“60억 들어가는 기초생활거점사업, 주민 갈등만 키웠다”…영주시·농어촌공사 관리 공백 논란

  • 권기웅
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  • 입력 2025-12-04 16:43  |  발행일 2025-12-04
기초생활거점조성사업의 일환으로 조성된 영주호문화나루센터 전경. 권기웅 기자

기초생활거점조성사업의 일환으로 조성된 영주호문화나루센터 전경. 권기웅 기자

정부가 1·2단계에 걸쳐 60억원을 투입하는 영주 평은면 기초생활거점조성사업이 주민 반목과 의혹으로 얼룩지고 있다. 사업을 공모한 영주시와 위탁기관인 한국농어촌공사 영주봉화지사의 관리·감독 허점 지적 속에 금품수수 의혹 등으로 인해 경찰 수사까지 진행 중이다.


영주시는 2021년 평은면에 약 330㎡ 규모의 '영주호 문화나루센터'를 짓고 교육·문화·복지 서비스를 배후 마을로 연계하는 1단계(40억원) 기초생활거점사업을 추진했다. 센터 건립부터 프로그램 운영까지 전 과정은 농어촌공사 영주봉화지사가 위탁받았다. 내년에는 2단계 사업으로 20억원이 추가 투입될 예정이다.


그러나 사업 추진 과정에서 각종 잡음이 이어졌다. 지역구 시의원의 지인이 약 20억원 규모의 센터 건립 공사를 맡았다는 이해충돌 의혹이 제기되는가 하면 추진위원장과 시공업체 사이에서 장비 사용 등을 둘러싼 분쟁이 발생했다. 특히 건물 외벽 도색 문제로 지난해 중순 공사가 약 한 달 멈춘 정황도 확인됐다. 위탁기관 관계자는 "영주시로부터 공사 중지 지시가 내려왔지만, 공식 사유 통보는 없었다"고 말했다. 영주시는 공식 중지 기록은 확인하지 못했고, 다만 당초 2024년 12월까지였던 공사기간이 올해 4월로 연장됐다고만 밝혔다. 공기 연장에 따른 추가 공사비 보전은 이뤄지지 않은 것으로 확인됐다.


운영 단계에서도 논란은 계속됐다. 농어촌공사 측은 "추진위원장이 교육프로그램 강사 전원을 교체·소집했다"고 주장했고, 추진위원장은 "교육역량강화 운영업체가 공사와 유착관계에 있다"고 맞섰다. 프로그램의 설계·선정·평가 전 과정에 대한 외부 감사 필요성이 제기되는 대목이다.


금전 거래 의혹도 수사선상에 올랐다. 추진위원장은 위원회 사무장과의 금품 수수 의혹으로 경찰에 고발돼 조사를 받고 있다. 공사가 사무장에게 지급한 개인 활동비를 '센터 운영에 필요하다'는 명목으로 돌려받았다는 취지다. 추진위원장은 "사무장이 약속한 운영 업무를 수행하지 않아 지급이 어렵다고 판단했다. 수사에 성실히 임해 억울함을 밝히겠다"고 했다.


반면 사무장은 "활동비는 활동일지 등 증빙 후 위탁기관이 지급하는 정당한 비용"이라며 "지난해 1년간 매달 70만 원씩 추진위원장 계좌로 송금한 것은 위원장이 '센터 운용에 돈이 필요하다'고 요구했기 때문"이라고 반박했다.


경찰은 6개월 전부터 금품수수 등 고소·고발 사안을 중심으로 수사를 진행 중이다. 수사 결과에 따라 사업 절차의 적법성과 관계기관 책임 공방이 본격화될 전망이다.



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