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이철우 경북도지사 |
대구시와 경북도가 통합청사 위치 등의 문제로 행정통합 특별법 통일안 마련에 막판 진통을 겪고 있는 상황에서 이철우 경북도지사가 최종 결정은 시·도민들의 의사에 달렸다며 '주민 투표'를 제안했다..
이 도지사는 18일 영남일보와의 통화에서 "대구경북 행정통합은 어떻게든 되는 방향으로 가야 한다"면서 "역사적으로 중요한 사항이기 때문에 단체장의 의견이 아닌 시·도민들의 의견을 따라야 한다"고 강조했다. 그러면서 "자치권과 재정권 강화, 균형 발전을 위해 통합이 필요하고 그 과정에서 어려움이 있지만 후손들을 위해 통합을 반드시 이뤄내야 한다"고 덧붙였다.
특별법안이 마련된 뒤 진행될 주민투표 방식에 대해서는 시·도의회 차원이 아닌 행정안전부가 주도하면 공정성과 투표에 따른 재정 부담도 덜 수 있다고 이 도지사는 제안했다.
다만, 주민투표의 전제 조건은 통합 청사를 현 대구와 안동 두 곳으로 국한시킨 상황에서 진행돼야 한다고 했다. 그는 "지금도 경북 북부지역 주민들은 행정통합에 대해 부정적인 견해가 많은데, 통합 청사를 대구본청을 중심으로 안동과 포항 3곳에 두겠다는 하면 북부지역 주민들이 가만히 있겠냐며 투표 자체가 어려울 수 밖에 없다"고 우려했다.
행정통합 주민투표 결과를 어떻게 생각하느냐는 질문에는 "보다 많은 자치권과 재정권을 비롯해 현 대구·안동 두 청사를 그대로 사용해서 더 큰 대구경북을 만들 수 있다고 설득하고 홍보하면 많은 도민들이 행정통합에 찬성할 것"이라고 전망했다. 다만, 이 도지사는 "대구에 통합청사 본청을 둔다는 전제가 되면 100% 부결될 것"이라며 "대구에 본청을 둔다면 경북도의회에서도 반대해 통합은 힘들 것"이라고 우려했다.
특별법안 마련부터 시·도 간 갈등이 표출된 것과 관련해서는 "(행정)분리는 쉽지만 통합은 정말 어려운 일로, 살얼음판 걷듯 신중에 또 신중을 기해야 한다"며 "대구시 경북도뿐 아니라 31개 시·군·구 모두에게 도움이 되는 행정통합이 이뤄져야 한다"고 강조했다.
한편 지역 정치권에서도 주민투표 없이 대구경북 행정통합 특별법이 여소야대인 국회를 통과하기는 힘들 것으로 전망하고 있다.
임성수기자 s018@yeongnam.com

임성수
편집국 경북본사 1부장 임성수입니다.영남일보(www.yeongnam.com), 무단전재 및 수집, 재배포금지