[사설] 관심 끄는 수성구의 대구 기초지자체 첫 ‘지역화폐’

대구 수성구가 대구시 기초지자체 중 처음으로 지역사랑상품권(지역화폐) 발행을 추진하고 있어 주목된다. 지역경제 활성화를 위한 지역화폐는 많은 지자체가 발행하고 있다. 기초지자체 중에서도 몇몇 있지만, 대구 에서는 수성구가 최초이다. 수성구는 2022년 민선 8기 때부터 지역화폐 도입을 검토해왔고, 내년 상반기 중 실제 발행을 목표로 관련 절차를 거치고 있다. 지난달 30일 입법예고된 '대구시 수성구 지역사랑상품권 발행 및 운영 조례안'은 오는 19일까지 주민 의견 수렴 후 다음 달 구의회 심의·의결을 거쳐 확정되면 시행된다. 수성구 지역화폐는 지역의 관광·문화와 연계하는데 중점을 두고 있는 점이 눈길을 끈다. '관광지 및 행사·축제 연계 사용 확대' '기념품 상품권 발행' 등의 시책 추진을 명시한 조례안은 지역화폐를 단순한 상권 결재망을 넘어 관광·문화 분야의 소비촉진 방편으로 활용되기를 기대하고 있음을 알 수 있다. 수성구청은 '수성구가 공들이고 있는 이웃지자체와의 문화·관광 교류 협력을 뒷받침할 요소'라고 밝히기도 했다. 문화특구 수성구가 중점적으로 펼쳐 온 지역 내 문화예술 자산 활용사업들을 활성화하는데도 도움이 된다면 지역화폐의 새로운 지평을 열수 있다. 수성구 지역화폐가 성공하려면 대구시와의 긴밀한 협력이 있어야 함은 물론이다. '대구로 페이'와 관련한 정책 충돌이나 비효율성을 잘 해결해야 한다. 또한 자치구간 형평성 논란 여지를 최소화하며, 독자적 성과에만 매몰되지 말고 대구 전체 상권과 상생할 수 있는 교류 방안도 고려해야 할 것이다. 신중하고 세심한 설계로 수성구의 성공적 지역화폐를 만들어가길 기대한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.08.18

임노규 영풍 석포제련소장 “무방류 시스템 도입 5년…친환경과 경쟁력, 두 마리 토끼 다 잡아”

올해로 가동 5주년을 맞은 영풍 석포제련소의 폐수 무방류 시스템(ZLD·Zero Liquid Discharge)이 국내 제조업 전반에 새로운 이정표를 세우고 있다. ZLD은 작업 공정에서 발생하는 폐수를 외부 하천으로 배출하지 않고 전량 정화해 공정용수로 재사용하는 친환경 수처리 설비다. 수질 오염원을 원천 차단함으로써 생태계 보호와 하천 수질 개선에 기여한다. 특히 단순한 배출 기준 준수나 배출량 저감을 넘어 '폐수 제로'를 실현해 중공업·제련 업계의 ESG·친환경 공정 전환 가능성을 보여주고 있다. 30여 년간 비철금속 제련 분야에서 현장과 기술을 두루 경험한 임노규 영풍 석포제련소장(57)을 만나 영풍의 친환경 경영에 대해 들어봤다. ◆ 세계 최초 '무방류 시스템' 5년… "환경에 대한 소명 다할 것" 영풍 석포제련소는 2021년 5월 30일, 세계 제련소 중 최초로 폐수 무방류 시스템을 도입해 본격적인 가동에 들어갔다. 오염물질 배출을 원천 차단하겠다는 영풍의 과감한 결단은 국내 제련업계는 물론 수처리 기술 도입을 고민하던 다른 기업들에게 영감을 주고 있다. 임 소장은 "영풍의 무방류 설비는 연간 약 4천t을 처리할 수 있는 구조로, 이 중 1천t은 예비 설비로 두고 하루 평균 2천~2천500t에 달하는 폐수와 지하수를 100% 처리해 공정에 재이용하고 있다"고 설명했다. 영풍이 도입한 '상압 증발 농축식' 무방류 시스템은 공정 폐수를 정수 처리한 뒤 100℃ 이상의 고온으로 끓여 수증기를 포집하고, 이를 다시 깨끗한 물로 회수해 공정용수로 재사용하는 구조다. 수자원 보호와 수질오염 방지, 자원순환형 공정 구축이란 세 토끼를 동시에 잡았다는 평가를 받는다. 설비 구축에만 460억 원이 투입됐고, 매년 80억~100억 원에 달하는 운영비가 소요되지만 영풍은 이를 기업의 '환경적 소명'으로 받아들이고 있다. 영풍의 무방류 시스템은 최근 ESG 경영을 고심하는 지방자치단체와 산업단지 관계자들의 필수 벤치마킹 코스로 자리 잡았다. 임 소장은 "이 설비를 운영하는 것 자체가 기업 입장에서는 큰 비용이지만 저희에겐 환경에 대한 책임이 있다"면서 "무방류 시스템 가동 이후 낙동강에서 취수하는 수량 자체가 획기적으로 줄었고, 이는 수자원 재이용을 넘어 지역사회와 환경에 대한 기업의 책임을 다하겠다는 굳건한 의지의 표현"이라고 강조했다. ◆ 5천400억 원 투입한 환경 혁신…돌아온 수달과 산양 영풍의 환경 개선 노력은 수처리에만 머물지 않는다. 영풍은 2019년 '환경개선 혁신계획'을 수립한 이후, 2025년까지 5천400억 원(누적)이라는 천문학적인 재원을 투입해 수질·대기·토양 등 환경 전 영역에 걸친 대대적인 쇄신 작업을 전개해 왔다. 대표적으로 질소산화물(NOx) 저감을 위한 오존 분사시설 도입 및 산소공장 증설, 비산먼지 방지시설 설치, 실시간 배출 모니터링 체계(TMS) 구축 등을 완비했다. 특히 제련소 앞마당뿐만 아니라 석포면사무소, 안동댐 세계물포럼기념센터 전광판, 영풍 홈페이지를 통해 인근 대기질 정보를 투명하게 실시간으로 공개하며 주민들의 신뢰를 높였다. 그 결과 2022년 이후 제련소 하부 낙동강 수계에서 각종 중금속이 검출 한계 미만으로 나타나고 있으며, 주변 대기질 또한 전국 최고 수준의 청정 상태를 유지하고 있다. 임 소장은 "과거의 과오를 깊이 반성하고 개선하기 위해 전 임직원이 최선을 다하고 있다"며 "현재 제련소 주변에 멸종위기종인 수달과 산양이 서식할 만큼 생태계 회복의 긍정적 신호가 뚜렷하다"고 전했다. 그는 이어 "낙동강 최상류에 위치한 사업장으로서 환경 책임은 선택이 아닌 필수"라며 "ESG를 단순한 규제 대응이 아니라 비즈니스 모델과 연계하고 데이터 기반의 투명성을 확보해 리스크 관리 체계로 내재화하겠다"고 덧붙였다. ◆ 조업정지 시련 딛고 '전화위복'… 2026년 1분기 흑자 전환 성공 지난해 60일간의 석포제련소 조업정지는 뼈아픈 시련이었다. 그러나 영풍은 이 위기를 설비 안정성을 근본적으로 점검하고 생산 효율을 높이는 '재도약의 준비기간'으로 삼으며 전화위복의 기회로 이끌어냈다. 임 소장은 "조업정지 기간 동안 실시한 대대적인 보수와 정비 작업이 이후 공정 안정성을 크게 향상시키는 기반이 됐다"며 "작년 하반기부터 원료 다변화에 맞춘 공정 고도화를 지속 추진 중이며 전해공정 전력 원단위 안정화 등을 통해 수익성 개선에 총력을 기울여 왔다"고 설명했다. 이같은 노력은 경영 성과로 증명됐다. 영풍은 2026년 1분기 연결 기준 매출액 8천511억 원, 당기순이익 208억 원을 달성했다. 별도 기준으로도 매출액 3천816억 원, 영업이익 274억 원을 기록하며 당당히 흑자 전환에 성공했다. 실적 개선의 일등 공신은 석포제련소를 중심으로 한 제련 부문이었다. 특히 아연 제련 과정에서 발생하는 부산물(Value-added byproducts)의 가치를 극대화한 전략이 주효했다. 전기동, 은 등 유가금속의 시장 가격 상승 흐름을 타며 이익 폭을 넓혔고, 글로벌 공급 불안정으로 가격이 치솟은 황산 역시 향후 추가적인 수익원으로 기대를 모으고 있다. 임 소장은 "이제는 단순히 아연을 많이 생산하는 양적 성장보다, 생산 과정에서 발생하는 부산물을 얼마나 가치 있게 활용하느냐가 핵심 경쟁력"이라며 "희귀금속은 국가 전략 자산으로서 가치가 높아지고 있는 만큼, 핵심 소재의 상용화 기술과 회수율을 더욱 높여 글로벌 공급망에서의 영향력을 확대하겠다"고 강조했다. ◆ AI·신재생에너지 품은 ESG 경영, '인구소멸 역행'의 주역으로 석포제련소는 미래 경쟁력 확보를 위한 스마트 제련소 구축과 ESG 경영에도 속도를 내고 있다. 현장 안전을 위해 인공지능(AI) 공정안전관리 시스템을 도입, 이동형 CCTV 영상을 AI가 실시간 분석해 위험 요소를 즉각 감지한다. 사람이 접근하기 어려운 고위험 구역은 드론과 계측센서로 정밀 점검한다. 내부 업무 전반에는 생성형 AI 기술인 '제미나이 엔터프라이즈(Gemini Enterprise)'를 전격 도입했다. 방대한 데이터를 신속히 분석해 의사결정 속도를 높이고, 공정제어시스템(DCS)의 데이터 접근성을 현장 실무자까지 확대해 실시간 공정 최적화를 실현하고 있다. 임 소장은 "안전은 성과보다 앞선 최우선 가치"라며 사전 예방 중심의 현장 관리를 거듭 강조했다. 기후변화 대응을 위한 '2050 넷제로(Net Zero)' 행보도 구체화되고 있다. 최근 풍력발전 전문기업 유니슨과 손잡고 석포제련소 인근 산악지역에 풍황계측기를 설치해 데이터를 수집 중이다. 향후 이를 바탕으로 추가 풍력 및 태양광 발전 등 신재생에너지 개발사업과 'Micro Grid 에너지 혁신지역 건설사업'을 지역 주민들과 함께 추진할 계획이다. 또 하나 눈길을 끄는 대목은 지역사회와의 상생 성과다. 봉화군은 소멸위험지수가 매우 높은 지역이지만, 제련소가 위치한 석포면은 실거주 인구 2천500명을 유지하고 있다. 봉화군 내에서 가장 젊은 (평균 연령 52.2세) 마을을 자랑하는 이른바 '인구소멸 역행 마을'이다. 제련소를 중심으로 형성된 직간접 고용과 연간 500억 원 규모의 지역 경제 순환 효과 덕분이다. 영풍은 최근 수년간 체육관 건립, 축구장 조성, 석포단편영화교실 및 공모전 운영 등 지역 문화·체육 행사에 지원을 아끼지 않았다. 지난해에는 주민과 구성원 등 모든 이해관계자와 소통하며 지역 발전을 도모하는 '지역사회 참여 정책'을 제정하기도 했다. 임노규 소장은 끝으로 지역과 함께 성장하는 원대한 포부를 밝혔다. "석포제련소는 지난 수십 년간 국가 산업을 지탱해 온 임직원들의 희생과 현장 경험이 집약된 소중한 자산입니다. 앞으로도 '사람이 중심이 되는 제련소', 그리고 '지역사회와 함께 지속 성장하는 제련소'를 만들기 위해 앞장서겠습니다. 안전, 환경, 소통이라는 '신뢰와 상생'의 가치를 품고, 글로벌 시장을 선도하는 친환경 스마트 제련소로 한 단계 더 도약하겠습니다." 박종진기자 pjj@yeongnam.com

2026.08.16

[주말풍경] “광복절이요? 일본에서 벗어난 날이죠”...울릉 밤바다 달군 태권도

"하나, 둘, 셋!" 잠시 뒤 "얍!" 하는 힘찬 기합과 함께 송판이 산산조각 났다. 도동항 해변공원에 모인 주민과 관광객들 사이에서 박수가 터졌다. 누군가는 휴대전화를 들어 무대를 찍었고, 어린아이들은 선수들의 발차기를 따라 하며 무대를 바라봤다. 광복절을 하루 앞둔 지난 14일 밤, 경북 울릉군 도동항 해변공원이 태권도의 힘찬 기합과 관객들의 박수로 뜨거워졌다. 이날 열린 '광복절 경축 독도 태권도 퍼포먼스 전야제'에는 태권도 시범단이 무대에 올라 품새와 격파, 공중 발차기 등 다양한 퍼포먼스를 선보였다. 검푸른 동해를 배경으로 펼쳐진 공연은 체육관과는 또 다른 분위기를 만들었다. 무대 뒤로는 밤바다가 펼쳐졌고, 객석에는 울릉도 주민과 휴가철 관광객들이 자리를 잡았다. 공연이 시작되자 분위기는 금세 달라졌다. 선수들이 절도 있는 동작으로 품새를 이어가다 송판을 힘껏 격파할 때마다 "와" 하는 탄성이 나왔다. 공중으로 몸을 띄운 선수의 발차기가 이어지자 객석에서는 박수가 쏟아졌다. 어린 선수들이 무대에 오를 때는 가족 관람객들의 응원도 이어졌다. 이날 공연을 위해 경북 영천에서 울릉도를 찾은 거여초등학교 선수들도 있었다. "어디서 왔어?" "영천에서 왔습니다." 울릉도에 몇 번 와봤느냐는 질문에 박준우 학생은 "오늘까지 하면 네 번 와봤어요"라고 답했다. 준우 학생은 태권도를 시작한 지는 6년 정도 됐다. 학교가 아닌 학원에서 태권도를 배우고 있다는 아이는 이날 동료 선수들과 함께 공연을 위해 울릉도를 찾았다. "울릉도 좋아?" "네. 많이 괜찮아요. 좋아요." 공연을 마친 뒤에도 아이의 표정은 밝았다. 무대에서는 힘차게 격파와 발차기를 선보였지만, 무대 밖에서는 질문에 수줍게 답하는 평범한 초등학생의 모습이었다. 광복절이 무슨 날인지 묻자 아이는 잠시 생각한 뒤 또박또박 말했다. "일본에게서 이제 벗어난 날." 짧은 대답이었다. 하지만 광복절을 하루 앞두고 독도를 품은 울릉도에서 태권도 공연에 참가한 어린 선수의 입에서 나온 말이어서인지 그 한마디가 오래 남았다. 이날 공연은 단순한 태권도 시범을 넘어 광복절과 독도의 의미를 되새기는 자리로 마련됐다. 대한민국을 대표하는 무예인 태권도를 매개로 주민과 관광객들이 광복절의 의미를 함께 생각하는 시간이기도 했다. 공연이 이어지는 동안 무대 앞 객석은 더욱 붐볐다. 가족 단위 관람객들은 아이들과 함께 무대를 지켜봤고, 관광객들은 휴대전화 카메라를 들고 선수들의 동작을 담았다. 공연이 끝난 뒤에는 선수들이 메달을 목에 걸고 서로 기념사진을 찍는 모습도 눈에 띄었다. 무대 위에서 긴장한 표정으로 기합을 내뱉던 어린 선수들은 공연이 끝나자 금세 웃음을 되찾았다. 서로의 등을 두드리며 공연을 마친 기쁨을 나누는 모습에 관객들도 박수로 화답했다. 밤이 깊어지면서 도동항 주변은 하나둘 어둠에 잠겼다. 바다 위로는 희미한 불빛이 번졌고, 공연장을 밝히던 조명 아래에서는 마지막 기념사진을 찍는 선수들의 모습이 이어졌다. 공연이 끝난 뒤에도 일부 관객들은 곧바로 자리를 뜨지 않았다. 방금 전까지 무대를 뛰어다니던 어린 선수들과 사진을 찍고, 가족끼리 공연 이야기를 나누며 울릉도의 광복절 전야를 즐겼다. 화려한 격파도, 공중 발차기도 끝났다. 하지만 도동항 해변공원에 남은 어린 선수들의 웃음과 관객들의 박수 소리는 한동안 여름밤의 풍경 속에 남아 있었다. 광복절을 하루 앞둔 울릉도의 밤은 그렇게 태권도의 힘찬 기합과 함께 깊어갔다. 홍준기기자 zoom800@yeongnam.com

2026.08.16

[이통장 발언대] 이병락 임고면 이장협의회장, “농산물 단순판매 넘어 가공·체험으로... 6차 산업이 농촌의 살길”

"한 동네에만 도로가 파손된 곳이 서너 군데가 넘습니다. 얼마 전에는 한 할머니께서 자전거를 타다가 파손된 도로 때문에 넘어져 뼈가 부러지는 사고까지 당하셨어요. 파손된 도로의 빠른 복구가 시급합니다." 지난 13일 오전 경북 영천시 임고면 행정복지센터. 문을 열자마자 이병락(64) 임고면 이장협의회장의 격앙된 목소리가 터져 나왔다. 인터뷰를 위해 센터를 찾은 이 회장은 약속 시간 전부터 관계 공무원을 붙들고 도로 파손 등 주민 안전과 직결된 현안을 놓고 열띤 토론을 벌이고 있었다. 그는 주민들의 절박한 목소리를 가감 없이 전달하며 인터뷰의 포문을 열었다. ◆ 행정과 주민 잇는 '가교'... 복지 사각지대 해소 주력 이 회장은 올해로 8년째 이장직을 수행하며 지역 사회에서 '행정의 가교'이자 '열혈 봉사자'로 통한다. 그는 이장의 핵심 책무를 행정과 주민 사이의 간극을 메우는 일로 정의한다. 특히 고령의 농민들이 복숭아 박스, 마늘 비닐, 유기질 퇴비 등 각종 영농 보조사업 신청에서 누락되지 않도록 실무를 돕는 것이 그의 일상적인 업무다. 그의 활동은 행정 지원에만 그치지 않는다. 7년째 임고면 지역사회보장협의체 위원으로 활동하며 독거노인 등 취약계층의 주거 환경을 개선하고 생필품을 전달하는 등 복지 사각지대 해소에 앞장서고 있다. 그는 "고령화된 농촌에서 홀로 계신 분들이 아파도 도움을 받지 못하는 일이 없도록 살피는 것이 이장의 소명"이라고 강조했다. ◆ "농업의 미래, 6차 산업화와 가공식품 개발에 달렸다" 지난해 마늘 2만 평, 복숭아 2천 평을 경작했던 대농 출신인 이 회장은 현재 마늘 농사에 집중하며 농업의 구조적 전환을 설계하고 있다. 그는 "단순히 농산물을 생산해 파는 시대는 지났다"고 단언하며, 생산(1차), 가공(2차), 유통·체험(3차)을 결합한 '6차 산업화'를 농촌의 생존 해법으로 제시했다. 특히 영천 특산물인 마늘을 활용한 마늘 떡, 흑마늘 등 가공식품 개발을 위해 지자체의 적극적인 지원과 소규모 가공 기업 육성이 절실하다고 역설했다. 또한 귀농인들이 현장에서 실패하지 않도록 농업기술원이나 교육과정을 통해 돕는 체계적인 실무 교육의 중요성을 덧붙였다. ◆ 관광 인프라 확충 및 생활 밀착형 민원 해결 촉구 임고면은 임고서원(영천 2경), 영천댐 벚꽃 백리길(7경), 운주산 승마 자연휴양림(8경) 등 풍부한 관광 자원을 보유하고 있다. 최근에는 카페 거리가 조성될 정도로 활기가 넘치지만, 급증하는 관광객을 수용하기 위한 인프라는 여전히 부족하다는 것이 이 회장의 지적이다. 그는 지역의 숙원사업으로 ▷임고면사무소~영천댐 하류(삼매리) 4차선 도로 확충 ▷북영천 IC 포항 방향 진입로 개설 ▷구 농협 부지 매입을 통한 편의시설(한방 사우나, 대형 주차장 등) 조성을 강력히 건의했다. 특히 "신축 이전한 임고농협 앞에 버스 승강장이 없어 어르신들이 무거운 짐을 들고 400m를 걷고 있다"며 주민 생활과 밀접한 민원의 즉각적인 해결을 요청했다. 이 회장은 최근 보람있는 일로 53억 원의 예산이 투입된 '임고면 중심지 활성화 사업'을 통해 문화센터를 건립한 일을 꼽았다. 주민들에게 노래와 요리 교실 등 다양한 문화 혜택을 제공하는 성과를 거뒀다고 자랑스럽게 밝혔다. 인터뷰를 마무리하며 이 회장은 "임고면이 전국에서 가장 살기 좋고 활기찬 농촌마을이 되는 것이 꿈"이라며 "주민들이 건강하고 행복하게 지낼 수 있도록 앞으로도 낮은 자세로 봉사하겠다"고 포부를 밝혔다. 남정해기자 njh@yeongnam.com

2026.08.15

[이통장 발언대] 조강석 영주 석교2리 이장 “순흥 복숭아 제값 받도록 일등 홍보대사 될 것”

"소백산 자락의 맑은 물과 풍부한 일조량이 키운 순흥 복숭아는 한번 맛보면 잊기 어렵습니다. 전국에서 인정받는 명품 복숭아로 만들어 농가소득을 높이고 싶습니다." 경북 영주시 순흥면 석교2리 조강석(65) 이장은 자신을 '순흥 복숭아 홍보대사'라고 소개했다. 2022년 1월 1일부터 이장직을 맡은 그는 올해로 5년째 주민들의 손과 발이 돼 마을의 크고 작은 일을 챙기고 있다. 조 이장이 마을을 위해 나선 가장 큰 이유는 주민 간 끈끈한 정과 공동체 정신이다. 특히 복숭아 수확이 시작되는 여름이면 주민들은 농사일을 서로 돕고 수확의 기쁨도 함께 나눈다. 그는 "순흥면은 유서 깊은 선비의 고장이면서 새콤달콤한 복숭아 향이 가득한 곳"이라며 "어르신들이 피땀 흘려 재배한 복숭아가 제값을 받고, 주민자치와 새마을운동 정신을 바탕으로 마을이 활력을 되찾는 데 보탬이 되고 싶었다"고 말했다. 조 이장은 마을 주민들과 직접 복숭아 농사도 짓고 있다. 그가 활동하는 석교2리 울타리작목반은 1999년 1월 1일 설립됐으며 현재 17명의 회원이 참여하고 있다. 가장 기억에 남는 순간을 묻자 그는 주민들이 갓 수확한 복숭아를 나눠 먹던 여름날을 떠올렸다. 작목반 회원들은 해마다 정성껏 기른 복숭아를 마을을 위해 일하는 직원과 이웃에게 나눠주고 있다. 조 이장은 "뜨거운 햇볕 아래서 땀 흘려 수확한 복숭아를 함께 베어 물고 환하게 웃을 때 '이게 바로 사람 사는 정이고 공동체구나'라는 생각이 든다"며 "크지 않은 나눔이지만 그 순간이 가장 가슴 따뜻한 보람으로 남는다"고 했다. 순흥 복숭아를 알리기 위한 활동에도 적극적이다. 지역 행사와 먹거리 판매장을 찾아 소비자들에게 순흥 복숭아의 높은 당도와 아삭한 식감을 소개해 왔다. 단순히 농산물을 판매하는 데 그치지 않고 순흥의 자연환경과 농민들의 정성까지 전달하려 노력하고 있다. 그는 "순흥 복숭아가 전국적으로 더 유명해져 많은 관광객이 순흥을 찾고 농가소득도 늘었으면 한다"고 말했다. 이어 "늘 믿고 협조해 주시는 주민들과 주민자치위원회, 새마을단체 회원들에게 감사드린다"며 "앞으로도 마을의 궂은일을 먼저 챙기고 순흥 복숭아와 석교2리를 알리는 일등 홍보대사로 발 벗고 뛰겠다"고 강조했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.08.14

[사설] 노골화된 지역차별 근원은 어디인가, 무력한 국민의힘인가

이재명 정권의 차별적 지역정책이 심각한 수준에 이르고 있다. 800조원 호남 반도체 투자결정에 정치색이 농후했다는 비판에 이어 실제 입지 선정과정에서도 권력의 개입이 앞섰다는 정황이 드러나고 있다. 정권 차원의 일방적 결정이 국민화합을 해치고, 장차 국민 편가르기로 비화될 것이란 우려가 높다. 김정관 산업통상부 장관은 지난 12일 국회산업통상자원중소벤처기업위원회에서 "호남(전남광주) 반도체 입지는 정부가 제안한 것이다"고 인정했다. 기업이 스스로 정했다는 취지로 답변을 하다 의원들의 줄기찬 질문에 정부 주도를 시인한 것이다. 호남 반도체 클러스터는 발표 당시부터 말이 많았다. 전문가들은 전남광주의 반도체 생태계가 영남에 비해 월등히 떨어지는데도 이같은 결정이 내려진 데 대해 고개를 갸웃했다. 반도체 팹이 들어서기 위해서는 전력, 용수, 관련 기업 생태계가 받쳐줘야 한다. 호남이 이런 입지조건에서 객관적 우위를 점한다는 증거는 없다. 오히려 구미를 중심으로 한 대구경북권이 낙동강 용수와 원자력, 소재 부품 기업의 포진으로 반도체 팹 입지로 앞선다는 평가가 대세였다. 특히 구미는 반도체 특화단지(555만3천㎡·168만 평) 부지 공사가 완료돼 있는데다, 김장호 구미시장은 평당 1천원에 공급할 의향을 피력하기도 했다. 편파적 행태는 만연해졌다. 강대식 의원실에 따르면 광주 군공항 부지를 반도체 국가산업단지로 확정하고, LH(한국토지주택공사)를 산단 예비사업자로 지정한 과정에서 절차를 무시한 정황마저 포착됐다. LH는 경영투자심사위원회를 산단 후보지 발표 이전에 열고, 설계용역 입찰공고도 곧장 내는 등 정권 코드에 맞추는 흔적이 역력하다. 이같은 행태는 대구경북신공항 건설과 K2군공항(대구 동촌) 이전을 대하는 것과는 완전히 다른 태도다. 앞서 LH는 TK신공항 건설 주관사로 참여하기를 거절한 바 있다. 여기다 이재명 대통령은 지난 10일 광주군공항 공군 전력의 임시 배치까지 지시했다. 반도체 프로젝트와 군공항 이전 사업의 차별적 행태를 놓고 일각에서는 더불어민주당의 8·17 전당대회 호남민심 잡기란 지적이 나온다. 동시에 야당인 국민의힘의 무력함도 거론된다. 국민의힘은 6·3 지방선거 이후 선거패배 책임론을 둘러싸고 장동혁 당 대표 친위세력과 비주류가 암투에만 열중한다. 여기다 한동훈 전 대표의 입당을 놓고도 대립하고 있다. 국민의힘은 대구경북 25명 의원 전원을 보유하고 있다. 당의 결집 부재는 대구경북의 핵심 현안인 미래산업 유치와 신공항 건설에서 정부를 견제할 묵직한 울림의 부실을 낳고 있다. 집권세력의 일방적 독주도 문제이지만, 제1야당의 무기력함도 심히 우려된다. 국민의힘은 지금 시간을 허비하고 있다. 귀담아들어야 한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.08.14

[뉴스後] ‘차도 위 버스정류장’ 입법 지연 …대구시, 안전 강화 직접 착수

보도가 없어 안전사고 위험에 무방비로 노출된 대구 시내 버스정류장(217곳)에 대한 실태파악과 개선방안을 찾기 위해 대구시가 전수조사에 나서기로 했다. 도심 곳곳에 방치된 '차도 위 버스정류장'의 상황(2025년 1월7일자 1면·2025년 2월20일자 6면·2026년 4월1일자 10면 보도)이 알려진 이후, 관련법 개정이 국회 문턱을 넘지 못하고 지체되자, 대구시가 선제적인 조치를 취하기로 한 것이다. 대구시는 13일 각 구·군 교통과장을 소집해 긴급대책회의를 열고, '보도 없는 도로 위 버스정류소 안전관리 강화 방안'을 내놨다. 대구 시내버스 정류장 3천420곳 중 인도가 없어 이용객이 차도로 내몰리는 위험 정류장은 총 217곳에 달했다. 영남일보 보도 당시, 북구 민들레아파트 앞과 남구 앞산 보성타운 앞, 고령자 보행 사고 다발 지역인 북구 신성교 일대 등은 왕복 2차로 차도 옆 50㎝ 남짓한 공간에 정류장 표지판 하나만 덩그러니 설치됐었다. 검단산업단지를 오가는 대형 화물트럭이 매연을 뿜으며 아슬아슬하게 스쳐 지나갈 때마다 시민들은 담벼락에 바짝 붙어 몸을 피해야 했다. 차도와 승객을 분리하는 경계석, 안전 펜스 같은 최소한의 보호장구는 아예 없었다. 이 문제를 해결하기 위해 김예지 의원(국민의힘·비례)이 차도 위 정류장에 대한 가이드라인 마련과 연 1회 실태조사를 의무화하는 '대중교통법 개정안'을 대표 발의했지만 국회에서 계속 낮잠만 잤다. 국토교통부가 정류장 설치 기준이 대중교통법이 아닌 '여객자동차법' 소관이라는 법 체계 문제와 전국 전수조사에 따른 예산 부담을 이유로 난색을 표했기 때문이다. 국회예산정책처는 전국 16만308개 정류장을 매년 조사할 경우 향후 5년간 약 183억원(연평균 약 36억7천만원)이 소요될 것으로 추산했다. 이에 국토부는 "환경 변화가 적은 정류장을 매년 전수 조사하는 것은 비효율적"이라며 반대했다. 이처럼 국회 입법이 무력화되자 대구시는 오는 9월까지 217개 위험 정류장에 대한 현장 전수조사를 완료하기로 했다. 정류장별 '맞춤형 관리카드'도 작성해 관리 사각지대를 완전히 해소할 방침이다. 현장에 적용할 긴급 안전 조치도 신속하게 추진된다. 차도와 대기 공간을 시각적으로 명확히 구분하는 노면 표시를 하고, 운전자 눈에 잘 띄는 탄력봉과 발광표지병도 우선 설치한다. 장기적으로는 도로 재정비 사업과 연계해 인도를 신설하거나 정류장을 안전한 위치로 옮기는 구조 개선 작업을 병행한다. 대구시 허주영 교통국장은 "시민 안전을 최우선에 두고 현장 여건에 맞는 안전시설부터 조속히 보강하겠다"며 "장기적으로는 보도 신설과 도로 재정비를 추진해 시민들이 안심하고 대중교통을 이용할 수 있는 환경을 만들겠다"고 밝혔다. 이효설기자 hobak@yeongnam.com

2026.08.13

저수율 평년 절반까지 ‘뚝’…최재훈 달성군수, 가뭄 현장 직접 챙겨

저수율이 평년 절반 수준까지 떨어지자 최재훈 대구 달성군수가 농업 현장을 직접 챙기고 나섰다. 아직 뚜렷한 농작물 피해는 없지만 일부 지역에서 농업용수 공급에 차질이 빚어지자, 대응을 서두른 것. 취약지역의 양수시설과 용수관로를 보강하고, 상습 물 부족 지역에는 중장기 용수원 확보를 추진한다. 피해가 본격화하기 전에 현장에서 문제를 찾아 대응하겠다는 취지로 보인다. 최 군수는 13일 하빈면 대평리 농가를 찾아 저수 현황과 농업용수 공급 상황을 직접 살폈다. 농민들의 어려움을 현장에서 듣고 가뭄 장기화에 대비한 추가 대책도 논의했다. 특히 농업용수가 제대로 닿지 않는 지역과 추가 장비가 필요한 곳을 중심으로 현장 상황을 집중 점검했다. 가뭄 상황은 녹록지 않다. 한국농어촌공사 농업가뭄관리시스템(ADMS)에 따르면 12일 기준 달성군 저수율은 38.1%다. 평년 69.1%의 55.2% 수준에 그친다. 농업가뭄 단계는 '주의'다. 이 때문에 비가 충분히 내리지 않는 상황이 이어지면 작황에도 영향을 줄 수 있다는 우려가 나온다. 달성군은 본격적인 피해가 발생하기 전 용수 공급 취약지역부터 손보고 있다. 논공읍 노홍저수지 간이양수장에는 양수기를 추가로 설치했다. 현풍읍 자모양수장은 용수관로를 개선했다. 이날 최 군수가 찾은 하빈면 대평리에도 양수펌프와 용수관로 설치를 마쳤다. 필요한 곳에 물을 끌어올 수 있도록 공급 여건을 선제적으로 보완한 셈이다. 유관기관과의 공조도 한층 강화한다. 한국농어촌공사와 대구시 상수도사업본부 간 비상연락체계를 유지하며 지역별 용수 상황을 수시로 살필 복안이다. 가뭄이 장기화하면 태스크포스(TF) 운영을 강화하고 비상근무체계도 가동할 방침이다. 최 군수는 당장의 용수 부족을 해소하는 데 그치지 않고 반복적으로 물 부족을 겪는 지역의 근본 대책 마련에도 힘을 싣고 있다. 안정적인 중장기 용수원을 확보해 같은 문제가 되풀이되지 않도록 한다는 구상이다. 농작물 피해가 발생하면 복구 지원에도 신속히 나설 계획이다. 달성군은 이번 현장 점검을 계기로 용수 확보와 장비 지원에 더 속도를 낼 방침이다. 농업 현장의 상황을 지속적으로 확인해 추가 지원이 필요한 지역에는 즉각 대응한다는 계획이다. 최재훈 달성군수는 "기후위기로 인한 가뭄 등 피해는 '도농복합도시' 달성군의 지역 농업기반을 위협하는 요소"라며 "농업 현장의 어려움을 상시 청취하는 것은 물론, 유관기관과 적극 협력해 가뭄 피해를 철저히 예방하겠다"고 강조했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.08.13

[사설] 대구 실수요자 ‘잔금대출 절벽’ 해소해야

대구 아파트 입주난이 심상찮다. 7월 입주율은 50.6%로 전국 최저 수준이고, 8월 입주전망지수도 81.8로 크게 떨어졌다. 더 눈여겨볼 대목은 미입주 사유다. 기존주택 매각 지연이 37.0%로 가장 많지만, 잔금대출 미확보도 31.5%에 달했고, 한 달 새 5% 포인트나 늘었다. 집이 팔리지 않는 상황에서 대출 창구까지 좁아지며 입주 자금의 숨통이 막힌 것이다. 가계대출 총량관리가 이런 상황을 가중시킨다. 시중은행은 가계대출 증가액이 올해 관리 목표치를 넘어서자 주택담보대출을 잇따라 조이고 있다. 가계부채와 부동산 신용 쏠림을 막기 위한 조치라지만, 이미 분양계약을 맺은 사람의 잔금대출까지 막는다면 얘기가 달라진다. 특히 대구는 미분양과 거래 부진, 기존주택 매각 지연이 큰 걱정거리다. 이런 시장에서 잔금대출마저 위축되면 기존주택 매각과 신축 입주가 덩달아 늦어져 다시 거래 침체를 부를 수 있다. 대출 규제가 정상적 주거 이동까지 끊는다면 정책 효과보다 부작용이 더 커질 수 있다. 지방 주택시장의 현실을 외면한 획일적 집행은 피해야 한다. 대출 규제가 침체를 더 키우지 않도록 세심한 운용이 필요하다. 금융위원회도 12일 총량관리 과정에서 실수요자의 자금 애로가 생겼음을 인정하고, 이주비·잔금대출 보완대책을 이번 주 내놓기로 했다. 관건은 실수요자의 잔금대출이 현장에서 막히지 않게 하는 것이다. 가계부채 관리는 계속돼야 하지만 은행의 총량 소진 때문에 이미 계약한 집에 들어가지 못하는 일은 없어야 한다. 투기성 대출은 걸러내되, 실수요자의 정상적 입주와 주거 이동은 보장해야 한다. 이번 보완대책에서는 언제 대출 창구가 닫힐지 모르는 불확실성부터 걷어내야 한다. 그래야 시장도 정부 정책을 신뢰할 수 있다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.08.13

[TK 행정통합, ‘다중심’에서 길을 찾다 ①·프롤로그] 대구·경북 또 무산…대만서 찾은 ‘협력의 길’

대구경북 통합이 또다시 무산됐다. 2020년, 2024년에 이어 세 번째다. 국회 법제사법위원회에서 광주전남 특별법안만 의결되고 대구경북 통합 법안은 보류됐다. 같은 균형발전 의제 위에서 출발한 두 권역의 운명이 정반대로 갈린 순간이었다. 대구경북이 멈춰 선 사이, 전남광주통합특별시는 앞으로 나아갔다. 대한민국 최초의 광역 지방정부 통합이다. 1986년 광주직할시 승격으로 행정구역이 갈라선 지 40년 만의 재결합이자, 정부 '5극3특' 균형발전 전략 아래 실현된 광역 행정통합 제1호다. 인구 320만 명, 지역내총생산(GRDP) 159조 원 규모의 초광역 메가시티로, 그 위상은 서울특별시에 준하는 지위로 격상됐다. 통합 논의를 먼저 시작한 것은 대구경북이었지만, 결승선을 통과한 것은 광주전남이었다. 이재명 대통령은 지난 6월8일 취임 1주년 기자회견에서 "현실적으로는 다음 지방선거까지는 통합이 불가능하다. 이미 국민이 뽑은 대표들이 다 있는데"라며 임기 내 추가 통합에 사실상 선을 그었다. 대구경북 통합의 다음 기회는 빨라야 차기 지방선거 이후로 밀렸다. 여기서 근본적인 질문이 제기된다. 거대 메가시티를 만드는 '물리적 합병' 자체가 균형발전의 정답이 될 수 있을까. 영남일보는 지난 7월 20~25일 대만 중서부의 타이중 직할시·장화현·윈린현, 남부의 핑둥현·타이둥현, 동부의 화롄현, 북부의 신베이 직할시에서 '통합'이 아닌 '협력'을 확인했다. 이들 도시는 자생하면서 혼자 해내지 못하는 일은 이웃도시와 함께 협력하고 있었다. 대만은 단일 거대 도시를 만드는 대신, 여러 중심이 각자의 고유성을 훼손하지 않고 공통의 의제 위에서 연대하는 운영체제를 채택했다. 통합은 협력의 결과여야 하지 전제가 아니라는 교훈을 대만이 보여준다. ◆통합 포기 아닌 '설계 전환'…대만이 던지는 질문 물론 통합 논의 자체가 폐기될 과제는 아니다. 인구 감소와 수도권 집중이 가속화하는 상황에서 대구와 경북을 하나의 생활·경제권으로 묶어야 한다는 당위는 여전하다. 문제는 방식이다. 여러 차례의 무산이 보여준 것은 통합의 필요성이 사라졌다는 게 아니다. '어느 쪽이 흡수하고 인구와 경제를 빨아들이는가'를 둘러싼 불안을 해소하지 못하는 한 통합은 반복해서 좌초한다는 사실이다. 이 지점에서 대만의 '폴리센트릭(Polycentric·다중심)' 모델이 주목받는다. 대만은 1990년대 후반부터 2008년까지 약 12년간 '3대 메가시티론'과 '다중심 발전론'을 놓고 논쟁한 끝에 강제 합병 방식을 기각했다. 거대 도시가 주변부의 자생력을 빨아들이는 '흡수 효과'에 대한 우려 때문이었다. 정책결정자로 12년 논쟁을 직접 겪은 장이화(江宜樺) 전 대만 행정원장은 "합병은 표 계산과 권력 분점 문제가 얽혀 있어 정치인이 추진하기 어렵다"고 말했다. 청사 위치, 공무원 인사, 예산을 둘러싼 분배 갈등이 통합 논의를 삼킨다는 것이다. 대구시의회의 반대 성명과 경북 북부권의 반발이 보여준 대구경북 통합의 좌초 경로와 정확히 겹치는 진단이다. ◆폴리센트릭 관점의 통합…TK에 주는 이점 지난 7월29일, 대구시와 경북도가 다시 행정통합을 위해 마주 앉았다. 추경호 대구시장과 이철우 경북도지사는 현재 국회 법사위에 계류 중인 대구경북 행정통합 법안을 이번 정기국회 때 반드시 통과시킨다는 목표를 분명히 했다. 또 2028년 총선에 맞춰 통합단체장을 선출하고, 통합특별시를 출범해야 한다는 데도 합의했다. 균형발전의 경로는 '합병 후 협력', '협력 후 합병', '합병 없는 협력 지속'의 세 갈래로 나뉜다. 대만의 12년 논쟁이 도달한 결론은 '합병 후 협력' 방식을 버리는 것이었다. 이 틀에서 보면 대구경북에 남은 현실적 경로는 기능별 협력의 성과를 먼저 쌓은 뒤, 그 위에서 통합을 완성하는 '협력 후 합병'이다. 폴리센트릭 관점의 통합은 △흡수 불안 해소 △성과기반 합의 △정치변동에 대한 내구성 등 세 가지 이점을 갖는다. 대구경북 통합 논의에서 번번이 부딪힌 청사 위치, 대구 중심 재편에 대한 경북 북부권의 우려 등은 '흡수형 통합'을 전제할 때 필연적으로 발생하는 갈등이다. 순환 의장제를 도입하고 공동사무국을 대구가 아닌 경북 시·군에 두는 방식으로 설계하면, 통합이 곧 대구로의 편입이라는 인식을 구조적으로 차단할 수 있다. 두 번째로는 성과 기반의 합의다. 인구·면적 같은 '덩치 지표' 대신 공동 예산 편성 건수, 광역 인프라 공유 노선 수, 재난 상호지원 발동 횟수 같은 '연결 지표'로 협력 실적을 축적하면, 통합 찬반이 정치적 명분 싸움이 아니라 검증된 성과에 대한 판단으로 바뀐다. 지난해 개통한 대경선 광역철도처럼 이미 작동하는 기능 통합의 성과를 통합 논의의 토대로 삼을 수 있다는 의미다. 또 정치 변동에 대한 내구성이다. 윈린에서 확인한 대만 아시아대와 윈린현의 15년 파트너십은 민간·대학 연합을 함께 구성해 현장(縣長)이 바뀌어도 협력 구조가 유지되도록 설계됐다. 협력을 이끌어온 왕즈화(王志華) 대만 아시아대 교수는 "계약이 끝나도 파트너십은 유지된다"고 말했다. 협력이 제도와 네트워크에 뿌리내리면 통합 동력이 선거 주기에 휘둘리지 않는다. ◆'흡수'가 아닌 '기능의 집합'으로 대만이 합병 대신 택한 길은 통합을 '행정구역의 물리적 합병'이 아니라 '기능별 협력의 누적'으로 재정의하는 것이었다. 대만 중부의 타이중·장화·난터우·윈린 등 8개 현시가 운영하는 '중대만 거버넌스 플랫폼'이 대표 사례다. 이 플랫폼은 법적 근거 없이 단체장 합의만으로 2015년 출범해 10년간 광역 통학버스 운영, 재난장비 당일 지원, 국제 박람회 공동 참가 등의 성과를 차곡차곡 쌓았다. 타이중시가 개발한 행정 앱에 난터우현 서비스를 연동해 행정구역이 달라도 도서 대여·요금 납부 등 생활 서비스를 하나로 묶은 사례도 있다. 주목할 점은 중부권 유일의 직할시인 타이중 직할시의 태도다. 타이중시 연구발전심의회 리시우샹(李秀香) 부의장은 "대만에서는 흡수 개념이 논의된 적이 없고, 생활권 확장을 통해 균형을 도모한다"고 밝혔다. 플랫폼 의제를 8개 현시가 돌아가며 주최하는 순환 주최 방식으로 최대 도시의 독주를 제도적으로 차단한 것이다. 영남일보의 취재를 종합하면 폴리센트릭 체제가 작동하는 조건은 세 가지로 수렴된다. △지역 기반 성장 및 활성화 △단체장 교체에도 유지되는 장기 운영 구조 △행정구역 합병 없는 기능 통합 플랫폼이다. 타이중 천추정(陳秋政) 대만 동해대 교수는 이를 '점-선-면(點-線-面)' 전략으로 설명했다. 개별 성공 사례(점)를 정책 통로(선)로 연결해 권역 단위 발전망(면)으로 확장한다는 것으로, 천 교수는 "점의 반짝임이 이웃과 연결되지 않으면 그 빛은 결국 희미해진다"고 말했다. ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원 받았습니다.

2026.08.12

[단독] “얼마 줬는지 적었다”…울릉군 공무원 금품수수 의혹, 직위해제

경북 울릉군청 소속 공무원이 호텔 건축허가 과정에서 시행사로부터 금품과 향응을 수수한 혐의로 경찰 수사를 받는 가운데 울릉군이 해당 공무원을 직위해제한 사실이 확인됐다. 12일 영남일보 취재를 종합하면 울릉군은 지난 11일 군청 소속 지방시설주사 A씨에 대해 직위해제 처분을 내렸다. 군이 A씨에게 통보한 '직위해제처분 사유 설명서'에는 「지방공무원법」제65조의3제1항제4호에 의거해 그 직위를 해제한다는 내용이 명시돼 있다. 특히 처분 사유에는 A씨가 2019년경부터 현재까지 울릉도 소재 B호텔 건축허가 과정에서 시행사로부터 금품과 향응을 수수했다는 내용이 적시됐다. 경찰 수사도 시작됐다. 울릉경찰서는 지난달 31일 A씨에 대한 '뇌물수수' 혐의 수사에 착수했다. 경찰이 울릉군에 통보한 수사 개시 문서에는 죄명이 '(고발) 뇌물수수'로 기재돼 있다. 피의사실 요지에도 '2019년경부터 현재까지 울릉도 B호텔 건축허가 과정에서 시행사로부터 금품과 향응을 수수했다'는 내용이 담겼다. 이번 사건은 B호텔 시행사 대표가 지난달 31일 울릉군청 공무원 A씨를 경찰에 고발하면서 불거졌다. 시행사 측은 고발장에서 2019년부터 A씨에게 제공한 금품과 향응이 모두 1천만원 상당에 이른다고 주장했다. 특히 고발인은 금품을 지급했다고 주장하는 날짜와 금액 등을 직접 기록한 수첩을 경찰에 임의제출한 것으로 확인됐다. 수첩에는 금품 지급과 관련한 내역이 기록돼 있는 것으로 알려졌다. 경찰은 고발인이 제출한 수첩과 관련 자료를 토대로 실제 금품이 전달됐는지, 수첩에 적힌 지급 내역과 실제 자금 흐름이 일치하는지 등을 확인할 것으로 보인다. 금품이 실제 오간 것으로 확인될 경우 해당 금품과 공무원의 직무 사이에 관련성이 있었는지, 대가성이 있었는지도 주요 수사 대상이 될 전망이다. 다만 1천만원이라는 금액과 수첩에 적힌 지급 내역은 현재까지 시행사 측이 제출한 자료와 주장에 해당한다. 수첩에 기록된 내용이 실제 금품 수수로 이어졌는지 여부 역시 경찰의 확인이 필요한 부분이다. 울릉군은 경찰의 수사 개시 이후 해당 공무원을 직위해제하고 복무관리에 들어갔다. 군은 공무원으로서 성실·품위유지·비밀엄수 등 신분상 의무를 준수하도록 했으며, 직위해제 처분에 불복할 경우 처분사유 설명서를 받은 날부터 30일 이내 소청심사위원회에 소청을 청구할 수 있다고 안내했다. 이번 사건에서 주목되는 것은 시행사의 고발에 이어 경찰이 뇌물수수 혐의 수사에 착수했고, 울릉군 역시 해당 공무원을 직위해제했다는 점이다. 여기에 고발인이 금품 지급 내역을 기록한 수첩까지 경찰에 임의제출하면서 실제 금품 수수 여부와 자금 흐름이 어떻게 확인될지 관심이 쏠리고 있다. 다만 직위해제는 형사상 유죄를 의미하지 않는다. 현재 제기된 금품·향응 수수 의혹과 1천만원 상당이라는 금액, 실제 수수 여부와 직무 관련성 및 대가성 등은 경찰 수사를 통해 최종적으로 가려져야 한다. 울릉군청 총무과장은 "경찰 수사가 진행 중인 사안인 만큼 직위해제와 관련한 구체적인 내용에 대해서는 밝히기 어렵다"는 입장을 전했다. 경찰은 "고발장 내용과 관련 증빙자료를 토대로 고발인 조사를 진행한 뒤 피고발인 등 관련자들을 조사해 구체적인 사실관계를 확인할 방침"이라고 밝혔다. 홍준기기자 zoom800@yeongnam.com

2026.08.12

[사설] K­-푸드 세계화 시동 건 경북, 대구도 음식산업 육성 나서야

모든 것이 빠르고 급격히 변화하는 시대다. 식품산업도 AI, 로봇, 생명공학 등 첨단기술을 식품의 생산·유통·소비 전 과정에 결합하는 푸드테크 중심으로 재편되고 있다. 동시에 지속가능성, 개인맞춤형·케어 푸드, 대체식품 같은 수요 대응이 핵심 축으로 부상하고 있다. 경북도가 10일 식품산업과 푸드테크, 식품문화콘텐츠, K­푸드 세계화를 전담하는 '식품한류산업국(局)' 현판식을 갖고 식품산업 육성에 본격 나섰다. 경북도의 이같은 행보에 공감하는 이들이 많을 것이다. 이번에 신설된 조직은 경북의 풍부한 농·축·수산물과 전통 식문화에 첨단 푸드테크 및 한류 콘텐츠를 접목해 식품산업을 고부가가치 미래 전략산업으로 육성시키는 것을 목표로 한다. 경북도는 식품한류산업국을 중심으로 원물 생산과 단순 가공 중심의 식품 산업을 AI·스마트제조·바이오 기술이 결합된 첨단산업으로 전환, 세계적인 K­푸드 기업을 육성해 9.79조 달러(반도체 시장의 6.5배)에 달하는 세계 식품·음료 시장을 공략한다는 계획이다. 엄청난 세계 식품산업 시장은 누구에게나 열려 있다. 경북도가 민간이나 기업과 손잡고 적극적으로 앞서 나가면 적지 않은 성과를 얻을 수 있을 것이다. 대구시도 식품 시장을 공략하는 데 보다 더 적극적으로 나설 필요가 있다. 대구는 '대구 10미'(뭉티기, 막창, 납작만두, 누른 국수, 육개장 등)를 비롯해 대구만의 음식과 문화를 가지고 있다. 이런 대구 음식을 관련 전문가와 협력, 한류와 연계시키고 첨단기술을 접목해 발전시켜 나가면 세계인의 음식으로 만들어갈 수 있을 것이다. 대구시도 본격적으로 대구 음식산업 육성에 나서 대구를 살리는 산업의 하나가 되도록 만들어가길 바란다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.08.12

“가족 위해 한국 왔다”…영주 사과농가 돕는 외국인 77명 입국

"가족을 위해 일하고 돈을 벌고 싶어 한국에 왔습니다." 영주에서 계절근로자로 4개월간 일하게 된 필리핀 출신 자모라 마리테스(ZAMORA MARITES·44·여)씨. 그녀는 11일 새벽 인천공항에 도착, 시차 적응할 시간도 없이 버스를 타고 이날 오후 영주 이산면의 한 농장에 도착했다. 낯선 나라에서 계절근로자로 농사일을 하게 된 그에게는 분명한 목표가 있다. 고국에 남아 있는 자녀들을 위해 하루빨리 한국에 적응, 누구보다 열심히 일하며 한국생활에 적응하는 것이다. 자모라씨는 "생강 농사는 처음이라 걱정되지만 조금씩 익숙해질 것"이라며 "고국에 있는 가족을 생각하며 더 열심히 일하겠다"고 말했다. 같은 필리핀 출신 계절근로자 라포사스 에릭 존(RAPOSAS ERICK JOHN·33·남)씨에게도 한국행을 선택한 가장 큰 이유는 가족이었다. 그도 "어린 아이들의 미래를 위해 한국에 왔다"고 했다. 라포사스씨는 "필리핀에서도 농사일을 해봤지만 사과농사는 처음이다. 힘들겠지만 좋은 경험이라고 생각한다"며 "새로운 것을 많이 배우고 동료들과 즐겁게 일하겠다"고 말했다. 이들처럼 영주지역 농가에서 일할 외국인 계절근로자 77명이 11일 입국했다. 나머지 근로자도 순차적으로 입국해 올 하반기 모두 112명이 영농현장에 배치될 예정이다. 근로자들은 본격적인 수확철을 맞은 사과농가를 비롯해 인삼과 생강 등 영주지역 주요 농작물 재배 농가에서 부족한 일손을 돕는다. 수확 시기가 몰리는 하반기 농촌의 인력 부족을 줄이고 농작물을 제때 수확하는 데 힘을 보탤 것으로 기대된다. 영주시는 농가 배치에 앞서 계절근로자들에게 임금과 근로시간 등 근로조건을 설명하고 인권보호와 무단이탈 예방교육을 한다. 고용 농가에도 근로기준법 준수와 적정한 숙소 제공, 근로자 인권 존중 등을 교육한다. 근로자들이 지역사회와 영농현장에 안정적으로 적응할 수 있도록 통역과 생활불편 상담도 지원한다. 근무지와 숙소를 수시로 점검하고 농가와 근로자 사이에 갈등이 발생하지 않도록 현장 관리도 강화할 방침이다. 정희수 영주시농업기술센터 소장은 "계절근로자 입국이 수확철 일손이 부족한 농가에 실질적인 도움이 될 것"이라며 "근로자와 농가 모두 만족할 수 있도록 근로환경과 생활 여건을 세심하게 살피겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.08.11

[단독] 경찰, ‘62억’ 울릉 어울림문화센터 수사 착수…하도급 과정 들여다본다

62억원 규모의 경북 울릉군 어울림문화센터 건립공사(영남일보 7월 21일자 1면)를 둘러싼 하도급 의혹에 대해 경찰이 수사에 나섰다. 원청업체 측이 하도급업체 관계자를 고소한 것으로 확인된 가운데 경찰은 고소 내용을 바탕으로 하도급 과정에서 적정한 자격을 갖췄는지와 계약이 이뤄진 경위 등을 확인 중이다. 11일 영남일보 취재를 종합하면 울릉경찰서는 어울림문화센터 건립공사 과정에서 하도급 업체가 계약 당시 해당 공사를 수행할 수 있는 건설업 등록이나 면허 등 필요한 자격을 갖추고 있었는지, 해당 공종의 하도급 계약이 적법하게 이뤄졌는지 등을 살펴보고 있는 것으로 알려졌다. 또 하도급 계약서에 명시된 공사 내용과 실제 현장에서 이뤄진 시공 내용이 일치했는지도 확인 대상이다. 업체가 어떤 경위로 선정됐는지도 경찰이 들여다보고 있는 것으로 전해졌다. 이와 관련 원청업체 측은 당시 울릉군 관계자가 특정 업체를 소개했고, 이를 계기로 해당 업체와 하도급 계약을 체결했다는 취지의 주장을 하고 있다. 이에 따라 경찰은 공사 관계자 조사를 통해 실제 업체 소개가 있었는지, 업체가 어떤 경위로 선정됐는지, 계약 과정에 행정기관 관계자가 관여했는지 등을 확인할 것으로 보인다. 다만 현재까지 울릉군 공무원이 피의자로 입건됐거나 범죄 혐의가 확인된 사실은 없다. 경찰 역시 구체적인 수사 대상과 혐의에 대해서는 공개하지 않고 있다. 현재 원청업체 측은 선급금을 포함해 하도급 업체에 17억원이 넘는 금액을 지급했다고 주장하고 있다. 경찰은 하도급 계약서와 선급금·기성금 지급 내역 등을 토대로 실제 공사 진행 상황과 지급된 공사대금 사이에 차이가 있었는지, 각 대금이 어떤 근거로 지급됐는지 등을 확인할 것으로 알려졌다. 실제 공사 진척도와 지급된 금액 사이에 상당한 차이가 있었는지 여부는 계약 및 대금 지급 과정의 적정성을 판단하는 데 중요한 부분이 될 전망이다. 어울림문화센터 건립사업은 울릉군이 지방소멸 대응을 위해 추진한 62억원 규모의 공공사업이다. 울릉군은 2022년 지방소멸대응기금 사업에 선정돼 국비 20억원과 지방비 42억원 등 총 62억원을 투입하기로 했다. 저동항 인근 군 소유 냉동시설을 리모델링해 다목적실과 커뮤니티 공간, 카페, 작은영화관 등을 갖춘 문화복합시설로 조성하는 사업이다. 2023년 12월 착공해 올해 준공을 목표로 했지만 공사는 장기간 중단됐고 현재 공정률은 약 30% 수준에 머물러 있다. 당초 계획했던 개관 일정도 지나간 상태다. 사업 추진 과정에서는 어항개발사업 허가 등 사전 행정절차가 뒤늦게 진행되면서 공사 일정이 지연됐다는 지적도 제기됐다. 군은 기존 하도급 업체와의 계약을 정리하고 시공사가 직접 시공하는 방식으로 공사를 마무리해 사업을 정상화하겠다는 입장이다. 하지만 경찰이 하도급 계약과 대금 지급 과정 등을 들여다보기 시작하면서 사업 추진 과정 전반에 대한 사실관계 규명도 불가피해졌다. 이번 수사를 통해 △하도급 업체가 실제 계약 자격을 갖추고 있었는지 △업체 선정 과정에 부적절한 개입이 있었는지 △하도급 계약과 실제 시공 내용이 일치했는지 △17억원대 공사대금이 어떤 근거로 지급됐는지 등이 확인될지 주목된다. 수사 결과에 따라 하도급 계약의 적법성뿐 아니라 공사 중단에 이르게 된 경위와 발주기관의 관리·감독 과정에 대한 사실관계도 드러날 것으로 보인다. 홍준기기자 zoom800@yeongnam.com

2026.08.11

8년 동결 끝…대구 하수도료 4년간 45%↑, 1천187억 더 걷는다

8년간 동결됐던 대구 하수도 사용료가 내달부터 4년간 단계적으로 인상된다. 2029년 가정용 요금은 현재보다 45%가량 오를 전망이다. 대구시는 그동안 시민 부담을 줄이기 위해 하수도료를 동결했지만, 처리 원가와 사용료 간 격차가 커지면서 시설 투자 재원 확보에 한계가 왔다. 대구시는 이번 조정으로 4년간 1천187억원을 추가 확보해 노후 하수관 교체와 싱크홀·침수 예방 등 도시의 '땅속 안전망'을 보강할 계획이다. 11일 대구시에 따르면 가정용 하수도 사용료는 현재 ㎥당 490원에서 오는 9월 540원으로 조정된다. 이어 2027년 590원, 2028년 650원, 2029년 710원으로 매년 단계적으로 인상된다. 실제 가구가 부담하는 금액은 체감 폭이 작다. 대구시가 산정한 평균 가구는 2.13명. 한 달 하수도 사용량은 약 13㎥ 정도다. 현재 월 6천370원인 하수도료는 9월부터 7천20원으로 650원 늘어난다. 2029년에는 9천230원이 돼 지금보다 한 달 2천860원, 연간 3만4천320원을 더 내게 된다. 일반용·산업용 하수도 사용료도 함께 조정된다. 일반용 1~100㎥ 구간은 ㎥당 610원에서 2029년 890원으로, 101㎥ 이상은 1천630원에서 2천370원으로 인상된다. 산업용은 같은 기간 680원에서 990원으로 오른다. 물 사용량이 많은 음식점과 목욕탕, 공장은 가정에 비해 부담 증가폭이 클 수 있다. 이같은 인상 결정의 배경에는 계속해서 벌어진 원가와 요금의 격차가 자리하고 있다. 현재 대구의 하수 ㎥당 처리 원가는 901.41원이지만 평균 사용료는 618.11원에 불과하다. 요금으로 처리 비용의 68.6%만 충당하는 구조다. 앞서 대구시는 물가심의위원회 심의를 거쳐 2018년 이후 하수도료를 8년간 동결해 왔다. 그 사이 인건비와 전력비, 시설 유지·보수비 등이 상승하면서 하수도 사업의 재정 부담은 누적됐다. 다른 대도시와 비교해도 대구의 요금 현실화율은 하위권에 머물고 있다. 2025년 기준 7개 특·광역시 가운데 대전(96.3%)이 가장 높고, 울산(74.4%), 인천·부산(각 74.1%) 순이다. 대구(68.6%)는 광주(64.1%)와 서울(53.9%)에 이어 세 번째로 낮다. 8년 동안 요금을 동결해 가계 부담을 덜어준 사이, 하수도 재정 여력은 줄고 시설 투자 수요는 쌓여갔다. 특히 하수관은 지상에서 보이지 않지만 파손이나 누수가 발생하면 지반 침하와 싱크홀로 이어질 수 있고, 집중호우 때는 침수 대응 능력과도 직결된다. 이번 요금 조정이 생활물가 인상을 넘어 노후 도시 인프라에 대한 '안전 투자'의 성격을 갖는 이유다. 추가로 확보한 재원은 우수와 오수를 따로 처리하는 분류화 사업을 비롯해 노후 하수관 교체·정비, 폭우 대비 관로 개선, 하수처리장 시설 보강과 방류수 수질 개선 등에 투입된다. 군위군은 대구 편입 이전부터 별도의 낮은 요금 체계를 적용해 온 점 등을 감안해 이번 인상에서 제외하고, 2030년 9월부터 2033년까지 단계적으로 조정한다. 대구시 기후에너지환경국 한 직원은 "8년간 사용료를 동결하면서 하수도 시설 투자 재원을 안정적으로 확보하기 어려웠다면서 "앞으로 확보되는 재원을 노후 하수관 정비와 싱크홀·침수 예방, 하수처리시설 개선 등 시민 안전과 직결된 분야에 집중 투입할 계획"이라고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.08.11