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이은경 기자

한국스토리텔링연구원장입니다. 지역의 이야기를 새롭게, 의미있게 써보겠습니다.

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[영남시론] 진실은 어디에 있는가
'역사는 불완전한 기억과 불충분한 문서가 만나는 순간에 만들어지는 확신이다' 헌법재판소의 윤석열 대통령 탄핵 심판 변론을 지켜보다 떠오른 문장이다. 줄리언 반스의 소설 '예감은 틀리지 않는다'의 한 구절이다. 소설은 불완전한 기억에 관한 이야기다. 젊은 날 자신이 분노에 차서 보낸 편지글 하나가 불러온 비극을 전혀 알지 못하고 살아간 노인의 무지를 다룬 이 소설은 노벨문학상 수상 작가 한강이 받았던 세계 3대 문학상인 '맨부커상'에 이름을 올린 수작이다. 자신에게 유리한 기억에 의존해 태평스럽게 살아가는 노인의 모습을 통해 시간과 기억이라는 문제를 역사와 개인의 관점에서 성찰한다. 함께 떠오른 영화도 있다. 일본 구로사와 아키라 감독의 명작 '라쇼몽'이다. 사무라이 한 명의 죽음을 두고 관련된 여러 사람의 증언이 엇갈리는 모습을 그리는 영화다. 주제는 명확하다. '인간은 자신의 이익을 위해 거짓말을 한다'. 작금의 한국적 상황은 라쇼몽이 그리는 그 모습 그대로이다. 그렇다면 진실은 어디에 있을까?우리는 사실과 의견의 경계가 모호해진 사회에서 살아가고 있다. 포스트 트루스(post-truth) 시대를 주장하는 사람들은 객관적인 진실은 없다고 주장한다. 여기에서 진실의 대상은 사회적 현상 또는 관념, 가치의 문제이다. 사람들은 감정과 개인적 믿음, 여론에 따라 진실을 왜곡하여 믿는다. 합리적 근거보다 감정에 의해 정보를 선택한다. 직접 경험하지 못한 문제에 대해서는 자신의 감정과 신념에 따른다. 실제로 우리는 논리적 근거나 과학적 증거가 있는 사실보다 감정적 동질성을 지닌 추측성 의견에 더 많은 반응을 보이곤 한다. 사실관계가 무시된 정보가 사람의 감정에 호소하며 시간이 지날수록 사실처럼 받아들여진다. 양극화된 정치 문제로 가면 이런 현상은 더욱 뚜렷하다. 탈진실이 진보와 보수를 가리지 않고 정치적 편향성이 강한 사람들에게 더 큰 영향을 미치는 이유다. 최근 윤석열 대통령 탄핵을 두고 대치하는 여론은 철저하게 자신의 정치적 입지를 기반으로 신념이 펼쳐진다. 이른바 '확증편향'의 전형적인 모습이다. 보자기에 담긴 100개의 구슬 중 99개가 흰색이고 1개가 검은색이라고 해도, 검은색 한 개를 근거로 전체 구슬이 검다고 주장한다. 그 검은색 구슬 하나를 집어 들고 이 보자기의 모든 구슬은 검은 것이라고 소리치는 것이다. 보자기 속 구슬이라면 증명이 쉽겠지. 꺼내 펼쳐보면 되니까. 추상적인 진실, 실체를 파악하기 어려운 현상으로 갈수록 증명은 쉽지 않다. 현실은 구슬이 담긴 보자기가 아니다. 윤석열 대통령 탄핵을 둘러싼 소모적이고 광적인 다툼에 대한민국이 아수라장이다. 경기 침체, 의료 공백, 관세 폭탄, 대미 관계 등 모든 현안은 뒷전으로 밀려났다. 놀랍고 두렵고 황당한 계엄이었으나, 이후 우리 사회는 곧 정상화될 것이라 믿었다. 적어도 전 국민 앞에 생중계된 '팩트'가 남아 있으니까. 그러나 탄핵 심판 변론이 진행되는 과정에서 아사리판으로 전락했다. 포스트 트루스의 관점에서 보면 결국 이것은 세력과 힘의 다툼이다. 최종 판단은 헌법에 의거해 이루어질 것이다. 헌법재판소가 어떤 결정을 내리든 그것이 이 시점에서의 유일하고 확실한 진실이다. 감정이 아닌 이성으로, 신념이 아닌 사실로 믿고 따르면 된다. 아무리 포스트 트루스 시대라고 해도 이것은 체제가 만들어낸 최후의 보루이기 때문이다. 이은경 한국스토리텔링 연구원장이은경 한국스토리텔링 연구원장
대구식약청, 대한산란계協과 간담회 "소비자 안심 달걀 생산 안전관리 강조"
식품의약품안전처 대구지방식품의약품안전청(청장 김영균)은 지난 15일 <사>대한산란계협회 대구경북지회에서 식용란선별포장업체와 산란계 농장의 식품안전관리 강화를 위한 간담회를 개최했다.대구·경북지역 달걀 생산자를 대상으로 한 이번 간담회는 안전하고 위생적인 달걀 생산을 위한 관리법을 공유하고 현장의 애로사항을 청취하기 위해 마련됐다. 이날 <사>대한산란계협회 대구경북지회 손후진 지회장은 안전한 축산물의 유통·환경을 조성한 공로로 표창장을 수여했다.김영균 대구지방식품의약품안전청장은 "달걀은 국민이 일상생활에서 많이 섭취하는 다소비 축산물로 소비자가 안심하고 소비할 수 있도록 달걀 생산과정부터 선별·세척·포장까지 철저한 안전관리가 필요하다"고 강조했다. 이은경기자 lek@yeongnam.com대구지방식품의약품안전청이 지난 15일 대한산란계협회와 간담회를 가진 후 대구경북지회 손후진 지회장에게 표창장을 수여했다.
[영남시론] 갓바위를 오르며
생각지도 않게 주 5일 근무가 결정되면서부터다. 갑자기 주어진 하루의 여유가 혼란스럽던 차, 친구가 등산을 청했다. 코로나가 터지자 일찌감치 헬스장 대신 사람 없는 산으로 발길을 돌린 친구였다. 그렇게 매주 금요일 새벽, 우리의 갓바위 산행이 시작됐다. 햇수로 벌써 5년째다.입구에서 두부나 먹고 올 줄 알았지 갓바위를 오르는 사람이 그렇게 많은 줄 예전엔 몰랐다. 눈이 오나 비가 오나, 해가 뜨거나 뜨지 않았거나 새벽 갓바위 등산길에는 사람이 끊이지 않는다. 대부분은 중년 또는 노년의 여성들이다. 매일 갓바위를 오른다는 할머니는 갓바위에서 빌었던 모든 소원이 이뤄졌다고 자랑했다. 그러고도 남은 소원이 아직 있나 보다. 여전히 그는 갓바위를 오른다. 고시를 보는 아들을 위해 갓바위를 찾는다던 아주머니는 어느 날 변호사가 된 아들과 함께 나타났다. 아들이 직접 갓바위 부처님에게 감사를 드리러 왔다면서 수줍어하는 아들 손을 잡고 싱글벙글했다. 재수하는 딸을 위해 갓바위를 오른다는 분도 있었다. 합격 발표를 받으려면 그는 이 겨울 꼬박 갓바위를 올라야 할 것이다. 갓바위 부처님의 명성이 괜히 나온 것이 아니라는 사실을 그들에게서 확인한다.요즘에는 젊은 등산객이 부쩍 많아졌다. 갓바위는 '아몰랑' 그저 '쭉쭉빵빵' '울퉁불퉁' 몸매를 한껏 자랑하며, 나의 갓바위 등산 경력을 무색하게 만들며 씩씩하고 경쾌하게 산을 오른다. 그 뒷모습을 쳐다보며 생각한다. 역시 젊음이 좋구나.좀 다른 젊은 등산객도 있었다. 친한 동생이랑 처음으로 갓바위에 올라왔다던 후배였다. 갓바위 정상에서 만난 그는 거의 탈진 상태였다. "너무 힘들어요. 올라는 왔는데 도저히 못 내려가겠어요. 케이블카 타고 내려가야겠어요. 어디서 타면 되나요." 친절하게 손가락으로 저 멀리 아득히 보이지도 않는 동봉 쪽을 가리켰던 기억이 있다. 게으른 천성에 운동이라면 질색인 내가 몇 년씩 꾸준히 새벽 산행을 나서는 게 신기한지 주위 사람들은 자주 묻는다. 힘들지 않냐, 건강해졌겠네, 이젠 에베레스트를 올라야지. 5년 산행 경력이면 갓바위 정도는 날다람쥐처럼 올라가야겠지만, 저질 체력의 나는 여전히 산을 오르는 것이 처음인 듯 힘들고 고되다. 금요일 새벽 폭우가 내리기를 고대하며 매주 땡땡이를 꿈꾼다. 요즘 같은 겨울이면 더욱 그러하다. 씩씩거리며 계단을 오르는 내 모습이 안쓰러운지 지나가는 사람들이 가끔 말을 건넨다. 다 왔어요. 그 소리를 위안 삼아 눈앞에 놓인 한 계단 한 계단과 싸운다. 턱까지 차오르는 가쁜 숨과 근육이 끊어질 듯한 고통을 견딘다. 한 발만 더, 한 발만 더, 하다 보면 신기하게도 어느새 갓바위 부처님이 보인다. 그렇게 1천365계단을 올라 정상을, 갓바위를 만난다. 처음과 달라진 것이라면 이 고통을 당연하게 또 익숙하게 받아들인다는 것. 익숙한 고통은 두렵지 않다. 그 깊이와 그 끝을 알기 때문이다. 아무렴, 산을 오르는 것이 다 이렇지. 숨도 차고 다리도 아프지. 괜찮아, 곧 정상이야. 인생 또한 그런 것이 아닐까. 하루 하루 어려움을 견디고 포기하고 싶은 마음을 이기며 스스로를 위로하며 도닥이며 오르다 보면, 거기 우리의 갓바위 부처님이 기다리고 있지 않을까. 네 소원이 무엇이냐, 하나쯤은 들어 주마, 그런 너그러운 표정으로. 슬프고 분한 세월이지만, 산을 오르듯 하루하루 열심히 살아내야 할 2025년의 365일이 우리 앞에 놓여있다. 이은경 (한국스토리텔링 연구원장)이은경 (한국스토리텔링 연구원장)
[영남일보 AI 활용 윤리강령 및 보도준칙]
[영남일보 AI 활용 윤리강령 및 보도준칙]영남일보는 저널리즘의 핵심 가치인 정확성, 공정성, 독립성, 인권 존중을 준수하며 인공지능(AI) 기술을 적극적으로 활용해 혁신적인 미디어 환경을 구축하고자 한다. 본 윤리강령 및 보도준칙은 AI 기술이 뉴스 제작과 유통에 가져올 긍정적인 영향을 극대화하고, 기술 오용으로 인해 발생할 수 있는 윤리적 문제를 예방하는 데 목적이 있다. AI는 인간 기자를 대체하는 도구가 아니라, 저널리즘을 확장하고 지원하는 도구로서 활용될 것이다.제1조 [기본 원칙]AI를 활용한 모든 뉴스 제작 및 유통은 영남일보의 윤리강령과 편집규약에 부합해야 한다.AI는 인간 기자의 역할을 보조하고 확장하는 도구로 활용하며, 독창적인 기획과 취재, 글쓰기를 대체하지 않는다.AI 기술의 활용은 신뢰성과 공익성을 최우선으로 한다.제2조 [AI 활용 범위와 제한]AI 활용 범위: 기획 및 자료 조사: 아이디어 추출, 정보 검색 등.뉴스 제작 보조: 문장 및 이미지 생성, 제목 추출, 요약, 번역.콘텐츠 품질 관리: 오탈자 체크, 기사 분류, 연관기사 검색.사용자 맞춤형 서비스: 뉴스 개인화 제공.AI 활용 제한:기자의 확인 및 검토 없이 AI 생성 콘텐츠를 그대로 보도하지 않는다.현장 보도를 위한 사진, 오디오, 영상에 AI를 이용해 요소를 추가하거나 삭제하지 않는다.AI로 생성된 콘텐츠가 현실 기록으로 오인되지 않도록 주의한다.제3조 [책무성과 사실 확인]AI 생성물은 검증되지 않은 정보로 간주하며, 기자는 해당 콘텐츠의 사실 확인 책임을 진다.AI 생성물이 저작권을 침해하지 않도록 노력하며, 침해가 발견될 경우 즉시 수정 및 정정 조치를 취한다.AI 생성 콘텐츠가 편향적이거나 차별적이지 않도록 철저히 검토한다.제4조 [투명성]AI 활용 사실을 독자가 인지할 수 있도록 명확히 밝힌다. (예: 기사에 AI 기여 명시, 워터마크 등 활용)AI 활용 공개 원칙: 문장 생성, 이미지 생성, 제목 추출 등 주요 제작 과정에 AI가 사용된 경우 이를 명시한다. 단순 보조 작업(기획, 자료 조사 등)에 활용된 경우에는 공개하지 않을 수 있다.AI 활용 사실의 공개 여부는 데스크(부서장)의 판단을 따른다.제5조 [공정성과 다양성]AI 생성물이 편향, 차별, 혐오를 포함하지 않도록 검토하고 수정한다.AI 활용 과정에서 소수자와 다양한 이해관계자의 목소리가 배제되지 않도록 주의한다.제6조 [개인정보 보호와 인권 존중]AI 사용 시 민감한 개인정보와 기밀정보를 입력하지 않는다.AI로 생성된 콘텐츠가 타인의 명예, 초상권, 프라이버시권을 침해하지 않도록 주의한다.사용자 맞춤형 뉴스 서비스를 제공할 때 개인정보 보호를 최우선으로 한다.제7조 [신뢰성 유지와 오류 수정]AI 활용 콘텐츠에서 오류가 발견될 경우, 신속히 수정하고 정정 사실을 독자에게 공지한다.AI 알고리즘 및 데이터에서 발생할 수 있는 편향이나 오류를 정기적으로 점검하고 개선한다.제8조 [보안과 교육]AI 시스템의 보안을 정기적으로 점검하며, 개인정보나 기밀정보 유출을 방지한다.기자와 제작자를 대상으로 AI 기술 활용과 윤리적 문제 대응을 위한 교육을 정기적으로 실시한다.제9조 [프롬프트 작성자의 책임]자동 뉴스 제작 시 프롬프트 작성자를 명시하여 투명성을 제고한다.프롬프트 작성자는 AI가 생성한 콘텐츠에 대한 책임을 지며, 윤리강령을 준수해야 한다.제10조 [윤리위원회와 준칙 개정]AI 활용과 관련된 윤리적 문제를 다루기 위해 윤리위원회의 역할을 확대한다. 윤리위원회는 AI 활용에 따른 문제를 검토하고 해결 방안을 제시할 수 있다.AI 기술 발전 및 환경 변화에 따라 본 강령과 준칙을 정기적으로 개정한다.
[살고 싶은 도시, 더 좋은 상주. 12·<끝>] 강영석 시장 인터뷰
경북 상주시는 올 한 해 유난히 굵직한 성과를 많이 거뒀다. 교육발전특구 시범지역으로 선정돼 돌봄·교육·취업으로 이어지는 선순환 체계를 구축해 살기 좋은 교육도시를 위한 동력을 얻었다. 또 청리일반산업단지가 기회발전특구에 지정되면서 2차전지 신성장산업의 도시로 진입할 수 있는 여건을 마련했으며, 공간혁신구역 선도사업지 선정으로 정부와 함께 공간의 효율적 활용을 위한 공간 재구조화 계획을 수립하고 있다. 지난 19일 영남일보와의 인터뷰에서 강영석 상주시장은 "이런 성과들이 지금 당장은 체감할 수 없겠지만 몇 년 내 눈에 보이는 결과물로 이어질 것으로 확신한다"면서 자신감에 차 있었다. 상주시는 올해 1조7천억원의 투자유치를 성공시켰으며 중부내륙철도 예비타당성조사를 통과시키며 2032년 개통을 목표로 기본계획을 수립 중이다. 또 국민안전체험센터를 유치하면서 무엇이든 할 수 있다는 자신감이라는 큰 소득을 얻었다. 강 시장은 "특히 도심 활성화와 콤팩트시티 개발을 위해 공공시설 이전 후적지인 국·공유지를 활용하고 복합적이고 압축된 개발을 추진할 계획"이라고 강조하면서 "상주시의 공간혁신구역 선도사업은 단순히 도시를 개발하는 것을 넘어 상주시의 미래를 새롭게 그려나가는 중요한 기회가 될 것"이라고 자랑했다. 내년 상주의 새로운 한 해가 기대된다.교통·교육·의료·여가 두루 충족상주 새로운 미래 그려나가는 중공공산후조리원 개원 본격 운영만화특화 도서관 '핫플' 자리매김기회발전특구는 신성장 동력으로중부내륙선 예타통과 날개 달아문예회관·공공병원 등도 속도전▶영남일보의 '살기 좋은 도시, 더 좋은 상주' 시리즈를 마쳤다. 살기 좋은 도시란 어떤 도시를 말하는 것인가. "'살기 좋은 도시'라고 하면 여러 가지 요소가 조화롭게 어우러져 사람들이 편안하고 행복하게 생활할 수 있는, 그런 도시라고 생각한다. 그러기 위해서는 여러 가지 조건들이 붙을 것이다. 시민들이 안전하게 범죄의 위험 없이 생활하는 것은 물론이고, 어디든 가고 올 수 있는 교통 여건, 아이를 키우기 좋은 환경과 의료시설, 시민들이 여가를 즐길 수 있는 여가시설 그리고 경제적 여건 등 이런 것들이 고루 갖춰져야 비로소 살기 좋은 도시라고 하지 않겠나."▶살기 좋은 도시를 만들기 위해 상주시에서는 어떤 노력을 기울이고 있는가. "중부내륙철도 예비타당성 조사가 통과되면서 숙원이었던 단절된 중부내륙철도가 이어질 수 있게 되었고, 사통팔달의 교통망에 고속철도라는 새로운 날개가 생겼다. 또한 상주시에서는 공공산후조리원을 올 초부터 본격적인 운영에 들어갔다. 요람에서 무덤까지 상주시에서 함께할 수 있는 발판을 마련했다. 질 높은 의료서비스 혜택을 제공하고, 시민의 접근성과 의료 편의성, 도시기능을 강화하기 위해 경북 서북부지역의 거점 공공병원인 상주적십자병원을 현재 병원부지에 확장해서 신축하려고 추진하고 있다. 뿐만아니라 시민 문화 갈증 해소를 위해 경북 최초로 만화특화 시립도서관을 건립했다. 시립도서관은 시민들이 오랜 시간 기다려온 만큼, 개관 7개월 만에 이용객 10만명을 돌파하면서 상주시의 새로운 핫플레이스로 자리 잡았다. 문화예술회관 건립도 진행하고 있다. 굳이 도시로 나가야만 문화를 향유할 수 있는 것이 아닌, 상주시에서 문화를 누리고, 여가를 즐길 수 있는 그런 도시로 탈바꿈해 나가고 있다."▶경제적인 여건 마련도 중요할 것 같은데. "다양한 직업 기회와 경제적 안정성은 삶의 질을 유지하는 데 무엇보다 중요한 요소라고 생각한다. 지역 경제가 활발히 돌아가야 시민들에게 많은 일자리와 비즈니스 기회를 제공하고, 이는 도시의 경제적 활력을 높이고 주민들의 경제적 안정을 도울 것이다. 지난 6월에는 청리일반산업단지가 기회발전특구에 지정되면서 2차전지 신성장산업의 도시로 진입할 수 있는 여건을 마련했고, 관련 기업들이 입주할 수 있는 확실한 계기도 만들게 되었다. 또 스마트팜 혁신밸리를 통해 농업도시로서의 명성은 그대로 이어가면서, 첨단산업과 서비스 산업을 통한 양질의 일자리 확보에도 최선을 다하고 있다. 상주시는 이러한 모든 요소가 조화롭게 어우러지면서 '살기 좋은 도시' '더 좋은 도시'로 계속해서 나아가고 있다."▶인구감소로 많은 지자체가 어려움을 겪는 중인데 이런 점에서 '살기 좋은 도시'를 만들기 위해 상주시가 가장 역점을 두고 있는 것은 무엇인가."상주시가 공간혁신구역 선도사업지로 선정되면서 압축도시의 모델로 발돋움할 수 있는 절호의 기회를 얻었다. 근시안적인 성과 위주의 행정보다는 장기적인 관점에서 10년 후의 변화될 미래 상주의 청사진이 필요하다고 판단했고, 도시의 중심부를 혁신적으로 재창조하기 위한 계획을 마련했다. 그 핵심이 바로 국·공유지를 활용한 콤팩트시티 개발이다. 상주시의 공간혁신구역 선도사업은 단순히 도시를 개발하는 것을 넘어서, 상주시의 미래를 새롭게 그려나가는 중요한 기회가 될 것이다."▶올해 상주시가 거둔 성과 중 의미 있고 대표적인 성과는. "모든 성과가 다 의미 있고 중요하지만, 무엇보다도 1조원 이상의 투자유치를 성공시킨 것이 가장 중요하지 않나 싶다. 상주시는 1차 산업 위주의 산업구조였지만 '산업의 균형을 맞추는 경제상주'를 위해 첨단산업과 서비스 산업을 통한 양질의 일자리 확보가 필요했다. 그래야 청년들이 정착하고, 그에 따라 자연스럽게 도시가 활성화되지 않겠나. 이를 위해 기회발전특구로 지정된 청리일반산업단지와 연계한 2차전지 클러스터 일반산업단지 조성을 속도감 있게 추진하고 있고, 관련 기업의 투자유치를 위해 노력해 산업 간 균형 발전을 도모하고 있다."▶내년도 상주시의 역점 추진 정책은 어떤 것이 있나."시민들의 문화 욕구를 해소할 수 있는 문화예술회관 건립과 경북 서북부 거점 공공병원인 적십자병원 신축, 2만2천기 규모의 봉안시설을 갖춘 공설추모공원 등을 추진하고 있다. 또한, 경북 서북부지역의 거점 공공병원인 상주적십자병원은 오랜 세월 협소한 부지로 인해 다양한 의료수요와 응급환자 발생에 신속한 대처가 되지 못하는 부분이 있었다. 이에 상주적십자병원과 업무협약을 맺고 적십자병원 전담 TF팀을 구성해서 사업을 추진하고 있다. 상주시민의 바람인 상주적십자병원이 종합의료기관으로 탈바꿈하는 초석을 다지고 지역주민에게 양질의 의료서비스가 제공될 수 있도록 최선을 다하고 있다. 상주시 공설추모공원은 그동안 관련 장사시설의 부재로 어려움을 겪는 시민들의 조성 요구가 매우 높았다. 자연장지와 봉안시설 조성 계획을 수립하고 공모 신청을 받았다. 그 결과 4개 지역에서 신청이 들어왔고, 심사를 진행하고 있다. 요람에서 무덤까지 생애 주기별 지원을 통해 상주시에서 정착할 수 있도록 여러 가지 지원과 시책을 펼쳐 나가겠다." 글=이은경기자 lek@yeongnam.com 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com강영석 상주시장이 지난 19일 영남일보와 인터뷰를 갖고 "나라 안팎으로 힘든 시기를 보내고 있다. 우리 사는 것이 늘 어려움을 극복하면서 지금까지 왔듯 앞으로도 우리는 함께 어려움을 극복하면서 앞으로 나갈 것"이라면서 "상주의 자랑스러운 '존심애물'의 정신으로 함께 잘사는 상주시를 위해 다 함께 노력하겠다"고 말했다.
[쾌적하고 살기좋은 산소카페 청송 .16 <끝>] 윤경희 청송군수 인터뷰 "사과로 공장 몇 개보다 많은 소득…고수익 올리는 농업도시"
윤경희 청송군수의 머릿속에는 온통 '사과' 생각뿐이다. '사과 군수'라는 별명이 그냥 붙은 것이 아니다. 자부심도 대단하다. 윤 군수는 "예전엔 청송 군수라 하면 청송이 어디냐고 묻기도 했는데 요즘은 청송군이 살기 좋은 도시로 많은 칭찬과 부러움을 받는다. 군민의 삶과 경제, 문화의 위상이 높아졌다는 것을 실감한다"고 했다. 모두 사과 덕분이라고 한다. "인구가 줄어든다고 여러 정책을 쓰지만 결국은 희망이 있어야 사람이 몰린다"는 윤 군수는 "청송군은 이 넓은 땅에 연기 나는 굴뚝 하나 없지만 사과 하나로 공장 몇 개보다 더 높은 소득을 올리고, 천혜의 자연환경으로 대표적인 힐링 도시로 우뚝 섰다"고 자랑했다. 실제로 '산소 카페 청송'이라는 도시브랜드는 대한민국 대표브랜드 대상을 5년 연속 수상했으며, '청송사과'는 2024년까지 12년 연속 수상 기록을 세우고 있다. 청송군은 또 사과 단일 품종으로 4천800여 농가에서 3천700억여원의 수익을 올리는 고소득 농업 도시이기도 하다. 윤 군수는 "지속가능한 과학영농으로 우리가 잘사는 모습을 보여줘 젊은이들이 청송에서 살고 싶다는 희망을 주는 도시를 만들겠다"고 강조했다. ▶'쾌적하고 살기 좋은 산소 카페 청송'이라는 주제로 영남일보 시리즈를 마쳤다. 청송이 다른 농촌 지역과 다르게 차별화를 갖는 살기 좋은 점은 어떤 것인가."국제슬로시티와 세계지질공원으로 지정된 청송군은 다른 지역에서는 찾아볼 수 없는 아름다운 풍광과 깨끗한 생태 환경, 신선한 공기가 자랑이며 천혜의 자연환경이 잘 보존된 곳이다. 이러한 점 덕분에 청송을 찾는 관광객도 사계절 내내 색다른 볼거리, 즐길거리, 먹거리가 있어 문화관광이 활성화되어 있다. 물론 이런 아름다운 자연환경에서 사는 지역 주민들의 환경에 대한 만족도도 매우 높다."▶'쾌적하고 살기 좋은 산소카페 청송'을 위해 청송군은 어떤 정책을 펼치고 있는가. "차별화된 청정 자연과 문화유산을 활용한 덕천마을 한옥스테이사업, 주산지 관광지 조성 사업, 백석탄 포트홀 관광 자원화 사업, 경북형 이색숙박시설 조성사업 등을 추진하고 있다. 특히 청송군은 매년 청송의 대표 특산품인 사과를 활용한 '청송사과축제'를 개최하고 있는데, 올해 사과 축제에는 46만명의 관광객이 청송을 방문하여 지역경제 활성화에 큰 기여를 하며 성황리에 마무리됐다. 또 청송의 정주 인구를 유치하기 위해 청송읍과 진보면에 임대주택 건립 사업을 추진 중이다. 완공되는 2026년에는 안정적인 정주 환경 확보로 생활 인구가 더욱 증가할 것으로 기대된다."▶사과 축제에 대한 애정이 남다른데, 올해 사과 축제의 성과는 어떤가. "청송이 살기 좋은 도시로 칭찬받는 중심에는 사과가 있다. 올해 18회째인 청송사과축제는 지역을 넘어 국내 대표 축제가 됐다. 이 작은 도시에 사과 축제 하나만 보고 50만명에 가까운 사람이 몰린다. 이는 대도시 축제에 200만 300만이 모이는 것과 마찬가지 효과다. 9천 상자 넘는 사과를 팔아 4억원의 수익을 올렸고 축제를 찾은 사람들이 200억원이 넘는 돈을 이곳에서 쓰고 갔다. '청송사과'는 대한민국 대표브랜드 대상 시상식에서 올해를 포함해 12년 연속 대상을 차지했다. '청송 하면 사과, 사과 하면 청송'이라고 불리는 이유다. 사과는 청송군의 가장 큰 경제 성장 동력이자, 군민들의 긍지와 자부심이다. 청송군은 사과 스마트팜 연구사업, 스마트팜 복합문화지구 조성사업을 추진하고 있다. 현재 현동면에서 사과 스마트팜 연구사업을 시범운영하고 있으며, 사업성과를 기반으로 내년 하반기 각 읍·면별로 조직화, 규모화해 체계적으로 추진할 계획이다."▶청송군은 편하고 안전한 생활환경을 만들기 위해서도 힘을 쏟고 있다. 대표적인 정책은 무엇이며 인구 증가와 군민 만족도 향상에 어떤 영향을 미쳤는가."안전한 생활환경을 위한 대표적인 사업으로는 청송읍 및 진보면 전선지중화사업과 청송읍 회전교차로 설치를 꼽을 수 있다. 특히 전선지중화사업으로 전주 철거와 도로·인도 정비를 마쳐 지역 도시브랜드인 '산소카페 청송군'의 이미지에 걸맞은 깨끗한 도시 미관을 구축했다. 회전교차로 설치로 주변 불법 주정차를 단속해 교통 혼잡을 해결하고 안전사고 예방과 주민들의 불편함을 해소하기도 했다. 또 전국 최초로 실시한 '농어촌 무료버스 운영'은 모범사례가 돼 타 지자체에서 벤치마킹을 하고 있다. 청송군민이면 누구나 편리하게 무료로 버스를 이용할 수 있어 지역 주민의 호응도 높다."▶민선 8기 3년간 어떤 성과를 거뒀는가."2024 공약 이행평가 최우수 등급 선정, 정부 합동평가 우수군 선정, 2년 연속 보건복지부 장관상 수상, 농촌협약 등 각종 공모사업 선정을 주요 성과로 꼽을 수 있다. 또 지역 경제 활성화를 위한 산소카페 청송정원 조성, 청송사과 축제와 백자 축제 개최, 8282 민원처리반 운영, 농어촌버스 무료운행이 군민과 관광객이 만족하는 사업 성과로 꼽힌다."▶많은 성과를 거두었는데 특별히 의미 있는 성과를 꼽자면 어떤 것이 있는가. "청송의 가치를 높이는 생활환경 개선에 관한 사업이라고 생각한다. 각종 지역개발사업, 농산물 산지유통센터 지원사업, 혁신 농업타운 조성과 같이 주민들의 열악한 생활환경을 개선할 수 있는 사업비의 확보가 절실한 만큼 각종 공모사업의 선정은 그 의미가 특별하다고 볼 수 있다. 청송군 농어촌버스 무료운행은 25~30% 정도 이용객이 증가했으며, 보편적 복지 실현, 탄소 중립을 실천하는 청송군의 청정 이미지로 홍보 효과도 얻었다. 더불어 8282 민원처리서비스는 생활 속 불편함을 적극 해소하였으며, 올해 전년도보다 20% 정도 증가해 인기를 입증하고 있다."▶내년 청송군의 대표적인 사업은 무엇인가. "우리 군민의 생활, 복지, 경제 3가지 만족도를 높여 살고 싶은 '일등 청송 건설'이 목표다. 우리 군은 농업지역이고 군민의 주요 소득원이 농작물인 만큼 안정적인 농가 경영과 영농 환경 개선에 주력할 계획이다. 또 우리 군은 전 군민의 약 40%가 노인 인구로 구성되어 있다. 어르신들이 건강하고 활기차게 생활할 수 있도록 복지 환경을 조성하는 것도 중요하다. 군민과 세대를 아우르는 다양한 복지 서비스 제공, 농촌의 가치를 높이는 농업정책, 농촌다움을 회복하기 위한 쾌적한 환경 조성으로 청송의 미래를 위한 다방면적인 변화를 시도할 계획이다.▶가장 역점을 두고 있는 시책은 어떤 것인가. 살고 싶은 청송 건설이 목표인 만큼 청송의 안정적인 정주 환경을 확대하고 조성하는 것이 중요하다. 청송 공공임대주택 청년빌리지 건립과 진보면 공공임대주택 건립으로 젊은 청년과 직장인들이 생활할 수 있는 공간을 새롭게 조성하여 생활 인구를 확보하고 지역 경제가 활성화될 수 있도록 사업 추진에 박차를 가하는 중이다. 또 이번에 공모 선정된 농촌협약 사업을 통해 진보면에 복합센터를 건립하고 나머지 6개면에 기초 생활 거점시설을 조성하여 평소 지역 주민에게 부족했던 인프라 시설을 확충하고 지역 개선에 도움이 되도록 최선을 다하겠다. 새해에도 속도감 있게 정책들을 성공적으로 완료할 수 있도록 군민들의 지지와 성원을 부탁드린다." 글=이은경기자 lek@yeongnam.com 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com윤경희 청송군수가 지난 5일 영남일보와 인터뷰를 하고 있다. 윤경희 군수는 "청송군민이 잘살고 희망을 보여주면 인구 증가의 핵심인 청년 정착은 자연히 이뤄질 것"이라면서 "군민 모두가 잘사는, 누구나 살고 싶은 청송, 일등 청송을 만드는 데 최선을 다 하겠다"고 강조했다.
[영남시론] 윤석열이 쏘아 올린 공
선배. 많이 걱정하셨죠. 선배 말고도 외국에 나가 있는 지인들의 연락을 많이 받았습니다. 외신으로 접한 고국의 소식에 다들 많이 놀랐나 봅니다. 그도 그럴 것이 우리 세대는 계엄령을 교과서로 배운 사람들이 아니잖아요. 엄마 계엄령이 뭐야, 대통령이 계엄을 선포했다는데. 휴대폰에 코를 처박고 릴스나 보는 줄 알았던 딸아이가 물었을 때만 해도 저는 가짜뉴스인 줄 알았습니다. 말도 안 되는 소리 말고 휴대폰 좀 그만 봐. 가짜 뉴스야. 실은 한강이 노벨 문학상을 받았다는 뉴스도 저는 가짜 뉴스인 줄 알았더랍니다.그런데 텔레비전에 대통령이 나오더군요. 종북세력, 국가기관 교란, 내란획책, 반국가 행위, 자유민주주의 체제 전복. 저는 순간 귀를 의심했습니다. 전시·사변 또는 이에 준하는 국가 비상사태라는 요건도, 국무회의 심의라는 과정도, 국회 통고(通告) 절차도, 어느 것 하나 지켜지지 않은 엉성한 계엄 선포에 어리둥절했습니다. 헌법에도 없는 일체의 정치 활동을 금한다는 계엄사령부 포고령은 어디서 나왔고 표결을 위해 국회에 들어가려는 국회의원의 출입을 막는 근거는 무엇인지 알 수 없었습니다. 국회의원이 국회의사당에 진입하는 것을 막거나 계엄 해제 표결을 방해하는 자체가 헌법 위반일 테니까요. 전공의들의 복귀가 포고령에 포함된 것은 또 무슨 뜬금없는 맥락인지요. 단톡방은 곧 난리가 났습니다. 도로를 메운 탱크와 국회 상공을 날고 있는 헬기, 유리창을 깨고 국회로 진입하는 무장 계엄군, 몸으로 막아선 시민들. 내가 지금 무엇을 보고 있는 것인가. 보고도 믿을 수가 없었습니다. 황당함과 놀라움이 공포로 바뀌는 것은 금방이었습니다. 기사를 써야 하나, 거리로 나가야 하나. 단톡방 글부터 지워야 하나. 190명의 국회의원이 일제히 계엄 해제를 의결하기까지 2시간 30분. 평안해야 할 일상은 깨졌고 공포는 분노로 바뀌었습니다. 지지율 20%대의 대통령 윤석열은 왜 계엄을 선포했는지, 왜 참모들은 말리지 않았는지, 몹시 궁금했습니다. 와우(Wow). X에 올린 머스크의 감탄사처럼, 밤사이 이 나라는 세계의 조롱거리가 되었습니다. 야당을 많이 뽑아놓지 않았으면 큰일 날 뻔했네. 아침이면 다 끝난다며 천하태평이던 친구가 그제야 단톡방에 한마디 올렸습니다. 표결에도 참석하지 않고 정치적 계산이나 하던 국회의원들을 보니 맞는 말이다 싶더군요. 이들이 앞으로 윤석열 대통령 탄핵소추안에는 또 어떤 표결을 할지 두고 볼 일입니다.선배, 난장 같던 밤을 거의 뜬눈으로 지새우고 이곳도 다시 아침을 맞았습니다. 밤새 무슨 일이 있었냐는 듯 사람들은 해맑은 얼굴로 새날을 시작합니다. 추위에 빨개진 얼굴로 종종걸음치며 학교로 직장으로 향하는 사람들을 보니 갑자기 울컥합니다. 저 선한 시민들은 저렇게 열심히 하루를 살고 있구나.역사는 두 번 되풀이 된다고 했던가요. 한 번은 비극으로 또 한 번은 희극으로. 우리는 지난밤 한 편의 희극을 보았습니다. 아시아에서 가장 민주주의가 성숙한 나라 대한민국에서 외부의 침입이나 내부의 대규모 폭력 사태가 없는 가운데 '불쑥' 이뤄진 계엄령은 국격을 무너뜨리고, 혼란을 불러왔으며, 영원히 역사책에 남을 사건이 됐습니다. 안타깝고 부끄럽습니다. 그곳도 트럼프 때문에 시끄럽던데 선배도 고국 걱정은 그만하고 연말 잘 마무리하십시오.이은경 한국스토리텔링 연구원장이은경 한국스토리텔링 연구원장
[별천지 영양의 숲과 마을 .11·<끝>] 오도창 영양군수 인터뷰
오도창 영양군수는 지난달 29일 영남일보와 인터뷰를 갖고 "민선 8기 3년차를 맞는 내년에는 안심하고 행복하게 살아갈 수 있는 영양, 지속 가능한 영양을 위해 군민의 뜻을 모으고 전 공직자와 함께 혼신의 노력을 기울이겠다"고 밝혔다.고령화와 인구감소에 따른 위기를 특색있는 자연의 청정함과 다양한 역사문화 관광자원으로 극복해나가고 있는 영양군은 지방소멸에 대응하는 모범 사례로 꼽힌다. 특히 청정 자연환경을 보존하여 친환경 힐링 여행지로 MZ 세대의 발길을 끌고 있는 영양 자작나무숲은 영양의 트레이드 마크가 됐다. 지난달 29일 영남일보와의 인터뷰에서 오도창 영양군수는 "영양 자작나무숲은 주말에 관광버스가 줄을 이으며 2천~3천여 명의 관광객이 찾는 핫플이 되었다"고 자랑하면서 "교통망 확충과 서비스 개선으로 명품 관광명소로 만들어 나가겠다"고 했다. 인터뷰가 끝나자마자 오 군수는 바쁘게 서울로 향했다. 내년도 예산 작업을 앞두고 지역 국회의원들을 찾아 영양군의 2025년 사업과 예산 협조를 요청하기 위해서다. 오 군수는 "지역 국회의원과 관련 부처에 교통오지 주민 접근성을 높이기 위한 남북 9축 고속도로와 안동과 영양, 영덕을 잇는 동서 철도망의 원활한 추진과 내년도 예산 관련 협조를 부탁할 예정"이라고 설명했다. 영양군은 내년 청기면에 출향인의 귀향을 지원하는 정주형 작은 농원 착공에 들어갈 예정이며, 폐교를 리모델링해 세계 난민 가구의 정주를 지원하는 사업도 실시할 예정이다. 모두 전국 최초로 시행되는 사업으로 인구소멸로 어려움을 겪고 있는 많은 지자체의 관심을 모으고 있다.풍욕장 등 갖춘 복합단지 조성관광객에 산림치유 서비스 제공산촌 프로젝트로 인구감소 대응양수발전소는 郡 100년 먹거리인구 증가·경제활성화 기대감철도망·남북9축고속도로 건설교통개선·생활SOC 확대 전력▶영양군의 자작나무 숲은 산림관광자원의 대표적 모델이다. 향후 어떤 계획을 하고 있나."영양 자작나무숲은 죽파리 일대에 인공 조림한 30.6㏊ 규모의 국유림 숲이다. 우리나라 최대 규모이며 2020년 6월에 국가지정 '명품숲'으로 지정됐다. 내년부터 2028년까지 4년간 체류형 산림 치유서비스 제공 및 치유센터, 사계절 치유숲, 노천족욕장, 명상데크, 풍욕장을 갖춘 복합단지 조성으로 힐링이 필요한 관광객을 유치할 예정이다. 또 2027년까지 지방소멸 대응기금을 활용하여 산촌숲 오피스, 우드스테이, 숲캠핑장, 산촌특화거리를 조성하는 산촌 프로젝트로 인구 소멸 위기도 극복하려 한다. 또 무장애나눔길 조성으로 안전한 산림체험 활동과 국민 누구라도 신체 조건에 따라 자작나무숲에서의 휴식에 제한을 받지 않도록 할 예정이다."▶영양군 소재 국유림 일부가 산림청 '기후대응 도시숲 사업'에 선정됐다. 어떤 사업이며 어떤 효과를 기대하고 있는가."영양읍 동부리(바들양지)에 있는 국유지 10㏊의 지목은 농지지만 임야화돼 사실상 경작이 어려워 지역 주민들의 환경개선 요청이 꾸준히 이어져 왔다. 영양군은 국유지를 관리하는 한국자산관리공사의 협조를 통해 해당 부지 중 정비가 필요한 5.4㏊에 도시숲과 밀원숲을 조성하는 경관림 계획을 수립하고 산림청 기후대응 도시숲 사업을 공모 신청하여 최종 확정됐다.2025년과 2026년 2년간 총사업비 54억원을 투자해 시가지 주변 환경개선과 관상수를 조림하는 사업으로 도심 경관 개선과 양봉 농가에 도움이 될 것이다. 향후 영양군의 랜드마크로 조성할 계획이다. 미세먼지 저감으로 주거지 대기 안정성을 높이고 읍내를 조망할 수 있는 전망대와 산책로, 의자 등 편의시설 설치로 지역 환경 개선과 주민 삶의 질을 제고하고 관광자원으로도 활용할 계획이다."▶저탄소, 친환경 도시로 거듭나고 있는 영양군을 소개한다면."영양군은 전체 면적의 85.3%가 임야인 청정지역으로 저탄소 친환경 도시 도약을 위해 안전하고 깨끗한 신재생에너지 보급 확대를 추진 중이다.이를 위한 친환경 에너지 복지 공약으로 △신재생에너지 가정용 태양광(3㎾)지원 △면 단위 LPG 가스배관망 구축 △마을단위 LPG 가스배관망 구축 사업을 내세우고 있다. 그중 신재생에너지 가정용 태양광 사업의 경우 2020년 시작으로 3년 연속 신재생에너지 융복합 지원사업 대상지로 선정돼 태양광, 태양열 주택설치 보조금 31억원을 지급했다. LPG 배관망 구축 사업의 경우 2018년부터 군 단위 및 마을 단위 보급 사업으로 2천959세대에 LPG를 공급하고 있으며, 2024년 수비면과 상원3리에서 사업을 추진 중이다.또 환경부 생태관광지역으로 지정된 수비면 수하리 밤하늘 반딧불이 공원을 중심으로 생태관광 프로그램을 운영하고 있으며, 체류형 생태관광 활성화를 위해 친환경 숙박시설도 조성하고 있다. 에너지 설비는 고가이면서 비용 절감 폭이 커서 주민호응도가 높은 편이라 앞으로도 생활밀착형 신재생에너지 보급 확대 사업은 꾸준히 추진할 예정이다."▶ '행복한 변화, 희망찬 영양'을 군정 목표로 내세운 민선 8기가 반환점을 돌았다. 그간의 성과를 소개하자면."새로운 변화를 목표로 민선 7기에 심은 씨앗들이 민선 8기에는 결실을 볼 수 있도록 500여 동료 공직자와 부단히 노력하고 있다. 군민이 체감하는 삶의 질 향상과 경제 선순환으로 경쟁력 있는 영양을 최우선 가치에 두고 △효자손 군정 △기업형 농촌 만들기 △사통오달 교통망 확충 △골목상권 집중육성 △생태관광 도시 조성 △의료격차 해소 △친환경에너지 복지 공약 실천에 주력했다.2조1천억원 규모 양수발전소 유치, 31번 국도 입암~영양 구간의 상습 낙석 및 도로 침수구간 5.43㎞ 선형개량사업 조기 착공비 10억원 확보, 2024년도 지방소멸대응기금 A등급 확보, 전국 최대 규모 외국인 계절 근로자 도입, 50세 이상 전 군민건강검진비 지원, 역대 최고 실적인 공모사업비 1천600여억원 확보, 대구·경북 유일 민원서비스 종합평가 3년 연속 최우수등급 획득의 성과를 거두었다."▶많은 성과를 거두었는데 가장 대표적인 성과는 무엇인가."대표적인 성과를 꼽자면 창군 이래 최대 규모의 국책사업인 양수 발전소를 유치한 것이다. 2023년 4월 말 한국수력원자력이 영양군을 신규 양수발전소 후보지로 선정한 이후, 민간단체와 일심단결로 유치 현수막을 내걸고 결의대회와 범군민 서명운동, 주민 여론조사를 통해 강력한 유치 의지를 대내외에 알렸다. 1만여 명의 군민이 혼연일체가 되어 참여한 범군민 총결의대회까지 그야말로 전 군민이 양수발전소 유치에 사활을 걸었다.그 결과 지난 연말 양수발전소 신규 사업대상지로 선정됨으로써, 영양군은 미래 100년 먹거리 확보로 확실하고 지속적인 성장동력을 확보할 수 있게 됐다. 초기 건립 시 150여 명의 인력이 소요돼 일자리가 창출되고 1조6천억원 규모의 건설비 투입으로 건설업, 숙박업, 음식점 이용 증가로 지역경제 활성화를 예상한다. 매년 14억원의 지방 세수가 확보될 것으로 기대하고 있다.또한, 각종 지역 발전 지원금 936억 원을 주민 복리사업에 재투자하여 정주 여건을 개선하고, 발전소 홍보관 외 저수지 주변 관광자원화사업으로 생활인구가 대폭 증가하여 지방소멸 지연과 지역경제 활성화 두 마리 토끼를 잡을 수 있을 것이다."▶앞으로 민선 8기 역점 추진 정책은 어떤 것이 있나."영양군은 2022년 말 기준 인구 100만명 당 100세 이상 고령자 비율이 전국 1위로 집계될 만큼 청정 장수지역이다. 하지만 '내륙의 섬' '교통 3무(철도, 고속도로, 4차로) 지역'으로 불릴 만큼 교통 여건이 열악한 것도 현실이다. 교통여건 개선을 위해 강원~경북, 남북 9축 고속도로 추진협의회 10개 회원 시·군과 함께 2025년 '제3차 고속도로 건설계획'발표에 앞서 지역 균형 발전과 대도심 접근성 강화를 위해 경북 영천 ~ 강원 양구 간 남북 9축 고속도로 건설에 전력을 기울이고 있다.지역의 활력을 되찾고 위기를 기회로 만들어가며 전 국민이 찾고 싶은 지방 정원 조성, 기후변화 대응 농업대전환, 외국인 계절 근로자 유치 확대, 건강·노인복지 증진, 군민의 안전과 편리를 보장하는 생활 SOC 확대 등 다양한 사업 추진에 속도를 낼 것이다. 희망찬 영양을 목표로 행복한 변화를 거듭하는 영양군에 많은 관심 부탁드린다." 글=이은경기자 lek@yeongnam.com 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com
[나의 우주 나의 세계, 경산 .10·<끝>] 조현일 경산시장 인터뷰
28일 만난 조현일 시장은 2주 동안 지역 기업들과 함께 아시아·대양주 해외시장 개척에서 막 다녀온 뒤라 눈코 뜰 새 없이 바쁜 일정을 보내고 있었다. "말레이시아와 호주에서 계약과 MOU 27건을 통해 3천만달러라는 사업 이래 최대의 성과를 거뒀다"고 기뻐한 그는 "경산시 기업의 제품은 가격 대비 우수한 품질과 디자인으로 세계 어디에 내놓아도 충분히 승산 있다"고 자랑했다. 그는 경비를 줄이려고 이코노미석을 타고 오느라 더 힘들었다고 웃으면서 "구두를 벗고 운동화로 갈아신고 1천300명 공직자와 28만 시민과 함께 뛰겠다고 다짐한 결과가 이제 하나둘씩 열매로 돌아오고 있다"며 자신감에 차 있었다. 조 시장은 "더 나은 경산의 미래 100년을 위해 시민의 목소리에 귀 기울이고 노력해 경산에 살고 있음이 자부심이 될 수 있도록 발전하는 모습으로 보답해드리겠다"면서 "거침없이 뻗어 나가는 경산의 힘찬 발걸음을 지켜봐 주시길 바란다"고 당부했다. 스스로 빛을 발하는 항성 도시 경산이라는 새로운 세상, 'My Universe Gyeongsan'을 만들어가고 있는 조 시장을 만나 경산의 현안에 관한 이야기를 나눴다.▶'나의 세계 경산'이라는 도시브랜드는 무슨 의미인가."민선 8기 출범 후 높아진 경산의 위상과 빠르게 변화하는 시대 트렌드에 걸맞은 도시브랜드 개발에 긴 시간 공을 들여 지난해 10월 말 시정의 새로운 미래비전을 담은 도시브랜드 'My Universe Gyeongsan' 선포식을 했다. 타 지자체에서 시도하지 않은 입체형 이미지를 과감하게 도입하여 위성이 아닌 스스로 빛을 발하는 항성과 같은 도시, 젊고 활기찬 도시, 시민이 중심이 되는 행복한 도시를 만들겠다는 미래비전과 의지를 담아냈다. 'My Universe Gyeongsan'이라는 도시브랜드는 더 풍성한 삶의 폭과 성장을 만들어가는 시민들의 터전이자 세계가 될 경산의 모습을 담고 있다."▶민선 8기 임기 반환점을 돌았다. 어떤 성과를 거두었나."시장 취임사에서 "막중한 사명감에 어깨가 무거워지기도 하겠지만 결코 쉬운 길에 현혹되지 않겠으며 오직 시민만을 바라보며 시민중심 행복경산을 향해 나아가겠다"고 약속했다. 그 약속을 지키기 위해 지금까지 숨 가쁘게 달려오며 여러 정책을 펼쳤다. 지난 5월 민선 8기 대표 시책 30가지에 대해 '시민 정책 여론조사'를 실시한 결과 △지식산업지구 내 대형프리미엄 쇼핑몰 입주 승인 △경산사랑 상품권 지역 화폐 정착 △상습정체 구간인 경산IC 진입로 확장 △중산지하차도 개통 △ICT창업기지 임당 유니콘 파크 첫 삽 △시민 대표 힐링공간 남천강변 재정비 △KTX 정차 증편 △전 시민대상 긴급재난지원금 지급 △야간·휴일 의료공백 해소를 위한 우리아이 보듬병원 운영 △파크골프장 신규 조성사업 등이 높은 점수를 받았다. "2028년 상반기 개점 목표 순항쇼핑객 年 800만명 방문 기대대구지하철 1·2호선 순환선 등수도권 수준 철도 인프라 추진생태하천 남천 편의시설 확충▶여러 성과 중 특별히 의미 있는 것은 무엇인가."시민들도 최고점을 준 '지식산업지구 내 대형프리미엄 쇼핑몰 입주 승인'이라고 생각한다. 시민이 행복한 도시를 만들기 위해서는 지역발전이 병행해야 한다. 지역발전을 이끄는 요소는 여러 가지가 있는데, 사통팔달 이어지는 교통망, 신성장동력 산업, 젊은 인재들이 일할 수 있는 좋은 일자리, 쾌적한 주거환경, 여기에 더하여 먹고 즐기고 볼거리가 있는 복합 문화공간을 들 수 있다. 이러한 경산발전의 방점을 찍은 것이 대형프리미엄 쇼핑몰 유치다. 2020년 9월 투자 양해각서 체결 이후 여러 가지 사정으로 멈춰 버린 대형프리미엄 쇼핑몰 사업에 대해 민선 8기 출범 이후 중앙정부와 정치권을 상대로 지식산업지구 개발계획 변경의 필요성과 대형프리미엄 쇼핑몰 유치의 당위성 설득에 집중했고 시민 16만 명이 서명에 참여할 정도로 똘똘 뭉쳤다. 마침내, 지난 4월 산업통상자원부가 경제자유구역위원회를 열어 경산지식산업지구의 개발계획 변경안을 심의 통과시키면서 큰 산을 넘었다."▶대형프리미엄 쇼핑몰에 대한 시민 관심이 높다. 현재 진행 상황은 어떤가. "대형프리미엄 쇼핑몰 입주 관련 산업통상자원부의 제21차 경산지식산업지구 개발계획 변경 승인 고시 후속 절차인 제22차 개발계획 및 제26차 실시계획 변경 등 행정절차를 연말까지 마무리하겠다. 이후 입찰 공고를 통해 2025년 상반기 중 유통상업시설용지 수분양자 계약을 체결, 2028년 상반기 대형프리미엄 쇼핑몰을 개점하는 일정으로 추진 중이다. 입주 대상 기업을 찾아야 하는데 경기 침체에 따른 투자 심리가 변수다. 실시계획 변경이 마무리되는 대로 한강 이남 최고의 랜드마크로 조성될 수 있도록 열심히 홍보해 대상 기업을 찾아 행정절차는 최대한 지원하고, 특혜 논란이나 공정성 시비는 불식시키겠다. 대형프리미엄 쇼핑몰 개장으로 연간 방문객 800만명, 취업 1만3천여 명, 생산 1천493억원, 부가가치 590억 원의 유발효과가 발생한다고 예측됐다. 연간 800만명의 쇼핑객들을 어떻게 경산에 머무르게 할 것인가를 고민 중이다. 여러 문화관광 아이템을 연계, 활성화해 경산에서 먹고, 놀고, 즐길 거리를 만들어가겠다. 경산지식산업지구 활성화는 물론 지역주민 우선 채용에 따른 고용 창출, 기업과 지역 간 상생을 통한 지역경제 활성화가 이루어지고, 가까운 경주, 영천, 포항 등 경북, 경남지역까지 파급효과가 이어지길 기대한다."▶앞으로 임기 후반기에는 무엇에 역점을 두고 정책을 펼칠 것인가. "먼저 교통망 확충을 위해 대구도시철도 1·2호선 순환선 구축, 대구도시철도 2호선 및 대경선(대구권광역철도) 연계선 구축을 위한 사전 행정절차 이행에 최선을 다해 대구시와 국토부 계획에 반영될 수 있도록 하겠다. 지난 6월 경산에서 열린 대통령주재 민생토론회에서 현대자동차 연계 기업들의 물류비 절감을 위해 건의된 경산~울산 간 고속도로 개설도 국토부 국가도로망 종합계획과 고속도로 건설계획에 반영될 수 있도록 추진하겠다. 개설되면 경산, 영천, 경주에 집적된 많은 기업체의 물류비 절감 및 경쟁력 강화에 도움 될 것이다. 또한, 미래 신성장동력 기업 유치를 위해 경산5일반산업단지를 조성하고 관내 기업들의 다양한 해외 판로 개척 지원도 확대해 나갈 계획이다. 저출산 극복을 위한 사업으로는 고향 사랑기금을 활용해 추진 중인 경북 최초의 소아·청소년 야간 및 휴일 진료 서비스인 '우리아이 보듬병원'사업과 경산시 하양읍에 첫 개소한 자정까지 온종일 완전 돌봄 서비스를 제공하는 'K보듬 6000' 시설을 확대 보강해 나가고, 경산산업단지에 구축될 근로 친화형 돌봄시스템인 '산단특화 통합돌봄센터' 'AI기반 스마트 지역아동센터' 구축 등 지역 특성을 반영한 맞춤형 시책을 펼쳐 아이 키우기 더 좋은 경산을 만들어나가겠다.시민들에게 다양한 복합휴식 공간을 제공하기 위해 경산의 자랑인 명품 생태하천인 남천에 맨발 걷기, 파크골프장, 물놀이장, 분수 등 시민 편의시설을 확충해 나가고, 지역별로 소외되지 않는 균형발전을 위해 용성·자인 지역에 고은지구 농촌 공간 정비사업과 자인노인복지관 건립도 추진해 나가는 등 시민과 하나 된 마음으로 또 다른 기적을 만들어나가겠다."▶대경선과 대구도시철도 1호선 하양 연장 구간이 12월 개통된다. 이와 연계해 계획하고 있는 경산 교통망 확충 계획은 무엇인가. "이 두 개 노선의 개통과 연계해 경산시에 수도권 수준의 지하철 인프라 구축을 위해 이미 운행 중인 대구도시철도 2호선과 1호선의 순환선 구축 및 대구도시철도 2호선과 대경선의 연계선 구축을 추진 중이다. 대구도시철도 2호선 영남대역과 1호선 영천연장선을 연결해 신대부적지구(압량읍)와 경산일반산업단지 및 대구대학교(진량읍), 동서오거리(하양읍), 경산지식산업지구 내 대형프리미엄 쇼핑몰 등 인구 밀집 지역과 대형사업 예정지 교통 수요에 대응하고, 도시철도 2호선 수성알파시티역(옛 대공원역)과 대경선 종착역인 경산역과 기존 2호선 임당역을 연결해 중산지구, 경산역 등 동일생활권의 환승 수요를 흡수하고 이용자의 교통편의를 높일 수 있도록 하겠다. 이를 위해 2025년 하반기 국토교통부 제5차 대도시권 광역교통 시행계획 및 대구광역시 제2차 대구 도시철도망 구축계획에 사업이 반영될 수 있도록 최선을 다할 것이다." 글=이은경기자 lek@yeongnam.com 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com조현일 경산시장은 28일 영남일보와의 인터뷰에서 "민선 8기 임기 2년 동안 시민들이 변화를 체감할 수 있을 만큼 많은 정책을 펼쳤고 성과도 거뒀다"면서 "앞으로도 초심대로 오직 시민만을 바라보며 시민중심 행복경산을 향해 나아가겠다"고 했다.
[영남시론] 세계의 기억 삼국유사
인각사(麟角寺)는 도끼로 내려친 듯한 수직의 절벽이 병풍처럼 둘러싼 아래, 위천(渭川)이 반달 모양으로 돌아나가는 곳에 자리 잡은 사찰이다. 인각은 '기린 뿔'이란 뜻이다. "동구(洞口)에 석벽(石壁)이 촉립(矗立) 해 있는데, 기린이 그 위에 뿔을 걸어 두었다"는 인각사의 유래가 전한다. "바위 위에 뿔을 걸어 둔다"는 것은 당나라 운거도응선사의 선문답인 '영양괘각(羚羊掛角)'에 나오는 말이다. 영양은 밤에 잠을 잘 때 숨기에 알맞은 나무를 찾아서 힘껏 뛰어올라 뿔을 나무에 걸어서 다리를 땅에 내려놓지 않는다. 자취를 뒤쫓아 오던 사냥개가 갑자기 나뭇가지에 뿔을 걸고 있는 영양을 만나면 그 흔적조차 느끼지 못한다. 일연 선사는 1283년 노모를 봉양하기 위해 개경에서 인각사로 내려왔다. 이곳에서 삼국유사(三國遺事)를 완성했고 입적하기 전까지 5년 동안 머물렀다. 기린이 바위 사이에 뿔을 걸고 숨듯, 일연은 만년에 이곳에서 은둔하다 흔적 없이 삶을 마치고자 했다.흔적을 남기지 않고 사라지는 삶을 원했던 그는 삼국유사에도 자신의 이름을 남기지 않았다. 삼국유사 마지막 권의 첫머리에 '일연이 편찬했다'는 기록이 발견돼 저자가 일연임을 알 수 있었고, 그것마저도 "그의 제자 중의 한 사람이 존경의 마음으로 그의 이름을 적었을 것"이라는 설이 있다. 신이(神異), 민담, 설화 등을 중심으로 역사를 기술한 삼국유사는 한국 고대의 총체적인 문화유산의 원천적 보고다. 이 책이 전해준 14수의 향가는 한문으로는 표현할 수 없는 우리말의 원형을 잘 보여주고 있으며, 이후 한글 창제를 촉발하기도 했다. 여성과 일반 민중으로 중심으로 한 미시사(微視史) 중심의 기술 방식, 불교라는 종교적 관점 역시 삼국유사의 중요한 가치로 꼽힌다. 또한, 일연은 고려 말 몽골 충격기라는 시대적 배경 속에서 단군을 중심으로 하나의 민족을 설정했을 뿐만 아니라, 이를 기반으로 단군이 세운 고조선의 역사부터 고려의 주체적 역사로 설정했다. 군위군과 경북대 영남문화연구원이 삼국유사의 세계기록유산 국제목록 등재에 나선다. 다음 달 공모 신청을 하고 2025년 2월 등재 신청 대상에 선정되면, 유네스코의 심사를 거쳐 2027년 상반기 국제목록으로 결정된다. 이를 위해 지난 4월 등재추진단을 구성하고 세미나와 국제학술대회를 통해 등재 논리를 가다듬는 등 체계적인 준비에 힘을 쏟아왔다. 세계기록유산 국제목록 등재는 인류 발전사에서 삼국유사의 세계적 가치와 중요성을 인정받는 것이다. 국가가 공공의료를 책임진다는 것을 천명한 최초의 기록물로서 동의보감, 동아시아 최초의 국제전과 이후 동아시아의 새로운 재편에 대한 기억이라는 의미로서의 난중일기가 그 예다. 지금, 새삼스럽게 삼국유사의 의미와 가치를 짚어보는 이유다. 이 가을, 단풍이 짙어지면 호젓한 인각사에 한번 들러봐야겠다. 귀한 오석(烏石)과 왕희지 서체의 일연 선사 비석도 구경하고 순례길 '일연 테마로드'도 걸어볼 참이다. 아침에 해가 뜨면 햇살이 선사의 부도에 반사되면서 맞은편 능선에 자리 잡은 어머니의 무덤을 비추고, 밤이 되어 사찰 석등에 불을 밝히면 그 불빛이 선사의 부도에 반사된 뒤 다시 어머니의 무덤을 비춘다고 한다. 그 애틋한 효심을 따라 무덤과 부도를 걷는 길이 일연 테마로드다. 이은경 한국스토리텔링 연구원장이은경 한국스토리텔링 연구원장
[나의 특별한 문화도시, 달성 .10(끝)] 최재훈 달성군수 인터뷰
'들락날락하는 누구에게나 호혜로운 도시'. 달성군이 법정문화도시 사업을 시작하며 내세운 슬로건이다. 지방 소멸이라는 시대적 문제를 문화의 힘으로 극복하겠다는 목표로 대구 기초단체로는 유일하게 법정문화도시로 지정된 달성군. 달성군은 2023년 한 해 총 4천709명의 시민이 문화 활동에 참여해 911회의 다채로운 프로그램을 개최했고 그 결과 전체 군민의 약 60％에 달하는 15만7천여 명이 혜택을 받았다. 법정문화도시 사업 기획과 추진의 중심에는 달성군민들이 있다. 군민들이 직접 권역별 특성에 맞는 일부 프로그램을 기획함으로써 지역에 필요한 요소를 효과적으로 발굴하고 주민 간 유대도 강화하고 있기 때문이다. 대구교도소가 하빈면으로 이전하며 후적지에도 관심이 쏠리고 있다. 달성군은 지역의 새로운 랜드마크가 될 문화 공간을 만들기 위해 모든 역량을 집중한다는 계획이다. 동시에 교도소가 떠난 자리의 슬럼화를 막을 수 있도록 후적지 내 주민 휴식공간도 조성할 예정이다. 이러한 문화 성장을 바탕으로 이뤄낸 달성군의 경제·산업적인 변화도 눈부시다. 달성군은 대구 국가 스마트기술산업단지(제2국가산단)를 유치해 대구 미래를 책임질 첨단산업 허브로 급부상했다. 2009년 구지면 제1국가산업단지 조성이 결정된 후 14년 만에 새 국가산단을 유치한 것이다. 구지면 대구 국가산단, 논공읍·구지면 달성 1·2차산단, 현풍·유가읍 대구테크노폴리스 일대가 정부의 '모빌리티 모터 소재·부품·장비 특화단지'로 최종 선정되기도 했다. 달성군은 이 특화단지 조성을 통해 지역 내 투자확대 및 기업 신규 유치를 기대하고 있다. 대구 농수산물도매시장도 하빈면 대평리 일원으로 옮겨 2031년 완공 예정이다.달성군은 앞으로 제2국가산단이 들어설 옥포읍 본리리 일원에 월배 및 안심 차량기지를 통합 이전하는 한편, 대구도시철도 1호선을 옥포읍까지 연장한다는 청사진도 그리고 있다. 최재훈 달성군수는 "내년은 달성군이 대구시에 편입된 지 30년을 맞는 의미 있는 해다. 지난 30년간 이뤄낸 달성군의 눈부신 성장과 발전을 모든 군민과 함께 자축하면서 새로운 달성의 미래를 만들어갈 것"이라고 했다.▶다른 지자체의 문화도시와 달성군 문화도시의 차별성과 우수성은 무엇인가. "달성군 문화도시의 비전은 '들락날락하는 누구에게나 호혜로운 문화도시'다. 달성군에 예전부터 살았던 주민도, 달성군에 짧은 기간 드나드는 주민도 모두 여가생활을 통해 문화적 혜택을 누릴 수 있도록 뒷받침한다는 취지다. 이를 통해 지역민의 삶의 질이 올라가는 호혜로움을 실현할 수 있다. 이런 달성군만의 색깔이 잘 드러나는 사업으로는 달성군 전입 인구와 신생아에게 선물꾸러미를 주는 '달성보따리'가 있다. 새롭게 달성군민이 된 주민들, 또 이제 곧 세상에 태어나 달성군민이 될 아이들과도 문화적 혜택을 나누겠다는 메시지를 담았다. 또 문화도시 사업을 통해 달성군 내 근로자들이 더 나은 환경에서 생활할 수 있도록 한다. 대구테크노폴리스, 대구국가산업단지 등에서 근무하는 3만여 명의 임직원 및 그 가족에게 문화적 선물을 나눔으로써 통합의 장을 만들어가고 있다. 달성군 근로자를 위해 무료로 개최한 작은 음악회 '문화한끼' 등이 대표적이다. "지난해 911회 프로그램 운영…전체 군민의 60% 혜택시민참여 오페라 '사문진-피아노…' 대표 콘텐츠 육성전입 인구 선물꾸러미 제공·근로자 무료 음악회 열어'호혜로운 문화도시' 비전 지향…앵커사업 개발 추진▶달성군이 문화도시로서의 정체성을 강화하기 위해 추진 중인 사업 중에서 가장 혁신적인 프로젝트는 무엇인가."달성군 화원읍의 사문진은 우리나라 최초의 피아노 유입지다. 이 같은 역사적 사실을 배경으로 한 '달성 100대 피아노'는 문화체육관광부가 엄선한 지역의 특색 있는 문화자원 '로컬100'에 이름을 올리는 등 이제 전국적인 문화 콘텐츠로 자리 잡았다. 달성군은 피아노를 소재로 한 시민참여 오페라 '사문진-피아노, 그 첫 번째 이야기'를 제작 중이다. 이를 차세대 대표콘텐츠로 육성하기 위해 노력하고 있다. 이번 공연은 '시민이 만드는 오페라'라는 콘셉트에 중점을 두고 주·조연 오디션을 진행했다. 출연진 100여명 중 주연 4명과 일부 오케스트라 단원을 제외한 모든 이들을 일반 시민으로 꾸렸다. 출연진 모두가 기대 이상의 실력과 열정을 가지고 있는 만큼 수준 높은 공연을 기대해도 좋다. 공연을 야외에서 축제와 함께 진행한다는 점도 특별한 부분이다. 이번 공연은 화원읍 사문진 야외공연장에서 시민 누구나 돗자리를 깔고 음료 등을 즐기며 편하게 감상할 수 있도록 준비했으며, 이름도 공원에서 즐기는 '파크오페라'라고 명명했다. 이번 행사를 통해 오페라라는 장르에 대해 시민들이 품고 있는 '어렵다' '지루하다' 등의 편견 역시 바꿀 수 있을 것으로 기대한다."▶문화도시로 지정된 이후, 주민들의 참여와 반응은 어떠했나."지난해 달성군 4개 권역의 문화 프로그램이 진행됐다. 우리 지역의 넓은 면적을 고려해 화원·옥포·논공, 다사·하빈, 현풍·유가·구지, 가창으로 활동 범위를 나눠 사업을 발굴했다. 그 결과 권역별 프로그램은 총 441회 이뤄졌으며 1만9천506명의 지역민이 이용했다. 소소한 문화공연에서부터 전 연령대가 참여하는 공예 수업까지 흥미로운 활동이 많이 펼쳐졌다. 내가 사는 지역 안에서 양질의 문화 활동을 체험한다는 점에 주민들도 만족했고 호응 역시 뜨거웠다. 이처럼 주민들이 예술 활동의 즐거움을 알아가는 과정에서 문화적 욕구를 더욱 많이 느끼게 되고 요구나 건의사항도 많아진다. 이는 지역이 활성화되는 긍정적 변화라고 생각한다. 사업을 보완하며 여러 권역에서 고루 사업이 이뤄질 수 있도록 의견을 적극적으로 수렴할 예정이다. 원활한 사업을 위한 행정적 지원 역시 아끼지 않겠다."▶최근 경제 상황이 어려워지면서 예산 확보에 어려움이 있을 것으로 예상된다. 문화도시로서의 지속 가능한 발전을 위해 어떤 재정 전략을 마련하고 있는가. "법정문화도시 사업은 2027년까지 국비 포함 최대 150억원의 예산을 투입한다. 지자체 재정만으로는 시도하기 어려웠던 여러 문화사업을 활발하게 진행할 소중한 기회인 셈이다. 달성군은 달성문화재단 산하 달성문화도시센터를 설치하고 전담인력을 통해 공연, 전시, 공간개선, 수업 등 세분화한 프로그램을 운영하고 있다. 법정문화도시 사업이 이뤄지는 동안 달성군이 진정한 의미의 문화예술 도시로 거듭날 수 있는 기반을 닦을 수 있을 것으로 전망한다. 또 향후 문화예술 사업의 방향을 설정할 때 단순히 대형 행사를 개최하는 것만이 성공적인 문화예술 사업이라는 편견을 내려놓으려 한다. 우리 지역민들이 진짜 목말라하고 있는 문화예술 분야는 어떤 것인지, 지역의 자원을 최대로 활용할 수 있는 방법이 무엇인지 깊게 고민한다면 투입 예산 대비 훨씬 더 만족스러운 사업을 기획할 수 있을 것으로 기대한다."▶문화도시로서 달성군이 지역 경제에 미친 영향은 어떠한가."법정문화도시 사업으로 문화적, 경제적, 사회적 성과 등 분야별 긍정적 결과가 있었다. 그중 경제적 성과로는 생산 유발효과 약 47억원, 부가가치 유발효과 약 24억원, 취업 유발효과 약 21억원 등 92억원 정도의 효과가 발생했다. 투입한 예산보다 3.4배 정도 많은 경제적 파급효과다. 이와 함께 4개 권역별 거점공간 중심 반경 1㎞ 내 업체당 월평균 매출이 지난해 같은 기간보다 2.75% 상승했다는 기록이 있다. 같은 기간 일평균 유동인구 역시 35.75% 증가했다." ▶달성문화도시 운영 계획 및 비전은 무엇인가."법정문화도시 사업은 단기적인 지원사업이 아니다. 장기적으로 도시를 브랜딩하고 문화를 통해 지역의 발전에 이바지하는 장기 프로젝트다. 지금까지 달성군 문화도시는 호혜로운 문화도시라는 비전 아래 운영했다. 앞으로도 이를 바탕으로 달성군의 장점과 자산을 부각할 수 있는 앵커 사업을 개발하고, 시민과 함께 문화로 지역을 발전시킨다는 사업의 본질에 집중하겠다." 글=-이은경기자 lek@yeongnam.com 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com최재훈 달성군수는 지난달 25일 영남일보와의 인터뷰에서 "호혜로운 문화도시라는 비전에 맞는 앵커사업을 개발하고 시민과 함께 문화로 지역을 발전시켜나가겠다"고 말했다.
[영남시론] 의료 현장은 정말 괜찮은가
덥고 길었던 올 추석, 최대의 화두는 '다치면 안 된다'였다. 연로하신 부모님의 외출은 금지됐고 연휴를 기다렸던 가족 행사는 축소됐다. 걱정 없이 먹지도, 마음껏 마시지도 못했다. 가능한 집 안에서 조심조심 조용하게.'빽' 없고 돈 없는 서민들의 추석은 그래서 아슬아슬했다. 아프면 큰일이니까. 그렇게 해서 아프지 않고 병원 갈 일이 없었다면 얼마나 좋았겠는가. 연휴를 하루 남긴 채 동생은 갑자기 혈뇨를 쏟았다. 핏물로 가득 찬 변기를 보고 겁에 질린 동생은 명절 연휴엔 절대로 가서는 안 된다던 병원 응급실로 달려갔다. 하지만 동생은 진료도 받아보지 못한 채 집으로 돌아왔다. 제 발로 걸어가서 명료한 정신으로 증상까지 정확하게 말한 동생은 전혀 응급하지 않은 환자였던 모양이다. 환자들로 아비규환인 그 넓은 응급실에 의사라고는 나이 지긋한 교수님 한 분이 전부였다고 한다. 동생은 차마 붙잡고 하소연하지도, 뭐라고 항의하지도 못한 채 돌아왔다고 했다. 말로만 듣던 '응급실 뺑뺑이'인가 싶었다. 조심해서 아프지 않았던 덕분인지, 아픈데도 병원을 찾지 않은 때문인지 올 추석 연휴 응급실을 찾은 환자는 지난해보다 무려 31.1%나 줄었다고 한다. 어떻게 추석은 넘겼다 치자. 심혈관 질환과 호흡기 감염병이 유행하는 가을·겨울은 또 어떻게 견딜 것인가. 언제까지 아프지 않거나 아파도 병원을 찾지 않아야 하는가. 현재 전국 권역응급의료센터와 상급종합병원 지역응급의료센터 67곳 가운데 절반 정도가 10명 이하의 응급의학과 전문의로 운영되고 있다고 한다. 권역응급의료센터 세 곳 중 한 곳은 의사 1명이 '나 홀로 당직'을 서고 있다. 혼자 근무 중에 심정지 환자라도 오면 나머지 중증 환자들은 한 시간 이상 그냥 기다려야 하는 셈이다. 이 비정상적인 상황이, 그것도 사람이 죽고 사는 의료 현장에서 무려 7개월째 이어지고 있다는 것이 의미하는 것은 둘 중 하나다. 무능하거나 무책임하거나. 정부는 의료공백에 대한 대책도 없고 의정 갈등을 풀어나갈 해법조차 내놓지 못하면서 '의료 현장은 괜찮다'는 말만 되풀이하고 있다. 찢어진 이마를 꿰매느라 22곳의 병원을 찾아 헤맸다는 김종인 전 국민의힘 비상대책위원장, 92곳의 응급실에 전화를 걸었으나 어디서도 받아주지 않아 사망한 30대, 다리가 절단된 상태로 응급실을 찾아 110㎞를 뺑뺑이 돈 노동자. 추석 연휴 이들의 이야기가 모두 가짜뉴스인가. 의사들이 병원을 나갔는데도 아무 문제 없이 의료 현장이 잘 돌아가고 있다면 도대체 의사 증원은 왜 하냐는 댓글이 달리는 이유다. 국민의 피로감은 커졌고 어렵게 시작한 의료 개혁의 동력마저 시들해지고 있다. 환자는 나 몰라라 병원을 뛰쳐나간 의사를 두둔하려는 것이 아니다. 주체적으로 적극적으로 문제 해결에 나서야 하는 책임은 일차적으로 정부에 있다는 것이다. 윤석열 대통령은 지난 국정브리핑에서 연금·의료·교육·노동을 아우르는 4대 개혁이 "대한민국의 생존과 미래가 걸린 절체절명의 과제들"이라고 했다. "개혁은 필연적으로 저항을 불러온다. 쉬운 길을 가지 않겠다"고도 했다. 개혁의 길을 저항에 굴하지 않고 가는 것은 당연하고 옳은 일이지만, 그 길을 혼자 갈 순 없다. 끊임없이 설득하고 타협하여 함께 가야 하는 길이다. 그 저항이 옳든 그르든, 그게 정치다. 환자의 목숨을 담보로 한 이 무모한 치킨게임은 이제 끝내야 한다.'10년 뒤 의사 부족'으로 지금의 환자가 고통받아서야 되겠는가. 이은경 한국스토리텔링 연구원장이은경 한국스토리텔링 연구원장
[나의 특별한 문화도시, 달성 .9] 결국 모두가 피아니스트다
가끔 '피아노'를 보면 그 모습이 꼭 우리가 사는 모습처럼 보일 때가 있죠. 가령 서로 다른 음을 내는 건반들이 연주되는 모습만 봐도 그렇습니다. 색깔이 하얗든 검든, 길이가 짧든 길든, 그게 왼쪽에 있든 오른쪽에 있든, 결국에는 모든 건반이 모여 '하나'의 노래를 들려주고 있기 때문이죠. 심지어 노래가 끝날 때까지 한 번도 연주되지 않은 건반에게도 나름의 역할이 있듯이 말입니다. 어쩌면 세상의 수많은 악기 가운데 우리가 유독 '피아노'를 좋아하는 이유도 여기에 있는 게 아닐까요? 그 모습이 꼭 서로가 모여 살아가는 우리의 모습을 닮았기 때문이죠.매년 가을밤을 온통 피아노 소리로 물들이는 '이 공연'이 유독 인기가 많은 이유도 여기에서 찾을 수 있지 않을까요? 이렇게 피아노가 주는 특별한 울림을 느끼기 위해 매년 2만명 이상의 관객들이 찾는 그 공연, 바로 '달성 100대 피아노'입니다. ◆100인의 피아니스트 100대의 피아노많은 관객들이 찾는 데는 그만한 이유가 있기 마련이죠. '달성 100대 피아노'는 그 이유가 다름 아닌, 이 '피아노'에 있다는 사실을 가장 잘 보여주는 공연이기도 합니다. 특히 이름 그대로 100인의 피아니스트가 한 무대에 올라 100대의 피아노를 연주하는 모습은, 그야말로 어디서도 볼 수 없는 '장관'을 연출하는 것으로도 유명하죠. 각각의 피아노가 모여 거대한 연주를 이루듯, 그 속에 담긴 우리의 삶 하나하나가 무대 전체를 가득 메우는 엄청난 광경을 만날 수 있기 때문입니다. 오직 '피아노'만이 선사할 수 있는 이 감동적인 무대는 이 공연을 상징하는 '백미'로도 꼽히고 있죠.지역 대표축제 자리매김 '100대 피아노'이틀 일정서 올핸 이달 28일 하루만 공연피아노 매력 집중 몰입도 높은 무대 선사 박정현·유키 구라모토·조윤성 등 출연미디어아트 곁들여 보는 즐거움도 '업'각각의 피아노들이 모여 만든 '장관'을 만날 수 있는 이 무대는 올가을에도 펼쳐집니다. 바로 오는 9월28일 오후 7시 사문진 상설야외공연장에서 '2024 달성 100대 피아노'가 열립니다. 이 공연의 상징인 100인의 피아니스트 무대를 비롯해 가수 박정현, 뉴에이지 피아니스트 유키 구라모토, 재즈 피아니스트 조윤성, 그리고 신미정, 박상욱으로 이루어진 '신박듀오'와 최이삭 등의 클래식 피아니스트들이 출연하는 이번 공연은 지난해에 이어 다시 한번 인기 피아니스트 김정원이 예술감독을 맡아 한층 더 깊어진 '달성 100대 피아노'만의 매력을 선사할 예정입니다. 여기에 올해 공연을 위해 구성된 '달성 피아노 페스티벌 오케스트라'가 김광현의 지휘로 함께해 무대를 더욱 풍성하게 꾸밀 계획이죠. ◆올해는 '피아노'의 매력에 집중하는 무대올해는 특히 '피아노'만이 선사할 수 있는 매력에 더욱 집중할 예정입니다. 클래식에서부터 재즈, 뉴에이지, 가요 등 다양한 장르를 아우르면서도 모든 음악의 중심을 '피아노'에 집중해 더욱 완성도 높은 무대를 선보인다는 계획이죠. 이에 대해 김정원 예술감독은 "지난해 예술감독을 맡으면서 '달성 100대 피아노'가 지니고 있는 큰 가능성을 직접 확인하게 됐다. 그건 여타의 공연과는 다른, 보다 전문적이면서도 대중적으로 사랑받을 수 있는 '피아노 페스티벌'로서의 가능성이었다. 그래서 올해는 이 부분을 조금 더 특화할 수 있는 방법들을 세심하게 고민했다"고 말했습니다.이틀간 공연이 펼쳐지던 예년과는 달리, 올해는 9월28일 '당일'에만 공연이 펼쳐진다는 점도 눈길을 끕니다. 무대를 통해 만날 수 있는 음악들은 예년처럼 여전히 다양하지만, 그만큼 더욱 압축적이고 몰입도 높은 형태의 '피아노' 공연을 선사할 예정이죠. 여기에 올해는 귀로 듣는 '연주'뿐 아니라, 눈으로 듣는 '연주'까지도 즐길 수 있는 무대가 펼쳐집니다. 독특한 미디어아트로 많은 주목을 받고 있는 금민정 작가가 영상 연출에 참여해 무대를 가득 메운 100대의 피아노와 함께 공연의 몰입감을 한층 더 높일 계획이기 때문이죠. 이로 인해 이번 공연은 '피아노'라는 악기가 주는 특별한 울림을 고스란히 느낄 수 있을 것으로 기대를 모으고 있습니다.◆모두가 함께 만드는 달성 100대 피아노올해는 '피아노' 그 자체에 더욱 집중하게 될 '2024 달성 100대 피아노'. 그런데 이 공연을 이렇게 오로지 '피아노'에 집중하는 무대로 꾸미려는 이유는 무엇일까요? 이에 대해 김정원 예술감독은 이 공연이 지니고 있는 몇 가지 '경쟁력'을 언급하며 설명했습니다."무엇보다 공연이 펼쳐지는 이곳 '사문진'이 우리나라 최초의 피아노가 도착한 곳이라는 '역사' 자체가 대단한 문화자산이다. '피아노'와 떼려야 뗄 수 없는 관계인 셈이다. 게다가 많은 야외 공연을 해왔지만, 저녁 무렵 낙동강이 흐르는 이곳의 무대처럼 피아노를 연주하는 데 있어 아름답고 서정적인 '풍경'은 만나기 어려웠다. 또 흔히 야외 피아노 연주는 집중하기 어려운 편인데, 피아노 연주를 감상하는 이곳 '관객'들의 뛰어난 집중과 호응도 역시 놀라웠다. 이런 요소들만 보더라도 이 공연이 앞으로 전 세계적으로도 많은 사랑을 받을 수 있는 '피아노 페스티벌'로 성장할 수 있겠다는 생각을 갖게 했다."결국 공연이 열리는 이곳의 '역사'와 '풍경'과 '관객'들까지도 자연스럽게 모두 '피아노'라는 악기 하나에 집중될 수밖에 없다는 뜻이죠. 100대의 피아노가 만들어내는 '장관'도 모자라, 이처럼 '피아노'에 최적화된 요소들만 두루 갖추고 있다는 사실을 감안해 본다면 이 공연이 '피아노'에 집중하는 무대로 꾸며지는 이유는 어쩐지 당연해 보이기도 합니다.여기에 지난 7월부터 이미 '달성문화도시' 곳곳에서는 소규모 형태의 피아노 연주회가 연이어 펼쳐지고 있습니다. '달성문화도시센터'가 '달성 100대 피아노'와 연계해 펼치고 있는 이 연주회는 학교나 유치원에서부터 아파트 단지에 이르기까지 일상적인 공간 어디에서나 '피아노' 연주를 만날 수 있는 기회를 제공하고 있는데요. 마치 건반 하나하나가 모여 연주를 이루듯, 공연일 직전까지 이어지는 이 연주회 하나하나가 모여 마침내 '2024 달성 100대 피아노' 무대를 완성하게 되는 셈이죠.이처럼 '달성 100대 피아노'는 '역사'와 '풍경' '관객'에서부터 일상적인 연계사업에 이르기까지 모든 요소들이 함께 모여 만들어내는 공연이라고도 할 수 있습니다. 여기에는 물론 무대에 오르는 연주자들을 비롯한 감독 등 여러 스태프들의 노력도 함께 포함되어 있죠. 그리고 그런 모습으로부터 우리가 확인할 수 있는 건 결국 다름 아닌, 이 공연이 모든 건반들이 모여 '하나'의 노래를 들려주는, 그런 '피아노'의 모습을 닮아있다는 사실이죠.◆도시를 닮은 공연이 주는 감동그런데 사실 '피아노'를 닮아있는 게 또 있습니다. 나에게도 특별한 도시이지만, 들락날락하는 모든 사람들에게도, 주민이든 예술가든, 심지어 지나가는 관광객들에게도 누구에게나 호혜로운 문화도시, 바로 매년 공연이 열리는 이곳 '달성문화도시'입니다. 마치 서로 다른 음을 내는 '피아노' 건반처럼 모두의 삶과 꿈이 모여 하나의 '도시'를 노래하는 곳이 바로 이곳 '달성문화도시'이기 때문이죠.'달성 100대 피아노'가 이곳을 대표하는 공연으로 자리하게 된 것도 마찬가지 이유입니다. 그건 이곳이 단순히 우리나라 피아노의 역사가 시작된 곳, 또는 이 공연이 펼쳐지는 장소이기 때문만은 아닙니다. 그보다는 누구에게나 호혜로운 이 도시 자체가 '피아노'의 모습을 '똑 닮아있기 때문이죠. '피아노'를 닮은 도시에서 열리는, '피아노'를 닮은 공연이라는 사실만큼 매력적인 이유가 또 어디 있을까요? 이런 이유로 이곳이 대구 지역 최초의 '문화도시'로 선정됐던 지난해, '달성 100대 피아노' 역시 문화체육관광부가 주관하는 '지역문화매력 100선'(로컬100)에 선정되기도 했죠.'달성 100대 피아노'는 그래서 '달성문화도시'를 그대로 닮은 공연으로 불리기도 합니다. 그건 또한 이 공연이 이 도시에 살고 있는 사람들의 모습을 그대로 닮은 공연이라는 뜻이기도 하죠. 100대의 피아노라는 거대한 연주가 이루는 이 공연의 '장관'은 결국 이 도시의 사람들이 만들어내는 '장관'임을 뜻하기도 합니다.'달성 100대 피아노'는 바로 그 특별한 울림을 감동적으로 보여주는 공연입니다. 이들의 삶 하나하나가 무대 전체를 가득 메우는 그런 '피아노'의 울림을 말이죠. 그렇게 이 공연은 올해도 가을밤을 온통 피아노 소리로 물들일 예정입니다. 무대 위에선 소리도, 모양도 다른 건반들이 모여 '하나'의 노래를 연주하겠죠. 이곳에서는 결국 모두가 피아니스트라고, 모두의 삶이 무대 위에서 연주되고 있다고 말입니다. 글=이선욱 영남일보부설 한국스토리텔링연구원 연구위원서로 다른 음을 내는 '피아노' 건반처럼 모두의 삶과 꿈이 모인 '달성문화도시'를 그대로 닮은 공연 '달성 100대 피아노'. '2024 달성 100대 피아노'는 오는 9월28일 오후 7시 사문진 상설야외공연장에서 열린다. 이 공연의 상징인 100인의 피아니스트 무대를 비롯해 가수 박정현, 뉴에이지 피아니스트 유키 구라모토, 재즈 피아니스트 조윤성, 신미정, 박상욱으로 이루어진 '신박듀오'와 최이삭 등의 클래식 피아니스트들이 출연한다. 〈달성문화재단 제공〉달성문화도시뿐만 아니라 이곳에 살고 있는 사람들의 모습 또한 닮아있는 '달성 100대 피아노'. 〈달성문화재단제공〉김정원 예술감독
[영남시론] 수도권 땅값이 오르는 이유
지난 이야기다. 돈 좀 있다는 사장님들의 '임장(臨場)'에 동행한 적이 있다. 임장이 뭐예요? 목적이 무엇인지 가는 곳이 어딘지도 모르고 따라나선 길이었다. 부자들은 어떻게 돈을 벌까, 호기심이 한몫했다. 몇 시간을 걸려 도착한 곳은 경기도 용인시 처인구 원삼면 인근. SK 하이닉스와 협력사 등이 126만 평 부지에 차세대 메모리 생산기지를 짓는 용인 반도체 클러스터 조성 사업이 발표되면서 당시 가장 핫한 지역으로 뉴스에 오르던 곳이었다. 에버랜드가 용인에 대한 기억의 전부였던 내가 마주한 용인의 첫인상은 예상 밖이었다. 번듯한 건물 하나 제대로 없는 한적하고 평범한 시골 농촌 마을이었다. 토지거래 허가제니, 관리 처분이니 알 수 없는 용어들이 오가는 가운데 그저 배가 고프고 다리도 아파 집에 돌아가기만 기다리던 나에게 우리를 인솔했던 부동산 중개업자가 사방에 펼쳐진 논밭을 가리키며 엄숙하게 말했다. "상상력을 발휘해야 합니다. 그래야 돈을 법니다. 지금 눈앞에 보이는 것은 모두 무시하세요. 요기에 4차선 도로가 있고, 저기는 아파트 대단지가 들어서 있고, 여기가 중심 상가입니다." 논밭을 아파트로 상상할 수 있는 능력이라니. 그때 사장님들은 뛰어난 상상력으로 대파만 쑥쑥 자라고 있던 땅에서 미래의 도시를 보았을까. '용인 처인구 땅값 전국 평균보다 3배 이상 웃돌아'라는 제목의 최근 기사를 보니 잊고 있던 처음이자 마지막인 나의 임장기(臨場記)가 생각났다. 용인의 땅값이 치솟는 것은 새삼스럽지도 않다. 정부가 경기도 용인에 2042년까지 세계 최대 규모의 첨단 시스템반도체 클러스터를 조성하겠다고 나서자 삼성전자는 이에 부응하듯 300조 투자 계획을 발표했다. 용인 원삼 클러스터까지 포함하면 200개 넘는 반도체 소재 부품 장비 기업이 수도권에 자리 잡게 된다. 윤석열 정부 3년 차. 그럴듯하게 지방시대, 국토균형발전을 말하지만 내놓는 정책은 하나같이 수도권 일극 체제를 심화하는 것들이다. 대규모 일자리를 수도권에 만드는 것에 더해 134조원대 수도권 교통정책도 발표됐다. 수도권 광역 급행철도(GTX)를 늘리고 경기·인천에서 서울까지 이동 시간을 30분대로 단축하겠다는 계획이다. GTX 종착점도 무려 충청과 강원까지 연장된다. 일자리가 늘고 교통이 편리해지면 사람이 몰리는 것은 당연하다. 부동산이 꿈틀대지 않을 수 없다. 대책이라고 내놓은 게 8·8 주택공급 확대 정책이다. 그린벨트를 풀어 2029년까지 수도권에 42만7천 가구를 공급하겠다는 것이다. 2009년 이명박 정부도 그린벨트를 풀어 만든 보금자리주택을 공급했다. 보금자리주택은 분양가의 몇 배가 뛰면서 '로또 아파트'가 됐고 개발이익 사유화와 국토균형발전 저해라는 심각한 부작용만 남겼다. '차라리 한강을 메워라'는 농담이 뼈를 때린다. 수도권 집중화는 출생률 저하로 이어진다. 양질의 일자리를 찾아 청년층이 수도권으로 몰리면 수도권 중심으로 집값과 물가가 오르고, 이는 결혼과 육아에 대한 부담을 키워 출산율을 떨어뜨린다. 수도권 집중과 지역 불균형이 결국은 국가 존립을 위협하게 되는 이유다. 첫 임장 때와는 달리, 없는 상상력을 끌어올리지 않아도 이제는 미래가 너무 잘 보인다. 높은 건물과 사람들로 가득한 이 도시의 오래된 미래가. 그 미래가 소멸을 말하고 있다. 그러나, 그것이 이곳만의 소멸이겠는가. 이은경 (한국스토리텔링 연구원장)이은경 (한국스토리텔링 연구원장)
[살고 싶은 도시, 더 좋은 상주. 9] 규제는 완화되고 기회는 완벽하게！변화하는 도시 상주
싱가포르의 남쪽에 위치한 도시 마리나베이에는 21세기 건축의 기적이라고 불리는 '마리나 베이 샌즈'가 있다. 싱가포르를 대표하는 호텔로 57층 규모의 건물 3개가 6만 t의 스카이 파크를 머리에 이고 있는데, 선박 모양의 스카이 파크는 하늘 위를 항해하는 듯한 특별한 외경을 보여준다. 스카이 파크에 위치한 세계에서 가장 길고 높은 수영장은 여행객들의 버킷리스트 중 하나이기도 하다. 세계 여행객들이 하늘과 맞닿은 곳에서 수영을 즐기는 사이 거리에는 각국의 비즈니스맨들이 오간다. 마리나베이는 글로벌 금융회사와 IT 기업이 밀집한 지역으로 활력이 넘친다. 업무공간과 주거 공간, 문화공간이 도심 안에 함께 있기 때문에 밤이 돼도 도시의 활력은 식지 않는다. 그런데 처음부터 마리나베이가 이 같은 모습을 갖춘 건 아니었다. 1990년대만 하더라도 노후화된 싱가포르항 항만 배후 단지에다 오피스 밖에 없었던 마리나베이에 변화를 불러온 건 '공간의 혁신'이었다. 싱가포르가 1997년부터 도입한 '화이트 존(White Zone)'은 건물의 용도를 주거지역, 상업 지역과 같이 단일 용도로 적용하지 않고, 주거와 호텔· 오피스를 함께 복합적으로 개발할 수 있도록 규제를 최소화하는 제도를 뜻한다. 개발 사업자가 토지 용도를 결정할 수 있도록 규제를 줄이자 마리나베이에는 호텔과 쇼핑몰, 컨벤션센터가 세워졌다. 사람이 모여들었고 도심은 다시 활력을 되찾았다. 인구 감소로 인한 지역 소멸과 도심 쇠퇴 현상이 눈앞에 다가온 우리나라에서도 '화이트 존 정책'은 새로운 대안이 되고 있다.경북지역 유일 '공간혁신구역' 선정주요시설 이전 통해 도심 재구조화산업 성장판 '기회발전특구'에도 지정상주형 교육·정주 생태계 조성 추진정부는 '한국형 화이트 존 정책'인 '공간혁신구역'을 선정하고 지원에 나섰다. 토지·건축의 용도 제한이 없고, 용적률과 건폐율도 지자체가 자유롭게 정할 수 있도록 하는 정책이다. 2023년 6월9일 국토교통부를 통해 전국 지자체를 대상으로 진행된 '공간혁신구역 선도 사업 후보지 선정' 공모에는 전국 56개 지역이 신청했고, 엄격한 실사를 통해 올해 7월에 16곳이 최종 발표되었다. 경북도에서는 유일하게 상주시가 공간혁신구역 선도 사업지로 최종 선정지가 되었다. 그뿐만 아니라 상주시는 올해 6월, 비수도권 지역에 대규모 투자를 유치하고, 경제 성장을 촉진하기 위해 다양한 혜택을 제공하는 '기회발전특구'로도 최종 선정되면서 이른바 '콤팩트 시티' 'S-테크 시티'로 변화를 시작하고 있다. ◆공간혁신구역으로 달라지는 콤팩트 시티 상주의 주요 도심인 '상산로 일대'는 지금 30년 이상 된 노후 건축물들이 대부분이다. 도심의 명성은 예전만 못하고, 즐길 거리가 많지 않다 보니 도심 공동화 현상까지 우려되는 상황이다. 상주시는 도심의 활력과 미래 100년의 상주 발전을 위해 도심 재구조화에 들어갔다. 낙원동 일원으로 통합 신청사와 상주문화예술회관을 이전하고, 학교 시설을 재배치해 도심 활력을 되찾아 보자는 것이다. 그렇다면 후적지가 될 상산로 일대에는 어떤 변화가 찾아올까. 공공청사·학교·문화시설 이전 후적지인 상산로 일대는 상주역과 종합병원·물류단지·공공청사·도서관·시장·도시재생 사업지구 등이 모여 있는 주요 지역이지만, 제 1종 일반주거지역으로 지정되어 있다. 제 1종 일반주거지역은 4층 이하의 저층 주거 주택을 중심으로 하는 주거환경 조성이 가능하고, 지역의 개발밀도를 가늠하는 척도인 건폐율과 용적률은 각각 60%와 200% 이하로 제한되어 있다. 이대로는 새로운 도심으로의 변화가 쉽지 않다. 이에 상주시는 '국·공유지를 활용한 콤팩트시티 개발'이라는 사업명으로 공간혁신구역 선도 사업 공모에 적극적으로 뛰어들었다. 변화를 이끌 잠재력이 있는 지역인지, 국·공유지 등 사업 추진이 용이한 지역인지, 사업 추진 의지는 어느 정도인지 등의 선정 기준과 꼼꼼한 실사를 통해 상주가 공간혁신구역 선도 사업지로 최종 선정된 것이다. 상주시는 사업 추진 의지가 매우 높고, 사업 예정지 대부분이 국·공유지여서 신속한 사업 추진이 가능하다는 점에서 높은 점수를 받았다. 공간혁신구역으로 선정된 상산로 일원 약 7만3천㎡에는 사업비 5천억원이 투입돼 상주시가 꿈꾸는 콤팩트 시티로 부상할 예정이다. '콤팩트 시티'란 도시 중심부에 주거·상업 시설을 밀집 시켜 시민이 교통수단을 이용하지 않고 걸어 다니며 생활할 수 있게 한 도시 모델을 뜻한다. 상주시 공간혁신구역은 4가지 공간으로 구성될 예정인데, 먼저 현재 시청 부지에는 도심부의 랜드마크가 될 비즈니스 타운이 들어선다. 공공기관과 기업의 긴밀한 협업이 이루어지는 공간으로 산업 전시 및 회의, 청년창업 지원 등도 함께 이뤄지면서 글로벌 상주의 주요한 동력이 될 예정이다. 두 번째로는 공공기관 및 기업체 근로자의 주거지 조성과 도심공동화 현상을 방지하기 위한 공동주택이 건설된다. 더불어 도서관, 북카페, 시민교육센터, 팝업스토어, 어린이집 등 젊은 층이 교육과 문화, 돌봄을 누릴 수 있는 공간인 복합문화센터, 주변 건축물과 연계해 휴식과 주차까지 가능한 센트럴파크까지 갖추어져 '찾고 싶고, 살고 싶고, 누리고 싶은 상주'로 새롭게 변모할 예정이다. 이 같은 도심의 혁신적인 변화는 상주시에 둥지를 틀고 있는 혹은 둥지를 틀게 될 2차전지 기업에도 더 나은 인프라를 제공하는 계기가 된다. 근로자들은 타 지역에서 상주로 어렵게 출퇴근을 하는 것이 아니라 일과 생활, 문화까지 상주 내에서 누리는 원스톱 생활권을 가지게 되는 것이다. 여기에다 상주가 야심 차게 준비하고 있는 2차전지 클러스터인 '청리일반산업단지'가 지난 6월 기회발전특구로 지정되면서 상주에 더 많은 기업이 찾을 기회의 문까지 열렸다. ◆첨단산업 기회발전특구, 상주 S-테크시티 2차전지 실리콘 음극재 생산 기업인 SK머티리얼즈 그룹 포틴이 둥지를 틀고 있는 '청리일반산업단지'가 더 많은 지원을 받을 수 있게 된 데는 정부가 지방 균형발전을 위해 만든 기회발전·교육발전·도심융합·문화 특구의 하나인 기회발전특구에 상주시를 최종 선정했기 때문이다. 정부는 기회발전특구로 선정된 지역에 수도권 기업이 이전할 시 취득세를 100% 감면하고, 창업 기업 및 신설 사업장에는 5년간 소득·법인세 감면 및 2년간 50% 감면 혜택과 기회발전특구 내 주택 취득 시 농어촌주택 양도세 특례를 적용해 주는 등 다양한 세제 특례와 규제 특례 등을 지원한다. 기업이 상주에 둥지를 틀 기회가 그만큼 많아지는 셈이다. 상주형 기회발전특구는 이른바 'S-테크 시티'로 불리는데, 'S'는 상주시·2차전지 사업·앵커 대기업(SKM)·스마일 커브의 영문 이니셜에서 따온 것이고, '테크'는 상주시의 첨단산업 기술도시로의 도약을 의미하는 단어다. 상주형 기회발전특구는 1단계로 청리일반산업단지 내 11만3천 평이 지정되었으며 앵커 기업인 SK머티리얼즈 그룹 포틴이 부지를 확보했다. 2단계로는 향후 약 58만 평의 2차전지 클러스터 산업단지를 추가 조성하여 재투자를 유도할 계획이다. 기업 유치에 전면적으로 뛰어든 상주시가 느낀 점은 '청리일반산업단지'를 활성화하기 위해서는 기업의 유치도 필요하지만, 기업의 근로자들이 상주에 정주할 수 있는 여건을 만드는 것이 무엇보다 중요하다는 것이었다. 상주시는 앵커기업 주도형 클러스터 구축, 2차전지클러스터 산업단지 기반 소재부품 정비 클러스터 조성, 2차전지 산업 중심의 중소기업 동반성장 체계 구축, 상주형 2차전지 K-U시티 사업을 통한 산학연협력 인재 양성, 교육발전특구와 연계한 청년 인력 양성 및 일자리 확보 등의 정책을 통해 기업하기 좋은 상주를 만드는 동시에 상주에서 인재를 키워 지역 기업에서 활동할 수 있는 교육 및 정주 여건까지 만들어 가는 중이다. 상주형 공간혁신구역은 첨단산업도시 상주의 튼튼한 뿌리가 되어 주고, 새로운 정주 생태계를 만들어 줄 것이다. 2022년 국토연구원에서 발간한 '균형발전 모니터링&이슈 Brief'에서 '청년의 지역 이동과 정착'을 주제로 다룬 분석에 따르면 청년들은 지역을 이미지화했을 때 '가을과 클래식, 원색'을 연상한다고 한다. 청년이 생각하는 지역의 이미지가 정적이고, 다소 오래되고, 다양하지 못한 느낌을 준다는 것이다. 하지만 청년들은 앞으로 상주를 또 다른 이미지로 기억하게 될 것이다. '더 밝고, 활기차고, 다양한 색상'의 상주가 시작되고 있다. 글=박성미 영남일보부설 한국스토리텔링연구원 연구위원 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com상주시 시가지 전경. 상주시는 미래 100년의 상주 발전을 위해 도심 재구조화에 들어갔다. '국·공유지를 활용한 콤팩트 시티 개발'이라는 사업 명으로 공간혁신구역 선도사업 공모에 선정된 상주시는 상산로 일원 약 7만3천㎡에 사업비 5천억원을 투입해 콤팩트 시티를 구축할 예정이다.상주시 기회발전특구 청리일반산업단지 전경. 상주형 기회발전특구는 1단계로 청리일반산업단지 내 11만3천 평이 지정되었으며 약 58만 평의 2차전지 클러스터 산업단지를 추가 조성할 계획이다.상주시 공간혁신구역 조감도. 〈상주시 제공〉

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