대구문화예술진흥원 전경. <영남일보DB>
'인사 전횡' 논란(영남일보 7월14·21일자 1면 단독 보도)으로 지난 8월 자진사퇴 한 박순태 전 대구문화예술진흥원장이 대구시 감사위원회의 특별감사 결과 중징계 처분을 받았다. 감사위는 박 전 원장이 중대 비위를 저지른 것으로 결론내고, 감사 결과를 진흥원에 통보했다. 박 전 원장이 받은 중징계는 해임에 해당하는 것으로 알려졌다.
27일 영남일보 취재를 종합하면, 영남일보 단독 보도 이후 지난 7월16일부터 특별감사에 나선 대구시 감사위원회는 박 전 원장이 기관장으로서 행사할 수 있는 인사권의 범위를 벗어나 이를 사유화하거나 독단적으로 행사하며 공정한 직무 수행을 해치는 부당한 지시를 했다고 최종 결론지었다.
감사결과에 따르면 박 전 원장은 특정 직원을 핵심 보직에 앉히려 하거나, 친소 관계가 있는 일부 직원들의 근무평정 등급을 조정하도록 지시했으며, 개방형 직위 공개채용 과정에서는 마음에 둔 인물이 최종 후보자로 오르지 못하자 '적격자 없음'으로 처리하도록 요구하는 등 인사권을 자의적으로 행사하려 했던 것으로 드러났다. 부당한 지시에 불응한 직원에 대해 좌천을 언급한 것도 확인됐다. 이는 영남일보 보도내용과도 일치한다. 하지만 이 같은 시도는 구성원들의 만류로 시행되지는 않은 것으로 나타났다. 대구시 감사위원회 관계자는 "감사 결과, 전 원장의 부당한 지시 시도는 진흥원 기획경영본부장과 인사 라인 실무자들의 만류로 실행으로 옮겨지지는 않았다"고 밝혔다.
다만 박 전 원장은 친소관계가 있는 직원에 대한 근무평정 점수를 조정해 일부 직원에게는 가점을, 다른 일부 직원에게 감점을 부당하게 부여한 것은 사실로 드러났다.
감사위는 이러한 행위가 공정한 직무 수행을 해치는 중징계 사유에 해당한다고 판단했지만, 박 전 원장이 지난 8월 감사 진행 중 자진 사퇴함에 따라, 이번 감사 결과를 향후 재취업 등의 인사 자료로 활용될 수 있도록 하라고 조치했다. 감사위는 또 진흥원의 근무평정 조정권이 내규에 위반되게 사용됐다고 지적하며 객관적이고 구체적인 기준, 절차를 마련할 것을 요청했다.
한편 박 전 원장 비위 감사와는 별개로 진행된 진흥원 운영 전반에 대한 특별감사 조사결과가 지난 21일 진흥원에 통보됐다. 이는 지난 9월1일부터 19일까지 3주간 진행된 대구시 감사위원회의 특별감사 결과다. 감사결과에는 직원 징계 관련 내용이 포함돼 있으며, 특히 중징계 대상자도 포함돼 있는 것으로 전해졌다. 최종 징계 수위는 감사위의 징계 요구를 바탕으로 진흥원 자체 이사회 및 인사위원회를 거쳐 결정하게 된다.
감사 결과 '경영지원부장 셀프 인사'는 사실이 아닌 것으로 감사위는 판단했다. 하지만 인사위원회의 당연직 위원을 인사관리부서장(경영지원부장)으로 하는 현행 구조는 부적정하다며 경영지원부장 대신 기획경영본부장이나 타 본부장·관장으로 변경하라고 제안했다. 또한 근무평정 제도 미개선 등 행정 운영 미흡에 대한 책임도 물은 것으로 전해졌다. 대구시 감사위는 감사 통보에 대해 30일 간의 재심의 기간을 거친 후, 특별한 변동이 없으면 대구시 홈페이지를 통해 감사 결과를 공개할 예정이다.
한편 박 전 원장의 비위에 대한 특별감사의 경우 특정 사안에 대한 감사로, 홈페이지에 결과를 공개하지는 않는다.
박주희
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