[월요칼럼] AI 시대, 산업경쟁력의 기준이 바뀐다(1)

같은 기계를 쓰고 같은 제품을 만드는 두 공장이 있다고 하자. 한 공장은 기계가 멈추면 수리하고, 다른 공장은 고장의 징후를 미리 찾아 정비한다. 한 공장은 완성된 제품에서 불량을 골라내고, 다른 공장은 불량이 생기는 원인을 찾아 생산조건을 바꾼다. 어느 공장이 경쟁에서 앞서겠는가. 그 차이를 만드는 기술이 인공지능, AI다. 변화의 규모는 이미 거대하다. 시장조사기관 가트너는 올해 9월 세계 AI 관련 지출이 2026년 물경 2조7천억 달러에 이를 것으로 전망했다. 지난해보다 49.5% 늘어난 규모다. 서버와 반도체 같은 인프라부터 소프트웨어와 서비스까지 포함한 수치다. AI 시장의 성장은 대구경북에도 반도체·전자부품·소재·장비의 공급 기회와 기존 공장을 혁신할 기회를 함께 열어준다. 그동안 제조업은 좋은 설비와 숙련된 인력, 생산 규모와 가격·품질을 바탕으로 경쟁해 왔다. 이제 여기에 새로운 능력이 더해지고 있다. 생산현장의 데이터를 모아 문제를 발견하고, 해결한 방법을 다음 생산에 반영하는 능력이다. 같은 설비를 갖추고도 불량과 에너지 낭비를 줄이고 주문 변화에 빠르게 대응하는 기업이 더 큰 경쟁력을 갖게 된다. 중국의 'AI+' 정책은 이 변화를 보여준다. 올해 1월 공개된 'AI+제조' 실행계획은 설계부터 생산, 판매와 사후관리까지 제조업 전 과정에 AI를 연결하는 데 초점을 맞췄다. 2027년까지 모범기업 1천개를 선정한다는 목표도 제시했다. 현장에서는 어떤 변화가 일어나고 있을까. 중국 공업정보화부는 2026년 상반기 산업동향 설명회에서 AI 영상검사로 미세한 결함을 찾아내고 검사 효율을 높인 사례를 소개했다. 검사 영상에 생산 당시의 온도와 압력을 연결하면 어떤 조건에서 불량이 반복되는지 분석할 수 있다. 최근 방문한 중국 심천에서도 경쟁력의 변화를 확인할 수 있었다. 부품 조달과 시제품 제작, 소프트웨어 수정이 가까운 거리 안에서 빠르게 이어졌다. 제품을 만드는 속도만큼 시험하고 고치는 속도가 중요해지고 있었다. 독일에서는 AI가 기계의 '건강검진'을 돕고 있다. 지멘스는 올해 3월 설비의 진동과 센서 신호를 공장 내부에서 AI로 분석해 이상과 초기 마모를 감지하는 기술을 발표했다. 사람이 몸의 이상 신호를 살피듯 기계도 평소와 다른 진동을 분석해 정비 필요성을 판단하는 것이다. 대구경북은 다행히 이 변화를 활용할 산업현장을 갖고 있다. 구미의 전자산업, 포항의 철강과 소재산업, 영천·경산의 자동차부품산업에는 오랜 공정 경험과 품질관리 역량이 축적돼 있다. 전자부품의 검사 영상으로 불량 원인을 추적하거나, 금속가공 설비의 진동을 분석해 공구 교체 시점을 판단하는 일을 시도할 수 있다. 숙련자의 경험과 AI의 분석이 결합하면 기존 제조업은 새로운 지평을 열 것이다. AI가 로봇과 기계를 움직이는 피지컬 AI로 발전할수록 실제 생산현장의 가치는 커진다. 부품의 위치가 달라져도 집어 올리는 로봇, 주변 상황을 판단하며 이동하는 운반장비는 현장에서 성능을 검증해야 한다. 새로운 기회는 생산성 향상에 그치지 않는다. 장비를 판매하던 기업은 운전 상태를 관리하는 사업으로 영역을 넓힐 수 있다. 거대한 세계 AI 시장에서 대구경북이 확보해야 할 것은 기술의 소비를 넘어서는 산업의 경쟁력이다. 축적된 제조 경험을 데이터로 연결하고 세계의 기술과 결합해야 한다. 현장의 문제를 얼마나 잘 해결하고 그 경험을 얼마나 빨리 쌓아가느냐가 대구경북의 미래를 결정할 것이다.

2026.10.05

[사설] 경북 고령화, 대응도 빨라야

지난 2일은 노인의 날이었다. 우리나라는 이미 65세 이상 인구가 전체의 20%를 넘어섰고, 2050년에는 40%를 넘어설 전망이다. 경북은 훨씬 빠르다. 올해 65세 이상 인구는 70만9천명으로 전체의 27.6%에 이르고, 2038년에는 40%를 넘어선다. 전국보다 12년 먼저 노인 40% 사회에 들어선다. 2052년에는 주민 두 명 중 한 명이 노인이 된다. 더욱이 경북은 농산어촌이 넓고 인구가 흩어져 있어 고령화와 인구감소가 함께 진행될수록 생활 기반을 유지하기가 더 어려워진다. 이용자가 줄면 병원과 약국, 상점의 유지가 어렵고 버스 노선도 줄어들 가능성이 커진다. 가까운 병원과 약국, 버스 노선의 유무는 살던 곳에서 계속 생활할 수 있느냐를 좌우하게 된다. 초고령화가 노인복지 문제를 넘어 지역의 지속가능성과 직결되는 이유다. 정부와 경북도도 이런 변화에 대응하기 시작했다. 정부는 노인일자리 확대와 간병비 건강보험 적용, 지역사회 돌봄망 강화를 약속했고, 병원과 시설 중심에서 벗어나 살던 곳에서 의료·요양·돌봄을 받을 수 있도록 지역사회 통합돌봄을 추진하고 있다. 경북도도 전담조직을 두고 지역 특성에 맞는 모델을 마련중이다. 경북연구원이 지역 공동체 중심의 돌봄 생태계를 강조한 것도 같은 맥락이다. 정책의 방향은 맞다. 다만 경북의 고령화 속도를 감안하면 실행을 앞당기고 적용 범위도 넓혀야 한다. 돌봄체계를 정비하는 데 머물지 않고, 노인이 익숙한 지역에서 일상을 이어갈 수 있도록 의료와 이동, 생활서비스 전반의 공급방식까지 함께 바꿔야 한다. 일본 도야마시는 고령화와 인구감소에 대응해 대중교통을 중심으로 주거와 생활서비스를 재배치했다. 자동차에 의존하지 않아도 병원과 상점, 공공서비스를 이용할 수 있도록 생활권 자체를 바꾼 것이다. 인구 감소란 악조건 속에서도 주민의 삶을 유지할 방법을 찾은 점이 주목된다. 물론 경북이 이를 그대로 따를 수는 없다. 도시와 농촌, 산간과 해안이 공존하고 시·군별 여건도 크게 다르기 때문이다. 그러나 인구가 줄어드는 현실을 인정하고 적은 인구로도 필수 서비스를 유지할 수 있는 구조를 만든다는 발상은 참고할 만하다. 경북도는 지역 특성에 맞는 초고령사회 모델을 만들고, 이미 시작된 통합돌봄을 실제 생활권에서 제대로 작동하도록 정착시켜야 한다. 그 과정에서 검증된 경북의 경험은 머지않아 같은 문제를 겪게 될 다른 지역과 국가 정책의 중요한 참고가 될 수 있다. 경북의 고령화가 전국보다 빠른 만큼 대응도 그만큼 앞서야 한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.10.05

쌓아두기만 하는 고향사랑기부금…대구 89.5%가 ‘금고서 낮잠’, 경북도는 사업비 집행 ‘0’

억척스럽게 고향사랑기부금 모금에 나섰던 지방자치단체들이 정작 기부금을 투입할 사업 발굴과 집행에는 늑장을 부리고 있는 것으로 나타났다. 지역을 살리겠다며 모은 돈이 실제 사업으로 연결되지 못한 채 기금만 쌓아 두는 모양새다. '모금과 집행의 불균형 해소'가 고향사랑기부제의 새로운 과제로 떠올랐다. 국회 행정안전위원회 소속 더불어민주당 박정현(대전 대덕구) 의원실이 4일 전국 지자체 243곳의 '고향사랑기부금 사용내역'을 분석한 결과를 공개했다. 이에 따르면 2023년 제도 시행 이후 올해 8월 말까지 전국에서 모인 기부금은 3천457억4천만원이다. 문제는 이 중 지정기부를 포함해 지역 사업에 실제 쓰였거나 배정된 돈이 873억원(25.2%)에 그치고 있다는 점이다. 기금 잔액은 2천410억원으로 모금액의 69.7%에 달했다. 특히 대구의 잔액 비중은 전국에서도 가장 두드러진 것으로 나타났다. 대구시와 9개 구·군의 총모금액은 31억9천500만원이지만, 쓸 곳을 찾지 못해 쌓아 두고 있는 금액은 28억6천만원이다. 모금액 대비 잔액 비율(89.5%)이 전국 시·도 가운데 가장 높았다. 실제 사업으로 이어진 돈도 많지 않다. 대구의 비지정기부 사업비는 2억6천800만원이었다. 지정기부 모금액 1억원을 더해도 사업 관련 금액은 3억6천800만원에 불과하다. 특히 동·서·중·달서구는 2023년 이후 지정기부를 포함한 사업비 집행 실적이 아예 없었다. 수성구도 사업비 사용 없이 경상비(제도 운영에 드는 비용)로만 2천600만원을 집행했다. 이처럼 고향사랑기부금이 집행 없이 쌓이기만 하는 배경에는 모금에 비해 더딘 실행사업 발굴과 집행구조가 있다는 지적이 나온다. 한 기초단체 총무과 담당 간부는 "고향사랑기부금은 모금 후 곧바로 일반예산처럼 사용할 수 없다"며 "지자체가 기금 운용계획을 세우고 기부금 취지에 맞는 사업을 발굴해 집행해야 한다"고 설명했다. 하지만 상당수 지자체에선 이 과정이 모금 속도를 따라가지 못한 것으로 파악됐다. 경북 상황도 비슷하다. 경북 전체 모금액은 460억5천300만원이고, 기금 잔액은 363억1천600만원으로 파악됐다. 모금액의 78.9%가 사용처를 찾지 못하고 금고 속에서 낮잠을 자고 있는 셈이다. 특히 경북도 본청은 제도 시행 후 지정기부를 포함한 사업비 집행 실적이 단 한 건도 없는 것으로 파악됐다. 제출된 자료상으로는 경북도 본청이 모은 10억8천만원 전액이 잔액으로 남아 있었다. 영주시는 63억7천200만원을 모아 전국 기초단체 중 모금액 6위를 기록했지만, 모금액의 97.9%가 잔액으로 남아 있었다. 이는 모금 상위 10개 시·군·구 중 잔액 비율이 가장 높은 수준이다. 전국적으로도 243개 지자체 중 61곳은 지정기부를 포함해 사업비 집행 내역이 없었다. 이 가운데 30곳은 답례품·운영비 등 경상비를 포함한 어떤 지출 실적도 없었다. 반면 전국 지자체의 경상비는 2023년부터 올해 8월까지 431억6천만원으로 집계됐다. 지정기부를 포함한 전체 집행액의 33.1%다. 특히 광역단체의 경우 경상비 비중이 57.4%로 사업비보다 많았다. 박정현 의원은 "경상비 자체가 문제라기보다 사업비를 더 적극적으로 활용할 수 있는 구조가 갖춰지지 않은 게 문제"라며 "광역과 기초 지자체가 공동사업을 추진하거나, 여러 기초단체가 함께 사업을 기획하는 방식으로 역할을 재정립하고, 행정안전부도 사업 발굴 지원 방안을 마련해야 한다"고 말했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.10.04

이철우 경북도지사 “서울 광화문에 대한민국 영웅들 동상 세우자”

이철우 경북도지사가 서울 광화문(광장)에 대한민국 영웅들의 동상을 세우자고 제안했다. 대한민국의 더 밝은 미래를 위해 지난 과거를 함께 돌아볼 수 있는 사회를 만들자는 취지다. 이 도지사는 개천절인 지난 3일 자신의 사회관계망서비스(SNS)에 "과오가 있었다고 해서 그 사람이 역사에 남긴 공적까지 부정해선 안 된다"며 "공을 없애기 위해 과오를 각색하고 역사에 없던 내용까지 덧붙여 선동에 이용해선 안 된다"고 강조했다. 최근 논란이 일고 있는 영화 '암살자'와 대구 동대구역 박정희 전 대통령 동상 철거 소송에 대한 자신의 견해를 드러낸 것이다. 그는 "대한민국은 5천년 역사상 가장 풍요로운 시대를 살고 있다"며 "오늘의 대한민국이 있기까지 수많은 사람들의 땀과 희생이 있었다"고 했다. 그러면서 민주주의 체제의 기틀을 마련한 이승만 전 대통령, 산업화와 경제성장을 이끈 박정희 전 대통령, 민주화에 기여한 김대중 전 대통령을 언급하며 "다른 대통령들의 공도 인정해야 한다"고 주장했다. 다만 이 지사는 역대 지도자들이 다방면에서 완벽하지 않았다는 점도 분명히 했다. 그는 "저마다의 공이 있었고, 동시에 과오와 한계도 있었다"며 "미국은 (전 대통령들) 공과를 함께 기억하며 역사적 의미를 기념하고 있다"고 했다. 그는 이어 "역사를 자랑스럽게 기억하고 대한민국이 어떻게 여기까지 왔는지 함께 바라보는 사회, 그것이 더 나은 미래를 만들어 가는 길"이라며 "대한민국의 영웅들을 기리는 동상을 광화문에 세워 국민화합과 함께 세계만방에 알리자"고 주장했다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com

2026.10.04

‘2천604억 대 15억’…노벨리스 성과급 갈등, 이익이 잡히는 장부부터 달랐다

8월말 시작된 노벨리스코리아 영주공장 파업이 9월 직장폐쇄로 이어진 후 이달 직장폐쇄가 철회됐지만, 성과급 등을 둘러싼 노사 간 이견은 풀리지 않고 있다. 영주와 울산의 영업이익·성과급 격차에서 시작된 갈등은 글로벌 기업의 복잡한 생산·판매 구조 속에서 현장 노동자의 기여를 어떻게 평가하고 보상할 것인지로 이어지고 있다. 705명의 노동자가 있는 영주공장에 대해 노벨리스코리아는 10월 1일 오후 10시 부분 직장폐쇄를 철회했다. 회사는 설비와 품질, 인력 운영 상태를 점검하며 사업장 정상화를 추진하고 있다. 다만 이번 결정은 특정 교섭안을 받아들인 결과가 아니라는 입장이다. 직장폐쇄는 해제됐지만 임금·단체협약 협상은 계속된다. 갈등을 보여주는 숫자는 '2천604억원'과 '15억원'이다. 노조가 제시한 FY2026, 즉 2026회계연도 비교 자료에서 영주 쪽 영업이익은 2천604억원, 울산알루미늄은 15억원이다. 반면 1인당 평균 성과급은 영주 약 545만원, 울산 약 814만원으로 제시됐다. 이익이 훨씬 많이 난 것으로 보이는 영주에서 성과급은 약 269만원 적었다는 것이 노조가 제기한 문제다. 숫자만 보면 영주 노동자들의 불만은 이해하기 어렵지 않다. 생산 실적을 높이고 큰 이익을 냈는데, 왜 다른 사업장보다 성과급을 적게 받느냐는 것이다. 노조는 성과급 산정 기준과 목표 설정 방식을 바꾸고, 영업이익에 걸맞은 재원을 반영하라고 요구하고 있다. 그러나 이 비교에는 먼저 풀어야 할 문제가 있다. 2천604억원이 영주공장에서만 독립적으로 벌어들인 이익인지다. '노벨리스코리아 영주공장과 UAL 설명 자료'는 2천604억원을 '노벨리스코리아'의 FY26 영업이익으로 제시한다. 울산알루미늄의 15억원과 비교하면서도, 노벨리스코리아 이익에는 두 공장의 생산·판매 활동이 함께 기여한 결과가 반영돼 있다는 것이다. 영주공장의 생산 현장에서 발생한 이익과 한국법인 장부에 기록된 이익을 같은 것으로 봐서는 안 된다는 취지다. 영업이익은 물건을 팔아 번 매출에서 생산비와 판매·관리비 등을 뺀 금액이다. 그런데 같은 기업군 안에서도 누가 제품을 만들고, 누가 고객에게 판매하느냐에 따라 이익이 기록되는 회사가 달라질 수 있다. 공장이 있는 곳과 판매이익이 잡히는 곳이 반드시 일치하는 것은 아니다. 울산알루미늄은 이 차이를 이해하는 열쇠다. 노벨리스와 일본 고베제강은 2017년 울산공장을 공동 운영하는 합작사업을 추진하면서 원자재 공급과 영업은 각 사가 따로 맡는 구조를 제시했다. 제품을 함께 만드는 공장은 두되, 재료를 공급하고 고객에게 파는 일은 각각 맡도록 한 것이다. 현재 교섭 설명 자료에서 노벨리스코리아는 울산알루미늄이 일종의 주문자상표부착생산(OEM) 방식으로 제조원가에 일정한 마진을 반영받는다고 설명한다. 노벨리스코리아가 판매하는 울산 생산분은 한국법인 명의로 거래되므로, 그 판매 성과가 한국법인의 손익에도 반영된다는 것이다. 울산알루미늄에는 고베제강과의 사업 관계도 있는 만큼, 울산에서 만든 모든 제품의 판매이익이 노벨리스코리아에 잡힌다는 뜻으로 확대해서는 안 된다. 빵을 만드는 작업장과 빵을 파는 가게로 생각하면 쉽다. 작업장은 가게의 주문을 받아 빵을 만들고, 만드는 데 든 비용에 약속한 몫을 더해 받는다. 가게는 그 빵을 손님에게 팔고 판매 과정에서 남는 이익을 장부에 적는다. 작업장 장부에 남은 이익이 작고 가게 장부에 남은 이익이 크더라도, 가게 직원들만 그 이익을 모두 만들어냈다고 할 수는 없다. 빵을 만든 사람과 판매한 사람이 함께 기여했기 때문이다. 실제 금액이나 계약을 재현한 것은 아니지만, 회사가 설명하는 생산·판매 분업은 이런 원리다. 이에 따라 2천604억원과 15억원을 그대로 나눠 두 공장 노동자의 기여도가 170배 넘게 차이 난다고 해석하기는 어렵다. 반대로 이 회계구조만 설명한다고 영주 노동자들이 제기한 보상 문제가 해결되는 것도 아니다. 두 숫자의 직접 비교가 적절한지와 성과급 기준이 공정한지는 구분해 따져야 할 문제다. 두 공장이 만드는 제품과 생산 방식도 다르다. 회사에 따르면 영주는 음료 캔용 알루미늄 소재를 중심으로 적은 종류의 제품을 대량 생산한다. 울산은 캔용 소재뿐 아니라 자동차용과 여러 특수 용도의 소재를 함께 만든다. 주로 다루는 합금 종류도 영주는 2종에 집중된 반면 울산은 40~50종에 이른다는 설명이다. 합금은 제품에 필요한 강도나 가공 성질을 얻기 위해 알루미늄에 다른 금속을 섞은 것을 말한다. 같은 빵을 계속 굽는 작업장과 주문에 따라 재료와 모양이 다른 빵을 번갈아 만드는 작업장의 차이와 비슷하다. 같은 제품을 계속 만들면 설비를 멈추고 바꿀 일이 적어 생산량을 늘리기 쉽다. 여러 제품을 번갈아 만들면 틀을 교체하고 설비를 청소하는 시간이 더 필요하다. 회사도 영주의 생산량과 생산성이 더 높다는 점은 인정한다. 다만 울산의 제품 교체와 공정 정비 부담을 고려하면 생산량만으로 노동자의 노력이나 기여를 판단할 수 없다는 입장이다. 영주는 캔 소재의 대량생산으로 현재 수익을 내고, 울산은 다양한 제품과 신제품으로 시장 변화에 대응하는 역할을 맡는다는 것이다. 이는 회사가 제시한 사업장별 역할 설명으로, 노동강도의 우열까지 별도 검증한 결과는 아니다. 노조의 요구는 이 같은 사업구조 설명을 넘어선다. 지난 9월 1일 제10차 교섭 결과를 알린 노조 공고에는 울산알루미늄과의 차별성, 영업이익의 10%에 준하는 재원을 반영한 성과급 제도 개선이 우선돼야 한다는 입장이 담겼다. 또 성과 목표치를 일정 기간 고정하고 목표별 지급률을 높이는 방안도 요구했다. 울산과 차별화된 제도를 마련하기 어렵다면 과거 성과급 차액을 보전하라는 요구도 제시했다. 영업이익이나 당기순이익에 연동하는 성과급 기준을 단체협약에 명문화하는 방안 역시 쟁점이다. 핵심은 노동자가 노력의 결과를 미리 가늠할 수 있느냐다. 생산량을 늘렸더라도 다음 해 목표가 더 높아지면 성과급이 기대만큼 오르지 않을 수 있다. 시험에서 지난번보다 높은 점수를 받았는데 상을 받는 기준도 함께 올라간 상황과 비슷하다. 목표가 왜 바뀌었는지, 설비투자 효과가 얼마나 반영됐는지, 두 공장의 목표 난도가 합리적인지를 확인해야 하는 이유다. 회사는 목표를 고정하기 어렵다고 맞선다. 시장 상황과 설비투자, 생산성 변화에 맞춰 목표를 조정해야 하며, 경기가 나빠지거나 새 설비를 안정시키는 기간에는 오히려 목표 조정이 직원에게 유리할 수도 있다는 설명이다. 과거 성과급 차액 보전에 대해서도 서로 다른 사업장의 목표와 달성 수준으로 계산한 결과를 일률적으로 맞출 수 없다는 입장이다. 회사가 제안한 개선안은 성과급을 결정하는 평가 항목의 비중을 바꾸는 방식이다. 재무지표 비중을 40%에서 70%로 높이고, 공장 생산지표는 50%에서 20%로 낮춘다. 안전지표는 10%로 유지한다. 최대 지급 가능 수준은 상여금 기준 400%에서 600%로 확대한다. 재무지표에는 노벨리스아시아의 '조정 EBITDA'를 활용한다. EBITDA는 이자·법인세·감가상각비 등을 차감하기 전 이익이다. 감가상각비는 오래 쓰는 기계의 구입비를 여러 해에 나눠 비용으로 기록하는 것이다. 회사는 이런 항목과 일부 조정 요인을 구분해 사업 성과를 평가하겠다는 취지로 해당 지표를 사용한다. 이를 현금 보유액이나 직원에게 곧바로 나눠줄 수 있는 돈과 같은 뜻으로 이해해서는 안 된다. 조정 EBITDA는 회사가 정한 조정 항목이 반영된 성과지표다. 어떤 항목을 더하고 빼는지에 따라 값이 달라지므로, 공정성을 판단하려면 계산 방식과 목표 설정 근거를 함께 봐야 한다. 아시아 전체의 재무성과 비중을 높이는 방안에는 두 측면이 있다. 회사 설명대로 사업장마다 다른 생산 구조에서 생기는 성과급 편차를 줄일 수 있다. 동시에 영주 현장의 노력 외에 다른 아시아 사업장의 실적도 영주 노동자의 보상에 더 크게 영향을 미치게 된다. 공통 성과를 반영하는 것이 형평성을 높이는지, 개별 현장의 기여를 충분히 보여주기 어렵게 만드는지는 실제 산정 결과로 확인해야 한다. 회사는 현재 사업계획과 전망을 적용하면 FY27 성과급 지급률이 400%를 웃돌 것으로 예상한다. 다만 실제 지급 수준은 연간 성과에 따라 달라진다고 명시했다. 협상 과정의 예상치와 확정된 지급액을 구분해야 하는 대목이다. 남은 쟁점은 숫자를 같은 기준으로 설명할 수 있느냐다. 회사의 통합 사업구조 설명을 검증하려면 한국법인 영업이익에 영주 생산분과 울산 생산분의 판매 성과가 어떻게 반영됐는지, 노조가 제기한 성과급 격차를 판단하려면 두 사업장의 연도별 목표, 실제 달성률, 지급률, 지급 기준액을 함께 비교해야 한다. 평균 수령액 차이만으로는 격차가 생긴 원인을 모두 알 수 없기 때문이다. 직장폐쇄 철회로 노사는 사업장 정상화를 추진하면서 협상을 이어갈 여건을 마련했다. 다만 공장 출입 제한을 푸는 일과 성과 배분의 기준에 합의하는 일은 별개다. 앞으로의 교섭에서는 글로벌 분업으로 함께 만든 이익을 어떤 기준으로 평가하고, 그 결과를 현장 노동자에게 어떻게 설명하고 보상할지가 핵심 과제로 남아 있다. 김경훈 노벨리스코리아 인사노무팀장은 "영주 직원들의 노력과 성과가 합리적으로 보상받을 수 있도록 성과급 산정 기준과 개선안을 충분히 설명하고 노조와 협의하겠다"며 "직장폐쇄 철회 이후 안전하고 안정적인 공장 정상화를 추진하면서, 남아 있는 임금·단체협약 교섭에서도 접점을 찾도록 노력하겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.10.04

[주말 인터뷰] 이재원 포항고 이전추진위원장 “포항 교육 도약의 절호 기회”

경북 포항고등학교가 새로운 백 년을 향한 혁신적 도약을 준비하고 있다. 1943년 개교해 80년이 넘는 역사를 자랑하는 지역의 대표 공립학교인 포항고가 42년 묵은 현 교사(학산동)를 떠나 읍·면 지역으로의 이전을 추진하고 나섰다. 단순한 노후 건물 교체를 넘어, 기형적인 고교 배정 제도로 인한 인재 유출을 막고 포항 교육의 경쟁력을 근본적으로 끌어올리겠다는 원대한 구상이다. 이재원 포항고등학교 이전추진위원장(현 포항고 총동창회장)을 만나 학교 이전이 지니는 지역사회적 의미와 향후 계획에 대해 깊은 이야기를 나눴다. ◆ 기형적 평준화로 인한 인재 유출… "가고 싶은 학교 만들어야" 이 위원장은 포항 교육의 현주소를 진단하며 비정상적인 고교 배정 시스템(평준화)의 병폐를 가장 먼저 꼬집었다. 그는 "현재 동 지역에서 시행하고 있는 포항 고교평준화는 100% 무작위 뺑뺑이가 아니라, 지망 학교를 써내고 경쟁률에 따라 밀려나는 구조"라며 "학생들이 떨어질까 두려워 원하는 학교에 소신 지원을 하지 못하고, 중학교가 딸린 일부 고교에서는 성적 우수자를 선점하기 위해 경쟁률을 조절하는 편법까지 발생하고 있다"고 지적했다. 이러한 시스템은 결국 심각한 인재 유출로 이어진다는 것이 그의 분석이다. 이 위원장은 "공부를 잘하는 학생들이 포항고 등 명문고를 가고 싶어도 원서를 냈다가 원치 않는 학교로 튕겨 나갈 위험 때문에 아예 경주고나 김천고 등 타지역으로 시험을 쳐서 빠져나가는 사례도 있다"라며 "이는 해마다 수백 명에 달하는 단순한 학생 유출이 아니라, 가족 전체가 움직이는 인구 유출이자 포항의 경쟁력을 갉아먹는 인재 유출"이라고 강하게 우려했다. ◆ 공사판 대신 쾌적한 환경… 동문들 향수 접고 후배 미래 선택 올해 75회 졸업생을 배출하며 총 2만5천여 명의 동문을 품은 포항고는 1984년 현재의 자리로 이전한 지 42년이 지났다. 경북도교육청의 40년 이상 노후 학교 대상 '공간 재구조화 사업' 요건을 충족하지만, 동창회는 제자리 리모델링이나 재건축 대신 과감히 이전을 택했다. 이 위원장은 "재건축을 하려면 운동장에 조립식 모듈 가건물을 짓고 학생들이 수년간 흙먼지와 소음 속에서 위험하게 생활해야 한다"며 "우리가 겪었던 모교에 대한 향수와 추억을 고집하느라 앞으로 들어올 후배들의 소중한 교육 환경과 미래를 훼손해서는 안 된다는 것이 동창회의 확고한 결의"라고 밝혔다. 이어 "이미 지난해부터 동창회 산하 TF팀을 꾸려 치열하게 논의했고, 각 기수 대표 40~50명이 모인 이사회에서 정식 안건으로 이전을 의결한 뒤 이를 흔들림 없이 밀고 나갈 전담 추진위원회를 발족했다"고 설명했다. ◆ 북구 읍·면 지역 이전 시너지… 달전 주민 유치 열망과 '줄탁동시' 그렇다면 왜 시내 동(洞) 지역이 아닌 외곽 읍·면 지역일까. 이 위원장은 흥해읍 등 북구 읍·면 지역으로의 이전이 포항 교육 전체를 살리는 '신의 한 수'가 될 것이라고 강조했다. 그는 "동 지역을 벗어나 읍·면 지역으로 가면 평준화 예외 지역이 되어 우수 학생들을 흡수할 수 있고, 농어촌 특별전형 혜택까지 더해져 타지역 유출을 막는 것은 물론 영덕, 울진의 인재까지 역으로 불러들일 수 있다"고 내다봤다. 현재 남구에는 오천고, 동성고, 영일고 등 3개의 읍·면 지역 고교가 평준화 예외 특수를 누리며 명문으로 자리 잡았지만, 초곡·펜타시티 등 신도시 개발로 지속 성장 중인 북구에는 인문계 읍·면 고교가 전무한 실정이다. 마침 흥해읍 달전리 일대 주민들로 구성된 달전발전협의회가 인문계 고교 유치에 적극적으로 나서면서 절묘하게 이해관계가 맞아떨어졌다. 이 위원장은 "포항고 동문이 아닌 순수 달전 지역 주민들이 신도시 내 인문계 고교의 필요성을 절감하고 강력히 유치를 희망하고 있다"며 "새로운 부지로 이전해야 하는 포항고와 훌륭한 고등학교가 필요한 지역 사회의 요구가 완벽하게 만난 '줄탁동시'의 상황"이라고 반겼다. 사립학교는 막대한 부지 매입 및 건축 비용 문제로 이전이 사실상 불가능한 만큼, 공립인 포항고의 이전이 가장 현실적이고 낭비 없는 대안이라는 설명이다. ◆ 포항 전체 도약하는 계기로 이 위원장은 이번 이전 추진이 특정 동문회의 이기주의가 아님을 거듭 강조했다. 공립학교인 포항고는 특정 재단의 소유가 아니라 포항시민과 경북도민 모두의 공공 자산이라는 것이다. 특히 평준화와 비평준화 제도에 대해서도 "무엇이 옳고 그른가보다, 상호양립하면서 보완이 가능하다"는 논리를 펼쳤다. 인터뷰를 마무리하며 이 위원장은 시민들의 든든한 지지를 당부했다. 그는 "과거 신도시가 개발될 때 명문 고등학교 유치가 도시 발전의 핵심 인프라 역할을 했던 것처럼, 교육과 의료가 뒷받침되어야 인구가 유입된다"며 "포항고 이전은 단순히 한 학교가 자리를 옮기는 차원을 넘어, 쇠퇴해 가는 포항의 교육 여건을 혁신하고 지역이 다시 한번 역동적으로 도약할 수 있는 절호의 기회인 만큼 시민 여러분의 큰 관심과 협조를 부탁드린다"고 힘줘 말했다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.10.04

생가서 역 광장까지…TK 박정희 동상 9개, 공공장소 설치 논의 다시

동대구역 광장의 박정희 전 대통령 동상이 철거 위기를 넘기면서 대구·경북(TK) 곳곳에 세워진 그의 동상에도 다시 관심이 쏠리고 있다. 이번 판결은 동대구역 동상 하나의 존치 문제를 넘어, TK에서 이어져 온 박정희 기념사업의 의미와 공공 공간 활용 문제를 다시 수면 위로 끌어올렸다. 현재 확인되는 TK의 박 전 대통령 동상은 모두 9기다. 경북에 8기, 대구에 1기가 있다. 박 전 대통령의 고향인 구미에는 상모동 생가 인근과 모교인 구미초등학교에 각각 전신상이 서 있다. 청도 신도마을과 포항 문성리 새마을운동 관련 기념시설에도 동상이 있다. 경주 보문관광단지 관광역사공원에는 박 전 대통령을 형상화한 동상 2기가 설치돼 있다. 초기에는 박 전 대통령의 생애나 주요 정책과 직접 연결된 장소가 중심이었다. 하지만 최근에는 성격이 달라졌다. 기념 공간이 대학과 도청, 역 광장 등 불특정 다수가 이용하는 공간으로 넓어지고 있다. 경산 영남대는 2024년 10월 교내 천마아너스파크에 높이 2.5m 규모의 박 전 대통령 동상을 세웠다. 대학 측은 박 전 대통령을 학교 설립자로 기념한다는 취지를 밝혔다. 동상 제작과 설치 비용은 영남대 동문 출신 개인이 전액 기부했다. 같은 해 12월에는 경북도청 앞 천년숲에도 대형 동상이 들어섰다. 높이 8.2m 규모다. 민간 동상건립추진위원회가 건립을 주도했다. 동상 뒤에는 박 전 대통령의 주요 업적과 사진 등을 담은 배경석 12개도 설치됐다. 대구에서는 동대구역 광장이 대표적이다. 홍준표 전 대구시장 재임 당시 추진한 박정희 기념사업의 하나로 2024년 12월 높이 3m의 동상이 세워졌다. 동대구역은 대구의 대표 관문이다. 시민뿐 아니라 외지인도 많이 오가는 곳이다. 박정희 기념 공간이 특정 역사 현장을 넘어 도시의 대표 공공 공간까지 확장됐다는 점에서 이전 사례와 성격이 달랐다. 이 같은 흐름은 박정희 동상을 둘러싼 논쟁의 성격도 바꾸고 있다. 과거에는 박 전 대통령의 고향이나 새마을운동 유적지에서 그를 어떻게 기념할지가 주된 쟁점이었다. 최근에는 도청과 대학, 역 광장 같은 공공 공간에 전직 대통령 동상을 세우는 문제가 논쟁의 중심으로 옮겨가고 있다. 찬반도 뚜렷하다. 박 전 대통령의 산업화와 새마을운동 성과를 지역의 역사적 자산으로 남겨야 한다는 주장이 있다. 반면 유신체제와 인권 문제 등 상반된 역사적 평가가 존재하는 만큼 공공 공간에 동상을 세우는 데 신중해야 한다는 의견도 나온다. 실제 영남대와 경북도청, 동대구역 동상 건립 과정에서도 이런 논쟁이 반복됐다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.10.04

[TK 행정통합 ‘다중심’에서 길을 찾다⑧] 대만 진산만유와 지리산권관광개발조합의 협력마케팅

대만 신베이직할시 진산구(金山區)는 고구마의 땅이다. 고구마 농장을 물려받은 형제가 지역 브랜드 '진산만유(金山漫遊)'를 키웠다. 이웃 소농의 고구마를 묶어 함께 내놓고, 그 고구마에 '체험과 도시락' '온천과 여행'을 결합했다. 우리나라 지리산 자락에도 비슷한 길을 걷는 곳이 있다. 전북 남원·장수, 전남 구례, 경남 하동·산청·함양 등 6개 시·군이 꾸린 '지리산권관광개발조합'이다. 도(道) 경계를 넘어 지리산이라는 이름을 함께 쓰며 18년째 지리산 일대의 관광 아이템을 개발하고 있다. 진산이 한 작물에 여러 업종을 연계했다면, 지리산권은 여러 시·군을 하나의 조합(명칭)으로 묶은 구조다. 그러자 흩어져 있던 것들의 가치가 오르며 시너지를 창출했다. 저마다 가진 것을 한데 묶어 가치를 끌어올린 두 사례는 각 지역이 저마다의 중심이 되는 '다중심(폴리센트릭)' 거버넌스의 기반 조건에 부합한다. 2028년 대구경북특별시 출범을 목표로 행정통합에 다시 속도를 내고 있는 대구·경북이 앞으로 참고할 만한 모델이다. ◆고구마 줄기처럼 엮은 지역활성화 진산은 대만 북부의 해안지역에 위치해 있다. 화산재 토양과 바닷바람, 큰 일교차 덕에 진산 고구마는 높은 당도와 부드러운 질감을 갖는다. 그러나 가을부터는 차고 건조한 바람 탓에 생산량이 줄어든다. 이 문제를 해결한 이는 라이자화(賴家華)씨다. IT업계에서 일하다 동생들과 고향으로 돌아와 가업인 고구마 농장을 승계한 그는 가을·겨울철 적은 생산량을 극복하기 위해 고구마를 굽고 말려 가공하는 한편, 밭을 캐는 체험을 팔면서 고구마 하나하나의 값을 올렸다. 부가가치를 창출한 것이다. 그러다 같은 고민(계절별 생산량 차이)을 하고 있던 이웃 농가와 소상공인이 그의 눈에 들어왔다. 2018년 '청년지식논단'을 열고 고구마 농가들과 함께 진산의 관광자원을 연계하는 방안을 논의하기 시작했다. 이들은 2020년 운영법인을 설립하고, 2022년 통합브랜드 '진산만유'를 출범시켰다. 라이자화씨는 현재 진산만유의 최고운영책임자(COO) 자리를 맡고 있다. 진산만유의 서비스는 크게 두 방향으로 진행됐다. 하나는 같은 작물끼리 묶어 경쟁력을 강화하는 것이고, 또 다른 하나는 어촌 체험, 제철 식재료 도시락, 온천 족욕공원, 그리고 여행사까지 연계하는 것이다. 진산만유가 지역을 살릴 수 있었던 비결은 결국 체험을 마케팅으로 연결한 점이다. 라이자화씨는 "처음에는 장점들을 모아 같이 발전하고자 했다. 지역활성화라는 생각 자체가 없었는데, 돌아보니 우리가 하고 있던 일이 지역활성화였다"고 말했다. ◆경계를 넘어 18년 이어진 행정 국내에도 대만의 진산과 유사한 사례가 있다. 영·호남이 도 경계를 넘어 하나의 조직으로 뭉친 '지리산권관광개발조합'이 그것이다. 2008년 지방자치법에 근거한 지방자치단체조합으로 설립됐다. 기초지자체 간 조합으로는 전국에서 처음이다. 6개 시·군의 부단체장이 조합의 위원을 맡아 운영 사항 전반을 의결한다. 운영비는 6개 시·군이 똑같이 부담하고, 각 시·군에서 벌이는 사업의 비용은 해당 시·군이 낸다. 파견인력도 3명씩 보낸다. 사업은 각자 운영하고, 지리산이라는 이름은 함께 쓴다. 한 시·군의 관광지가 알려지면 옆 시·군의 길도 함께 알려지는 구조다. 진산이 한 작물에 다른 업종을 묶었다면, 지리산권은 여러 시·군을 한 이름으로 묶은 셈이다. 지리산권관광개발조합 본부장 직무대리 이성근 관리과장은 "지리산권관광개발조합은 6개 시·군이 오랜 기간 다져온 단단한 신뢰와 유기적인 협업 시스템을 기반으로 지리산권 관광 활성화를 이끌어 왔다"며 "앞으로도 현장 중심의 소통을 강화하고 각 지자체의 행정 역량을 하나로 결집함으로써 지자체 간 경계를 허물고 실질적인 성과를 창출할 수 있는 조직으로 거듭날 수 있도록 노력할 것"이라고 말했다. ◆구미 라면·경산 복숭아…같은 출발선 대구·경북에도 같은 출발선에 선 축제가 있다. 구미라면축제는 공장에서 시작했다. 1991년부터 라면을 생산해 온 농심 구미공장의 '갓 튀긴 라면'에 착안해 2022년 첫 축제를 열었다. 라면 한 품목에 산업투어, 이색 라면, 구미역 앞 도심 상권을 연계했다. 경산 카페축제는 과수원에서 시작했다. 신비복숭아에 지역 로스터리 카페 20곳을 연결했다. 경산시 농산물가공지원센터와 카페가 공동으로 복숭아 메뉴를 만들었고, 올해는 배달 앱과 손잡고 전국 기획전을 열었다. 구미의 라면축제는 산업에서, 경산 카페축제는 농업과 카페문화에서 태어났다. 이들은 대만 '진산만유'와 같이 한 품목에 다른 업종을 붙여 부가가치를 창출해 냈다. 축제와 체험은 지역과 사람을 자연스럽게 이어주는 소프트웨어다. 진산만유처럼 경산과 구미도 지역의 특성을 마케팅 아이템으로 삼았다. 2028년 출범을 목표로 하는 통합 대구경북특별시는 이 소프트웨어 마케팅의 출발점이 될 수 있다. 현재 경산과 구미의 축제는 각 지자체의 예산으로 따로 알린다. 대구시가 자체 예산으로 경북축제를 알리기도 쉽지 않은 상태다. 예산은 그 지역 주민을 위해 쓰는 것이기 때문이다. 통합특별시가 되면 대구의 소비시장과 경북의 생산지가 한 예산 안에 들어온다. 대구 도심에서 경산 복숭아와 구미 라면을 알리는 일이 남의 일이 아니라 모두의 일이 된다. 지리산권관광개발조합 측도 "도 단위 지자체가 참여한다면 예산 확보가 좀 용이할 것으로 판단된다"며 예산 확보 측면에서의 광역 지자체의 이점을 언급했다. 문체부는 올해부터 주제가 같거나 지리적으로 가까운 축제를 관광지와 묶어 지원하는 방식으로 바꿨다. 여러 시·군의 축제를 한 묶음으로 기획할 수 있는 특별시는 그 흐름에 올라타기도 쉽다. 균형발전은 나누는 것이 아니라 상향 평준화를 목표로 한다. 대구시민은 가까운 곳에서 새로운 경험을 얻고, 경산과 구미의 축제는 도시 브랜드로 자리 잡는다. 소비가 고루 퍼지는 선순환이 이어지면서 상향 평준화의 균형발전이 이뤄진다. 진산만유와 지리산권관광개발조합이 보여준 것처럼 축제와 브랜드가 자리 잡을 때 도시는 성장한다. 축제가 사람을 부르고, 사람이 소비를 퍼뜨리고, 퍼진 소비가 돌아와 다시 축제와 브랜드를 키운다. 시·군이 이 순환을 자체적으로 굴리는 동안 특별시는 신공항과 광역교통처럼 더 큰 판을 깐다. 큰 판은 더 많은 사람을 불러들이고, 순환은 한 바퀴 더 커질 것이다. 나눠서는 만들 수 없는, 함께 올라서는 선순환이다. 대만 신베이직할시에서 박준상기자 junsang@yeongnam.com ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다.

2026.10.04

[주말풍경] 검은 동해 위 무지개 다리…울릉 관음도의 밤이 열렸다

검은 바다 위로 무지갯빛 다리가 놓였다. 절벽 아래에서는 파도가 하얗게 부서지고, 붉고 푸른 조명이 어둠 속 바다를 물들였다. 고개를 들면 별빛이 반짝이고 발아래에서는 파도소리가 밀려왔다. 낮에는 푸른 바다와 기암절벽이 눈길을 끌던 울릉도 관음도가 밤이 되자 색다른 풍경으로 다가왔다. 지난 2일 밤 울릉군 북면 섬목 관음도. 매표소를 지나 해안 쪽으로 걸음을 옮기자 산책로를 따라 설치된 조명이 길을 밝혔다. 본섬과 관음도를 잇는 연도교가 모습을 드러내자 관광객들은 걸음을 늦췄다. 다리 위에서는 휴대전화로 사진을 찍거나 밤바다를 바라보며 잠시 머무는 이들이 눈에 띄었다. 길이 140m인 연도교에 올라서자 난간과 케이블을 따라 이어진 조명이 다리를 붉은색과 파란색, 분홍색으로 물들였다. 별빛 아래 검은 바다가 펼쳐지고, 거센 파도가 바위에 부딪히며 흰 포말을 일으켰다. 화려한 조명 너머로 울릉도 바다의 거친 숨결까지 고스란히 전해졌다. 이날 관음도를 찾은 한 가족은 야간개장 소식을 듣고 방문했다가 기대 이상의 풍경에 감탄했다고 했다. 울릉도 공군부대에서 근무하는 가족과 함께 이곳을 찾았다는 이들은 "야간개장을 한다고 해서 와봤는데 생각보다 너무 아름답다"며 "별빛과 어우러진 연도교에 올라서니 가슴이 뻥 뚫리는 것 같다"고 말했다. 울릉군은 지난달 23일부터 오는 10월 말까지 관음도를 한시적으로 야간 개장하고 있다. 기존 운영시간보다 2시간 연장해 오후 9시까지 관람할 수 있다. 다만 안전과 생태환경 보호를 위해 관음도 내부 탐방로는 개방하지 않고, 본섬과 연결된 보행 연도교 구간까지만 출입을 허용한다. 진입로에는 임시조명을 설치했으며 현장에는 안전관리 인력 1명을 배치했다. 관음도는 면적 7만1천405㎡, 높이 106m, 둘레 약 800m에 이르는 무인도다. 죽도와 독도에 이어 울릉도 부속섬 가운데 세 번째로 크다. 2012년 본섬과 연결하는 연도교가 놓이면서 걸어서 찾을 수 있는 관광지가 됐으며, 북동쪽 절벽에는 높이 약 14m의 관음쌍굴이 자리하고 있다. 독특한 화산지형과 다양한 식생도 간직하고 있다. 이번 야간개장은 낮에 집중됐던 울릉도 관광의 시간대를 넓힌다는 점에서 눈길을 끈다. 그동안 울릉도는 해가 진 뒤 즐길 수 있는 관광 콘텐츠가 상대적으로 부족하다는 지적을 받아왔다. 낮에 보던 바다와 절벽도 밤에는 새로운 모습으로 다가온다. 관음도의 밤이 울릉도 관광의 선택지를 넓히는 계기가 될지 주목된다. 자연환경 보호는 과제다. 관음도는 갈매기를 비롯한 야생조류가 서식하는 곳이다. 야간 조명이 생태환경에 미치는 영향을 고려해 가을철 한시 개장을 택한 만큼, 관광객에게 새로운 볼거리를 제공하면서도 섬의 자연을 지킬 수 있는 운영이 필요하다. 밤 9시가 가까워지자 관광객들이 하나둘 다리를 되돌아 나왔다. 발길이 뜸해진 뒤에도 연도교의 불빛은 검은 바다 위에 남았고, 절벽 아래에서는 파도소리가 이어졌다. 낮의 관음도가 울릉도의 자연을 보여준다면, 밤의 관음도는 그 자연에 새로운 매력을 더한다. 어둠이 내리면 하루가 끝나던 섬에 또 하나의 풍경이 켜졌다. 울릉도의 가을밤이 조금씩 달라지고 있다. 홍준기기자 zoom800@yeongnam.com

2026.10.03

[포토뉴스] 산불진화헬기 일제히 물 투하

2일 오후 경북 칠곡군 칠곡보생태공원 일원에서 열린 '2026년 READY Korea 산불진화 통합훈련'에서 산불진화헬기들이 산불 발생 상황을 가정해 산림에 물을 투하하고 있다. 행정안전부 주관으로 열린 이번 훈련은 대형 산불 발생·확산에 대비해 공중·지상 진화와 관계기관 간 협업 대응체계를 강화하기 위해 실시됐다. 정세영 수습기자 sy302@yeongnam.com

2026.10.02

[사설] 대구 10월항쟁, 제대로 빛을 발하게 해야

1946년 10월, 미곡 수탈과 식량난과 친일 경찰 재기용 등에 분노해 거리로 나섰던 대구 민중들의 함성이 80년의 세월을 거쳐 오늘에 이르고 있다. 10월 1일 대구역 앞에서 시작된 10월항쟁은 해방 직후 혼란기 속에서 민중이 스스로 생존권과 민주적 권리를 부르짖은 자발적 저항 운동이었다. 이 민주화 운동은 오랜 세월 '폭동'이라는 낙인과 극심한 이념적 굴레 속에 갇혀 역사적 정당성을 제대로 평가받지 못했다. 진실·화해를위한과거사정리위원회를 통해 국가 폭력의 진상이 규명되고 명예 회복의 물꼬가 트였지만, 10월항쟁은 여전히 우리 사회에서 널리 제대로 인식되지 못하고 있다. 영남일보가 최근 실시한 10월항쟁 관련 의식조사에서 대구시민도 10명 중 8명은 잘 모르는 것으로 나타났다. 무엇보다 선행되어야 할 것은 이념의 색칠을 걷어내고 진실 그 자체를 직시하는 일이다. 10월항쟁을 좌우 대립의 낡은 이념의 잣대로 단죄하려는 시선은 정당한 평가를 막는 장애물이다. 항쟁의 본질은 거창한 사상 투쟁이 아니라, 당장 끼니를 걱정해야 했던 민중의 절박한 생존권 요구이자 친일 잔재에 대한 자발적 저항이었다. 역사적 사실을 진영 논리에서 벗어나 보편적 인권과 민주주의 관점에서 바로잡아야 보편적 공감대가 형성될 수 있다. 추모와 기억의 공간을 제도적·물리적으로 공고히 하는 일도 중요하다. 희생자들을 기리고 역사적 교훈을 전할 위령탑과 평화공원 조성, 기념관 건립은 계속 미룰 수 없는 시대적 책무다. 일회성 추모 행사에 그치는 것이 아니라, 시민들이 일상에서 역사의 아픔을 공유하고 평화의 가치를 되새길 수 있는 공간이 마련되어야 한다. 미래 세대를 위한 역사 교육도 필요하다. 대구 10월항쟁은 대한민국 현대사의 물줄기를 바꾼 중요한 사건임에도 지역과 전국 단위의 교육 현장에서 비중 있게 다뤄지지 못하고 있다. 지역의 초·중·고교 교육과정에 10월항쟁의 역사적 맥락과 가치를 올바르게 수록하고, 청소년들이 현장을 답사하며 인권과 민주주의의 중요성을 배울 수 있는 체험형 교육 프로그램을 대폭 확대해야 한다. 역사를 제대로 기억하고 기리는 것은 오늘날 우리 사회의 갈등을 치유하고 통합으로 나아가는 동력을 얻게 하는 일이다. 대구 10월항쟁이 이념의 그늘에서 벗어나 민주·평화·인권이라는 가치로 빛을 발할 때, 대구는 아픈 역사를 포용하고 미래로 나아가는 성숙한 공동체로 거듭날 것이다. 정부와 지자체, 정치권, 그리고 지역사회의 책임 의식과 적극적인 실천을 촉구한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.10.02

“인재 수도권 유출 막자”…경산과학고, 영재학교 전환 추진

경산과학고(경북 경산시 갑제동)의 과학기술원 부설 영재학교 전환이 추진된다. 영재학교 전환 땐 신입생 정원의 최대 절반까지 경북지역 학생을 우선 선발할 수 있다. 1일 경북도·경북교육청 등에 따르면, 과학기술정보통신부가 주관하는 '2026년 과학기술원 부설 영재학교 지정·전환 공모'에 경산과학고를 전환 대상으로 신청할 계획이다. 특히 대구경북과학기술원(DGIST)이 영재학교 전환에 힘을 보태기로 해 주목된다. 경북도·경북교육청·DGIST 3개 기관은 이날 경북도청에서 'AI시대를 이끌 경북도 이공계 인재양성을 위한 업무협약'을 체결하고 공모에 공동 대응하기로 했다. 이들은 실무협의체를 꾸려 기관별 역할을 나누고, 2029년 개교를 목표로 학교 운영방안을 마련하는 등 전환 절차를 구체화할 계획이다. 이와 함께 경북형 과학중점학교 역량 강화 사업을 운영하고, 지역 산업과 연계한 과학 인재양성 프로젝트도 공동 발굴하기로 했다. 이번 공모는 영재학교가 없는 전국 7개 시·도 고교가 대상이다. 지자체·학교·교육청이 공동으로 신청하면 과기부·교육부 심사를 거쳐 연말 3개 학교를 선정해 최종 발표한다. 선정된 학교는 정부로부터 최대 450억원의 국비를 지원받는다. 무엇보다도 지역 학생을 우선 선발할 수 있어 해당 시·도 학생의 영재교육 기회가 넓어질 것으로 기대된다. 경북도는 영재학교 전환으로 지역 우수학생의 수도권 유출을 줄이고, 지역에서 과학기술 인재를 키우는 교육 기반을 확충한다는 구상이다. 이철우 경북도지사는 "이번 협약은 지방주권을 확보하기 위한 인재를 지역에서 발굴하고 키우는 중요한 출발점"이라며 "과학기술인재를 양성해 경북의 산업 성장과 연계할 수 있는 기반을 만들어 나가겠다"고 했다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.10.01

“우리 목소리 내겠다”…울릉군 공무원노조 공식 출범

경북 울릉군 공무원들의 권익과 근무환경 개선 등을 위한 노동조합이 공식 출범했다. 421명 규모의 공직사회에 인사와 근무환경, 후생복지 등에 대한 직원들의 목소리를 조직적으로 전달할 창구가 마련되면서 앞으로 노사관계와 조직문화에도 변화가 예상된다. 울릉군공무원노동조합 설립준비위원회는 1일 오후 6시30분 울릉군청 제1회의실에서 창립총회를 열고 노조 출범을 공식화했다. 이날 총회에서는 설립 경과보고와 규약 제정, 임원 선출 등이 진행됐다. 초대 위원장에는 양홍준씨가 선출됐으며 부위원장 등 첫 집행부도 구성했다. 양홍준 위원장은 취임 소감에서 "젊은 직원들을 비롯해 다양한 직원들이 많이 참석해 줘 정말 많은 힘이 됐다"며 "회의도 원활하게 진행돼 개인적으로 뿌듯하게 생각한다"고 말했다. 이어 "임기가 4개월여 남았지만 그 기간 동안 최선을 다해 공무원 노동조합이 잘 안착할 수 있도록 열심히 하겠다"고 밝혔다. 노조는 설립취지문을 통해 섬이라는 지리적 특수성 속에서도 군민의 삶과 안전, 지역 발전을 위해 행정서비스를 수행하는 공무원들의 권익과 근무조건이 합리적으로 보장돼야 한다고 밝혔다. 인사와 근무환경, 후생복지 등에서 조합원들이 겪는 고충을 공식적으로 논의하고 불합리한 관행을 개선하는 것을 주요 역할로 제시했다. 조합원의 권익만을 앞세우기보다 공직자로서 책임을 다하면서 정당한 권익을 지키고, 상호 존중과 책임 있는 교섭을 통해 건전한 노사관계를 만들어가겠다는 방침이다. 설립준비위는 "조직원의 근무조건과 후생복지를 개선하고 부당하거나 불합리한 관행을 바로잡겠다"며 "조합원의 고충을 함께 해결하는 건강한 노사관계를 만들겠다"고 밝혔다. 울릉도는 육지와 떨어진 섬이라는 특성상 주거와 교통, 의료, 자녀교육 등 정주 여건뿐 아니라 공무 수행 과정에서도 육지와 다른 여건을 안고 있다. 새로 출범한 노조가 이 같은 섬 근무의 특수성을 직원들의 처우와 복지 개선으로 얼마나 연결해 낼지가 앞으로의 과제다. 그동안 개별적으로 제기하기 어려웠던 고충이나 근무환경 개선 요구를 노조라는 공식 창구를 통해 논의할 수 있게 됐다는 점에서 향후 노조의 역할에 관심이 쏠린다. 홍준기기자 zoom800@yeongnam.com

2026.10.01

철거 위기 넘긴 동대구역 박정희 동상…법적 공방은 끝나지 않았다

동대구역 박정희 전 대통령 동상을 둘러싼 1심 소송이 대구시의 승소로 끝났지만, 시와 국가철도공단 모두 즉각적인 후속 조치에는 신중한 모습을 보이고 있다. 양측은 판결문을 토대로 법리를 다시 살핀 뒤 향후 대응 방향을 정하겠다는 입장이다. 국가철도공단의 항소 여부에 따라 법적 공방이 2라운드로 이어질 가능성도 남아 있다. 대구시는 이번 판결에서 그동안 주장해온 동대구역 광장 사용권이 인정됐다는 데 의미를 두고 있다. 대구시 자치행정과 윤수진 민간협력팀장은 "그동안 주장한 광장 사용권을 법원이 받아들인 것"이라고 밝혔다. 다만 승소 직후 별도의 공식 입장을 내놓는 데는 신중한 태도를 보였다. 윤 팀장은 "확정판결이 아닌 만큼 판결문을 받는 대로 법리 검토에 들어갈 것"이라며 "현재 판결문을 토대로 입장을 정리 중이며 향후 대응 방향을 정할 예정"이라고 했다. 승소했지만 곧바로 환영 입장을 내기보다 판결 이유를 세밀하게 살피겠다는 뜻으로 풀이된다. 이번 소송이 동상 한 기의 철거 여부만을 다룬 게 아니라 동대구역 광장의 사용·관리 권한과 시설물 설치 범위까지 맞물려 있기 때문이다. 향후 국가철도공단이 항소할 경우 2심에서도 같은 쟁점이 다시 다뤄질 수 있다. 패소한 국가철도공단도 말을 아끼고 있다. 공단 측은 "현재 입장을 정리 중"이라며 "판결문을 토대로 향후 대응 방향을 결정할 예정"이라고 했다. 즉각 항소 방침을 밝히거나 판결에 반발하는 모습은 보이지 않았다. 공단으로서도 항소 여부를 결정하기에 앞서 1심 재판부가 광장 사용권과 동상 설치 행위를 어떤 법리로 판단했는지 따져볼 필요가 있을 것으로 보인다. 2심으로 갈 경우 동상 존치 문제를 넘어 대구시가 동대구역 광장에 시설물을 설치할 수 있는 권한 범위가 다시 쟁점이 될 수 있기 때문이다. 최대 변수는 국가철도공단의 항소 여부다. 공단이 항소하면 동대구역 박정희 동상을 둘러싼 법적 공방은 이어진다. 시도 1심 논리를 바탕으로 다시 대응에 나설 가능성이 크다. 반대로 공단이 항소하지 않으면 1심 판결은 확정된다. 이 경우 동상을 둘러싼 법적 분쟁은 사실상 일단락된다. 시가 주장해온 광장 사용·관리권 역시 향후 동대구역 광장 운영 과정에서 중요한 기준으로 작용할 수 있다. 법원이 동대구역 광장에 설치된 박정희 전 대통령 동상 철거 청구를 기각한 1일, 대구 시민들의 반응은 엇갈렸다. 산업화 성과를 기리는 상징물로 남겨야 한다는 의견이 있는 반면, 평가가 엇갈리는 정치인의 동상을 공공장소에 세우는 것은 부적절하다는 목소리도 나왔다. 이날 동대구역 광장에서 만난 정자영(71·동구 신암동)씨는 판결을 반겼다. 정씨는 "박 전 대통령에게 과오도 있지만 역사적으로 존경받을 만한 업적도 많이 남겼다"며 "동대구역은 외지인이 많이 찾는 곳인 만큼 동상을 보며 역사를 한 번쯤 생각해볼 수 있을 것 같다"고 말했다. 반대 의견도 있었다. 대구가 고향으로 현재 호주에 거주한다는 오상윤(45)씨는 "박 전 대통령이 잘한 일도 있지만 잘못한 일이 더 크다고 생각한다"며 "그렇다고 동상까지 세우는 것은 적절하지 않다. 이런 식이라면 전두환씨 동상까지 세우는 것 아니냐"고 했다. 오씨는 매년 한 차례 정도 한국을 찾는다고 했다. 서문시장에서도 의견은 갈렸다. 애견용품점을 운영하는 이영수(53)씨는 "우리나라 경제성장에 기여한 대통령인 만큼 산업화의 공은 인정하고 기려야 한다"며 "철거하지 않는다는 소식을 듣고 당연하다고 생각했다"고 말했다. 시장에서 만난 백모(46)씨도 존치에 무게를 뒀다. 그는 "우리나라가 잘사는 데 큰 역할을 한 대통령이다"며 "그 공을 기억하는 동상을 두고 법적 분쟁까지 벌일 일은 아니었다고 본다"고 했다. 반면 옷가게를 운영하는 이상섭(75)씨는 업적을 평가하는 것과 동상 건립은 별개의 문제라고 봤다. 이씨는 "박 전 대통령의 공은 인정하지만 국민이 평가하고 기억하면 될 일"이라며 "화분을 놓고 조경을 잘 꾸며 외지인들에게 좋은 인상을 주는 편이 낫다"고 말했다. 시민단체의 반응도 엇갈렸다. 이날 오전 대구지법 인근에서는 동상 철거에 반대하는 단체가 집회를 열고 존치를 촉구했다. 집회에 참석한 장춘태(56·서구 평리동)씨는 "작은 동상 하나를 세운 것이 그렇게까지 문제가 되는지 모르겠다. 광주에는 김대중 대통령 동상도 있지 않으냐"고 말했다. 반면 박정희 우상화 사업 반대 범시민운동본부 강금수 정책기획팀장은 "개인이 존경하는 것과 지자체가 세금을 들여 공공장소에 동상을 세우는 것은 다른 문제"라고 주장했다. 강승규·최시웅·조윤화기자 kang@yeongnam.com

2026.10.01

경북 고령인구 비중 2028년 30%, 2038년 40% 넘어선다

경북의 고령인구 비중이 2028년 30%, 2038년에는 40%를 넘어설 것으로 분석됐다. 10여년 뒤면 경북인구 열 명 중 네 명은 65세 이상인 셈이다. 1일 국가데이터처가 발표한 '2026 고령자 통계'에 따르면 올해 65세 이상 고령인구는 1천112만5천명으로 집계됐다. 이는 전체 인구의 21.6%에 달하는 규모다. 한국은 지난해 고령인구 비중이 20%를 넘어서며 초고령사회에 진입한 뒤 고령인구 비중이 점차 확대되는 추세다. 고령자 연령별로 보면 65∼74세 인구(669만명)가 75세 이상(443만5천명)보다 많았다. 지역별 고령인구는 경기가 254만5천명으로 가장 많았다. 이어 서울(194만2천명), 부산(83만1천명), 경남(76만1천명), 경북(70만9천명) 등 순이었다. 대구는 52만1천명으로 전국 7번째를 기록했다. 전체 인구 중 고령인구 비중은 전남이 28.6%로 가장 높았고, 경북이 27.6%로 뒤를 이었다. 강원(27.1%)과 전북(26.7%), 부산(25.9%)도 고령인구 비중이 25%를 웃도는 것으로 조사됐다. 고령인구 비중이 20% 미만인 지역은 세종(12.3%), 경기(18.1%), 광주(19.1%), 울산(19.4%), 인천(19.4%), 대전(19.6%) 6곳에 그쳤다. 특히 경북의 경우 고령인구 증가세가 더욱 가팔라질 전망이다. 2년 뒤인 2028년 30%를 기록한 뒤 2038년에는 40%를 돌파할 것으로 예측됐다. 2052년에는 고령인구 수가 100만명을 넘어 전체 인구의 49.4%에 달한다는 분석이 나왔다. 전국적으로는 2036년 고령인구 비중이 30%, 2050년에 40%를 넘어설 것으로 추산됐다. 고령인구 증가로 지역사회의 지속 가능한 성장을 위해선 노인 돌봄이 무엇보다 중요해질 전망이다. 단순한 돌봄 서비스 확대를 넘어 지역사회 기반의 통합적 지원 체계 구축이 필요하다는 조언도 나온다. 조득환 경북연구원 인구정책센터장은 "경북은 전국에서 고령자 인구 비중이 가장 높은 지역 중 하나인 만큼 앞으로 돌봄수요가 늘어날 수밖에 없다"며 "관련 시설은 물론 지역 공동체가 노인들을 돌볼 수 있는 생태계가 형성돼야 한다"고 강조했다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com

2026.10.01