‘정보 비공개’ ‘노곡동 침수’ 등 대구시, 정부합동감사서 위법·부당사항 134건 적발

대구시에 대한 정부합동감사에서 시민의 알권리 침해 및 안전 관리 부적정 사례 등이 다수 적발된 것으로 드러났다. 9일 영남일보가 행정안전부와 정부합동감사단에 확인 결과, 지난해 정부 10개 부·처의 감사인력이 투입돼 실시한 대구시 대상 감사에서 총 134건의 위법·부당사항이 적발됐다. 이에 따라 71명에 대한 신분상 조치 요구(징계 2명·훈계 69명)와 함께 19억200만원 상당의 재정상 조치 요구가 내려졌다. 기관경고는 3건이다. 특히, 민선 8기 때 논란이 됐던 '불통행정' 및 '안전불감증' 관련 사례들이 이번 감사에서 다시 한번 도마 위에 올랐다. ◆시장 출장 정보·지방별정직공무원 임용 등 부당 처리 우선, 민선 8기 대구시에서 정보공개 업무를 부적정하게 처리해 주의 통보를 받았다. 대구시는 국민이 정보공개를 청구했을 때에는 정보공개법 제9조에 규정된 비공개 대상 정보를 제외하고는 국민의 알권리 보장을 위해 공개해야 한다. 하지만, 지난 2022년부터 2025년까지 대구시는 총 4건의 정보공개 청구에 대해 비공개 및 부분공개, 부존재 처리했고, 이는 부적절한 조치라고 행정안전부는 지적했다. 4건은 구체적으로 △대구시장 해외(미국) 출장 정보(부분 공개)를 비롯해 △2급이상 공무원 출퇴근일지, 참석 공식행사, 차량운행일지(부존재) △특정 사업(박정희 대통령 기념사업) 추진위원회 명단, 현황 및 활동 내역, 회의록(비공개) △공무원 동호회의 공무원 골프대회 관련 정산서, 집행내역, 증빙서(비공개) 정보 등이다. 그중 대구시는 '2급이상 공무원 출퇴근 일지, 참석 공식행사, 차량운행일지' '공무원 동호회의 공무원 골프대회 관련 서류 청구' 관련 감사 지적사항에 대해선 별다른 의견을 제시하지 않았다. 다만, 시는 '추진위원회 명단, 현황, 활동내역 및 회의록' 관련 지적에 대해 "해당 위원회의 회의 내용은 사회적으로 민감한 사항을 다루므로, 추진위원회 위원들의 자유로운 의사결정권을 보호하기 위해 위원성명, 회의 내용 등을 비공개했다"는 의견을 제시했다. 이에 대해 행정안전부 "개인정보를 제외하면 특정 위원을 식별할 수 있다고 보기 어렵다. 그러니 위원들의 자유로운 의사결정권을 보호하기 위해 정보공개 청구에 대해 비공개했다는 주장은 받아들이기 어렵다"고 했다. 또한 '대구시장 해외 출장 정보' 관련 감사 지적사항에 대해서도 대구시가 의견 제시를 했지만, 행안부는 "받아들이기 어려운 주장"이라며 일축했다. 행안부는 "대구시장은 '공공기관의 정보공개에 관한 법률' 등 관련 규정에 따라 공개 대상 정보임에도 이를 비(부분)공개 또는 부존재 처리하는 일이 없도록 관련 업무에 철저를 기해달라"고 지시했다. 또한 이번 감사에서는 민선 8기 대구시 뉴미디어담당관 임용 및 운영 과정(영남일보 2025년 10월28일자 보도)의 부적절함도 적발됐다. 대구시가 지난 2022년 7월, 시장 비서관을 임용한다는 이유로 공고 및 임용절차를 거치지 않고 특정 인물을 지방별정직 공무원에 임용했으나, 해당 인물이 실제로는 비서관이 아닌 뉴미디어담당관으로 근무했다는 것이다. 이에 대해 대구시는 "시장의 임기와 일치시키기 위해 별정직 비서로 임용했던 점을 고려해달라"는 의견을 제시했다. 하지만, 행안부는 "해당 의견을 받아들이기 어렵다"고 했다. 이번 감사 결과에 대해 시민단체인 대구경실련 조광현 사무처장은 "민선 8기 때 대구시는 단체장 등과 관련된 중요 정보는 충분히 공개가 가능한 사항임에도 하지 않았다"며 "이는 관련 법에 위배되고, 시민의 알권리를 침해한 것이다. 민선 8기 불투명·불통행정의 흑역사다. 민선 9기 때는 그런 일이 되풀이되지 않고, 투명하게 행정이 펼쳐지길 바란다"고 말했다. ◆'노곡동 침수' 예방 소홀 및 안전관리 부적정 정부는 지난해 발생한 '대구 노곡동 침수사고'에 대한 감사도 비중있게 다뤘다. 감사 결과, 대구시와 북구청의 침수사고 예방 소홀 및 안전관리 부적정 사례가 잇따라 적발됐다. 이번 감사를 통해 15년 만에 재발된 노곡동 침수사고 발생 개요가 다시 한번 구체적으로 확인됐다. 행안부에 따르면, 침수사고가 발생한 지난해 7월 17일 호우경보가 발표된 이후에도 고지대의 침사지 배수문은 개방돼 노곡동 마을을 관통하는 배수관로(직관로)로 방류되고 있었다. 직관로에 설치된 수문(폭 3.5m×높이 2.5m)은 고장이 나 일부만 개방돼(개도율 3.15%) 있었다. 제진기 수문은 개방돼 있었지만 가동 조건(제진기 앞 수위 80cm)에 도달했음에도 제때 작동시키지 않은 것으로 드러났다. 이에 협잡물 퇴적으로 배수 막힘 현상이 발생하는 등 펌프장 배수능력이 현저히 저하돼 결국 펌프장 앞 도로 맨홀에서 역류가 시작된 것으로 조사됐다. 이 때문에 노곡동 일대 도로 등 9천431㎡가 침수됐고, 주택 및 사업장 침수 29건, 차량(이륜차 포함) 36건 등 총 65건의 물적 피해(2025년 9월 22일 기준)가 발생했다. 또 주민 26명이 긴급대피하는 아찔한 상황이 초래됐다. 정부 감사 결과 확인된 문제점은 크게 △빗물펌프장 시설물 유지·관리 소홀 △현장근무 태만 △빗물펌프장 인력 배치기준 미준수 △침사지 배수문 관리·운영 부적정으로 요약된다. 지난해 노곡동 침수사고는 15년 전 침수 때도 주요 원인으로 지목됐던 제진기 작동 문제를 비롯해 복합적인 요인이 총망라된 '인재(人災)'라는 사실이 재확인된 것이다. 세부적으로 '빗물펌프장 시설물 유지·관리 소홀'과 관련해 직관로 수문 결함(고장)에 대한 사후조치 부적정, 게이트 펌프 결함(고장)에 대한 사후조치 부적정 사례가 적발됐으며, '현장근무 태만'과 관련해선 시설물 점검 및 보고 부적정, 호우경보 발령에 따른 비상근무 태만 등이 도마 위에 올랐다. 특히, 본지가 보도한 '제진기 늑장 가동'(영남일보 2025년 8월 4일자 보도) 문제도 이번 감사에서 지적됐다. 행안부는 "빗물펌프장에서는 시설물을 제때 가동하기 위해 수위 기록을 예의주시했어야 한다. 하지만, 지난해 7월 17일 오후 1시 54분쯤 제진기 앞 수위가 가동 조건에 다다랐고, 오후 2시 10분쯤 침수가 시작됐음에도 당일 오후 2시 46분에서야 제진기 작동을 시도했다"며 "제진기는 작동 직후 그동안 쌓인 협잡물로 인해 고장을 일으킨 것으로 파악된다"고 했다. 행안부는 "대구시장은 노곡동 빗물펌프장 유지관리를 태만하게 하거나 관리의무를 다하지 못한 직원들을 징계 혹은 훈계 처분하라"고 요구했으며, 북구청에 대해선 침사지 배수문 운영 및 안전관리 업무를 소홀히 한 책임을 물어 기관경고 조치를 했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.06.09

[TK 지방의회 전수조사] 폐지된 법령·낡은 용어 그대로…대구경북 ‘유령 조례’ 수십 건

대구·경북 지방의회가 상위법이 바뀌었음에도 불구하고 관련 조례를 고치지 않은 채 '유령 조례'로 방치해 온 사실이 드러났다. 수십 년이 지나도 개정되지 않은 조례가 수십 건 남아 있는가 하면, 상위법과 맞지 않거나 이미 폐지된 법률을 그대로 인용하는 사례도 확인됐다. 지방의원들이 조례의 양산에만 급급한 채 정작 기존 법규의 유효성을 점검하는 기초적인 책무조차 수행하지 않고 있다는 지적이다. 영남일보는 최근 대구경북 33개 광역·기초의회 조례를 전수 분석했다. 이 가운데 10년 이상 개정되지 않으면서 조항이 5개 이하이고 타 조례 인용 횟수가 3회 이하인 조례를 조사한 결과, 정비 필요성이 있는 조례는 48건으로 확인됐다. 자치단체별로는 경북 울릉이 5건으로 가장 많았다. 이어 경북 청도 4건, 고령·청송·포항(이상 경북)·중구(대구) 각 3건, 경주·영덕·영천·울진·의성·칠곡(이상 경북)·동구·수성구(이상 대구)·경북도 각 2건, 문경·봉화·상주·영양·영주(이상 경북)·서구·남구·북구·달성군(이상 대구) 각 1건으로 집계됐다. AI 인터랙티브 뉴스 보러가기 ◆폐지된 법령 그대로 사용 청송군은 '농업용수 개발사업 시행 조례'의 근거를 폐지된 '농촌근대화 촉진법' 규정에 두고 있었다. 농촌근대화 촉진법은 1996년 폐지됐으나 청송군 조례는 여전히 이 법 제5조, 제7조, 제100조 규정을 따른다고 명시하고 있다. 이 조례는 2015년 '청송군 조례 제명 띄어쓰기 등 일괄개정조례'에 따라 일부 개정됐다. 조례명의 띄어쓰기는 손봤지만, 폐지된 상위법 인용 등 조례 본문에 대한 실질적 정비는 이뤄지지 않은 것이다. 청송군 기반조성팀장은 "조례가 오래되다 보니 그동안 등한시되지 않았나 싶다"며 "이번 기회에 파악을 했으니 조례심의위원회 심의 등 절차를 거쳐 조치하겠다"고 말했다. 포항시 토지구획정리사업특별회계 설치 조례도 폐지된 사업명을 그대로 사용하고 있다. '토지구획정리사업'은 2000년 '토지구획정리사업법'이 폐지되고 '도시개발법' 체계로 통합되면서 신규 사업 체계에서는 더 이상 사용하지 않는 명칭이다. 이에 대해 포항시 도시정비팀 주무관은 "도시개발법 부칙에 토지구획정비사업으로 되어 있는 사업은 토지구획정비사업법에 따른다고 돼 있어서 현재 조례가 살아 있는 것"이라며 "조례가 폐지되려면 구획정리가 모두 마무리돼야 한다. 현재 사업 시행 인가는 2029년까지 돼 있는 상태지만, 조합에서 공사가 끝나서 관련 서류를 넘겨야 완료되는 것이기 때문에 조례가 언제 정비될지는 알 수 없다"고 설명했다. ◆법 바뀐 지 20년 넘도록 개정 안 해 영덕·청도·경주·고령·봉화·포항 등은 '공수의(공공 수의사) 동원 여비 지급 조례'에서 공수의 위촉권자를 여전히 '경북도지사'로 규정하고 있다. 하지만 이는 상위법인 수의사법과 맞지 않는다. 현행 수의사법 제21조는 '시장·군수'가 공수의를 위촉할 수 있도록 정하고 있다. 2005년 5월31일 개정 법률에 따라 공수의 위촉 주체가 '시장·군수'로 변경된 것이다. 법 조문이 바뀐 지 20년이 넘었지만 해당 지자체 조례에는 과거 규정이 그대로 남아 있다. ◆옛 명칭 사용 여전…띄어쓰기만 고쳐 달성군의 '농업용수 개발사업 시행 조례'와 고령군 '농업기반시설사업 시행 조례'에서도 정비가 필요한 점이 확인됐다. 달성군 '농업용수 개발사업 시행 조례' 제2조(경비부과)에는 '농지개량사업 참가자격자에게 금전 또는 부역현품을 부과징수할 수 있다'고 규정하고 있다. 그러나 현행 '농어촌정비법'에는 농업생산기반 정비사업, 토지에 대한 권리를 가지고 있는 자, 수리계, 농업생산기반시설 등의 용어를 사용하고 있어 조례상 표현을 현행 법체계에 맞게 정비할 필요가 있다. 특히 '부역현품'은 과거 농업기반시설 조성이나 수리시설 관리 과정에서 주민이 노동력 또는 물품을 부담하던 시절의 표현으로, 현재 지방행정체계와는 맞지 않는 낡은 용어라는 지적이 나온다. 달성군은 2000년, 고령군은 2008년 개정한 이후 해당 조례를 손보지 않고 있다. 달성군 농업시설2팀 주무관은 "최근에 농업용수 개발사업을 시행한 사례가 없어서 지금 처음 확인했다. 2000년에 시행돼서 26년간 개정이 한 번도 안 되다 보니 일부 용어 등에서 현행 법령과 맞지 않는 부분이 있을 것 같다"며 "정확하게 검토해 보고, 맞지 않는 부분이 확인되면 절차에 따라 개정 또는 폐지가 될 수 있도록 하겠다"고 말했다. 조사 대상에는 포함돼 있지 않지만 군위군 역시 2023년 대구시 편입 당시 자치법규 일괄정비를 거쳤음에도 '부역현품' 등 과거식 표현이 그대로 남아 있다. 박수현 군위군의원은 "옛날 또는 일본어식 용어를 일괄적으로 정비했는데, 일부 빠진 부분이 있는 것 같다. 해당 조례의 조문은 강제 규정이 아니어서 실제 적용된 사례는 없는 것으로 알고 있다"며 "용어가 적합하지 못하면 바꾸는 것이 맞다. 집행부 부서별로 확인할 수 있도록 하겠다"고 말했다. 이외 △청송·영양의 화물자동차 운송사업 차고지 설치 및 운영조례 △고령·영덕·청도·의성·경주·울릉·포항·영천의 사업용자동차(운송사업자) 차고지 설치(의무) 면제 조례 △문경·울진·상주의 개인택시·용달화물 운송사업자 차고지 설치 면제 조례에서도 과거 용어가 확인됐다. '화물자동차 운수사업법' 개정으로 2019년 7월1일부터 기존 '용달화물자동차 운송사업'은 '개인화물자동차 운송사업'으로 개편됐지만, 일부 지자체 조례에는 여전히 '용달화물'이란 옛 용어가 사용되고 있다. ◆방치된 조례…지방의회 무관심 드러내 전문가들은 조례 방치가 지방의원들의 입법 활동에 대한 체계적인 지원과 관리·감독이 제대로 이뤄지지 않고 있는 현실을 보여 준다고 지적했다. 경북대 강우진 교수(정치외교학)는 "조례 정비는 말할 필요 없이 중요하다. 의원들은 유권자로부터 주권을 위임받은 대리인으로서 조례를 만들고, 입법 생산성을 통해 자신의 역할을 증명한다"며 "과거 만들어진 조례가 제대로 활용되지 않고 공개적으로 논의되지도 않은 채 방치돼 있다는 것은 한국 지방자치의 현주소를 보여주는 중요한 현상"이라고 꼬집었다. 대구가톨릭대 장우영 교수(정치외교학)는 "지방의회에는 정책지원관과 전문위원 등 조례를 검토할 수 있는 인력이 있다"며 "그런데도 조례가 방치되고 있다면 이는 단순히 인력이 없어서라기보다 의회가 그 문제에 충분히 관심을 두지 않고 있다는 뜻"이라고 지적했다. ◆새 의회 출범 맞춰 전수점검 필요 전문가들은 방치된 조례 정비를 제10대 지방의회 개원과 함께 추진할 필요가 있다고 제안했다. 장 교수는 "새 의회가 개원하고 의장단 구성이 마무리되는 시기는 조례 정비 필요성을 제기하고 추진하기에 좋은 때"라며 "의원들이 의정활동의 방향을 잡아가는 단계에서 오래 방치된 조례나 상위법과 맞지 않는 조례를 함께 점검하는 것이 적절하다"고 말했다. 강 교수는 "새 의회가 구성되는 시기에 기존에 만들어져 있던 조례들을 한 번 점검하고 정비하는 안건을 올리는 것은 중요한 문제"라며 "조례를 새로 많이 만드는 것만이 중요한 것이 아니라, 이미 만들어진 조례들이 제대로 작동하고 있는지, 현재 법령 체계와 맞는지, 지역 주민의 삶과 연결되고 있는지를 함께 살펴봐야 한다"고 말했다. 이어 "조례 정비는 단순한 정비 차원을 넘어 의원들이 지역 조례 현황을 한 번 스크린하고 공부하는 과정이 될 수 있다"며 "이를 통해 의원들은 지자체의 제도적 기반을 이해하고, 앞으로 어떤 조례를 새로 만들거나 고쳐야 하는지도 파악할 수 있다"고 덧붙였다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.06.08

[포커스] 참다랑어, 경북 수산업 새로운 성장동력으로 떠오를까…유통 인프라 확충 ‘박차’

참다랑어가 경북 수산업의 새로운 성장동력으로 떠오를 수 있을지 관심이 쏠린다. 해수온도 상승에 따라 경북 동해안 어종 변화가 심화하고 있는 만큼 새로운 고부가가치 수자원을 발굴할 필요가 있다는 지적이 나온다. 경북도 역시 참다랑어 산업의 성장 가능성을 높게 보고 관련 인프라 마련에 나섰다. 경북도는 8일 청도 에스앤비인터내셔널 2공장에서 강구수협, 강구정치망협회, ㈜에스앤비인터내셔널과 업무 협약을 맺었다. 경북 동해안에 참다랑어 어획량이 증가함에 따라 늘어난 물량을 원활하게 처리할 수 있는 유통체계 구축을 위해 민관이 손을 맞잡았다. 이번 협약을 통해 경북도는 참다랑어 산업의 고부가가치화를 이끌어낼 계획이다. 생산부터 가공·유통·수출을 아우르는 시스템 구축이 핵심이다. 구체적으로는 참다랑어 대량 어획시 신속한 수매가 이뤄지도록 한다. 또 선상 전처리·저온위판·초저온 냉동을 통한 고품질 유지관리 체계 구축하기로 했다. 참다랑어는 가다랑어와 달리 주로 일식집에서 횟감이나 초밥으로 쓰이는 고급 어종이다. 한 마리에 수백만원에서 비쌀 때는 수천만원을 호가하기도 하지만 신선도가 유지되지 못하면 가치가 크게 떨어진다. 실제 지난해 7월 영덕 강구 연안에서 참다랑어 1천400여마리(181톤)가 한번에 잡혔으나 상당량이 폐기처리 됐다. 당시 어획량이 경북지역 쿼터량(150t)을 초과한데다 유통체계 미비로 상품화 가능한 개체수가 얼마 없었다. 이후 경북도는 해양수산부와 협의를 통해 올해 참다랑어 쿼터량을 350t으로 확대했으며, 쿼터 배정 방식도 실시간으로 탄력 운영할 수 있도록 개선했다. 올해 기준 국내 배정량은 1천232t~1천341톤 규모로 부산이 720여t으로 가장 많다. 협약 기관들은 앞으로 참다랑어 산업 경쟁력 강화를 위한 협력사업 발굴 등에 적극 협력하고 국내외 판로 확대에도 힘을 모으기로 했다. 특히 참다랑어 전문 수출기업 에스앤비인터내셔널은 초저온(-60℃) 냉동·보관시설과 국내외 유통 네트워크를 기반으로 참다랑어의 안정적인 유통과 해외시장 진출 확대를 지원할 계획이다. 경북도 환동해지역본부 해양수산과 남효상 주무관은 "참다랑어의 경우 급속동결이 중요한데 지역에는 초저온 냉동시설이 부족한 상태"라며 "앞으로 참다랑어가 잡히면 강구수협과 에스앤비인터내셔널을 통해 냉동시설로 보내 신선도를 유지할 수 있게 됐다"고 설명했다. 그는 이어 "어업인들을 대상으로 참다랑어 어획시 선박에서 바로 피를 빼도록 교육을 진행했고 관련 매뉴얼 가이드북을 만들어 각 수협별로 배부할 계획"이라고 덧붙였다. 강구정치망협회 박주영회장은 "참다랑어는 높은 부가가치를 지닌 수산자원이지만 일시에 대량 어획될 경우 신속한 처리와 체계적인 유통망이 뒷받침되지 않으면 품질 저하로 인해 가격이 하락할 수 있다"며 "참다랑어의 안정적인 유통 기반을 마련해 어업인 소득 증대로 이어지길 기대한다"고 말했다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com

2026.06.08

추경호 “관사 탈피·작은 인수위”…첫 메시지는 ‘대구 경제 회복’

추경호 대구시장 당선인이 시정관련 최우선 과제는 역시나 구조적 위기에 처한 지역경제 회복과 개조가 될 전망이다. 아울러 각종 관행을 탈피하고, 운영의 내실을 기하겠다는 의지도 내비쳤다. 실제 추 당선인은 선거 당시 "취임 즉시 비상경제상황실을 설치하고, 국가 예산의 물줄기를 설계하고 정책을 실현시킨 경험과 네트워크를 대구경제 발전에 모두 쏟아 붓겠다"고 강조한 바 있다. 대구시장직 인수위원회 운영도 '거품'과 '형식'을 줄이겠다고 했다.역대 시장직 인수위원회가 대규모로 구성되고, 인수위원 인선을 둘러싼 각종 비판과 논란이 끊이지 않았다는 점을 감안한 것으로 보인다. 시장직 인수위원회와 관련해 추 당선인은 "이번 인수위원회는 역대 가장 작은 규모로 구성된다"며 " '실무형' '소통형' '현장형'을 지향하며 효율적·생산적으로 운영할 예정"이라고 밝혔다. 인수위원장에는 곽대훈 2·28기념사업회 회장이, 인수위원에는 하중환 대구시의원, 이재성 전 청와대 선임행정관, 박종욱 전 대구시 정책보좌관, 한동엽 전 기획재정부 장관정책보좌관, 이은정 전 국회의원 보좌관이 각각 선임됐다. 이번 주부터 본격 가동될 인수위에선 TK공항을 비롯해 행정통합, 대구 도시철도 4호선 차량시스템 변경 등 굵직한 지역 현안들에 대한 점검과 공약 구체화 작업들이 진행될 예정이다. 특히, 'TK공항' 사업에 대한 정책적 결정에 관심이 모아진다. 추 당선인은 TK공항과 관련해, 국가사업 전환 및 조속한 추진을 강조했었다. 이번 인수위 운영과정에서 가장 합리적이고, 현실적인 사업추진 방안이 검토될 것으로 보인다. 앞서 대구시는 지난달 중순쯤 정부에 TK공항 사업 추진을 위한 3천억원 상당의 공공자금관리기금(공자기금) 신청서를 제출한 바 있다. 당시엔 선거가 진행 중이었다. 향후 이 부분에 대해선 의견 조율이 필요해 보인다. 추 당선인은 '대구시가 신청한 공자기금에 대해선 어떻게 판단하는가'라는 영남일보 취재진 질문에 "그 부분에 대해선 검토 후 나중에 이야기 하겠다"며 신중한 입장을 보였다. 아울러 시장 관사와 관련해 추 당선인은 지난 5일 "대구시에서 전적으로 지원받는 관사 운영체계를 탈피하겠다"고 밝혔다. 기존 시장 관사 운영체계에 어떤 식으로든 변화를 주겠다는 뜻으로 해석된다. 2022년 행정안전부는 '지자체 관사 운영 개선' 공문을 통해 전국 지자체에 단체장 관사 폐지와 운영비 자부담 원칙을 권고한 바 있다. 추 당선인의 첫 행보에 대해 대구경실련 조광현 사무처장은 "관사 운영체계 탈피와 인수위 운영 간소화 등은 나름 긍정적으로 보인다"며 "하지만, 민선 8기 대구시정을 되돌아보고 문제점을 바로잡는 행정 개혁은 계속돼야 한다. 새 시장은 늘 시민들을 위해 귀를 열어놓기 바란다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.06.07

“알짜 공공기관 이전은 지역 발전의 교두보”…경북도 2차 공공기관 유치 ‘속도전’

2027년 추진 예정인 2차 공공기관 이전에 대비해 경북도가 유치전에 속도를 낸다. 유치위원회 출범과 관련 조직 확대에 이어 결의대회를 갖고 행정력을 더욱 집중한다. 전남광주통합특별시 공공기관 우선 이전에 대응하기 위한 대책 마련에도 힘을 모을 방침이다. 경북도는 오는 9일 도청 화백당에서 '2차 공공기관 이전 결의대회'를 갖는다. 행사에는 6·3 지방선거에서 3선에 성공한 이철우 경북도지사 당선인을 비롯해 관련 실·국 관계자 등 100여명이 참석한다. 이날 결의대회는 지선 이후 정부가 공공기관 이전을 신속하게 추진할 가능성이 커진 만큼 각 실·국별로 대응 상황을 공유하고 유치 전략을 구체화하기 위해 마련됐다. 특히 내달 전남광주통합특별시 출범에 따른 대응책도 준비에 박차를 가할 방침이다. 앞서 정부는 광역 지방정부간 행정통합시 공공기관 이전 우선권을 부여하는 등 인센티브안을 발표한 바 있다. 이에 경북도는 지난 2월 과학·산업·경제 분야 전문가 등 21명으로 구성된 '공공기관 유치위원회'를 출범했다. 이들은 공공기관 유치 관련 주요 사항을 협의·조정하고, 중앙부처·공공기관과의 인적 네트워크를 활용한 현장 밀착형 유치 활동을 총괄하는 '컨트롤타워' 역할을 한다. 이어 지난 4월에는 공공기관 이전 추진팀을 구성, 조직을 확대한 바 있다. 정부의 2차 공공기관 이전 추진 정책에 따라 '선택과 집중' 전략도 이미 수립한 상태다. 1차 이전 기관과의 연계성, 첨단산업 집적 효과, 지역 균형발전 등을 종합적으로 고려했다. 먼저 전통 농업 기반과 연계 강화를 위해 농협중앙회 유치를 추진한다. 국내 최대 농업생산 지역인 경북에 농협중앙회가 이전하면 국내 농업 전반의 경쟁력 강화로 이어질 가능성이 크다. 특히 경북에서 시작돼 정부 시책으로 확산된 '농업 대전환' 정책을 농협과 함께 고도화해 나갈 수 있다. 또한 경북도는 한국마사회 유치를 통해 말산업을 비롯한 레저산업 육성과 지역 세수 증대에도 나설 계획이다. 한국마사회 영천 유치는 이번 지선에서도 주요 이슈 중 하나였다. 현재 영천 금호읍·청통면 일대에 경마공원이 조성 중이며, 공원 인근에 66만㎡의 유휴 부지가 남아있어 마사회 이전 후보지로 꼽히고 있다. 이외에도 경북도는 우체국물류지원단, 국토교통과학진흥원 등을 유치해 김천 혁신도시에 입주한 우체국사업조달센터, 한국도로공사, 한국교통안전공단 등과의 연계를 통해 시너지를 극대화한다는 목표를 세웠다. 경북을 교통·물류 클러스터로 자리매김한다는 구상이다. 한국과학기술연구원, 한국에너지기술평가원, 환경산업기술원 등 첨단산업과 연계성이 높은 기관도 우선 검토 대상 기관으로 꼽히고 있다. 경북도 김지훈 공공기관 이전 추진팀장은 "조직 확대 이후 유치위원들과 권역별로 돌아다니면서 여러 의견을 듣고 유치 기관별 설득자료와 홍보자료를 준비해 왔다"면서 "이번 결의대회를 통해 각 실·국과 협력을 강화해 보다 신속하고 본격적인 유치전에 돌입할 계획"이라고 말했다. 2차 공공기관 우선 이전 정책에 대해선 "행정통합특별시에 대한 정부의 구체적인 로드맵은 안나왔기 때문에 향후 정책 방향이 어떻게 진행되는지 예의주시하고 있는 상황"이라고 설명했다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com

2026.06.07

민선 9기 대구시장직 인수위원장에 곽대훈…TK공항 등 공약 구체화 방안 ‘주목’

민선 9기 대구시장직 인수위원회 위원장에 곽대훈 2·28기념사업회 회장이 선임됐다. 추경호 대구시장 당선인은 6일 현충일 추념식 참석 후 기자들과 만나 인수위 구성에 대해 밝혔다. 추 당선인은 인수위원장 선임 배경에 대해 "곽 위원장은 현재 대한민국 민주화 운동의 뿌리인 2·28기념사업회 회장을 맡고 있다. 대구시 행정관리국장, 3선의 달서구청장과 국회의원을 역임하며 쌓은 대구시정과 지역에 대한 깊은 이해와 풍부한 행정 및 정치 경륜을 갖고 있다"고 설명했다. 이어 "곽 위원장은 향후 대구시정의 원활한 인수와 미래 비전 수립 등과 관련해 인수위를 잘 이끌 적임자"라고 덧붙였다. 인수위 대변인엔 하중환 대구시의원(대구시의회 운영위원장, 국민의힘 중앙당 부대변인)이, 인수위원에는 이재성 전 대통령직 인수위 전문위원, 박종욱 전 대구시 정책보좌관, 한동엽 전 기획재정부 장관정책보좌관, 이은정 전 국회의원 보좌관을 각각 선임했다. 과거 일부 단체장 인수위원회가 지나치게 대규모로 구성되고, 인수위원 인선을 둘러싸고 비판과 논란이 일었던 점을 감안했다. 추 당선인은 "민선 9기 대구시장 인수위원회는 역대 가장 작은 규모로, '실무형', '소통형', '현장형'을 지향하며 효율적이고 생산적으로 운영될 예정"이라고 강조했다. 이번 민선 9기 대구시장직 인수위 운영 과정에서 가장 주목받는 부분은 'TK공항' 이전·건설 사업에 대한 정책적 결정이다. 추 당선인은 TK공항과 관련해 "국가사업 전환을 추진하겠다"고 공약했다. 그는 선거운동기간 중 군위를 찾아 "TK공항 국가사업화 및 국가재정 책임 강화 법안을 후반기 국회가 1호 법안으로 꼭 처리하라"고 촉구하기도 했다. 앞서 국민의힘 주호영 국회부의장은 군 공항(K-2) 이전 사업 주체를 지자체→ '국가(국방부)'로 바꾸는 내용 등이 담긴 법안을 발의했다. 추 당선인은 TK공항 이전·건설 사업에 있어 군 공항 부문은 국방부가, 민간공항은 국토부가 책임지도록 해야 한다는 입장이다. TK공항의 신속한 이전을 강조하기도 했다. 앞서 대구시는 지난달 중순쯤 정부에 TK공항 사업 추진을 위한 3천억원 상당의 공공자금관리기금(공자기금) 신청서를 제출한 바 있다. 추 당선인은 '대구시가 신청한 공자기금에 대해선 어떻게 판단하는가'라는 질문에 대해선 "그 부분에 대해선 검토 후 나중에 이야기할 기회가 있을 것"이라며 신중한 입장을 보였다. 한편, 이날 현충일 추념식이 끝나고 추 당선인은 방명록에 "대구의 경제를 살리고 더 나은 내일을 만드는데 혼신의 힘을 다하겠다"는 글을 남겼다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.06.06

추경호 당선인 “대구시장 관사 운영체계 탈피·인수위 규모 최소화”

추경호 대구시장 당선인이 "대구시에서 전적으로 지원받는 관사 운영체계를 탈피하겠다"고 밝혔다. 최근 대구시를 거쳐간 시장들이 연이어 관사 생활을 한 것을 두고 비판이 제기된 가운데, 추 당선인이 대구시가 지원하는 관사 생활을 하지 않겠다는 뜻을 내비쳤다. 5일 대구시 간부들과 당선 이후 첫 공식 만남을 갖고 업무보고를 받은 추 당선인은 기자들과 만나 앞으로의 시정 운영 준비 및 대구시장직 인수위원회 등에 대한 구상을 밝혔다. 그는 인수위 운영 계획에 대해 "통상적으로 생각하는 규모있는 인수위는 꾸리지 않겠다"며 작은 규모의 인수위를 운영하겠다고 전했다. 인수위원장이 정해졌냐는 취재진 질문에는 "아직 생각하고 있는 인수위원장은 없다"며 "인수위는 최소한의 규모로 '실무형 인수위'가 출범할 것"이라고 재차 강조했다. 추 당선인은 "제가 늘 말씀드렸지만, 저는 준비된 시장 당선인"이라며 "대구시 현안에 대한 기본적인 부분은 이미 다 파악을 하고 있기 때문에, 규모있는 인수위 운영보다 실무적 운영에 초점을 맞춘 것"이라고 설명했다. 인수위는 새로운 시정의 밑그림을 그리는 기구다. 지방자치법 제105조에 따라 각 지자체에는 지자체장의 직 인수위원회를 설치할 수 있다. 인수위는 당선인으로 결정된 때부터 지자체장의 임기 시작일 이후 20일의 범위에서 존속 가능하다. 관련 법상 인수위는 △해당 지자체의 조직·기능 및 예산현황의 파악 △해당 지자체의 정책기조를 설정하기 위한 준비 △그 밖에 지자체장의 직 인수에 필요한 사항에 대한 업무를 수행한다. 하지만, 그간 일부 지자체장 당선인 인수위가 대규모로 꾸려지고, 인수위원 인선을 두고 각종 논란과 잡음이 일기도 했다. 추 당선인은 그런 상황 등을 고려해 실무 중심의 작은 인수위 운영을 구상한 것으로 보인다. 인수위는 다음 주 중 대구 동대구로의 한 건물에 꾸려질 예정이다. TK공항을 비롯해 대구도시철도 4호선, 행정통합 등 대구시의 굵직한 현안들이 인수위에서 보고 및 재점검, 구체화 과정을 거칠 전망이다. 또한 추 당선인은 시장 관사로 언제쯤 이사를 하는지 묻는 취재진의 질문에 "기존에 대구시에서 지원받는 관사 운영체계는 탈피하겠다"는 입장을 밝혔다. 앞서 권영진 전 시장과 홍준표 전 시장 모두 재임 중 대구시가 마련한 관사에서 거주했다. 전임 두 시장의 관사는 대구 수성구와 남구에 각각 위치한 아파트였다. 2022년 행정안전부는 '지자체 관사 운영 개선' 공문을 통해 전국 지자체에 단체장 관사 폐지와 운영비 자부담 원칙을 권고했다. 이는 관사가 '관선 시대 유물'이라는 비판과 예산 낭비 논란에 따른 조치였다. 당시 행안부 권고에도 대구시 등 일부 지자체는 단체장 관사를 유지했다. 전임 두 명의 대구시장 모두 관사에 거주한 탓에 이들을 두고 '서울에 자기 집을 두고 관사 생활을 한 대구시장'이라는 꼬리표가 붙어 다녔고, 시민들은 실망감을 나타냈다. 대구시 지원 시장 관사에 대한 시민들의 시선과 비판을 참고해 추 당선인은 기존 시장 관사 운영체계 탈피라는 결정을 내린 것으로 해석된다. 추 당선인은 '가장 중점 검토할 시정현안은 무엇인가'라는 질문에 대해선 "모든 현안이 다 관심사"라며 "평생 행정을 해온 사람이다. 대구시 직원들과 전문가 등과 많은 회의를 통해 현안을 정리해 나갈 것이다. 실무적으로 일에 착수를 할 수 있는 그런 체계로 들어가겠다"고 답했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.06.05

[우리지역 문화유산]500년 견딘 선비의 붓끝, 독립의 함성이 되다… 성주 백세각

경북 성주군 초전면 고산리. 마을 안쪽 좁은 길을 따라 걷다 보면 시간의 흐름을 비껴간 듯한 고택 한 채가 모습을 드러낸다. 경북도 유형문화유산 제163호 백세각(百世閣)이다. 화려하지도, 웅장하지도 않다. 하지만 백세각은 500여 년 세월 동안 성주의 역사와 정신을 품어온 공간이다. 조선 선비들의 학문과 절의가 깃든 이곳은 일제강점기에는 독립운동의 거점이 되었고, 오늘날에는 역사와 문화를 전하는 살아있는 교육의 장으로 다시 숨 쉬고 있다. 백세각은 조선 중기의 문신 야계 송희규(1494~1558)가 건립한 종택이다. 사헌부 집의를 지내며 권세가 윤원형 등을 탄핵했던 그는 벼슬길에서 물러난 뒤 고향으로 돌아와 후학을 양성하며 여생을 보냈다. 백세각은 단순한 주거공간이 아니라 학문과 인격을 닦고 후학을 길러낸 선비정신의 터전이었다. 건물은 정면 7칸, 측면 6칸 규모의 ㅁ자형 구조를 갖추고 있다. 무엇보다 임진왜란 이전 건축양식을 비교적 온전하게 간직하고 있다는 점에서 높은 가치를 인정받는다. 건물 곳곳에는 조선 전기 장인들의 손길이 남아 있다. 쇠못을 거의 사용하지 않고 목재를 정교하게 맞물려 결구한 전통 목공기법이 적용됐으며, 대패가 보편화되기 이전 자귀로 다듬은 흔적이 서까래와 기둥 곳곳에 남아 있다. 수백 년의 세월을 견뎌온 목재에서는 당시 장인들의 뛰어난 기술력과 숨결을 엿볼 수 있다. 건축사적 가치도 높다. 임진왜란 이전 건립된 사대부 가옥이 전국적으로 드문 상황에서 백세각은 16세기 목조건축 연구의 중요한 자료로 평가받는다. 백세각의 높은 역사적·건축적 가치에도 불구하고 문화유산 등급은 수십 년째 제자리에 머물고 있다. 2007년 경북도가 백세각을 국가지정문화유산(보물 등)으로 승격 신청한 바 있으나, 현재까지 도지정 유형문화유산 제163호에 머물러 있다. 반면, 안동 임청각이나 봉화 한수정 등 타 지역의 유서 깊은 고택들은 보물이나 사적으로 승격되어 국가 차원의 체계적인 지원을 받고 있다. 16세기 임진왜란 이전의 희소한 목조건축 양식과 파리장서운동의 산실이라는 상징성을 고려할 때, 지자체와 학계의 지속적인 학술 검토와 승격 재추진이 시급하다. 지역 문화계에서는 향후 국가지정문화유산 승격 가능성에 대한 학술적 검토가 필요하다는 의견도 나오고 있다. 그러나 백세각의 진정한 가치는 역사 속에서 더욱 빛난다. 1919년 3·1운동의 함성이 전국으로 번져가던 시기, 백세각은 성주지역 유림들의 독립운동 거점 역할을 했다. 공산 송준필과 심산 김창숙 등 유림들은 이곳에 모여 독립운동 방안을 논의하고 파리강화회의에 제출할 독립청원서 작성과 인쇄 작업을 진행했다. 이른바 '파리장서운동'은 무력이 아닌 도의와 정의를 앞세운 선비들의 독립운동이었다. 또한 성주 장날 만세운동에 사용된 태극기가 제작되고 항일 의식을 고취하는 격문이 작성된 곳으로도 전해진다. 학문을 논하던 사랑채는 어느새 나라의 운명을 걱정하는 독립운동의 산실로 변모했다. 현재 백세각은 종손 송만수씨 (79) 부부가 정성껏 관리하고 있다. 수백 년 역사를 간직한 종택을 지키는 일은 쉽지 않지만, 부부는 문화유산의 가치를 후손들에게 전하기 위해 묵묵히 백세각을 돌보고 있다. 특히 백세각은 과거의 유산에 머물지 않고 현재와 미래를 잇는 문화공간으로 거듭나고 있다. 성주군의 고택종갓집 활용사업을 통해 다양한 체험 프로그램과 문화행사가 운영되고 있다. 백세각에서는 올해 1박 2일 일정으로 태극기 만들기 체험, 파리장서 목판 인쇄 체험, 전통 연극과 공연, 인문학 프로그램 등이 6회 진행된다. 지난 1일에는 외국인들이 백세각을 찾아 우리 전통문화와 독립운동 정신을 체험했으며, 오는 6일에도 외국인 방문 행사가 예정돼 있다. 또 9일에는 성주고등학교 학생들이 현장을 찾아 선비문화와 독립운동의 역사를 배우는 시간을 가질 예정이다. 송만수 종손은 "백세각은 우리 집안의 종택이면서 동시에 지역의 소중한 문화유산"이라며 "많은 사람들이 찾아와 선조들의 정신과 독립운동의 의미를 함께 배우고 느끼는 공간이 되기를 바란다"고 말했다. 하지만 고택종갓집 활용사업의 예산 불안정성은 백세각이 직면한 현실적인 한계다. 성주군은 국가유산청 공모사업에 선정돼 '파리장서를 품은 백세각' 프로그램을 운영 중이지만, 한때 연 12회 열리던 행사가 예산 문제로 중단되었다가 올해 6회로 축소 재개됐다. 올해 전국 48개 고택·종갓집 활용사업 중 성주군에 배정된 예산 규모는 한정적이다. 3·1운동 당시 독립청원서 3천여 장을 인쇄한 유림 독립운동의 핵심 거점이라는 위상에 걸맞게, 사업의 연속성을 담보할 안정적인 국·도비 확보와 콘텐츠 고도화가 절실한 상황이다. 500년 전 선비들의 학문과 절의가 머물렀던 공간. 그리고 100여 년 전 나라의 독립을 꿈꾸던 함성이 울려 퍼졌던 공간. 백세각은 오늘도 조용히 그 자리를 지키며 과거와 현재, 그리고 미래를 이어주고 있다. 석현철기자 shc@yeongnam.com

2026.06.05

3선 성공 이철우 지사 도정 복귀…“TK 행정통합·TK공항 속도 낼 것”

3선에 성공한 이철우 경북도지사가 제9회 전국동시지방선거 다음날인 4일 오전 당선증을 받은 후 곧바로 도정 업무에 복귀했다. 이 도지사는 이날 도청 기자실을 찾아 대구경북(TK) 행정통합과 TK공항 건설 등 지역 핵심 현안의 속도감 있는 추진을 강조했다. 그러면서 두 지역 현안과 관련해 "추경호 대구시장 당선인과 만나 이야기하겠다"고 밝혔다. 이 도지사는 "이미 법으로 명확히 정해져 있는 사안이므로 추경호 시장이 오면 당선인이 새로 취임한다고 해서 비워놓을 수 있는 것이 아니다"라며 "법사위, 본회의만 통과되면 되는데 (추 당선인 역시) 당시 국회의원으로서 해당 법안을 수용했다"고 덧붙였다. 이 도지사는 통합 특별법 부칙상 본인이 3선 연임 제한 규정에 걸려 차기 통합 단체장 선거 출마가 불가능해지는 상황에 대해선 "지도자가 희생할 줄 알아야 한다"며 통합에 매진하겠다는 뜻을 분명히 했다. 이 도지사는 행정 통합을 바탕으로 대규모 예산을 확보해 미술관, 박물관, 호텔, 골프장 등 부족한 문화·관광 인프라를 확충해야 한다고 강조했다. 경북이 가장 잘할 수 있는 핵심 주력 산업으로는 '농식품 산업'을 지목하며, 경북의 농업소득이 전국 1위를 기록하고 있는 경쟁력을 바탕으로 식품 한류 시대에 적극 대응해야 한다고도 했다. 앞서 이 도지사는 이날 도청에서 직원들과 만나 "도민에게 새로운 도정으로 경북을 자랑스럽게 만들겠다고 약속했다"며 "특히 식품 전담 부서를 만들어 경북 농식품이 삼성 반도체보다 더 크도록 만들자고 했다"고 말했다. TK 신공항 건설 방식에 대해서는 "국가에만 맡기면 법률 개정과 재검토 과정에서 시간이 많이 소요된다"며 대구경북이 시작해야 한다고 주장했다. 이날 경북 기초지자체장 당선자 중에는 주낙영 경주시장, 조현일 경산시장, 김장호 구미시장, 김재욱 칠곡군수, 이남철 고령군수, 윤경희 청송군수, 남한권 울릉군수도 업무에 복귀했다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.06.04

대구 달성군청 참꽃갤러리에 펼친 박미향 작가의 시간…“아파도 서 있으면 희망은 온다”

"어느 순간 돌아보니 제 이름이 없더라고요. 아내, 엄마, 며느리로 살았지만 정작 나는 어디에 있는지 묻게 됐습니다." 박미향 작가는 중년의 시간을 지나며 스스로에게 같은 질문을 반복했다. '너는 정말 이렇게 살고 싶은가' '나로 산다는 것은 무엇인가' 아이를 키우고 가정을 돌보며 살아온 세월이 헛된 것은 아니었지만, 마음 한편에는 오래 눌러둔 이름 하나가 남아 있었다. 어린 시절부터 꿈꿨던 '화가'라는 이름이다. 그 질문이 다시 붓을 들게 했다. 박 작가에게 그림은 취미나 표현 수단이 아니라 잊고 지낸 자신을 불러내는 일이었다. 그는 "작가로 산다는 것은 그림만 그리는 일이 아니라 사람의 감성을 울리고, 세상의 아름다움과 온기를 전하는 일"이라고 설명했다. 박 작가의 개인전 '겹쳐진 시간, 남겨진 감각'은 그런 삶의 물음에서 출발했다. 전시는 오는 18일까지 대구 달성군청 참꽃갤러리에서 열린다. 작품에는 어린 시절의 기억, 청년기의 도전, 결혼과 육아의 애환, 중년 이후 다시 자신을 찾아가는 과정이 한지 위에 겹겹이 스며 있다. 그가 이번 전시를 설명하며 가장 자주 꺼낸 말은 '살아냄'이었다. 박 작가는 "살아가다 보면 기쁨보다 아픔이 더 크게 느껴질 때가 있다. 그 아픔을 견디고 녹여내다 보면 다시 기쁨이 찾아온다"며 "아파도 서 있으면 희망은 온다는 메시지가 관람객에게 전해졌으면 한다"고 했다. 작품의 주요 소재는 한지다. 박 작가는 한국화와 서양화의 경계를 나누기보다 동서양을 넘나드는 회화적 가능성을 모색해왔다. 그는 "가장 한국적인 게 가장 넓게 확장될 수 있다고 생각했다"며 "작품이 오래 보존되길 바라는 마음에서 한지를 택했다"고 했다. 한지 위에 색을 반복해 올리고, 먹과 물감이 스며들도록 기다리는 과정은 그의 작업에서 중요한 부분이다. 번짐과 갈라짐, 겹침은 단순한 조형 효과가 아니라 삶의 흔적이다. 의도한 대로만 흘러가지 않는 인생처럼, 한지 위의 색도 때로는 예상 밖의 결을 만든다. 그는 "많은 시행착오 속에서 우연히 발견한 표현들이 오히려 제 작업의 방향이 됐다"고 했다. 박 작가의 삶에서 2022년 신라미술대전 대상 수상은 중요한 전환점이었다. 당시 그는 신라미술대전에서 42년 만에 문화체육관광부 장관상 수상자가 됐다. 기대와 부담도 커졌지만, 그는 그만큼 더 치열하게 작가로 살아가야겠다고 마음먹었다고 했다. 달성에 시집와 30년 넘게 살아온 그는 이번 전시를 지역민과 삶의 감각을 나누는 자리로 여긴다. 박 작가는 "누구나 겪는 희로애락 속에서도 각자의 삶을 견뎌내고 있다는 사실을 함께 나누고 싶다"고 설명했다. 현재 박 작가는 달성군미술가협회장을 맡고 있다. 대구미협 초대작가, 대구시미술품 심의위원 등으로 활동하며 지역 미술계와 호흡해왔다. 한국서화평생교육원 한국화 교수와 대구과학대 겸임교수로 후학 양성에도 힘쓰고 있다. 그는 앞으로 작업의 폭을 더 넓힐 계획이다. 8월에는 수성아트피아 전시를 통해 대작과 실험적 작품을 선보인다. 박 작가는 "미술에 더 가까이 다가갈 수 있도록 대중성과 예술성이 함께 숨 쉬는 작업을 하고 싶다"고 전했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.06.04

“허니문? 글쎄요…” 민선 9기 추경호 대구시장의 과제들

추경호 대구시장 당선인이 이번 6·3 지방선거의 최종 승자가 됐다. 선거의 승자에겐 달콤한 '허니문 기간'이 주어지지만 추 당선인은 어느 때보다 그 기간이 짧을 것이란 전망이 나온다. 그만큼 TK공항 등 새 시장에게 주어진 과제들이 가볍지 않아서다. 이를 감안 대구시장직 인수위원회도 오는 9일 전후로 출범할 것으로 보인다. ◆'1년 넘게 지속된 시장 공석' 현안은 산더미 신임 대구시장의 '허니문 기간'은 당선인이 취임 전후 갖는 정치적 밀월을 의미한다. 큰 응원을 받으며, 새로운 시정의 밑그림을 펼칠 수 있도록 일정부분 시행착오를 용납해주는 기간이다. 이전 대구시장들에겐 당선 후 일정 기간 허니문 기간이 주어졌다. 이번엔 그 같은 밀월 기간이 쉽사리 주어지지 않을 것이란 전망이 나온다. 우선, 시장 공석 기간이 다소 길었다. 전임 홍준표 시장이 대선 출마를 위해 지난해 4월 11일 중도 사퇴한 이후 대구시는 무려 1년 2개월간 시장 권한대행 체제로 운영됐다. 시장 공백으로 제때 마무리 짓지 못한 사업들이 수두룩하다는 의미다. 이에 따라 차기 대구시장은 취임 직후 굵직한 현안 관련 정책적 결정을 내려야 한다. 대구도시철도 4호선, 행정통합 등이 대표적이다. 하나같이 대구의 백년대계와 연관된 사업들이어서 추 당선인은 절치부심해 최선의 결정을 내려야 한다. 물리적 시간이 부족할 수 밖에 없는 상황이다. ◆TK공항 '낙관' VS '비관' 공존 그렇다면 TK공항에도 허니문 효과를 기대해볼 수 있을까. 이에 대해선 '낙관론'과 '비관론'이 공존하고 있는데 후자 쪽 전망이 상대적으로 우세한 편이다. 추 당선인은 TK공항과 관련해 "국가재정사업 전환을 추진하겠다"고 공약했다. 그는 선거운동기간 중 군위를 찾아 "TK공항 국가사업화 및 국가재정 책임 강화 법안을 후반기 국회가 1호 법안으로 꼭 처리하라"고 촉구하기도 했다. 앞서 국민의힘 주호영 국회부의장은 군 공항(K-2) 이전 사업 주체를 지자체→ '국가(국방부)'로 바꾸는 내용 등이 담긴 법안을 발의했다. 추 당선인은 TK공항 이전·건설 사업에 있어 군 공항 부문은 국방부가, 민간공항은 국토부가 책임지도록 해야 한다는 입장이다. 문제는 실현 가능성이다. 익명을 요구한 대구시 한 산하기관 간부는 " '기부 대 양여' 방식에 회의적이지만, 과연 속도감 있게 TK공항 사업을 국가사업으로 전환할 수 있을지는 잘 모르겠다"며 "아마 민선 9기에서 가장 큰 과제가 될 것 같다"고 말했다. 경운대 이상관 교수(항공관제물류학부)는 "시장 당선인의 공약대로 가려면 정부와 정치권의 전폭적인 지원이 필요한데, 그게 가능할지 냉정하게 판단해봐야 한다"며 "대구시장직 인수위원회를 거치며 TK공항과 관련된 추가 전략을 마련하고, 대안도 검토해야 한다"고 조언했다. 이에 대해 추 당선인 캠프 측은 "인수위 운영 기간때 충분히 준비해 시장 취임과 동시에 지역 국회의원들과 똘똘 뭉쳐 TK공항 국가사업 전환을 강력히 추진할 것"이라며 "군공항 이전을 전국에서 대구만 하는 게 아니기 때문에, 정부도 추진 방식에 대해 결단을 해야 한다. 기부 대 양여 방식의 전환은 언젠가는 해야 할 일이고, 지금이 바로 그때"라고 강조했다. 한편, 대구시는 지난달 중순쯤 정부에 TK공항 사업 추진을 위한 3천억원 상당의 공공자금관리기금(공자기금) 신청서를 제출한 바 있다. ◆초박빙 시장 선거…"승리에 취할 시간 없어" 여러모로 이번 시장선거는 과거 선거와는 다른 양상을 띤다.전임 대구시장의 경우 압도적인 득표율로 당선됐다. 그러나 이번에는 마지막까지 손에 땀을 쥘 정도로 긴장감이 감돌았다. 4년 전 치러진 제8회 전국동시지방선거에서 당시 대구시장은 압도적인 득표율(78.75%)로 당선 됐다. 이는 당선인 시절부터 취임 초반까지 신임 시장 행보에 대해 시민들이 힘을 실어주는 강한 동력이 됐다. 이번엔 상황이 다르다. 당선인과 낙선인의 득표율이 큰 차이가 나지 않았다. 차기 시장은 자신을 뽑지 않은 절반 가까운 시민이 지켜보는 가운데 임기를 시작해야 한다. 승리에 취할 시간적 여유가 없는 셈이다. 경북대 이정태 교수(정치외교학과)는 "박빙의 선거가 끝이 나면, 당선인에게 주어진 최우선 과제는 갈라진 민심을 수습하는 것"이라며 "대구시가 시장 공백기를 오래 가졌고, 초접전의 승부도 펼쳐졌다. 추 당선인은 시민 통합과 마음 달래기에 먼저 나서야 하는 만큼, 허니문 기간을 만끽할 여유는 없을 것"이라고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.06.04

[경북 식탁지도가 바뀐다 ③] 식물재배와 물고기 양식 결합하고 연어·방어를 육상서 키운다

기후변화로 인한 위기는 농업에만 국한되는 문제가 아니다. 해수온도 상승으로 경북 동해안은 플랑크톤이 감소하고 어종 변화도 심화하고 있다. 고수온에 따른 양식업의 피해가 날로 증대되고 있는 데다 주요 어종 어획량이 줄어들면서 새로운 대안이 필요한 시점이다. 어민들은 물론 자치단체들도 새로운 기술을 접목해 돌파구를 찾고 있다. 육상에서 다양한 어류와 해조류를 양식하는 기술을 개발하고 이를 산업화하는 방안을 고민 중이다. 또 물고기 양식과 식물재배를 결합한 '아쿠아포닉스(Aquaponics)'도 새로운 방안으로 주목받고 있다. ◆ 해수온도 상승은 세계적 기상이변의 주된 원인 20일 경북도에 따르면 최근 55년간 전 세계 해수온도는 0.52℃ 상승한 것으로 나타났다. 불과 0.5℃ 정도 변화했지만 지구 전체로 보면 심각한 상황이다. 일상에서 느끼는 기온 변화와 바닷물의 온도 변화는 차원이 다르다. 물은 공기보다 온도를 높이는 데 훨씬 더 많은 에너지가 필요하기 때문이다. 과학자들은 해수온도 1℃ 상승에 필요한 에너지를 핵폭탄 2천800만개 수준으로 판단하고 있다. 해수온도 상승은 인간에게 치명적이다. 따뜻한 바다에서 에너지를 공급받는 태풍의 위력을 더욱 강화하고, 폭우·폭설·가뭄 등 전 세계적인 기상이변의 주된 원인이 되기도 한다. 남·북극의 빙하를 녹여 해수면 상승을 가속화하고 이는 해안가 저지대 국가와 도시들의 침수 위기로 직결된다. 해양 생물에게도 직접적인 피해를 준다. 특히 '바다의 숲'이라 불리는 산호초는 수온이 1~2℃만 올라도 하얗게 죽어가는 '백화현상'을 겪는다. 산호초가 죽으면 그곳을 터전으로 삼는 해양 생물의 25%가 살 곳을 잃는 것으로 알려져 있다. 더욱이 전 세계 해수온도가 0.52℃ 상승할 동안 동해안은 무려 1.82℃ 오른 것으로 나타났다. 서해(1.19℃)나 남해(1.09℃) 보다 해수온도 변화가 커 심각성을 더한다. 실제 고수온에 의한 양식어업 피해 꾸준히 증가하는 추세다. 경북도에 따르면 동해안 양식어업 피해 규모는 2016년 81만2천마리(8억2천4백만원)에서 2024년 277만8천마리(25억천1백만원) 늘어났다. 8년만에 피해규모와 피해액이 3배 이상 증가한 셈이다. ◆ 동해안 오징어 줄고 방어·삼치·고등어 늘고 현재 경북지역에 등록된 어선은 3천38척으로 집계됐다. 지역별로는 포항이 1천246척(41%)으로 가장 많다. 이어 영덕(577척·19%), 울진(547척·18%), 경주(365척·12%), 울릉(122척·4%) 등 순이다. 다행히 최근 10년간 경북의 평균 어업 생산량은 9만6천t, 생산액은 4천673억원으로 연도별 등락폭은 크지 않은 편이다. 반면 해수온도 변화에 따라 어종별 어획량은 크게 변하고 있다. 기존 주요 어종인 명태와 오징어 대신 삼치, 방어, 청어 등이 많이 잡히고 있다. 특히 오징어의 경우 어획량이 눈에 띄게 줄었다. 1990년 2만7천801t에 달하던 오징어 어획량은 2024년 2천906t으로 급감했다. 30여년 만에 어획량이 9분의 1 수준으로 줄어든 셈이다. 문어 역시 최근 10년 만에 어획량이 50%가량 감소한 것으로 경북도는 파악하고 있다. 대게와 붉은대게의 경우에도 어민들이 어획량 감소를 호소하고 있다. 반면 방어·삼치·고등어는 기후변화로 어획량이 늘고 있고, 청어도 1만t 이상 어획량을 유지 중에 있다. 나날이 감소하는 어업인구도 문제다. 고령화가 가속화하면서 2000년 1만7천642명에서 2010년 1만422명으로 급감한 뒤 2020년에는 5천명 밑으로 떨어졌다. 경북지역 어촌 491개 중 58%는 '소멸위험'지역으로 분류된다. ◆ 선진 어업 체계 구축 및 수산 통계 고도화 경북도는 위기를 기회로 삼아 해면과 내수면 산업, 가공업까지 활성화시켜 어업생산 2조원 시대를 연다는 목표를 세우고 있다. 이를 위해 선진 어업 체계 구축에 팔을 걷어붙였다. 먼저 어종별로 연간 어획량 한도를 정해 그 범위 내에서만 어획을 허용하는 어획량관리제도(TAC) 운영에 돌입했다. 어획량이 대폭 감소한 대게류와 오징어를 대상으로 시범 도입에 나선 것이다. 선상 위판체계 도입을 검토하고 있으며, 수협 위판정보 실시간 연동시스템 구축 등 수산통계 고도화 사업도 진행 중에 있다. 특히 동해안 수산물의 산업화와 수출 확대를 목표로 다양한 사업을 추진한다. 대표적인 사례로 포항 연어 스마트양식 클러스터를 꼽을 수 있다. 현재 포항 장기면 일대에는 2만6천㎡ 규모의 최첨단 테스트베드 구축공사가 순조롭게 진행 중이다. 노르웨이의 검증된 원천기술과 우리나라 정보통신기술·인공지능(AI) 제어기술을 융합해 연어를 대량 양식하게 된다. 더불어 고수온에 강한 잿방어와 수출 효자 품목으로 떠오른 김을 지역에서 양식할 수 있는 기술을 개발하고 있다. 대표적인 고부가 수산물인 참치의 경우에는 정치망으로 어획하는 것에서 벗어나 해상 가두리 양식으로 전환하는 방안도 검토 중이다. 김두철 경북도 해양수산과장은 "최근 기후변화에 따른 수산업의 피해 심화, 지속적인 어촌의 소멸 위험, 국내외 시장환경의 변화로 수산정책의 대전환이 필요한 시점"이라며"2024년부터 어업대전환 계획을 수립해 추진중에 있으며 2030년에는 연간 어업생산 2조원을 달성할 것"이라고 말했다. ◆ 물고기와 식물재배를 한 번에 '아쿠아포닉스' 기후환경 변화에 따른 대안으로 아쿠아포닉스도 떠오르고 있다. 아쿠아포닉스는 물고기 양식과 식물재배를 결합한 순환형 생산 시스템이다. 바다와 내수면을 가리지 않고, 양식과 재배를 결합한 순환형 시스템은 생산 안정성과 부가가치 확보를 동시에 노릴 수 있는 방식으로 평가된다. 경북에서는 지난해 5월 30일부터 7월 11일까지 6주간 경북도 토속어류산업화센터 전략산업연구동에서 아쿠아포닉스 1차 시험 재배를 진행했다. 아쿠아포닉스의 현장 적용 가능성과 한계를 점검하기 위한 실증이었다. 시험에는 수컷 붕어와 청치마상추, 청경채가 활용됐다. 육묘 후 붕어를 입식해 사육수를 순환시키고 4주간 본 재배를 진행한 결과, 붕어 평균 체중은 109.37g에서 128.38g으로 약 17% 증가했다. 반면 암모니아성 질소 수치 상승에 따른 사료 섭취량 저하, 배관 슬러지에 따른 순환 장애가 확인됐다. 식물재배에서는 청경채 발아율이 80.4%, 청치마상추는 59.5%를 보였다. 하지만 재배 단계에서 무기원소 부족으로 잎 마름과 황화 현상이 나타났고, 뿌리의 바이오필름도 생육 저해 요인으로 분석됐다. 이번 시험은 아쿠아포닉스 운영에 필요한 조건을 구체적으로 확인했다는 점에서 의미가 있다. 토속어류산업화센터는 후속 시험을 위해 보완 작업에 들어간 상태다. 암모니아성·아질산성 질소 수치 안정화를 위한 생물학적 여과조를 설치해 배관 슬러지와 바이오필름 발생을 줄이고, 분광광도계를 활용한 자체 수질분석 시스템도 구축할 계획이다. 김윤하 토속어류산업화센터 팀장은 "지난해 키웠던 붕어와 청로메인, 바질, 루꼴라는 수익성이 낮다고 판단했다"며 "올해는 버들치를 키우면서 고추냉이를 재배하는 방향으로 시험을 이어가고 있다"고 말했다. 그는 이어 "아직 해결해야 할 기술적 과제는 남아 있지만, 현장에서 축적한 데이터와 경험은 경북 내수면산업의 새로운 대응모델을 만드는 밑거름이 될 것"이라고 덧붙였다. 박종진·정운홍기자 pjj@yeongnam.com

2026.06.04

민생·일자리·재점검…“민선 9기 이끌어갈 대구시장에게 바란다”

제9회 전국동시지방선거 투표에서 초접전의 승부 끝에 국민의힘 추경호 후보가 대구시장 당선인으로 결정됐다. 영남일보가 일반 시민, 학계 인사, 시민사회단체가 차기 대구시장에게 바라는 점을 정리해봤다. 투표일인 3일부터 당선인이 결정된 4일까지 대구 동성로에서 만난 시민들은 '민생'과 관련된 바람을 가장 많이 전했다. 3일 오전 투표를 하고 온 가족이 함께 시내 나들이를 왔다는 직장인 서준철(41·달서구 진천동)씨는 "대구 경제가 오랫동안 워낙 좋지 않았다"며 "부디 이번 대구시장은 지역 경제살리기와 양질의 일자리 창출에 집중해 성과를 내는 인물이 됐으면 한다"고 했다. 같은 날 무더운 날씨 속에 2·28기념중앙공원 앞 버스정류장에서 시내버스를 기다리고 있던 대학생 김지우(21·동구 신천동)씨는 "사전투표 이튿날 미리 투표를 했다. 내가 뽑은 후보가 당선될지 궁금하다"라며 "대구에선 대학을 졸업해도 일자리가 많이 없어 서울 등 다른 지역으로 떠나는 20대들이 많다. 새로운 대구시장은 청년들이 고향 대구에서 뿌리를 내리고 살 수 있도록 정책을 펴주길 바란다"고 했다. 4일 오전 반월당 지하상가에서 만난 이임선(66·중구 삼덕동)씨는 "가장 중요한 게 '먹고 사는' 문제 아니겠나"라며 "젊은 사람들이 대구에서 돈 벌어 먹고 살기 힘들다고 하는데, 그런 문제를 최우선으로 해결해줬으면 한다. 또 자신의 정치적 욕심보다 지역을 우선으로 생각하는 시장이었으면 한다"고 말했다. 역시 반월당에서 만난 50대 대구시민은 "추경호 당선인이 '경제'를 잘 안다고 하니 기대를 갖고 지켜보겠다"며 "다만 정치 구도로 인해 정부의 예산 지원을 이끌어내기 쉽지 않을 것이란 생각도 든다"고 했다. 지역 학계 인사들은 어떤 바람을 전했을까. 학계 인사들은 이번 대구시장 선거가 가진 의미와 중요성에 대해 주목했다. 그들은 차기 대구시장에게 시민과 소통하며 대구의 재도약을 일궈낼 수 있는, 능력있는 행정가의 모습을 기대했다. 영남대 윤대식 명예교수(도시공학과)는 "정치 영역과 달리 지방 행정은 '디테일'이 정말 중요하다. 정치적 거대담론이 아무리 좋더라도, 디테일이 부족하면 성공한 정책이 될 수 없다는 점을 민선 9기 대구시장은 유념해야 할 것"이라고 강조했다. 윤 교수는 "도시철도 4호선 등 민선 8기 대구시 정책 중 적잖은 시민들이 의구심을 가지는 정책도 추진 과정 등이 어땠는지 재점검 해봐야 한다"며 "그 과정에서 조직 안팎 일각에서 저항이 있을 수도 있지만 지혜롭게 조율할 수 있는 수장이길 바란다"고 했다. 경북대 하혜수 교수(행정학부)는 "지금 대구는 정치와 경제 두 분야가 모두 어려운 상태"라며 "차기 대구시장은 이 문제를 우선적으로 해결해야 할 것"이라고 바람을 전했다. 하 교수는 "TK공항(대구경북 민·군 통합공항)은 현재 방식대로 지자체의 여력 만으로는 추진이 어렵다는 것이 명확해졌다"며 "민선 9기 대구시장은 재정 등의 측면에서 정부 책임을 최대한 이끌어낼 수 있도록 노력해야 할 것"이라고 말했다. 그는 이어 "올해 초 추진됐다 매듭짓지 못한 대구경북 행정통합과 관련해서도 단체장들의 임기나 정치적 유불리를 따지기 보다 지역을 위해 대승적 결단을 내려야 한다"고 강조했다. 경북대 이정태 교수(정치외교학과)는 "정치보다 시민을 바라보는, 지역을 살리는데 자신을 희생할 수 있는 시장이 되길 바란다"고 했다. 이 교수는 "역시 가장 중요한 것은 '민생'이다. 민선 9기 대구시장은 지역의 산업 생태계를 재편하는 작업에 지체없이 나서야 한다"며 "또 TK공항 이전·건설, 군부대 이전, 대구도심 재개발 등 대형 사업들에 대한 큰 그림을 그려서 속도감 있게 추진해 주길 바란다"고 했다. 시민사회단체는 어떤 목소리를 냈을까. 대구시민단체연대회의는 "이번에 새롭게 선출된 시장은 그 어떤 시장보다도 막중한 의무감을 가져야 한다"며 "대구시가 전임 시장의 흔적을 지우고, 지방자치의 본연의 모습으로 새롭게 거듭나게 해야 한다"고 주장했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.06.04

[포토뉴스] 범어네거리에서 인사하는 추경호 대구시장 당선인

국민의힘 추경호 대구시장 당선인이 4일 대구 수성구 범어네거리에서 시민들에게 당선 인사를 하고 있다. 추 당선인은 접전 끝에 더불어민주당 김부겸 후보를 누르고 당선됐다. 이현덕기자 lhd@yeongna.com

2026.06.04

3선 임종식 “따뜻한 경북교육 완성하라는 도민의 명령”

임종식 경북교육감 당선인(70)은 3일 "도민의 선택은 지난 8년간 추진해 온 경북교육을 더 단단히 완성하라는 명령"이라며 "교육 현장의 목소리를 정책에 반영하겠다"고 소감을 밝혔다. 임 교육감은 "다시 한번 경북교육을 맡겨주신 도민 여러분과 교육 가족 여러분께 깊이 감사드린다"며 "이번 선택은 임종식 개인의 승리가 아니라, 지난 8년 동안 함께 만들어 온 따뜻한 경북교육을 더 단단히 완성하라는 도민의 준엄한 명령"이라고 말했다. 그는 선거 과정에서 확인한 교육 현장의 요구도 언급했다. 임 교육감은 "학부모님들은 아이의 등굣길과 진학, 돌봄을 걱정했고, 선생님들은 교권 보호와 교육활동 보장을 요청했으며, 지역 주민들은 작은 학교와 농산어촌 교육의 미래를 걱정했다"며 "그 모든 목소리를 앞으로의 교육행정에 하나하나 반영하겠다"고 했다. 임 교육감은 향후 경북교육의 방향으로 학생 중심 교육, 교권 보호, 농산어촌 교육 기반 강화를 내세웠다. 그는 "교육은 속도가 아니라 방향이고, 구호가 아니라 책임이며, 실험이 아니라 아이들의 삶"이라며 "모든 혜택은 아이들에게 돌리고, 저는 더 따뜻한 경북교육을 완성하는 보람만 챙기겠다"고 말했다. 임 교육감은 "경북교육 47년 경험의 힘으로 각자의 꿈을 살리는 더 따뜻한 경북교육을 반드시 완성하겠다"고 강조했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.06.04