[자유성] 유닛

달러는 미국의 강력한 금융 전략무기다. 트럼프 미국 대통령이 전 세계를 상대로 관세전쟁을 벌일 힘도 바로 달러에서 나온다. 하지만 작용은 반드시 반작용을 낳는 법. 트럼프의 좌충우돌식 거친 행보가 중국을 중심으로 한 '탈(脫)달러' 연대에 불을 지핀 형국이다. 중국은 금을 기반으로 한 디지털 통화 '유닛(Unit)'을 내세워, 달러 중심의 국제 통화 시스템에서 벗어나고자 철치부심한다. 유닛은 금 40%, 브릭스(BRICS) 5개국 통화 60%를 기반으로 한다. 브릭스의 화폐인 브라질 헤알, 중국 위안, 인도 루피, 러시아 루블, 남아프리카공화국 랜드가 같은 비율로 구성돼 있다. 여기에 아프리카 국가들도 관심을 보인다. 중국은 미 국채를 내다팔고, 금 매입에 혈안이다. 금을 많이 보유할수록 유닛 시스템에서의 영향력이 커지기 때문이다. 중국의 공식 금 보유량은 지난 연말 기준 2천305t가량. 하지만 실제 보유량은 5천500~1만t에 이를 것으로 추산한다. 나머지 브릭스 국가들도 금 매집에 적극적으로 동참하는 모양새다. 이는 최근 수년 새 국제 금값 급등의 가장 큰 원인이다. 트럼프의 방해 공작도 만만치 않다. 그는 "달러를 대체하려 한다면 100% 관세를 부과하겠다"라고 엄포를 놓으며 달러 패권 유지에 안간힘을 쏟고 있다. 하지만, 세계 경제상황은 트럼프의 구상처럼 그리 녹록지 않다. 외려 그의 자국 이기주의 정책이 달러 위상 약화를 재촉한다. 국제통화기금(IMF) 총재조차 최근 EU에 미 국채를 대체할 수 있는 공동 안전자산 발행을 주문할 정도다. 신생 통화인 유닛의 등장이 달러 패권의 파국을 알리는 징조인지 유심히 지켜볼 일이다. 윤철희 수석논설위원 윤철희기자 fehy@yeongnam.com

2026.02.12

[사설] 張 “통합 찬성”, ‘정치적 수사’에 그쳐선 안된다

국민의힘 장동혁 대표가 어제 대구 서문시장을 찾아 TK(대구경북) 행정통합에 대해 찬성한다는 입장을 밝혔다. 장 대표는 자신이 대전·충남 통합 특별법을 공동 발의했던 이력을 소개하며, 국민의힘에서 먼저 제기했던 의제라고 강조했다. 장 대표가 직접 TK 통합의 당위성을 확인했다는 점에서 긍정적이지만, '정치적 수사(修辭)'라는 인상도 지울 수 없다. TK 통합을 언제, 어떻게 할 것인지에 대한 구체적인 로드맵이 빠져 있기 때문이다. 장 대표는 "TK 통합이 졸속으로 이뤄져선 안된다"며 재정이나 예산, 허가권 등 중앙정부의 권한이 이양되는 실질적인 통합을 주장했다. 타당한 지적이다. 예산 편성권이나 인허가권이 지금과 같다면 통합의 시너지는 기대할 수 없다. 수도권 일극 체제에서 다극 체제로의 전환도 요원한 일이 된다. 통합에 찬성한다고 밝힌 만큼 장 대표는 실질 통합을 위해 정치적 역량을 발휘해야 한다. 권한 이양에 부정적인 중앙정부를 설득하고, 국민의힘 내부는 물론 여당의 협조도 구해야 한다. 우물쭈물할 시간이 없다. 6월 지방선거에서 통합 지자체장을 선출하려면 2월 임시국회에서 통합 특별법이 통과돼야 한다. 서문시장은 보수 정치인들이 고비 때마다 찾는 곳이다. 정치적 기운을 보충하고 지지층을 결집하는 상징적인 장소다. 장 대표를 비롯한 국민의힘 지도부는 이번 방문이 단순히 일회성 정치 행보가 아님을 TK 유권자들에게 증명해야 한다. '우리가 먼저 했다'는 식의 생색내기에 그쳐선 곤란하다. TK의 지지에 대해 책임 있는 자세로 화답해야 한다. 국민의힘 지도부가 오늘부터라도 TK 통합을 위한 입법 전쟁에 나서길 촉구한다. 조진범기자 jjcho@yeongnam.com

2026.02.12

[사설] TK행정통합, 현재로선 ‘통합열차 승선’이 합리적

TK(대구경북)행정통합 논의가 국회에서 난관에 봉착한 것은 예상됐던 수순이다. 급박하게 진행된 만큼 특별법과 통합 절차상 행여 돌이킬 수 없는 무리수가 잠복해 있는지 살펴보는 것은 당연하다. 그렇다고 해서 대구경북특별시를 목표로 한 통합의 시계를 거꾸로 돌리자는 주장은 현 시점에서 타당하지 않다. 335개로 구성된 TK통합특별법안을 놓고 중앙정부는 130여개 조항에 거부감을 표시했다. 법인세, 부가사치세의 일정 부분을 지방으로 전환하는 재정특례, 지역 프로젝트의 예비타당성 조사 면제, 그린벨트 해제 및 산업단지 지정권한 이양이 대표적이다. 특별법안에 서명했던 TK의원들이 특례조항이 대폭 삭제된다면 껍데기뿐인 행정통합이라며 멈칫하는 배경이다. TK입장에서는 광주전남의 통합 안건에 비해 상대적으로 소홀히 취급되는 측면도 불만이다. 이재명 정부가 20조원 지원을 전제로 한 행정통합을 전격 제기한 배경에 광주전남이 자리하고 있다는 관측이 있다. 여러 논쟁적 사안에도 불구하고 이번 행정통합 논의는 시간이 없다는 절대적 상황조건을 감안해야 한다. 국가 기능·법체계와 충돌하는 특례조항에 대해 중앙정부에 추후 검토할 시간을 줘야 하는 것도 당면 현실이다. '선통합 후논의' 주장이 설득력을 가진 이유다. TK는 통합열차에 일단 탑승하고, TK특별시장 선거를 실시하면서 역순으로 문제점을 해결하는 방식을 고려해야 한다. 대구경북은 지난 6여년간 숱한 논의를 진행해 통합의 갈등적 요인을 소상히 파악해온 것도 장점이다. 대구시장을 지낸 권영진 의원이 "이번에 통합열차를 놓치면 훗날 뼈저리고 후회할 것이다"고 한 지적을 경청할 필요가 있다. 다음에 숙의하자는 주장은 언뜻 그럴듯해도 다람쥐 쳇바퀴를 반복할 뿐이다. 박재일기자 park11@yeongnam.com

2026.02.12

[윤성은의 천일영화] 변한 것은 집일까 마음일까, ‘만약에 우리’

2025년의 마지막 날 개봉한 '만약에 우리'(감독 김도영)가 250만명 이상의 관객을 동원하며 멜로드라마 장르에서는 기념비적인 영화가 됐다. 지난 몇 년간 일본이나 대만의 로맨스 영화들이 입소문을 타면서 인기를 얻은 적은 있지만, 한국 멜로드라마가 이만큼 흥행한 것은 무척 오랜만이다. '만약에 우리'에는 판타지는 물론 대단히 특별하고 극적인 연애담도 없다. 대신 누구나 한 번쯤은 경험했을 법한 현실과 연애 사이의 인력과 척력을 담백하게 담아냄으로써 전세대의 공감을 이끌어냈다. 대학생 '은호'(구교환)는 고향 가는 버스에서 우연히 만난 '정원'(문가영)에게 첫 눈에 호감을 느낀다. 친구들과 함께 어울리며 감정을 쌓아가던 두 사람은 정원이 남자친구와 잠시 헤어지는 사건을 계기로 은호의 자취방에 함께 살게 되고, 정원이 남자친구와 완전히 헤어지던 날 첫 키스를 하며 사귀게 된다. 낡은 소파 하나만 있어도 마냥 즐거운 어린 연인에게는 부러울 것이 없어 보인다. 그러나 이들도 곧 현실에 직면하게 되는데, 두 사람은 서로의 꿈을 응원하며 선택한 직장 생활과 멀어진 꿈 사이에서 방황하며 다투는 날이 많아진다. 결정적으로 보증금을 올려달라는 집주인 때문에 반지하로 이사한 은호와 정원은 서로를 행복하게 해줄 수 없는 현실을 깨닫고 이별을 받아들인다. '만약에 우리'의 기시감은 '건축학 개론'(감독 이용주)에서 찾을 수 있다. 주인공들의 현재 직업이 건축사라는 공통점, 즉 두 영화에 공히 깔려 있는 인물들의 집에 대한 태도 때문이다. '건축학개론'의 '서연'(수지)과 '만약에 우리'의 정원은 각각 '승민'(이제훈)과 은호에게 자신이 원하는 집에 대한 계획 혹은 열망을 늘어놓는다. 심지어 서연은 제주도의 집을 리모델링해달라는 명분으로 10년 전 첫사랑이었던 승민을 찾아간다. 대학 시절 두 사람이 멀어지게 된 데에는 여러 오해가 있었지만, 승민과 같은 동네에 살던 서연이 강남으로 이사를 간 일도 부인하기 어려운 도화선이었다. 한편 보육원에서 자란 정원은 부잣집 남자친구의 어머니에게 무시를 당한 뒤, 문득 고시원에서 한 줌 햇빛 밖에 보지 못하는 자신의 처지를 인식하고 큰 창 가득 햇살이 들어오는 은호의 방으로 들어간다. 물론, "이거 너 다 가져"라고 말하는 은호의 사랑이 더 중요한 이유였지만 아늑하고 쾌적한 공간이 두 사람의 감정을 키웠음은 분명하다. 훗날 그들이 이사한 어두침침한 반지하에는 사라진 빛만큼의 근심과 의심이 들어찬다. 모든 영화에서 집은 곧 주인의 계급을 의미한다. 그러나 멜로드라마에서 집이라는 공간은 갈등의 근원과 이별의 빌미를 내재하고 있다는 점에서 더 의미심장하다. 만약 은호와 정원이 한강이 내려다 보이는 친구의 집에 가지 않았더라면 그들은 몇 주 정도 더 반지하방을 함께 견딜 수 있었을 것이다. 은호가 열패감에서 벗어나 정신을 차리고 꿈에 집중할 수 있었던 유일한 방법이 정원과의 이별이라는 사실은 씁쓸하다. 반대로, 자신이 꿈꾸던 멋진 사무실에 앉아 있는 현재의 정원에게 '만약에 우리'라는 가정은 불편할지 모른다. 그만큼 20대의 정원은 은호에게 실망했고 지쳐 있었다. 그럼에도 불구하고 이 영화의 이별이 아름답게 포장될 수 있었던 것은 정원의 대사 때문이다. "그 때 내 집이 되어줘서 고마워" 무슨 말이 더 필요하겠는가. 그들에게 간절했던 것이 마음의 집이었을 때 둘은 함께 했고, 물리적 집이 절실해졌을 때 둘은 헤어졌다. 변한 것이 마음이었든 집이었든, 더 중요한 사실은 사랑도 이별도 필연이었다는 점이 아닐까. 윤성은 영화평론가

2026.02.12

[영남타워] 후끈 달아오른 포항 정치 열기

요즘 경북 포항의 정치 열기는 제철소 용광로만큼이나 뜨겁다. 이유는 분명하다. 3선의 현 이강덕 포항시장이 경북도지사 선거 출마를 위해 물러나게 되면서 차기 포항시장 자리를 두고 도전장을 내민 국민의힘 소속 인사들이 10명을 훌쩍 넘어섰기 때문이다. 국회의원과 경북도 부지사, 포항시장·경북도의원 출신 등 면면도 화려하다. 여기에 최근 이 시장이 도지사 선거에 본격적으로 나서면서 포항의 정치 온도는 빠르게 상승하고 있다. 6·3 지방선거가 아직 본격적인 레이스에 들어서지도 않았지만, 지역 사회 곳곳에서는 벌써부터 선거 이야기가 자연스럽게 오르내린다. 식당과 택시 안, 직장 회의실에서도 정치가 화제가 되는 풍경은 오랜만이다. "이번엔 누가 시장이 될까", "포항에서 도지사가 한 번쯤 나와야 하지 않겠나"라는 말이 심심찮게 들린다. 예전 같으면 본격적인 선거운동 기간에나 나올 법한 대화들이 일상 속으로 깊숙이 들어온 모습이다. 올해 초까지만 해도 경북도지사와 포항시장 선거 자체가 주요 이슈였다면, 최근에는 대구경북통합특별시 출범 논의가 더해지며 정치 구도가 한층 복잡해졌다. 포항시장 선거를 두고는 국민의힘의 공천 기준과 컷오프 대상, 50만 이상 도시의 중앙당 공천관리 방식을 둘러싼 이야기들이 지역 사회의 주요 화제로 떠오르고 있다. 정치는 더 이상 먼 이야기가 아니라, 곧바로 지역의 미래와 직결된 문제로 시민들 일상 속에 들어와 있다. 도지사 선거를 둘러싸고는 유독 말이 많다. 포항시장 출신 인사가 경북도지사에 도전했던 과거 두 차례의 기억은 모두 아쉬운 실패로 남아 있다. 그 기억은 여전히 시민들 사이에 생생하다. 그래서인지 "또 같은 전철을 밟아서는 안 된다"는 말과 함께, 이번만큼은 '경북의 동남권 후보가 돼야 한다'는 기대와 우려가 교차한다. 더 나아가 "대구경북통합특별시가 출범하면 특별시장은 어떻게 선출해야 하느냐"는 질문까지 쏟아지고 있다. 이는 단순한 지역 이기주의가 아니라, 지역의 미래를 고민하는 목소리로 읽힌다. 기자들도 예년과는 확연히 달라진 분위기를 체감하고 있다. 포항시청 브리핑룸에는 예전보다 잦아진 시장 후보들의 공약 발표와 기자회견으로 브리핑 일정표가 빼곡하다. 현장에서는 "시민들이 세 명 이상 모이면 정치 이야기가 나온다"는 말이 나올 정도다. 출마 예정자들의 정책과 공약이 연일 쏟아지고 있지만, 이를 무비판적으로 소비하기보다 비교하고 평가하려는 분위기가 감지된다. 이는 시민들의 정치적 관심이 한 단계 성숙하고 있음을 보여준다. 특히 설 명절을 앞두고 포항의 정치 이야기는 한층 더 고조될 전망이다. 오랜만에 만난 가족과 친지들이 한자리에 모이면 자연스레 지역 현안과 선거 이야기가 오르내리기 마련이다. 이처럼 뜨거워진 관심 속에서 더욱 중요한 것은 선택의 무게다. 누가 먼저 출마를 선언했는지, 누가 세가 커 보이는지만을 기준으로 한 이른바 '묻지마 투표'는 더 이상 설 자리가 없다. 후보의 말 한마디와 공약 한 줄이 지역의 향후 10년을 좌우할 수 있기 때문이다. 후끈 달아오른 포항의 정치 열기는 단순한 선거 분위기를 넘어선다. 이는 산업 침체와 인구 감소, 지역 경쟁력 약화라는 현실 속에서 시민들이 느끼는 위기의식이 정치적 관심으로 분출된 결과다. 이번 선거 국면이 포항 정치의 성숙으로 이어질지, 아니면 또 다른 피로감만 남길지는 결국 후보들과 정당의 태도에 달려 있다. 분명한 것은 지금의 포항이 그 어느 때보다 정치에 진지하다는 사실이다. 마창성 동부지역본부장 마창성기자 mcs12@yeongnam.com

2026.02.12

[취재수첩]AI 시대, 경북 동해안의 전력(電力)과 해수(海水)는 ‘신의 한 수’

경북 동해안 주민들에게 원자력발전소는 오랫동안 '애증'의 대상이었다. 울진에서 경주로 이어지는 동해안 라인에 빽빽하게 들어선 원전은 전국 26기 중 절반인 13기. 이를 두고 지역에서는 "전기는 우리가 만들고, 혜택은 서울이 가져간다"는 볼멘소리가 자주 나온다. 일본 후쿠시마와 같은 대규모 사고 위험에 대한 불안을 떠안고 사는 지역민들의 서러운 현실 인식이다. 하지만 세상만사 새옹지마(塞翁之馬)라 했던가. AI 시대가 도래하면서 '전력 생산기지'의 위상이 180도 뒤바뀌고 있다. 바야흐로 전기가 국력이자 핵심 경쟁력이 되는 시대가 열린 것이다. 챗GPT로 촉발된 생성형 AI 열풍은 전례 없는 '전기 먹는 하마'들을 양산하고 있다. 고성능 AI 반도체를 품은 데이터센터 하나가 먹어 치우는 전력량은 중소도시 하나의 사용량과 맞먹는다. 전 세계 빅테크 기업들이 전력을 확보하기 위해 혈안이 된 지금, 안정적이고 대규모 전력 공급이 가능한 인프라는 황금 자원이 됐다. 우리나라도 수도권은 이미 포화 상태니, 전기를 멀리 보낼 필요 없이 전기가 있는 곳으로 공장이 오는 것이 가장 확실한 해법이다. 여기에 경북 동해안만이 가진 강력한 무기가 하나 더 있다. 바로 '냉각수'다. 원자력 발전소가 바다 인근에 위치할 수밖에 없는 근본적인 이유는 핵분열 시 발생하는 엄청난 열을 식히기 위한 해수 확보 때문이다. 그런데 흥미롭게도 AI 데이터센터 역시 24시간 돌아가며 뿜어내는 고열을 잡는 것이 생존의 열쇠다. 마이크로소프트 등 글로벌 기업들이 해저 데이터센터를 실험하는 것도 같은 이치다. 포스텍 인공지능대학원 유환조 교수는 "데이터센터 전력의 약 40%가 오로지 열을 식히는 냉각에 쓰이는데, 바다를 낀 지역은 해수 냉각이나 심층수 활용이 가능하다"고 제안한다. 데이터센터 운영 비용의 상당 부분이 냉방에 투입되는 현실에서, 동해안의 풍부한 해수를 활용하면 내륙 데이터센터가 가질 수 없는 독보적인 효율성을 제공할 수 있다. 즉, 경북 동해안은 '풍부한 전력'이라는 엔진과 '효율적인 냉각'이라는 라디에이터를 동시에 갖춘, AI 산업을 위한 천혜의 요새인 셈이다. 과거 지역 발전의 발목을 잡는다고 여겨졌던 그 거대한 콘크리트 돔들과 푸른 바다가, 이제는 지역 소멸을 막고 미래 먹거리를 창출할 가장 강력한 무기가 됐다. 위기가 기회로, 혐오 시설이 필수 기반 시설로 바뀐 이 거대한 흐름을 놓치지 말고 경북의 새로운 도약을 위한 발판으로 삼아야 할 때다. 전력이 국력이고 바다가 경쟁력인 시대, 경북 동해안의 시간은 이제부터다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.02.12

[문화산책] 대명공연거리

대명공연거리는 계명대 대명캠퍼스 인근에 뿌리를 내린 대구 공연 문화의 중심지다. '대구의 대학로'라 불리는 이곳은 2000년대 중반, 열정 넘치는 예술가들이 자발적으로 이곳에 모여들면서 자연스럽게 형성되었다. 이후 2016년 대구시와 남구청, 대구문화예술진흥원의 협업으로 진행된 '소극장 집적화 사업'을 통해 지금의 체계를 갖추며 본격적인 활성화의 길을 걷기 시작했다. 이는 공연 예술인들이라면 누구나 알고 있는 보편적인 상식이다. 하지만 일반 시민들에게 투영된 이곳의 모습은 어떠할까? 인근 거주자나 연극 마니아층에게는 친숙할지 몰라도, 대다수 대중에게는 "그런 곳이 있었어?" 혹은 "대학로 같은 곳인가?" 정도의 막연한 인식에 머물러 있는 것이 현실이다. 이 거리에서 오랫동안 무대를 지켜온 나조차도 관객에게 공연장 위치를 설명할 때 '대명공연거리'라는 이름을 선뜻 내세우지 못하는 상황은 못내 아쉽기만 하다. 오늘날 '브랜딩'은 무엇보다 중요한 가치다. 나 역시 우리 극단이 추구하는 철학을 대중에게 어떻게 어필하고 브랜딩할 것인지 끊임없이 고민한다. 내가 청춘을 바쳐 공연해 왔고 앞으로도 지켜나가야 할 이 터전이 대중의 머릿속에 강렬한 대명사로 각인되길 바라지만, 그 과정이 결코 쉽지만은 않음을 실감한다. 성수기와 비수기의 경계가 뚜렷한 지역 공연계의 특성상, 물리적인 공간이 존재한다고 해서 그것이 곧바로 브랜드가 되거나 핫플레이스로 거듭나기는 어렵다. 글을 쓰고 있는 지금, 2026년 2월의 차가운 공기 속에서 홀로 공연을 진행하고 있지만 거리의 활성화를 위해 다른 단체에게도 함께 공연에 동참하자고 권유한다고 해서 거창한 변화가 일어나는 건 아닐 것이다. 그럼에도 불구하고, 언젠가는 나의 이런 진심이 닿아 사시사철 사람들로 북적이는 거리의 풍경을 간절히 꿈꿔본다. 나는 우리 지역의 명소를 배경으로 삼거나, 누구나 한 번쯤 겪어봤을 법한 일상의 소재로 공연을 만들고자 노력한다. 관객이 무대 위에서 현실적인 공감을 느낄 수 있어야 비로소 작품이 생명력을 얻고 롱런할 수 있다고 믿기 때문이다. 내가 발을 딛고 있는 이 거리 또한 시민들에게 그렇게 다가갔으면 좋겠다. 나만 알고 있기 아까운, 소중한 사람과 함께 공유하고 싶은 '낭만 가득한 아지트' 같은 곳 말이다. '당신의 일상이 연극이 되는 이곳, 대명공연거리' 이 매력적인 브랜딩이 대중의 마음속에 깊이 각인되어, 예술가와 시민이 자연스럽게 어우러지는 그날이 반드시 오기를 진심으로 기대해 본다. 정병수 극단 창작플레이 대표

2026.02.12

TK통합의 시간 ‘국힘 지도부’ 넘어야 흐른다

대구·경북(TK) 행정통합이 골든타임인 '이달 중 처리'의 시간표를 맞출 수 있을지 관심이 쏠린다. 국회 논의가 지속되는 가운데 여당인 더불어민주당이 텃밭인 광주·전남 행정통합을 당론으로 채택하며 속도전을 펴는 동안, 정작 국민의힘 지도부는 이에 대해 머뭇거리는 모양새를 취하고 있어서다. 11일 영남일보 취재를 종합하면 국회 행정안전위원회 법안소위는 이틀 연속 국회에서 광역단체 행정통합 사안을 두고 소위 심사를 벌였다. 이날 소위에선 전날부터 이어졌던 광주·전남 통합 특별법에 대한 심사가 마무리됐고, 이후 TK 통합 특별법도 논의 테이블에 올랐다. 참석자들에 따르면 TK 통합법 특례조항들에 대해 별다른 잡음 없이 심사를 받은 것으로 알려졌다. 국회 행안위 위원장인 민주당 윤건영 의원은 오후 5시30분쯤 회의를 정회한 뒤 기자들과 만나 "오늘 밤 안으로 가능할 것 같다"면서 법안 처리 가능성을 시사했다. 정치권은 쟁점 사안에 대한 논쟁과 국민의힘 지도부 차원에서의 미지근한 입장으로 인해 행안위 전체회의 문턱을 넘을 수 있을지 미지수라는 분석을 내놓고 있다. 즉 법안소위는 통과하더라도 이후 당의 결정으로 행안위 전체회의, 법제사법위원회 회의, 본회의 등 처리가 어려울 것이라는 분석이다. 실제로 이날 오후 5시30분쯤 국회 본청에서 국민의힘 정점식 정책위원장 주재로 송언석(김천) 원내대표와 국민의힘 대구시·경북도당 위원장인 이인선(대구 수성구을)·구자근(구미시갑) 의원, 행안위 국민의힘 측 간사인 서범수 의원과 별도 회동을 갖고 논의를 하기도 했다. 이는 전날 TK 의원 전체를 대상으로 행정통합에 대한 의견을 청취한 데 이어 다시 지역 의원들을 상대로 통합법에 대한 의견을 듣는 차원이다. 다만 송 원내대표가 간담회에 조기에 퇴장하는 등 법안 처리에 대해서는 결론을 내지 못하고 12일 행안위 전체회의까지 지켜봐야 한다는 입장을 냈다. 결국 TK 특별법의 통과 여부는 통합에 미온적 입장인 당 지도부의 '결단'이 될 것으로 보인다. 익명을 요구한 TK 의원은 "제주도도 10차례 이상 법을 개정하며 권한이양을 하지 않았나. 대구·경북이 정치적 셈법에 밀려 스스로 발전의 기회를 걷어차는 꼴이 되어선 안 될 것"이라고 말했다. 문제는 국민의힘이 통합에 대해 결론을 내지 못할 경우 민주당 측이 굳이 상임위에서 TK 통합 특별법을 통과시켜 줄 명분이 없다는 것이다. 국민의힘 내부 관계자는 "'민주당은 광주·전남이나 대전·충남과 같이 당론으로 제출하는 법안만 처리하면 된다는 입장으로 알고 있다"면서 "하지만 TK 특별법은 '국민의힘조차도 반대하는 법안을 굳이 왜 통과시키냐'는 논리로 제외시킬 가능성이 높다"고 말했다. 구자근·이인선 위원장은 이날 영남일보 기자와 만나 "내일까지 당 지도부와 정부를 최대한 설득하겠다는 방침"이라고 말했다. 이들은 12일 오전 9시30분 국회 소통관에서 기자회견을 갖고 정부에 추가 권한이양 등 특례 확대에 대한 입장을 밝힐 것으로 전해졌다. 또한 통합에 반대하는 지역 의원 및 당 지도부도 설득한다는 방침이다. 정재훈·서정혁기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.02.11

[취재수첩] 학생이 사라지는 영덕

영덕군의 인구 구조를 보면 이제 '감소'라는 말로는 설명이 부족하다. 2025년 12월 말 기준 영덕군 전체 인구는 3만2천726명으로 이 가운데 18세 미만의 젊은 인구는 2천333명으로 전체의 7%에 불과한 것으로 집계됐다. 수치 자체도 충격적이지만 더 심각한 것은 영덕 인구가 '밑에서부터' 텅 비어가고 있다는 사실이다. 최근 발표된 경북교육청의 2026년도 학급 예비 편성 자료를 보면 올해 등록된 영덕의 유치원생 20명만이 학교에서 새 학기를 맞이하는 것으로 확인됐다. 형편이 비슷한 군 단위 지역인 봉화군 73명, 영양군 32명, 울릉군 42명보다 원아수가 작다. 미래의 새싹이라던 유치원생의 수가 고작 20명뿐이라는 사실은 지역의 미래가 아래에서부터 급속히 붕괴되고 있음을 상징적으로 보여준다. 현재 상태로 가면 몇 년 뒤 학교 문을 두드릴 아이들이 거의 없다는 의미다. 학생이 줄어들면 학교는 버틸 수 없다. 이에 따른 학급 감축과 통폐합은 피할 수 없게 된다. 교원과 행정 인력은 빠져나가며 교육 프로그램은 축소되고 진학의 선택지는 줄어든다. 젊은 부모 세대는 교육 여건이 약해진 지역을 외면할 것이 뻔하다. 그리고 그 결과는 인구 유출과 고령화가 더 심화될 것이다. '아이 감소→학교 축소→젊은 가구 이탈→지역 소멸'이라는 악순환이 굳어지는 것이다. 문제는 교육에만 국한되지 않는다. 학생이 사라진다는 것은 곧 지역 소비와 노동의 미래가 사라진다는 뜻이다. 학원 등의 교육 소비 시장과 상가는 점점 비게 되면서 지역경제와 생활권 활력도 동시에 힘을 잃게 될 것이다. 특히 농·수산업과 관광업을 중심으로 유지돼 온 영덕의 산업 구조는 고령화와 인력 부족이라는 수렁에 빠지게 된다. 이러한 흐름 속에서 영덕은 지금 '조용한 경고음'이 아니라 '명확한 위험 신호'를 마주하고 있다. 그래서 이제부터라도 단편적인 지원과 대책이 아니라 종합적인 방향 전환이 필요하다. 아이를 낳고 키울 수 있는 환경, 믿고 맡길 수 있는 교육 여건, 젊은 세대에 필요한 새로운 일자리와 주거 여건 등 모든 지역 공동체가 함께 지혜와 역량을 모아야 할 것이다. 인구 감소를 어쩔 수 없는 상황으로 받아들이는 순간 지역 소멸은 현실로 다가온다. 영덕은 지금 선택의 기로에 서 있다. 아이가 사라지는 지역에는 미래가 없기 때문이다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com

2026.02.11

“남사스럽게 왜 알리나”…대구 치매환자 절반 ‘지문 미등록’

대구지역 치매환자 2명 중 1명은 길을 잃어도 신원을 즉각 확인할 수 없는 처지인 것으로 나타났다. 치매환자 실종 방지를 위해 도입한 지문 사전등록 제도가 활성화되지 않은 탓이다. 전체 치매환자의 절반에도 못미치는 저조한 지문 등록률이 그 원인이다. 등록률을 높이는 시스템적 보완작업이 시급하다. 11일 영남일보 취재를 종합하면, 현재 대구지역 치매환자 4만5천108명 중 경찰에 '지문 사전등록'을 마친 이는 2만1천322명(47%)이다. 지문 사전등록은 치매환자 실종 방지를 위해 2012년부터 시행 중인 제도다. 지문과 사진, 인적 사항 등을 경찰청 시스템에 입력한 뒤 등록 자료를 토대로 실종자 수색과 보호자 인계에 나선다. 치매 환자에 대한 지문 사전등록이 필요한 이유는 간단하다. 실종 사건시, 생사와 직결되는 상황이 잦아 안전 확보를 위한 '골든타임'이 중요해서다. 경찰청 통계 조사 결과, 지문 사전등록이 되지 않은 치매 환자를 발견하는데 걸리는 시간은 평균 8시간 이상이다. 길게는 56시간까지 소요된다. 반면, 지문 등 개인정보를 미리 등록한 경우, 평균 52분 내 가족의 품으로 돌아갔다. 대구지역 치매환자 실종 발생 건수가 2023년 581건, 2024년 731건으로 매년 꾸준히 느는 점을 감안하면 지문 사전등록 필요성이 더 중요해진다. 문제는 치매에 대한 보수적 사회인식이 팽배해 지문 사전등록이 좀처럼 자리를 잡지 못하고 있다는 점이다. 경찰 관계자는 "중증 치매환자나 그 가족에게 (지문을) 등록하자고 권유하면 '남사스럽게 치매 사실을 어떻게 알리느냐'며 거부감을 보인다"고 했다. 이어 "경증 치매환자는 등록을 권유해도 '나 길 안 잃어버린다' '필요 없다'고 거절하는 일이 허다하다"고 했다. 지문 사전등록에 대한 구조적 불편함도 손봐야 한다는 목소리도 있다. 지문 등록을 위해 치매센터나 경찰지구대를 방문해야 하는 시스템이 큰 걸림돌로 작용한다. 치매환자 보호자인 허모씨는 "보호자들도 직장 생활을 하기 때문에 단순히 지문 등록 하나만을 위해 시간내는 건 꺼린다. '간 김에' 하는 게 가장 좋은데, 이런 제도가 있는지 잘 몰라서 첫 방문에 기회를 놓치고 그 이후론 '괜찮겠지' 하는 마음으로 지나가는 듯하다"고 했다. 현장에선 행정적 유연성과 시스템 보완이 절실하다고 입을 모은다. 병원에서 진단받는 과정 또는 치매안심센터 환자등록 과정에서 지문 등록을 '필수값'으로 편입시키는 방안이 필요하다는 것. 대구의 한 치매센터 관계자는 "요양등급 판정이나 치매 진단과 동시에 경찰망에 정보가 연동되는 원스톱 시스템 도입이 필요하다. 치매가 부끄러운 게 아니라는 인식 개선도 더 확실히 이뤄져야 한다"며 "서울 동대문구, 부산 서구에서 활용하는 '찾아가는 서비스'로 보수적 정서와 접근성 문제를 돌파하는 방안도 있다"고 조언했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.02.11

2027학년도 대구경북 의대 정원 얼마나 늘까

정부가 향후 5년간 의과대학 정원을 연평균 668명 확대하겠다고 밝히면서 대구경북 의료 지형에도 적잖은 변화가 예상된다. 정부 방침이 그대로 적용될 경우, 2027학년도 대구경북 5개 의대 정원은 현재 351명에서 441명으로 90명 늘어난다. 숫자만 보면 반가운 소식이지만, 의료현장에선 기대와 우려가 교차한다. 11일 영남일보 취재를 종합하면, 의대 증원의 큰 방향은 '비수도권 우선'이다. 국립의대는 정원 50명 이상이면 최대 30%, 50명 미만은 최대 100%까지 늘릴 수 있다. 확대분 모두를 비수도권에만 적용한다는 점에서 '지역균형'이라는 정부정책 기조에 부합한다. 다만 대학별 최종 규모는 오는 4월 교육부 배정위원회 심의를 거쳐야 확정된다. 현재 의대 정원은 경북대 110명, 계명대 76명, 영남대 76명, 대구가톨릭대 40명, 동국대 WISE캠퍼스(경주) 49명이다. 정부의 증원 방침을 그대로 적용하면 내년도 예상 정원은 경북대 143명, 동국대 64명, 영남대·계명대 각 91명, 대구가톨릭대 52명이다. 지역인재 전형 비율이 유지되면, 지역 출신 학생의 문호도 넓어진다. 표면적으론 지역 의료계에 숨통을 틔울 수 있는 구조다. 하지만 증원 효과가 실제 의료서비스 개선으로 이어질지는 별개의 문제다. 대구경북은 고령화가 빠른 반면, 의사 수는 전국 평균에도 못 미친다. 응급·중증 진료의 과부하는 이미 일상이 된 지 오래다. 이 같은 상황에서 학생 수만 늘린다고 당장 지역에 남을 의사가 충분히 확보되리라고 장담하긴 힘들다. 전공의 수련환경, 필수과 보상체계, 공공의료 인프라가 함께 움직이지 않으면 수도권 유출이 반복될 가능성이 농후하다. 현장에선 교육역량 퇴보 우려도 제기된다. 의대 정원이 늘면 강의실, 실습병상, 교수인력 확충이 뒤따라야 하지만 준비 속도는 더디기만 하다. 그럼에도 이번 증원이 갖는 상징성은 적잖다. 비수도권을 중심으로 의료인력의 흐름을 바꾸겠다는 정책 의지가 처음으로 구체적 수치로 드러나서다. 대구시 보건의료 관계자는 "지금이 지역 필수의료를 살릴 마지막 기회"라며 "증원과 함께 근무여건 개선, 공공의료 투자라는 세 바퀴가 동시에 굴러가야 한다"고 말했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.02.11

산업용 전기료 개편 놓고 대구경북 셈법 복잡…“생산지·밤 할증 관건”

정부의 산업용 전기료 개편안을 바라보는 대구경북 산업계의 셈법이 복잡하다. 지방에 방점이 찍힌 정책 방향은 대구경북 모두 표면적으로는 반기고 있지만 실익이 있을지는 신중한 모습이다. 대구의 경우 부산·경남 등 경쟁 지역에 비교우위를 잃는 계기로 작용하지 않을지 염려하는 분위기도 감지된다. '낮 할인·밤 인상' 골자의 할인정책에 대해서도 철강·섬유 등 지역 전통산업 위주로 볼멘소리가 나온다. 11일 영남일보 취재를 종합하면, 정부의 산업용 전기료 개편안에 대해 대구시 내부적으로는 '나쁘지 않지만 좋지도 않다'는 분위기다. 세부 지침에 따라 기업 지원과 유치에서 득보다 실이 커질 수 있다는 우려에서다. 앞서 정부는 지난 10일 전기 생산지 지역으로 기업이 이전할 경우 산업용 전기료를 깎아주는 '지역별 차등 전기요금제' 도입 방안을 연내 제시하겠다고 밝혔다. 수도권 기업의 지방 분산을 촉진하는 취지에서다. 이에 따라 에너지 생산지에서는 송전비용 및 전력 손실을 고려한 최대 10% 저렴한 전기이용료를 책정받을 것으로 보인다. 다만, 전력자급률이 낮은 대구는 효과가 미미할 것으로 보인다. 정부는 전력자급률 같은 단일 지표보다 수도권과의 거리, 산업입지 여건, 인구 유출과 소멸 위험 등을 종합적으로 감내할 것이라고 부연했지만, 결국 전기 생산지 인접 여부가 전기료에 결정적으로 작용할 것이라는 시각이 지배적이다. 수도권과의 거리 부분에서도 부산·제주 등에 비교우위를 내줄 것이라는 전망이다. 대구시 관계자는 "아직 세부지침이 확정되지 않아 단정하긴 어렵지만, 대구는 전력발전 규모가 작아 큰 혜택을 기대하긴 어려울 것으로 보고 있다. 기업유치 부분에서도 부산·울산·경남 등에 우위를 점하기 어려워졌다"고 말했다. '낮 할인·밤 인상' 기조 전기 요금제 개편에 대해서도 의견이 분분하다. 철강·섬유 등 24시간 가동 업종의 경우 사실상 '야간 할증'으로 작용할 수 있어서다. 현재 산업용 전기료 평균단가는 킬로와트(㎾H)당 180~185원으로 낮보다 밤 시간대가 최대 50% 가까이 저렴하다. 섬유업계 관계자는 "염색산단은 열병합발전소를 24시간 가동하고 있다. 가동률을 보면 낮 68%, 밤 32% 정도인데, 책정 방식에 따라 낮 할인보다 밤 인상분이 커질 여지도 다분하다"고 말했다. 반면 경북도는 지역별 차등요금제에 환영하는 입장이다. 다만 '낮 시간대 인하, 저녁·밤 시간대 인상'을 골자로 추진되는 산업용 전기요금 체계 개편에 대해선 신중한 모습이다. 실제로 지역 기업들에게 실익이 돌아갈지는 좀더 지켜봐야 한다는 것. 경북도 관계자는 "시간대별로 전기 요금을 달리 하면 낮시간대 주로 공장을 가동하는 기업는 괜찮은데 저녁 시간에도 기계를 계속 돌려야하는 기업들은 실이 많을지 득이 많을지 따져 봐야 할거 같다"면서 "지역 차등요금제의 경우 경북 에너지 자급율이 연간 120%를 넘어 기업에 도움이 되고 신규 업체를 유치할 때도 유리하게 작용할 수 있다"고 말했다. 포항지역 산업계도 비슷한 반응을 내놨다. 포항지역 한 산업체는 "정부가 전기요금 인하에 관심을 기울이고 있는 점은 산업계 입장에서는 분명 반가운 소식이다"라며 일단 환영의 뜻을 내비쳤다. 하지만 "다만, 이번 발표는 주간 요금 인하와 야간 요금 인상 구조인 만큼 구체적인 변동 폭이 공개되기 전까지는 실제 영향을 좀 더 지켜볼 필요가 있다"라며 "이는 24시간 공정을 가동하는 사업장의 경우 주간뿐 아니라 야간 시간대 전기요금 단가 변화가 경영에 미치는 영향이 크기 때문이다"고 했다. 특히 비수도권 소재 사업장들은 지역별 차등 요금제 도입이 절실한 만큼 정부가 연내 도입을 반드시 실현해주길 기대한다는 뜻도 전달했다. 다른 업체들은 아직 판단하기에는 이르다는 반응이 대부분이었다. 철강 업계 관계자는 "정부 정책이 명확히 나온게 없어서 별도의 입장을 내기는 애매하다"며 "정확한 아웃라인이 나오게 되면 아마 분석을 통해 실익을 따져봐야 할 것"이라고 말했다. 이승엽·박종진기자 sylee@yeongnam.com

2026.02.11

대구 건설업계 “외지업체 공급 폭탄, 피해는 지역 몫”…강한 행정력 없인 버티기 어려워

과공급·미분양으로 촉발된 부동산경기 침체로 고사위기에 내몰린 대구 건설업계가 공급 물량 조절과 지역 업체 참여 확대를 위한 강력한 행정력을 주문했다. 호황기에 무차별 열어둔 문으로 외지업체의 '공급 폭탄'이 이뤄지면서 이로 인한 피해는 고스란히 지역 몫으로 남아 '더는 버티기 어렵다'는 절박함이 묻어났다. 대한주택건설협회 대구시회는 11일 '주택건설 기반 지역경제 살리기' 차원에서 마련한 토론회에서 이같은 정책 대안을 제시했다. 이 자리에는 대한주택건설협회 대구시회 조종수(서한 대표이사 회장) 회장과 이호경 부회장(대영리츠건설 대표이사), 정희원(동화건설 대표이사)·이승현(동서개발 대표이사)·최동욱(한라공영 대표이사) 이사와 대영레데코 송원배 대표가 함께 했다. 조종수 회장은 "건설업은 지역 경제 밀착산업으로 지난 10년 간 지역 (건설)기업에 기회가 없었다. 업체들이 버텨야 고용을 유지하고 하도급을 이어갈 수 있다"며 "관급이든 정비사업이든 개발사업에서 지역 업체에 기회를 줘야 한다"고 했다. 특히 주택경기 침체 원인으로 지목된 미분양에 대해 "외지업체들이 4~5년 전 많은 공급 물량을 한꺼번에 쏟아낸 게 원인"이라고 덧붙였다. 실제로 대구 공급(분양)물량은 2018년 2만1천59세대, 2019년 2만8천193세대, 2020년 3만726세대, 2021년 2만4천176세대로 4년간 10만4천154세대다. 연간 적정 수요가 1만3천세대 임을 감안하면 4년 동안 5만2천세대의 과공급이 이뤄진 셈이다. 2023년 미분양(1만3천565세대)을 기준으로 외지업체 물량이 전체 93%에 달했다. 지역 건설사는 1천여 세대(7%)에 그쳤다. 외지업체의 '공급 폭탄'은 지역 미분양을 양산하며 주택가격을 가파르게 끌어내렸고, 대구는 한국부동산원의 '주간 아파트 가격동향'을 기준으로 2월1주 현재 114주 연속 하락을 겪고 있다. 대구시의 강한 행정지도가 담보되지 않으면 건설산업 성장이 어렵다는 비관적 전망 속 건설업계는 공급물량을 앞으로는 조절해야 한다는 공통의 목소리를 냈다. 이호경 부회장은 "외지업체가 함부로 지역에 들어와 사업만 하고 떠나버리는 구조를 바꾸는 체질개선이 이뤄져야 한다. 업계 힘만으로는 힘들다. 정치권이 한 목소리를 내면서 차기 대구시장 후보들은 공약을 통해 의지를 보여야 한다"고 목소리를 높였다. 최동욱 이사 역시 반복되는 주택시장 붕괴는 무분별한 공급 과잉으로 진단하고, "대구시가 공급물량을 적정 수준으로 제한해야 하고, 지역 건설업체와 전후방 관련 업체 및 하도급 비율을 높이는 행정지도도 이뤄져야 한다"고 주장했다. 지역 주택 공급은 외지업체가 90%를 독식하고 있는 만큼 사업승인 단계나 조합 설립 허가 단계에서 지역 업체 비중을 높일 방안이 필요하다는 입장이다. 부산의 경우 지역 건설업체 활성화를 위해 하도급 인센티브를 지난해부터 6%에서 최대 15%로 2배 이상 확대해 지역 건설업체 참여를 유도하고 있다. 서울과 지방 부동산정책 이원화도 해결할 숙제로 꼽혔다. 송원배 대영레데코 대표는 "서울과 지방의 시장 온도차가 큰 만큼 정책 역시 달라야 하는데 현 정부에서 (지방)배려가 전혀 없다. 준공후 미분양의 80%가 지방이지만 대책 없이 서울 공급 방안만 내놓는 상황"이라고 꼬집었다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2026.02.11

대통령 업무보고도 생중계하는데…기초의회는 왜 안해요

국민권익위원회가 주민의 알 권리를 위해 기초의회의 행정사무감사 등 주요 의사 일정을 실시간 중계하라고 권고안을 냈지만, 경북 10개 시·군은 여전히 이행하지 않은 것으로 드러났다. 권익위는 2024년 8월 제도개선(지방의회 의사 공개 활성화 방안) 권고안을 통해 비공개 대상 회의를 제외한 기초의회 회의(본회의·상임위·특별위)를 의회 홈페이지, 인터넷 플랫폼, 지역방송 등을 통해 실시간 중계하고 영상회의록을 공개하라고 권고했다. 영남일보가 경북 22개 시·군을 전수 조사한 결과, 2월 기준 경주·경산·문경 시의회와 청도·영덕·울진·봉화·청송·의성·울릉 군의회 등 10개 기초의회는 아예 실시간 중계를 하지 않고 있었다. 의회 홈페이지나 케이블방송을 통해 실시간 중계를 하는 곳은 10곳(영천·고령·칠곡·김천·상주·구미·영주·안동·영양·예천)이고, 포항시의회는 유튜브로 생중계하고 있었다. 의회 홈페이지와 인터넷 플랫폼 모두에서 실시간 중계를 하는 기초의회는 성주군의회가 유일했다. 또한 현재 생중계하지 않는 기초의회에서 공개하는 영상 대부분은 편집된 홍보용에 불과한 것으로 파악됐다. 의회에서 어떤 이야기가 오가고, 어떻게 결론이 내려지는지 구체적으로 알 수 없는 상황이다. 기초의회가 보여주고 싶은 것만 보여준다는 지적이다. 이 때문에 지역민들은 "홍보영상은 더 이상 보고 싶지 않다. 민의를 대변하는 기초의회의 본회의·행정사무감사·예산심사까지 숨김없이 보여 달라"고 목소리를 높이고 있다. 중앙정치의 '공개행정' 기조도 기초의회 실시간 중계 요구를 밀어올리는 요인이 되고 있다. 정부는 현재 보안 사안을 제외한 부처 업무보고를 KTV 국민방송과 유튜브로 생중계하고 있다. 이 때문에 "대통령·정부 업무도 생중계하는 시대에 기초의회라고 못할 이유가 있느냐"는 반응이 주를 이루고 있다. 영주시민 이기성(45)씨는 "기초의원들이 어떤 질의를 하고 예산을 어떻게 깎고 늘리는지 '편집 없는 원본'을 보는 게 민주주의의 기본"이라며 "본회의·상임위·행감·예산심사까지 상시 생중계하고, 다시보기는 회기·안건별로 정리해야 시민 참여가 달라질 것"이라고 말했다. 황만기 영주시의회 사무국장은 "현재 유튜브 채널은 예산 마련과 기술적 검토 등의 이유로 홍보영상과 녹화 편집본만 송출하고 있다"며 "시민의 알 권리를 위해 실시간 중계를 적극 검토하겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.02.11

[어떻게 생각하십니까] “빈껍데기” VS “지역 민원” 행정통합 반대명분…양보·타협 미덕 필요해

대구경북(TK) 등 전국 일부 광역지자체의 행정통합 추진을 위해 마련된 특별법(안)에 대해선 기대감 못지 않게 아직 우려와 비판도 잇따른다. 하지만 그 내용을 찬찬히 들여다보면 이채로운 점이 눈에 띈다. 각자의 상반된 논리로 특별법안을 해석, 현재 추진되는 행정통합의 반대 논리로 내세우고 있는 것. 같은 특별법을 두고 한쪽에선 '불수용 특례'가 너무 많다고 아우성이고, 또 다른 쪽에선 '선심성 지역 민원' 사업이 특별법에 대거 포함됐다고 비판하는 모양새다. 통합을 갈구하는 지역 사회 일각에선 '아전인수식' 비판이라며 곱지 않는 눈초리를 보내고 있다. 11일 영남일보 취재를 종합하면, 국민의힘 일각에서 "특별법을 통한 권한 이양이 불충분하다"는 이유로 현재 논의되는 통합행보에 대해 부정적 의견을 내놓고 있다. 특별법안 중 정부에서 불수용 입장을 밝힌 조항이 많다는 것을 의식, 자칫 '빈껍데기 통합'이라며 폄훼한다. 현 정부가 강하게 드라이브를 건 행정통합에 제동을 거는 명분 중 하나로 이용하고 있는 셈이다. 즉 정부가 특별법에서 '과도하게 덜어낸다'는 것을 이유로 들고 있는 것이다. 특별법에 '과도한 조항들이 담겼다'는 이유로 통합 입법을 못마땅해 하는 주장도 있다. 지난 10일 시민단체인 경실련은 국회에 발의된 행정통합 특별법안 조항을 전수 분석한 결과를 발표했다. 경실련은 "특별법 조항에 지역 이기주의로 점철된 '선심성 지역 민원' 사업이 대거 포함됐다"며 "전체 조문의 11.5%(119개)를 차지하는 이 조항들은 국가 전체의 자원 배분 원칙을 무시하고 있다"고 지적했다. 이어 "정부 곳간을 사유화하는 '재정 및 절차 특혜'가 심각한 수준"이라며 "정치적 이해관계에 따른 졸속 통합 추진 및 입법을 중단해야 한다"고 주장했다. 물론 반대 이유로 내세운 이들의 주장들 중엔 일부 이해가 가는 측면도 있다. 좀 더 완전한 형태, 부작용을 최소화한 통합을 위한 고언으로 여길 수 있는 대목이다. 하지만, 행정통합을 둘러싼 이 논쟁에 '중간 지점'은 없는 걸까. 경북대 하혜수 교수(행정학부)는 "행정통합의 근본 목적과 이유를 되새기며, 특별법을 협상의 관점에서 바라봐야 한다"고 밝혔다. 그러면서 "현재 지방자치법에 따라 정당한 절차를 밟아 행정통합을 추진하고 있다. 통합 특별법은 한번 제정되면 절대 손을 못 대는 게 아니라, 추후 미흡한 부분이 있다면 충분히 보완할 수 있다"며 "무작정 싸우기보다 합리적 대안을 제시하는 식으로 통합 관련 논의가 이뤄졌으면 한다"고 말했다. 대한민국의 역사적 변혁기에 그 어느 때보다 '양보와 타협'의 미학이 절실한 상황으로 보인다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.02.11