[포토뉴스] 수능 원서 접수 첫날, 분주한 교육청

2027학년도 대학수학능력시험(수능) 응시원서 접수가 시작된 24일 대구시교육청에서 수험생들이 수능 응시원서를 제출하고 있다. 올해 수능 응시원서 현장 접수는 9월 4일까지 주말을 제외하고 오전 9시부터 오후 5시까지 진행된다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.08.24

[대구중수청 리포트 上]검찰 ‘수사시대’ 막 내린다…대구중수청 ‘10월’ 출범, 지역 수사체계 ‘대전환’

오는 10월 2일 중대범죄수사청(이하 중수청)이 새로 출범함에 따라 대한민국 형사 사법 체계가 큰 전환점을 맞게 됐다. 검찰청 폐지에 따른 수사(중수청·행안부)-기소(공소청·법무부) 분리로 수사기관에도 중대한 변화가 생긴다. 특히 '중수청'이 주목받고 있다. 검찰의 기존 수사 기능을 실질적으로 이어받는 구조인 만큼, 성공적인 안착이 중요해 보인다. 이에 영남일보가 두 차례에 걸쳐 대구 중수청 출범이 지역에 미칠 변화와 과제, 혼선과 제도적 보완점, 사회경제적 여파 등을 짚어본다. ◆'대구중수청' 출범 코앞 '조직 구체화' 1948년 정부 수립 이후 형사사법 체계의 한 축을 담당해 온 검찰 수사 기능에 변화의 바람이 불고 있다. 수사·기소 업무 이원화로 검찰 직접수사 업무가 중수청을 중심으로 재편되고, 일부 범죄 수사를 경찰이 담당하게 되면서다. 이에 따라 대구경북지역에서 발생하는 중대범죄 수사를 책임질 '대구중수청'의 조직 및 인력 구성이 본격화되고 있다. 중수청의 '뼈대'는 어느 정도 윤곽이 드러나 있다. 24일 법조계에 따르면, 중수청은 본청과 서울·부산·인천·대구·대전·광주 등 6개 권역별 지방청으로 구성된다. 전체 정원은 2천874명(본청 396명·지방청 2천478명)이다. 이 중 대구 남구 대명동(남산빌딩 예정)에 둥지를 틀 대구중수청엔 수사인력 223명이 배정될 예정이다. 현재까지 공개된 직제를 살펴보면, 대구중수청의 경우 1차장·3국·10과·4담당관 체제가 유력하다. 직급별로는 고위직을 제외하고 5급 24명, 6급 46명, 7급 55명, 8급 36명, 9급 36명으로 구성된다. 전체 정원의 절반 가까이가 실무 수사를 전담할 6·7급 수사관들로 채워진다. ◆중수청 '검찰 인력' 변수 공식 출범을 하지 않은 현재 중수청에 대한 주요 관심사는 검찰(검사, 수사관)에서 얼마나 자리를 옮기느냐 여부다. 평소 국가적·사회적으로 중대한 범죄에 대해 수사 경험이 풍부한 검사들이 중수청에 자리를 잡아야만 출범 초기 혼란을 줄이고, 수사 전문성까지 확보할 수 있어서다. 이는 경찰로만 끌고 가기엔 힘이 부칠 수밖에 없다는 인식도 자리한다. 지난 5~20일 전국 5개 고검과 13개 지검에서 중수청 임용설명회를 진행했다. 검사 200여명과 검찰 수사관 등 총 3천여명이 참석했다. 현재 전체 지원자 규모는 정원의 80%(2천300여명)를 넘긴 것으로 알려졌다. 하지만 검사 지원자(10일 기준 현원 2천63명)는 약 5%(100여명)에 그친 것으로 파악됐다. 대구에선 부장급 검사 1~2명이 지원한 것으로 전해졌다. 평검사 지원 현황은 아직 파악되지 않고 있다. 검사 지원율이 낮은 것은 직급과 처우 문제, 공소청 직제에 대한 불확실성 등이 영향을 미친 것으로 풀이된다. 현재 정부는 검찰 수사 인력 확보를 위해 검사 직급 체계를 중수청에 그대로 부여하는 임시방편을 마련했다. 중수청으로 이동하는 검사가 특정직공무원(수사관) 신분으로 전환되는 상황에서 '하향 이직'이란 꼬리표를 떼어 주겠다는 취지다. 이에 따른 일선 검사들의 중수청 특례 임용 직급 체계는 지검장 1급, 차장·부장검사 2급, 10년 이상 3급, 10년 이하 4급이다. 공소청 조직·업무 체계가 아직 구체화되지 않은 점도 검사들의 중수청 지원을 주저하게 만드는 요인이다. 기관별(중수청·공소청) 업무 영역과 권한에 따라 향후 검사들의 처우와 경력 설계가 달라질 수 있어서다. 현재 공소청 정원과 전문 수사 지원조직(과학수사부 등) 배치 등 세부 구성은 확정되지 않았다. 익명을 요구한 대구지역 한 검찰 수사관은 "대구중수청에 지원한 지역 내 검사들의 경우, 수사 경력이 높은 검사들보다 평검사 출신들이 대다수일 것이라는 내부 소식이 돌고 있다"며 "직급과 처우 문제와 공소청 직제 확정 후 추가 임용을 보는 눈치싸움까지 더해져 일선 검사들의 지원율은 다소 낮은 반면, 일선 검찰 수사관들은 승진 적체에서 벗어나고자 중수청 지원 움직임이 많다"고 귀띔했다. ◆대구중수청 출현 '지역 수사 체계 대전환' 행안부 소속 독립된 전문 수사기관인 '중수청' 출범은 수사기관 역할을 재정립한다는 의미도 있다. 경찰이 일반 형사사건을 전담하고, 중수청이 사회적 파급력이 큰 중대범죄를 맡아 각각 공소청에 넘기는 새 형사사법 시스템이 가동되는 것이다. 현 중수청 관련 법령 직제안을 보면, 중수청이 맡을 전문 수사 영역은 부패·경제·방위사업·마약·국가보호(내란·외환)·사이버·법 왜곡 등 7개 중대범죄다. 전국 중수청 가운데 대구경북(수사 권역)을 관할하게 될 대구중수청이 주목할 수사 분야로는 마약·경제 범죄가 꼽힌다. 최근 대구에서 발생한 마약범죄 검거 건수(경찰청·검거 인원)는 2021년 427명, 2022년 578명, 2023년 743명, 2024년 505명으로 집계됐다. 2023년부터 감소했지만, 매년 수백명 규모의 마약사범이 검거되고 있다. 특히, 단순 투약범보다 공급 사범의 비중이 점점 커지고 있다. 이에 유통망과 자금 흐름까지 추적하는 전문 수사역량이 요구되고 있다. 지역 내 경제범죄 중 발생 비중이 큰 유형은 매년 1만여건을 웃돌고 있는 '사기' 사건이다. 향후 중수청에서 일반 민생형 사기(대구경찰) 대신에 다수 피해자를 양산하는 투자·분양 사기나 범죄수익 은닉이 결합된 사건 등을 맡게 될 공산이 크다. 수사체계 개편의 핵심 쟁점은 '누가, 무엇을 수사하느냐'다. 사기 사건에서 일반·중대 범죄의 경계선을 어디에 둘 것인지, 마약 사건에서 투약 사범과 조직적 유통범죄를 어떻게 구분할 것인지 등에 따라 수사 주체가 달라질 수 있어서다. 이로 인해 특정 사건을 두고 경찰·중수청의 수사권 경합 문제가 발생할 수 있다. 수사 기관끼리 책임 공방이 벌어질 수 있다는 얘기다. 경찰과 중수청 간 명확한 사건 배분 기준과 신속한 이첩, 원활한 정보공유 체계 마련이 새 수사체계의 혼선을 줄일 핵심 과제로 떠오르는 이유다. 대구경찰청 A 경감은 "마약과 경제 범죄 등은 단순 범죄처럼 보이다가도 전국 단위로 판이 커지는 경우가 허다하다. 그만큼 사건 성격이 커졌을 때를 대비한 협업 체계가 현장에서 원활하게 이뤄져야 한다"며 "경찰과 중수청 모두 '우리가 더 수사해 볼까'하는 생각을 하다간 골든타임을 놓치게 된다. 또 서로 사건을 떠넘기다간 수사가 늘어질 수도 있어 실무 판단이 매우 중요하다"고 했다. 전문가들은 대구중수청 출범의 진정한 시험대는 경찰과의 경계에서 발생하는 사건을 얼마나 빈틈없이 처리하느냐에 달렸다고 여긴다. 대구한의대 박동균 교수(경찰행정학과)는 "경계 사건에 대한 업무 혼선을 줄이기 위해선 지역별로 1차 수사 주체와 사건 이관 기준을 구체적으로 정한 매뉴얼 마련과 경찰과 중수청을 중재할 수사협의체 구축이 필요하다"며 "이는 정확하고 공정하게 수사하는 제도적 장치가 마련돼야 한다는 의미다. 수사 결과를 객관적으로 검증할 수 있는 수사 전문성과 책임성이 함께 작동할 때 중수청과 경찰은 신뢰를 얻을 것"이라고 강조했다. 이동현(사회)기자 leedh@yeongnam.com

2026.08.24

임이자 정책위의장, 장동혁-정점식 사이에서 정책으로 승부 볼까?

최근 국민의힘 정책위의장을 맡게 된 임이자(상주-문경·사진) 의원이 장동혁 당대표와 정점식 원내대표 사이에서 미세한 균열이 감지되는 현 상황에서 당내 중심을 잡고 정책으로 승부할 수 있을지 관심이 쏠린다. 야당 정책위의장은 입법 추진에 한계가 있는 만큼 여당이 추진하는 정책 가운데 합리적인 부분은 수용하고 이를 국민의힘의 정책 대안으로 발전시켜야 한다는 목소리가 나온다. 24일 정치권에 따르면 임 의원은 정책위의장으로서 우선적으로 해결하고 싶은 현안으로 부동산 조세 개편과 노란봉투법, 주 52시간 근로제 등을 꼽았다. 임 의원은 이날 영남일보와의 통화에서 "지금 부동산 조세 개편도 정상화해야 하고, 노란봉투법과 주 52시간 근로 문제 등도 다시 손봐야 한다"고 말했다. 임 의원은 한국노총 출신이다. 정책위의장은 당의 정책 방향을 수립하고 주요 법안과 현안을 조율하는 역할을 한다. 여당일 경우 정부와 당의 정책을 조율하는 역할이 큰 반면, 야당에서는 정부·여당의 정책을 견제하면서 대안을 제시하고 입법 과정에서 이를 관철하는 것이 주요 역할이다. 여야 대치가 이어지는 상황에서 야당 정책위의장이 존재감을 확보하려면 여당 정책에 대한 무조건적인 반대보다는 합리적인 정책은 수용하고 국민의힘의 대안을 관철하는 전략이 필요하다는 분석이 나온다. 김준일 시사평론가는 통화에서 "다수당이 아닌 상황에서는 여당이 하는 정책에 어떻게 조율하고 반응하느냐가 중요하다"며 "정책위의장의 존재감 자체가 없는 상황에서 어떻게 존재감을 드러낼 것인지가 숙제"라고 말했다. 이어 "현재 여야가 계속 대치하고 있지만 합리적으로 조정할 부분은 조정하고 민주당이 추진하는 정책을 잘 설득해 국민의힘의 의견을 반영하고 성과를 내는 것이 필요한 시점"이라며 "민주당이 추진하는 여러 법안에 대해 무조건 반대만 한다면 정책위의장이 존재할 이유가 없다"고 했다. 당내 갈등을 조율하는 것 역시 임 의원에게 주어진 과제다. 최근 장 대표가 당원 중심 정당을 강조하며 당원들이 당협위원장을 직접 선택할 수 있도록 하는 방안을 검토하면서 당내 반발이 커지고 있다. 특히 영남권 의원들을 비롯한 일부 의원들이 우려를 나타내고 있으며 국민의힘 원내지도부도 의원들의 의견을 장 대표에게 전달할 예정인 것으로 알려졌다. 이처럼 당내 갈등이 커지는 상황에서 정책위의장이 특정 계파나 노선에 치우치기보다 정책을 중심으로 당을 결집해야 한다는 목소리가 나온다. 윤태곤 더모아 정치분석실장은 "노동계 출신들은 조율 능력이 좋은 측면이 있다"며 "부동산과 경제, 외교·안보 등 당내 역량을 정파를 막론하고 결집시키는 역할을 해야 한다"고 말했다. 대구 지역의 한 중진 의원 보좌관도 "여당이 부동산 등에서 실책을 보이는 중요한 시기에 임 의원이 정책위의장을 맡았다"며 "당이 정책으로 풀어가야 할 중요한 시기"라고 말했다. 그러면서 "당내 노선과 계파를 떠나 정책을 중심으로 가야 한다"며 "민주당의 정책적 실책을 반박하고 국민의힘의 대안을 제시해 이슈화할 수 있는 시기"라고 강조했다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.08.24

원단 검사에 AI 도입했더니 정확도 50→95%…쇠락하던 섬유의 ‘재발견’

"숙련공도 놓치는 걸 인공지능(AI)은 봅니다. 이젠 섬유가 아니라 정보통신기술(ICT)로 업종을 바꿀까 봐요." 지난 13일 경북 성주군 월항면 섬유 제조 현장에서 만난 류준상 <주>유일코퍼레이션 대표는 AI 도입 성과를 묻는 취재진의 질문에 이같이 말했다. 1997년 설립된 유일코퍼레이션은 직원 10여명을 둔 지방 중소기업이다. 3차원 입체형 블라인드용 원단을 생산하는 이 기업은 7년 전 원단 검사 공정에 비전센서 기반 AI 검사 프로그램을 도입했다. 기존 공정은 작업자의 육안과 경험에 전적으로 의존해 검사자의 숙련도에 따라 품질과 정확도 편차가 컸다. 숙련공의 결점 검출률이 70% 수준에 머물렀고, 신규·미숙련 작업자가 맡으면 50%까지 떨어졌다. 놓친 결점이 후공정에서 발견되면 불량 판정과 추가 비용까지 떠안아야 했다. 류 대표는 "오전까진 곧잘 결점을 잡아내던 숙련공들도 오후 3시쯤 되면 안 보인다고 하더라"며 "최종 불량 판정을 받아 염색 등 후공정 작업비까지 물어주는 경우도 왕왕 있었다"고 말했다. 류 대표가 4천만원을 들여 도입한 AI 비전검사 시스템은 생산된 원단 롤러를 거치대에 올리면 AI 검사기가 원단을 풀어가며 양면을 검사하고, 마지막 단계에서 작업자가 최종 검수하는 방식이다. 원단의 이상 유무를 AI가 판별하고, 검사 결과를 데이터화하면 사람은 '최종 판정'만 내리면 된다. 성과는 기대 이상이다. 오염과 실 뭉침·끊김·제직 불량 등 사람이 두 눈 부릅뜨고 살펴도 놓치기 일쑤였던 결점을 AI는 정확하게 잡아냈다. 숙련공도 70%대에 머물던 검사 정확도가 AI 도입 이후 95% 수준까지 올랐다. 품질 신뢰도가 높아지면서 주문이 몰려들었다. 류 대표는 9천만원을 추가 투입해 새 AI 검사라인을 구축할 계획이다. 산업용 다관절 로봇 도입에도 박차를 가하며 '지능형 스마트팩토리' 구축에 속도를 내고 있다. 류준상 대표는 "지방에 있는 전통 제조업은 사람 관리가 가장 어렵다. 숙련공 의존도가 큰데, 그마저도 고령화가 심각한 상황"이라며 "AI를 도입했더니 젊은 인력들도 우리 회사에 관심을 갖기 시작했다. 이 놀라운 변화와 경험을 업계와 나누고 싶다"고 환하게 웃었다. ◆부가가치율 43.9%…섬유의 재발견 대구경북의 전통 주력업종인 섬유산업에 'AX(인공지능 전환)' 바람이 불고 있다. 유일코퍼레이션 사례처럼 AI를 제조 공정에 적용한 성공 모델이 하나둘 등장하면서다. 고령화와 숙련인력 부족으로 생산현장 어려움이 커지는 상황에서 AX는 선택이 아닌 생존을 위한 필수 전략으로 떠오르고 있다. 23일 한국섬유개발연구원 등에 따르면, 2024년 기준 대구지역 섬유류 수출액은 7억4천만달러로 집계됐다. 한화로 1조원이 넘는 액수다. 전 산업 대비 8.2% 수준으로, 예전만은 못하지만 여전히 지역경제에 상당한 파급효과를 지닌 주력산업군 중 하나로 평가된다. 경북의 섬유 수출액은 그 두 배인 14억8천600만달러에 달한다. 주목할 점은 높은 부가가치율이다. 2023년 기준 섬유·의류의 부가가치율은 43.9%로, 주요 산업군 중 가장 높았다. 제조업(33.7%)·자동차(28.1%)·철강(24.3%) 등 전통 산업군은 물론, 기타전자부품(39.2%)·정밀화학(41.9%) 등 첨단산업으로 분류되는 업종보다 높은 수치다. 부가가치율은 기업이나 산업이 생산·판매한 금액 중 새롭게 만들어낸 가치를 나타내는 비율을 뜻한다. 원가(원료) 대비 수익성이 크다는 의미로, AI 도입을 통해 제품 개발 기간을 단축하고 생산성을 높인다면 산업의 경쟁력과 지속 가능성을 한층 끌어올릴 여지가 있다는 분석이다. ◆AX 절실하지만…영세기업엔 그림의 떡 높은 잠재력에도 섬유산업 위상은 위축되고 있다. 2025년 대구경북 주요 수출 품목에서 섬유류 비중은 4.7%로, 전년(4.9%)보다 0.2%포인트 하락했다. 2021년(5.7%)과 비교하면 4년 만에 1%p 줄었다. 장기 업황 부진에 인력난과 생산비 상승 등 구조적 어려움이 겹쳤고, 최근에는 중동 정세 불안 등 대외변수까지 더해지며 업계 부담이 커지고 있다. 특히, 숙련인력의 고령화와 인력 부족 문제 해소는 산업 경쟁력을 좌우할 핵심 과제로 꼽힌다. 숙련공의 노하우를 디지털 자산화함으로써 인력 부족 문제를 해소하고, 제조원가 절감과 품질 고도화까지 달성할 수 있는 AX가 새 돌파구로 주목받는 이유다. 다만, 지역 제조현장의 AX는 아직 걸음마 단계다. 상당수 기업이 생산설비에서 데이터를 수집·관리하는 수준까지 올라왔지만, AI와 로봇을 실제 생산 공정에 도입하기까지는 갈 길이 멀다. 가장 큰 걸림돌은 비용이다. 10인 미만 사업체가 90%에 육박할 정도로 영세기업이 절대다수인 지역 섬유업계에서 적게는 수천만원, 많게는 수억원이 필요한 AI·로봇 투자는 말 그대로 '배부른 고민'일 수밖에 없다. 한국섬유개발연구원 정우창 책임연구원은 "결국 재원 문제다. AI나 로봇을 활용하기 위한 교육도 필요하지만, 실제 설비와 인프라를 구축하려면 개별 기업이 감당하기 어려운 투자가 필요하다"며 "연구기관 등이 공동 인프라를 구축하고, 기업이 클라우드 형태로 활용할 수 있는 환경을 선제적으로 마련한다면 개별 기업의 추가 투자 부담을 낮출 수 있을 것"이라고 말했다. ◆대구시, AX 본격 추진 위한 조직개편 대구시도 섬유산업 AX에 본격 뛰어들었다. 민선 9기 조직개편을 통해 경제국 산하 섬유패션과를 인공지능혁신성장실로 옮긴 것이 대표적이다. 섬유를 더 이상 전통산업 틀에 가두지 않고 AI와 결합한 첨단 제조산업으로 재편하겠다는 의지를 담은 것으로 풀이된다. 단순 기업 지원 역할에 그치지 않고 AI·로봇 등 첨단기술을 생산현장에 접목해 산업경쟁력을 근본적으로 끌어올리겠다는 구상이다. 산업통상자원부 공모사업인 180억원 규모 'AX 기반 염색·봉제 실증 테스트베드 구축'에도 속도를 내고 있다. 이 사업은 섬유업종 중에서도 노동집약도가 높은 염색 및 패션·봉제 공정에 AI와 로봇 기반 자율제조 인프라를 구축해 생산성과 경쟁력을 높이는 것을 목표로 한다. 시는 이번 사업을 통해 한국섬유개발연구원 내 지역 봉제·패션기업들이 공동 활용할 수 있는 'AI 봉제자율제조센터'를 구축하고, AI 기반 패션제품 디자인부터 시제품 제작, 공정 검증, 품질 검사, 현장 적용까지 이어지는 원스톱 지원체계를 마련할 계획이다. 주요 세부 과제는 △봉제 자동화 장비 및 실증 인프라 구축 △제조공정 데이터 수집·처리 플랫폼 구축 △AI 기반 봉제 대표모델 개발 △재단·봉제·검사 공정 연계 실증 △지역 패션봉제기업 대상 기술지원 및 보급·확산 등이다. 지난 18일에는 추경호 시장이 <주>보광INT와 원창머티리얼<주>의 제조 현장을 직접 찾아 섬유산업 AX 추진상황을 점검했다. 대구시 황영희 섬유패션과장은 "대구 섬유산업은 오랜 기술력과 생산기반을 갖춘 지역 핵심산업으로, 이제 AI 전환을 통해 새로운 성장동력을 만들어야 할 시점"이라며 "단순히 생산공정에 AI를 적용하는 데 그치지 않고 소재·디자인·생산·유통·마케팅 전 과정에 AI를 접목해 기업의 생산성과 경쟁력을 높이고 데이터에 기반한 고부가가치 산업으로 전환해 나가겠다"고 밝혔다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.08.24

[대구세계마스터즈육상] “엄마, 파이팅!” 여성 선수들의 멋진 도전

"엄마, 파이팅! 엄마, 힘내요!" 24일 오후, 2026 대구세계마스터즈육상경기대회 경기가 한창 치러지고 있는 대구스타디움 관중석을 찾은 이들 중에는 유난히 '어린이 관중'들의 모습이 많이 보였다. 여러 나라에서 온 어린이들이 관중석에서 힘차게 누군가를 응원했다. 바로 그들의 '어머니'였다. 이날 대구스타디움과 경산시민운동장 등에선 100ｍ 달리기를 비롯해 다양한 여성 선수들의 경기가 치러졌기 때문이다. 특히, 40세 안팎의 여성 선수들 경기가 진행될 때는 어린이들의 응원 목소리가 더욱 커졌다. 이날 달리기 경기에 출전한 여성 선수를 응원하기 위해 온 가족이 총출동한 독일 가족의 모습이 특히 인상적이었다. 아직 열 살도 안 된 독일인 남매는 국기를 펼쳐들고 경기장이 터져라 어머니의 이름을 외쳤다. 결승선에 선수들이 들어오는 것을 기다리고 있던 남매는 자신들의 어머니를 발견하자 뽀뽀 세례를 퍼부었다. 그들의 어머니는 "얘들아, 엄마는 최선을 다했어"라고 말하며 자녀들을 힘껏 안아줬다. 포르투갈 리스본에서 왔다는 노리(9) 군도 선수로 출전한 어머니를 응원하기 위해 대구를 찾았다고 했다. 노리 군의 어머니는 이날 오후 열린 여자 40세 부문 100ｍ 경기에 출전했다. 세계의 출중한 선수들과 겨뤄 13초대의 기록으로 결승선을 통과했다. 그가 힘차게 달려 결승선을 통과하자 노리 군도 근처에서 대기하고 있다가 어머니에게 사랑스러운 눈인사를 보냈다. 노리 군은 어머니가 한 사람의 육상선수로서 트랙 위를 달리는 모습이 정말 멋지다고 했다. 노리 군은 "엄마를 직접 응원하고 싶어서 같이 왔다"라며 "최선을 다해서 달리는 모습을 보니 엄마가 너무 자랑스럽다"고 했다. 이번이 첫 대구 여행이라는 노리 군에게는 신기한 것이 많다고 했다. 그는 "대구에 처음 와봤는데 매우 큰 도시인 것 같다(웃음)"라며 "이곳 분위기가 꽤 마음에 든다. 최신식 차들을 많이 볼 수 있고, 전기차도 많아서 구경하는 재미가 있었다. 멋진 경험이었다"고 말했다. 호주에서 온 여성 힐러리 케네디(46)씨도 이번 대회에서 포환던지기, 창던지기 등 투척 종목에 출전한다고 했다. 자신의 개인 최고 기록을 세우고, 결승에 진출하는 것이 목표였다. 대구의 앞산이 특히 아름다웠다는 힐러리씨는 "이번이 내 첫 국제대회라서 너무 기대가 된다. 이곳에서 전 세계의 뛰어난 여성 선수들의 활약을 지켜보니 너무 자랑스럽고 기쁘다"라며 "육상의 가장 큰 이점은 나이가 들어서도 계속 몸을 움직일 수 있게 해준다는 점인 것 같다. 건강에도 좋은 것은 물론이고, 공통의 관심사를 가진 많은 사람들과 연결시켜 주는 역할도 한다. 오랫동안 육상을 즐기고 싶다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.08.24

[TK 행정통합 ‘다중심’에서 길을 찾다 ②] 화롄현 청년발전센터의 창업 지원

대만 동부 화롄현(花蓮縣)은 험준한 산지가 대부분인 지형적 특성으로 인해 교통 여건이 열악하고 청년인구 유출이 심각했던 곳이다. 농업·관광업 중심의 단순한 산업 구조 속에서 청년들은 고향을 떠나고, 외지 대학으로 진학한 인재들은 돌아오지 않았다. 하지만 현재 화롄현은 중앙정부나 대기업의 수혈에 의존하는 대신 지역 내부에서 청년이 스스로 자립하는 생태계를 구축하면서 반전을 이뤄내고 있다. 이는 행정통합을 추진하는 대구·경북에 시사하는 바가 적지 않다. 단순한 행정구역 개편을 넘어 가장 근본적인 물음, 즉 청년이 살기 좋은 경제·산업적 지향점은 무엇이냐와 관련돼 있어서다. 대구·경북의 각 지역이 자기 완결적 청년·창업 생태계를 갖추는 '다중심(폴리센트릭)' 구조 확립이 필요하다. ◆15세부터 45세까지 이어지는 정착 설계 대구·경북 통합 논의에서 핵심 과제 중 하나는 청년인구 유출 방지다. 화롄현은 지역 내에서 청년이 스스로 서는 분위기를 만드는 데 집중하고 있다. 청년지원 정책은 단순한 지원금 지급이 아닌 '지역과의 연결'에 초점을 맞춘다. 이렇게 탄생한 것이 청년 창업을 지원하는 기관인 청년발전센터다. 2019년 설립됐으며, 15세부터 45세까지 청년의 전 주기를 추적 관리하는 지원체계를 운영하고 있다. 대만의 법적 청년 연령은 18세 이상 45세 이하로, 화롄현의 해당 인구는 11만7천172명이다. 화롄현의 연간 청년 예산은 초기 4천300만 대만달러에서 현재 1억 대만달러(약 45억원)로 늘었다. 타이베이나 가오슝 같은 대도시와 비교하면 여전히 적은 규모이지만, 증액에는 조건이 붙는다. 성과지표(KPI)를 달성해야 하고, 해마다 풀어야 할 문제가 다르기 때문에 문제에 맞춰 새 예산이 편성·집행되는 구조다. 지원 체계의 특징은 개입 시점은 이르고 손을 놓는 시점은 늦다는 데 있다. 이 때문에 시작 연령이 법적 청년 연령보다 어린 15세다. 2021년 시작한 '청년 몽상가' 사업은 지역 출신 중고생과 대학생이 여름방학 두 달 동안 지역 공동체 주민과 함께 현장을 돌며 지역사회를 조사하도록 하는, 일종의 대회(시합) 같은 것이다. 자기가 사는 동네를 이해해야 정착할 마음도 생긴다는 정책적 판단이 작용했고, 이와 함께 흥미를 돋우기 위해 게임의 룰을 도입한 것이다. 2021년 1회 대회 땐 17개 팀 참여에 총상금이 14만 대만달러였으나, 올해 5회 대회 땐 40개 팀 70만 대만달러로 성장했다. 대학생 단계에서는 정착을 유도하기 위한 프로그램을 운영한다. 지역 콘텐츠를 주제로 졸업 전시나 졸업 프로젝트를 진행하면 장학금 성격의 지원금을 지급하는 '청년-지방산업 연계 보조사업'을 2023년부터 시작했다. 올해는 33개 팀이 제안해 20개 팀이 선정됐다. 졸업 이후에는 'HSH 창신창업경진대회'가 맡는다. 화롄 발전에 도움이 되는 아이디어라면 대만 전역의 졸업생 누구나 참가할 수 있도록 문을 열어 놨다. 핵심은 상금이 아니라 정착 조건이다. 1위 MVP에게는 상금 15만 대만달러와 별도로, 화롄에 정착할 경우 월 3만 대만달러(한화 약 135만원) 수준의 창업기금을 지급한다. 올해는 연 80만 대만달러 규모로 설계하고, 현지에 남는다는 양해각서(MOU) 체결이 전제된다. 제안한 내용을 실제로 이행하면 지원이 추가된다. 돈이 사람을 붙잡는 것이 아니라, 남겠다는 약속이 돈을 부르는 식이다. ◆입주와 동시에 시작되는 '의무' 화롄현은 단일 점포나 사업체를 내는 수준을 넘어 청년 창업을 지역산업의 구조 전환과 연결하고 있다. 이를 위해 구축한 것이 '신창(新創) 대연맹'이다. 공간을 내주는 것이 아니라 관계망에 접속시키는 방식이다. 츠지대학, 석재·자원산업 연구발전센터, 공예기술연구원 등 산·학·연·관이 함께 참여해 지역산업의 병목을 점검하고 전환 전략을 짠다. 12개의 입주 공간을 두고 있지만, 2024년부터 온라인 입주 제도를 도입함에 따라 연간 최대 22개 팀을 참여시킬 수 있다. 2022년 12개 팀에 대해 80회 멘토링을 했고, 올해는 21개 팀에 193회 멘토링을 진행할 예정이다. 주목할 대목은 입주팀에 주어지는 '의무'다. 월 1회 이상 멘토링을 받아야 하고, 매달 두 차례 창업육성 수업에 참여해야 한다. 사업자 등록부터 소비자 마케팅, 시장조사까지 실무 역량을 채우는 과정이다. 월말에는 화롄현과 인근 도시의 동종 업계 대표를 초청해 산업 교류 워크숍을 개최한다. 의견 교환이 그대로 비즈니스 매칭과 피칭 기회가 되도록 했다. 또 연 1회 입주팀 전체가 함께 다른 도시를 견학한다. 화롄현의 사례는 통합 대구경북이 나아가야 할 방향을 분명히 보여 준다. 대구·경북 행정통합이 거대 단일 행정구역을 만드는 것에 그친다면 지역 불균형과 청년유출을 막기 어렵다. 마냥 중앙정부와 대기업의 시혜성 지원을 기다려서도 안 된다. 대구경북의 청년·창업 생태계가 주도하는 경제활동이 밑바탕이 될 때 행정통합도 더욱 단단한 결실을 볼 수 있다. ◆청년 지원금엔 검증·관리·추적 필수 황샤오잉(黃筱螢) 화롄현 청년발전센터장은 "청년에게 부족한 것은 능력이 아니라 배운 것을 무엇에 연결해야 할지 모른다는 점"이라며 "센터는 청년과 다른 영역을 잇는 가교"라고 설명했다. 다루는 영역이 농업부터 원주민 산업까지 넓기 때문에 어떤 팀이 식품을 만들면 그것을 화롄현 식품 담당 부서로 데려가 연결하는 일까지가 센터의 몫이라고 했다. 황 센터장은 "창업을 단순히 사업체 하나, 점포 하나를 여는 것으로 보지 않는다. 창업은 새로운 가능성을 열어보는 일"이라고 규정했다. 센터에서는 외부 자원도 충분히 활용한다고 했다. 황 센터장은 외부 자원을 '지렛대'에 빗댔다. 그는 "청년들이 외부의 보조금이나 지원에 의존하지 않도록 하며, 말 그대로 도움으로 인식하도록 한다"고 말했다. 이어 "센터는 중앙정부 단위 사업·경진대회 보조로 3천800만 대만달러 이상을 확보했지만, 이 돈에도 검증과 추적이 따라붙는다"고 책임을 강조했다. 한국에서 일부 청년과 창업업체가 지원금만 받고 다른 지원사업으로 갈아타는 사례가 종종 있다는 기자의 말에 황 센터장은 "그런 이탈은 돈만 주는 시스템에서 나온다. 우리는 돈만 주지 않는다. 철저하게 검증하고, 관리하고, 후속 추적을 계속한다"고 답했다. 투자 연결도 설계돼 있다. 황 센터장은 "센터에서는 창업팀을 산업별로 분류하고 국제 혹은 다른 도시의 투자가 필요한지도 구분한다"며 "이후 투자자를 직접 데려오거나 미팅을 잡아준다. 멘토 강사진에 투자사 관계자를 일정 비율 포함시키는 것도 네트워킹을 만들기 위한 장치"라고 말했다. 글·사진=대만 화롄현에서 박준상기자 junsang@yeongnam.com ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다.

2026.08.24

[Y르포] “시민들은 친절하고, 밤에도 안전해”…주말 ‘대구’ 도심 누빈 마스터즈육상 세계인들

"대구시내에 이처럼 많은 외국인이 돌아다닌 때가 있었던가요." 대구 동성로와 서문시장 등이 요즘 외국인들로 북적이고 있다. 상인들은 매출 신장에 대한 기대감으로 입이 귀에 걸렸다. 그 중심엔 2026대구세계마스터즈육상경기대회(8월22일~9월3일)라는 호재가 작용하고 있다. 대회 첫 주말을 맞은 지난 22일 오후 9시쯤 대구 동성로. 대회 관련 표식이 적힌 명찰을 목에 건 채 쇼핑백을 들고 지나가는 외국인들이 거리마다 즐비했다. 일부는 휴대전화로 지도를 살피며 쇼핑 장소를 물색하고 있었다. 화장품·캐릭터 매장과 음식점·카페 등 실내 공간 선수와 동반 가족이 나누는 다채로운 외국어로 가득 찼다. 동성로 한 화장품 매장에서 만난 에스토니아 출신 스베트로나(여·43)씨는 자녀들에게 선물할 마스크팩을 찾고 있었다. 대회에 출전하는 남편을 응원하기 위해 대구에 온 그는 "K뷰티가 에스토니아에서도 유명해 가족과 전화 연락하면서 제품을 고르고 있다"고 했다. 이어 "처음 방문한 도시라 밤늦게 멀리 나와도 될지 걱정했는데, 실제 와보니 거리가 밝고 사람도 많아 편안히 둘러보고 있다. 안전한 분위기가 느껴진다"고 말했다. 인근에서 만난 인디노 파리드(36·폴란드)씨는 휴대전화 지도로 주변 상점과 관광지를 찾느라 여념이 없었다. 5천m 육상 경기에 출전하는 그는 동성로가 대구에서 가장 큰 번화가라는 이야기를 듣고, 일부러 찾아왔다고 했다. 그는 "대구 중심가의 밤은 어떤 모습인지 궁금했다"며 "폴란드와 달리 늦은 시간에도 문을 연 상점이 많고 거리가 밝아 천천히 구경하기 좋다"고 했다. 경기를 마치고 해인사 등 사찰에서 템플스테이를 할 계획인 그는 "아시아 여행은 처음이지만 오래전부터 승려들과 생활하며 불교문화를 체험해보고 싶었다. 현대적인 도시와 오랜 역사를 지닌 사찰이 가까이 공존한다는 점이 매력적이다"고 했다. 동성로 상인들은 마스터즈육상대회에 참가한 외국인 방문객의 증가를 체감하고 있다며 반색했다. 이준호 동성로상점가상인회장은 "대회가 매출에 미친 영향을 며칠 만에 판단하긴 어렵지만 최근 외국인이 부쩍 늘어난 것은 사실"이라며 "이번 대회가 동성로의 로컬브랜드와 먹거리, 거리문화를 한 번에 알리는 호기가 될 것 같다"고 잔뜩 기대했다. 같은 시각 서문시장에도 외국인들의 발길이 쉴 새 없이 이어졌다. 대회 참가와 가족여행을 겸해 대구를 찾은 스페인 출신 키리안(41)씨는 이날 가족의 첫 관광지로 서문시장을 택했다. 그는 "방금 스페인에서 쉽게 접하기 힘든 콩국수를 맛봤다"며 낯설면서도 색다른 한국음식에 대한 평가를 엄지척으로 대신했다. 아내 리타 마두레이라(여·41)씨는 두 딸을 가리키며 "서문시장에서 한국 캐릭터가 그려진 문구류와 기념품을 골랐다. 아이들이 한국의 귀여운 캐릭터를 무척 좋아해 구경하는 데 많은 시간을 보냈다"고 했다. 기억에 남는 게 뭐가 있느냐고 물었더니 대구시민의 '친절함'을 꼽기도 했다. 키리안씨 가족은 "길을 묻거나 메뉴를 고를 때마다 시민들이 친절하게 도와줬다"며 "대구사람들은 예의 바르고 따뜻하다는 인상을 받았다"고 입을 모았다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2026.08.23

TK공항 보상재원 또 막혔다…대구시, 국회 증액·지방채 ‘투트랙’

TK공항(대구경북 민·군 통합공항) 건설의 최대 변수인 재원 확보 문제가 또다시 암초에 부딪혔다. 대구시가 정부에 지원 요청한 공공자금관리기금(공자기금)이 2년 연속 정부 예산안에 반영되지 않은 것이다. 토지보상 재원 마련이 지체될 가능성이 커지자 대구시는 국회 심의과정에서 예산을 확보하는 방안을 검토 중이다. 더 나아가 지방채 발행을 통해 별도 예산을 확보하는 방안도 검토에 들어갔다. 정부 지원에만 의존하지 않고 사업 지연을 막을 우회로를 찾겠다는 전략이다. 앞서 대구시는 지난 5월 TK공항 건설을 위해 정부에 공자기금(융자) 3천324억원과 금융비용 80억원 등 총 3천404억원을 요청했다. 하지만 최근 정부 예산안 편성 과정에서 이 재원들이 빠진 것으로 확인됐다. 대구시는 일단 국회 심의과정에서 관련 예산을 부활시키는 데 주력할 방침이다. 정부안에는 빠졌지만 국회 상임위원회와 예산결산특별위원회 심사가 남아 있어서다. 공자기금 확보가 여의치 않을 경우에 대비한 플랜B도 검토 중이다. 지방채를 발행해 공항 이전 예정지(군위·의성)에 대한 토지보상부터 시작한다는 것이다. 정부 지원 여부에 보상 일정을 계속 묶어두지 않겠다는 취지다. 주목할 점은 군공항 이전사업의 국가사업 전환이 이 구상과 맞물려 있다는 점이다. 지자체가 먼저 투입한 비용을 향후 국가사업 전환 과정에서 국가가 부담하도록 하는 방안을 강구하고 있는 것이다. 다만 이를 현실화하려면 법적 근거 마련과 정부 협의가 필요하다. 국회 법제사법위원회에 계류 중인 대구경북 행정통합특별법은 그 돌파구 중 하나다. 행정통합을 통해 재정 여력을 키우고 각종 인센티브와 특례를 확보하면 TK공항 사업자금 운용 폭도 넓힐 수 있다는 판단이다. 대구시 조경재 공항재정과장은 "국회에서의 예산안 심의가 남아 있는 만큼 관련 재원이 반영될 수 있도록 계속 힘쓰겠다"며 "법사위에 계류 중인 행정통합특별법 통과에도 대구경북의 역량을 더 결집해 재정 여력을 넓히고 인센티브 등 특례를 확보하는 게 사업을 신속하게 추진하는 길"이라고 강조했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.08.23

[포토뉴스] 70대 선수들의 힘찬 질주

23일 대구스타디움에서 열린 '2026 대구세계마스터즈육상경기대회' 남자 M75(75~79세) 100m 결승에서 선수들이 힘차게 달리고 있다. 106개국 선수들이 참가한 이번 대회는 9월 3일까지 대구스타디움 일원에서 열린다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.08.23

[대구세계마스터즈육상] 87세 캐나다인 러너 “나이에 얽매이지 않는 ‘젊은 생각’ 중요”

"늙고 젊다는 것, 그러니까 나이에 얽매이지 않는 생각과 마음가짐이 중요한 것 같습니다." 23일 대구스타디움에서 만난 87세의 캐나다인 러너 해럴드 버긴씨가 이같이 말했다. 캐나다 토론토에서 서쪽으로 2시간 정도 떨어진 곳에 살고 있다는 해럴드씨는 85세의 아내와 함께 2026 대구세계마스터즈육상경기대회 참가를 위해 처음으로 대구 땅을 밟았다. "아주 크고 모던한 도시 같습니다. 사람들이 무척 분주하고 활기찬 점도 인상적이었습니다." 해럴드씨는 대구의 첫인상을 이렇게 전했다. 이번 대회에서 해럴드씨 부부는 나란히 100ｍ·200ｍ 달리기 경기에 출전한다고 했다. 해럴드씨는 달리기에 더해 포환과 원반, 창던지기에도 도전을 한다. 그는 이날 100ｍ 경기 출전을 앞두고 몸풀기에 여념이 없었다. 아흔을 바라보는 나이지만 경기를 앞둔 선수답게 긴장감이 느껴지는 모습이었다. 해럴드씨 부부는 육상과 깊은 인연을 맺고 있다. 그는 "나와 아내 모두 고등학교에서 육상을 가르치는 교사 생활을 했고, 나는 육상 코치로도 일했다"며 "인생의 많은 시간을 육상과 함께 살아온 것"이라고 말했다. 이번 경기를 위해 어떤 준비를 해왔을까. 해럴드씨는 "캐나다에 있을 때 계속 훈련을 했다. 지금 이곳에서는 스트레칭을 주로 하면서 가볍게 뛰고 있다"며 "같이 육상을 하는 아내가 좋은 훈련 파트너가 돼 준다"고 했다. 8월 대구의 무더위 속에 달리는 게 힘들지는 않을까. 그는 "솔직히 덥긴 덥다. 하지만 햇빛만 피할 수 있다면 달리기에는 문제가 없을 것 같다"고 말하며 웃어 보였다. 육상이 '건강을 지키는 것' 이상의 의미라는 그에게 이번 대회 참가 소감을 물었다. 해럴드씨는 "자신과 같은 관심사를 지닌 사람들을 만나는 건 무척 즐거운 일이다. 나이가 든 사람들에겐 그런 기회가 더욱 중요하다"며 "육상 덕분에 제가 이곳에서 전 세계의 다양한 육상 애호가들을 만나고 있다. 정말 행복하다. 이런 대회가 있을 때마다 내가 꾸준히 참가하는 이유"라고 설명했다. 해럴드씨의 이번 대회 목표는 '스스로의 한계를 뛰어넘는 것'이라고 했다. 도전에는 나이도, 한계도 없었다. 그는 "나의 예전 레이스보다 조금 더 나은 경기를 치르는 것이 목표"라며 "사람들이 흔히 말하는 '개인 최고 기록'을 넘어서고 싶다. 나와의 싸움에서 꼭 승리하겠다"고 다짐했다. 마지막으로 그에게 경기에 임하는 각오를 부탁했다. 해럴드씨가 힘차게 파이팅을 외치며 말했다. "스스로 나이 들었다고 생각하며 한계를 규정짓지 마세요. 보다 젊게 생각하면서 마음이 즐거운 일을 했으면 좋겠습니다." 해럴드씨는 이날 오후 열린 남자 100ｍ 달리기 결승에서 끝까지 포기하지 않고 달려 결승선을 통과했다. 87세 러너가 또 한 번의 도전에 성공한 순간이었다.

2026.08.23

[대구세계마스터즈육상] 13일간의 레이스 시작…나이·국경 초월한 질주

2026 대구세계마스터즈육상경기대회의 본격적인 경기 일정이 22일부터 시작됐다. 이날 오전 대구스타디움에서 진행된 남자 65세 부문 100m 달리기 경기를 시작으로 오는 9월 3일까지 선수들의 '나이와 국경을 초월한 질주'가 이어진다. 경기 첫날부터 세계 각국 마스터즈 선수들의 감동적인 질주 장면이 대회장 곳곳에서 포착됐다. 우선, 남자 75세 100m 종목에 출전한 대한민국 도도환(1949년생) 선수는 예선에서 15초63을 기록해 조 3위로 결승선을 통과했다. 1948년생 임을용 선수도 19초34를 기록하며 레이스를 마쳤다. 육상 국가대표 출신인 임 선수는 60년 만에 경기에 재도전하면서 많은 화제를 모았다. 그는 앞서 영남일보와의 인터뷰에서 "거의 매일 연습을 했다. 넉 달을 꾸준히 연습했는데, 힘들 때도 있었지만 좋았다"며 "경쟁이나 기록보다는 다시 뛸 수 있다는 것에 의미를 둔다"고 했다. 경기를 마친 임 선수는 "이 나이에 건강하게 뛸 수 있다는 것만으로도 너무 좋다"는 소감을 전했다. 경기 일정 둘째 날인 23일에는 80·90대 선수들의 레이스가 많은 이들을 뭉클하게 만들었다. 대구스타디움에선 90세, 85세, 80세 등 상대적으로 고령 선수들의 100m 달리기 경기가 잇따라 열렸다. 국내 최고령 선수의 경기도 이날 치러졌다. 경산에 거주하는 김명락(90)씨가 그 주인공이다. 남자 90세 100m 달리기에 출전한 김씨는 가족들의 응원 속에 끝까지 포기하지 않고 달려 결승선을 통과했다. 경기가 끝난 후엔 다른 나라 선수들과 손을 맞잡고 서로의 도전을 축하하는 모습도 보였다. 남자 80세 100ｍ 결승에선 1·2위가 14초대 기록으로 결승선을 통과하면서, 대회 관계자와 관중들이 "나이를 잊은 것 같다"며 놀라움을 표하기도 했다. 80~90세 선수들의 경기가 진행될 때는 관중들도 더 큰 박수로 그들을 응원했다. 남자 90세 100ｍ 결승전에 출전한 선수들은 결승선 통과 이후에도 서로를 격려하며 기념촬영을 하는 등 여유를 잃지 않았다. 이번 대회 참가 선수의 동행인으로 왔다는 마유미(일본)씨는 "거의 100세가 다 돼 가는 선수들이 끝까지 달리는 모습이 정말 감동적이었다"며 "평소 연습을 얼마나 했는지 그들의 다리가 온통 근육이었다. 나이는 숫자에 불과하다는 것을 다시 한번 느꼈다"고 말했다. 전 세계에서 온 남녀노소 육상 애호가들의 도전은 계속된다. 24일에도 여자 100ｍ·400ｍ 달리기를 비롯해 다양한 육상경기가 대구스타디움과 경산시민운동장 등지에서 치러진다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.08.23

“대출이자 지원에 국제학교 입학”…공공기관 ‘직원 모시기’ 경쟁

공공기관 2차 지방이전을 앞두고 전국 지방자치단체의 유치전이 '기관 모시기'를 넘어 '직원 모시기' 경쟁으로 번지고 있다. 이전 직원에게 정착지원금과 주택자금 대출이자, 자녀 장학금을 지원하고 국제학교 입학 혜택까지 검토하는 지역이 등장하면서다. 산업 연계성과 교육·생활 환경을 강점으로 내세워온 대구도 실제 이주를 끌어낼 정착 지원책을 얼마나 구체화할지가 새 과제로 떠올랐다. 23일 전국 지자체 등에 따르면 정부의 2차 공공기관 이전 계획 발표를 앞두고 각 지역은 이전 기관과 임직원을 겨냥한 지원책을 잇달아 내놓고 있다. 한때 이달 25일 발표 가능성이 거론됐지만 국토교통부는 이전 대상 기관과 발표 일정은 확정되지 않았다고 밝혔다. 정부는 연내 이전 계획을 마련하고 내년부터 이전 절차에 착수한다는 방침이다. 경쟁이 가장 빠르게 달아오르는 분야는 주거와 교육이다. 춘천시는 관련 조례를 마련해 이전 기관의 임대료와 건축비, 기반시설 설치비 등을 지원할 수 있도록 했다. 직원과 가족에게는 이주정착지원금과 자녀 장학금, 주택자금 대출이자를 지원할 수 있는 근거도 마련했다. 경남도 역시 이전 기관의 사무실 임대료와 이주·정착 장려금, 자녀 장학금, 주택자금 대출이자 지원이 가능하도록 제도를 정비했다. 충북 제천시는 이전 직원에게 정착장려금과 자녀 학자금, 주택자금 대출이자를 지원하는 내용으로 관련 조례를 손봤다. 제주는 한발 더 나갔다. 이전 기관 임직원 자녀가 제주영어교육도시 내 국제학교에 정원 외로 입학할 수 있도록 하는 방안을 검토하고 있다. 주택자금 대출이자와 이사비는 물론 육아 지원금까지 지원책에 포함시키는 방안도 제시했다. 기관 본사를 가져오는 것만으로 이전 효과를 담보하기 어렵다는 판단이 깔려 있다. 직원들이 가족을 수도권에 남겨둔 채 주중에만 지방에서 생활하면 소비와 교육, 주거 등 지역경제 파급 효과가 제한될 수밖에 없다. 가족 전체의 이주를 이끌어낼 수 있는 주거·교육 환경이 기관 입지만큼 중요한 경쟁 요소로 부상한 배경이다. 대구는 지금까지 정주 환경 자체를 강점으로 내세워왔다. 수성구를 중심으로 한 교육 인프라와 의료·문화시설, 광역교통망 등 생활 여건이 다른 혁신도시와 비교해 경쟁력이 있다는 판단이다. 기존 대구혁신도시를 중심으로 형성된 주거와 교육, 상업시설도 2차 이전 기관을 유치하는 데 활용할 수 있는 자산으로 꼽힌다. 관건은 이 같은 생활 인프라의 장점을 실제 이전 직원이 체감할 수 있는 지원책으로 연결할 수 있느냐다. 경쟁 지역들이 현금성 정착지원과 금융 지원, 교육 혜택을 구체화하면서 '살기 좋은 도시'라는 홍보만으로는 차별화가 쉽지 않기 때문이다. 이전 기관 직원의 주택 구입이나 전·월세 부담을 낮춰줄 금융 지원, 자녀 교육비와 장학금, 이사·정착 비용 등 보다 직접적인 유인책을 마련할 필요성도 커지고 있다. 대구에는 공공기관 유치와 이전 기관 지원을 위한 제도적 근거가 마련돼 있다. 다만 2차 이전을 겨냥한 임직원 지원 규모와 방식 등 세부적인 정착 패키지를 어느 수준까지 구체화할지는 향후 유치전의 변수로 꼽힌다. 특히 대구가 유치를 추진하는 기관들은 수도권 근무 비중이 높고 전문인력이 많은 곳이 적지 않다. 이들에게는 본사 위치만큼 배우자의 직장, 자녀 교육, 주거환경 등이 이전 여부를 좌우할 수 있다. 기관을 설득하는 전략과 함께 직원과 가족의 생활 기반까지 겨냥한 별도의 유치 전략이 필요해진 셈이다. 하세헌 대구시 지방시대위원장과 하혜수 경북도 지방시대위원장은 "2차 공공기관 이전은 지역 생존이 걸린 과제"라며 "미래 산업과 연계한 기관 유치에 힘을 모으겠다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.08.23

한국공항공사, TK공항 건설 전면 참여…1조4천762억 분담

대구경북공항(TK공항) 민간공항 건설사업의 주체와 재원 분담안과 관련한 대체적인 윤곽이 나왔다. 한국공항공사가 공동 사업시행자로 참여해 국토교통부와 역할을 나누고, 전체 사업비의 절반이 넘는 비용을 맡는 방식이다. 주민 의견 수렴과 관계기관 협의를 거치면 변경안이 확정될 것으로 보인다. 23일 대구시에 확인한 결과, 최근 'TK공항 민간공항 건설사업 기본계획 변경안'을 마련한 국토부는 다음 달(9월) 2일까지 주민 의견을 받는다. 지난해 12월 고시한 기본계획과 비교해 달라진 것은 한국공항공사를 랜드사이드(Landside·여객터미널과 주차장 등 이용객 공항시설) 부문의 사업시행자로 추가한 점이다. 편입토지 세목조서도 새로 담겼다. 민항 건설은 국토부와 한국공항공사가 나눠 맡는다. 국토부는 활주로와 유도로, 계류장, 항행안전시설 등 항공기 이·착륙과 운항에 필요한 시설을 짓는다. 여객·화물터미널과 주차장 등 이용객 관련 시설은 한국공항공사가 책임진다. 현재 대구국제공항과 비슷한 방식이다. 대구시 김상민 공항건설총괄과장은 "현재 대구공항도 계류장 등은 국토부 시설이고 민항청사와 주차장은 한국공항공사가 맡고 있다"며 "신공항에도 같은 방식을 적용하기 위해 공항공사를 공동 사업시행자로 추가했다"고 밝혔다. 재원 분담도 정해졌다. 민간공항 총사업비 2조6천996억원 중 국가는 1조2천234억원을, 한국공항공사는 1조4천762억원(54.7%)을 분담한다. 총사업비엔 공사비(2조4천467억원), 보상비(286억원), 시설부대경비(2천148억원), 장비·차량 구입비(95억원)가 포함됐다. 공항공사 분담액은 현재 계획을 기준으로 산정했다. 상세설계와 유관기관 협의 결과에 따라 달라질 여지는 있다. 김 과장은 "현재는 국토부가 정한 분담안을 기준으로 추진한다"며 "구체적인 금액은 설계 과정에서 조정될 수 있다"고 했다. 공항공사는 자체 재원 등을 활용해 필요한 자금을 마련할 예정이다. 공항 운영의 재무성을 보완할 장치도 제시됐다. 적정 수준의 공항시설 사용료 설정과 항공기 운항시설 관리권 출자 검토, 거점항공사 육성, 공항신도시 조성 등이 포함됐다. 공항시설사용료가 곧 이용료 인상을 의미하진 않는다는 게 대구시 입장이다. 김 과장은 "공항 활성화를 전제로 한 사용료 설정"이라며 "개항 초기에는 항공사 등을 끌어들이기 위한 유인책이 필요하다. 이후 활성화 정도에 맞춰 적정 수준을 정한다는 취지"라고 강조했다. 편입토지 면적도 지적공부(토지의 지번·면적 등을 기록한 공적 문서)를 기준으로 재산정했다. 군위군(113만1천605㎡), 의성군(22만4천568㎡) 등 모두 135만6천173㎡다. 기존 기본계획상 공항개발예정지역보다 1만9천173㎡ 늘어났다. 이는 사업구역이 새로 넓어진 데 따른 변화는 아니다. 기존엔 공항 외곽 경계를 기준으로 면적을 계산했다. 이번에는 실제 편입 필지를 지적공부와 대조해 합산하면서 수치가 달라졌다는 게 대구시 설명이다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.08.23

국민의힘 ‘당협 전면 재선출’ 폭풍전야…장동혁-원내 전면전 가나

24일 열리는 국민의힘 최고위원회의를 두고 당내 긴장감이 고조되고 있다. 당내 갈등 사안인 당협위원장 전면 재선출과 비당권파 의원 4명에 대한 중징계가 이날 최고위에서 결정되기 때문이다. 특히 현역 의원들이 사실상 반대 의사를 밝힌 당협위원장 재선출 방안을 장동혁 대표가 강행할 경우 잇따른 일정에서 지도부와 원내 간 정면충돌로 번질 수 있다는 관측이 나온다. 국민의힘 지도부는 24일 최고위에서 전국 254개 당협위원장 재선출 방안을 다시 논의한다. 장 대표는 '당원 중심 정당' 기조에 맞춰 책임당원 투표를 통한 재선출을 추진하고 있다. 모든 당협위원장이 물러난 뒤 다시 선출하는 것이 골자다. 하지만 현역 의원들은 이에 반발하고 있다. 당협위원장 재선출은 결국 장 대표의 조직 장악력을 강화하기 위한 수순으로 보고 있다. 이에 의원들은 지난주 이틀간의 의원총회에서 기존 당협 운영위원회를 중심으로 선출하는 현행 방식을 유지해야 한다는 데 뜻을 모았다. 영남권과 중진 의원들도 공개적으로 반대 목소리를 냈다. 정점식 원내대표가 이같은 의원들의 의견을 최고위에 전달할 예정이지만, 최고위 내부에서는 장 대표의 구상에 힘을 싣는 분위기가 우세한 것으로 전해졌다. 한 최고위원은 영남일보와 통화에서 "장동혁계로 분류되는 최고위원들의 입장이 완강하다. 표결에 들어갈 경우 안건이 가결될 것"이라고 말했다. 이 경우 지도부가 의총에서 확인된 다수 의원들의 뜻을 정면으로 거스르는 모양새가 되면서 반발은 더욱 커질 전망이다. 또 원내에서 문제 삼는 것은 조직 정비 자체보다는 절차다. 총선을 앞두고 조직 정비가 필요하다는 데에는 공감하지만, 당무감사나 일괄사퇴 의결 등 당헌·당규상 절차를 먼저 거쳐야 한다는 주장이다. 반면 지도부는 당무감사를 거쳐 일부 당협만 교체할 경우 오히려 '찍어내기' 논란을 불러올 수 있다며 모든 당협에 동일한 기준을 적용하는 것이 공정하다는 입장이다. 일각에선 장 대표와 정 원내대표가 물밑 조율을 통해 절충안을 마련할 가능성도 거론된다. 현 당협위원장이 직을 유지한 상태에서 재선출 절차를 밟는 방안 등이 대안으로 거론되지만 지도부 내 강행 기류도 여전한 것으로 알려졌다. 권영진(대구 달서구병) 의원을 비롯해 조경태·서범수·진종오 의원 등 비당권파 4명에 대한 중징계도 당내 갈등을 키우고 있다. 이들에게 내려진 당원권 정지 징계를 놓고 '친한'(친한동훈)계와 비주류뿐 아니라 일부 중진 의원들 사이에서도 "징계가 과도하다"며 재고를 요구하는 목소리가 나온다. 서 의원을 제외한 3명은 징계가 그대로 확정될 경우 사실상 국민의힘 소속으로 2028년 총선에 출마하기 어려워 파장이 적지 않다. 이외에도 정치권에선 이번 주 이어지는 당내 일정도 변수다. 장 대표는 취임 1주년을 맞는 26일 기자간담회를 열어 임기 후반기 당 운영 구상을 밝힌다. 같은 날 4선 이상 중진 의원들이 별도 회동하고, 27~28일에는 소속 의원 전원이 참여하는 연찬회가 열린다. 당협위원장 재선출과 비당권파 징계 등을 둘러싼 이견이 이 과정에서 연쇄적으로 분출할 가능성이 있다는 것이 정치권의 전망이다. 국민의힘의 한 관계자는 "24일 최고위에서 장 대표가 원안을 밀어붙일지 속도 조절에 나설지가 이번 주 국민의힘 내홍의 분수령이 될 전망"이라고 말했다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.08.23

12조원 넘은 대구 살림…정작 쓸 돈은 말라간다

대구시가 마음먹고 쓸 수 있는 돈이 빠르게 줄고 있다. 전체 살림 규모는 12조원을 넘어섰지만 지방세 수입은 줄고, 복지·교통·교육 분야처럼 손대기 힘든 경직성 고정 지출은 늘고 있어서다. 이 같은 상황에서 TK공항 건설 등 대형 현안사업까지 줄줄이 대기하고 있어 대구시 재정 살림살이는 갈수록 버거워지고 있다. 대구시에 확인한 결과, 올해 시 예산은 1회 추가경정예산 기준 12조1천988억원이다. 당초예산보다 4천910억원 늘었다. 반면 올해 지방세 수입 예산은 3조3천120억원으로 전년 대비 410억원 줄었다. 특히 부동산 거래와 직결되는 취득세 감소가 두드러졌다. 올해 취득세 수입은 7천832억원으로 편성됐다. 대구시는 공동주택 입주 물량 감소 등의 영향으로 전년보다 1천100억원 이상 취득세가 줄 것으로 예상했다. 세수 감소 여파는 올해 본예산 편성 때부터 나타났다. 대구시는 5천억원이 넘는 재원이 부족해 도로건설 등 투자사업의 시기를 늦추고 유사·중복 사업을 통폐합했다. 업무추진비와 사무관리비, 행사·홍보성 경비도 줄였다. 이렇게 걷어낸 예산만 2천500억원에 달한다. 그래도 부족한 재원은 빚으로 메웠다. 대구시는 신규 지방채 2천억원을 올해 본예산에 반영했다. 씀씀이를 더 줄이기도 힘든 상황이다. 복지·교통·교육 등 경직성 경비가 전체 예산의 83%를 차지하고 있어서다. 이미 용도가 정해져 있거나 쉽게 줄일 수 없는 돈이 대부분이라는 의미다. 세수가 줄면 신규 사업이나 지역 현안에 투입할 재원이 먼저 압박받는 구조다. 앞으로 대구시가 감당해야 할 대형사업도 적잖다. 대구시 신청사 건립에 필요한 총사업비 4천500억원 중 현재 확보한 기금은 720억원 수준이다. 부족한 재원을 마련하기 위해 추진하는 공유재산 매각은 당초 계획보다 늦어지고 있다. TK공항 역시 재정이 변수다. 사업 방식 및 국가 지원 규모에 따라 대구시가 부담해야 할 선투자 비용과 금융비용이 달라진다. 자체 세입 여력이 쪼그라드는 상황에서 대형사업이 동시에 본격화하면 재정 운용의 폭은 더 좁아질 수 있다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.08.23