3선 고지 오른 이철우 경북도지사 ‘경북 대전환’ 승부수 던진다

이철우 경북도지사가 지역민의 압도적인 지지를 등에 업고 3선 고지에 올랐다. 도지사 취임 이후 매년 10만 ㎞ 이상 이동하며 현장을 누벼온 그가 집권 여당의 거센 견제를 뚫고 앞으로 4년간 도정을 이어가게 됐다. 앞서 민선 7·8기, 저출생 극복과 산업 체질 개선, 농가소득 증대 등에 각별한 노력을 기울인 이 도지사는 산업·공간·공동체·민생 '대전환'과 함께 대구경북 행정통합을 민선 9기 도정의 핵심 목표로 삼고 있다. 또 한번 지역민과의 동행을 위해 신발 끈을 다시 묶은 이 도지사를 만나 앞으로 도정 방향과 주요 현안 사업의 해법을 들어봤다. 이 도지사는 민선 9기 반드시 이뤄낼 현안으로 대구경북 행정통합을 먼저 꼽았다. 지역 소멸을 막고 대구경북이 지속가능한 성장을 하기 위해선 다른 대안이 없다는 입장이다. 그는 "정치권과 정부를 설득할 핵심 카드는 분명하다. 행정통합이 대구경북만 잘살기 위한 사업이 아니라, 대한민국 국가 운영 구조를 바꾸는 균형발전 전략이라는 점"이라며 "인구 500만 규모의 강한 지방정부를 만들고, 권한과 재정을 지방으로 가져와 지방이 스스로 성장하는 모델을 보여주겠다"고 강조했다. 특별법안·재정특례·권한이양·지역 특례 등 기본 틀이 갖춰져 있는 만큼 이를 더 보완해 정부와 국회, 여야 정치권을 설득하겠다는게 이 도지사의 복안이다. 또 행정통합 추진 과정에서 불거져 나온 여론수렴 문제에 대해서도 정면 돌파 의지를 내비쳤다. 그는 "무엇보다 중요한 것은 시도민의 공감대 형성이다. 지난 추진 과정에서 일부 지역에선 너무 빠르다는 지적도 있었고, 북부권과 동해안권을 중심으로 소외 우려도 있었다"면서 "행정통합은 서두른다고 되는 일도 아니지만 논의만 하다가 기회를 놓쳐서도 안 된다. 충분히 설명하고, 의견을 듣고, 우려에는 대책을 내놓겠다. 동시에 지역 미래를 위해 필요한 결정은 책임 있게 추진하겠다"고 말했다. 그러면서 "2027년까지 특별법 처리와 제도 정비를 마무리하고, 2028년 총선 시기에 맞춰 대구경북특별시를 출범시키는 것이 목표"라고 덧붙였다. 조속한 행정통합 추진을 위해 대구시와 실무협의체, 정책협의체를 재가동할 계획도 밝혔다. 지역의 숙원사업인 통합신공항에 대해서도 자신의 견해를 가감없이 드러냈다. 그는 "신공항은 단순한 공항 건설사업이 아니다. 대구경북 미래 100년을 좌우할 핵심 국가사업이며 공항과 물류, 산업, 관광이 함께 성장하는 새로운 경제권을 만드는 프로젝트"라고 목소리를 높였다. 그는 이어 "특별법 제정, 예비타당성조사 면제, 군 공항 이전계획 승인 등 핵심 절차가 상당 부분 진행됐다"면서 "복수 터미널 건설은 지난해 12월 국토부 민간공항 기본계획에 반영됐고, 군위는 여객기 화물터미널, 의성은 전용 화물기 터미널과 항공정비 MRO, 스마트 물류단지를 연계하는 방향으로 기반이 마련됐다"고 설명했다. 가장 큰 과제로는 군 공항 이전사업비 마련을 꼽았다. 민간 공항은 국가재정사업이지만 군 공항은 기부대양여 방식이어서 초기 재원과 금융비용 부담이 크다는 것. 또 착공이 늦어질수록 물가와 건설비가 오르고 항공물류 선점 기회를 잃게 된다고 우려했다. 그는 "특별법에 근거해 끝까지 정부 지원을 요구하겠다. 다만 정부만 바라보며 하세월 보낼 순 없고 공공자금관리기금 대여가 어렵다면 민간 금융 차입, 지방채 발행 등 가능한 방안을 열어놓고 조기 착공에 나서야 한다"고 주장했다. 특별법을 개정해 종전 부지를 이전 부지 개념으로 변경하면 경북도도 공동 시행에 참여 가능하다는 견해도 내놨다. 도정 핵심 사업 중 하나인 '신공항·영일만항을 중심으로 한 경제권 구축' 구상도 밝혔다. 그는 "대구경북이 다시 도약하려면 세계로 나가는 하늘길과 바닷길부터 열어야 한다. 사람과 물류, 산업의 흐름을 바꾸고 산업단지와 기업이 세계 시장과 직접 맞닿는 글로벌 경제권을 만들어 나가겠다"고 자신했다. 보다 구체적으로 "중남부권의 거점 화물공항으로 키워야 한다. 특히 전자상거래, 신선식품(콜드체인), 바이오 물류 기능을 집중 육성하고, 배후 첨단산업단지와 공항신도시를 유기적으로 연결해야 한다"면서 "구미의 반도체·방산, 안동의 바이오, 군위·의성의 물류단지를 하나로 묶는 신공항 경제권을 완성한다면 대구경북의 미래 먹거리와 양질의 일자리를 대거 창출할 수 있다"고 했다. 영일만항 육성에 대해선 "앞으로 북극항로가 본격화되면 동해안의 전략적 가치가 크게 높아질 것"이라며 "영일만항의 항만 기능 강화는 물론 에너지·환적 화물·산업 물류 기능 확장과 국제크루즈 터미널을 활성화해 물류·관광이 함께 성장하는 항만으로 발전시킬 계획"이라고 말했다. 이 도지사는 '경북 대전환' 키워드에 대해서도 많은 시간을 할애했다. 농업과 산림에 이어 산업·공간·공동체·민생 등 도정 전 분야로 '혁신'을 확대하는 이유는 지방소멸 문제와 맞닿아있다. 그는 "농업이 변해도 청년들이 일할 미래산업이 없다면 지역에 머물지 않고, 산업이 발전해도 살기 좋은 공간과 공동체가 없으면 결국 지역을 떠나게 된다"며 "먼저 산업과 공간 대전환을 통해 전통 제조 중심의 구조를 AI, 바이오, 청정에너지 등 고부가가치 첨단산업으로 빠르게 재편하고 매력적인 정주 여건을 갖춘 공간으로 리디자인 하겠다"고 포부를 드러냈다. 그는 이어 "저출생과 농업대전환이 경북의 체질을 바꾸는 예방주사였다면, 이번 대전환은 경북을 넘어 대한민국 전체의 재도약을 이끄는 종합 처방전"이라며 "경북이 변해야 대한민국이 변한다는 책임감으로 실질적인 변화를 이뤄내겠다"고 다짐했다. 민선 9기 경북도의 눈여겨볼 정책은 '먹고 즐기는 산업'의 육성에 있다. 이 도지사는 4차 산업혁명이 본격화하면 문화·관광산업이 활성화될 것으로 확신하고 있다. AI와 로봇이 사람의 일자리를 대신하면 결국 인간은 창의적인 활동에 집중할 수 밖에 없다는 논리다. 그는 "앞으로의 산업 구조는 크게 바뀐다. 먹고 놀고 즐기는 산업이 새로운 일자리와 지역경제의 핵심으로 부각하는데 경북은 이 분야에서 가장 좋은 조건을 갖추고 있다. 세계적인 역사와 문화, 천혜의 관광 자원, 풍부한 농수산물과 미래 첨단산업 기반을 지녔다. 여기에 K-푸드와 한류에 대한 관심이 커지고 있어 경북에는 큰 기회"라고 내다봤다. 이에 덧붙여 "세계 식품산업의 성장 가능성은 첨단 반도체 시장 못지않게 무궁무진하다. 반도체가 국가 경제를 이끄는 전략산업이라면, 식품산업은 지역 곳곳에 일자리를 만들고 농어민 소득을 직접 높이는 생활밀착형 미래산업이 될 것"이라며 "단순히 먹거리에 그치지 않고, 제조업과 관광산업, 문화산업을 전방위로 연결해 동반성장 시키는 전후방 파급효과가 매우 크다. 이를 위해 식품산업국을 신설해 지역기업들이 세계 시장에 진출할 수 있도록 적극 지원할 계획"이라고 신성장 엔진의 활성화 구상을 밝혔다. 관광산업 육성에 대해서는 "이제 관광은 단순히 사람을 많이 오게 하는 일이 아니라, 지역에 머물고 즐기며 지역 경제에 활력을 불어넣는 융복합 산업이 돼야 한다. 경북의 맛을 보러 온 관광객이 경북의 멋을 즐기고, 다시 지역 상권과 일자리로 이어지는 혁명을 실현하겠다"고 약속했다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com

2026.06.28

[이통장발언대] 박수근 근남면 이장협의회장 “주민 화합·소통 최우선”

경북 울진군 근남면 이장협의회를 이끌고 있는 박수근 회장은 "근남면 발전을 위해서는 주민 화합과 소통이 무엇보다 중요하다"고 강조했다. 현재 진복2리 이장을 맡고 있는 박 회장은 근남면 이장협의회장을 3년째 맡아오고 있다. 각 마을을 대표하는 이장들과 함께 주민들의 의견을 수렴하고 행정과 협의하는 역할을 수행하고 있다. 박 회장은 "이장협의회에는 여러 역할이 있지만 무엇보다 면민 화합과 마을 간 조율이 가장 중요하다"며 "주민들의 의견을 행정에 전달하고 각 마을의 현안을 협의하는 역할을 하고 있다"고 말했다. "주민 간 갈등 조정이 가장 어려운 일" 이장협의회장을 맡으며 가장 어려웠던 점으로는 주민 간 갈등 조정을 꼽았다. 그는 "지역 발전을 위해 건의한 사항이 기대만큼 추진되지 않을 때 아쉬움이 크다"며 "무엇보다 지역 현안을 놓고 주민들의 의견이 갈라질 때 조정하는 과정이 가장 힘들다"고 털어놨다. 특히 최근 근남면에서 불거졌던 축산 관련 갈등을 사례로 들었다. 박 회장은 "축산 문제를 두고 찬성과 반대 의견이 나뉘면서 주민들 사이에 갈등이 발생했다"며 "축산업 종사자들은 흩어져 있는 축사를 한곳으로 모아 체계적으로 관리하면 환경 개선에도 도움이 된다는 입장이었고, 반대하는 주민들은 생활환경 문제를 우려했다"고 설명했다. 박 회장이 언급한 '축산 관련 갈등'은 2019년부터 추진된 '스마트축산 ICT 한우시범단지 조성사업'을 일컫는다. 근남면에 산재한 30여 개의 축사를 한곳으로 모아 환경을 개선하겠다는 행정당국의 목표와 달리, 예정지 인근 주민들은 악취와 환경 파괴를 우려하며 강력히 반발했다. 결국 2021년 환경청의 전략환경영향평가에서 '불가' 판정을 받으며 지역 사회에 깊은 상흔을 남겼다. 이 과정에서 찬반으로 쪼개진 민심을 다독이고 봉합하는 것이 이장협의회의 가장 뼈아프고도 중요한 과제였음을 짐작게 하는 대목이다. 이어 "이런 문제에서 협의회장의 역할은 어느 한쪽 편에 서기보다 서로의 입장을 이해시키고 조율하는 것"이라며 "완벽한 해결은 어렵더라도 주민 화합을 위해 노력하고 있다"고 말했다. "근남대교 건설은 주민들의 오랜 숙원" 박 회장은 근남면 주민들이 가장 바라는 사업으로 근남대교 건설을 꼽았다. 그는 "주민들이 오랫동안 가장 원했던 사업은 근남대교 건설이었다"며 "당초 추진되던 사업이 다른 사업으로 변경되면서 주민들의 아쉬움이 컸다"고 말했다. 이어 "새로운 군정에서는 주민들과 약속했던 사업들을 다시 살펴보고 근남대교 건설 문제도 적극 검토해 주길 바란다"고 강조했다. 근남면의 오랜 숙원인 '근남대교' 건설은 왕피천을 가로질러 울진읍과 근남면을 최단 거리로 연결하는 핵심 인프라 사업이다. 과거 울진군은 해안도로 연결을 통한 관광 밸트 조성을 위해 교량 건설을 검토했으나, 막대한 예산 확보와 경제성(B/C) 부족 문제로 번번이 사업 우선순위에서 밀려났다. 하지만 최근 동해선 철도 개통과 왕피천 주변 관광지 활성화로 인해 교통량 분산 및 새로운 해안 관광 루트 개발의 필요성이 다시 대두되고 있다. 타 지자체의 경우, 하천 횡단 교량이 지역 랜드마크로 자리 잡아 경제적 파급효과를 낸 사례가 많은 만큼, 단순한 이동 수단을 넘어선 '관광형 교량'으로의 사업 계획 변경 및 국도비 확보 전략이 요구된다. 박 회장은 "근남대교가 건설되면 울진읍과 근남면을 연결하는 새로운 해안 교통망이 형성돼 교통 편의는 물론 관광 활성화와 지역 발전에도 큰 도움이 될 것"이라고 전망했다. "근남면 발전 위해 하나로 뭉쳐야" 향후 협의회 운영 방향에 대해서는 화합을 최우선 가치로 제시했다. 그는 "각 마을마다 입장과 이해관계가 다를 수 있지만 근남면 전체의 발전을 위해서는 하나로 뭉쳐야 한다"며 "의견 충돌이 있더라도 결국은 같은 목표를 바라보고 힘을 모아야 한다"고 강조했다. 또 "이장협의회가 주민 화합의 중심이 되고 지역 발전을 위해 앞장서는 역할을 할 수 있도록 최선을 다하겠다"며 "주민들께서도 서로 배려하고 화합하는 마음으로 지역 발전에 함께해 주시길 바란다"고 말했다. 박수근 회장의 인터뷰에서는 지역 발전 못지않게 '화합'이라는 단어가 자주 등장했다. 주민 간 갈등을 조정하고, 행정과 주민 사이를 연결하며, 마을과 마을을 하나로 묶는 역할이야말로 이장협의회의 가장 큰 존재 이유라는 그의 말 속에서 지역 공동체를 지키려는 진심이 묻어났다. 근남면의 미래 역시 결국 주민들이 얼마나 한마음으로 힘을 모으느냐에 달려 있다는 것이 박 회장의 생각이었다. 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com

2026.06.27

휘발유·경유 150원 내린다…대구경북 출퇴근길·화물·농가 숨통 트이나

정부가 휘발유와 경유, 등유 최고가격을 리터당 150원씩 낮추기로 하면서 대구경북 지역 운전자와 화물업계, 농가의 유류비 부담이 일부 완화될 전망이다. 대구 도심 출퇴근 차량부터 경북 산업단지 화물차, 농촌 지역 농기계와 난방 수요까지 기름값 변동에 민감한 생활 현장이 적지 않은 만큼, 이번 조치가 지역 체감 물가를 낮추는 계기가 될지 주목된다. 산업통상부는 27일 0시부터 적용되는 7차 석유 최고가격을 6차보다 리터당 150원 인하한다고 26일 밝혔다. 이에 따라 최고가격은 휘발유 1천784원, 경유 1천773원, 등유 1천380원으로 조정된다. 최근 국제유가와 국제 석유제품 가격 하락 흐름을 국내 가격에 반영한 조치다. 대구경북은 이번 가격 조정에 민감하게 반응할 수밖에 없는 구조다. 한국석유공사 오피넷에 따르면 25일 기준 대구의 주유소 평균 판매가격은 보통휘발유 1천986.42원, 자동차용 경유 1천976.88원, 실내등유 1천642.77원이다. 경북은 보통휘발유 2천1.31원, 자동차용 경유 1천994.75원, 실내등유 1천625.46원으로 집계됐다. 정부가 제시한 인하 후 최고가격과 비교하면, 지역 주유소 가격표가 얼마나 빠르게 바뀌느냐에 따라 소비자가 느끼는 폭은 달라질 것으로 보인다. 차량 보유 규모도 작지 않다. 2025년 말 기준 대구의 자동차 누적등록대수는 126만1천127대, 경북은 156만3천367대다. 대구경북을 합치면 282만 대가 넘는다. 특히 경북은 인구 대비 자동차 등록 비율이 0.62대로 전국 평균 0.52대를 웃돈다. 인구 1.6명당 자동차 1대를 보유한 셈으로, 농어촌과 산업단지, 중소도시를 잇는 이동·물류 구조에서 차량 의존도가 높다는 의미다. 대구에서는 출퇴근과 영업 활동의 부담 완화가 관심사다. 달서구·수성구·북구 등 주거 밀집지역을 중심으로 도심 이동 차량이 많고, 성서산업단지와 달성산업단지, 서대구 물류권역을 오가는 영업용 차량도 꾸준하다. 리터당 150원이 낮아질 경우 50L를 주유하는 승용차 운전자는 한 차례 주유 때 7천500원가량을 아낄 수 있다. 매일 차량을 이용하는 시민과 자영업자에게는 월간 교통비와 영업비 부담을 줄이는 효과로 이어질 수 있다. 경북은 경유와 등유 가격 변화의 파급력이 더 크다. 포항 철강산업단지, 구미 국가산업단지, 경산·영천의 제조업 현장에서는 원자재와 제품 운송에 화물차 이용이 필수적이다. 경유 가격 하락은 물류비와 운송비 부담을 낮추는 요인이다. 의성·상주·청송·영양 등 농촌 지역에서는 트랙터와 경운기, 시설하우스 난방 등에 유류비가 들어간다. 농번기와 맞물린 시기에는 경유와 등유 가격 변화가 농가 경영비에 직접 영향을 미친다. 관건은 발표된 가격 인하가 현장에서 지체 없이 반영되느냐다. 최고가격이 낮아져도 기존 재고를 이유로 일부 주유소가 판매가격 조정을 늦추면 소비자 체감 효과는 줄어든다. 대구 도심과 외곽, 경북 시·군 지역, 고속도로 인근 주유소 사이에는 가격 차이도 발생할 수 있다. 유동 차량이 많은 도심권과 농촌 생활권 주유소의 가격 반영 시점이 서로 다를 가능성도 있다. 정부도 이 같은 문제를 의식해 현장 점검을 강화하기로 했다. 기존 재고가 남아 있다는 이유로 가격 인하를 미루는 주유소가 없도록 고유가 판매 주유소를 중심으로 점검 횟수를 주 1회에서 주 2회로 늘릴 방침이다. 법 위반 행위가 확인되면 엄정하게 조치하겠다고도 밝혔다. 대구경북 지역 주유소의 가격 반영 여부 역시 점검 대상에 오를 것으로 보인다. 이번 조치는 국제 정세 변화와도 맞물려 있다. 정부는 미국·이란 종전 MOU 합의 이후 중동 정세의 불확실성이 일부 완화되고, 유조선의 호르무즈 해협 통항 사례가 늘면서 국제 석유시장의 긴장감이 낮아졌다고 설명했다. 국제유가 하락분을 국내 소비자 가격에 신속히 반영하겠다는 것이 이번 최고가격 조정의 취지다. 다만 이번 인하가 지역 물가 안정으로 이어지려면 가격 하락분이 소비 단계까지 온전히 전달돼야 한다. 기름값은 운전자 개인의 지출에 머물지 않는다. 택배비, 배달비, 농산물 생산비, 공산품 운송비와 연결된다. 제조업과 농업, 도심 생활권이 함께 얽혀 있는 대구경북에서는 유류비 변동이 여러 경로를 거쳐 생활물가에 영향을 미친다. 효과를 지나치게 확대해 해석하기는 어렵다. 이번 7차 최고가격은 4주간 적용되는 한시적 조치다. 국제유가가 다시 오르거나 중동 정세가 불안정해질 경우 가격 흐름은 재차 바뀔 수 있다. 결국 이번 인하는 지역 경제의 비용 구조를 근본적으로 바꾸는 대책이라기보다, 국제유가 하락분을 서둘러 반영해 민생 부담을 덜어주는 성격이 강하다. 대구경북 소비자가 실제로 체감하려면 주유소별 가격 반영 속도와 판매가격 공개, 고유가 업소 점검이 함께 이뤄져야 한다. 특히 고속도로 주변이나 군 지역처럼 선택 가능한 주유소가 상대적으로 적은 곳에서는 가격 정보 접근성이 중요하다. 소비자들이 가격을 비교할 수 있어야 인하 효과도 커질 수 있다. 이번 가격 조정은 대구경북 민생 현장에 작은 완충 장치가 될 수 있다. 출퇴근길 시민에게는 교통비 절감으로, 화물차 기사에게는 운행 비용 감소로, 농가에는 경영비 부담 완화로 이어질 수 있기 때문이다. 다만 정책 효과의 크기는 발표문이 아니라 지역 주유소 가격표와 현장의 반응 속도에서 결정될 전망이다. 대구 달성군에서 주유소를 운영하는 A 대표는 "정부가 최고가격을 낮췄다고 해도 현장에서는 기존 재고 소진 시점과 매입 단가에 따라 가격 반영 속도가 조금씩 다를 수 있다"며 "소비자들이 인하 효과를 바로 느끼려면 주유소별 가격 조정 시차를 이해할 필요가 있고, 업계도 가능한 한 시장 흐름에 맞춰 신속히 반영하려는 분위기다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.06.26

[TK 경제고립 현실화] 먼저 출발하고도…지지부진한 ‘TK공항’

광주 군공항 이전 사업이 이전부지 확정 절차를 본격화하고, 군공항 종전부지 활용 방안도 구체적으로 검토하고 있지만 같은 처지에 있는 대구는 마땅한 해결책을 마련하지 못하고 있다. 일각에선 대구가 공항 정책 추진에 있어 여권 영향력이 강한 타 지역에 비해 속도를 내지 못하는 게 아니냐는 목소리가 나온다. 우선, 최근 호남지역 안팎에선 국내 유력기업의 반도체 공장 부지 중 한곳으로 광주 군공항 종전부지가 검토되고 있다는 소식이 흘러나온다. 종전부지 개발 및 활용은 군공항 이전 사업의 핵심 사안이다. 군공항 이전만큼이나 도심 대규모 종전부지를 어떻게 활용하는가 하는 문제는 지역의 미래와 직결돼서다. 대구와 마찬가지로 군공항 이전을 추진 중인 광주시는 지난 17일 서울 국방부 대회의실에서 '제1회 광주 군공항 이전부지 선정위원회'를 열고, 군공항 이전 사업의 이전후보지 선정 절차에 착수했다. 지난 4월엔 전남 무안군이 예비 이전 후보지로 선정됐다. 국방부가 이전부지선정위를 구성하고 이전 주변 지역 지원 계획을 수립하고 있다. 이 계획이 확정되면 주민투표를 거쳐 이전 부지가 확정된다. 광주시는 군 공항 이전 사업 추진에 있어 민선 9기 착공, 민선 10기 준공 목표도 세웠다. 물론, '기부 대 양여' 추진 틀 안에서 반도체 공장 부지 매매를 하는 것에 대한 추가 수익성 분석은 필요하다는 지적은 나온다. 중요한 것은 광주가 군공항 이전 사업과 관련, 대구보다 후발주자지만, 종전부지 활용 방안 검토 등 강력한 사업 추진 동력을 갖게 됐다는 점이다. TK공항 이전·건설 사업은 좀처럼 속도를 못 내고 있다. 대구시는 AX 관련 시설 유치 등 대구 군 공항(K-2) 종전부지 활용 콘셉트는 마련하고 있지만, 실행 여부는 좀 더 지켜봐야 한다. 추경호 당선인은 TK공항 사업을 국가주도사업으로 전환하겠다고 공약한 바 있다. 추 후보는 "TK공항 사업을 청와대와 총리실이 주도해 국가사업으로 추진해야 한다. 국가 안보에 필수시설인 군 공항의 이전은 본질적으로 국가사무이지, 지자체 사무는 아니다"는 입장이다. 민선 9기 대구시장직 인수위원회 하중환 대변인은 "TK공항 이전·건설 사업 정책 방향에 대해 전문가들과 심도 있게 논의했다"며 "이달 말 TK공항을 비롯해 대구시정 관련 정책 로드맵을 발표할 예정"이라고 했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.06.24

[TK 경제고립 현실화] 대구경북, 2차 공공기관 이전도 ‘속수무책’ 될까

정부가 2차 공공기관 지방 이전 계획을 오는 9월 확정하기로 했지만 대구는 여당 단체장이 있는 호남과 충청지역에 알짜 기관이 집중될까 봐 우려하는 목소리가 크다. 실제 최근 이들 지역 단체장들이 특정 기관 유치 의사를 강하게 피력하는 등 심상치 않은 분위기가 감지되고 있다. 앞서 김윤덕 국토교통부 장관은 지난 11일 전북 전주에서 열린 기자간담회에서 2차 공공기관 이전과 관련해 "특정 지역에 몰아주는 식의 이전은 없을 것"이라면서도 "너도 나도 하나씩 두면 좋겠지만 집적과 집중을 통한 지방 발전을 꾀한다는 대통령의 국정 철학에 따라 통합지역에 대한 인센티브를 주겠다는 약속도 지킬 것"이라고 강조했다. 이에 경북과의 행정통합을 추진하다 고배를 마신 대구가 핵심 기관 유치에 어려움을 겪을 것이라는 시선이 적잖다. 행정통합 인센티브가 있는 전남광주와 비교해 '명분 싸움'에서 밀릴 수 있어서다. 특별시로 통합되는 전남광주는 지난 2월 유치 희망 기관 10곳을 정해 정부에 건의한 바 있다. 농협중앙회, 한국지역난방공사, 한국환경공단, 한국산업기술진흥원, 수협중앙회, 한국데이터산업진흥원, 한국공항공사, 한국마사회 등이 포함됐다. 상당수는 대구경북지역 유치 희망 기관과 겹친다. 경북대 하혜수 교수(행정학부)는 "균형발전의 상징성을 고려해 행정통합이 안 된 대구경북에도 일정 부분 공공기관 이전은 이뤄질 것"이라며 "문제는 얼마나 핵심 기관이, 원하는 수준만큼 올지는 알 수 없다"고 우려했다. 여당 단체장이 있는 일부 지자체에서 우려했던 움직임을 보이고 있다. 더불어민주당 소속인 신용한 충북도지사 당선인은 지난 11일 기자간담회에서 "한국공항공사를 유치하겠다"고 밝혔다. 당시 그는 "조만간 총리, 정부 고위 관계자들과 만나 2차 공공기관 이전, 청주국제공항 민간 전용 활주로 신설 등에 대한 지원을 요청할 것"이라고 했다. 한국공항공사는 대구가 이전을 희망하는 공공기관 중 한 곳이다. 전남광주도 이 기관을 탐내고 있다. 대구가 힘겨운 경쟁을 해야 할 상황이다. 익명을 요구한 대구시 한 공무원은 "정부가 국가균형발전이라는 대의 및 1차 이전 기관과의 연관성을 고려해 합당한 결정을 하길 바란다"고 했다. 민선 9기 대구시장직 인수위는 "현재 대구시 담당 부서에서 시장 당선인이 공약으로 발표한 이전 희망 기관들을 대상으로 이전 필요성을 적극 설명하고 있다"고 했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.06.24

[포토뉴스] 6·25전쟁 되새기며 병영체험 하는 어린이들

24일 대구 북구 옻골공원에서 열린 '평화야 함께 놀자' 체험전에 참가한 유치원생들이 군복을 입고 그물형 그네 체험시설에 올라 병영체험을 하고 있다. 6·25전쟁 76주년을 맞아 마련된 이날 행사에서 어린이들은 전쟁 사진을 살펴본 뒤 다양한 체험 프로그램에 참여하며 야외 활동을 이어갔다. 체험장 곳곳에 설치된 로프 시설에서는 어린이들이 군복과 베레모를 착용한 채 줄을 잡고 이동하거나 그물형 의자에 몸을 싣고 숲길을 오갔다. 행사장에는 참전유공자와 자원봉사자들이 함께해 체험을 도왔으며, 참가자들은 보리주먹밥 만들기와 군복 체험 등을 통해 전쟁 당시 생활상을 간접적으로 접했다. 이번 행사에는 미래유치원과 경전유치원 원생, 참전유공자, 봉사자 등 170여 명이 참석했다. 북구청과 6·25참전유공자회 북구지회 등이 마련한 이번 체험전은 어린이들에게 6·25전쟁의 역사와 자유·평화의 의미를 알리기 위해 개최됐다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.06.24

[경북기획] 참외밭에서 미래를 키우다...성주 농업의 최전선, 농촌지도사 4인4색

농업은 사람의 손으로 짓지만, 그 뒤에는 보이지 않는 조력자들이 있다. 병해충으로 시름하는 참외밭을 가장 먼저 찾고, 한 줌의 흙에서 농사의 해답을 읽어내며, 새로운 삶을 꿈꾸는 귀농인의 길잡이가 되고, 성주 농업의 미래를 책임질 청년농을 키워내는 사람들. 바로 성주군농업기술센터 농촌지도사들이다. 농촌지도사는 단순히 기술을 전달하는 공무원이 아니다. 농업인의 가장 가까운 곳에서 함께 고민하고 문제를 해결하며 미래를 설계하는 동반자다. 전국 최대 참외 주산지 성주에서 현장을 누비고 있는 젊은 농촌지도사 4명을 만나 그들의 하루와 농업에 대한 철학을 들어봤다. ◆ 참외가 아프면 가장 먼저 달려갑니다" -참외를 살리는 사람, 이재익 지도사(31) 성주군 대가면의 한 참외하우스. 참외 잎이 갑자기 누렇게 변했다는 농가의 연락을 받은 성주군농업기술센터 이재익 지도사는 곧바로 현장으로 향했다. 그는 작물 상태를 살피고 병해충 발생 여부와 토양, 환경관리 상황 등을 점검하며 원인 분석에 나섰다. 참외 재배기술을 담당하는 이 지도사는 전국 최대 참외 주산지인 성주에서 농업인들과 가장 가까운 곳에서 기술지도를 하고 있다. 그는 "농민들이 가장 불안한 순간은 문제가 생겼는데 원인을 모를 때"라며 "답을 알려주는 사람이 아니라 농업인과 함께 해결책을 찾는 사람이 되고 싶다"고 말했다. 참외 농사는 병해충과 기상환경 변화에 민감해 작은 이상도 수확량과 소득에 큰 영향을 준다. 이 때문에 이 지도사는 병해충 발생 시기마다 농가를 직접 방문해 생육 상태를 확인하고 기술지도를 실시한다. 특히 최근 문제가 되는 담배가루이와 총채벌레 예찰에 집중하며 동시방제 캠페인과 맞춤형 영농지도를 추진하고 있다. 또한 담배가루이 무인 점착트랩, 시설참외 포복형 수경재배 등 신기술 보급에도 힘쓰고 있다. 그는 "좋은 기술이 현장에 정착해야 의미가 있다"며 "농가 여건에 맞게 검증하고 활용할 수 있도록 돕는 것이 농촌지도사의 역할"이라고 강조했다. 한 주 평균 5~6개 농가를 찾는 그는 가장 큰 보람으로 농업인들의 한마디를 꼽는다. "수확을 잘 마친 농민들이 '덕분에 살았다'고 말해주실 때 가장 보람을 느낍니다. 그 한마디 때문에 오늘도 현장으로 나갑니다." ◆ "토양은 거짓말하지 않습니다" - 흙을 읽는 사람, 정보검 지도사(38) 성주군농업기술센터 토양검정실. 정보검 지도사는 농가에서 가져온 토양 시료를 분석하며 농사의 시작점을 살핀다. 그에게 흙 한 줌은 단순한 토양이 아니라 농업인의 수확량과 품질, 소득이 담긴 중요한 자료다. 그는 "토양은 거짓말을 하지 않는다"며 "작물은 토양 위에서 자라는 만큼 농사를 시작하기 전 토양 상태를 확인하는 것이 가장 중요하다"고 말한다. 현재 토양검정과 친환경 미생물 공급 업무를 맡고 있는 그는 과학영농 실천의 최일선에서 활동하고 있다. 토양검정은 농지의 산도(pH)와 유기물, 질소·인산·칼륨 등 양분 상태를 분석해 작물에 맞는 시비 처방을 제공하는 과정이다. 이를 통해 농업인은 불필요한 비료 사용을 줄이고 생산비 절감과 환경보전 효과를 동시에 얻을 수 있다. 정보검 지도사는 "같은 작물이라도 토양 상태에 따라 필요한 비료량은 달라진다"며 "정확한 토양 분석이 품질 향상과 생산성 증대의 출발점"이라고 설명했다. 그는 최근 친환경 미생물 활용의 중요성도 강조하고 있다. 성주군농업기술센터는 고초균 등 유용미생물을 생산해 농가에 공급하고 있으며, 이는 토양 환경 개선과 연작장해 예방에 도움을 주고 있다. 특히 참외 시설하우스처럼 장기간 같은 작물을 재배하는 농가에서 효과가 크다. 정보검 지도사는 단순히 분석 결과를 전달하는 데 그치지 않고 토양 관리 방법과 미생물 활용법까지 함께 안내하며 현장 적용을 돕고 있다. 그는 "건강한 토양은 안정적인 농업의 기본"이라며 "토양검정과 친환경 미생물을 적극 활용하면 생산비는 줄이고 품질은 높일 수 있다"고 말했다. 한 줌의 흙 속에서 농업의 미래를 읽는 사람. 정보검 지도사는 오늘도 토양 속에서 성주 농업의 해답을 찾고 있다. ◆"귀농인의 첫 번째 멘토가 되고 싶습니다" - 귀농인의 길잡이, 백주야 지도사(30) "귀농은 농사기술보다 사람과 삶을 배우는 과정이라고 생각합니다." 성주군농업기술센터에서 귀농귀촌 업무를 담당하는 백주야 지도사는 새로운 삶을 꿈꾸며 농촌을 찾는 예비 귀농인들의 든든한 길잡이다. 상담실을 찾는 사람들은 작목 선택부터 농지 구입, 주거 문제, 영농기술까지 다양한 고민을 안고 찾아온다. 백 지도사는 "같은 귀농이라도 사람마다 여건과 목표가 모두 다르다"며 "영농 경험과 자금 규모, 가족 상황 등을 종합적으로 고려해 가장 적합한 방향을 찾을 수 있도록 돕고 있다"고 말했다. 그는 귀농 상담의 핵심은 정답을 제시하는 것이 아니라 함께 답을 찾아가는 과정이라고 강조한다. 귀농을 준비하는 사람들이 시행착오를 줄이고 안정적으로 정착할 수 있도록 현실적인 정보를 제공하는 것이 자신의 역할이라는 것이다. 가장 보람을 느끼는 순간도 상담을 통해 새로운 삶을 시작한 사람들이 농촌에 성공적으로 정착하는 모습을 볼 때다. 실제로 몇 년 전 상담을 받았던 한 귀농인이 현재 안정적으로 영농활동을 이어가며 "이제는 농사가 좀 된다"고 전해왔을 때 큰 보람을 느꼈다고 한다. 백 지도사는 상담실뿐 아니라 전국 귀농귀촌 박람회와 설명회 현장에서도 성주를 알리고 있다. 도시민들에게 성주의 농업환경과 정주 여건, 다양한 지원정책을 소개하며 새로운 인구 유입의 통로 역할을 하고 있다. 그는 "귀농인은 새로운 주민이자 새로운 농업인"이라며 "성주에서 새로운 삶을 시작하는 분들이 지역사회에 안정적으로 정착할 수 있도록 앞으로도 함께하겠다"고 말했다. ◆"청년농이 성주 농업의 미래입니다" - 미래를 설계하는 사람, 황현지 지도사(28) 농촌의 가장 큰 과제 가운데 하나는 고령화와 인구 감소다. 성주군농업기술센터 황현지 지도사가 청년농 육성에 남다른 관심을 갖는 이유도 여기에 있다. 그는 청년농 한 명의 정착이 단순히 농가 수 증가가 아니라 성주 농업의 미래를 만드는 일이라고 말한다. 황 지도사는 농업인대학과 4-H회 운영을 맡아 청년농업인들의 교육과 성장을 지원하고 있다. 영농기술은 물론 농업경영, 리더십, 선진 농업기술 습득 기회까지 제공하며 지역 농업을 이끌 핵심 인재 양성에 힘쓰고 있다. 그가 가장 기억에 남는 사례는 농업 경험 없이 귀농해 어려움을 겪던 한 청년농업인이다. 재배기술 부족과 경영난으로 자신감을 잃기도 했지만 농업인대학 교육과 현장지도를 통해 문제를 하나씩 해결해 나갔다. 선배 농업인들과 교류하며 경험을 쌓은 그는 현재 안정적으로 농장을 운영하며 지역 청년농 모임에서도 활발히 활동하고 있다. 황 지도사는 "처음에는 걱정이 많았던 청년이었지만 이제는 자신의 경험을 다른 청년농들과 나누는 모습을 보며 큰 보람을 느낀다"고 말했다. 그는 청년농들이 농지 확보와 자금 부족, 기술 부족 등 현실적인 어려움으로 영농을 포기하려 할 때 가장 안타깝다고 한다. 그래서 지원사업을 연계하고 해결 방안을 함께 찾으며 다시 도전할 수 있도록 돕고 있다. 황 지도사는 "농업은 혼자 하는 산업이 아니라 함께 배우고 성장해야 하는 산업"이라며 "청년농의 도전정신과 선배 농업인의 경험이 조화를 이룰 때 성주 농업의 경쟁력도 더욱 높아질 것"이라고 말했다. 이어 "앞으로도 청년농들이 지역에 안정적으로 정착해 꿈을 펼칠 수 있도록 곁에서 함께 하겠다"고 말했다. 석현철기자 shc@yeongnam.com

2026.06.23

[포토뉴스] 여름철 디저트 위생점검 나선 대구시

22일 대구의 한 디저트 판매점에서 달서구 위생과 직원들이 조리시설 위생 상태와 식품 보관 실태 등을 점검하고 있다. 대구시는 여름철 소비가 증가하는 디저트류의 안전관리를 위해 관련 음식점을 대상으로 위생점검을 실시한다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.06.23

[사설] 추경호의 첫 시험대는 인사다

추경호 대구시장 당선자가 시장으로 받는 첫 평가는 인사가 될 것이다. 인사는 시정(市政)의 방향을 보여주는 바로미터이기 때문이다. 추 당선자는 선거때 자신을 '경제시장'으로 규정하며 대구경제 회복을 최우선 과제로 내세웠다. 그런 측면에서 경제부시장과 경제 관련 산하기관장 인선이 무엇보다 중요하다. 경제부시장은 추경호 시정의 성패를 좌우할 핵심 자리다. 중앙정부와의 네트워크는 물론 기업 유치와 투자, 산업정책에 대한 전문성을 갖춘 인물이 필요하다. 대구정책연구원, 대구경북경제자유구역청, 대구테크노파크, 대구디지털혁신진흥원, 엑스코 등은 대구의 미래 성장동력과 직결된 기관들이다. 누가 맡느냐에 따라 성과와 경쟁력이 달라진다. 선거를 함께 치른 인사들에 대한 배려와 보상은 불가피한 측면이 있다. 선거 공신들에 대한 예우마저 부정할 필요는 없다. 문제는 그 수준과 범위다. 논공행상이 인사의 기준이 되거나 전문성을 압도해서는 안 된다. 선거 공신이라는 이유만으로 핵심 보직을 맡긴다면 시민의 신뢰를 얻기 어렵다. 더욱이 추 당선자는 내란 중요임무 종사 혐의로 재판을 받고 있는 것이 현실이다. 정치적 부담이 큰 시기일수록 인재 등용의 폭은 더욱 넓어져야 한다. 자신과 가까운 사람보다 능력 있는 사람, 듣기 좋은 말만 하는 사람보다 쓴소리를 할 수 있는 사람을 발탁해야 한다. 선거 캠프 출신과 외부 전문가를 적절히 조화시키되 최종 기준은 능력과 성과가 돼야 한다. 대구시정은 특정 세력의 전리품이 아니다. 시민의 삶과 도시의 미래를 책임지는 공공영역이다. 추경호 시정의 첫 성적표는 정책이 아니라 인사에서 시작된다. 시민들은 지금 누구를 쓰는지 지켜보고 있다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.06.23

대구시, 공공기관 임원보수 기준 재정립…“관련 조례 제정”

대구시가 지역 공공기관 임원 보수 기준을 재정립한다. 민선 8기 때 시행된 '공공기관 임원 연봉 1억2천만원 제한' 정책은 폐지 수순을 밟을 것으로 보인다. 22일 대구시 기획조정실 평가혁신담당관 등에 확인 결과, 시는 최근 '대구시 공공기관 임원 최고임금에 관한 조례안'을 입법예고했다. 대구시는 조례안 제정 이유에 대해 "대구시 소속 공사·공단 및 출자·출연기관 임원에게 지급되는 보수의 적정한 상·하한선을 정해 경영의 합리화를 꾀하고, 이를 통한 공공기관의 경쟁력 강화 및 공공복리 증진이 목적"이라고 말했다. 이 조례안에는 공공기관 임원 보수기준(권고)이 명시돼 있다. 대구 공공기관 임원 연봉액 상한선의 경우, 공공기관장은 고시된 최저임금의 월 환산액에 12개월을 곱해 산출한 금액의 7배 이내다. 그 외의 임원은 최저임금의 월 환산액에 12개월을 곱해 산출한 금액의 6배 이내다. 2026년 시간당 최저임금 1만320원을 대입·계산해보면 공공기관 장의 연봉액 상한선은 1억8천여만원, 임원 연봉액 상한선은 1억5천여만원이다. 조례 공포는 오는 8월로 예상된다. 이에 따라 민선 8기 때 공공기관 임원의 기본연봉 상한 정책은 폐지될 것으로 보인다. 2022년 대구시는 '공공기관 임원 최고임금에 관한 규정'을 제정해 공공기관 임원의 기본연봉 상한을 1억2천만원으로 제한한 바 있다. 대구시 평가혁신담당관 측은 "기존에 훈령으로 공공기관 임원 기본연봉 상한을 정해놨기 때문에, 최저임금에 연동시켜 조례로 정리할 필요성이 있었다"며 "전국 광역 단위 시도 13곳에서 같은 기준을 적용하고 있어, 전국적인 기준을 맞춰 설정했다. 인재 영입을 위해서도 전국 기준을 적용할 필요가 있었다"라고 했다. 이어 "연봉액 상한선을 전국 수준으로 맞춘 것일 뿐이고, 적절한 연봉이 책정될 수 있도록 조례 안에 관련 견제 장치도 마련돼 있다"라고 부연했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.06.22

전임 대구시장 관사 매각 검토…추경호 “ 침산동 아파트 계약, 관사는 사용 안 해”

추경호 대구시장 당선인이 전임 대구시장들이 사용한 관사를 매각하는 방안을 적극 검토 중인 것으로 파악됐다. 22일 민선 9기 대구시장직 인수위원회에 따르면, 추 당선인은 1949년 관선시대부터 민선 8기까지 운영돼 온(민선 4~5기 김범일 시장 재임기 제외) '시장 관사 운영 체계'를 탈피, 북구 침산동에 있는 한 아파트에 임대차 계약을 체결했고, 이날 직접 침산2동 행정복지센터를 방문해, 전입 신고를 마쳤다. 추 당선인은 "민주주의 절차에 따라 대구시민의 선택으로 당선된 시장인 만큼 세금으로 운영되는 관사에 살 이유가 없다"며 "관사 운영에 수반되는 행정·재정적 부담을 줄이고 시민을 위한 재원으로 돌려, 실용과 책임 시정을 실천해 나가겠다"고 말했다. 아울러 인수위는 대구시가 소유한 관사에 대한 매각 절차도 밟을 예정이다. 현재 대구시 관사 중 비어 있는 곳은 2곳이다. 이 중 홍준표 전 시장이 사용한 남구 한 아파트가 우선 매각 검토 대상이 될 전망이다. 앞서 권영진 전 시장도 재임 중 대구시가 마련한 관사(아파트)에 거주했다. 권 전 시장은 수성구 수성1가에 있는 아파트(99㎡)를 관사로 사용했다. 대구시는 2016년 이 아파트를 관사용으로 매입했다. 홍 전 시장도 관사를 마련해 거주했다. 대구시는 2022년 남구 봉덕동 한 아파트(137㎡)를 관사용으로 구매했다. 그해 대구시는 조례 개정을 통해 '관사' 용어를 '숙소'로 바꿨다. 두 명 대구시장 모두 아파트 관사에 거주한 탓에 '서울에 자기 집을 두고 관사 생활을 한 대구시장'이라는 꼬리표가 한동안 따라 다녔다. 대구시 행정국은 적절한 시기에 관사 매각 절차를 밟을 예정이다. 한편, 행정안전부는 2022년 '지자체 관사 운영 개선' 공문을 통해 전국 지자체에 단체장 관사 폐지와 운영비 자부담 원칙을 권고했다. 관사가 '관선 시대 유물'이라는 비판과 예산 낭비 논란에 따른 조치였다. 하지만 대구시 등 일부 지자체는 단체장 관사를 이후에도 유지했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.06.22

[취재수첩]선거의 시간은 끝났다.

지난 6·3 지방선거는 성주 정치사에 적지 않은 흔적을 남겼다. 성주군민 4만여 명의 미래를 결정하는 선거가 단 46표로 갈린 것이다. 선거 과정에서는 정책 경쟁도 있었고, 때로는 과열 양상도 있었다. 후보마다 성주의 미래를 이야기했고, 지지자들은 자신이 지지하는 후보의 승리를 위해 거리와 마을 곳곳을 누볐다. 선거 막판에는 각종 논란과 네거티브 공방까지 이어지며 지역사회가 둘로 나뉜 듯한 모습을 보이기도 했다. 하지만 선거는 끝났다. 이제 중요한 것은 누가 승리했는가가 아니라 성주가 어디로 가야 하는가에 대한 답을 찾는 일이다. 전화식 당선자는 최근 군청 각 부서로부터 업무보고를 받으며 군정 현안을 살피고 있다. 오랜 공직 경험과 성주군 부군수 경력은 분명 강점이다. 누구보다 지역 사정을 잘 알고 있고, 행정의 흐름을 이해하고 있다는 점에서 군민들의 기대도 적지 않다. 그러나 행정을 잘 안다는 것과 군민이 체감하는 변화를 만들어내는 것은 또 다른 문제다. 성주 앞에는 해결해야 할 과제가 산적해 있다. 인구 감소와 지방소멸 위기, 농업 경쟁력 강화, 청년 유출, 지역경제 활성화, 생활 SOC 확충 등 어느 하나 쉬운 문제가 없다. 선거 과정에서 제시된 공약들 역시 결국은 이러한 문제를 해결하기 위한 약속이었다. 특히 이번 선거에서 군민들은 단순히 특정 후보를 선택한 것이 아니라 변화에 대한 기대를 표로 보여줬다. 무소속 후보의 군수 당선과 민주당 소속 이강태 군의원의 당선은 성주 정치 지형에도 적지 않은 변화를 예고하고 있다. 군민들은 더 다양한 목소리가 군정과 의회에 반영되기를 원하고 있다는 메시지를 보낸 셈이다. 당선자에게는 통합의 리더십도 요구된다. 46표 차이의 승리는 결코 작은 승리가 아니다. 동시에 선거에서 다른 선택을 했던 수많은 군민들의 목소리 역시 함께 안고 가야 한다는 의미이기도 하다. 선거는 경쟁이지만 군정은 통합이다. 당선자는 모든 군민의 군수가 되어야 하고, 의회 역시 정당과 진영을 넘어 군민의 삶을 우선해야 한다. 공직사회도 마찬가지다. 선거가 끝난 만큼 줄 세우기나 눈치 보기보다 지역 발전을 위한 행정 역량을 모아야 한다. 군수 한 사람의 힘만으로 지역이 발전하는 것은 아니다. 공직자와 의회, 그리고 군민 모두가 같은 방향을 바라볼 때 비로소 변화는 현실이 된다. 선거 기간 동안 성주는 뜨거웠다. 이제는 차분하게 결과를 만들어야 할 시간이다. 선거의 시간은 끝났다. 이제는 성과와 책임의 시간이 시작됐다. 석현철기자 shc@yeongnam.com

2026.06.22

[사설] 추경호 당선인의 행보, 대구 내부부터 돌아보는 게 맞다

추경호 대구시장 당선인은 지금 중차대한 시간을 보내고 있다. 7월1일 정식 취임을 앞둔 그는 자신의 공약대로 '대구 대개조'란 거대한 약속 이행에 돌입해야 한다. 작금의 대구상황은 다급하다. 경제는 추락 일보직전이고, 234만 메트로폴리탄의 정치사회적 위상 또한 흔들리고 있다. '추 시장 팀'의 의지와 실천여부에 따라 도시의 운명이 또 한번 달라질 수 있다. 추 당선인이 '대구 대개조'의 과녁으로 경제를 지목한 건 너무나 당연하다. 대구는 33년째 전국 최하위 생산력에 내몰렸다. 설상가상 2024년, 2025년은 마이너스 성장이었다. 작금의 환경도 불리하다. 국가적으로는 반도체를 주축으로 역대급 흑자수출을 맞고 있지만 대구엔 그런 기류가 보이지 않는다. 삼성을 비롯한 대기업 유치를 공약했지만 솔직히 그게 실현될 것이라고 믿는 시민도 별로 없다. 선거 때만 등장하던 희망고문이었던 탓이다. 추 당선인은 최근 대구의 기업, 경제지원 기관을 순회중이다. 지난 18일 만 해도 수성 알파시티내 대구디지털혁신진흥원(DIP)에서 HD현대로보틱스, 에스엘, 대동모빌리티, 메가젠임플란트 등 대구 대표 기업 CEO들과 마주했다. 대구경북과학기술원, 대구기계부품연구원, 한국뇌연구원 관계자들도 함께 했다. 오후에는 이수페타시스, 엘엔에프를 찾았다. 두 기업은 AI서버의 핵심인 인쇄회로기판, 2차전지로 급부상했다. 대구의 GRDP를 끌어올릴 기업들이다. 대구는 중소중견기업이 99%를 차지한다. 지역 유망기업들이 미래산업의 파고를 타고 성장하면 대기업이 될 수 있다. 추 당선인이 전임 시장과 달리 시민사회단체와 공감대를 넓히는 행보도 신선하다. 그는 대구경제정의실천시민연합, 대구참여연대를 직접 방문했다. 시민단체를 존중하겠다는 신호를 보였다. 홍준표 전 시장의 배척 태도와는 다르다. 대구는 관가의 행정전통과 외곽 시민단체의 인식태도가 물과 기름처럼 분리되는 경향이 강했다. 이는 '대구의 힘'을 약화시키는 요인이었다. 이제 그런 장애물을 거둬내야 한다. 추 당선인은 어려운 환경에서 시장직을 수행해야 한다. 그는 계엄해제 표결 방해 혐의로 재판을 받는 중이다. 동시에 야당 시장으로서 이재명 정부의 재정적 정무적 지원을 이끌어내야 한다. 정부의 시혜적 지원이 특정지역에 가시화돼 대구시민들의 마음은 불편하다. 추 당선인의 성공적 업무수행은 대구를 위해서나 본인을 위해서도 절박하다. 시장으로서 할 수 있는 일과 없는 일을 잘 구분해야 한다. 부풀어진 선거공약에 집착하기보다는 착실한 한 걸음, 한 걸음으로 대구의 내실을 다져야 한다. 기업현장을 둘러보고 시민단체를 동반자로 여기는 태도는 4년 내내 지속돼야 한다. 그게 합리적이고 대구의 자존감을 키우는 지름길이다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.06.22

“번역은 됐지만, 숙제는 막힌다”…경북 이주배경학생 지원의 빈틈

경북교육청이 이주배경학생 지원을 확대하고 있지만, 현장에서 만난 학생과 부모의 요구는 더 구체적이었다. 교육청 정책이 한국어교육과 학교 적응, 통번역 지원에 초점을 맞추고 있다면, 가정이 실제로 호소한 어려움은 숙제 한 줄, 안내문 하나, 모둠활동에서의 소외감 같은 생활 문제에 가까웠다. [영남일보 6월 9일 12면 경북 초교 교사 74% "이주배경학생 맞을 준비 안 됐다" 보도] 경북교육청은 올해 다문화교육 선도학교와 한국어학급을 운영하고, 찾아가는 한국어교육과 다문화 언어강사, 정서·심리 상담, 진로교육 등을 지원하고 있다. 학교 안내문과 상담 과정에서 언어 장벽을 낮추기 위한 자동번역 앱과 상담 통역 서비스도 운영 중이다. 제도만 놓고 보면 한국어, 학습, 상담, 진로, 소통 지원이 두루 갖춰진 모양새다. 그러나 인터뷰에 응한 부모와 학생들은 "지원이 있다"는 사실과 "필요할 때 닿는다"는 것은 다르다고 말했다. 영주시에 거주하는 베트남 출신 학부모 하승희(35) 씨는 방과후 공부방을 신청하고 싶었지만, 인터넷 신청 절차가 어려워 포기했다고 했다. 또 다른 학부모는 받아쓰기와 독후감 같은 과제를 도와주고 싶어도 한국어 표현력이 부족해 설명하지 못한다고 했다. 초등학교 5학년 이주배경학생은 "수학은 그나마 괜찮지만 국어 서술형이 제일 어렵다"며 "내용은 아는데 어떻게 써야 하는지 몰라 난감할 때가 많다"고 했다. 정책의 첫 번째 빈틈은 '기초학습의 지속성'이다. 학생들은 기초학습 수업과 학습 멘토가 실제 도움이 됐다고 답했다. 하지만 "자주 못 한다", "한 번 듣고 나면 다음에 어떻게 해야 할지 모르겠다"는 반응도 나왔다. 일회성 특강보다 정기적으로 묻고 답할 수 있는 튜터링, 국어 문해력과 서술형 답안 쓰기, 과제 수행을 도와주는 상시 지원이 필요하다는 뜻이다. 두 번째는 부모와 학교 사이의 소통이다. 번역 앱과 상담 통역은 분명 도움이 됐다. 한 학부모는 예전보다 학교 안내문 이해가 나아졌다고 했다. 다만 전화 상담처럼 빠르게 오가는 대화에서는 여전히 어려움이 남아 있었다. 학생들도 "카톡이나 문자로 보내 달라", "안내장에 여러 나라 언어를 써 달라"고 했다. 단순 번역을 넘어, 신청 방법을 안내하고 상담 내용을 쉽게 풀어주는 '교육 통역'이 필요한 대목이다. 세 번째는 정서와 관계 문제다. 한 학생은 친구들이 "엄마가 한국말을 이상하게 한다"고 말한 뒤 상처를 받았다. 또 다른 학생은 모둠 과제에서 자신의 의견이 잘 받아들여지지 않는다고 했다. 이 문제는 한국어 수업만으로 해결하기 어렵다. 다문화 이해교육이 전체 학생을 대상으로 생활 속에서 반복돼야 하고, 담임교사가 교우관계와 모둠활동을 세밀하게 살피는 체계가 필요하다. 진로교육도 새 과제로 떠올랐다. 학부모는 한국의 교육제도와 직업 정보, 진로 선택 과정을 잘 몰라 자녀의 미래 준비가 어렵다고 했다. 교육청이 진로교육을 사업에 포함하고 있지만, 현장은 학생 대상 프로그램만이 아니라 부모가 함께 이해할 수 있는 다국어 진로상담을 요구하고 있다. 경북의 이주배경학생 정책은 '있는 제도'를 '닿는 제도'로 바꾸는 단계에 와 있다. 한국어학급과 번역 앱은 출발점이다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.06.21

[특별기획 - 경북의 섬: 살아있는 섬, 울릉도] “고등학교 졸업장이 사실상 편도 승선권”…떠나는 청년, 돌아오는 청년

지난 17일 오후 울릉읍 사동항. 포항행 여객선 출항 시간이 다가오자 여객터미널은 분주하게 움직였다. 여행을 마친 관광객들은 기념품 가방을 챙겨 승선장으로 향했고, 주민들은 택배 상자와 생활용품 꾸러미를 들고 배에 올랐다. 그 사이로 유난히 눈에 띄는 사람들이 있었다. 커다란 캐리어를 끌고 있는 젊은이들이었다. 대학 기숙사 짐을 챙긴 학생도 있었고 취업 준비를 위해 육지로 향하는 청년도 있었다. 휴일을 보내고 학교로 돌아가는 대학생도 보였다. 가족들은 선착장 난간에 기대 마지막 인사를 건넸고 배가 천천히 부두를 벗어나자 손을 흔들며 모습을 지켜봤다. 울릉도 주민들에게는 낯설지 않은 풍경이다. 관광객에게는 여행의 끝이지만 주민들에게는 누군가의 출발이다. 특히 입학철과 취업 시즌이 되면 섬은 어김없이 청년들을 육지로 떠나보낸다. 주민들 사이에서는 오래전부터 "울릉고 졸업장은 사실상 편도 승선권"이라는 말이 회자된다. 울릉군의 가장 큰 고민은 교통도, 관광도 아니다. 결국 사람의 문제다. 그중에서도 청년의 문제는 지역의 미래와 직결된다. 지난 1970년대 초 울릉군 인구는 3만 명을 넘어섰다. 오징어 어업이 전성기를 누리던 시절이었다. 밤이면 수평선 가득 어화가 빛났고 저동항과 도동항은 전국에서 몰려든 어선들로 북적였다. 마을마다 아이들 웃음소리가 끊이지 않았고 학교 운동장은 학생들로 가득했다. 하지만 세월이 흐르면서 상황은 급변했다. 어업 구조가 변하고 생활환경도 달라졌다. 교육과 취업을 위해 젊은 층이 육지로 떠나기 시작했고 고령화와 저출산이 동시에 진행됐다. 현재 울릉군 인구는 8천명대에 머물고 있다. 숫자만 놓고 보면 단순한 감소처럼 보이지만 주민들이 체감하는 변화는 훨씬 크다. 빈집이 늘고 문을 닫은 상가가 생겼다. 학생 수 감소로 학교 분위기도 예전과 달라졌다. 마을마다 노인 인구 비율은 높아지고 아이들 목소리는 점점 줄어들고 있다. 울릉읍에서 만난 학부모 한성현(56)씨는 "부모 입장에서는 자식이 더 넓은 세상에서 배우고 성장하길 바란다"며 "하지만 막상 육지로 보내고 나면 다시 돌아오지 않는 경우가 많다"고 했다. 이어 "예전에는 공부를 마친 뒤 고향으로 돌아와 가업을 잇거나 지역사회에서 자리를 잡는 경우도 있었지만 지금은 일자리 자체가 많지 않다"고 안타까워했다. 실제 울릉도 청년들이 섬을 떠나는 이유는 단순히 돈 때문만은 아니다. 교육과 취업, 문화생활, 의료 환경 등 다양한 요소가 복합적으로 작용한다. 대학 진학을 위해 처음 섬을 떠난 뒤 취업과 결혼, 육아로 이어지면서 자연스럽게 생활권이 육지에 자리 잡게 된다. 현재 수도권에서 직장생활을 하고 있는 울릉 출신 김모(28)씨는 "언젠가는 돌아가고 싶다는 생각을 늘 하고 있다"고 전했다. 그는 "부모님도 계시고 친구들도 보고 싶지만 현실적으로 지금 하는 일을 울릉도에서 이어갈 방법이 없다"고 답답해 했다. 반대로 다시 고향을 선택한 사람도 있다. 대구의 한 물류회사에서 근무하던 김석진(34)씨는 4년 전 울릉도로 돌아왔다. 현재는 부모와 함께 특산물 유통업을 운영하고 있다. 그는 "처음 섬을 떠났을 때는 다시는 돌아오지 않을 것이라고 생각했다"며 "문화시설도 부족하고 교통도 불편했다. 친구들도 대부분 육지에 있었기 때문에 울릉은 잠시 다녀가는 곳 정도로 생각했다"는 것이다. 그러나 도시 생활이 길어질수록 생각은 달라졌다. 아침 출근과 야근, 반복되는 일상 속에서 삶의 방향을 고민하게 됐다. 김씨는 "경제적으로는 안정됐지만 행복하다고 느끼지는 못했다"며 "어느 순간부터 내가 어디에서 살고 싶은지를 진지하게 고민하게 됐다"고 회상했다. 관광업에 종사하는 박모(38)씨도 비슷한 생각을 내놓았다. 그는 "울릉도는 분명 불편한 곳"이라면서도 "그 불편함을 감수할 만큼의 가치가 있는 곳"이라고 평가했다. 이어 "도시에서는 어디를 가도 비슷한 풍경을 보지만 울릉은 다르다. 바다와 산, 마을과 사람이 함께 만들어내는 분위기가 있다"며 "그런 매력을 알고 고향을 다시 찾는 청년들도 적지 않다"고 설명했다. 섬을 떠날 준비를 하는 청년도 있다. 울릉도에서 관광업에 종사하는 20대 이모씨는 "관광 성수기에는 정신없이 바쁘지만 비수기에는 일감이 크게 줄어든다"며 "앞으로 결혼과 육아까지 생각하면 결국 육지로 나가야 하는 것 아닌가 하는 생각이 든다"고 토로했다. 그는 "울릉을 싫어해서 떠나려는 것이 아니다"라며 "좋아하는 곳이지만 미래를 생각하면 선택지가 많지 않다는 점이 가장 답답하다"고 아쉬움을 나타냈다. 청년들이 공통적으로 이야기하는 문제는 의료와 교통이다. 응급 상황이 발생하면 육지 병원을 먼저 떠올려야 하고 전문 진료를 받기 위해 하루 이틀 일정을 비워야 하는 경우도 적지 않다. 취업 면접 하나를 보기 위해서도 배편 시간과 기상 상황을 먼저 확인해야 한다. 특히 겨울철에는 상황이 더욱 어렵다. 강풍과 높은 파도로 여객선 운항이 중단되면 주민들의 발도 함께 묶인다. 예약했던 진료 일정이 취소되거나 중요한 약속이 연기되는 일도 빈번하다. 택배 역시 울릉에서는 며칠 더 걸리는 경우가 흔하다. 주민들에게는 익숙한 일상이지만 청년들에게는 정착을 망설이게 만드는 요소가 되기도 한다. 그럼에도 울릉도를 지키며 새로운 가능성을 찾는 청년들도 있다. 지역에서 특산물 가공공장을 운영하는 청년 사업가 김준혁(44)씨는 "처음에는 걱정도 많았지만 관광객과 주민이 함께 찾는 공간을 만들면서 자신감을 얻었다"고 했다. 그는 "울릉도에는 아직 발굴되지 않은 자원이 많다"며 "청년들이 지역에서 새로운 시도를 할 수 있도록 제도적 지원이 확대된다면 충분히 경쟁력을 갖출 수 있다"고 내다봤다. 전문가들은 지역소멸 문제를 단순한 인구 감소 현상으로만 봐서는 안 된다고 지적한다. 울릉발전연구소 배상용 소장은 "지역소멸은 숫자의 문제가 아니라 사람이 머물 수 있는 환경의 문제"라고 진단했다. 이어 "청년들이 울릉에서도 미래를 설계할 수 있다는 확신을 갖게 만드는 것이 무엇보다 중요하다"고 분석했다. 그러면서 "청년 정책 역시 단순한 지원금 지급에 머물러서는 안 된다"며 "일자리와 주거, 의료와 교육이 함께 개선돼야 지속 가능한 정착이 가능하다"고 강조했다. 울릉도는 새로운 전환점을 앞두고 있다. 오는 2028년 개항을 목표로 추진 중인 울릉공항은 주민들이 가장 큰 기대를 걸고 있는 사업이다. 공항이 개항하면 접근성이 크게 개선되고 의료와 물류, 관광 분야에서도 적지 않은 변화가 예상된다. 주민들은 공항이 모든 문제를 해결해 줄 것이라고 생각하지는 않는다. 다만 지금보다 더 많은 선택지를 만들어 줄 수 있을 것으로 기대하고 있다. 결국 중요한 것은 시설이 아니라 사람이기 때문이다. 사동항을 떠난 여객선은 내일이면 다시 울릉도로 돌아온다. 그러나 섬을 떠난 모든 청년의 발걸음이 고향으로 향하는 것은 아니다. 올해도 누군가는 대학 진학을 위해, 누군가는 취업을 위해 울릉도를 떠난다. 하지만 울릉의 이야기가 떠남으로만 끝나는 것은 아니다. 도시에서의 삶을 뒤로하고 다시 섬을 선택한 사람들도 있다. 부모가 기다리는 집으로, 어린 시절 뛰놀던 골목으로, 그리고 자신이 태어나고 자란 터전으로 돌아오는 청년들이다. 홍준기기자 zoom800@yeongnam.com

2026.06.21