예총 회장 선출 방식에 대구문화계 이목 집중

오는 26일 차기 회장 선출을 앞둔 한국예술문화단체총연합회 대구시연합회(이하 한국예총 대구시연합회)가 회장 선출 방식을 결정할 이사회를 열 예정이어서 지역 문화계의 이목이 집중되고 있다. 한국예총 대구시연합회가 지난 2022년 별도 법인인 <사>대구예술문화단체총연합회(대구예총)을 만든 이후 처음 치러지는 선거라 선거 방식을 두고 이해당사자 간의 셈법이 복잡해진 모양새다. 12일 한국예총 대구시연합회에 따르면 오는 19일 오후 2시 회장 선출 방식을 논의하기 위한 이사회를 연다. 이날 열리는 이사회엔 이창환 회장과 강정선 수석부회장을 비롯한 9개 회원단체장 등 11명이 참석할 것으로 보인다. 이번 이사회에서 논의할 것으로 점쳐지는 안건은 크게 두 가지다. 한국예총 대구시연합회와 별도 법인인 대구예총의 회장을 통합 선거로 선출할지, 별도 선거로 진행할지 여부다. 또 다른 쟁점은 한국미술협회 대구지회의 대의원 참여 자격이다. 한국예총 대구시연합회는 지난 2022년 자율성 강화 및 지역 문화예술 활성화, 안정적 운영 기반 마련 등을 이유로 한국예총 소속이면서도 별도의 사단법인인 대구예총을 창립했다. 대구예총 관계자는 "당시 한국예총이 재정 악화 및 부채 누적, 채무 변제 미흡 등 논란을 겪었고, 일각에선 한국예총의 재정 문제가 지역 조직에 영향을 미칠 수 있다는 우려가 커졌다. 이에 한국예총 대구시연합회 내에선 지역 문화예술계의 자율적·독립적 운영 기반을 공고히 하기 위한 제도적 장치가 필요하다는 목소리가 나왔고, 대구예총을 창립하게 됐다"고 말했다. 문제는 두 단체가 법적으로는 별도 법인이지만, 선거 운영과 조직 체계상 하나의 단체처럼 운영되고 있어 경계가 모호하다는 점이다. 두 단체의 현재 회장은 이창환 회장으로 동일하고, 차기 회장 선거를 위한 선거관리위원회도 하나로 운영하고 있다. 하지만 등기상 이사는 이 회장을 제외한 일부가 서로 다르다. 한국예총 대구시연합회와 대구예총은 회장 선출을 위해 따로 후보자 등록을 받았고, 지난 11일 강 수석부회장과 이치우 전 대구음악협회장이 두 단체에 각각 후보 등록을 마쳤다. 두 단체는 각각 후보 등록을 받되, 입후보 기탁금(2천만원)은 중복 납부하지 않도록 했다. 이사회가 하나의 단체로 판단할 경우엔 두 단체가 한 번의 선거로 두 단체의 회장을 1명 선출하게 된다. 별개의 단체로 판단하게 되면 단체별로 선거를 각각 치른다. 두 가지 선거 방식엔 한국미술협회 대구지회(한국미협 대구지회)의 대의원 참여 자격 여부도 얽혀 있다. 특히 한국예총 대구시연합회와 대구예총이 한 번의 선거로 두 단체의 회장을 1명 선출할 경우 한국미협 대구지회의 대의원 참여 여부는 논란거리가 될 전망이다. 한국미협에서 사고지회로 지정받은 데다가 새로 선출된 대구지회장이 인준을 받지 못한 상태인 한국미협 대구지회는 한국예총 대구시연합회 대의원 참여 자격이 있다고 보기 어렵다는 의견이 제기될 수 있다. 반대로 한국미협이 임시이사장 체제로 운영되는 상황에서 사고지회로 지정한 것을 인정하지 않는 입장에선 한국미협 대구지회가 대의원 참여 자격이 있다고 주장할 가능성이 있다. 한 선거관리위원은 "이번 이사회에서 회장 선거를 함께 치를지, 따로 치를지 논의하고, 미술협회의 대의원 참여 자격 여부도 함께 논의해 결정을 내릴 것으로 예상된다"며 "후보 등록을 마친 두 후보는 19일 이사회 결정 후 대의원 명부가 확정되면 본격적인 선거운동에 돌입할 것"이라고 말했다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.02.12

[직업체험, 영남이가 간다 ⑨] “설날엔 떡국이죠”…‘사랑해밥차’가 나누는 ‘정(情)’

설 명절(17일)을 앞둔 12일 오전 9시, 대구 두류공원 인근에 위치한 무료급식소 '사랑해밥차' 현장은 이미 분주했다. 명절이면 더 서글퍼지는 외로운 노인들에게 따뜻한 떡국 한 그릇을 대접하기 위해 자원봉사자들이 모였다. 영남일보 취재진도 오늘 하루 국자를 들고 그 틈 속으로 들어갔다. ◆ 시키지 않아도 돌아가는 일사불란함 이날 무료급식소 현장에 모인 자원봉사자는 약 40명. 누가 어떤 일을 맡을지 그 누구도 알려주지 않지만, 사람들은 알아서 유기적으로 움직였다. 식재료를 나르고, 거대한 솥을 걸어 올리는 모습은 일사불란했다. 기자는 눈치껏 떡국 떡을 포장지에서 꺼내는 일을 했다. 스탠리스 소재로 된 큰 통에 떡을 쏟아낸 뒤 포장지를 쌓아두자 어디에선가 불쑥 손이 나타나 쓰레기를 모조리 수거해갔다. 통에 담긴 떡은 또 누군가가 가져간 후 물을 부어 불리기 시작했다. 떡 준비를 마치자, 이번엔 손에 식칼이 쥐어졌다. 떡국 고명으로 올릴 고기 손질을 하라는 것. 살짝 해동된 소고기를 다지다 보니 허리가 저려왔다. 손아귀 힘도 슬슬 떨어졌다. 바로 곁엔 20년 가까이 이곳에서 일해온 베테랑 봉사자가 여유롭게 웃으며 신참내기 봉사자와 대화를 나눴다. 어린 학생들의 서툰 손길도 분주히 움직였다. 중학교 3학년, 초등학교 6학년인 두 자녀와 함께 온 이경진(40·동구 율하동)씨는 "아이들 학교 봉사시간을 채워주고 싶어 시작했다. 되도록 '노동'의 참된 가치를 느낄 수 있는 봉사를 경험시켜주고 싶었다"며 "오늘로 세 번째 봉사활동인데 막상 현장을 겪은 아이들이 먼저 나서서 오자고 하더라"며 웃어 보였다. ◆ 봉사자가 든든해야 정(情)도 나간다 본격적인 조리 준비가 한창이던 오전 10시, 잠시 일손을 멈춘 봉사자들에게 뜨거운 김이 오르는 어묵탕이 배달됐다. 이들은 "우리부터 배가 든든해야 어르신들께 웃으며 떡국을 드릴 수 있다"고 했다. 뜨끈한 어묵탕 한 그릇은 현장의 나눔 온도를 한껏 끌어올렸다. 한숨 돌린 봉사자들은 다시 앞치마 끈을 조여 맸다. 기자는 이번엔 밥차에 직접 올라 떡을 삶았다. 떡이 한가득 담긴 무거운 통을 수차례 들었다 놨다 하는 통에 팔과 손목에 잔뜩 힘이 들어갔다. "떡이 너무 퍼졌다"며 핀잔을 듣는 바람에 잠시 위축되기도 했다. 바쁜 현장 분위기는 쓸데없는 감정을 금세 씻어내게 했다. 봉사자들 곁엔 어느새 기다란 배식 줄이 형성됐다. 11시50분이 되자 배식이 시작됐다. 통상 1천명 정도 사랑해밥차에서 끼니를 해결한단다. 설날 같은 특별한 날엔 평소보다 많은 어르신이 찾는다. 이날은 1천200인분 식사를 준비했다. 최영진 사랑해밥차 대표는 "오늘은 설날이라 떡국을 준비했다. 떡국 한 그릇에 기뻐할 사람들을 생각하며 봉사자들 모두가 힘을 내고 있다"며 "설 당일(17일)은 쉬는 대신 오늘과 다음주 목요일(19일)에 평소보다 훨씬 많은 사람이 몰릴 것으로 보고 만반의 준비를 했다"고 말했다. 밥차라는 거대한 톱니바퀴는 누군가의 '자발적인 선의'에 이끌려 돌아가고 있었다. 물론 거기엔 고된 노동도 뒤따른다. 떡이 퍼졌다고 핀잔을 듣는 신참내기 봉사자도, 10년을 하루같이 자리를 지킨 베테랑도 결국은 1천200인분의 무게를 함께 짊어진 현장의 일원이었다. 설날은 누구에게나 찾아온다. 하지만 그 온기를 완성하는 건, 결국 서로의 배고픔을 살피는 배려의 손길이었다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.02.12

“잡은 물고기 취급하나” TK행정통합 행안위 소위 불참한 국민의힘

대구경북(TK) 시·도민의 숙원인 행정통합특별법이 국회 행정안전위원회 소위원회 문턱을 넘는 과정에서 정작 TK를 핵심 지지 기반으로 하는 국민의힘 의원들은 자리를 지키지 않았다. 국민의힘은 '국가 구조와 지방 행정체제의 근본적인 변화와 혁신을 실행할 수 있는 행정통합'을 명분으로 내세웠으나, 실상은 더불어민주당이 다가오는 6·3지방선거를 정략적으로 이용하려는 법안이라는 이유가 깔려있다. 국회 행안위 법안심사제1소위원회는 12일 TK를 비롯해 충남·대전, 전남·광주 행정통합특별법과 지방자치법 개정안을 의결했다. 통합특별시에 서울특별시에 준하는 위상을 부여하고, 이에 따른 국가의 재정지원, 교육자치 등에 대한 특례를 담은 법안이다. 하지만 그 의결 과정에서 국민의힘 의원들이 불참한 가운데 민주당 주도로 처리됐다. 행안위는 행정통합특별법과 지방자치법 개정안을 이날 전체회의에도 올렸다. 지역에선 불과 하루 전까지 절박한 설득이 이어졌다. 지난 11일 이철우 경북도지사는 서문시장을 방문하기 위해 대구를 찾은 장동혁 대표와 송언석 원내대표를 동대구역에서 만나 TK 행정통합의 필요성을 설명했다. 이 도지사는 그날 영남일보 1면에 실린 '통합열차 놓치고 훗날 뼈저리게 후회할 텐가'라는 제목의 기사까지 건네며 지역의 여론을 전달하기도 했다. 이 도지사는 이후 안동에 있는 경북도청으로 복귀한 후 브리핑에서 "시·도민이 (행정통합에) 찬성하는데 정부와 국민의힘이 반대하는 일은 없을 것"이라며 기대감을 드러냈다. 장 대표 역시 서문시장에서 기자들과 만나 "국민의힘은 TK 행정통합에 대해 기본적으로 찬성하는 입장"이라고 밝혔다. 그러나 바로 다음 날 국민의힘은 '지방선거 정략법'이라며 행안위 소위 표결에 불참하면서 지역의 열망에 사실상 제동을 걸었다. 소위원장인 민주당 윤건영 의원은 "국민의힘에서 정치적 상황 변동으로 참석이 어렵다는 의견을 전달해왔다"며 유감을 표했다. 윤 의원은 "7월 1일 통합 지자체 출범을 위해 2월 중 개문발차가 필요하다"며 "전남·광주, TK 통합특별법은 사실상 합의돼 여야가 아름다운 결론을 낼 수 있는 상황인데도 이런 결과가 나와 대단히 아쉽다"고 말했다. 정치권에서는 "이견이 있다면 토론과 수정안 제시로 풀 문제이지, 불참으로 입장을 대신할 사안은 아니었다"는 지적이 나온다. 결과적으로 표결 과정에서 국민의힘 스스로 목소리를 낼 기회를 포기한 셈이 됐다는 것이다. 국민의힘이 지역별 이해관계와 지방선거 셈법을 우선시 해 이 같은 불참 결정을 내렸다는 분석도 있다. 통합특별시 출범은 단체장 선거 지형을 크게 바꿀 수도 있는 문제여서다. 특히 행안위 여당 간사인 서범수 의원(울산 울주)과 박형준 부산시장을 중심으로 한 부산·경남권의 기류도 영향을 미쳤다는 관측이 제기된다. 부산·경남은 오는 2028년 총선에서 통합 단체장 선출을 목표로 별도 로드맵을 그리고 있어, TK 통합이 먼저 가시화될 경우 주도권을 뺏길 우려가 있다. TK지역에서는 "행정통합 특별법안은 순서대로 처리되고 있지만, 정작 국민의힘은 어디에 있었느냐"는 목소리가 커지고 있다. 지역 정치권 한 관계자는 "국민의힘이 TK의 전폭적 지지 속에 존재해온 정당이라는 점을 잊은 것 아니냐. '잡은 물고기' 취급이냐"며 "지역 미래가 걸린 사안에 최소한 참여는 했어야 했다"고 지적했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.02.12

영남이공대 보건계열 상급종합병원 55% 취업, 수치로 입증된 경쟁력

전문대에서 보건계열은 '취업 보증수표'로 통한다. 물론 국가고시 등을 통과해야 가능하다. 결국 수험생들은 해당 전문대가 얼마나 많은 합격자를 배출하고, 취업으로 이어지는지에 관심이 모아질 수밖에 없다. 영남이공대(총장 이재용) 보건계열은 이를 '성과'로 보여주고 있다. 간호학과·물리치료과·치위생과·보건의료행정과가 각 분야에서 취업 실적, 국가고시 성과, 면허·자격 취득률, 해외 프로그램 운영 등에서 괄목할 만한 성과를 내왔다. 간호학과는 현장과 가장 가깝다. 같은 재단 내 상급종합병원인 영남대병원 인프라를 토대로 100% 임상실습을 한다. 병원과 학과가 교육과정에 맞는 병동·실습 구성을 협의하는 체계를 갖췄다. 임상역량을 '팀 기반 실무'로 확장하기 위해 전문직 간 협업교육(IPE)을 운영 중이다. 최근 영남의대 교수진과 교육 교류 간담회를 진행했고, 오는 25일 의대생과 간호대학생을 대상으로 IPE 프로그램을 운영한다. 취업에선 '양'보다 '질'이 두드러진다. 상급종합병원 취업 비중이 전체 취업의 55% 이상을 차지한다. 미국 간호사 면허 취득 준비 프로그램(NCLEX-RN)도 운영한다. 이를 통해 미국·캐나다·호주·두바이·몰타 등에서 글로벌 현장학습과 임상연수 프로그램을 통해 진로 선택지를 넓히고 있다. 국내 남자 간호사 최초로 두바이에 진출한 간호사가 영남이공대 졸업생이다. 2024년 미국 노스조지아대학과 MOU 이후 매년 12~14명이 4주 인턴십을 진행한다. 오는 5월 학생 10명과 교수 2명이 교류 프로그램차(2주 일정)으로 방문한다. 대구경북 전문대 간호학과 중 미국 간호대학 간 교류가 있는 대학은 영남이공대가 유일하다. 물리치료과는 재활 분야 실습과 취업에서 강점이 있다. 같은 캠퍼스 내 영대병원과 임상교육 기반을 토대로 실습 교육 밀도를 높였다. 전국 우수 대학병원 및 재활병원과 협약을 통해 현장 중심 임상실습을 운영한다. 전문교원 역량도 우수하다. 미국 물리치료사 면허를 보유한 전임교수, 독일 인증 도수치료 지도자 전임교수 등이 교육을 맡고 있다. 최근엔 미국 노인 낙상예방 물리치료 프로그램을 접목, 고령사회 대응형 교육도 진행한다. 글로벌현장실습·어학연수·해외봉사프로그램·전공심화과정 등을 통해 학사학위 취득 및 대학원 진학까지 이어지는 성장 경로도 제공한다. 치위생과는 국가고시 성과가 압도적이다. 치과위생사 국가고시에서 대구경북 최초 6년 연속 100% 합격률을 자랑한다. 국공립 대형병원 치과에서 체계적 현장 임상실습(영남대병원·국립의료원·경희대병원 등)을 운영, 임상 실무 적응력을 높였다. 치위생과 인프라는 차별성이 뚜렷하다. 지역 대학 최초로 시뮬레이션 시스템을 갖춘 최첨단 치과 임상 실습환경을 구축했다. 평생구강관리센터를 운영, 노인 구강케어 전문가 양성까지 교육 영역을 확장하고 있다. 진로 선택지는 다양하다. 글로벌 치과직무연수(스위스·미국) 및 해외취업(독일) 기회를 제공한다. 전문 의무부사관(치위생부사관) 응시자 전원 합격이 취업 경쟁력을 증명하고 있다. 보건의료행정과는 2024년 보건의료정보관리사(국가면허) 전국 수석을 배출하며 경쟁력을 입증했다. 자격 취득 실적도 양호하다. 보건의료정보관리사 80% 이상, 병원행정사 85% 이상, 건강보험사 90% 이상을 기록했다. 의료정보IT관리사·개인정보보호사 취득률도 100%를 달성했다. 글로벌 교육도 꾸준하다. 2019년부터 협약기관인 일본 히라마츠병원에 매년 학생 4명을 파견, 4주 현장실습을 진행한다. 호주·캐나다 등 영어권 국가에도 매년 4명이 어학연수 및 실습 프로그램에 참여한다. 전공심화과정을 통한 4년제 학사학위 취득과 영남대 보건대학원 석사과정 지원 체계도 구비돼 있다. 영남이공대는 보건계열 각 학과가 보여주는 성과를 토대로 교육 경쟁력을 지속적으로 높이고 학생 취업 역량을 강화할 방침이다. 특히 국가고시와 면허·자격 취득 지원, 임상·현장실습 확대, 글로벌 경험 기회 제공 등을 통해 보건계열 경쟁력을 더 견고하게 하는 것이 목표다. 이재용 총장은 "학생과 학부모가 원하는 것은 결과가 분명한 교육과 취업"이라며 "보건계열은 상급종합병원 취업, 국가고시 성과, 국가면허 수석 배출, 높은 자격 취득률, 해외 프로그램 등 다양한 지표로 경쟁력을 보여주고 있다"고 했다. 또 "앞으로 현장에서 인정받는 인재가 꾸준히 배출되도록 교육과 지원을 더 강화하겠다. 지역 사회와 의료기관들이 신뢰하는 보건인재 양성에 더욱 힘쓰겠다"고 덧붙였다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.02.12

야당 의원 우재준, 金 총리에 “박근혜표 창조경제, 이재명 정부가 살려야”

"여야가 싸우는 동안 민생은 어려워지고 있습니다. 적어도 청년 문제만큼은 여야가 힘을 모아야 한다고 생각했습니다." 지난 6일 정부서울청사에서 열린 '제1차 청년정책 관계장관회의'. 김민석 국무총리가 주재하고 각 부처 장·차관이 모인 이 자리에 낯선 인물이 등장했다. 바로 야당인 국민의힘 우재준(대구 북구갑) 의원이다. 우 의원은 이날 국민의힘의 중앙청년위원장 자격으로 회의에 참석했다. 야당 의원이 정부의 공식 장관회의에 참석해 마이크를 잡은 것은 이재명 정부 수립 이후 사실상 최초의 일이다. 특히 회의에서 우 의원은 박근혜 정부의 상징적 정책인 '창조경제혁신센터'의 활성화를 이재명 정부에 제안하고, 1988년생 미혼 남성으로서 '저출산'이 아닌 '저혼인' 문제의 심각성을 지적해 회의장에 신선한 충격을 줬다는 평가다. 이에 영남일보는 우 의원에게 이야기와 이에 대한 후일담을 들었다. ▲ 야당 의원이 정부 주재 장관회의에 참석하는 것은 매우 드문 일인데. "지난 예결위 때 김민석 국무총리가 청년 문제를 이야기하며 '꼭 한번 불러서 이야기를 듣는 기회를 가지겠다'고 한 약속을 지켜준 것이다. 국회에 있다 보면 늘 정쟁 속에 갇혀 산다. 하지만 가끔 친구들을 만나거나 기사를 보면, 우리가 싸우는 동안 고용률은 제자리이고 쉬는 청년은 늘어나는 등 민생은 참 어려워지고 있다는 생각이 든다. 특히 지방은 더 심각하다. 정치인으로서 큰 책임감을 느낀다. 청년 문제에 있어서는 여야의 정쟁을 넘어 더 나은 대안을 찾아보자는 생각으로 용기를 냈다." ▲ 당시 회의에서 박근혜 정부의 '창조경제혁신센터'를 언급한 발언이 화제가 됐다. 구체적으로 어떤 제안을 했나. "이재명 정부가 청년 창업에 관심을 보이는 점을 개인적으로 반갑게 생각한다. 그래서 제안했다. 이전 정부 중 청년 창업에 가장 관심을 가졌던 정부는 박근혜 정부였다. 당시 '창조경제'라는 기치 아래 전국 17개 시·도에 창조경제혁신센터를 만들었다. 그런데 정부가 바뀌고 나니 주목도와 예산이 계속 줄어들었다. 특정 이전 정부의 색채가 강한 정책이다 보니 객관적인 평가를 받지 못하는 것 같아 안타까웠다." ▲ 실제 현장에서 본 창조경제혁신센터의 성과는 어떠했나. "최근 대구 창조경제혁신센터를 방문해 보고 놀랐다. 정부의 관심이 줄어든 상황에서도 매년 300개 이상의 기업을 인큐베이팅하고 있었고, 그중에는 기업가치가 1천억원이 넘는 곳도 나왔다. 미국 CES에서 혁신상을 받은 기업만 70곳을 배출했다. 지방에서는 이미 창업 생태계의 핵심 허브로 기능하고 있었다. 그래서 총리와 관계 부처에 말씀드린 것이다. 정확히는 '이재명 정부가 가진 가장 큰 장점은 유연함 아니냐. 전임 정부에서 했더라도 괜찮은 정책이면 이어가는 것이 장점이라면, 창조경제혁신센터의 노하우를 현 정부의 청년 창업 정책에 적극적으로 접목해 달라'고 요청했다." ▲ 개인적 경험을 들어 저출산 문제를 지적하기도 했는데. "제가 1988년생이다. 만으로 서른일곱, 곧 서른여덟이 되는 소위 '노총각'이다. 그런데 제 또래 1988년생 남성 중 결혼한 비율이 52%밖에 안 된다는 기사를 봤다. 절반이 결혼을 안 하거나 못하고 있는 거다. 정부는 출산율 저하를 걱정하지만, 사실 혼인율 대비 출산율은 크게 줄지 않았다는 분석도 있다. 문제는 '왜 아이를 안 낳는가'가 아니라 '왜 결혼을 하지 못하는가'이다. 제 주변을 봐도 결혼한 친구들은 오히려 난임으로 고생할지언정 아이를 낳고 싶어 한다." ▲ 정부의 접근 방식에 변화가 필요하다는 주문인가. "그렇다. 이날 회의 자료를 보니 청년 주거 지원은 있어도 '신혼부부 지원'이나 '혼인 장려'에 대한 구체적인 고민은 부족해 보였다. 결혼 단계에서의 경제적 부담, 특히 주거와 결혼식 비용 문제를 해결해줘야 한다. 또 하나는 '문화'다. 곧 설 명절인데, 청년들이 친척들 만나는 걸 왜 부담스러워하겠나. 고부 갈등, 가족 간의 관계를 모두 개인의 영역에만 맡겨두고 있기 때문이다. 성평등 문화뿐만 아니라, 부부와 가족 문화가 변화된 사회 환경에 맞게 개선되도록 정부가 나서달라고 여성가족부(성평등가족부) 등에 요청했다." ▲ 회의에서 김민석 국무총리와 부처의 반응은 어땠나. "김 총리가 '정부 수립 이후 장관회의에 야당 의원이 와서 발언한 적은 처음인 것 같다. 용기 있는 참석'이라며 높게 평가했다. 특히 창조경제혁신센터 제안에 대해서는 '이름에 구애받지 말고 사업으로서 의미가 있는 부분은 승계하고 살려나가겠다'고 화답했다. 또한 낮은 결혼율 지적에 대해서도 즉석에서 공감을 표하며, 다음 청년정책 관계장관회의 주제를 아예 '혼인율 제고'로 삼아 모든 부처가 대책을 마련해 올 것을 지시하기도 했다." ▲ 앞으로 각오는. "김 총리가 앞으로도 분기별로 열리는 회의에 꼭 참석해 달라고 제안했는데, 참석할 수 있을지 모르겠다. 다만 야당 의원으로서 정부를 견제하는 것도 중요하지만, 청년들의 현실이 조금이라도 더 나아질 수 있다면 언제든 머리를 맞댈 준비가 되어 있다. 이번 회의가 협치의 시작점이 되길 바란다." 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.02.12

“이거 실현 가능한가요?”...‘공약 홍수’ 포항시장 선거, 매서운 검증 바람

오는 6월 경북 포항시장 선거에 10명이 넘는 출마 예정자들이 내놓은 '공약 풍년'로 몸살을 앓고 있다. 하루가 멀다 하고 쏟아지는 개발 공약에 시민들은 "반가움보다는 어지럽다"는 반응이다. 특히 일부 특정 공약들에 대해서는 실현 가능성을 따져 묻는 '검증' 여론이 거세다. 현재 포항시장 출마 예정자들이 장밋빛 미래로 제시한 정책 제안 대부분은 "거기서 거기다"라는 평이다. 다만 몇몇 후보의 특정 공약은 눈길을 끄는데 성공했으나, 이마저도 결국은 공약에 대한 검증 여론으로 번지며 후보 당사자들로서는 득실을 따져볼 수밖에 없게 됐다. 우선 김병욱 전 의원이 내건 '포항 도시철도 건설' 및 '도심 철도 복원'이 있다. 대구-경산-구미를 잇는 대경선을 포항까지 연장하고, 도심에는 도시철도를 깔아 죽도시장과 포항역을 잇겠다는 내용이다. 하지만 대구와 부산 등 대도시조차 도시철도 운영 적자로 재정난을 겪고 있어, 포항시가 막대한 건설비와 운영비를 감당할 수 있을지 의문이 든다. SNS에서는 해당 공약에 대해 "포항인구 200만명 되면 가능할 듯"이란 댓글도 달렸다. 스틸야드 축구장을 구도심의 중심인 옛 포항역 부지로 이전하겠다고 밝힌 박승호 전 시장 공약도 논란이다. 구도심 활성화 아이디어에 대해서는 호평이 많지만, "교통 지옥에 기름 붓나?"는 반응들이 만만찮다. 한 시민은 "지금도 출퇴근 시간이면 마비되는 곳에 대형 경기장까지 들어오면 교통 대란은 불 보듯이 뻔하다"라며 "현실성 없는 보여주기식 공약 아니냐"는 쓴소리를 남겼다. 후보자 간 상호 검증의 장이 필요하다는 목소리도 있다. 모성은 포항지진범시민대책본부 의장은 "말뿐인 공약이 아니라 정식으로 '후보자 공약 검증 시민 대토론회'를 개최해야 한다"며 "치열한 토론을 통해 진짜와 가짜를 가려내야 시민들의 올바른 선택을 도울 수 있다"고 강조했다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.02.12

“단 한명의 아이를 위해서라도 달려갑니다” 경북 북부 누비는 장난감도서관 ‘누리빵빵’

11일 오후 2시. 경북 예천 군립유천어린이집 인근 주차장. 노란색 소형 버스 한 대가 유독 눈길을 끈다. 겉보기에는 평범한 어린이집 버스 같아 보이지만, 이 차량은 이동형 장난감 도서관이다. 영유아들에게 인기 있는 장난감 200점을 싣고 경북 곳곳을 누빈다. 도민 명칭 공모로 지어진 '누리빵빵'이란 이름도 친근하다. 21개월 된 아기를 키우는 김혜은(29·예천군 유천면)씨는 "이사 오기 전 이용했던 타 지역 장난감도서관 장난감과 비교해 상태가 좋고, 요즘 유행하는 장난감도 잘 갖춰져 있다"며 "아이의 선호도를 미리 파악해 장난감 구매에 참고하기 용이한데다 차량 이용이 어려운 경우에도 편하게 이용할 수 있어 만족스럽다"고 했다. 경북도가 운영하는 이동형 장난감 도서관 '누리빵빵'이 경북 북부지역 영유아 부모들에게 호응을 얻고 있다. 아이들이 좋아하는 장난감을 적은 비용으로 구할수 있어 만족감이 높다. 특히 북부권 일부 지역에는 장난감 도서관이 없거나 있어도 거리가 너무 멀어 누리빵빵이 유일한 대안이다. 누리빵빵은 안동·영주·상주·문경·청송·영양·예천·봉화 등 북부권 8개 시·군의 18개 정차지에서 이용할 수 있다. 0~5세 영유아를 둔 경북 주민이라면 연회비 1만원(취약계층 면제)을 내면 사전 예약 및 현장 대여로 장난감 대여가 가능하다. 674점의 장난감과 육아용품 외에도 돌상·백일상 18점 등을 보유하고 있다. 도는 사업의 실효성을 높이기 위해 경북도 AI데이터과에 분석을 의뢰해 △0~7세 영유아 거주 인구 △긴 시간 차량 정차가 가능한 지역 등을 분석해 18개 정차지를 선정했다. 이 과정에서 해당 지역 시·군 담당자들이 제시한 의견도 반영했다. 차량 안에는 경북육아종합지원센터 소속 운영요원이 상주해 이용자의 편의를 돕는다. 운영요원의 역할은 단순히 미리 예약된 장난감을 꺼내주고 반납받는 것에 그치지 않는다. 어린이집 교사 출신으로 아이의 발달 단계와 성향에 맞는 장난감을 추천하기도 한다. 이날 만난 운영요원은 "단순히 실적을 올리기보다는 한두 명의 아이들을 위해서라도 찾아가는 게 이 사업의 취지"라면서 "산간 벽지 지역처럼 장난감도서관 이용이 어려운 곳에 찾아가는 서비스를 제공하는 것에 가장 큰 보람을 느낀다"고 했다. 경북도는 오는 3월13일까지 누리빵빵 시범 운영을 거친 뒤 다음달 16일부터 정규 운영에 들어갈 예정이다. 오정민 경북도 아이돌봄사업팀장은 "사업 초창기다 보니 아직 홍보가 필요한 단계인 만큼, 필요로 하는 주민들이 서비스를 이용하도록 알리는 데 주력하고 있다"고 말했다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.02.12

[위클리포유 커버 스토리] 달콤함에 가려진 ‘플라스틱 산’…밸런타인데이의 역설

"받을 때마다 쓰레기가 한 더미씩 나와서 부담스러워요. 받는 입장에서 고맙긴 하지만 불편한 마음을 지울 수 없어요." 최근 몇 년 사이 환경에 관심이 생겼다는 직장인 박모(27·여)씨는 이제 기념일이 반갑지만은 않다고 말했다. 선물을 받을 때마다 포장 쓰레기가 너무 많이 나오기 때문이다. 플라스틱 용기부터 종이 박스, 비닐, 스티커까지 종류도 제각각이다. 박씨는 "분리배출을 하려고 하면 재질이 모두 다른 데다 양도 만만치 않아 한참을 들여다보게 된다"며 "택배로 선물을 받을 경우 그 부담은 배가 된다"고 털어놨다. 달콤한 기념일로 자리잡은 2월14일 밸런타인데이. 가까운 사람에게 호감을 표하거나 연인들이 사랑을 확인하기 위해 이날 초콜릿을 선물한다. 하지만 무심코 주고받는 초콜릿 뒤에는 썩 달콤하지 않은 역설이 있다. 선물용 제품의 고질적 문제인 과대포장은 해마다 막대한 양의 쓰레기를 양산하고 있다. 환경부에 따르면 생활폐기물의 35%는 포장폐기물인데, 기념일과 명절 연휴 기간에 폐기물이 급증한다. 초콜릿의 주원료인 카카오가 재배되는 지구 반대편의 열대우림은 갈수록 황폐화되고 있다. 오는 14일 밸런타인데이를 맞아 화려한 초콜릿에 가려진 환경 오염의 실태와 지속가능한 기념일을 위한 대안을 살펴봤다. ◆8개입 초콜릿 개봉하니 쓰레기 13개…비대면 선물로 더욱 속출 지난 10일 찾은 대구의 한 편의점. 입구에서부터 '밸런타인데이' '2개 이상 구매시 40% 할인' 등을 외치고 있었다. 판매 중인 초콜릿들을 살펴보니 초콜릿뿐 아니라 캐릭터 굿즈까지 포함돼 있었고 이중, 삼중 포장이 기본이었다. 다양한 상품 구성으로 포장 규모가 한층 커졌고 가격대 또한 비교적 높게 형성돼 있었다. 편의점에서 파는 초콜릿 상품을 직접 뜯어 분석해봤다. 페레로로쉐 하트 8구 제품에서 초콜릿 1개를 뜯는 데 나온 쓰레기는 총 6개에 달했다. 하트 모양의 투명 플라스틱 케이스를 열기 위해선 봉인용 스티커를 먼저 제거해야 했다. 케이스를 여니 초콜릿들은 각각 금박 포장지에 싸여 담겨 담겨 있었고, 그 밑에 금색 플라스틱 받침 접시가 한 번 더 등장했다. 하단의 케이스 위에는 별도의 제품 설명서가 올려져 있었다. 개별 초콜릿 포장지와 케이스를 제외하면 포장을 위한 포장에 가깝다는 느낌을 지울 수 없었다. 투명 플라스틱 케이스의 재질도 OTHER(복합재질)로, 나온 쓰레기 중 재활용이 가능한 용품은 없었다. 초콜릿 8개를 모두 개봉할 경우 발생하는 쓰레기는 13개에 달했다. 환경부의 '제품의 포장재질·포장방법에 관한 기준 등에 관한 규칙' 제4조2항 관련 '제품의 종류별 포장방법에 관한 기준'에 따르면, 제과·선물류(종합제품)의 포장 횟수는 2차 이내, 공간 비율은 20% 이하(종합제품은 25% 이하)다. 그러나 낱개 포장이나 내용물의 부스러짐 등을 방지하기 위해 넣는 받침접시는 포장공간 비율 및 포장횟수의 적용 대상 포장으로 보지 않는다. 명절 기간 외에는 지자체 단속이 거의 이뤄지지 않는 탓에 해당 기준이 사실상 유명무실하다는 지적도 나온다. 이로 인해 밸런타인데이 등 각종 기념일마다 선물용 제품을 중심으로 과도한 포장이 반복되고 있고, 이에 쓰레기, 자원순환 등의 환경 문제가 심화되고 있다. 여기에 '비대면 선물하기' 문화가 확산하면서 이 같은 문제는 더욱 가속화되고 있다. 비대면 선물하기는 온라인상에서 선물을 전달할 수 있다는 간편함으로 인기를 끌고 있고, 대형마트·편의점 등 유통업계에서도 이 서비스를 확대하고 있다. 문제는 비대면 선물인 만큼 택배로 상품이 전달되는데, 이때 발생하는 2차 포장재다. 수송을 목적으로 하는 제품 포장과 평균 매출액이 500억원 미만인 기업에는 환경부의 포장 기준이 적용되지 않는다. 그렇다보니 종이 박스는 물론 제품 파손을 막기 위한 비닐 완충재(뽁뽁이), 냉장 유지를 위한 드라이아이스와 아이스팩 등이 더해져 환경 부담이 배가 된다. 최근에는 작은 초콜릿바 1개를 15개 시켰는데, 15개의 개별 상자에 담겨 배송된 모습이 온라인상에 공개돼 논란이 됐다. 이에 비슷한 경험을 한 이들의 사연이 이어지면서 온라인 배송의 과대포장 관행을 지적하는 목소리가 커지고 있다. ◆사라지는 열대우림, 보이지 않는 '물 사용' 문제도 초콜릿의 주원료인 카카오 재배의 확장도 무시할 수 없다. 카카오 재배는 세계에서 두 번째로 큰 열대우림인 콩고 분지에서 이뤄진다. 아프리카 열대우림 약 60~70%를 차지하는 이곳은 약 1억8천만 헥타르의 숲과 다양한 고유종을 보유하고 있다. 그러나 초콜릿 수요 증가에 따른 카카오 재배의 확장으로 이 지역의 대규모 삼림 벌채와 서식지 파괴가 가속화되고 있다. 대표적으로 카메룬의 엔키 국립공원, 콩고민주공화국의 오카피 야생동물 보호구역, 마이코 및 비룽가 국립공원 등이 있다. 이곳들은 산림 코끼리, 유인원, 서부고릴라 등 멸종위기 동물들의 서식지로도 알려져 있는데, 서식지 파괴 위험이 큰 지역으로 분석됐다. 또 초콜릿은 많은 물을 사용하는 가공식품 중 하나다. 지속가능하고 공정한 수자원 이용을 목표로 활동하는 '물발자국 네트워크'에 따르면, 초콜릿 1t당 사용되는 물은 평균 1천719만6000ℓ. 50g짜리 초콜릿 하나를 사먹을 때마다 가정용 욕조 3개를 채울 수 있는 양의 물이 소요된다. ◆재활용한 가능한 포장재·지속가능한 원두는 어떨까 그렇다면 지속가능한 방식으로 초콜릿을 소비할 수는 없을까. 친환경 기업의 대표주자인 영국의 화장품 브랜드 러쉬는 탈(脫)포장에 힘쓰고 있다. 러쉬는 한국을 포함한 52개국에서 전 제품의 66%를 포장이 없는 '네이키드(naked)' 형태로 판매하고 있다. 또 영국 러쉬의 '그린 허브(GreenHub)'는 재활용 용기를 모아서 다양한 방식으로 순환경제를 실현하는 곳인데, 2024년 말 기준 약 1천700t의 자원순환을 실천했다. 영국에서 회수한 재활용 용기는 약 90만개이며, 이 중 81%는 퇴비화하거나 재활용 및 재사용했다. 한국의 회수량은 연평균 20만개이다. 박씨는 "러쉬의 화장품도 주변에서 선물로 많이 주고 받는데, 초콜릿도 꼭 화려한 포장이 아니어도 선물로 전할 수 있다"며 "포장이 불가피하다면 재활용이 가능하거나 퇴비화할 수 있는 재질을 쓰면 어떨까"라고 말했다. 롯데웰푸드는 대표 제품인 '가나초콜릿'에 지속가능한 방식으로 재배된 가나산 카카오 원두를 사용하는 '착한 카카오 프로젝트'를 지난해부터 시작했다. ESG(환경·사회·지배구조) 기준에 따라 공수하는 가나산 '서스테이너블 카카오빈(Sustainable Cocoa Bean)'를 가나초콜릿에 적용하는 것. 서스테이너블 카카오빈은 아프리카 가나를 방문해 현지 농가를 점검하고 카카오 묘목을 지원하며 시작한 '지속가능 카카오 원두 프로젝트'를 통해 생산된다. 권정택 대구환경운동연합 부의장은 "소비의 측면에서만 말한다면, 기후위기 시대는 소비를 줄이는 게 덕목일 수 있지만 어쩔 수 없이 소비를 해야 한다면 지구와 환경을 생각하는 현명한 소비가 필요하다"고 전했다. 이어 "과대포장된 상품을 외면하는 것, 공정무역 제품을 선택하는 것, 비대면 선물을 자제하는 것이 탄소를 줄일 수 있는 방법 중 하나"라며 "무엇보다 사랑 표현은 화려한 포장을 내세우기보다 진심어린 마음으로 전할 수 있으면 좋을 것"이라고 덧붙였다. 조현희기자 hyunhee@yeongnam.com

2026.02.12

[맛나게 멋나게] 부드러운 두부와 달큰한 게살…경주 ‘수리뫼’의 홍게 순두부찌개

점심시간, 마땅한 메뉴가 떠오르지 않을 때 가장 쉽게 선택하게 되는 메뉴 중 하나가 순두부찌개다. 하지만 늘 먹던 평범한 해물 순두부에 지루함을 느낀 이들이라면 경주 '수리뫼'가 선보이는 특별한 변주에 주목해 보자. 경주 '수리뫼'의 홍게 순두부찌개는 기본에 충실하면서도 이색적인 맛을 선사한다. 메뉴를 주문하면 가장 먼저 시선을 사로잡는 것은 다름 아닌 '게딱지'다. 잘게 찢어낸 선홍빛 홍게살과 팽이버섯, 송송 썬 파가 게딱지 안에 소복하게 담겨 나와 먼저 눈으로 맛보는 즐거움을 느낄 수 있다. 먹는 방식 또한 독특하다. 게딱지에 담긴 고명을 뜨거운 뚝배기에 직접 부어 섞어 먹는 방식이다. '홍게와 국물이 겉돌지 않을까'하는 우려는 기우에 불과하다. 숟가락으로 고명을 가볍게 섞어주면 국물 전체에 홍게 특유의 감칠맛이 순식간에 녹아든다. 부드러운 순두부 사이로 느껴지는 홍게살의 달큰함과 시원하면서도 깔끔한 국물의 조화가 그야말로 일품. 자극적이지 않으면서도 깊은 맛이 이 집 홍게 순두부찌개의 매력이다. 메인 메뉴인 순두부찌개뿐만 아니라 함께 곁들여지는 밑반찬의 존재감도 확실하다. 정갈하게 무쳐낸 각종 나물 반찬은 찌개의 맛과 어우러진다. 특히 참외장아찌가 너무 과하게 짜지도, 달지도 않아 입맛을 돋우는 역할을 톡톡히 한다. 마지막으로 나오는 후식도 정성스럽다. 식사가 끝나갈 때쯤 정갈한 나무 쟁반에 담겨 나오는 한 입 크기의 떡과 식혜 덕분에 만족스럽게 식사를 마무리하게 된다. 익숙한 순두부찌개가 가진 새로운 맛을 맛보고 싶다면, 수리뫼를 방문해 보는 것은 어떨까. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.02.12

[주말, 픽] 말띠해, 김유신을 따라 걷는 경주의 시간

경북 경주는 계절마다 얼굴이 다르다. 2월의 경주는 특히 그렇다. 관광객이 한풀 빠진 도시는 조용해지고, 유적은 제 색을 드러낸다. 겨울 끝자락의 경주에서 조용한 길을 찾는다면 교동 들판의 천관사지에서 시작해 충효동 수도산 자락의 김유신 장군묘로 이어지는 코스가 잘 어울린다. 천관사지는 월정교 인근에 있다. 차를 가져왔다면 월정교 공영주차장에 세우고 5분 남짓 걸으면 된다. 화려한 월정교를 벗어나 논길로 접어드는 순간 풍경은 빠르게 가라앉는다. 도당산 서쪽 기슭 논 한가운데 자리한 절터는 2월이면 색이 거의 빠진다. 논은 비어 있고 바람은 낮게 깔린다. 옛 절터의 흔적들이 더 또렷해 보이고 복원된 팔각 삼층석탑은 주변 풍경에 묻히지 않는다. 이 절터가 천관사지로 불리는 이유는 설화 때문이다. 고려 중기 문인 이인로의 파한집에는 젊은 김유신과 기생 천관의 이야기가 전한다. 화랑이던 김유신은 천관과 사랑에 빠졌고 어머니의 꾸중으로 다시는 만나지 않겠다고 맹세한다. 그러나 술에 취한 어느 날 김유신의 말이 주인을 천관의 집 앞으로 데려간다. 의지는 접었지만 마음은 남아 있었음을 말이 먼저 드러낸 장면이다. 김유신은 그 순간을 단호하게 끊는다. 말의 목을 베고 천관을 외면한다. 천관은 끝내 목숨을 끊고 김유신은 뒤늦게 이 자리에 절을 세워 그녀의 명복을 빌었다고 전해진다. 겨울 들판에 서 있으면 이 이야기는 과장 없이 다가온다. 석탑 아래를 유심히 보면 지붕돌 밑면 받침이 연꽃 모양이다. 연꽃은 불교에서 번뇌 속에서도 피어나는 깨달음을 상징한다. 잎 하나 없는 겨울 풍경 속에서 이 연꽃은 오히려 더 분명하다. 아이들에게는 설화로, 어른들에게는 인간 김유신의 얼굴로 읽히는 지점이다. 천관사지를 나와 충효동으로 향하면 들판은 숲으로 바뀐다. 차로는 10여 분 남짓. 경주 사람들에게 수도산으로도 불리는 이곳 자락에는 김유신 묘가 자리한다. 매표소 앞에는 잠시 머물다 가기 좋은 공간이 있다. 이맘때면 택시 기사들이나 연인들이 드라이브 삼아 들러 400원짜리 자판기 커피 한 잔을 뽑아 들고 벤치에 앉아 겨울 대나무 숲의 얼굴을 읽곤 한다. 산책로를 따라 오르면 적막한 숲의 잎을 떨군 나무 사이로 봉분이 눈에 들어온다. 봉분은 지름 30m에 이르는 큰 규모다. 겨울 햇빛을 받은 흙빛은 단정하다. 봉분 아래 둘레돌에는 12지신상이 교대로 배치돼 있다. 몸은 사람, 머리는 동물, 손에는 무기. 통일신라 이후 왕릉급 무덤에서 보이는 형식이다. 말띠 해인 올해 이곳을 찾으면 자연스럽게 말 형상의 지신 앞에 시선이 멈춘다. 천관사지에서 주인의 마음을 흔들었던 말은 이곳에서는 무덤을 지키는 수호자로 서 있다. 설화 속 말과 조각 속 말이 겨울 공기 속에서 이어진다. 흔들림에서 수호로, 개인의 이야기에서 국가의 역사로 이동하는 장면이다. 경주는 늘 볼거리가 많은 도시다. 그래서 때로는 하나를 덜 보는 선택이 더 오래 남는다. 설 연휴를 앞둔 주말, 말띠 해의 경주에서 김유신을 따라 천년의 시간을 걸어보는 것도 잘 어울리는 선택이다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.02.12

[기획르포-이장 선거에 멍든 공동체(하)] 선거 갈등의 또 다른 얼굴

"이장 선거 한 번에 동네가 두 쪽 났심더. 평생 형님 아우 하던 사람들이 길에서 만나도 눈을 피합니더. 선거가 마을 파탄냈어예." 이장 선거로 인한 주민 간 갈등은 농촌보다 도심형 마을이 구조적으로 더 복잡하다. 거주 기간과 생활방식이 다른 주민들이 하나의 이장 선거로 묶인 곳이 있다. 이 경우 이해관계가 정면으로 충돌하면서 갈등이 잇따르고 있다. 아파트 입주민들은 "인구의 절반 이상이 아파트에 사는데도 의사결정은 기존 마을 중심으로 이뤄진다"고 불만을 토로한다. 반면 기존 주민들은 "갑자기 들어와 마을 운영을 좌우하려 한다"며 맞서고 있다. 아파트 입주민들은 생활 편의와 안전, 주차 문제를 요구하고, 기존 마을 주민들은 농로·배수로·전통 행사 유지에 우선순위를 둔다. 이장 선거는 이런 갈등이 한꺼번에 분출되는 계기가 된다. 경운대 사회복지과 이영숙 교수는 "민선 이후 선거가 잦아지면서 지역 주민들이 공익보다는 사익과 정파적 이익에 따라 나뉘는 현상이 고착되고 있다"며 "특히 작은 단위의 선거일수록 인간 관계에 기반하기 때문에 그 갈등의 골이 깊고 오래간다"라고 지적했다. 이장 선거 이후 법적 분쟁으로 이어지는 경우도 있다. 도내 한 산촌 마을에서는 이장 선거 이후 낙선자가 당선자의 자격 요건과 선출 절차를 문제 삼아 선출 무효 소송을 제기했다. 소송은 기각됐지만, 마을은 장기간 갈등 상태에 놓였다. 문제는 이장 선거가 공직선거법의 적용을 받지 않는 사각지대에 놓여 있다는 점이다. 금품 제공이나 불공정 논란이 발생해도 제재 수단은 제한적이다. 한 지자체 관계자는 "규정이 느슨하다 보니 선거 이후 수습이 더 어렵다"고 토로했다. 해법을 찾기 위한 시도도 이어지고 있다. 경북 안동의 경우 '마을 단위 협의기구(마을운영위원회 등)'를 구성해 주요 사업과 기금 사용을 합의제로 운영하고 있다. 이장은 대표 역할에 집중하고, 실질적인 결정은 주민 참여 기구에서 이뤄지도록 한 방식이다. 또 일부 지역에서는 마을 갈등 조정 전문가를 활용한 중재 프로그램을 도입해 선거 이후 갈등 완화에 나서고 있다. 공동 작업이나 화합 행사를 행정 지원과 연계하는 '치유 행정'도 실험 단계에 있다. 마을 공동체 운영자 A씨는 "민주주의 꽃인 선거가 공동체를 병들게 한다면 그 방식은 정비를 해야 한다"며 "농촌에서 도심까지 확산되는 이장 선거 갈등은 지금 이 순간에도 지역 공동체의 민낯을 드러내고 있다"고 꼬집었다. 또 다른 공동체 운영자는 "이장 1인에게 집중된 권한을 분산하고, 결정 과정을 투명하게 공개해야 선거의 온도를 낮출 수 있다"며 "특히 도심·아파트 혼재 지역의 경우, 인구 비중과 이해관계를 반영한 선출 방식 개선이 필요하다"고 조언했다. 칠곡군의 한 마을회관에 모인 주민들은 "선거는 잠깐이지만, 이웃은 평생 아니냐"라며 "이장 하나 뽑고 마을이 갈라지는 일은 이제 있어서는 않된다"고 강조했다. 마준영기자 mj3407@yeongnam.com

2026.02.12

직원 주차 단속부터 꺼낸 안동시…대책 없는 ‘통보 행정’에 내부 반발

경북 안동시가 지난 9일부터 시청 직원 차량에 대한 주차 단속을 전면 시행하면서 내부 반발이 커지고 있다. 올해 초 월 주차권 요금을 절반으로 낮추는 정책을 시행해 직원들의 부담을 일부 완화하는 듯했지만, 주차 공간 확충이나 대체 수단 마련 없이 곧바로 단속에 나서겠다고 통보하면서 행정의 일관성과 배려가 부족하다는 지적이 나온다. 안동시는 '민원인 주차 공간 확보'를 단속 시행의 주된 이유로 들고 있다. 민원인 전용 주차구역이 있음에도 직원 차량이 이를 잠식하고 있다는 문제 제기가 이어졌다는 설명이다. 그러나 시청 내부에서는 "민원인 주차 확보의 필요성은 이해하지만, 직원 주차 문제 역시 수년째 제기돼 온 구조적 문제"라며 "해결 방안 없이 단속부터 시행하는 것은 책임 회피에 가깝다"는 반응이 적지 않다. 현재 안동시청은 만성적인 주차 공간 부족 상태다. 직원 수에 비해 주차 면수가 절대적으로 부족해 일부 직원에게만 유료 주차권이 발급되고, 그마저도 순번제로 운영되고 있는 실정이다. 상당수 직원은 인근 도로변이나 비공식 공간에 주차하거나, 매일 주차 자리를 찾아 헤매는 상황이 반복되고 있다. 이런 가운데 시는 지난주부터 직원 차량 단속을 예고했다. 시청 전정과 주차타워 1층 등이 주요 단속 대상이다. 직원들 사이에서는 "주차 공간을 확보해주지도 않으면서 단속부터 하는 것은 행정 편의주의의 전형"이라는 불만이 터져 나왔다. 실제로 공무원노동조합 게시판에는 "내 돈을 내고도 주차를 보장받지 못하는데 주차권을 왜 받느냐""차라리 딱지를 끊으라"는 자조 섞인 글들이 잇따르고 있다. 대안 없는 단속에 대한 비판도 이어졌다. 직원들은 △출퇴근 버스 등 대체 교통 수단 마련 △시청 전정은 민원인 전용, 주차타워 1층은 관용차량 전용 구역으로 명확히 구분 △즉각 시행이 아닌 시범 운영과 유예 기간 설정 등을 현실적인 대안으로 제시하고 있다. 특히 "당장 단속을 시행하더라도 2월 한 달 정도의 유예 기간을 두고, 이후 페널티를 적용하는 방식이 합리적"이라는 의견이 많았다. 한 직원은 "공무원이라는 자부심으로 각종 비상근무와 차출에도 묵묵히 응해왔지만, 어느 순간부터 직원들은 행정의 파트너가 아니라 관리 대상, 통제 대상으로 전락한 느낌"이라며 "이런 방식의 결정이 반복되면 조직 신뢰는 무너질 수밖에 없다"고 말했다. 민원인 편의와 직원 근무 여건은 대립 개념이 아니다. 행정의 효율은 현장에서 일하는 직원의 안정된 근무 환경에서 출발한다. 주차 문제 역시 단속이 아니라 구조적 해결이 우선돼야 한다. 안동시가 '통보 행정'이 아닌 '대화 행정'으로 이 문제를 풀어갈 수 있을지 주목된다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.02.12

[박규완 칼럼] 誤認의 보편성

제러미 벤담의 공리주의 하면 반사적으로 떠오르는 경구가 있다. '최대 다수의 최대 행복'. 하지만 이게 한편으론 함정이다. 공리를 '이익을 공유하는' 뜻의 공리(共利)로 왜곡하기 때문이다. 그래서 공리주의를 사회주의 사상으로 오인한다. 전혀 아니다. 정확한 표기 공리주의(功利主義)는 개인의 이익과 공명을 추구하는 경향을 말한다. 지극한 자본주의이자 개인주의적 사유(思惟)다. 행위의 옳고 그름은 인간의 이익과 행복·쾌락을 늘리는데 얼마나 기여하느냐에 따라 결정된다는 게 공리주의의 핵심 개념이다. 오래된 명화는 반복해서 봐도 질리지 않는다. 영화 '졸업'을 다섯 번 본 건 순전히 주옥같은 삽입곡 때문이다. 사이먼과 가펑클의 'Scarborough Fair'는 애청곡이자 애창곡인데 한동안 스카브로 페어를 미국에 있는 시장으로 알고 있었다. 그도 그럴 것이 미국 영화 OST인데다 미국 남성 듀오가 불렀으니까. 하지만 스카브로 페어는 중세 말 영국 요크셔 스카브로에서 열렸던 여름철 임시 시장이다. '스카브로 페어'는 잉글랜드 구전 민요를 사이먼과 가펑클이 리메이크한 곡이다. 색즉시공(色卽是空)은 오해가 많은 언어다. 반야심경에 나오는 심오한 글귀로 '유형의 만물은 일시적일 뿐 그 실체가 없다'는 뜻이다. 하지만 흔히 색즉시공의 색(色)을 '형체'가 아닌 '색정(色情)'의 색으로 인식한다. 2002년 개봉한 코믹 에로 영화 '색즉시공'이 의미 왜곡의 빌미를 제공했을 법하다. 대원군을 흥선군 이하응으로만 알고 있는 것도 착각이다. 대원군은 왕의 친자가 없어 방계(傍系)로 왕위를 계승할 경우 임금의 생부에게 주는 존호(尊號)다. 조선 시대엔 고종의 아버지 흥선대원군 말고도 3명의 대원군이 있다. 선조의 친부 덕흥대원군, 인조 아버지 정원대원군, 철종의 친부 전계대원군이다. 기실 우린 의외로 오인(誤認)하거나 오기(誤記)하는 게 많다. 예컨대 뮤지컬 '오페라의 유령'은 제목 탓인지 오페라로 착각하고, 조만간 열릴 축구 경기를 예고하며 "상암 대첩"이라 말한다. 대첩(大捷)은 '크게 이긴다'는 뜻이니 이땐 대전(大戰)이라 해야 한다. 여자 이름 드니스(Denise)와 남자 이름 데니스(Denis)를 가리지 않고 "데니스"라 읽어선 곤란하다. 조안(Joan)을 존으로 통칭하면 남자 이름 존(John)과 구분할 수 없다. '호주 출신 소프라노 조안 서덜랜드'로 표기하는 게 맞다. '타이스의 명상곡'이란 표현을 보편적으로 써다 보니 타이스를 작곡가로 잘못 알기도 한다. 프랑스 작곡가 마스네의 오페라 '타이스' 중에서 명상곡이다. 고흐의 유사한 두 개의 작품 '별이 빛나는 밤'과 '아를의 별이 빛나는 밤'도 헷갈릴 소지가 농후하다. 영국 여류작가 셸리의 괴기소설 '프랑켄슈타인'에서 프랑켄슈타인은 괴물을 만든 과학자인데도 프랑켄슈타인이 괴물인 줄 오해하는 사람이 적지 않다. 인터넷엔 '묘령의 남성'이란 얼토당토 않은 구절도 나온다. 묘령을 '나이를 알 수 없는' 뜻으로 곡해한 것이다. 묘령(妙齡)은 스무살 안팎의 꽃다운 여자 나이로 방년(芳年)과 같은 말이다. '탐스럽다' '푸짐하다'는 뜻의 소담스럽다는 '소박하고 아담하다'는 의미로 자주 오용된다. 나르시시스트, 복불복, 삼수갑산도 틀리기 쉬운 단어들이다. 베트남 호치민과 사이공, 중국의 조려영과 자오리잉은 같은 도시, 같은 배우다. 하지만 흔히 착각한다. 그래도 소소하고 유쾌한 오인이다. 극우들의 보수 참칭에 비하면. 박규완기자 wan@yeongnam.com

2026.02.12

[사설] 지역의사제, 의무아닌 자발적 정착이어야 성공한다

정부가 그저께 의과대학 정원 확대와 지역의사제 시행 계획을 발표했다. 2027학년도부터 5년간 총 3천342명을 증원하고, 이들을 지역의사 전형으로 선발해 졸업 후 10년간 지역 공공의료기관 등에서 의무 복무하도록 한다는 구상이다. 지역의사제 도입 자체는 시대적 요구에 부합한다. 지방, 특히 농어촌의 응급·분만·소아과 등 필수 의료 공백은 더 이상 방치할 수 없는 수준이다. 수도권과 비수도권 간 의료 접근성 격차는 국민 건강권의 문제이며, 국가가 제도적으로 개입해야 할 영역이다. 지역의사제를 통해 지방 의료의 기반을 강화하겠다는 정책 방향은 평가할 만하다. 그러나 지역의사제 도입만으로 열악한 지방의 의료가 좋아질 것이라는 기대는 현실적이지 않다. 의료 현장의 우려처럼 의사 숫자 보다 중요한 것은 전공 선택 구조와 근무 환경이다. 응급·중증·필수 진료 분야를 기피하는 구조가 그대로인 상태에서 인력만 늘린다고 지역 의료 현장의 체질은 바뀌지 않는다. 이런 구조하에서는 10년 의무 복무 기간이 지나면 지역에 정착하지 않고 이탈할 가능성이 높다. 지방에서 전문성을 유지하고 의료의 질을 높일 수 있는 환경, 그리고 합당한 보상과 생활 여건이 뒷받침되지 않으면 10년 복무 후 떠나는 일이 반복될 것이다. 필수 의료 등에 대한 낮은 수가와 과도한 법적 책임 등의 문제점도 개선되지 않으면 지역의사제 도입의 효과는 반감될 수밖에 없다. 지역의사제가 성공하려면 '강제'가 아닌 '안착'의 전략이 필요하다. 교육·수련 인프라 확충, 지역 근무에 대한 실질적 인센티브 제공, 필수 의료를 지속 가능하게 만드는 제도 개선이 함께 추진될 때 비로소 지역의사제는 제도의 이름값을 하게 될 것이다. 김진욱기자 jwook@yeongnam.com

2026.02.12

[더 나은 세상] 공고 선생님께 전하는 뒤늦은 사과 인사

사범대학에 입학한 그 해 세 살 터울 남동생은 공고에 입학했다. 남존여비 사상이 매우 강했던 엄마에게 아들은 당연히 대학, 그것도 좋은 대학에 가야 하는 존재였는데, 남동생은 '공부가 적성에 맞지 않는다'며 엄마에게 반기를 들었다. 모자(母子) 사이 갈등이 커져만 가던 어느 날 남동생은 마침내 가출을 감행했다. 엄마는 전전긍긍하며 밤을 꼴딱 새웠고, 날이 밝자마자 동생 친구들 집에 전화를 돌렸지만(휴대폰은커녕 삐삐도 없던 시절이었다) 아들의 행방을 확인하지 못하고 끝내 드러누웠다. 두 해 전 사고로 갑작스레 남편을 잃고 어쩔 수 없이 가장이 된 엄마는 막내아들 걱정에 가게 문을 열 생각도 않고 이불 속에서 하염없이 눈물만 찍어내고 있었다. 엄마를 대신해 동생 학교를 찾아갔다. 담임선생님을 만나 동생이 학교도 결석을 했다는 사실을 확인했다. '00이가 가출한 것 같다, 엄마가 충격에 빠져 있다, 어떻게 하면 좋겠느냐'는 내 말에 선생님은 냉정하게 말했다. "담임이라고 무슨 수가 있겠습니까? 학생들 일일이 다 쫓아다닐 수도 없잖아요. 어제 하루 집에 안 들어왔다고 곧장 학교로 찾아와요? 아, 그리고 00이 정도면 아무 문제없는 학생입니다. 하루 이틀 안에 집에 올 테니 걱정 말고 집에 가서 기다리세요." 다행히 동생의 가출 감행은 만 24시간 내로 끝이 났지만(선생님의 진단이 정확했는지도 모른다), 결석한 학생의 안위를 걱정하지 않는 선생님의 존재는 교사의 꿈에 젖어 있던 사범대학 1학년인 내게 이상적 교사의 환상을 산산조각 내고 불편한 학교 현실을 각인시킨 충격적인 사건이었다. 30년도 더 넘은 그 일이 다시 떠오른 건 '공고선생, 지한구'를 읽으면서다. '가난한 페인트 공의 아들'로서 교사가 된 것을 온전한 자신의 노력으로 쓴 성공스토리로 여겨온 저자는 공고 학생들을 만나면서 그 서사의 상당 부분 역시 운에서 시작됐다는 걸 깨닫는다. 가난해도 성실히 일하는 부모님이 있는 가정환경 자체가 엄청난 자산이 되는 곳. 부모의 재력과 학력이 아이의 미래를 결정한다는 세상이지만, 재력이나 학력 따위는 다 필요 없고 부모만 있으면 얼마나 좋을까, 둘 다가 어렵다면 엄마, 아빠 중 한 명이라도 있으면 얼마나 좋을까 싶은 아이들이 있는 곳에서 다양한 아이들을 만난다. 부모를 대신해 동생 밥을 차려주고 동생 차비는 챙겨주지만 정작 자신은 버스 탈 돈이 없어 걸어서 학교에 와야 해서 매번 지각을 하는 아이, 학교라도 나와야 이야기할 사람이 있고 한 끼라도 따뜻하게 먹을 수 있는 아이의 사연, 칠판 글씨가 보이지 않을 정도로 시력이 나쁜데도 안경 하나 맞추지 못하고 학교를 다녀 읽고 쓰는 기초학력마저 너무 부족한 아이 등등. 그런 사연을 읽으며 나는 지난 날 '저런 사람이 선생을 하다니' 하는 심정으로 분노했던 공고 선생님에게 처음으로 미안한 마음이 들었다. 그 선생님에게도 저런 아이들이 수두룩했을 터인데, 교육열에 불탄 나머지 하루 가출에 난리를 쳐대는 우리 가족이 얼마나 유난스러워 보였을까. 어쩔 수 없이 대학 대신 사회를 나가는 아이들, 공부가 아닌 취업을 선택하는 아이들이 있다. 고등학생 다섯 명당 한 명꼴인 그 아이들이 자라서 이 지역 사회의 일원이 되어 살아간다. 그 아이들에게도, 그리고 지한구 선생님처럼 그들을 지역 사회의 이웃들로 길러내는 선생님들에게도 관심을 갖고 응원하는 사회여야 한다. 30여년 전 만난, 얼굴도 기억나지 않는 선생님께 뒤늦게나마 진심으로 사과를 드리고 싶다. 정혜진 변호사

2026.02.12