농지 팔 길도, 연금 받을 길도 막혔다…일부 대구·경북 고령농 ‘3년 이상 대기’

대구 달성군 옥포읍에 사는 70대 A씨는 나이가 들면서 농사일이 버거워졌다. 자녀들도 땅을 물려받을 형편이 아니라서 농지를 빨리 처분해 노후자금을 마련하고 싶었다. 하지만 매수자는 당최 나타나지 않았다. 결국 땅을 담보로 매달 연금을 받는 농지연금에 기대를 걸고 최근 한국농어촌공사 달성지사를 찾았다. 그러나 신청자가 밀려 실제 연금 수령까지 3년 이상 걸릴 수 있다는 설명을 들었다. 그는 "땅은 있는데 당장 생활에 쓸 돈이 없다"며 답답해했다. 농지 거래 절벽에 농지연금 가입 지연까지 겹치면서 대구경북 지역 고령농의 노후가 흔들리고 있다. 평생 일군 땅을 팔아 은퇴자금을 마련하기 어려워진 데다, 마지막 대안으로 찾은 연금마저 순서를 한참 기다려야 한다. 농지를 보유하고도 생활비가 부족한 이른바 '농촌형 랜드 푸어'가 확산할 수 있다는 우려가 커지고 있다. 7일 한국농어촌공사 경북지역본부에 확인한 결과, 지난달 기준 대구경북지역 농지연금 가입 대기자는 930명에 달했다. 여기엔 정식 신청서를 제출한 농민과 전화·방문을 통해 가입 의사를 밝히고 후속 절차를 기다리는 인원이 포함됐다. 최근엔 하루 5~10명씩 신청 희망자가 늘고 있다. 공사 측은 현 추세라면 올해 상담·신청 규모가 역대 최고치에 이를 것으로 전망했다. 농지 가격이 하락하고 거래마저 끊기자 땅을 현금화하지 못한 고령농들이 매달 일정 소득을 확보할 수 있는 연금으로 눈을 돌리고 있다는 분석이다. 한국농어촌공사 경북지역본부 홍성진 농지은행관리부 과장은 "올해 농지연금 관련 문의가 이례적으로 많다"며 "농지가 과거 가격에 거래되지 않다 보니 연금을 통해 생활자금을 마련하려는 농민이 늘어난 것으로 분석된다"고 했다. 대구경북지역 농지연금 신규 가입자는 2023년 567명, 2024년 637명, 지난해 394명으로 집계됐다. 올해는 8월 21일까지 189명이 계약을 맺었다. 공사는 한정된 재원으로 더 많은 신청자를 수용하고자 신규 약정을 하반기에 집중하고 있다. 연초에 가입하면 한 사람에게 12개월분을 지급해야 하지만, 연말에 계약하면 당해 연도 지급액이 줄어 수혜 인원을 늘릴 수 있어서다. 예산은 지역별로 고정되지 않아 수요가 많은 곳에 추가 배정할 수 있다. 다만 930명 중 가입 요건을 충족한 인원이 얼마나 되는지, 연말까지 몇 명이 계약을 마칠 수 있는지는 확정되지 않았다. 농지 매각에 실패해 당장 생계비가 필요한 고령농에게는 심사와 계약에 걸리는 시간 자체가 부담으로 작용하고 있다. 농지연금 수요가 급증한 배경엔 얼어붙은 거래 시장이 자리 잡고 있다. 전국 농지 거래량은 2021년 66만2천381필지에서 지난해 31만4천144필지로 쪼그라들었다. 4년 새 52.6%가 감소했다. 대구는 같은 기간 8천201필지→2천383필지로 70.9% 급감했다. 이는 농업 인구 감소와 고령화로 매수 기반이 약해진 데다, 2021년 LH직원들의 투기 사건 이후 취득 심사까지 강화된 영향이다. 이에 투기 방지를 위해 농지위원회 심의를 도입했지만, 개발 수요가 집중된 수도권과 농지 살 사람이 부족한 인구감소지역에 동일 잣대를 적용하는 건 지역 여건과 맞지 않는다는 비판이 제기된다. 국민의힘 김종양(창원시 의창구) 의원은 "투기 우려가 낮은 인구감소지역을 중심으로 농지 매매 절차를 간소화하고 농업진흥지역 규제를 현실에 맞게 조정해야 한다"고 말했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.09.07

‘창업도시’ 대구의 역설…신생기업 줄고 생존 경쟁력도 흔들린다

대구 기술창업 생태계에 '경고등'이 켜졌다. 최근 3년간 기술창업 신생기업이 꾸준히 감소한 데다 전국 최고 수준이던 창업기업 생존 경쟁력도 떨어지고 있어서다. 올해 신규 창업은 반등했지만, 청년기업의 매출·고용 등 성장지표는 여전히 불안한 것으로 나타났다. 대구창조경제혁신센터가 7일 발표한 '대구 기술창업 및 청년창업 동향' 보고서에 따르면, 작년 기준 대구의 기술 기반 창업기업은 7천833개소로 파악됐다. 2년 전인 2023년 8천164개소보다 약 4% 줄었다. 이 기간 연평균 성장률(CAGR)은 -1.4%다. 전국 비중도 지속 하락하고 있다. 2023년 3.7%에서 2024년 3.6%, 작년 3.5% 등 2년 연속 뒷걸음질쳤다. 세종과 함께 전국 최고 수준을 자랑하던 창업기업의 생존 경쟁력도 흔들리고 있다. 2023년 기준 대구의 1년차 창업기업 생존율은 65.2%로 전국 17개 시·도 중 4위다. 하지만 2년차(54.5%)와 3년차(46.2%)는 각각 8위, 4년차(41.8%)는 7위에 그쳤다. 2020년 2~4년차 생존율이 모두 전국 2위였던 것과 비교하면 창업기업의 초기 생존 경쟁력이 크게 떨어진 셈이다. 다행이라면 6·7년차 생존율이 전국 2위를 유지하고 있다는 점이다. 일정 기간 안착한 기업은 상대적으로 높은 생존력을 보이고 있는 것이다. 청년 창업의 한계 역시 뚜렷하다. 대구의 30대 이하 청년 창업기업은 2022년 1만2천457개에서 2023년 1만2천597개소로 1년 새 1.1% 증가했다. 문제는 기업 수가 소폭 증가한 반면, 같은 기간 매출은 2조4천388억원에서 2조3천298억원으로 4.3% 감소했다는 점이다. 종사자 역시 6천501명에서 5천585명으로 14.1% 줄었다. 창업기업 증가가 매출·일자리 증가로 이어지지 못한 셈이다. 다만 올 들어서는 창업 경기가 반등 조짐을 보이고 있다. 상반기 대구 신생 기술창업은 4천375개로, 전년 동기(3천910개)보다 11.8% 증가했다. 반기 기준으로는 2018년 이후 가장 많다. 정보통신업과 전문·과학·기술서비스업 등 지식 기반 서비스업의 증가가 반등을 이끌었다. 관건은 신규 창업의 반등을 기업의 실질적 성장과 지역 정착으로 연결하는 것이다. 대구 청년기업 정책수요를 보면 사업화 지원이 28.6%로 가장 높았고, 정책자금이 25.2%로 뒤를 이었다. 애로사항으로는 투자사의 수도권 집중, 우수인력 확보 어려움, 수요기업·전문가 네트워크 부족 등이 꼽혔다. 대구창조경제혁신센터 측은 "창업 초기 사업화와 자금 지원을 강화하는 동시에 투자·인재·판로·네트워크를 지역에서 확보할 수 있는 '스케일업 생태계' 구축이 시급하다"고 진단했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.09.07

대구서 창업하면 최대 4억원…‘국가대표 창업도시’ 도약 위한 승부수

대구에서 창업하면 '꼬리표' 없이 활용 가능한 시드머니를 최대 4억원까지 지원받을 수 있는 길이 열렸다. 초기기업의 성장을 뒷받침할 자금 공급도 확대되고, 청년 기술창업에는 별도의 패키지 지원까지 더해질 전망이다. 대구시는 7일 대구창조경제혁신센터에서 제4차 비상경제대책회의를 열고 이 같은 내용을 담은 '대구 창업생태계 활성화 전략'을 공개했다. 인재·자본·기술의 연결을 통해 창업부터 성장, 지역 정착까지 이어지는 '국가대표 창업도시'로 도약한다는 구상이다. ◆창업기업에 최대 4억원 뿌린다 대구시는 지난 5월 중소벤처기업부가 비수도권 창업 생태계 조성을 위해 올해 처음 추진하는 '창업도시 프로젝트'에 선정됐다. 이 사업에는 2030년까지 5년간 800억원 이상의 국비가 투입된다. 올해 사업비는 200억원 규모로 이달부터 본격 추진된다. 인공지능(AI), 로봇·모빌리티, 의료·바이오 등 첨단산업 분야 74개 기업에 자율적으로 집행할 수 있는 자금을 기업당 최대 4억원까지 지원한다. 74개사 가운데 25곳은 대구 이전을 약속한 역외 기업이다. 이전 기업 중 일부에는 자부담금(총사업비의 30%) 중 10%를 최대 1천700만원까지 시비로 추가 지원하고, 최대 6개월간 월 40만원의 사업장 임차료도 지원한다. 향후 지역 인재를 정규직으로 신규 채용할 경우 고용보조금을 연계하는 방안도 검토한다. 실증·사업화와 인재양성, 투자유치, 글로벌 진출 등 11개 분야 32개 프로그램도 기업 성장 단계에 맞춰 운영한다. 기존 74개사에는 우선 참여 기회를 주고, 이달부터 별도 공모를 통해 지원기업을 추가 모집한다. 창업기업의 성장 공간도 확충된다. 동대구벤처밸리 대구콘텐츠센터 유휴공간을 리모델링해 내년까지 입주공간 20실을 추가 확보하고, 딥테크 기업 등이 공동 활용할 수 있는 고성능 AI 연산장비와 실증장비 등도 배치할 예정이다. 신용보증기금도 힘을 보탠다. 서울·부산 등에 이어 창업기업 보육 허브인 'NEST 대구'(가칭) 신규 조성을 추진한다. 창업 7년 이내 스타트업이 최대 1년6개월간 입주하면서 금융지원과 컨설팅, 기업·벤처캐피털(VC) 네트워킹 등을 종합적으로 지원받을 수 있다. ◆1조원 펀드 조성…기업 '성장 사다리' 구축 창업 이후 기업의 성장을 뒷받침할 자금 공급도 대폭 확대한다. 대구시는 지난 7월 제1차 비상경제대책회의 후속조치로 내년 1월까지 중소기업투자기금을 설치할 계획이다. 2030년까지 1조원 조성을 목표로 올해 △창업초기펀드 △초기 딥테크펀드 △청년창업펀드 △첨단전략산업펀드 등 1천570억원 규모의 4개 펀드를 조성하고 10월부터 투자를 개시한다. 펀드 조성에 그치지 않고 실제 지역기업으로 투자가 흘러가도록 관리체계도 강화한다. 펀드별 지역기업 투자 실적을 분기별로 점검하고, 성장 가능성이 높은 유망 기업은 중점 관리한다. 투자 설명회도 매월 1회 이상으로 정례화할 계획이다. IR 데모데이 등을 통해 유망기업과 투자자 간 매칭 기회를 확대하고, 컨설팅과 1대 1 멘토링 등을 지원해 기업의 투자유치 역량도 높인다. 향후 2030년까지 펀드를 총 1조원 규모로 확대해 '창업→투자→성장→후속투자→지역산업 육성'으로 이어지는 선순환 생태계를 구축한다는 구상이다. ◆청년 기술창업 따로 챙긴다 청년 기술창업에 대해서는 별도 지원책을 가동한다. 초기 자본과 비즈니스 경험·네트워크 부족 등으로 청년 창업가가 아이디어를 실제 사업으로 키우는 데 어려움을 겪고 있다는 판단에서다. 시는 추가경정예산안을 통해 청년 전용 기술창업 지원사업을 신설, 아이디어의 비즈니스 모델화 및 지역정착 등 청년 창업가를 패키지로 지원한다. 청년 창업가 네트워킹을 위해 기획·개발·마케팅 등 분야별 청년 창업가를 매칭하는 팀빌딩(80명)과 유망창업가 멘토링(120명)을 추진하고, 역량 강화를 위한 창업 기초교육부터 AI를 활용해 초기 시제품을 제작·실증하는 실무형 교육 프로그램도 운영한다. 또 성장 잠재력이 높은 10개사를 선정해 기업당 4천만원의 사업화 자금을 지원하고, 최대 10개월간 역외 청년 재직자에게는 월 25만원의 주거비, 지역 창업기업에는 월 50만원의 사업장 임대료를 지원한다. 대구창조경제혁신센터는 다음달부터 세부사업별로 참여 대상 및 기업을 모집하고, 11월부터 지원을 개시할 예정이다. 추경호 대구시장은 "창업은 지역경제에 활력을 불어넣고, 대구 산업을 미래형으로 개조하는 중요한 성장엔진"이라며 "이번 지원을 통해 지역 창업기업들이 창의적인 도전에 적극 나서고, 대구의 새 성장을 견인하는 계기가 되길 기대한다"고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.09.07

[토크人사이드] 박성민 대구 첫 청년특보 “청년 목소리, 시장에게 곧장 전하겠다”

청년이 대구를 떠나는 순간은 대개 조용하다. 일자리를 찾아 짐을 싸고, 더 넓은 기회를 좇아 익숙한 골목을 등진다. 돌아오겠다는 말은 남기지만, 대구에서 그릴 미래가 흐릿해질수록 귀향은 멀어진다. 청년을 붙잡아 두기 위한 정책은 해마다 늘어도 청년의 삶까지 닿았다는 목소리는 당최 들리지 않는다. 그 멀어져간 미래를 다잡는 자리에 박성민(33) 대구시 청년특보가 섰다. 대통령직속 지방시대위원회 지방청년특별위원장과 김위상 국회의원실 선임비서관을 지냈다. 청년 삶의 막막함을 행정 언어로 옮겨 추경호 대구시장에게 직접 전달한다. "떠나는 청년의 뒷모습만 바라보지 않고, 무엇이 있다면 남을 수 있는지 묻겠다"는 게 그의 첫 다짐이다. 다음은 일문일답. ▶초대 청년특보로서 가장 먼저 할 일은. "추경호 시장은 청년들이 왜 대구시 정책을 체감하지 못하는지 살펴보라고 했다. 청년정책이 많은데도 청년은 왜 떠나고, 왜 좋은 평가를 내리지 않는지 그 원인을 찾으라는 주문이었다. 최근 청년 포럼에서도 '많이 듣고, 많이 적어 정책으로 가져오라'고 했다. 지원책을 행정 내부에서 추측해 만들면 안 된다. 청년들에게 직접 묻고 그 답을 시정에 담겠다. 청년 현장과 행정을 잇는 통로가 되겠다." ▶대구 청년이 가장 힘들어하는 문제는. "한 가지만 꼽긴 어렵다. 일자리와 주거·금융·문화가 서로 얽혀 있다. 같은 청년이라도 대학생과 취업준비생, 직장인, 신혼부부의 고민은 다르다. 하나의 사업으로 모두를 만족시킬 수 없다. 과거엔 청년 복지에 초점을 맞췄다면 최근엔 금융 지원 비중도 커지고 있다. 그러나 청년을 계속 정책의 수혜자로만 바라보면 한계가 분명하다. 자기 삶을 선택하는 주체로 보고 대학 진학부터 취업, 결혼과 육아까지 생애 주기에 맞춰 정책을 설계해야 한다." ▶청년 유출을 줄이려면. "순유출 숫자만 봐선 답을 찾기 어렵다. 가령 1만명이 떠나고 4천명이 들어오면 순유출 6천명만 부각된다. 하지만 실제 정책을 세우려면 1만명이 왜 나갔는지, 4천명은 무엇 때문에 대구로 왔는지를 살펴야 한다. 유입과 유출 원인을 함께 분석해야 제대로 된 해법이 나온다. 앞으론 정주 만족도를 주요 지표로 삼고 싶다. 대구에 남은 청년과 새로 들어온 청년에게 무엇이 좋고 부족한지를 물어야 한다. '어쩔 수 없이 대구에 산다'가 아니라 '대구에 살아서 좋다'고 느끼게 해야 한다." ▶청년이 대구에 남거나 돌아오게 하려면. "청년들도 원하는 바를 더 솔직하고 구체적으로 말해 줬으면 한다. 일자리라고 하면 수도권 대기업부터 떠올리지만 대구에도 좋은 중견기업이 많다. 이들 기업 역시 지역 인재를 붙잡기 위해 처우와 복지를 개선하려 애쓰고 있다. 대구시도 기업의 노력만 기다릴 게 아니라 지역 기업의 강점을 청년에게 제대로 알려야 한다. 동시에 임금과 복지, 근무 환경 등 청년이 지역에 남기 위해 필요한 조건도 정확히 파악해야 한다." ▶구상하는 정책이 있나. "대구에서 살고 일하며 소비하는 활동이 실질적인 혜택으로 돌아오는 구조를 고민 중이다. 바로 대구 거주 기간이나 지역 기업 근속 연수에 따라 우대금리를 제공하는 방식이다. 지역 상점과 식당을 이용하면 연말에 캐시백을 지급하는 방안도 생각할 수 있다. 기업이 당장 임금을 크게 올리기 어렵다면 금융정책으로 실질소득 차이를 일부 보완할 수 있다. 한 차례 현금을 지급하는 데 그쳐서는 지역 정착으로 이어지기 어렵다. 청년이 대구를 알아가고 안착하는 과정에 혜택을 더 줘야 한다." ▶기존 청년사업에서 가장 먼저 손볼 부분은. "사업이 여러 실·국에 지나치게 흩어져 있다. 청년정책 부서가 기본계획을 세워도 실제 집행은 개별 부서가 한다. 이 과정에서 처음 취지가 약해지거나 사업이 제대로 추진되지 않는 사례가 생긴다. 청년 체감도보다 행정상 평가와 실적이 앞서는 문제도 있다. 실·국이 상시 참여하는 협의체를 꾸려 사업별 효과를 살펴보겠다. 성과가 낮은 사업은 과감히 정리하고 호응이 높은 사업은 더 확대하겠다." ▶청년의 목소리를 어떻게 시장에게 전달할 생각인가. "추 시장은 중간 단계를 거치지 말고 직보하라고 했다. 또 청년과 관련한 문제가 생기면 주저하지 말고 연락하라고 했다. 20대와 30대를 한데 묶어 의견을 듣던 방식부터 바꿔야 한다. 20대 초반 대학생과 20대 후반 직장인이 원하는 바는 다르다. 취업준비생과 프리랜서, 신혼부부와 육아가정의 고민도 제각각이다. 대상을 세분화한 '핀셋형' 간담회를 자주 열겠다. 적은 인원이라도 깊이 듣고 시장에게 직접 알리겠다." ▶여러 기관을 거친 경험이 어떤 강점이 되나. "영남대 총학생회장을 맡았을 때부터 청년들과 여러 차례 간담회를 했다. 경제사회노동위원회에선 청년 고용과 일자리 문제를 논의했다. 국회에선 현장 요구가 입법과 정책으로 만들어지는 과정을 지켜봤다. 현장에서 아무리 절박하게 말해도 행정과 입법의 언어로 옮겨지지 않으면 제도에 담기 어렵다. 청년이 '힘들다'고 말하는 데서 멈추지 않고 왜 힘든지, 무엇을 바꿔야 하는지 구체화해야 한다. 현장 목소리가 변질되지 않도록 정책과 사업으로 옮기는 게 제 강점이자 역할이다." ▶'정치적 자리'로 비칠 수 있다는 지적도 있다. "그런 시선이 나오는 것을 부정할 수는 없다. 다만 별도의 공개모집에 지원했다. 청년정책 제안 발표와 면접도 거쳤다. 면접에는 6명이 참여한 것으로 알고 있다. 중앙에서 다뤄 온 거시적인 청년정책을 대구 청년의 삶에 어떻게 적용할 수 있을지 고민하고 싶어서 왔다. 제가 성장한 대구경북의 청년들이 자기 미래를 직접 설계할 수 있는 환경을 만드는 게 목표다." ▶가장 먼저 만나고 싶은 청년은. "취업준비생과 지역 중소·중견기업 재직자다. 취업을 앞둔 청년이 왜 대구를 떠나는지부터 듣겠다. 지역 기업에 다니는 청년에겐 무엇이 있어야 계속 머물 수 있는지 묻겠다. 중소기업이 중견기업으로 성장하면 기업뿐 아니라 재직자가 받던 세제 혜택이 줄어드는 사례가 있다. 이런 제도상의 엇박자도 현장에서 확인해야 한다. 조만간 지역 중견기업 청년 재직자들과 간담회를 열 계획이다. 필요한 게 있다면 주저하지 말고 당당하게 요구해 줬으면 한다." ▶향후 어떤 평가를 받고 싶은가. "대구 청년이라면 누구나 쉽게 찾아올 수 있는 일원화된 소통 창구를 만들고 싶다. 의견을 듣는 행사로 끝내지 않고 검토 결과와 정책 반영 여부까지 알려주는 구조가 필요하다. 모든 요구를 실현할 수는 없지만 적어도 청년 목소리가 묻혀서는 안 된다. 현장의 생생한 이야기가 추 시장에게 닿고 실제 시책으로 이어지는 체계를 남기겠다. '청년특보가 생긴 뒤 대구시가 청년의 말을 제대로 듣기 시작했다'는 평가를 받고 싶다." 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.09.07

“AI 영상인 줄 알았는데…” 대구 네팔인들, 고국 대홍수에 십시일반 ‘팔 걷어붙여’

"틱톡에서 처음 대홍수 영상을 봤을 땐 AI로 만든 건 줄 알았습니다. 믿기지 않는 일이 고국에서 벌어졌다는 게 너무 참담합니다." 지난 6일 오후 1시쯤 찾은 대구외국인근로자지원센터(이하 센터·달성군 다사읍)는 분위기가 숙연했다. 이날 취재진과 만난 네팔인 가네스 림부(30), 힘시커(27), 반다리 햄라즈(28), 구릉부팔(44), 파우델 산토스(33)씨는 지난달 26일 자국에서 발생한 대규모 홍수 피해에 대한 걱정을 감추지 못했다. 이들은 대홍수 발생 후 일을 할 때 좀처럼 집중하지 못했다고 한다. 틈만 나면 고국의 피해 영상을 찾아봤다. 힘시커씨는 "참사 당일 오전 습관처럼 틱톡을 켰는데 강 상류 수력발전소 위쪽에서 거대한 물줄기가 내려오고, 멀리서 이를 촬영하던 발전소 직원이 하류에서 일하던 노동자들을 향해 도망치라고 외치는 영상이 나왔다"며 "처음엔 AI 영상인가 싶어 고향 가족들에게 연락했지만 당시에는 현지 언론에 보도되기 전이라 가족들도 모르고 있었다. 많은 네팔 사람들이 틱톡을 통해 가장 먼저 소식을 접했을 것"이라고 했다. 고국의 참사를 접한 이들은 곧바로 지갑을 열었다. 센터에서 다른 네팔 출신 노동자들의 한국 생활 적응을 돕는 '리더' 역할을 하는 이들 5명은 각자 모아둔 돈과 월급 일부를 보태 약 100만원을 네팔 정부 공식 모금 계좌에 기부했다. 림부씨는 "리더들의 고향이 피해지역과는 떨어져 있지만 결코 남의 일처럼 느껴지지 않았다. 각자 할 수 있는 만큼이라도 돕자는 데 뜻을 모았다"며 "제 주변엔 한 달치 월급 260만원가량을 몽땅 내놓은 사례도 있었다"고 했다. 고국에서 실시간 들려오는 피해자 실종 소식에 이들의 마음도 무거웠다. 네팔 재난관리청에 따르면, 지난 5일 기준 네팔 내 사망자는 1천344명, 실종자는 총 5천531명에 달한다. 림부씨는 "지인 가족 10명이 한꺼번에 실종됐다는 소식을 들었다"며 "홍수 발생 직후 재난문자가 발송됐지만, 누구도 피해가 이 정도로 클 것이라고 예상하지 못해 제때 대피하지 못한 이들이 많다고 들었다. 더 빨리 피했더라면 어땠을까 하는 생각이 자꾸 든다"고 말했다. 구조와 복구가 늦어지는 것도 마음에 걸린다고 했다. 산토스씨 고향 치트완의 경우, 이번 홍수가 시작된 지역과는 떨어진 하류지역이지만, 상류에서 떠내려온 희생자들이 한꺼번에 몰리면서 시신 수습조차 감당하기 어렵다. 산토스씨는 "워낙 많은 시신이 한꺼번에 몰리다 보니 병원엔 자리가 없고 시신을 수습할 가방조차 부족하다"며 "신원을 확인하기 어려운 경우 DNA를 채취하고 번호를 부여한 뒤 임시로 땅속에 매장한다. 나중에 가족이 오면 신원을 확인해 인계하는 식"이라고 했다. 이번 참사를 네팔만의 문제로 봐서는 안 된다는 목소리도 나왔다. 그는 "이번 대홍수는 지구온난화로 빙하가 녹으면서 호수 담수량이 급격히 늘자, 이를 견디지 못한 지반이 무너지면서 대규모 피해로 이어진 것"이라며 "지구온난화는 국제사회가 같이 고민해야 할 문제"라고 말했다. 끝으로 이들은 "대구 등 한국에서도 네팔을 돕기 위해 많은 분들이 힘을 보태고 있어 진심으로 감사드린다"고 했다. 이어 "네팔은 경제적으로 부유하지 않아 수습을 온전히 감당하기엔 어려운 점이 많다. 작은 관심이라도 기울여줬으면 한다"고 지속적인 관심을 부탁했다. 한편, 대한적십자사는 네팔 대홍수 피해와 관련해 지난달 27일부터 지원금 모금에 나섰다. 지난 4일까지 총 27억7천300만원이 모아졌다. 담요와 방수포, 매트리스, 위생키트 등 긴급 구호물자를 배포하는 지원 활동도 이어가고 있다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.09.07

대구 고령자 면허 반납 88% 급증…3월 이후 신청자는 내년에 받는다

대구에서 올해 1~7월 운전면허를 자진 반납한 65세 이상 고령자가 지난해 같은 기간보다 88% 늘었다. 그러나 면허 반납 지원 예산이 증가세를 따라가지 못하면서 올해 3월 이후 반납자는 내년에야 지원금을 받게 됐다. 정부가 실제 운전한 고령자의 지원금을 10만원에서 20만원으로 올렸지만, 대구에 배정된 국고보조금은 요청 인원의 절반에 그쳤다. 대구시가 지원금 적체를 해소하고자 요구한 자체 시비 4억원도 추가경정예산안에 반영되지 않아 지급 지연은 당분간 이어질 전망이다. ◆반납 88% 늘었는데…3월 이후 신청자는 내년 지급 7일 대구시 등에 따르면 올해 1~7월 대구에서 운전면허를 자진 반납한 65세 이상 시민은 4천943명이다. 이 가운데 실운전 증빙자는 744명(15.1%), 일반 반납자는 4천199명이다. 문제는 반납자가 빠르게 늘고 있지만 지원금 지급 적체는 더욱 심해지고 있다는 점이다. 지난해 말 기준 지원금을 받지 못한 반납자는 3천953명이다. 2023년 2천374명, 2024년 2천978명에 이어 해마다 증가했다. 지난해 연간 반납자는 전년보다 429명 줄었지만 미지급자는 오히려 975명 늘었다. 대구시 교통정책과는 이달 제2회 추가경정예산 편성 과정에서 사업비 5억1천560만원 증액을 요구했다. 지난해 12월 추가로 확정된 국비 3천468만원과 이에 따른 의무 매칭 시비 8천92만원, 미지급 해소를 위한 자체 시비 4억원을 합한 금액이다. 그러나 추경안에는 추가 국비와 의무 매칭분을 더한 1억1천560만원만 반영됐다. 대구시가 별도로 요구한 자체 시비 4억원은 제외됐다. 추경 반영 후 대구시가 올해 확보한 사업비는 모두 6억3천610만원이다. 지난해 미지급자 3천953명에게 3억9천530만원, 올해 1~2월 반납자 2천68명에게 2억3천700만원을 지급하면 남는 예산은 380만원에 불과하다. 올해 3~7월 반납자 2천875명에게 지급해야 할 지원금은 3억3천170만원이다. 남은 예산을 빼더라도 최소 3억2천790만원이 내년으로 이월된다. 8월 이후 반납자까지 더하면 미지급 규모는 더욱 커질 수밖에 없다. ◆국비는 요청 인원의 절반…지방비 부담 70% 대구시는 올해 고령운전자 면허 반납 지원 대상자로 8천명분을 정부에 요청했지만, 실제 배정받은 물량은 4천48명분에 그쳤다. 올해 1~7월 반납자만으로도 연간 배정 인원을 895명 초과했다. 국비 부족은 정부가 실운전 증빙자의 지원 단가를 높이는 대신 전체 지원 인원을 줄이면서 발생했다. 관련 국비는 지난해 27억원에서 올해 33억원으로 22.2% 늘었다. 반면 지원 인원은 지난해 9만명에서 올해 7만명으로 22.2% 감소했다. 지난해에는 1인당 3만원의 국비를 기준으로 9만명을 지원했다. 올해는 일반 반납자 3만명과 실운전 증빙자 4만명 등 7만명을 지원한다. 실운전 증빙자에게 투입되는 국비가 1인당 3만원에서 6만원으로 늘어난 영향이다. 전국 17개 시·도가 올해 정부에 요청한 지원 인원은 15만7천971명이다. 정부가 반영한 7만명의 두 배를 웃돈다. 올해 전국 사업비 110억원은 국비 33억원과 지방비 77억원으로 구성됐다. 일반 반납자에게 10만원, 실운전 증빙자에게 20만원을 지급하며 국비와 지방비를 3대 7로 분담한다. 장지숙 대구시 교통정책과장은 "국비가 내려오면 그에 맞춰 시비 70%를 부담하지만, 국비가 배정되지 않으면 추가 시비를 확보하기 어려운 구조"라고 밝혔다. ◆반납 늘었지만 정책 실효성 검증은 한계 예산 부족과 별개로 차등 지원이 실제 사고 위험이 큰 고령운전자의 면허 반납을 끌어내고 있는지도 따져볼 대목이다. 반납자는 크게 늘었지만 전체 고령 면허소지자 가운데 차지하는 비율은 여전히 낮다. 올해 1~7월 대구의 반납자 4천943명은 지난해 말 기준 65세 이상 면허소지자 26만8천571명의 1.84%다. 지난해 연간 반납률도 2.37%에 머물렀다. 올해 실운전 증빙자 744명은 전체 반납자의 15.1%, 고령 면허소지자의 0.28%에 해당한다. 차등 지원 기준도 최근 운전 여부를 확인하는 수준에 그친다. 대구시는 면허 반납 전 1년 이내의 자동차보험 가입·차량 보유 여부나 운수업체 근무·렌터카 이용 내역 등을 토대로 실운전자를 판단한다. 이들 자료만으로는 주행거리와 운전 빈도는 물론 인지·반응 능력까지 확인하기 어렵다. 지원금 인상이 사고 위험이 큰 운전자의 면허 반납을 얼마나 끌어냈는지 집행 현장에서 검증하기 힘든 구조다. 고령운전자 사고 역시 단순 건수만으로 정책 효과를 판단하기 어렵다. 대구의 고령 면허소지자는 2019년부터 지난해까지 64.3%, 교통사고는 15.8% 늘었다. 그러나 고령 면허소지자 100명당 사고 건수는 같은 기간 1.28건에서 0.90건으로 줄었다. 다만 지난해 비고령 운전자 사고율인 100명당 0.59건보다는 높았다. 2021~2025년 고령운전자 면허 반납률은 2.37~3.47%, 사고율은 면허소지자 100명당 0.90~1.02건 사이에서 움직였다. 두 지표 사이에서 뚜렷하고 일관된 흐름은 나타나지 않았다. 학계에서는 지원금 중심의 반납 유도에 머물지 말고 개인별 운전 능력 관리와 면허 반납 이후의 이동권 대책을 병행해야 한다고 조언한다. 홍정열 계명대 교통공학과 교수는 "10만~20만원의 지원금 때문에 운전을 계속해야 하는 사람이 면허를 반납하는 경우는 많지 않을 것"이라며 "연령만을 기준으로 면허 반납을 권유하기보다 개인의 운전 능력을 정기적으로 확인하고, 반납 이후의 이동권 대책도 함께 마련해야 한다"고 분석했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.09.07

[아이치·나고야 AG] 대구 도경동·반효진·지유찬, 경북 김제덕·이준환·허미미 ‘金 정조준’

제20회 아이치·나고야 하계아시안게임(AG) 개막이 열흘 앞으로 다가왔다. 아시아 최대 스포츠 축제인 아시안게임은 오는 19일 일본 아이치현 나고야의 파로마 미즈호 스타디움에서 열리는 개회식을 시작으로 10월 4일까지 16일 동안 펼쳐진다. 세계 정상급 실력을 갖춘 대구와 경북의 태극전사들도 이번 아시안게임에 출전, 금메달을 정조준한다. 대구시체육회 등에 따르면, 이번 아시안게임에 대구시 소속 선수와 임원 32명(임원 4명, 선수 28명)과 대구시 연고 선수와 임원 15명(임원 3명, 선수 12명) 등 총 47명이 출전한다. 우선, 지난 항저우 하계아시아경기대회에서 수영 남자 자유형 50m 금메달, 계영 400m 동메달을 획득한 지유찬 선수(대구시청)는 이번 대회에서도 남자 자유형 50m 금메달을 노리고 있다. 또 2024 파리 올림픽 메달리스트인 펜싱 도경동(사브르 단체 금/대구시청)을 비롯해 사격 반효진(10m 공기소총 개인전 금/대구공공시설관리공단), 근대5종 성승민 선수(개인전 동/한국체육대학교)도 메달 획득을 기대할 수 있다. 박영기 대구시체육회장은 "아시안게임 참가를 위해 땀 흘린 선수들의 노력이 빛나고, 우리 대구의 자부심을 드높일 수 있도록 선수들에게 힘찬 응원을 보낸다"고 말했다. 경북에서는 유도, 육상, 수영, 양궁, 사이클, 체조, 요트 등 22개 종목에 선수 50명과 지도자 4명 총 54명이 국가대표로 출전할 예정이다. 허미미·김지수·이준환(유도), 김제덕(양궁), 김민섭·조현주(수영), 이윤서·이정효(체조)를 비롯해 천성훈·최태호·조선영·장수지·김민정(사이클), 나마디 조엘진·이재웅·김유진(육상), 정보영·신산희(테니스), 김형종·천동령·김지영·최지나(세팍타크로) 등 국내외 주요 대회에서 우수한 성적을 거둔 선수들이 대거 출전하면서 메달에 대한 기대감을 높이고 있다. 김점두 경북도체육회장은 "경북 태극전사들이 그동안 흘린 땀과 노력이 좋은 결실로 이어질 수 있도록 부상 없이 기량을 마음껏 발휘해 주기를 바란다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.09.07

[굿바이 WMAC, 포스트 WMAC ②] ‘국제 육상·스포츠 도시’ 대구, 이미지 제고 기회

대구에서 열린 전 세계 마스터즈 육상 선수들의 축제가 마무리됐다. 2026 대구세계마스터즈육상경기대회(WMAC Daegu 2026)가 지난 8월 22일부터 9월 3일까지 13일간 대구스타디움을 비롯한 대구 일원에서 개최됐다. 축제는 끝났지만, 그 여운은 아직 남았다. 특히, 이번 대회가 대구라는 도시에 주는 의미가 남다르다는 평가가 나온다. 국제 육상 및 스포츠 도시로서의 이미지를 다시 한번 제고할 수 있는 기회가 된 것이다. ◆국제 육상·스포츠 도시 이미지 제고 대구는 특히 '육상'과 인연이 깊은 도시다. 대구에서는 여러 건의 국제적 육상대회가 열린 바 있다. 대표적으로 2011년 세계육상선수권대회가 대구에서 개최됐다. 대구라는 도시에 육상이라는 서사를 부여한 가장 강력한 계기가 된 대회였다. 특히, 우사인 볼트가 대회에 참가하면서 전 세계의 이목이 대구에 집중되기도 했다. 당시 대구시민들은 지방도시의 한계를 넘어 이 대회를 성공적으로 치르기 위해 다방면에서 많은 노력을 기울였다. 그 공로를 인정받아 대구는 국제육상경기연맹으로부터 '국제육상도시'로 지정되기도 했다. 국제육상도시는 국제육상경기연맹에서 육상발전에 크게 기여한 도시를 지정하는 것으로, 1993년 제4회 대회를 개최한 독일 슈투트가르트에 이어 대구가 두 번째로 지정이 됐다. 당시 대구시는 "대구를 육상메카로 발전시켜 나가겠다. 대구를 반드시 세계 속의 육상도시로 각인시킬 수 있도록 최선을 다해 나가겠다"고 포부를 밝혔다. 그 기세를 몰아 대구는 2017년 대구세계마스터즈 실내육상경기대회도 개최한다. 그리고 2026년, 이번에는 실외에서 열리는 세계마스터즈육상경기대회를 대구에서 치러낸다. 이로써 세계 최초로 실내·외 세계마스터즈육상경기대회를 모두 개최한 도시에 대구는 이름을 올리게 됐다. 또한, 엘리트(2011 세계육상선수권대회)와 마스터즈 대회를 모두 개최한 유일한 도시이기도 하다. 실제 대구는 전 세계 육상 선수와 그 가족들에게 '국제육상대회를 연이어 치른 도시'로 각인돼 있었다. 국제육상대회 참가 인연으로 어느덧 대구를 익숙하게 여기는 외국인 러너들도 있었다. 지난 3일 대구스타디움에서 만난 미셸 반 오쉬(78·네덜란드)씨는 '육상'을 매개로 대구에 두 번째 방문한 것이라고 했다. 미셸씨는 "2017년 세계마스터즈 실내육상경기대회 때 대구에 왔었고, 이번에 다시 오게 돼 더욱 반가웠다"고 말했다. ◆포스트 WMAC+기존 인프라 활용 전략 필요 대구에는 대구스타디움을 비롯해 국제스포츠대회를 치를 수 있는 인프라가 구축돼 있다. 이번 대회도 대구스타디움과 경산시민운동장 등 기존 체육 인프라를 활용해 효율적으로 치러냈다는 평가를 받는다. 또한 굵직한 국제육상대회를 여러 번 치르면서 대구의 국제대회 운영 역량이 조금씩 업데이트돼 왔다. 이에 기존 인프라와 축적된 노하우를 활용한 '포스트 WMAC' 전략 마련이 필요한 시점이라는 의견이 나온다. 우선, 대구스타디움 등 기존 육상 인프라와 대구의 교통 편의성, 세계마스터즈육상경기대회 운영 노하우 등을 활용한 각종 훈련 유치 등이 있다. 예를 들어, 아시아권에서 국제대회가 열리면, 해외 육상팀을 대상으로 대구에 적응훈련 등을 유치하는 것이다. 이와 함께 이번 대회 개최 시 성공적인 부분과 한계점을 분석해 내년에 대구에서 열리는 세계사격선수권대회 준비에 활용해야 한다는 목소리도 나온다. 대회 참가를 위해 칠레에서 온 엘리사(35)씨는 취재진과 만나 "덥고 습한 날씨 속에서도 대회가 체계적으로 운영됐고, 시간표도 잘 지켜졌다"라며 "시설이나 대중교통 연결망 등도 만족스러웠다"고 소감을 전했다. 이번 대회 운영과 관련해 현장에서 만난 참가자들 상당수가 긍정적인 평가를 내놨지만, 대회 초반 미처 예기치 못한 한계점, 아쉬운 점이 일부 노출되기도 했다. 이에 대한 분석 작업을 통해 대구가 한 단계 더 도약할 수 있는 기회로 삼아야 한다는 것이다. 대구시 황보란 문화체육관광국장은 "최근 해외 일부 국가에서 대구의 육상시설 활용 등과 관련한 문의를 해왔는데, 이번 대회를 계기로 국제 육상 도시의 위상이 더 높아질 것으로 기대한다"라며 "대구의 육상 관련 인프라와 국제대회 개최 노하우를 활용해 대구라는 도시의 경쟁력으로 삼을 수 있도록 하겠다. 또한 내년 세계사격선수권대회에도 좋은 에너지가 이어질 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.09.07

[포토뉴스] 생활체육의 즐거움 만끽하는 시민들

6일 대구 북구 대구복합스포츠타운에서 열린 '2026 대구시민생활체육대축전' 댄스스포츠 경기에서 참가자들이 음악에 맞춰 춤을 추고 있다. 대구시체육회가 주최한 이번 대회는 5~6일 대구 시민운동장 등 15곳에서 18개 종목으로 열렸다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.09.07

[성현생각] 마침 내가 왔다. 마침내!

알껍질을 깨고 나온 새끼 바다거북들은 50cm 남짓한 모래 구멍 밖으로 나오는 데만 사흘에서 길게는 일주일이 걸린다고 한다. 뜨거운 낮의 열기를 피해 해가 지고 모래가 식을 때쯤 모래 밖으로 나온 그들은, 바다 거품이 부서지는 파도선까지 수십 미터의 거리를 죽음을 무릅쓰고 이동한다. 바닷새나 게 같은 천적의 위협을 뚫고 살아남은 녀석들은 마침내 파도 앞에 닿아 새로운 세계를 맞이한다. 난관에 부딪혀 좌절하는 누군가에게는 마침 이 작고 연약한 존재의 위대한 여정은 결코 가볍지 않은 울림을 준다. 도성현〈blog.naver.com/superdos〉

2026.09.07

[박재열의 외신 톺아보기] 의사조력사망

'의사조력사망'이란 극심한 고통을 받는 환자가 의사의 도움으로 극단적 선택을 하는 것을 말한다. 이것은 6개월 이상 연명이 불가능한, 또 정신이 온전한 환자라야 선택할 수 있다. 언제든 할 수 있는 '자살'이나, 타인도 자행할 수 있는 '안락사'와는 구별된다. 캐나다, 호주 및 유럽 여러 나라가 이것이나 안락사를 허용하고 있고 스위스는 안락사 하기에 가장 좋은 나라로 정평이 나 있다. 미국은 14개 주가 이것을 허용한다. 주로 약물을 복용하며 평균 45분이면 숨이 멎는다. 뉴욕 주에서는 지난 8월 5일부터 이것이 합법화되자 바로 이날 이것을 사업으로 하는 한 업체가 생겨났다. 말기환자의 고통을 피부로 느껴온 임상전문인 9명이 뜻을 모은 것이다. 히포크라테스선서 위배, 자살방조 혐의, 일반대중의 항의 등 민감한 문제를 고민하면서 창업 준비를 해왔다. 환자나 유족의 불안정한 정서를 보듬을 정신과전문의도 필요했다. 매번 출장을 나가야 하므로 따로 사옥이 필요하지 않았다. 그들은 한 건당 대략 1만2천 달러의 사례를 기대한다. 멤버 중 데이비드 애킨스는 한국에서 15년간 승려로 불도를 닦은, 호스피스의 사회복지사다. 그는 이 일이 불도수행의 연장이라 믿는다. 타라 셰피로는 완화의료 전문의다. 그녀는 2023년에 버몬트 주에서 시어머니의 선택을 도와 드렸다. '마이 웨이'를 틀어놓고 주스에 약물을 태워서 드렸더니 20분 만에 눈을 감았다. 며느리를 공주처럼 끔찍이 아껴주던 시어머니였다. 얼마 후 시어머니와 한 파티에 간 꿈을 꾸었다. '여기가 천국입니까?'라고 물었더니 시어머니는 '만사가 다 좋단다. 너도 준비가 되면 알 거야.'라고 대답하였다. 박재열 경북대 명예교수·시인

2026.09.07

대구 2차 공공기관 유치, 한국환경공단·환경산업기술원이 승부처

정부의 공공기관 '기능개혁(통폐합)' 방침에 따라 한국환경공단(KECO)과 한국환경산업기술원(KEITI) 유치가 대구의 2차 공공기관 이전의 또 다른 핵심 승부처가 될 전망이다. 특히 새로 설립되는 물산업진흥원(가칭)의 본사 유치가 유력한 대구 입장에서는 물산업 생태계를 연관 분야인 기후·환경으로 확장할 수 있는 좋은 기회여서 환경공단과 환경산업기술원 유치에 사활을 걸어야 한다는 목소리가 커지고 있다. 이는 연관 기관을 묶어 시너지를 극대화하겠다는 정부 기조와도 맞닿아 있다. 다만 유치전에 전남광주특별시 나주 등도 뛰어들 수 있어 변수가 될 전망이다. 6일 대구시에 따르면 2차 공공기관 이전 유치 대상으로 선정한 34개 기관 가운데 기후·에너지·환경 분야 기관은 5곳이다. 이중 환경산업기술원과 환경공단은 핵심 유치기관으로 분류된다. 두 기관 유치는 물산업진흥원 본사를 대구로 유치할 수 있는 당위성을 확보하는 핵심 카드로도 평가된다. 현재 정부의 기능개혁안에는 물산업진흥원의 본사 위치가 명시돼 있지 않다. 하지만 국가물산업클러스터를 중심으로 한국물기술인증원과 국가물기자재성능인증센터 등 관련 기관과 인프라가 집적된 대구가 유치 경쟁에서 가장 앞서 있다는 평가다. 여기에 환경정책과 환경기술 개발·사업화를 담당하는 환경공단과 환경산업기술원까지 더해지면 물·환경 분야의 산업·정책·기술 기능이 한곳에 집적돼 진흥원 본사의 대구 입지 논리가 더욱 탄탄해질 전망이다. 기후에너지환경부 출범으로 물·에너지·환경 정책 간 연계가 강화된 것도 대구에는 새로운 기회다. 정부가 2차 공공기관 이전 과정에서 연관 분야 기관을 모아 시너지를 높이는 방향을 검토하고 있어 물산업 기반을 갖춘 대구의 경쟁력이 부각될 수 있어서다. 다만 전력·에너지 공공기관이 밀집한 전남광주특별시 나주 등도 같은 논리로 기후·환경 분야 기관 유치에 나설 가능성이 있어 향후 물·환경 공공기관을 둘러싼 지역 간 경쟁은 더욱 치열해질 것으로 보인다. 국가물산업클러스터 입주기업협의회 이창 사무국장은 "물산업 관련 기반이 갖춰진 대구는 기후·환경 분야 공공기관 유치로 시너지를 극대화할 수 있다"며 "정부의 연관 분야 집중배치 원칙에 맞춰 대구가 물·환경 분야 공공기관의 최적지라는 점을 적극 부각해야 한다"고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.09.06

재료비·인건비 폭탄에 대구 분식점 20% 사라졌다

대구지역 외식업 지형이 변하고 있다. 재료비와 인건비가 가파르게 오르면서 손이 많이 가는 분식·한식점은 크게 줄었다. 반면 무인기기(키오스크) 기반의 저가 커피, 패스트푸드점은 급증하면서 자영업 생태계가 '인력 절감형·간편식 중심'으로 재편되는 양상이다. 6일 국세청 국세통계포털(TASIS)에 따르면 대구지역 분식점 사업자는 올해 7월 기준 2천91개로, 최고점을 찍었던 2022년 5월(2천621개)과 비교하면 20.2%(530개) 급감했다. 5년도 안 된 기간에 분식점 5개 중 1개가 사라진 셈이다. 같은 기간 한식점도 2만234개에서 1만9천200개로 5.1% 감소했다. 지역별로 신도시와 주거 밀집 지역이 많은 구·군에서 감소세가 뚜렷했다. 대구 달성군은 최고치를 찍었던 2022년 3월 분식점 수(278개)와 비교하면 지난 7월 기준 -32.4%(188개)로 대구에서 가장 큰 감소세를 보였다. 달서구도 최고치(520개) 대비 -27.7%(376개), 북구는 -27.3%였다. 한식점은 최고치인 2019년 1월(1천887개) 대비 지난 7월 13.7% 줄었고, 남구 10.3%, 북구 9.8%, 달서구 8.1% 줄었다. 반면 가격은 상승했다. 대구시의 '개인서비스요금 가격동향' 자료에 따르면, 8월 말 기준 분식점 대표 메뉴인 김밥의 평균 가격은 한 접시 기준 7천원이다. 10년 전인 2016년(3천125원)과 비교하면 무려 124.0%(3천875원) 뛰었다. 대구시가 조사하는 24개 주요 외식 품목 중 가장 높은 상승률이다. 같은 기간 전체 외식 품목 평균 상승률(49.5%)과 비교하면 2.5배에 달한다. 갈비탕(78.4%), 냉면(71.1%), 비빔밥(62.7%)을 크게 앞질렀다. 두드러지는 점은 2016년 당시 5천 원 미만이던 품목이 김밥·라면·자장면·짬뽕·칼국수·햄버거 등 총 6개였다는 것이다. 하지만 현재는 라면(4천375원) 하나뿐이다. 1만 원을 넘는 품목은 같은 기간 8→12개로 늘어, 조사 품목 절반이 '만 원 밥상'이 됐다. 자영업자들은 이같은 외식 지형 변화의 원인으로 '구인난'과 '노동강도 대비 낮은 수익성'을 꼽는다. 제품 가격 인상이 수익 개선에 반영되지 않았다는 뜻으로, 재료비·인건비·임대료 상승분을 가격에 얹어도 버티지 못한 가게가 많다고 분석할 수 있다. 실제 김밥은 각종 재료를 조리하고 준비하는 과정에서 많은 인력이 필요하다. 한식도 다양한 국과 반찬을 내놔야 한다. 최저임금 인상으로 재료 준비를 돕는 주방 인력을 쓰기 어려워진 데다, 가격 인상에 대한 소비자 저항감이 다른 품목보다 크다 보니 손해를 보며 장사하는 구조가 고착화됐다는 분석이다. 이 같은 흐름은 대구지역 외식업 지형을 바꾸고 있다. 2017년 말 대비 대구 한식당(-1.7%)과 분식점(-11.0%)은 줄었고, 인력 의존도가 낮거나 조리가 단순한 커피음료점(+101.2%)과 패스트푸드점(+59.4%)은 늘었다. 한식당을 운영하는 한 자영업자(대구 동구)는 "한식은 반찬 한 가지만 빠져도 손님들이 바로 알아차리고, 김밥도 '서민음식'이란 인식이 강해 인건비와 재료비 상승분을 판매가에 반영하기 어렵다"며 "이렇다 보니 폐업하거나 업종을 바꾸는 경우가 많다"고 말했다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.09.06

경북대 탈락 이어 국립의대도…커지는 ‘TK 연쇄 패싱’ 우려

정부가 '서울대 10개 만들기' 지원 대상에서 경북대를 탈락시켜 큰 충격을 주고 있는 가운데, 이번엔 경북의 '국립의대 신설' 꿈마저 물거품이 될 수 있다는 우려가 나오고 있다. 현재까지 알려진 바로는 의료공백이 심각한 경북(국립경국대)과 전남(순천대)이 신설 의대 정원 100명을 놓고 사실상 2파전 양상을 보이고 있다. 전남광주특별시가 지난달 말 순천대를 후보 대학으로 추천함에 따라 이미 계획서를 제출한 국립경국대와 함께 정부 심사·평가 절차에 들어간 상태라는 것이다. 만약 국립경국대 의대 신설까지 불발된다면 대구경북의 교육·의료 기반을 끌어올릴 핵심 국책사업이 잇따라 좌초하게 돼 지역의 위기감은 걷잡을 수 없이 확산할 것으로 보인다. 6일 대구 정치권과 교육계 등에 따르면 교육부는 조만간 국립경국대와 순천대가 제출한 계획서를 토대로 의대 신설 필요성과 교육·수련 여건, 부속병원 확보 방안 등에 대한 평가 결과를 발표한다. 정부가 2030학년도 개교를 목표로 제시한 신설 의대 정원은 100명이다. 한 대학에 정원을 모두 배정할지, 두 지역에 나눌지가 현재 최대 쟁점이다. 경북은 국립경국대(안동·예천) 의대와 500병상 규모의 부속병원을 건립하는 계획서를 제출했다. 입학 정원은 교수진 확보와 교육·수련 여건을 고려해 50명으로 제시했다. 전남광주는 후보 선정 기한을 한 차례 연장한 끝에 순천대를 추천하고 정원 100명 규모의 계획서를 제출했다. 두 지역은 모두 필수의료 기반이 취약한 곳이다. 한국보건사회연구원에 따르면 인구 1천명당 필수의료 전문의는 경북 0.36명, 전남 0.29명으로 서울(3.02명)에 크게 못 미친다. 더욱이 경북엔 상급종합병원이 한 곳도 없고, 2022년 기준 환자의 타 지역 전원 비율이 40.9%로 전국 평균(19.9%)의 두 배를 웃돌았다. 국회 교육위원회 국민의힘 간사인 이인선(대구 수성구을) 의원은 "의대 신설은 지역 간 경쟁으로 결정할 사안이 아니다"며 "전남의 의료공백을 해소한다고 경북의 문제가 사라지는 것도 아니고, 경북에 의대를 세운다고 전남의 문제가 해결되는 것도 아니다"고 지적했다. 이어 "정부는 순천대와 경국대 두 곳 모두 지역 의료공백 해소를 위한 대안으로 책임 있게 검토해야 한다"며 "지역 의료를 살리는 일이 또 다른 지역갈등으로 이어져선 안 된다"고 강조했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.09.06

[공공기관 통폐합] 대구 물산업 ‘마지막 퍼즐’ 완성은 물산업진흥원에 달렸다

정부의 공공기관 기능개혁(통폐합)에 따라 국내 최대 물산업 집적지인 대구가 새로운 도약 기회를 맞게 됐다. 물산업 관련 인증·실증·기업지원 기능을 하나로 묶은 '물산업진흥원'(가칭) 설립이 급물살을 타면서다. 물산업진흥원이 대구에 들어설 경우 기술개발부터 해외진출까지 아우르는 물산업 전주기 지원체계 구축은 물론, 물을 넘어 기후·환경 분야 국가 거점으로 도약할 수 있다는 기대가 커지고 있다. 6일 대구시에 따르면, 2024년 기준 달성군에 있는 국가물산업클러스터 입주기업 매출액은 총 1조3천938억원에 달한다. 2019년 5천615억원에서 5년 만에 2.5배 가까이 늘었다. 같은 기간 기업집적단지 분양률도 49%에서 72%로 급증하는 등 현재 150여개 물기업이 대구에 집적돼 있다. 대구 물산업 최대 강점은 기업과 전문 공공인프라가 한곳에 모여 생태계를 이루고 있다는 점이다. 국내 물산업 핵심 인프라로 평가받는 국가물산업클러스터를 중심으로 물 분야 인증·검증과 표준개발 등을 담당하는 한국물기술인증원을 보유하고 있다. 2024년에는 국가물기자재성능인증센터도 문을 열었고 작년에는 클러스터 일원이 연구개발특구로 지정되면서 연구개발 기반까지 강화됐다는 분석이다. 여기에 물산업진흥원 설립은 대구 물산업 생태계의 '마지막 퍼즐'로 평가된다. 정부는 공공기관 기능개혁을 통해 국가물산업클러스터와 한국물기술인증원, 국가물기자재성능인증센터, 한국물산업협의회 등의 기능을 하나로 묶는 물산업진흥원을 출범시킬 계획이다. 주목되는 것은 현재 서울에 있는 한국물산업협의회의 해외진출 지원 기능까지 흡수한다는 점이다. 진흥원이 대구에 들어서면 기존 연구개발과 제품개발, 실증·인증에 해외시장 진출 지원까지 물기업의 성장 전주기를 한곳에서 지원하는 '원스톱 가치사슬'이 완성되는 셈이다. 국가물산업클러스터 입주기업협의회 이창 사무국장은 "클러스터 목적은 기업이 국내시장에 안주하지 않고, 해외에 나갈 수 있도록 지원하는 데 있다. 물산업협의회가 서울에 있어 원스톱 지원에 한계가 있었다"며 "물산업진흥원 설립과 현재 구분된 상하수도 인증·검증 기능까지 통합된다면 대구는 물 관련 모든 지원 기능을 집약한 도시로 거듭나게 된다"고 설명했다. 하지만 정부의 기능개혁안에는 물산업진흥원의 본사 위치가 명시되지 않았다. 대구시는 통합 대상 기관 대부분이 국가물산업클러스터에 있는 만큼, 진흥원 본사를 대구에 두는 게 효율성과 산업 연계 측면에서 타당하다는 입장이다. 변수는 2차 공공기관 이전이다. 정부가 연관 분야를 집중 배치해 산업 간 시너지를 높이는 방향으로 이전 정책을 추진할 경우 전력·에너지 관련 기관이 밀집한 나주 등과 물·환경 분야 공공기관을 둘러싼 유치 경쟁이 벌어질 가능성을 배제할 수 없다. 업계에서도 한국환경공단과 한국환경산업기술원 이전 결과에 따라 물산업진흥원 입지가 영향을 받을 가능성을 경계하고 있다. 이에 기후·환경 분야 공공기관을 추가로 끌어들이는 데 전략을 집중해야 한다는 목소리가 나온다. 기후에너지환경부 출범 이후 물과 에너지의 융합이 주요 정책과제로 부상하면서다. 목표 기관은 한국환경공단(KECO)과 한국환경산업기술원(KEITI) 등이다. 한국환경공단은 2차 이전 대상 공공기관 중 최대 규모(3천500명)인 만큼, 성사 시 지역경제에 상당한 파급효과를 가져올 것으로 기대된다. 이호준 물에너지산업과장은 "국내외 주요 물 관련 연구소와 공공기관을 대구로 결집해 인재와 자본이 모이는 강력한 거점을 구축할 계획"이라며 "대구가 물을 넘어 기후·환경산업까지 아우르는 국가 거점으로 도약할 수 있도록 하겠다"고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.09.06