[2026 영호남 상생] 대구·광주 교육청 협력…교사·학생 대상 프로그램 ‘달빛연합’ 눈길

"이렇게 집중해 본 적은 처음이다." "내 아이디어를 직접 구현해 볼 수 있어 뿌듯했다." "대구와 광주 학생들이 자연스럽게 하나의 팀이 된 느낌이었다." 대구-광주 '달빛연합' 프로그램의 하나인 해커톤 대회에 참여한 학생들에 대한 서술형 만족도 조사에는 이처럼 짧지만 생생한 변화의 순간들이 고스란히 담겨 있었다. 단순한 대회 참여 및 체험을 넘어, 배움의 태도와 진로 인식까지 바꾼 소중한 경험이었다는 게 참가 학생들의 대체적인 평가이다. 대구시교육청과 광주시교육청이 2022년부터 추진하고 있는 교육협력사업 '달빛연합'이 다시 주목받고 있다. 두 교육청은 지역 간 물리적 경계를 넘어 교육을 매개로 한 실질적 상생모델을 만들어 가고 있다. 달빛연합 사업은 교사와 학생을 잇는 이중구조의 협력 프로그램으로 운영된다. 양 지역 교사들은 SW·AI 융합수업 캠프를 공동으로 열고 있다. 학생들은 매년 SW융합해커톤 대회에 함께 참여해 미래 역량을 키우고 있다. 목적은 분명하다. 지역 간 교육 격차를 줄이고, 비수도권에서도 경쟁력 있는 인재를 육성하겠다는 것이다. 시작은 코로나19 팬데믹이었다. 2020년 원격수업이 전면 도입되던 시기, 대구시교육청은 시·도별 운영실태 보고에서 비교적 안정적으로 온라인 수업을 운영한 사례로 평가받았다. 이후 다른 지역과 함께 해보자는 논의가 이어졌고, 그 과정에서 광주와 손을 맞잡게 됐다. '달빛연합'이라는 사업 타이틀에는 서로 다른 지역이 하나의 빛으로 연결되자는 의미가 담겨 있다. 교사 대상 수업 캠프는 기존 대구지역 교사 30팀 규모로 2일간 운영되던 프로그램을 확장해 공동 운영 방식으로 전환했다. AI 기반 수업 사례를 공유하고, AI 융합 프로젝트를 직접 설계·실습하는 참여형 연수가 핵심이다. 2022년 대구와 광주지역 초·중등 교원을 대상으로 첫 공동 캠프를 시작했다. 지금도 영호남 교육 현장의 우수 사례가 지속적으로 교류되고 있다. 학생 대상 SW융합해커톤 대회는 달빛연합을 대표하는 상징적 프로그램이다. 해커톤은 정해진 시간 안에 팀을 이뤄 문제를 정의하고, 아이디어를 기획해 실제 결과물을 도출하는 문제해결 중심 교육활동이다. 대구·광주 학생 해커톤 대회는 '열린 주제'를 기반으로 학생들이 일상 속 문제를 발견하고, 상상력과 SW기술을 결합해 해법을 제시하도록 설계돼 있다. 이 대회에는 대구와 광주 학생 각 60명씩, 총 120명이 참여한다. 지역을 넘어선 협업 과정 자체가 중요한 학습 경험으로 평가받고 있다. 학생들은 이 대회를 통해 기술 역량은 물론 소통·협력·문제해결 능력까지 함께 갖춰가고 있다. 대구시교육청 융합인재과 정보창의교육담당 이재향 장학사는 "해커톤 대회는 해를 거듭할수록 학생들의 사고폭과 진로 인식이 넓어지고 있다. 중학생들은 소프트웨어마이스터고 진학을, 일반계고 학생들은 관련학과 진학에 관심을 갖게 됐다. 대학 진학 이후에는 대학원 진학을 권유받는 사례도 있다"며 "향후 달빛연합을 중심으로 교원과 학생이 함께 성장하는 교육협력 모델을 발전시켜 영호남 교육 상생의 대표 사례로 확장시킬 계획"이라고 밝혔다. 김지혜기자 hellowis@yeongnam.com

2026.01.12

[대구시장후보 인터뷰] 유영하 “약속 지키는 ‘朴 리더십’ 터득…대구 부흥의 꿈 기초 다질 것”

유영하(대구 달서구갑) 국회의원은 대구시장 선거 출마 의지를 굳힌 것으로 보였다. 인터뷰를 위해 11일 대구 동구 신천동 영남일보 본사를 찾은 유 의원은 "6·3지방선거에서 대구시장에 도전하느냐"는 질문에 "2월 초에 출마를 공식 선언하겠다"고 했다. 그는 이미 대구의 문제점을 속속들이 파악하고 해결 방안과 미래 비전까지 머릿속에 그리고 있었다. ▶ 6·3지방선거에서 대구시장에 도전할 의사가 있나. "우선 지난 총선에서 저를 선택해 주신 지역주민들에게 양해부터 구하겠다. 대구는 대한민국 3대 도시로, 현대사를 이끌었던 자부심이 있는 도시다. 부활하는 '르네상스'란 꿈이 있다. 대구를 다시 일으켜 세우기 위해 가장 힘들고 빛도 나지 않는 터파기 공사를 하기 위해 출마를 결심했다. 튼튼하게 기초를 다지는 것은 누구보다 잘할 자신이 있다. 말은 말에서 그쳐선 안 된다. 말을 뱉으면 약속을 지켜야 한다. 그게 박근혜 전 대통령께 배운 정치다." ▶ 올해 대구가 풀어야 할 가장 시급한 과제는. "제일 큰 문제는 시정 공백 상태다. 1년6개월의 리더십 공백이 있었기 때문에 안정된 리더십 구축이 가장 시급한 문제다. 아마 올해 지방선거를 통해 새로운 시장이 오면 어느 정도 해결된다고 본다. 두 번째는 안정된 리더십이 구축된 후 활력이 떨어진 대구를 되살리는 것이다. 사람이 떠난다는 것은 그 도시가 매력이 없다는 것이다. 학교를 졸업하고 여기서 좋은 직장을 가지고 아이들을 키우고 살아갈 수 있다는 희망이 있고 보람을 찾을 수 있으면 사람들이 떠나지 않을 것이다. 기업도 마찬가지다. 사람들이 들어올 수 있는 매력이 있는 도시, 기업들이 와서 회사를 만들고 종업원들이 여기서 살아가게 할 수 있는 도시를 만드는 게 가장 중요하다. 이를 위해선 도시 전반에 어떤 부족함이 있고, 과함이 있는지 살펴볼 필요가 있다. 거기서 나오는 해결책을 갖고 급한 것부터 시작해야 한다. 한꺼번에 해결되는 건 없다. 어느 시장이 오든 4년, 8년 임기 내에 대구를 천지개벽으로 만드는 것은 불가능하다고 본다. 그러나 기본과 기초를 강하게 만들고 다시 일어설 수 있는 체력을 키우는 것은 가능하다." ▶ 지난 한 해 국회의원으로서 가장 중점을 둔 의정활동은. "첫 번째가 TK공항(대구경북민·군통합공항) 건설이고, 두 번째가 취수원 이전 문제였다. 공항 문제의 경우 시민들에게 자칫 희망고문만 줄 수 있어 우려스럽다. 현행법에 따른 기부대양여 방식으로는 절대 재원 조달이 안 된다. 법을 바꿔서 국가 재정이 투입될 수 있도록 해야 하는데, 우리(국민의힘)는 107석밖에 없다. 더불어민주당의 협조가 없으면 절대 안 된다. 공항은 지역뿐만 아니라 국가적인 현안이어서 지역에 매몰되지 않고 국가 전체를 봐야 한다는 논리로 우리가 끊임없이 설득해야 한다. 최악의 경우 공항 이전이 안 된다는 것을 직시하고 대비할 필요도 있다. 불편하겠지만 공론화해야 한다. 취수원 문제는 이념·진영의 문제가 아닌 생존의 문제다. 다른 대도시는 다 댐 물을 먹는데, 대구만 낙동강 원수를 정제해서 먹고 있다. 대구시민들도 댐 물을 먹을 권리가 있다. 옛날에 페놀 사건이 있지 않았나. 근원적으로 시민들에게 맑은 물을 줘야 한다." ▶ 대구 취수원 이전 문제가 여전히 해결되지 않고 있는데. "구미 해평취수장에서는 기본적으로 대구시민이 하루에 쓰는 용수량을 채울 수 없다. 일부는 가져올 수 있고, 일부는 고도정수를 해야 하는데, 장점은 비용이 적게 든다는 것이다. 홍준표 전 대구시장이 얘기한 안동 임하댐에서 가져오는 것은 관로를 길게 만들어야 하기 때문에 초기 자본이 많이 들지만 맑은 물을 시민에게 제공하겠다는 목적에는 더 맞다고 본다. 지자체들끼리 논의하면 타협이 잘 안 된다. 중앙정부에서 해결해줘야 한다. 기후에너지환경부에서 최근 강변여과수 방안과 또 다른 대안을 가져와 설명하길래 모두 검토해보자고 했다. 비용만 따질 것이 아니라, 시민들에게 맑은 물을 공급하는 것이 가장 기본이 돼야 한다. 차기 집행부가 가장 먼저 해결해야 할 문제다." ▶ 최근 국민의힘 행보에 불만을 가진 대구시민들이 많다. 당이 나아가야 할 방향은. "지금 장동혁 대표는 혼자 많이 고민하고 외로운 것 같다. 사람들은 '윤석열 전 대통령과 왜 절연하지 않느냐' '아스팔트 강성 지지층한테 계속 업혀 있느냐' '윤 어게인이 아니라고 얘기해달라'고 한다. 장 대표가 얼마 전 '비상계엄은 잘못됐고, 거기에 따라 고통받은 분들께 사과한다'고 말했다. 비상계엄이 잘못됐다는 것은 비상계엄을 한 사람(윤 전 대통령)도 잘못됐다는 이야기다. 윤 전 대통령은 지금 국민의힘 당원이 아니다. 당원도 아닌데 무슨 징계를 하며, 절연한다는 게 어떤 의미가 있나. 비난하기 위해 프레임을 짜는 데는 동의하지 못한다. 앞으로 장 대표가 믿음을 줄지 국민들이 지켜볼 것이다. 특히 대구시민들이 지켜볼 것이다. 너무 급하게 다그치지 않았으면 좋겠고, 인내심을 갖고 지켜봐줬으면 한다. 대신 기회를 주고 기다려줬는데도 불구하고 기대에 못 미치면 채찍을 들어야 한다. 지금은 흔들 때가 아니고 힘을 모아줄 때다." ▶ 최근 전직대통령 예우 회복과 관련된 법률 개정안과 국립묘지의 설치 및 운영에 관한 법률 개정안을 대표 발의했는데. "공무원도 파면되고 5년이 지나면 공직을 맡을 수 있다. 그러나 대통령은 탄핵으로 파면되면 5년 후에도 예우를 못 받는다. 그래서 탄핵된 지 5년이 경과하면 대통령 예우를 다시 받을 수 있도록 단서조항을 넣었다. 전직 대통령에 대한 평가는 정권이 바뀔 때마다 극에서 극으로 달라진다. 이것은 국민들을 위해서도 바람직하지 않다. 때에 따라서 어느 대통령이 재임 중 잘못해서 처벌을 받았다 치더라도 후임 대통령대에서 사면복권이 되면, 대통령 예우 중 일정 부분을 회복시켜 주는 게 그리 과하다고 생각하지 않는다. 진영 논리와는 상관이 없다. 다만 구체적인 내용으로 예우의 범위 등은 법안 심의 과정에서 달라질 수 있다. 또 무작정 해주자는 것이 아니라 법안에 여러 단계를 거칠 수 있도록 했다. 여당과 타협점을 찾을 수 있을 것이라고 생각한다." ▶ 3선 연임 제한으로 무주공산이 되는 달서구청장 공천에 대한 관심이 높다. "달서구엔 저를 포함해 3명의 국회의원이 있다. 아직 모여서 이야기를 나눠본 적은 없다. 제 기준으로는 당헌·당규상 결격사유가 없고, 너무 여론이 떨어져서 무의미한 위치만 아니면 경선에는 같이 올려도 된다는 생각이다. 대신 너무 관료만 했던 분이나 너무 정치권에서만 맴돌았던 사람보다는 양쪽이 조금 융합되는 사람이었으면 좋겠다. 구청장이란 자리는 힘을 행사하는 자리가 아니라 구민에게 봉사하는 자리이기 때문에 자신이 가진 에너지를 주민에게 아낌없이 쓸 수 있는 분이었으면 좋겠다. 가장 기본 바탕은 인성이다." 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.01.12

[사설]유례없는 1월의 대형 산불…인재인가 기후변화인가

지난 10일 오후에 발생한 경북 의성 산불은 또 한 번의 초대형 산불 참사로 이어질 뻔했다. 의성읍 비봉리의 한 야산에서 발생한 불은 강풍을 타고 빠르게 번지면서, 주민 340여명이 대피하는 상황으로 이어졌다. 하늘을 뒤덮은 연기와 멀리서도 보이는 시뻘건 산불의 빠른 확산 속도를 보면서 많은 의성군민들은 두려움에 떨어야 했다. 저녁 무렵에 휘몰아친 눈보라가 아니었으면, 작년 3월 경북 북·동부지역을 초토화시킨 초대형 산불이 또 한 번 발생했을 가능성이 높았다. 이번 산불은 우리나라에서 처음으로 1월에 발생한 대형 산불이다. 엄동설한에 강한 화세를 동반한 산불은 매우 이례적이다. 이번 화재의 원인은 아직 밝혀지지 않았지만, 반드시 규명해야 한다. 누군가에 의한 방화라면 방화범을 반드시 잡아 엄중한 처벌을 내려야 한다. 실화이더라도 상응하는 책임을 물어야 한다. 동시에 기후변화와 관련 있는지 여부도 철저히 따져봐야 한다. 겨울철 강수 감소, 건조일수 증가, 국지적 강풍은 이제 예외적 현상이 아니라 새로운 기후의 일상이 되고 있다. 만약 이번 산불이 기후변화에 따른 것이라면 대응책은 국가적 영역으로 확장돼야 한다. 동시에 작년 3월 초대형 산불 이후 제기돼온 산림정책의 패러다임 변화도 이번 산불을 계기로 다시 한번 생각해야 한다. 산림을 '손대지 않는 대상'으로만 여겨온 보존중심 정책은 기후변화와 달라진 농산촌의 현실을 감안할 때 더 이상 지속가능한 정책이 아니다. 숲을 방치하는 보존이 아니라, 위험 요소를 사전에 제거하고 불길의 확산을 차단하는 관리 중심 정책으로 전환해야 한다. 인구 감소와 고령화로 지역민에 의한 관리가 되지 않는 산림이 늘고 있는 현실도 받아들여야 한다. 이 과정에서 재생에너지 시설물에 대한 인식도 달리할 필요가 있다. 태양광·풍력 시설물이 산불 확산을 막는 완충지대 역할을 했다는 것은 작년 3월 초대형 산불에서 이미 증명된 사실이다. 관리된 시설 부지가 불길의 연속성을 끊는 방재 인프라로 작동했다. 이번 산불을 이례적인 현상으로 치부하고 그냥 넘어가서는 안된다. 눈보라가 오지 않았다면 매우 위험한 상황으로 전개됐을 것이라는 점을 인정해야 한다. 우리의 안전을 자연의 운(運)에 맡길 수는 없지 않는가. 인간이 준비하고 대응하는 산불관리 체계를 구축해야 한다. 산림 보존은 매우 중요하다. 하지만 그것을 기후변화의 현실에 맞춰 능동적인 관리로 전환하지 않으면, 다음 번에 마주칠 재난은 더욱 치명적일 것이다. 이번 산불이 '지나간 사건'이 아니라 정책 전환이 필요한 사례로 삼길 바란다. 김진욱기자 jwook@yeongnam.com

2026.01.12

[월요칼럼] 의성 산불피해지역의 재탄생

전남 신안군의 '햇빛연금'은 인구소멸지역이었던 곳을 인구증가지역으로 바꾼 성공적인 지방소멸방지 대책이다. 햇빛이라는 자연을 지역발전 재원으로 활용한 케이스다. 이재명 대통령이 여러차례 칭찬할만하다. 신안보다 규모는 작고 형식은 다르지만, 햇빛을 재원으로 지방소멸에 대응하려는 시도가 경북 의성에서 추진되고 있다. 산불피해지역에 민간자본으로 태양광발전소를 짓되, 민간사업자에게는 기본적인 투자이익만 회수하도록 하면서 의성군이 총 1천400억원을 이득 보는 프로젝트다. 민간사업자에 대한 특혜시비를 원천차단하면서, 의성군의 이익을 극대화한 것이다. 이는 이재명 정부의 재생에너지 보급 확대 정책과 산불피해지역을 신재생에너지 단지로 재탄생시키겠다는 경북도의 도정 방침에도 부합한다. 의성군이 '1석 3조(一石三鳥)'의 효과를 얻게 되는 셈이다. 의성군은 오는 14일 의성읍 철파리 일대 72만여 ㎡ 부지에 40MW급 태양광 발전소를 민간자본(1천200억원)으로 건립하기 위한 주민설명회를 갖는다. 이 사업은 2017년 1월 경북도·의성군·민간사업자가 투자협약서를 체결한 뒤, 본격적인 인허가 절차를 밟았다. 그러던 도중 2019년말 대구지방환경청이 환경영향평가 때 '부동의'하자, 민간사업자는 사업 방향을 조정해 재추진했다. 하지만 작년 3월에 발생한 경북의 초대형 산불로 발전소 예정부지도 피해를 입으면서 상황은 또다시 변했다. 대구지방환경청이 '부동의'했던 생태적 요인들이 산불로 상당부분 사라진 것이다. 사업부지를 바라보는 시각도 '보존'에서 '관리'로 바뀔 수밖에 없게 됐다. 여기에다 이재명 정부의 기후에너지환경부는 이전 정부의 환경부와는 달리 재생에너지 공급확대 업무까지 맡고 있다. 재생에너지 공급 확대는 정부의 핵심 정책과제다. 대구지방환경청의 입장이 예전과 달라질 수밖에 없는 상황이 여러 개 발생한 것이다. 게다가 경북도의 방침도 산불피해지역을 원상복구하는 것이 아니라 재생에너지 단지 조성 등으로 재창조하겠다는 것이다. 의성 산불피해지역에 태양광발전소를 건립하는 것은 '경북·경남·울산지역 산불피해 지원 특별법' 취지에도 부합한다. 무엇보다 의성군이 얻는 이득이 크다. 의성군과 민간사업자가 맺은 협약은 의성군유지와 민간사업자 소유의 사유지에 태양광발전소를 지어 20년간 상업발전을 한 후, 태양광 시설물과 사유지를 의성군에 기부채납하는 것을 주 내용으로 한다. 또 민간사업자의 지역발전 기부금 100억원, 기부채납 받은 이후 의성군 자체 발전(發電) 수익 750억원 등 의성군 재정에 직접 보탬이 되는 금액이 880억원에 이르는 내용도 포함돼 있다. 특히 상업발전이 종료된 이후 발전소 부지 용도가 임야에서 잡종지로 바뀌게 돼 있어, 용도 변경에 따른 자산가치 상승분만 520억원에 이를 것으로 예상된다. 훗날 이곳을 관광단지 등으로 개발할 수 있어, 의성 미래발전을 위한 부지를 확보하는 셈이다. 지금은 AI(인공지능)와 RE 100(재생에너지 100%) 산업단지가 지역 경쟁력의 바로미터다. 이를 위해서는 재생에너지 생산이 필수다. 의성군의 태양광발전소 건립은 AI, RE 100시대에 의성이 한 걸음 앞으로 나아갈 수 있는 좋은 기회다. 급변하는 시대인 만큼 하루라도 빨리 기회를 잡아야 한다. 의성군 사례는 머지않아 다른 지역이 벤치마킹할 것으로 필자는 믿는다. 김진욱기자 jwook@yeongnam.com

2026.01.12

[박재일 칼럼] 대구시장 독한 사람이 되었으면

대구경북언론인회가 두 달 전 주최한 지역발전포럼의 주제는 '2026년 지방선거의 과제'였다. 필자는 이런 말을 했다. "이번 대구시장 선거에서는 좀 독한 사람이 됐으면 한다". 그랬더니 포럼 좌장을 맡은 김문오 전 달성군수(전 대구MBC 보도국장)가 평하기를 참 인상깊게 들렸다고 했다. '독한 사람'을 원한다는 것은 '우리, 대구의 사정'이 절박하기 때문이다. 영남일보 신년 원로 인터뷰에서 문희갑 전 대구시장은 "대구가 방향성을 상실하고 있는 것 같다"고 걱정했다. 정확한 진단일지도 모른다. 당장 핵심 과제로 떠오른 TK 민·군공항 이전 건설과 취수원 정책은 하염없이 표류하고 있다. 원점 검토 소리마저 나온다. 무엇보다 심각한 점은 쇠퇴하는 대구의 경제력이다. 33년째 1인당 GRDP(총생산)가 전국 17개 시·도 가운데 꼴찌다. 설상가상 절망스럽게도 전국 평균 이상의 성장률을 내지 못한다. 2024년 17개 시·도 중 유일하게 마이너스 성장을 했다는 통계치도 올라온다. 여러 이유가 있다. 하나마나 한 소리이긴 하지만 근 30년 동안 대구가 전통산업의 전환에서 실기했다는 지적이 있다. 삼성은 고사하고 번듯한 대기업 하나 유치하지 못한 이력도 성장률을 끌어올리지 못하는 배경이다. 돌이켜 보면 참 납득하기 어렵다. 대통령을 줄 곧 배출하고도 실패했다. 그러고 보니 과거 어떤 중진 국회의원은 총선만 끝나면 삼성이 드디어 대구에 올 것이라고 속삭인 것이 떠오른다. 물론 공수표였다. 올해 시장 선거가 다가오면서 대구에서는 야당인, 집권여당 더불어민주당에서도 모처럼 결기를 다지는 징후가 보인다. 민주당 예비후보는 단도직입적이다. "대구가 어떤 도시인데...이 찬란한 도시가 꼴찌가 됐는가?". 그러고는 답을 내린다. "한쪽을 너무 밀어줬기에 이런 사단이 났다. 이번에는 우리를 좀 택해달라. 대구가 영원히 갈라파고스가 될 것인가". 일리가 없다 할 수는 없다. 독점적 정치구조가 도시의 진취성-창의성을 훼손했을지 모른다. 생산력 꼴찌가 사실 도시 전체의 질적 수준까지 최하위란 의미로 이어지지는 않는다는 점이 그래도 위안이다. 대구는 대한민국 근대화를 견인한 도시이다. 자부심이 있다. 산으로 둘러싸인 자연환경 탓에 큰 재해에 노출되지 않는 이점이 있다. 사통팔달 촘촘히 깔린 고속도로는 도시 접근성을 최상으로 이끈다. 대구의 자동차 대수는 무려 125만대, 2인당 1대꼴이다. 서울은 317만대, 3명당 1대와 견주면 대구시민의 발은 양질이란 의미도 된다. 서울 초집중을 한탄하지만 역설적 통계도 있다. 서울은 기초생활수급자 차상위계층의 비중이 대구 보다 높다. 서울은 빈부 격차가 더 크다. 도시는 종합행정의 산물이다. 오사카든 시카코든, 뮨헨이든 퀴벡이든 그 도시를 거쳐간 리더의 땀과 집념이 겹겹이 쌓여 이뤄졌다. '독한 시장'이 이번에 등장하면 대구의 방향을 새로 잡아, 서울-평양에 이은 한반도 3대 도시의 영광을 되찾을 수 있을까. 구랍 31일 국채보상공원에서 열린 제야의 타종식엔 예년보다 더 많은 시민들이 구름처럼 몰려왔다. 모두가 행복해한다. 지도급 인사들의 신년인사를 듣고는 있지만, 그들이 진정 기다린 것은 솔직히 다른 데 있다. 불꽃놀이다. 올해 불꽃놀이는 왠지 짧았다. 축제예산 삭감 탓이란 소리가 들린다. 이 도시가 이제 돈도 제대로 쓸 줄 모르게 됐나. 불꽃놀이마저 속시원히 못한다면 대구 체면이 말이 아니다. 2026년에는 우리 대구도 큰 판을 짜고, 크게 뛰어보자. 첨부해서 '좀 독하게...' 박재일기자 park11@yeongnam.com

2026.01.12

[취재수첩] 대구시의 이유 있는 AI 자신감

대구의 성장동력으로 꼽히는 성서산업단지는 기계와 금속 등 뿌리산업 기반 영세 제조기업이 집적된 공장지대다. 기계 돌아가는 소리, 공기에 섞인 기름 쩐내, 곳곳에 있는 폐공장 등 여느 산업단지와 다를 게 없던 이곳에 얼마 전부터 새로운 활기가 돌기 시작했다. 인공지능(AI)이라는 새로운 언어가 들어오면서다. 대구시와 경북대가 손잡고 작년 말 개소한 '공정혁신 시뮬레이션센터'는 이곳 생태계를 하나둘 바꿔놓고 있다. 현장에서 AI는 불량을 줄이고, 낭비를 덜고, 사람의 촉을 데이터로 바꾸는 기술로 스며든다. 최근 대구시가 표방하는 '제조 AI 선도도시'라는 캐치프레이즈가 피부로 와닿는 순간이다. AI 패권 경쟁이 뜨겁다. 이 논쟁은 종종 '누가 더 큰 모델을 가졌나'로 흘러간다. 지자체마다 경쟁적으로 홍보하는 수조원대 데이터센터 유치 및 연구기관 설립 등이 이에 해당한다. 마치 이들 인프라를 유치하지 못한 지자체는 AI 패권 경쟁에서 밀려난 듯한 인상마저 줄 정도다. 그러나 지방도시 대구의 셈법은 달랐고, 달라야 했다. AI를 직접 개발·생산하기보다는 AI를 써서 기존 산업을 변화시키는 쪽으로 가닥을 잡았다. 작년 5천510억원 규모 '지역거점 AX 혁신 기술개발 사업'에 대한 예비타당성조사 면제는 AI 시대 대구의 방향성을 명확히 보여주는 사례다. 무의미한 체급 싸움에 뛰어들지 않고, 그간 쌓아올린 제조 영역에서 새 활로를 찾은 것이다. 다행히 제조 AI 도시 대구로의 전환은 순조롭다. 작년 대구는 정부의 제조 AI 국비 공모사업에서 3관왕을 달성하며 제조 AI 선도도시 도약의 기반을 다졌다. AI 융합 무금형 디지털 제조 기술 활용 인프라를 구축하는 '소부장 미래혁신기반구축사업'과 지역 특화산업의 AI 전환을 지원하는 '지역 주도형 AI대전환사업', 그리고 AI 기반 초고다층 PCB 자율제조라인을 구축하는 'AI팩토리 선도사업'이다. 기존 산업의 공정 최적화는 물론 의료기기 등 미래 신산업까지 연결하는 밑그림도 그려냈다. AI 기반 기업지원 거점도 마련했다. 동대구벤처밸리 워킹스테이션(옛 동부소방서)에 조성되는 '대구AI 혁신센터'는 AI데이터센터, 테스트베드, 데이터프리존 등 기업 공동 활용 핵심 인프라를 갖춘다. 노쇠한 지역 제조업에 AI 혁신 엔진을 장착할 예산과 시간, 공간을 모두 확보한 셈이다. 대구시는 2026년을 제조 AI 본격 도입 원년으로 삼겠다는 각오다. 패권 경쟁의 답은 모델의 크기가 아니라 현장의 변화에 있다는 게 대구시의 자신감이다. 눈에 띄는 피지컬 AI 모델이나 수조원대 데이터센터가 아니더라도 AI는 대구를 매일 조금씩, 그리고 더 확실하게 바꿔놓을 것이다. AI 패권 시대, 대구는 체급 싸움 대신 적용의 깊이를 택했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.01.12

[하프타임] ‘잡힌 물고기’의 비애

연말연시 속이 많이 상했다. 광주 군공항 이전 문제의 극적 타결, 그리고 대전·충남의 행정통합 선언을 지켜보며 부러움과 원망이 교차했기 때문이다. 꽉 막혀 있던 현안을 정부와 지역 정치권이 머리를 맞대고 해결했단 사실, 그 '과정'이 너무나 부러웠다. 도대체 왜 우리는 저렇게 하지 못했을까. 군공항 이전과 행정통합은 사실 우리 지역이 가장 먼저, 가장 절실하게 매달렸던 현안이었다. 몇 년 전만 해도 대구경북(TK)이 대통령 당선의 1등 공신이 됐던 때, 정부 여당의 핵심 요직을 차지했을 때 우리는 이 문제들을 거의 다 풀어낼 듯했다. 하지만 우리는 이들 문제에 속도를 내지 못했다. 막판엔 미세한 엇박자가 나기 시작하더니 결국 골든타임을 놓치고 말았다. 마지막 단추를 꿰지 못한 채 흘려보낸 수년이 지났고 결과는 참담하다. 우리는 여전히 제자리걸음인데 남들은 저만치 앞서 달려가고 있다. 첫 광역 행정통합이라는 상징성도, 정부 지원을 받아낼 수 있는 상황도 놓쳤다. 과연 언제쯤 우리는 세계로 뻗어가는 신공항을 품고 '특별시'로 우뚝 설 수 있을까. 가능하기나 한 일일까? 답답함을 넘어 분노를 자아내는 건 지역 정치권의 태도다. 물론 군공항 이전에는 막대한 기부대양여 재원 마련이라는 난관이 있고, 행정통합에는 일부 지역의 반발이 있다는 걸 안다. 하지만 난관이 있다고 멈춰 서 있으면 정치의 존재 이유는 무엇인가. 갈등을 조정하고 중앙정부를 설득해 예산을 따오고, 반대하는 주민들을 만나 설득이라도 해야 하는 것 아닌가. 지방선거가 코앞으로 다가왔는데도 누구 하나 "정치생명을 걸고 이 문제를 매듭짓겠다"며 나서는 이가 없다. 물론 아직 공약이 본격적으로 나올 만한 때가 아니지만 원론적인 답변 뒤에 숨어있는 형국이 너무나 안타깝고 화도 난다. 치열한 자성의 목소리도, 판을 뒤집을 구체적인 해법도 보이지 않는다. 당 대표 및 일부 의원들은 엄동설한에 국회에서 천막 투쟁을 하며 사력을 다하고 있는데, 일부는 조를 짜서 해외로 골프 여행을 다닌다는 이야기를 듣고는 더 화가 났다. 참 한가하다 싶다. 얼마전 한 중앙 언론의 칼럼이 뼈를 때렸다. 조선일보의 경제칼럼니스트는 광주 공항 이전 협상 타결을 언급하며, 이는 호남이 민주당의 '잡힌 물고기' 신세를 벗어나고자 끊임없이 발버둥친 결과라고 분석했다. 특정 정당만 믿고 안주하는 것이 아니라, 실리를 위해 전략적으로 움직였기에 얻어낸 성과라는 것이다. 그러면서 대구를 향해 조언했다. 보수의 심장인 대구가 다시 살아나려면 "정당 혁신을 앞장서 이끌고, 과감하게 대안 세력을 키워주는 적극적 행동이 필요하다"고. 구구절절 옳은 말이라 몇 번이고 되뇌며 읽었다. 뼈아프지만 인정해야 한다. 국민의힘 입장에서 우리 지역은 '잡힌 물고기'다. 타 지역에서 보는 시선이 정확할 것이다. 솔직히 어장 관리조차 필요 없는 '집토끼' 신세라고도 할 수 있다. 선거 때마다 묻지도 따지지도 않고 몰표를 던져주니, 중앙 정치권이 굳이 공을 들여 먹이를 줄 이유가 없다. 우리가 스스로를 '정치적 볼모'로 만든 셈이다. 다가오는 지방선거, 시장과 도지사가 되겠다고 나선 인사들에게 엄중히 요구한다. 꼬인 실타래를 어떻게 풀 것인지 구체적인 로드맵과 실행전략을 제시하라. 신공항 건설과 행정통합은 단순한 개발 사업이나 행정구역 개편이 아니다. 지방소멸 위기 속에서 청년들이 고향을 등지지 않게 붙잡을 수 있는, 우리 지역의 생존이 걸린 마지막 동앗줄이다. 꼭 책임을 지겠다고 표현하라. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.01.12

강풍 속 의성 산불…주민 선제대피·눈 덕에 대형화 막아

"자연의 힘이 얼마나 위대한지 다시 한번 느낍니다." 강풍을 타고 확산할 우려가 컸던 경북 의성군 의성읍 야산 산불이 소방당국의 신속한 대응과 주민들의 선제적 대피, 그리고 때마침 내린 눈 덕분에 대형 산불로 번지지는 않았다. 지난 10일 오후 3시 14분쯤 의성군 의성읍 비봉리 일대 야산에서 연기가 난다는 신고가 접수됐다. 소방당국은 현장 도착 직후 대응 1단계를 발령했으며, 강풍 속 불길 확산 가능성이 크다고 판단해 곧바로 대응 2단계로 격상하고 대규모 진화 작업에 나섰다. 당시 현장은 기온 6.6도, 습도 33%의 건조한 상태에서 서북서풍이 초속 6.4m로 불어 불이 빠르게 번질 수 있는 여건이었다. 강풍으로 일부 헬기 투입에 제약이 있었지만, 소방·산림청 헬기와 임차 헬기가 순차적으로 투입돼 공중 진화를 지원했다. 소방당국은 119산불특수대응단과 산불신속대응팀, 의용소방대 등을 동원해 방화선 구축과 진화 작업을 병행했다. 자원집결지를 중심으로 인력과 장비를 집중 배치하고, 불길 확산이 우려된 의성읍 쓰레기매립장 일대에도 소방력을 추가 투입했다. 이날 현장에는 최대 600명 이상의 인력이 투입돼 진화와 인명 안전 확보 작업이 동시에 이뤄졌다. 하늘이 도운 것일까. 이날 오후 6시를 전후 해 눈이 내리기 시작했다. 산불이 발생한 비봉리 일대 야산의 정확한 적설량은 지역별 편차가 있다. 하지만 지면을 덮고 화재 확산을 막을 수 있을 정도인 1~3㎝가량의 눈이 내린 것으로 알려졌다. 때 마침 내린 눈으로 오후 6시 47분쯤 주불이 잡히면서 대응 단계가 하향 조정됐고, 이후 밤샘 잔불 감시가 이어졌다. 다음 날인 11일 오전에는 상황판단회의를 거쳐 산불 초진이 선언됐으며, 산불신속대응팀을 중심으로 잔불 정리와 재확산 차단 작업이 계속됐다. 이번 산불은 같은 날 경북 곳곳에서 강풍 속 산불이 동시다발적으로 발생해 긴장감을 더했다. 김천과 청도에서도 산불이 발생했으나 비교적 빠르게 진화됐다. 과거 대형 산불의 기억이 남아 있는 의성읍 일대 주민 약 500명은 만일의 사태에 대비해 대피소로 이동했으며, 인접한 청송군도 비상 대응 체계를 유지했다. 다행히 눈이 내리며 대형 산불로 이어지는 것을 막는 데 결정적인 역할을 했다. 11일 오전 기준 이번 산불 진화에는 총 670명의 인력과 130여 대의 장비, 헬기 19대가 투입됐다. 소방당국 잔불 정리와 재확산 방지 작업을 지속하고 있다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2026.01.11

[대구 벤처·스타트업 생태계 현주소] 창업 3년 지나면 지원 끝…혁신도 하기전에 ‘데스밸리’ 가속

AI 인터렉티브 뉴스 보러가기 대구의 창업 생태계가 기술 인증 중심의 '전통적 벤처'와 고속 성장을 지향하는 '혁신 스타트업' 사이 과도기적 혼란에 빠졌다. 벤처와 스타트업의 개념이 정책 현장에서 모호하게 혼용되면서, 정작 자금이 절실한 성장기 기업들이 지원 사각지대에 놓여 '데스밸리(죽음의 계곡)'로 내몰리고 있다.대구의 벤처투자 비중은 전국 평균을 밑도는 2%대에 머물러 있으며, 유망 기업들은 '사람과 돈'을 찾아 본사를 수도권으로 옮기는 '탈(脫)대구' 행렬을 이어가고 있다. 영남일보는 창업 초기 지원에만 쏠린 정책의 불균형을 진단하고, 수성알파시티와 동대구 벤처밸리를 중심으로 지역 벤처의 자생력 확보 방안을 집중 분석한다. ◆ 이름 혼용에 정책은 '초기'에만 쏠려 벤처기업과 스타트업의 가장 큰 차이는 지향점이다. 한국에서 벤처기업은 법적 개념에 가깝다. '벤처기업육성법'에 따라 기술보증기금이나 중소벤처기업진흥공단 등으로부터 기술력을 인정받아 확인서를 발급받은 기업을 뜻한다. 세제 혜택과 금융 지원이 목적이다. 반면 스타트업은 성장 방식이 다르다. 최수진 대구창조경제혁신센터 기획팀장은 "일반 중소·벤처기업이 검증된 시장 안에서 안정적인 매출 구조를 구축하는 데 초점을 둔다면, 스타트업은 불확실한 시장을 전제로 빠른 실험과 피봇(사업 방향 전환)을 반복하며 새로운 성장 경로를 만들어가는 조직"이라고 정의했다. 즉, 벤처기업은 '안정성'과 '기술 인증', 스타트업은 '모험성'과 '시장 확장'에 방점을 둔다. 문제는 성격이 판이한 두 용어가 50년 세월이 지나 '벤처·스타트업'이라는 모호한 이름으로 묶여 정책 현장에서 혼용된다는 점이다. 더 큰 걸림돌은 용어 혼재가 지원 축소로 이어진다는 데 있다. 스타트업은 '모험', 벤처는 '인증'을 기반에 두지만 정부 정책은 이들을 한 데 묶어 창업 초기 기업에 혜택을 집중한다. 임수현 <사>벤처기업협회 대구경북지부(이하 벤처협회 대경지부) 사무국장은 "벤처기업은 업력을 떠나 신시장을 발굴하는 모험적 기업을 뜻한다. '벤처·스타트업'이라는 용어가 함께 쓰이면서 세제 혜택 등이 창업 3년 이내 초기 기업에만 한정되는 경우가 많다"고 지적했다. 실제로 바이오나 하드웨어 기반의 딥테크 기업은 기술 개발에 수년 걸린다. 매출 발생 전 '창업 3년' 골든타임이 지나면, 정작 자금이 가장 필요한 시기에 정책지원 대상에서 배제되는 '데스밸리(죽음의 계곡)'에 빠진다. 성장 궤도에 진입하더라도 '스케일업(규모 확대)'이라는 더 큰 파도가 기다린다. 창업 초기 반짝이는 아이디어와 기술력으로 버틸 수 있지만 다음 단계는 전혀 다른 역량이 요구된다. 대구창조경제혁신센터는 스타트업과 일반 중소기업의 차이를 '성장을 전제로 한 실험'이라고 정의했다. 최수진 팀장은 "스타트업은 초기 기술력으로 성과를 낼 수 있으나, 이후 단계에서는 지속 성장을 위한 매출 구조 확립과 조직 운영 역량이 필수적이다. 이 과정에서 많은 지역 기업이 한계를 느낀다"고 설명했다. 낡은 규제도 기업가의 사기를 꺾는다. 새 기술은 기존 법망과 충돌하기 마련인데, 한국의 법 제도는 혁신을 수용하기보다 기존 산업을 보호하는 데 무게를 둔다. 벤처기업협회 측은 최근 국회 상임위를 통과한 이른바 '닥터나우 방지법(약사법 개정안)'을 대표적인 사례로 꼽았다. 비대면 진료 플랫폼의 약 배송을 제한하는 이 법안처럼, 서투른 규제 정책들이 혁신 벤처기업의 성장을 가로막는다는 것이다. 협회는 "IMF와 글로벌 금융위기를 벤처 특유의 야성으로 극복해온 한국 경제가 이제는 정책적 굴레 탓에 경쟁력을 잃고 있다"며 시급한 개선을 촉구한 바 있다. ◆ '투자형 벤처' 15% 불과…대구는 여전히 '제조업 벤처' 데이터로 본 대구지역 벤처산업 현황은 여전히 전통적인 '제조업 벤처'에 머물러 있다. 하지만, 이들의 신사업이 대구 미래를 이끌기도 한다. 벤처기업확인기관 벤처확인종합관리시스템에 따르면 2025년 12월 말 기준 국내 벤처기업수는 3만8천598개다. 이 중 수도권(서울·인천·경기) 지역 벤처기업이 2만5천187개로 65%를 차지한다. 이에 반해 대구는 1천186개로 3%에 그쳤다. 벤처협회 대경지부에 따르면 지난해 11월 기준 대구 소재 벤처기업 1천170개 사 중 벤처캐피털(VC) 등으로부터 투자를 받은 '벤처투자유형'은 177개 사로 전체의 15.1%에 불과하다. 이는 전국 평균인 20%를 밑도는 수치다. 대다수 기업이 투자가 아닌 대출이나 보증 중심의 '혁신성장유형' 등에 쏠려 있다는 의미다. 업종별 편중도 뚜렷하다. 협회 회원사의 평균 업력은 14.2년으로, 창업 10~20년 차 기업이 주축을 이룬다. 최근 6개월간 가입한 회원사 64곳 중 제조업 비중은 66%(42개 사)에 달한 반면, 정보통신업은 6개 사에 그쳤다. 임수현 벤처협회 대경지부 사무국장은 "대구는 정밀 가공, 기계 부품 등 전통 제조업 기반이 강해 수도권 VC가 선호하는 '고성장 플랫폼' 업종과는 거리가 있다"며 "지역 금융 인프라의 한계로 인해 투자를 받기 어려운 환경"이라고 분석했다. 하지만 모빌리티, 로봇, 2차전지 등 최근 주목받는 '딥테크' 분야는 결국 탄탄한 제조 역량이 뒷받침돼야 한다는 현장의 반론도 제기된다. ◆ "융자에서 투자로"…변하는 생태계 하지만 변화의 바람도 감지된다. 수성알파시티와 동대구 벤처밸리를 중심으로 ABB(인공지능·빅데이터·블록체인) 기반의 기술 창업이 늘면서 '투자'에 대한 인식도 바뀌고 있다. 수성알파시티는 현재 비수도권 최대 ICT기업 집적지로 평가받고 있으며, 312개 기업과 상주 종사자는 4천명이 넘는다. 최근 지역 ICT기업 최초로 코스닥에 상장한 ICT기업 <주>이지스도 수성알파시티에 본사를 두고 있다. 지역 디지털·소프트웨어(SW) 산업 발전을 지원하는 대구디지털혁신진흥원(DIP)이 알파시티에 중심을 형성하고 있다. 동대구벤처밸리는 현재 정보처리·SW 등 IT 기반 기업을 중심으로 약 450개 기업이 입주해 있다. 투자자와 기업 지원기관도 밀집해 창업과 사업화, 투자 연계가 활발히 이뤄지는 지역으로 평가된다. 또 대구테크노파크(대구TP), 대구상공회의소, 대구무역회관, 대구콘텐츠비즈니스센터, 대구스케일업허브 창업보육센터(DASH), 대구경북디자인진흥원 등 6개 기업 지원 기관들이 자리하고 있어 창업 거점으로 거듭나고 있다. 실제로 중소벤처기업부의 창업기업 동향을 살펴보면, 대구 전체 창업 기업 수는 감소세(2020년 5만5천여 개 → 2024년 4만4천여 개)이나, 기술 기반 업종은 일정 수준을 유지하며 질적 고도화를 꾀하고 있다. 단순 생계형 창업보다 기술 스타트업 육성으로 무게중심이 이동하고 있다는 방증이다. 과제는 '스케일업(Scale-up)'. 초기 기술 검증 단계를 넘어 매출 구조를 만들고 조직을 확장하는 단계에서 지역 기업들은 큰 어려움을 겪는다. 최수진 팀장은 "과거에는 투자를 '부담'으로 여기는 분위기가 강했으나, 최근에는 성장을 위한 필수 과정으로 인식하는 비율이 빠르게 늘고 있다"고 전했다. ◆서울행 막을 '핀셋' 지원 절실 스타트업과 벤처를 가리지 않고 수도권행(行)을 택하는 기업도 적지 않다. 본사는 대구에 있더라도 지사나 본부를 서울에 두고 비즈니스를 하는 기업도 많다. AI·클라우드 기업 A사는 수성알파시티에 본사를 두고 서울 서초구에 지사를 두고 있고, 또 다른 AI솔루션 기업 B사는 비즈니스센터 이름으로 서울 강서구에 지사를 두고 있다. 취재진이 'CES 2025'에서 만난 지역 스타트업 대표들 명함에도 본사와 서울지사가 병기된 사례가 많았고, 심지어 해외바이어들이 대구를 모를 수 있다는 이유로 서울 주소만 적어놓은 명함도 보였다. 지사를 수도권에 두는 가장 큰 이유는 사람과 돈이다. 지역에서는 인재 구하기가 하늘에 별따기라 말한다. ICT업계의 경우 경력직 개발자를 뽑으려면 수도권에서 물색해 높은 임금을 주고 스카웃하는 경우가 많은데, 만약 지역에서 인재를 뽑아 키운다 하더라도 더 나은 처우를 위해 수도권으로 이직이 많은 것으로 전해진다. 극심한 '수도권 쏠림' 현상은 지역 기업의 스케일업을 가로막는 거대한 장벽이다. 한국벤처캐피탈협회 벤처투자종합포털 공시에 따르면, 국내 벤처투자의 약 73%가 서울·경기·인천 등 수도권에 집중된 반면, 대구·경북 지역의 투자 비중은 2%대다. 수도권엔 4조9천704억원이 투자됐지만, 대구와 경북엔 각각 986억원, 904억원에 그쳤다. 기술력을 갖춘 유망 딥테크 기업조차 지역에서 후속 투자를 유치하지 못해 자금난을 겪고 있으며, 결국 '사람과 돈'을 찾아 본사나 핵심 부서를 수도권으로 이전하는 악순환이 반복되고 있다. 대구의 벤처 생태계 위기는 비수도권의 다른 광역시와 비교에서도 뚜렷하다. 초기투자액셀러레이터협회(KAIA)에 '2025년 상반기 액셀러레이터 산업백서'에 따르면 자원과 기회가 수도권으로 집중되고 있음을 알 수 있다. 수도권 액셀러레이터(AC) 누적 투자금액은 2조9천149억원으로 전체 76.6%의 비중에 달한다. 이에 반해 대구가 포함된 경북권은 누적투자금액이 1천307억원(3.4%)로 수도권-충청권(9.4%)-경남권(7.7%)에 이어 4위에 그쳤다. 연구개발(R&D) 특구와 카이스트(KAIST)를 품은 대전은 딥테크 중심의 투자 유치 비중이 비수도권 최고 수준을 기록했고, 부산 역시 지역 주도의 대규모 펀드 조성을 통해 '데스밸리' 극복에 안간힘을 쓰고 있다. 수도권으로 떠나려는 지역 유망 벤처를 붙잡기 위해서는 지자체 차원의 과감하고 실질적인 지원책이 요구된다. 임수현 벤처협회 대경지부 사무국장은 "벤처기업은 초기 연구개발비와 인건비 지출이 크지만 매출은 즉시 발생하지 않아 재무구조가 부실해지고, 이로 인해 다시 지원에서 제외되는 악순환을 겪는다"고 설명했다. 해법으로는 인건비 직접 지원과 공공조달 우대 혜택 확대가 제시됐다. 여성기업, 사회적기업에 준하는 수의계약 한도 증액 등 피부에 와닿는 혜택을 통해 초기 어려움을 극복할 도움을 줘야 한다는 것. 지역 제조업의 뿌리 위에 신기술을 접목하는 '혁신 벤처'가 대구에서 성장할 수 있도록 정책의 디테일이 절실해졌다. ◆정책 중심, 창업 '초기'에서 '성장'으로 정부 정책 역시 성장을 뒷받침하는 방향으로 선회해야 한다. 2026년 중소벤처기업부 예산은 총 16조5천억원으로 확정됐다. 가장 눈에 띄는 것은 벤처·스타트업의 '스케일업' 지원에 배정된 4조원대 예산이다. 그동안 창업 3년 미만 기업에 집중됐던 지원이 '성장기 기업'으로 대폭 확대된다는 의미다. '3년 만 지나면 지원이 끊겨 데스밸리에 빠진다'는 현장 목소리를 반영한 결과로 기술 보증과 융자 중심이었던 지역 벤처 생태계에 모험 자본이 흘러들어올 물길이 트인 셈이다. 기술 창업의 등용문인 '팁스(TIPS)' 프로그램 강화도 주목된다. 정부는 딥테크 분야 팁스 지원금을 기존 최대 5억 원(연구개발(R&D) 자금 기준)에서 최대 8억 원까지 상향 조정했다. 연구개발에 막대한 자금과 시간이 소요되는 딥테크 스타트업들이 초기에 자금난 걱정 없이 기술 고도화에 집중할 수 있게 하기 위한 것이다. 투자 시장의 마중물 역할을 하는 '모태펀드'의 변화도 벤처 생태계에는 반가운 소식이다. 삭감됐던 예산이 회복된 것은 물론, 사실상 폐지 수순이었던 펀드 존속 기한이 연장됐다. 이는 단기 수익 실현에 급급했던 투자 관행을 벗어나, 회수 기간이 긴 바이오·AI 등 딥테크 분야에 장기적 관점의 투자가 가능해질 것으로 보인다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.01.11

[News Views] 대법원 대구 이전 ‘기약 없는 기다림’ 언제 끝날까

독일에선 '카를스루에의 선택'이라는 표현을 종종 쓴다. 독일사회, 혹은 국제사회의 이목이 집중된 중요 판결이 카를스루에에서 내려지기 때문이다. '법의 도시' '사법 수도'라는 별칭이 붙은 이곳에는 독일 연방대법원과 연방헌법재판소가 모여 있다. 놀라운 사실은 이 도시가 변방에 위치해 있다는 점이다. 독일 영토의 끝자락 남서부 바덴뷔르템베르크주에 자리하고 있으며, 수도 베를린과는 한참 떨어져 있고 오히려 프랑스와 더 가까운 지역이다. 하지만 지금도 많은 법학자들에게 영감을 주고 있다. 특히 정치인들에겐 균형발전의 필요성을 일깨워주는 도시로 인식돼 있다. 이유는 바로 그 지리적 위치에 있다. 우리나라에서도 지방도시로 대법원을 이전하자는 이슈가 최근 다시 부각되고 있다. 그 중심에 대구가 있다. 지난주 열린 대구시와 조국혁신당 정책간담회에서 '대법원 대구 이전'이 비중 있게 거론됐다. 앞서 지난해 12월 조국혁신당 차규근 의원과 더불어민주당 권칠승 의원은 대법원을 대구로 이전하는 내용을 담은 '법원조직법 일부개정법률안'을 대표 발의한 바 있다. 개정안의 골자는 대법원을 대구로 이전하고, 대법원의 부속기관도 대법원 소재지로 이전할 수 있도록 하는 것. 두 의원은 개정안 제안 이유에 대해 "우리나라는 오랜 기간 입법·행정·사법의 주요 기관이 모두 서울에 집중돼 각종 구조적 문제가 발생했다"며 "주요 사법기관을 지방으로 분산·이전할 필요가 있다. 특히 대구는 수도권과 물리적 거리가 충분히 확보된 영남의 중심지로서 대법원이 소재하기에 충분한 의의가 있는 지역"이라고 밝혔다. '대법원 대구 이전' 카드는 수년 전부터 여·야 정치권에서 꾸준히 제기됐지만 속도를 내지 못해 '희망고문'으로 인식돼 왔다. 2019년엔 강효상 당시 자유한국당 의원이, 2020년엔 권영진 대구시장과 박주민 더불어민주당 의원이 촉구한 바 있다. 2024년엔 더불어민주당 김용민·임미애 의원 등이 대법원을 대구로 이전하는 내용의 법원조직법 개정안을 발의했다. 같은 해 홍준표 전 대구시장도 국토균형발전 차원에서 대법원 지방 이전이 필요하다는 주장을 피력한 바 있다. 여야를 떠나 대법원 대구 이전의 필요성엔 어느 정도 공감대는 형성돼 있는 셈이다. 중요한 건 '실현 가능성'이다. 관련 법안 통과와 각종 설득작업 등 선결과제가 적잖다. 중앙정부의 의지와 교통정리도 필요하다. 대구시는 대법원 이전 부지에 대해 실무적인 검토 의향이 있다고 밝혔다. 만약 대구시의 검토가 본격화하면 대법원과 그 부속기관의 이전 부지가 어디가 될지도 관심사다. 11일 대구시 광역협력담당관실은 "대법원 이전 과정이 쉽지 않아서 문제겠지만, 이전만 된다면 대구에 좋은 기회가 될 것"이라며 "향후 정치권과 정부의 추진 상황에 발맞춰 우리도 실무 검토를 진행할 계획"이라고 했다. 최악의 수도권 일극체제 속에서 대구의 도시 규모는 갈수록 왜소해지고 있다. 도시경쟁력 확보가 그만큼 힘들어지고 있다. 대법원 같은 상징성이 큰 사법기관의 대구 이전이 성사된다면 국토 균형발전사의 중요한 이정표가 될 수 있다. 하지만 현재 이 논의에서 국민의힘 TK정치권이 빠져 있다는 점은 우려스러운 대목이 아닐 수 없다. 대법원의 대구 이전이 실현될 수 있도록 지역사회 전체가 역량을 모아야 할 시점이다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.01.11

[AI로 분석한 대구 남구청장 일꾼] 권오섭 ‘CEO 리더십’ 윤영애 ‘섬세한 복지’ 정연우 ‘젊은 변화’ 조재구 ‘중단없는 발전’

오는 6월 3일 치러지는 '제9회 전국동시지방선거' 에서 대구 남구청장 선거는 3선을 벼르는 현직 구청장에 맞서 도전장을 낸 국민의힘 내 경쟁자들과 더불어민주당의 세대교체론이 맞붙는 구도로 예상된다. 6·3 남구청장 선거에는 국민의힘 권오섭 대구시당 대변인, 윤영애 대구시의원, 더불어민주당 정연우 전 남구의회 의원, 국민의힘 조재구 남구청장 등 현재까지 4명(가나다순)의 후보가 출마할 것으로 보인다. 이번 선거에서는 도전자들이 조 구청장의 3선 질주에 제동을 걸 수 있을지가 관전 포인트다. 재선인 조 구청장은 현직 프리미엄과 전국시장군수구청장협의회장으로서의 대내외적 인지도, 3차순환도로 개통 등의 가시적 성과를 바탕으로 출마 의지를 다지고 있다. 권 대변인은 조 구청장의 가장 강력한 경쟁자로 꼽힌다. 대구시당 대변인으로서의 당내 입지와 오랜 지역 활동으로 기반을 다졌고, 지난 경선에서의 경험과 조직력을 바탕으로 '리벤지 매치'를 노리고 있다. 윤 시의원은 남구청 국장 출신의 행정 경험과 광역의원으로서의 의정 활동 성과 등으로 보수 표심을 공략하고 있다. 3자 구도의 경선이 치러질 경우 대안으로 작용할 수 있는 변수가 될 수 있으며, 여성 단체장이라는 상징성도 갖고 있다. 정 전 구의원은 보수 성향이 강한 남구에서 유일한 민주당 후보로 진보 성향의 지지층을 결집시키고 젊은 층의 표심을 얼마나 끌어모으느냐가 관건이다. ◆ 캠프워커 후적지 개발 및 인구 소멸 대응 필요 AI는 각 출마예정자들의 공통된 관심사와 지역 현안을 종합했을 때 남구의 핵심 과제로 △캠프워커 후적지 개발 및 교통망 확충 △앞산 관광자원화 △인구소멸 대응 및 교육환경 개선 △도시재생 및 정주여건 개선을 꼽았다. 3차순환도로 동편 개통 이후 서편도로의 조기 개통과 반환부지에 대한 대구도서관, 평화공원 조성 등 후적지 개발의 완성도 시급하다고 봤다. 또, 앞산 빨래터 공원, 해넘이 전망대, 하늘다리 등을 연계해 체류형 관광지로 조성하고 지역상권과 연결하는 방안이 지속적으로 요구된다고 분석했다. 인구 감소지역인 남구의 특성상 신혼부부 주거 지원, 아이 키우기 좋은 환경 조성, 특화된 교육프로그램 지원도 필수적이라고 했으며, 명덕지구 등 노후화된 주거지의 재개발·재건축을 원활히 추진하고 빈집 정리 를 통해 정주 환경도 개선할 것을 차기 남구청장에게 주문했다. ◆ 핵심 비전 및 키워드 분석 AI가 꼽은 조 구청장의 비전 키워드는 '3선 도전' '중단 없는 발전' '명품 남구'였다. 조 구청장은 3선 도전을 공식화하며 남구의 중단 없는 발전을 강조하고 있다. 특히, '사람이 머무는 도시, 문화가 흐르는 남구'를 지향하며 전국 최초 인구정책국 신설 등 인구감소 위기 극복을 위한 체계 구축에 집중하고 있다. 또, 3선 도전을 통해 캠프워커 부지 반환 및 3차순환도로 완전 개통 등 장기 숙원사업의 마무리를 내세우고 있다. 권 대변인의 비전 키워드로는 'CEO 리더십' '경제 활성화' '뚝심 있는 봉사'가 선정됐다. 기업인 출신으로 '전문 CEO의 경영마인드'를 행정에 접목하겠다는 비전을 갖고 있다. 잃어버린 남구의 옛 명성을 되찾겠다는 목표 아래 남구 경제 심폐소생과 주민이 행복한 남구 재창조를 강조하고 있다. 교육환경 혁신을 통한 인구유출 방지 공약을 내세우고 있으며, 20년 이상 당에 헌신한 이력으로 당내 경선에서 강력한 대항마로 부상할 지 주목된다. 윤 시의원의 비전 키워드는 '행정 베테랑' '섬세한 복지' '생활정치'였다. 42년 공직생활 중 33년을 남구에서 보낸 지역 행정전문가이자 재선 시의원으로서 누구보다도 남구의 면면을 잘 알고 있다. 또한 여성의 섬세함과 전문성을 살린 현장밀착형 복지행정을 강조하는 한편, 시의회에선 인구감소지역의 자살·고독사 예방, 청소년 유해환경 대응 등 주민 밀착 생활정치를 보여줬다. 정 전 구의원은 '젊은 피' '세대교체' '소프트웨어 중심'이 비전 키워드로 꼽혔다. 40대의 젊음을 무기로 세대교체의 필요성을 역설하고 있다. 건설·건축 등 기존의 하드웨어 중심 공약이 아닌 주민 삶의 질을 직접적으로 바꾸는 소프트웨어 중심의 콘텐츠 정책으로 승부하겠다는 차별화된 전략을 내세운다. 보수텃밭인 남구에서 변화를 갈망하는 유권자를 겨냥한 소프트웨어 중심의 생활정치와 문화기반 행정을 지향한다. ◆ 행정 수행 역량 및 적합성 평가 AI는 남구청장 출마예정자들의 행정 수행 역량과 적합성을 평가했다. '검증된 행정력과 추진력' 부문에서는 조 구청장이 뽑혔다. 대한민국시장군수구청장협의회 대표회장을 역임하며 중앙정부와 직접 소통하고 지방소멸 대응, 지방교부세 확대 등을 건의하며 정치적 중량감과 행정력을 입증했다는 평가다. 또, 29년간 묶여있던 3차순환도로 동편 구간 개통을 이뤄내고, 숙원이던 캠프워커 부지 반환 문제를 해결하는 등 실무 해결 능력도 돋보였다고 AI는 평가했다. '경제 감각과 현장소통' 부문에선 권 대변인이 선정됐다. 오랫동안 기업을 경영하며 쌓은 실물경제 감각을 행정에 도입하려는 시도가 강점으로 꼽혔다. 남구새마을회장 등 긴 시간 지역봉사단체장을 맡아 바닥 민심을 훑어온 권 대변인은 현장 소통 능력이 탁월하며, 기업인의 시각으로 남구의 경제 활성화를 주도할 적임자라는 평가를 받았다. '전문적 식견과 꼼꼼한 견제' 부문에선 윤 시의원이 꼽혔다. 남구 주민생활국장 출신으로 행정시스템을 누구보다 잘 이해하고 있으며, 시의회 기획행정위원장으로서 대구시의 인사·채용 정책, 예산 운용 등을 날카롭게 지적하는 등 견제와 감시 역량을 증명했다는 평가다. 또 복지 및 안전 분야 조례를 다수 발의해 정책 전문성을 갖추고 있다는 분석이다. '혁신적 사고와 미래지향' 부문에선 정 전 구의원이 선정됐다. 기존 토건위주의 행정에서 벗어나 문화와 콘텐츠를 중시하는 새로운 시각을 제시하고 있으며, 40대의 젊은 감각으로 남구의 노후화된 이미지를 쇄신하고 청년 유입 및 활력을 불어넣을 수 있는 혁신적 아이디어 제안에 적합성을 보인다는 평가다. ◆ 유권자 가이드 AI는 현안 해결을 위한 최적임자를 찾아 유권자 개인의 성향에 맞을 후보를 추천했다. '대규모 개발사업의 안정적 완수'를 원하는 유권자에게는 조 구청장이 가장 적합한 후보라고 추천했다. 캠프워커 부지 반환, 3차순환도로 개통 등 굵직한 현안을 해결한 경험이 있고, 대구도서관·평화공원 등의 사업도 연속성 있게 마무리할 수 있는 현직의 이점이 있다는 이유에서다. '침체된 지역상권의 경제적 활력'을 원한다면 권 대변인을 제안했다. 기업 CEO 출신으로 실물경제에 밝으며, 과거 전통시장 활성화 및 앞산 테마파크 조성 등 경제유발 효과가 큰 공약들을 제시해온 만큼 경영마인드를 구정에 접목할 것으로 기대되기 때문이다. '섬세한 복지와 행정의 디테일'을 바라는 유권자에겐 윤 시의원을 제시했다. 남구청에서 30년 넘게 근무하며 복지 분야를 두루 거친 행정전문가이며, 소방안전·고독사 예방·디지털 문해교육 등 주민 생활과 밀접한 조례를 발의해 세심한 행정 역량을 보여줬기 때문이다. '토건행정 탈피와 문화·청년 혁신'을 바란다면 정 전 구의원을 추천했다. 40대 젊은 정치인으로서 기존의 하드웨어 중심 개발 공약을 지양하고, 소프트웨어와 콘텐츠를 채우는 새로운 접근방식을 강조하고 있어 남구에 젊은 변화를 가져올 수 있다는 분석이다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.01.11

위기의 대구 극장가…관객수·매출액 팬데믹 이전 절반 안돼 ‘한계상황’

9일 오후 찾은 CGV대구아카데미. 영업 종료 안내문이 게시된 매표소는 금요일 저녁임에도 한산했다. 한때 관객들로 붐비던 극장 내부에는 묵직한 정적만이 흐르고 있었다. 동성로에서 약속이 있을 때 "거기서 보자"고 하면 당연히 통용되던 그곳, 아카데미극장이다. 곧 역사의 뒤안길로 사라진다. OTT로 시장이 재편되고 관객들이 외면하면서 대구 극장가가 위기에 빠졌다. 지난해 대구지역 영화관의 매출액과 관객 수는 팬데믹 이전의 절반 수준에도 미치지 못할 만큼 한계 상황에 직면했다. 이러한 가운데 60여 년간 대구 동성로의 '약속 장소'이자 지역 문화의 자부심이었던 아카데미극장마저 결국 문을 닫는다. CGV는 오는 23일을 끝으로 CGV대구아카데미점의 영업을 종료한다고 밝혔다. 코로나19라는 긴 터널을 빠져나왔지만, 얼어붙은 소비심리와 경기 불황, OTT 중심의 시장 재편이라는 거대한 파고를 끝내 넘지 못한 것이다. 오랜 기간 아카데미극장을 찾았다는 배춘희(51·대구 달서구)씨는 "학창시절 친구들과 동성로에서 만날 때 아카데미극장 앞이 만남의 장소였다"며 "아카데미극장이었던 시절부터 남편, 아들과 손잡고 방문하곤 했는데 그 추억도 함께 사라지는 것 같아 마음이 아프다"고 전했다. ◆ 매출액·관객 수, 팬데믹 이전 절반도 안 돼 CGV대구아카데미는 1961년 '아카데미 극장'으로 문을 열었다. 멀티플렉스 시대가 오자 2001년 '아카데미시네마'로 명칭을 변경했지만, 경영난을 피하지 못해 2009년 문을 닫았다. 그러다 2011년 롯데시네마, 2014년에는 CGV가 인수하면서 'CGV대구아카데미점'으로 지금까지 운영돼 왔다. 2020년 10월 코로나19 여파로 영업을 중단했다가 2021년 4월 재개관하는 우여곡절을 겪기도 했다. 하지만 결국 폐점에 이르게 된 것은 OTT 중심의 시장 재편 속에 대구지역 영화 시장의 회복세가 꺾인 것이 결정타가 됐다. CGV 대구아카데미는 대구에서 유일하게 독립·예술 영화 전문관 '아트하우스'를 운영하고 있어서 영화 애호가들의 안타까움은 더 컸다. 영남일보가 영화관입장권통합전산망(KOBIS)을 분석한 결과, 2019년 약 994억원이었던 대구지역 영화 매출액은 코로나19 여파로 이듬해 약 257억원으로 약 74% 대폭 감소했다. 코로나19 규제가 완화된 2022년 약 515억원, 2023년 약 570억원, 2024년 약 537억원으로 회복세를 보이는 듯했으나, 지난해 약 471억원으로 전년 대비 약 12% 감소하며 회복 흐름이 끊겼다. 관객 수 역시 처참하다. 2019년 약 1천167만명을 기록했지만, 2020년 약 297만명으로 4분의 1 토막이 났다. 코로나19 규제 완화 이후 2022년 약 512만명→2023년 약 574만명→2024년 약 564만명 등으로 500만명대를 유지했으나, 지난해 약 489만명으로 주저앉았다. 이러한 경영난 속에 극장 수도 줄었다. 대구지역 극장 수는 2019년 25개에서 현재 22개로 줄어든 상태다. 큰 규모의 영화관들이 밀집돼 있던 중구 동성로의 대구극장, 제일극장, 중앙시네마 등이 2000년대 초중반에 경영난으로 폐관된 후 현재 주차장이나 상업시설로 이용되고 있다. 예술영화 전용관이었던 동성아트홀도 2022년 문을 닫았다. 극장 수가 줄어든 것도 문제이지만 대구를 기반으로 시작한 한일극장, 만경관, 아카데미극장 등 토종 단관극장들이 사라져 안타까움이 더 크다. 이들 극장은 현재 롯데시네마, CGV 등 멀티플렉스 체인에 흡수돼 명맥은 유지하고 있지만 향토극장으로서의 정체성은 찾기 힘들게 됐다. ◆ 지난해 천만 영화 없어…희망퇴직 등 경영난 영화관의 고전은 대구뿐 아니라 전국적인 현상이다. OTT의 급성장과 고물가로 인한 영화 관람 문화 변화는 피할 수 없는 흐름이 됐다. 지난해에는 이른바 천만 영화가 한 편도 나오지 않을 정도로 한국 영화계는 혹한기를 보내고 있다. 봉준호·박찬욱 등 유명 감독들의 작품이 흥행에 실패하고, 500만명을 넘긴 한국 영화는 단 한 편에 불과했다. 위기는 영화계 산업 전반으로 번졌다. CJ CGV는 지난해만 두 차례 희망퇴직을 진행하고 전국 12곳의 극장을 폐점했다. 롯데시네마를 운영하는 롯데컬처웍스 역시 인력 축소에 나섰다. 관객들의 냉담한 반응도 극장업계의 위기를 가속화했다. 그 원인 중 하나가 영화관 입장료 상승이다. 한때 영화관 멤버십을 유지했던 류모(26·대구 동구)씨는 "티켓값이 올랐는데 서비스 질은 가격에 비해 떨어진다는 느낌을 받아 영화관 방문을 주저하게 된다"고 꼬집었다. 코로나 팬데믹으로 인한 OTT 이용객 급증세도 한몫했다. OTT 보급이 확산한 데다 극장 상영 후 OTT로 넘어가는 기간이 짧아지면서 "조금만 기다리면 집에서 볼 수 있다"는 인식도 극장으로 향하던 발길을 줄였다. 가족과 영화를 즐겨 본다는 한규민씨(41·대구 북구)는 "코로나 팬데믹 때부터 OTT를 봤더니 이제 익숙해진 것 같다"며 "조금만 기다리면 저렴한 가격에 편하게 집에서 볼 수 있다. 당연히 극장 가는 횟수가 줄었다"고 말했다. ◆ 위기의 영화관, 로컬 극장이 대안 되나 지역극장가는 물론 시민들 사이에서도 위기의 지역 극장가를 살리기 위한 방안 마련이 시급하다는 지적이다. 일각에선 영국 런던 브릭스턴 도시재생 등 외국 사례를 벤치마킹할 필요가 있다고 제언한다. 런던 브릭스턴은 폐관과 이에 따른 철거 위기의 노후 영화관을 영화 상영관과 카페, 커뮤니티 공간 등으로 사용하는 '리츠 시네마'와 라이브 음악 전문공연장으로 바꾼 'O2 브릭스턴 아카데미'로 유명하다. 다행히 지역극장가에서도 오프라인 공간을 '소통의 장'으로 활성화하는 등을 통해 경쟁력 확보에 나섰다. 관객이 문화 생산의 주체가 되는 '커뮤니티 시네마' 등을 통해 관람만 하는 영화관이 아닌 소통형 영화관으로 바꾸겠다는 것이다. 특히 대구 유일의 독립영화 전용관 오오극장의 움직임이 주목받는다. 오오극장은 오는 3월 청년 소모임 '그라이'와 공동 기획한 '영화에서 시작된 영화' 행사를 개최한다. 지역 감독과 관객이 직접 만나 영화를 매개로 대화하며 한국 독립영화 입문을 돕자는 취지로 마련한 자리다. 올해 11주년을 맞은 오오극장은 설립 당시부터 영화 관람뿐만 아니라 관객이 극장의 주인으로 직접 영화를 고르고 소개하는 '관객 프로그래머 영화제' 등을 통해 관객들과 소통하며 함께 만들어가는 '커뮤니티 시네마'의 활성화를 지향해 왔다. 이번 프로젝트 역시 그 연장선이다. 김창완 오오극장 프로그래머는 "극장 측에서도 지역의 새로운 감독들을 발견하는 소중한 계기가 될 것"이라며 "올해 오오극장은 이러한 협업을 비롯해, 독립·예술 영화에 대한 심리적 문턱을 낮출 수 있는 교육 커리큘럼을 도입하며 '친절한 극장'이 되기 위한 노력을 이어갈 것"이라고 밝혔다. 오오극장에서 몇 차례 영화를 봤다는 김주희씨(38·대구 중구)씨는 "OTT로도 영화를 보는데 극장에서 보는 느낌과는 다르다. OTT로 보면 시청처럼 느껴지지만 극장에 와서 보면 몰입감이 커지고 감동이 배가된다"며 "오오극장은 일반 영화관에서 볼 수 없는 작품들을 많이 소개하고 감독 등과 대화할 기회도 있어 색다른 경험이 가능하다"고 말했다. 또한 오오극장은 영화를 감상하고 의견을 나누는 시네클럽 형태의 관객 모임 '오오프렌즈'를 3기째 운영 중이다. 6명의 소규모 인원임에도 경쟁률이 6 대 1에 육박할 정도로 인기 있는 프로그램이 됐다. 10년간 오오극장에 몸담은 노혜진 홍보팀장은 "오오극장은 시민들의 후원금으로 만들어진 극장인 만큼 공공의 역할을 중요하게 생각해 왔다. 지역에서 영화 문화 저변을 확대하자는 취지로 시작했기 때문에 관객들과 만나는 것이 중요했다"며 "작은 극장이니 내세울 장점이 '관객과의 소통'이었다. 자신의 취향을 찾아 적극적으로 모임을 만드는 것이 당연시된 현시대 트렌드에 잘 맞아떨어져 이러한 모임들이 활성화되고 있다"고 설명했다. 정수민기자 jsmean@yeongnam.com

2026.01.11

신산업 가속에 대구 산업용지 10년간 축구장 831개 규모 필요

올해부터 2035년까지 대구에 요구되는 산업용지는 약 600만㎡로 추정됐다. 2016~2025년 대구 산업용지 수요 면적(424만8천㎡)보다 40% 가량 늘어난 것으로, 달성군 구지에 조성된 제1국가산단(491만1천㎡)보다 20% 넓은 규모다. 연구개발과 실증이 요구되는 AI(인공지능)·로봇·미래모빌리티 등 미래산업으로의 전환에 따른 신규 수요가 확대된 영향으로 보인다. 영남일보가 입수한 '대구시의 2026~2035년 산업입지 수급계획'에 따르면 대구의 향후 10년 산업용지 수요는 총 593만5천㎡(FIFA 공식 규격 축구장 면적의 약 831배)로 추정됐다. 이는 대구시가 대구정책연구원에 의뢰해 2024년 7월부터 지난해까지 수행한 연구용역 결과와 '산업입지 및 개발에 관한 법률'에 따라 국토교통부가 심의한 결과다. 수요 면적 추산은 과거 10년간 지역 내 공장등록면적이나 생산액 등을 바탕으로 이뤄졌다. 우선, 대구시는 AI산업 확장에 따라 신기술 융복합과 지식서비스업의 '도심지향성 혁신공간'을 공급하겠다는 복안이다. 로봇·AI·미래모빌리티 산업의 경우 신기술이 결합된 신제조업인 만큼, 단순생산시설에서 벗어나 R&D(연구개발)와 실증이 결합한 융복합 산업입지를 공급하겠다는 계획이다. 특히 인재확보가 핵심인 지식서비스산업과 AI산업의 특성을 고려해 도심 고밀도 거점을 확대하는 한편, 안정적 산업단지 인프라 공급으로 경쟁력을 높인다는 구상이다. 신규 산단과 기존 산단의 효율성을 높이고 미분양 리스크를 최소화하기 위해 기업 유치 현황에 따라 단계적으로 착공할 예정이다. 또 융복합 산업을 고려한 복합용지도 확대한다. 낡은 기존 산단은 제조·R&D·비즈니스 서비스가 결합된 복합문화산단으로 공간을 재구조화한다. 대구시는 한정된 수(水) 자원를 극복하기 위해 실질적인 입주 수요와 연동해 용수 및 전력 용량도 단계적으로 확충한다. 전력소비가 높은 미래산업 유치를 위해서는 에너지 인프라 우선 공급과 분산형 에너지 활성화 등 저탄소 에너지망을 확충할 방침이다. 정의관 대구시 미래혁신성장실장은 "변화하는 대구 산업구조를 적극 반영해 산업시설용지 부족 현상을 막고, 기업의 투자 적기에 맞춰 체계적인 공급체계를 구축할 예정"이라며 "군위군 편입으로 인한 공간구조 변화를 적극 활용해 대구 전역의 균형된 성장을 도모하겠다"고 말했다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2026.01.11

대구 달서구 친족 간 음주 시비 끝 폭행 사망…검찰 “폭행치사 성립 어렵다”

친족 간 음주 시비 끝에 발생한 폭행으로 피해자가 숨진 사건과 관련해 검찰이 폭행치사 혐의에 대해 무혐의 결정을 내렸다. 폭행 사실 자체는 인정되지만, 사망과의 형법상 인과관계와 예견 가능성을 단정하긴 어렵다는 판단에서다. 11일 영남일보 취재를 종합하면 서울동부지검 형사3부는 2024년 대구의 한 공사 현장 인근에서 형(40대)을 폭행해 숨지게 한 혐의로 송치된 피의자 A씨에 대해 폭행치사 혐의는 증거불충분으로 불기소하고, 상해 혐의만 기소(불구속)했다고 지난 4일 밝혔다. 이 사건은 대구 달서구 진천동 한 공사 현장에서 친족과 직장 동료들이 일을 마친 뒤 술을 마시고 귀가하던 중 발생했다. 친족 사이에 말다툼이 벌어졌고, 이 과정에서 A씨는 형을 밀쳐 넘어뜨린 뒤 얼굴과 머리 부위를 폭행했다. 형은 병원으로 옮겨졌지만 결국 숨졌다. 수사 초기 경찰은 폭행과 사망 사이의 연관성을 중대하게 보고 A씨에 대해 폭행치사 혐의로 구속영장을 신청했다. CCTV 영상과 현장 정황, 폭행 직후 사망이라는 시간적 연속성을 근거로 들었다. 하지만 법원은 영장을 기각했고, 이후 이 사건은 피의자의 주소지 관할에 따라 서울동부지검으로 이관됐다. 검찰은 이 사건을 전면 재검토했다. 부검 결과, 피해자의 사인은 허혈성 심장질환으로 확인됐다. 법의학 전문가는 폭행이 사망에 영향을 미쳤을 가능성을 언급했지만, 검찰은 형사책임을 인정할 수준의 인과관계로 보긴 어렵다고 봤다. 폭행이 없었더라도 사망했을 가능성을 배제할 수 없고, 피의자가 피해자의 사망을 예견할 수 있었다고 단정하기도 어렵다는 이유에서다. 검찰은 '개연성'과 '형사책임'은 다르다고 봤다. 폭행이 사망에 일정 부분 영향을 미쳤을 가능성이 있다는 의학적 소견만으론 폭행치사죄에서 요구되는 상당 인과관계와 결과 예견성을 입증하기엔 부족하다는 것. 이에 사망 결과에 대한 책임은 묻지 않되, 폭행으로 피해자에게 안면부 외상 등 상해를 입힌 부분에 대해서만 형사책임을 물었다. '폭행 뒤 사망'이라는 결과가 발생해도 곧바로 폭행치사 책임이 인정되는 건 아니라고 결정한 것이다. 수사기관도 초기 판단과 최종 결론이 엇갈렸을 만큼, 사망 원인에 기저질환이 개입된 사건에서 인과관계를 어디까지 인정할 것인지는 여전히 어려운 문제로 남아 있다. A씨를 변호한 형사전문 천주현 변호사는 "A씨가 폭행 사실을 인정한다고 해서 곧바로 사망 결과에 대한 형사책임까지 인정되는 건 아니다"며 "폭행치사죄는 행위와 사망 사이의 인과관계와 예견 가능성이 엄격하게 입증돼야 한다는 점을 다시 한번 확인해 준 것"이라고 했다. 그러면서 "형사사건에선 사실 인정과 법률적 책임 판단을 구분해 살펴보는 게 중요하다"고 부연했다. 강승규·이동현(사회)기자 kang@yeongnam.com

2026.01.11

국민연금, 대구경북 상장사 엘앤에프·iM금융 더 담았다

국내 최대 기관투자자인 국민연금공단(이하 국민연금)이 지난 한 해 동안 대구경북 주요 상장사에 대한 지분을 확대한 것으로 나타났다. 영남일보가 11일 금융감독원 전자공시시스템을 통해 대구경북 주요 상장사의 공시를 확인한 결과, 국민연금은 지난 한 해 엘앤에프와 iM금융지주(옛 DGB금융지주)의 지분을 확대했다. 반면 이수페타시스, 에스엘, 한국가스공사는 지분을 축소하거나 매수와 매도를 반복하며 관망하는 모습이었다. 2차전지 양극재 제조기업인 엘앤에프의 국민연금 지분율은 지난해 6월10일 4.86%에서 8월20일 5.06%로 소폭 확대됐다. 이후 12월8일에는 지분율을 8.37%까지 대폭 끌어올렸다. 이는 6월1일 공시 당시 지분율(4.86%)보다 3.51%p(포인트)나 늘어난 수치다. 지난해 7월 증권가에선 지난 한 해 3분기 엘앤에프의 실적이 흑자전환할 것이라는 전망을 담은 보고서를 내놓은 바 있다. 국민연금은 iM금융지주에 대한 지분도 꾸준히 확대했다. 지난해 2월19일 7.78%였던 지분율은 5월2일 8.83%로 1.05%p 늘렸다. 이후 9월 공시한 분기보고서에선 지분율이 9.06%로 확대됐다. 올해부터 배당소득 분리과세가 본격 시행되면서, 고배당주인 금융주가 강세를 보일 것이라는 기대감이 반영된 결과로 분석된다. 반면, 인공지능(AI) 반도체 수혜주로 꼽히며 주가가 고공행진하던 이수페타시스에 대해서는 국민연금이 비중을 축소했다. 이수페타시스의 지분율은 지난해 2월20일 10.11%에서 3월31일 13.75%로 확대했지만, 이후 하반기 들어 9월30일 11.50%, 12월31일 10.25%로 비중을 줄였다. 주가 급등기에 차익을 실현하는 모양새지만, 지분율은 여전히 10%가 넘는 수준을 유지했다. 국민연금은 최대주주 지위를 가진 포스코홀딩스에 대해서는 지분을 늘렸다가 다시 축소했다. 2024년 10월26일 7.28%였던 지분율은 지난해 3월19일 8.29%로 1%p 이상 확대했다. 하지만 이후 소폭 비중이 축소돼 9월30일 기준 지분율은 8.09%를 기록했다. 국민연금이 3대 주주로 있는 한국가스공사의 지분율은 큰 변동이 없었다. 2024년 6월4일 7.69%에서 지난해 9월17일 7.68%로 0.01%p 소폭 축소되는 데 그쳤다. 이후 9월30일 공시한 지난 한 해 3분기 보고서에서는 지분율이 7.41%였다. 자동차부품기업인 에스엘에 대해서는 국민연금이 지난 한 해 동안 지분을 늘렸다가 다시 줄이는 행보를 보였다. 지분율은 지난해 5월12일 8.26%에서 같은 해 8월12일 9.26%로 확대했지만, 12월3일에는 8.24%로 축소했다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.01.11