영택 예비후보는 보수정당인 국민의힘 공천을 신청한 정치인이다. 이들의 공약은 재생에너지에 대한 보수 정치인의 인식 변화를 보여주는 단적인 예다. 두 번째는 소멸 위기에 놓인 경북 농촌의 새로운 돌파구로 재생에너지가 본격적으로 논의되고 있다는 점이다. 의성과 영양 모두 고령화와 인구 감소가 빠르게 진행되면서 소멸 위기가 눈앞의 현실이 된 지역이다. 농업만으로 이들 지역의 경제를 지탱하는 것도 어렵다. 새로운 소득 기반을 마련하지 못하면 소멸 속도는 더욱 빨라질 것이다. 이런 상황이 재생에너지로 눈을 돌리게 만들었다. 게다가 햇빛연금과 바람연금으로 인구소멸지역인데도 인구가 늘어난 전남 신안군의 성공 사례도 있다. 신안군의 성공 경험은 재생에너지가 지역 공동체의 새로운 경제 기반으로 자리 잡을 수 있음을 보여준다. 세 번째는 이익공유제가 재생에너지 개발을 둘러싼 지역의 갈등 구조를 바꿀 수 있다는 것이다. 지금까지 많은 지역에서 태양광과 풍력 발전은 외부 자본의 사업이었다. 수익은 외부 기업이 가져가고, 주민에게는 환경 훼손의 짐만 남았다. 이런 구조 때문에 많은 지역에서 재생에너지 사업은 지역 갈등의 원인이 됐다. 하지만 주민이 재생에너지 수익을 공유한다면 상황은 달라진다. 재생에너지는 외부 기업의 사업이 아니라 지역 공동체의 산업이 된다. 지역 주민이 주인 되는 순간 재생에너지는 지역을 갈라놓는 사업이 아니라 하나로 묶는 산업으로 자리 잡게 된다. 필자는 국민의힘 의성·영양군수 공천 과정에서 재생에너지 이익공유제가 이슈가 돼, 사회적 합의로 이어지길 바란다. 동시에 의성과 영양에서 시작된 논의가 경북의 다른 농촌으로도 확산되기를 희망한다. 지방소멸을 막기 위해 무엇이라도 해야 할 지금, 재생에너지가 농촌 미래를 새로 만들어 가는 자산으로 자리 잡길 기대한다. 김진욱기자 jwook@yeongnam.com

2026.03.16

[자유성] 배신의 화폐화

미국이 또 현상금을 내걸었다. 이란의 새 최고 지도자 모즈타바 하메네이를 비롯한 이슬람혁명수비대(IRGC) 주요 지도자들이 대상이다. 정보 제공자에게 약속한 금액이 최대 1천만 달러(약 150억원)에 달한다. 미 국무부가 운영하는 '정의를 위한 보상'(Rewards for Justice, RFJ) 프로그램이다. RFJ는 1983년 수백 명의 미국인이 사망한 레바논 주재 미국 대사관 및 미국 해병대 막사 자살 폭탄 테러를 계기로 만들어졌다. 1984년 국제테러대응법이 미 의회를 통과했고, RFJ 프로그램이 공식 출범했다. '인간의 욕망'을 파고든 현상금 제도는 강력했다. 지난 2003년 이라크 전쟁 당시 미국은 모술의 한 빌라에서 사담 후세인의 두 아들을 사살했다. 후세인의 친척 혹은 측근으로 알려진 빌라 소유자의 제보로 작전이 이뤄졌다. 미국은 약속대로 1천500만 달러씩 3천만 달러(약 450억원)를 지급했다. 미국은 지금까지 125명 이상의 제보자에게 2억5천만 달러(약 3천750억원) 이상을 지급했다. 미 국무부는 홈페이지를 통해 이 수치를 당당히 걸어놓는다. '약속한 돈을 반드시 준다'는 신뢰를 잠재적 제보자들에게 주기 위해서다. '증인 보호 프로그램'을 통한 확실한 신변 보장도 이 제도를 뒷받침한다. 미국의 현상금 시스템은 배신을 유도하는 자본주의의 비정함을 상징한다. 제보자가 '영원한 도망자' 신세를 감수할 만큼 단 한번의 배신으로 얻는 이익이 압도적으로 높도록 설계됐다. 인간의 의리나 신념을 '기회비용'의 문제로 바꾼 셈이다. 달러라는 기축통화를 지닌 초강대국 미국이기에 가능하다는 점에서 한편으로 부럽기도 하다. 조진범기자 jjcho@yeongnam.com

2026.03.16

[사설] ‘통합 그릇’은 깨지더라도 ‘상생 정신’은 살려야

TK(대구경북) 행정통합 열차가 사실상 멈췄다. 지난 12일 국회 본회의에 통합 특별법이 상정되지 않았다. 오는 19일 본회의가 또 열릴 예정이지만, 상정을 기대하기 어렵다. 여야의 논의가 평행선이다. 국민의힘이 TK 통합 특별법의 우선 처리를 요구한 반면, 민주당은 대전·충남 통합 특별법을 함께 처리해야 한다는 입장을 고수하고 있다. 국민의힘 소속인 이장우 대전시장과 김태흠 충남도지사가 공개적으로 통합에 반대의 목소리를 내고 있는 상황이라 더욱 난감한 처지다. 국민의힘은 "TK 통합 의지를 접은 것은 아니다"고 했다. 통합의 엔진이 식은 현실과의 괴리가 너무 커 공허하게 들린다. TK 민심을 의식한 '립서비스' 냄새도 난다. 대구시와 경북도, 지역 정치권은 이제 '플랜B'를 구상해야 한다. 통합을 위해 마지막까지 최선을 다하되, 무산됐을 경우에 대비해야 한다. 통합 무산의 자리에 날 선 비난의 목소리만 가득 차선 안된다. 무엇보다 '내부 총질'을 자제해야 한다. 지역 간 갈등을 부추기는 언행은 대구경북을 쇠락의 구렁텅이로 몰아넣을 수 있다. 갈등이 일상화된 지역에 어느 기업이 투자할 것이며, 미래가 보이지 않는 땅에 남으려는 청년이 있겠는가. '네 탓' 공방으로 허송세월 하기에는 작금의 상황이 엄중하다. 지역 소멸 극복은커녕 대구와 경북이 대한민국 경제 지도에서 완전히 변두리로 밀려날 수 있다. 이재명 대통령은 13일 "장작을 공평하게 나눠놓으면 쓸 수가 없는 상황"이라며 '공공기관 이전의 집중화'를 선언했다. "지역 통합 입법을 할 때 '2차 공공기관 이전에 우선권을 준다'는 내용이 들어가 있다. 현재는 한 개가 통과된 상태"라고 했다. 행정통합 특별법이 통과된 광주·전남에 힘을 실어주는 모양새이다. 대구와 경북이 통합 무산의 패배감에 빠져 허우적댄다면 '알짜배기' 공공기관의 유치는 불가능하다. 아무런 대책도 없이, 그때 가서 정부 탓만 할 텐가. 통합의 '그릇'은 깨지더라도 상생의 '정신'을 살리는 방안을 고민해야 한다. TK신공항 건설이나 공공기관 유치 등 현안에 대해 한 목소리를 낼 수 있는 협약을 맺어야 한다. 대구시장과 경북도지사, 지역 정치권이 참여하는 '포스트 통합 기구'를 상설화하고, 책임 전가가 아닌 자성(自省)을 바탕으로 공동의 생존 전략을 짜야 한다. 단체장 중심의 속도전이었던 통합 논의도 시·도민의 참여를 보장하는 방향으로 다시 설계해야 한다. 대구시장, 경북도지사 선거를 통해 연대와 협력을 위한 논의가 활발해지길 바란다. 결코 시·도민을 체념케 해선 안된다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.03.16