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권기웅 기자

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[속보] 영주, C등급 받고도 열어뒀던 데크길...보도 뒤에야 막았다
경북 영주시 무섬마을 일대 서천변 자전거 데크로드가 안전점검에서 이미 보수·보강이 필요한 C등급을 받고도 이용객에게 개방돼 있다가, 구조물 이탈·변형·파손 문제<영남일보 26일자 11면 보도>가 제기되자 전면 통제됐다. 영주시는 26일 문수면 월호교~성잠교 구간 600여m 자전거 데크로드를 안전 조치가 끝날 때까지 전면 통제했다. 난간과 하부 지지 구조물 변형, 상판 이탈 우려 등이 제기된 데 따른 조치다. 가장 위험한 것으로 지목된 100m 안팎 구간은 전체 재시공 가능성까지 검토 중인 것으로 알려졌다. 문제는 이 같은 위험 신호가 갑자기 드러난 것이 아니라는 점이다. 해당 데크로드는 2024년 12월과 2026년 4월 두 차례 안전점검에서 C등급을 받은 것으로 파악됐다. C등급은 구조물의 일부 결함이나 성능 저하가 확인돼 보수·보강 검토가 필요한 상태다. 더 큰 문제는 안전점검의 실효성이다. 두 차례 점검에서 C등급이 나왔는데도 현장 통제가 이뤄지지 않았다면, 점검 결과가 행정 조치로 연결되지 않았다는 뜻이다. 반대로 실제 위험이 현장에서 제대로 확인되지 않았다면, 점검 자체가 형식적으로 진행된 것 아니냐는 의심을 피하기 어려운 상황이다. 문제의 데크로드 구간은 2012년 5월 준공됐다. 당시 설계도면은 보존기간 5년이 지나 현재 남아 있지 않은 것으로 알려졌다. 구조물의 하중, 기초 방식, 지지부 시공 상태를 확인해야 하는 정밀진단 단계에서 기본 자료인 도면이 없다는 점도 문제다. 부실 여부를 따지려 해도 출발점부터 불완전한 셈이다. 시공 방식에 대한 논란도 있다. 최근 경북도는 영주시를 상대로 한 감사에서 데크 상판이나 난간은 조달 우수품목 또는 성능인증 업체를 활용하더라도, 기초 공사는 안전 확보를 위해 전문 공사로 분리 발주하는 방안을 검토하라는 입장을 밝힌 것으로 확인됐다. 이와 관련해 26억원대 규모로 추진되던 영주댐~무섬마을 자전거데크 등 여러 사업도 전면 재검토에 들어간 상황이다. 사실상 경북도가 영주시의 데크로드 사업 방식에 제동을 건 셈이다. 김상환 영주시 하천과장은 "긴급 점검과 정밀 안전진단을 실시한 뒤 결과에 따라 보수·보강 여부와 규모를 결정하겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com
[Y르포] 휘어진 난간, 절벽에서 기울어진 지지대…영주 자전거길 데크 ‘위태’
경북 영주시 무섬마을 일대 서천변 자전거 데크로드 난간과 하부 지지 구조물이 심하게 변형된 정황이 확인되면서, 이용객 안전을 위한 전면 점검이 필요하다는 지적이 나온다. 23일 오후 데크 위에서 보면 길은 평범해 보였다. 갈색 난간이 이어지고, 바닥재도 겉으로는 크게 훼손돼 보이지 않았다. 그러나 난간 아래쪽으로 몸을 낮추자 상황은 달랐다. 철제 지지대 곳곳은 기울어져 있었고, 일부 기둥은 하부 콘크리트와 맞물린 부분이 부실하게 마감돼 있었다. 상판 아래 빔과 지지부 사이에는 큰 틈이 생겨 벌어졌고, 일부 상판은 원래 받쳐야 할 철제 빔을 벗어나 있었다. 철제 하부 구조가 변형되거나 부실해지자 상판에 큰 문제가 생겼다. 사면에서 점점 밀려난 데다, 절벽 쪽으로 심하게 기울었다. 용접 접합부는 고르지 않았고, 일부 구간은 용접이 충분히 이뤄졌는지 육안으로 확인하기 어려울 정도로 마감 상태가 좋지 않았다. 데크 난간 일부도 휘거나 바깥쪽으로 기울어졌다. 추락을 막아야 할 난간이 오히려 하중을 제대로 받지 못하는 상태로 보인다. 게다가 파손 시기를 확인하기 어려울 정도로 낡은 안전라인이 설치된 난간은 추락사고가 언제 발생해도 이상하지 않을 상황이다. 문제의 데크는 숲과 강변 사이 사면을 따라 설치돼 있다. 데크 높이는 강바닥까지 약 20~30m에 이르는 구간도 있다. 대구에서 가족들과 자전거를 타러 왔다는 김수일(48)씨는 "처음에는 난간이 좀 이상하다고 생각했는데, 아래를 보고 나서는 깜짝 놀랐다"고 했다. 그는 "난간 아래쪽을 내려다보는 순간 철제 구조물이 제대로 버티고 있는지 의심스러웠다"며 "곧바로 가족들에게 들어오지 말라고 연락한 뒤 조심해서 돌아갔다"고 말했다. 익명을 요구한 데크 관련 업자는 "정상적으로 공사가 이루어졌을 가능성이 매우 적다"며 "수십억원이 들어간 공사인 만큼, 준공 과정 등 철저한 조사가 필요해 보인다"고 주장했다. 영주시는 2024년 40억 원을 들여 지난해까지 무섬마을~영주댐 자전거도로 조성사업을 추진했다. 희방사역~가흥동 자전거공원 1구간, 선비촌~가흥동 자전거공원 2구간, 자전거 공원~무섬마을 3구간, 무섬마을~영주댐 4구간 중 단절돼 있던 무섬마을~용혈폭포까지 4천691m를 연결했다. 이 구간에는 데크로드 1천35m가 포함됐다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com
창문 열자 소백산 대신 악취…영주 노벨리스 공장 주변 주민 “냄새 정보라도 공개하라”
경북 영주시 적서동 서천변 일대에서 알루미늄 제조공장 주변 악취 민원이 반복되고 있지만, 영주시는 관할권과 장비 부족을 이유로 적극 대응에 나서지 못해 주민 불안이 커지고 있다. 경북 안동에 사는 권재식(50)씨는 최근 영주로 출퇴근을 시작했다. 영주에 접어들 무렵 병풍처럼 펼쳐진 소백산 줄기에 감탄한 것도 잠시, 차창을 통해 들어온 불쾌한 냄새에 얼굴을 찌푸렸다. 권씨는 "처음에는 일시적인 냄새인 줄 알았는데, 지나다닐 때마다 비슷한 냄새가 났다"며 "영주에 들어서는 첫인상이 악취로 남을 정도"라고 했다. 악취를 호소하는 곳은 영주시 적서동 서천변 일대다. 업무, 산책 등을 위해 주변을 지나는 시민들 사이에서도 "길을 걷기 힘들 정도로 냄새가 난다"는 말이 나온다. 일부는 냄새를 잘 느끼지 못한다고 하지만, 상당수 주민은 "오래된 공장지대에서 나는 듯한 불쾌한 냄새"라고 말한다. 주민들이 냄새의 원인으로 지목하는 곳은 인근 알루미늄 제조업체인 노벨리스코리아 영주공장이다. 실제 5월 초 한 민원인은 "노벨리스코리아에서 악취가 발생한다"며 영주시에 민원을 제기했다. 영주시는 현장 확인에 나섰고, 공장 앞쪽에서 악취가 나는 것을 확인한 것으로 알려졌다. 그러나 이후 조치는 대구지방환경청에 지도·점검을 요청하겠다는 수준에 머물렀다. 문제는 이 과정조차 제대로 진행되지 않았다는 점이다. 영주시는 대구지방환경청에 지도·점검을 요청했으나 공문을 요구받았다고 설명했다. 대구지방환경청 박소민 담당자는 "지자체로부터 공문을 받아야 하는 사안"이며 "악취시설로 신고된 것이 아니라서 해당 지자체에 알아보라"고 했다. 영주시 차지현 주무관은 "아직 공문을 보내지는 않았다"고 했다. 악취 민원이 접수되고 현장에서 냄새까지 확인됐지만, 2주가 지나도록 행정기관 사이에서 책임 있는 조치는 늦어진 셈이다. 대구지방환경청과 영주시에 따르면 노벨리스코리아 영주공장은 악취배출시설로는 신고돼 있지 않고, 대기배출시설로만 신고된 상태다. 그러나 주민들 사이에서는 매년 적게는 1건, 많게는 3건 이상 악취 관련 민원이 이어지는 것으로 알려졌다. 행정은 "법적 허용 기준을 벗어나지 않았다"는 입장이지만, 주민들은 반복적으로 냄새에 노출되고 있다. 게다가 영주시는 정확한 민원 횟수조차 파악이 되지 않고 있었다. 담당 과장은 내용 파악도 되지 않은 상태였고, 담당자 역시 정확한 민원 횟수를 파악하고 있지 못했다. 이러한 상황에서 주민 불안은 악취에만 그치지 않는다. 공장 쪽에서 서천으로 이어지는 물길에 대해서도 "문제는 없겠지만 불안하다"는 목소리가 나온다. 주민들은 특정 기간 악취 측정 결과와 하천 수질 검사 결과를 공개하는 제도가 필요하다고 말한다. 미세먼지나 오존 농도처럼 주민들이 쉽게 확인할 수 있는 방식으로 냄새와 수질 정보를 공개해야 한다는 것이다. 한 주민은 "행정이 '이상 없다'고 말하는 것만으로는 불안이 사라지지 않는다"며 "무엇을 언제, 어디서 측정했고 결과가 어땠는지 공개해야 믿을 수 있다"고 했다. 환경단체도 법적 기준만으로는 주민 불안을 해소하기 어렵다고 지적한다. 경북 봉화군 영풍제련소 수질오염 문제를 제기해 온 김수동 안동환경연합 공동대표는 "법적 허용 기준 안에 있더라도 화학성분이 포함돼 있다면 위험성을 따져봐야 한다"며 "무색·무취가 아니라 냄새가 난다는 것은 어떤 화학물질이 포함됐을 가능성을 배제할 수 없다는 뜻"이라고 했다. 그는 "정확한 성분을 파악해야 하고, 기관이 문제가 없다고 하더라도 다른 방식의 분석을 통해 확인할 필요가 있다"고 말했다. 김우열 영주시 환경보호과장은 "노벨리스코리아 관련 사안은 영주시 관할이 아니어서 구체적으로 알기 어렵다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com
‘기준치 이하’ 뒤에 숨은 영주 환경행정…대기오염은 장비 없어 외면
경북 영주시의 악취·수질오염 민원이 특정 축사와 하천, 비료시설 주변에서 해마다 반복되고 있지만, 행정 대응은 여전히 신고 뒤 현장을 확인하는 사후 점검 수준에 머물러 있다는 비판이 커지고 있다. 영주시 환경보호과가 공개한 2022년부터 2026년 4월까지의 환경오염 민원신고 자료를 분석한 결과, 이 기간 접수된 환경민원은 모두 91건이었다. 이 가운데 악취 관련 민원은 57건, 수질 관련 민원은 37건으로 집계됐다. 악취와 수질오염을 함께 호소한 복합 민원도 3건 있었다. 단순 생활불편 신고라기보다, 같은 장소에서 같은 문제가 되풀이되는 구조적 민원에 가깝다. 가장 심각한 곳은 안정면 묵리와 풍기읍 백리 일대다. 자료에는 '묵동농장'이 11차례, '도솔농장'이 7차례, '칠백농장'이 5차례 등장한다. 민원 내용도 "악취가 포함된 수증기", "가축분뇨 유출 의심", "배수로를 따라 갈색 물이 흐른다", "수년간 악취 피해를 호소하고 있다"는 등 구체적이다. 하천도 예외가 아니다. 서천에서는 축산폐수 유출 의심, 악취, 부유물, 녹조류, 수질오염 의심 신고가 이어졌다. 원당천에서는 악취와 수질 악화, 시멘트 폐수 유출, 검은 침하물, 오염 신고가 반복됐다. 풍기 남원천과 문수면 대양리, 장수면 일대에서도 흙탕물, 거품, 폐수 무단방류 의심 신고가 잇따랐다. 시민 눈에는 '뿌연 물'과 '거품'이 보였지만, 행정 답변은 상당수 "현장 확인 결과 오염물질을 발견하지 못했다", "우천·농업용수·비점오염원 영향으로 보인다"는 수준에 그쳤다. 문제는 영주시의 대응 방식이다. 자료에 나타난 조치는 대부분 현장 확인, 지도·계도, 악취 모니터링, 보건환경연구원 검사 의뢰, 농장주 관리 요청 등이다. 일부 사안에서는 행정처분과 고발, 과태료 부과, 조치명령도 이뤄졌다. 그러나 반복 민원이 많은 지역에서는 "기준치 이하", "악취를 느끼지 못함", "위반사항 없음"이라는 답변이 누적됐다. 주민이 겪는 고통과 행정이 측정한 수치 사이의 간극이 그대로 방치된 셈이다. 더 큰 문제는 관할권을 이유로 한 소극 행정이다. 영주에 있는 노벨리스코리아(알루미늄 제조) 공장 관련 악취 민원은 대구지방환경청 관리 대상이라는 이유로 시가 적극 나서지 않는다는 불만이 제기된다. 법적 권한이 환경청에 있다 해도 피해를 호소하는 주민은 영주시민이다. 관할권이 없다는 말만으로 지역 주민의 불편을 외면하고 있어 비난을 피하기 어려울 전망이다. 악취 민원은 특히 야간과 새벽, 우천 뒤, 저기압 때 심하다는 호소가 많다. 하지만 점검은 공무원이 현장에 도착한 시점의 상태에 좌우된다. 냄새가 가장 심한 시간은 지나간 뒤이고, 하천의 탁수와 거품도 비가 그친 뒤 사라질 수 있다. 이런 방식으로는 반복 민원의 원인을 잡기 어렵다. 같은 장소에서 같은 신고가 되풀이되는 이유도 여기에 있다. 수치도 가볍지 않다. 2024년 민원은 30건으로 가장 많았고, 이 가운데 악취가 22건이었다. 2026년은 4월까지 집계된 8건 중 7건이 악취였다. 5월부터 10월까지 접수된 민원은 52건으로 전체의 절반을 넘었다. 장마, 고온, 퇴비 살포, 축사 관리, 하천 유량 변화가 겹치는 시기에 민원이 집중된 것이다. 주민들은 '신고가 들어오면 나가는 행정'으로는 안 된다고 말한다. 영주시 가흥동에 사는 이길효씨는 "민원이 반복되는 곳은 이미 정해져 있다"며 "이제는 신고 대응이 아니라 상시 관리 체계로 바뀌어야 한다"고 말했다. 환경 전문가들도 같은 지적을 한다. 김수동 안동환경연합 공동대표는 "반복적으로 언급되는 시설과 지역은 별도 관리대상으로 묶는가 하면 야간·새벽·우천 직후 기동점검을 정례화하고, 악취 포집과 수질 채수 시점, 장소, 결과를 주민에게 공개해야 한다"고 조언했다. 김우열 환경보호과장은 "대기오염에 관해서는 장비가 없어 정확한 민원 해결이 어려운 상황"이라고 해명했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com
민주당 후보 늘렸지만…경북도의원 곳곳 ‘무투표 그림자’
더불어민주당이 제9회 지방선거 경북도의원 선거에서 후보 공천을 확대했지만, 국민의힘 강세 지역 곳곳에서는 여전히 무투표 당선 가능성이 거론되고 있다. 경북도의원 선거의 최대 변수는 '누가 이기느냐'보다 '선거가 성립하느냐'에 가까웠다. 제8회 전국동시지방선거에서 경북도의원 지역구 55곳 가운데 17곳이 무투표로 끝났다. 무투표 당선자 전원 국민의힘 소속이었다. 제도상 지방의원 선거에서 후보자 수가 선출 정수를 넘지 않으면 투표를 하지 않고 선거일에 해당 후보자를 당선인으로 결정한다. 이 때문에 무투표 선거구에서는 유권자가 투표용지를 받지 못하고, 사실상 정당 공천이 당선으로 직결된다. 민주당은 이번 제9회 선거에서 경북도의원 후보 공천을 20명으로 늘렸다. 제8회 15명보다 5명 많다. 특히 지난 선거에서 국민의힘 후보가 무투표로 당선됐던 영주 제1·2선거구와 구미 제4선거구에 민주당 후보를 낸 점이 눈에 띈다. 공천 지역도 포항 제8·9선거구, 안동 제2·3선거구, 구미 제2·3·4·5·6·7·8선거구, 영주 제1·2선거구, 경산 제1·2·3·5선거구, 김천 제3선거구, 영덕군 선거구, 예천 제1·2선거구 등으로 넓혔다. 영주는 상징성이 크다. 제8회 선거 때 영주 2개 도의원 선거구는 모두 무투표였다. 유권자 입장에서는 도의원을 뽑는 선거가 있었지만, 실제 선택은 없었다. 민주당이 이번에 두 선거구 모두 후보를 낸 것은 "한쪽 정당의 공천장이 곧 당선증이 되는 구조를 깨겠다"는 정치적 메시지로 볼 수 있다. 하지만 후보 수 확대가 곧 전면 경쟁을 뜻하지는 않는다. 제9회 지방선거에서 민주당 경북도당은 경북 전체 도의원 지역구 56곳 중 35.7%인 20곳에만 공천했다. 이로 인해 지난 8회 지방선거 당시 무투표 선거구였던 포항 5, 경주 1·4, 고령, 의성 2, 청송 등은 현재까지도 국민의힘 후보 1명만 예비후보자로 등록한 상태다. 민주당은 공천 지역을 넓혔지만, 경북 정치 지형을 뒤흔들기에는 역부족이다. 특히 군 단위 선거구와 보수세가 강한 중소도시 일부 지역에서는 다시 국민의힘 소속 무투표 당선자가 속출할 가능성을 배제하기 어렵다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com
[부동산특집] 청년 떠난 구도심에 다시 불 켠다…영주, 695억 ‘지역활력타운’ 승부수
청년이 떠난 자리에 다시 청년을 불러들이는 일은 지방도시의 생존 문제다. 경북 영주시가 '지역활력타운' 조성에 나선 배경도 여기에 있다. 인구 감소와 청년 유출이 장기화하는 상황에서 현금성 지원이나 단발성 청년정책만으로는 도시 활력을 되살리기 어렵다는 판단이다. 영주시는 주거와 문화, 복지, 생활 인프라를 한곳에 묶은 복합 생활거점을 구도심에 조성해 '청년이 머무는 도시'로 체질을 바꾸겠다는 구상을 내놨다. 영주시가 추진하는 지역활력타운은 국토교통부와 행정안전부 등 8개 중앙부처가 함께 추진하는 공모사업에 선정되며 본궤도에 올랐다. 총사업비는 695억원 규모다. 전국 공모를 통해 뽑힌 지방소멸 대응 핵심 사업 가운데 하나로, 단순한 주택 공급을 넘어 정주 여건 전반을 바꾸는 정책 실험이라는 점에서 주목받고 있다. 집만 지어놓는 방식이 아니라, 청년들이 지역에 남아 생활할 수 있는 기반을 설계하는 사업이기 때문이다. 대상지는 하망동 일원 약 4만3천㎡ 부지다. 이곳에는 청년과 신혼부부를 위한 연립형 타운하우스 70세대가 들어서고, 복합커뮤니티센터와 실내 스포츠시설, 열린공원 등이 함께 조성된다. 생활과 여가, 돌봄과 공동체 기능이 이어지는 '살아갈 수 있는 동네'를 만들겠다는 것. 지방도시에서 청년이 떠나는 이유가 일자리 부족만이 아니라 주거와 문화, 편의시설의 취약함에도 있다는 현실을 겨냥한 접근이다. 일자리가 생겨도 살 집이 불편하고 문화적 기반이 약하면 청년들은 머무르지 않는다. 영주가 이 사업에 속도를 내는 이유는 산업단지와 맞물린 변화 때문이다. 영주첨단베어링 국가산업단지 조성과 SK스페셜티의 대규모 투자로 2027년까지 약 3700명의 직접 고용이 예상되지만, 정작 이들이 지역에 눌러앉을 생활 기반이 약하면 고용 효과는 도시의 인구 회복으로 이어지기 어렵다. 기업 유치만으로는 충분치 않고, 청년 근로자가 "이곳에서 살 만하다"고 느낄 도시 구조를 함께 갖춰야 한다는 뜻이다. 특히 구도심에 조성된다는 점은 의미가 더 크다. 새 주거단지를 외곽에 따로 만드는 것이 아니라 기존 도심 안에 생활거점을 심어 인근 주민의 생활 편의까지 함께 높이는 구조다. 이는 청년 유입과 구도심 회복을 동시에 노리는 전략이기도 하다. 쇠퇴해가던 도심에 젊은 인구와 생활 수요를 다시 끌어들이는 구조를 만들겠다는 것이다. 영주시는 이미 구역 지정과 건축기획 용역에 착수했고, 지역발전 투자협약 체결과 지역개발계획 고시도 마쳤다. 2027년 착공, 2029년 준공이 목표다. 지방소멸 대응의 관건은 "사람을 어떻게 오게 할 것인가" 못지않게 "어떻게 머물게 할 것인가"에 있다. 영주의 지역활력타운은 그 질문에 대한 하나의 답을 내놓고 있다. 엄태현 영주시장 권한대행은 "청년이 지역에 머물고 삶을 이어갈 수 있는 기반을 만드는 사업"이라며 "정주 여건을 실질적으로 개선하고 새로운 생활 중심지로 발전시켜 나가겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com
경북교육감 초접전 양상…승부처는 40% 육박한 부동층 공략
경북교육감 선거가 안정론·변화론·개혁론이 맞붙는 초접전 구도로 흐르면서 주요 예비후보들이 표심 다지기에 주력하고 있다. 최근 몇 차례 여론조사에 따르면 이번 경북교육감 선거는 40%에 육박하는 부동층이 어느 쪽으로 움직이느냐에 따라 승부가 갈릴 전망이다. 지난 2~3일 대구MBC가 에이스리서치에 의뢰해 경북 거주 만 18세 이상 남녀 1천10명을 대상으로 실시한 여론조사 결과 임종식(현 경북교육감) 23.9%, 김상동(전 경북대 총장) 19.5%, 이용기(경북혁신교육연구소 공감소장) 7.7%로 나타났다. 임 예비후보와 김 예비후보의 격차는 4.4%포인트로 오차범위 안이다. 주목되는 점은 응답 유보층이 36.5%('지지 후보 없음' 19.6%, '잘 모름' 16.9%)에 달한다는 것이다.(이 여론조사의 응답률은 8.4%로, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%포인트. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 참조) 앞서 4월30일 TBC가 리얼미터에 의뢰해 실시한 경북교육감 후보 적합도 조사에서는 임종식 29.7%, 김상동 18.4%, 이용기 9.1%를 기록했다. 임종식·김상동 두 예비후보의 격차는 11.3%포인트였다. 잘 모르겠다와 없음 응답은 37.7%다.(이 조사는 경북도민 1천3명을 대상으로 가상번호를 활용한 무선전화 자동응답방식으로 진행. 응답률 7.3%, 표본오차 95% 신뢰수준에 ±3.1%포인트. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 참조). 두 여론조사 결과를 단순 비교하면 후보 간 격차가 다소 꿈틀거린 반면, 유보층 비율은 여전히 높은 것으로 확인된다. 결국 경북교육감 선거의 승부는 정당 공천이 없는 특성상 인지도를 높여 누가 더 부동층을 흡수하느냐에 달려 있다는 전망이 나온다. 임 예비후보의 승부수는 '사람 중심 AI교육'과 '책임 공교육'이다. AI 배움터 고도화, 농산어촌 온라인 튜터링, 기초학력 맞춤 지원, 진학 시스템 강화 등을 내세워 "교육감은 주장하는 자리가 아니라 책임지는 자리"라는 메시지를 강조하고 있다. 현직 프리미엄을 단순한 인지도에 기대기보다 정책 실행력과 안정감을 앞세워 보수·중도 표심을 묶어 두겠다는 계산이다. 김상동 예비후보의 핵심 전략은 '맞춤형 교육'과 '송곳 검증'이다. AI시대와 지방소멸 위기 속에서 학생 개개인의 성장 속도와 가능성에 맞춘 교실을 만들고, 교육청을 학생 성장 중심 조직으로 바꾸겠다는 것이다. 동시에 법정 토론회 등에서 상대 후보의 정책 한계와 도덕성, 각종 의혹을 따져 묻고 있다. 김 예비후보는 중도층과 2030세대 지지 흐름을 발판 삼아 부동층의 '정권 교체형' 표심을 자극한다는 계획이다. 이용기 예비후보는 두 후보의 안정론과 변화론을 넘어 '진보적 교육철학'과 '현장형 실용 공약'으로 차별화를 시도하고 있다. 이 예비후보 측은 농산어촌 소멸과 작은 학교 문제를 위기가 아닌 기회로 바꾸고 학교 밖 청소년, 이주배경 학생, 장애 학생까지 품는 차별 없는 교육을 전면에 내세운다. 이 예비후보의 전략은 부동층 가운데 진보·개혁 성향 유권자와 교육격차 해소를 중시하는 학부모층을 겨냥한다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com
곤장 맞고 한복 입고…영주 선비세상에 몰린 가족들
"아빠도 맞아 봐!" 2일 오후 경북 영주시 순흥면 선비세상 관아 체험장 앞. 어린이 체험객이 곤장을 들어 올리자 가족들은 웃음을 터뜨렸다. 곁에 있던 부모들은 휴대전화를 꺼내 들었고, 다른 한복 차림의 어린이들은 장원급제 체험장과 서당 체험장을 오가며 연신 발걸음을 옮겼다. 소백산 자락이 병풍처럼 둘러선 축제장은 초여름을 앞둔 연휴 나들이객으로 종일 북적였다. 영주시는 '선비, 세대를 잇다 미래를 열다'를 주제로 한 2026 영주 한국선비문화축제를 5월 2일부터 5일까지 나흘간 순흥면 일원에서 열고 있다. 올해 축제는 선비세상, 선비촌, 선비문화수련원, 소수서원, 영주시내 일원을 무대로 펼쳐진다. 특히 선비세상 조성 이후 처음으로 내부 공간 전체를 축제장으로 개방하면서 관람 동선이 넓어졌고, 체험 프로그램의 밀도도 높아졌다. 올해 축제의 흥행 배경에는 여러 흐름이 겹쳤다. 어린이날과 가정의 달, 공휴일로 지정된 노동절이 이어지면서 어린이를 동반한 가족단위 방문객이 대거 몰렸다. 여기에 BTS 등 K컬처의 세계적 확산, 한국 영화 '왕과 사는 남자' 흥행 등으로 한국 전통문화에 대한 관심이 커진 점도 외국인 관광객 유입에 영향을 준 것으로 보인다. 현장에는 주한미군 팸투어 참가자 등 외국인 관광객도 눈에 띄게 늘었다. 이들은 한복, 전통놀이, 선비 예절, 국악 공연 등을 둘러보며 한국의 생활문화와 정신문화를 한자리에서 체험했다. 해외여행 비용 부담과 국제 정세 불안으로 국내 체류형 여행을 택한 가족들이 늘어난 점도 축제장 방문을 끌어올린 요인으로 꼽힌다. 서울에서 온 이미희(33)씨 부부는 "경치도 좋고 공기도 좋다"며 "요즘 관심이 높아진 한문화를 한꺼번에 보고 체험할 수 있어 잘 선택한 여행이었다"고 말했다. 영주시는 앞으로 순흥도호부 복원과 함께 소수서원, 선비촌, 선비세상, 금성대군신단을 잇는 관광벨트를 구축해 국내에서 한문화를 집약적으로 체험할 수 있는 대표 관광지로 키운다는 구상이다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com
[걸어서 만나는 우리동네 문화유산] 도심 속 500년 정자…영주 행정의 기억 품은 영훈정
경북 영주시의회 청사 옆, 도시의 일상 한복판에 조선 전기 관아 정자 하나가 남아 있다. 사공정길 영주시 문화예술과 주무관(학예사)은 "영훈정은 문중 정자가 아니라 고을 수령이 손님을 맞고 보내기 위해 세운 관청용 정자라는 점에서 가치가 크다"며 "영주의 행정과 건축, 지역 문화를 함께 읽을 수 있는 문화재"라고 말했다. 경북 영주시 광복로 65. 영주시청에서 북쪽으로 3.29㎞ 떨어진 영주시의회 안에 자리한 영훈정은 언뜻 지나치기 쉬운 곳에 있다. 영주시청 정문에서 시청로를 따라가다 영주우체국과 구성오거리를 지나 번영로로 접어들면 영주초등학교가 나오고, 그 오른쪽 뒤편 영주시의회 사무실 서쪽에 영훈정이 남향으로 앉아 있다. 번잡한 도심과 공공청사 사이에 놓였지만, 정자 앞에 서면 이 건물이 품은 시간의 결은 전혀 다르게 다가온다. 사공 주무관은 영훈정을 설명하며 먼저 "이 정자는 조선 후기 흔히 볼 수 있는 문중 중심의 누정과 성격이 다르다"고 했다. 보통 지방의 정자는 특정 가문이 학문과 교유를 위해 세우는 경우가 많았지만, 영훈정은 군수 정종소가 1468년 건립한 관청용 정자다. 처음 이름은 '난장자'였다고 전한다. 그는 "고을을 오가는 인사들을 맞이하고 쉬게 하는 기능을 했다는 점에서 지방 행정의 공간이자 접객의 공간이었다"고 말했다. 영훈정은 세워진 뒤 한때 자취를 잃었다. 이후 1644년 군수 신속이 농한기를 이용해 선비 박문범, 송영달, 권창업, 이문옥 등에게 감독을 맡겨 다시 중건했다. 1910년에는 지금 자리로 옮겨 세웠는데, 다만 이전 원래 위치는 정확히 확인되지 않았다고 한다. 사공 주무관은 "이 건물은 한 번 세워지고 끝난 문화재가 아니라, 사라질 뻔한 것을 다시 일으켜 세우고 자리를 옮겨 오늘까지 이어온 살아 있는 지역사 자료"라고 했다. 영훈정은 2002년 2월 14일 경상북도 문화재자료 제414호로 지정됐다. 이후 2021년 11월 19일 문화재 지정번호 제도 폐지에 따라 현재는 경상북도 문화재자료로 재지정돼 있다. 사공 주무관은 "지정 명칭이나 제도는 바뀌었어도 문화재의 본질적 가치는 달라지지 않는다"며 "오히려 지금은 시민 생활권 안에서 문화재를 어떻게 보존하고 활용할 것인지가 더 중요한 과제가 됐다"고 말했다. 건물의 짜임은 간결하지만 품격이 있다. 영훈정은 정면 3칸, 측면 2칸 규모의 2층 누각으로, 겹처마 팔작지붕을 얹었다. 사방을 터 마루를 두고, 바닥에는 우물청판을 깔았다. 마루 끝에는 난간을 둘렀고, 오른쪽 뒤 칸에는 위층으로 오르는 가파른 사다리 계단을 놓았다. 아래층에는 둥근기둥 12개를 3열로 배치했고, 위층에는 가운데 기둥 없이 둥근기둥 10개를 세워 누각의 개방감을 살렸다. 사공 주무관은 "문중 정자보다 상대적으로 규모가 크고, 방처럼 구획해 사용했다는 기록도 전한다"며 "관청용 건물의 실용성과 누정 건축의 형식미가 함께 담겨 있다"고 설명했다. 세월의 흔적도 또렷하다. 일제강점기 이후 관청 사무실로 쓰이면서 칸막이를 댄 자국이 남았고, 일부는 퇴락했다. 그럼에도 전체 보존 상태는 비교적 양호한 편이다. 사공 주무관은 "가구의 결구가 다소 이완된 부분이 있지만, 당시 건축양식을 이해하고 수법을 연구하는 데 충분히 중요한 자료"라며 "영훈정은 완벽하게 복원된 유물이 아니라, 시대 변화의 흔적까지 품고 있는 실물 자료라는 데 의미가 있다"고 했다. 정자 안에는 이 건물의 격을 짐작하게 하는 흔적도 남아 있다. 영훈정 편액은 퇴계 이황의 글씨로 전해지며, 내부에는 '쌍청당', '범향정' 등의 현판과 정종소의 '향서당기'가 걸려 있다. 건립과 중건의 내력은 김응조가 쓴 '영훈정 중건기'에 비교적 자세히 전한다. 여기에는 영훈정이 한때 무너졌다가 다시 세워지는 과정, 그리고 이를 단순히 운수로 돌리지 않고 사람의 뜻과 책임으로 읽어야 한다는 인식이 담겨 있다. 사공 주무관은 "영훈정 중건기는 단지 건물 하나를 고쳐 세운 기록이 아니라, 지역 공동체가 무엇을 지켜야 하는지에 대한 생각까지 담은 글"이라고 했다. 영훈정은 화려한 명승지처럼 압도적인 첫인상을 주는 문화재는 아니다. 대신 관아의 기억, 지방 행정의 자취, 누정 건축의 형식, 그리고 지역 사회의 보존 의지가 차곡차곡 쌓여 있다. 사공정길 주무관은 "도심 속에 이렇게 오래된 관청용 정자가 남아 있다는 사실 자체가 영주의 역사적 층위를 보여준다"며 "영훈정은 단순한 옛 건물이 아니라, 영주라는 도시가 무엇을 기억해 왔는지를 말해주는 장소"라고 했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com
“구멍 난 옷차림도 위기 신호”…영주시, 동네 가게로 복지 사각지대 찾는다
늘 보던 손님의 낡은 옷 한 벌, 한동안 보이지 않는 단골의 빈자리까지 복지 위기의 신호로 살피는 경북 영주시의 생활밀착형 복지안전망이 주목받고 있다. 영주시는 복지 사각지대 해소를 위해 지역 생활업소와 협력하는 '복지터치포인트 사업'을 추진한다고 28일 밝혔다. 복지 수요가 복합적이고 다양해지면서 기존 행정 중심의 발굴 체계만으로는 위기가구를 조기에 찾아내기 어렵다는 판단에서다. 시는 주민들이 일상적으로 드나드는 세탁소와 미용실, 슈퍼마켓, 편의점, 식당 등을 복지 안전망의 최전선으로 끌어들였다. 휴천2동 기능사세탁소를 운영하는 송호준 대표(70)는 수개월째 찾아가지 않는 옷, 부쩍 낡아진 옷차림을 보며 이웃의 어려움을 짐작해 왔다. 송 대표는 "늘 보던 이웃의 구멍 난 옷 한 벌이 마음에 걸릴 때가 있었다"며 "개인적인 오지랖으로 보일까 주저했는데, 시에서 정식으로 위기가구 발굴 창구를 마련해 줘 기쁜 마음으로 동참하게 됐다"고 말했다. 부석면 중앙미용실 박순남 원장(67)도 같은 이유로 참여했다. 박 원장은 "미용실은 동네 사랑방이나 다름없어 손님들의 사정을 자연스럽게 알게 된다"며 "말 못 할 사정으로 힘들어하는 단골손님들에게 실질적인 도움의 손길이 닿을 수 있도록 잇는 가교가 되고 싶다"고 했다. 영주시는 읍면동별 1개소씩 모두 19개 업소를 '복지터치포인트'로 지정했다. 참여업소는 주민 이용 빈도가 높고 지역 사정에 밝은 곳이다. 이들 업소는 단골 주민의 장기 미이용, 건강 이상, 생활 변화, 위생 상태 악화, 경제적 어려움 등 위기 징후를 발견하면 전화나 QR코드를 통해 간편하게 신고한다. 행정기관은 접수된 내용을 토대로 대상자의 상황을 확인하고 필요한 복지서비스를 연계한다. 갑자기 가게에 오지 않는 어르신, 외상 거래가 늘어난 주민, 머리 손질이나 세탁을 미루는 단골, 말수가 줄고 건강이 좋지 않아 보이는 이웃 등이 대표적이다. 영주시는 이런 생활 신호를 복지 행정과 연결하는 방식으로 사각지대를 줄이겠다는 구상이다. 정근섭 영주시 복지정책과장은 "특히 이번 사업은 단순한 홍보성 캠페인이 아니라, 지역 곳곳의 '눈과 귀'를 제도 안으로 끌어들인 민관 협력형 모델"이라고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com
민주당, 경북 18곳에 깃발 꽂나…보수 텃밭 흔들
이재명 정부 출범 이후 지역 현안 해결에 대한 기대감이 확산되면서, 보수 텃밭으로 불려 온 경북 선거판에서도 더불어민주당 후보들이 '해볼 만하다'는 분위기 속에 잇따라 출사표를 던지고 있다. 현재 더불어민주당 경북도당은 22개 시·군 가운데 18곳에 기초단체장 후보 공천을 추진 중이다. 이재명 정부 출범 이후 한일정상회담 경북 개최, 경북도청 신도시 국립의대 설립 등 지역 현안이 해결 국면에 접어들고 있다는 기대감이 민주당의 공천 확대로 이어지고 있다는 분석도 나온다. 28일 현재 민주당은 경북 22개 시·군 가운데 14곳의 공천을 마무리했다. 영주, 울진은 심사가 진행 중이고, 김천과 경주는 추가 후보를 접수하고 있다. 민주당은 최종적으로 18곳 안팎에 후보를 낼 계획이다. 경북에서 민주당이 이 정도 규모로 기초단체장 후보를 세우는 것은 이례적이다. 보수 정당의 절대 우세 지역으로 분류돼 온 경북에서 '완주형 공천'을 넘어 일부 지역에서는 실제 승부를 걸겠다는 뜻으로 읽힌다. ◆ 안동·울릉·문경·구미·포항 '전략 승부처' 민주당이 내부적으로 주목하는 지역은 안동, 울릉, 예천, 문경, 구미, 포항 등이다. 단순히 후보를 내는 수준이 아니라 국민의힘 공천 후유증, 무소속 출마, 현직 교체 변수 등이 맞물리면 민주당 후보에게도 틈이 생길 수 있다는 판단이다. 안동은 민주당 이삼걸 예비후보가 국민의힘 후보, 무소속 후보와 3자 구도를 형성할 경우 승산이 있다는 분석이 나온다. 다만 국민의힘 공천이 아직 마무리되지 않아 실제 대진표는 안갯속이다. 안동은 이재명 대통령의 고향이라는 상징성에 더해 한일정상회담 개최지 논의까지 맞물리면서 경북 선거의 핵심 관전지로 떠오르고 있다. 울릉군수 선거도 다자 구도가 변수다. 현직 남한권 군수가 무소속으로 재선에 도전하고, 국민의힘 김병수 전 군수, 민주당 정성환 전 울릉군의회 의장, 무소속 남진복 경북도의원이 출마하면서 4자 대결 구도가 형성됐다. 보수 후보군이 나뉠 경우 민주당 후보가 의미 있는 득표를 할 수 있다는 전망이 나온다. 문경은 국민의힘 경북도당이 지난 22일 김학홍 후보를 공천한 뒤, 경선 컷오프에 반발한 신현국 후보가 무소속 출마를 선언하면서 판세가 복잡해졌다. 민주당은 이윤희 예비후보를 공천했다. 보수세가 강한 지역이지만 국민의힘 내부 갈등이 표심 분산으로 이어질 경우 민주당으로서는 "싸워볼 만한 지역"이라는 평가가 나온다. ◆ 구미는 '리턴매치', 포항은 '무주공산' 구미는 지난 제8회 전국동시지방선거에 이어 민주당 장세용 예비후보와 국민의힘 김장호 예비후보가 다시 맞붙는다. 2022년 선거에서는 김장호 후보가 9만9천751표, 득표율 70.29%로 당선됐고, 장세용 후보는 3만8천196표, 26.91%에 그쳤다. 격차는 컸지만 민주당은 이번에는 정치 환경이 달라졌다고 보고 있다. 장 예비후보가 전직 시장으로서 가진 인지도와 현 정부 출범 이후 지역 현안에 대한 기대감이 결합하면 지난 선거와는 다른 흐름을 만들 수 있다는 계산이다. 포항은 3선의 이강덕 시장이 물러나면서 무주공산이 됐다. 민주당은 박희정 현 포항시의원을, 국민의힘은 박용선 전 경북도의회 부의장을 각각 공천했다. 무소속 최승재 전 한국해운업 선원 종사자도 예비후보로 등록했다. 여기에 국민의힘 공천 심사에서 컷오프된 박승호 전 예비후보가 무소속 출마 가능성을 시사하면서 보수 표심 분산 여부가 최대 변수로 떠올랐다. 포항은 경북 최대 도시권 중 하나인 만큼 민주당이 의미 있는 득표를 올릴 경우 경북 전체 선거 구도에도 영향을 줄 수 있다. ◆ 지역 현안 훈풍이 선거판 흔드나 민주당 경북도당은 공천이 마무리되면 자체 여론조사를 통해 후보별 경쟁력을 다시 점검할 계획이다. 특히 한일정상회담 안동 개최와 경북도청 신도시 국립의대 설립 문제가 선거판의 핵심 변수로 거론된다. 한일정상회담은 당초 대구 중심 개최 가능성이 거론됐지만 경북 개최 쪽으로 무게가 실렸다는 말이 나오고 있다. 국립의대 설립 문제도 정부기관 간 1차 협의가 끝나고 정원 협의만 남았다는 관측이 지역 정치권에서 제기된다. 민주당 입장에서는 이들 현안이 실제 성과로 이어질 경우 '여당 프리미엄'을 경북에서도 일정 부분 활용할 수 있다. 반대로 현안이 기대에 그치거나 구체적인 결론 없이 선거를 맞을 경우 공천 확대가 상징적 시도에 머물 수 있다는 지적도 있다. 경북은 여전히 국민의힘 지지세가 압도적인 지역이다. 민주당이 후보를 많이 낸다고 곧바로 당선 가능성이 높아지는 것은 아니다. 김희철 더불어민주당 경북도당 공보국장은 "한일정상회담이든 국립의대 설립 문제든, 유력 격전지 문제든 아직 완전히 결정된 것은 없다"면서도 "충분한 논의를 거쳐 신중히 처리할 계획"이라고 말했다. 이번 민주당의 경북 공천 확대는 단순한 후보 숫자 경쟁이 아니다. 보수 텃밭에서 여당이 어디까지 파고들 수 있는지, 국민의힘 공천 갈등과 무소속 변수 속에서 민주당이 실제 당선권 지역을 만들 수 있는지가 관전 포인트다. 경북 선거가 예년처럼 '공천이 곧 당선'이라는 공식으로 끝날지, 아니면 일부 지역에서 균열이 생길지는 앞으로 확정될 대진표와 지역 현안의 현실화 여부에 달려 있다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com
광복절 햅쌀, 영주 4월 논에 먼저 심었다
광복절 출하를 목표로 한 경북 영주 '8·15광복쌀'이 올해 첫 모내기에 들어갔다. 쌀 소비 침체와 농가 소득 불안을 브랜드화와 조기 출하로 돌파하려는 시도에서다. 27일 오후 경북 영주시 안정면 오계리 최이한(37)씨 논. 모내기 철로는 이른 시기지만 논에는 이미 이앙기가 들어섰다. 이날 심은 벼는 8월 15일 광복절에 맞춰 햅쌀로 출하되는 '8·15광복쌀'이다. 영주시와 안정농협은 이날 최씨 농가에서 '2026년 8·15광복쌀 재배단지 첫 모내기 행사'를 열고 올해 광복쌀 생산을 본격화했다. 최씨가 맡은 광복쌀 재배면적은 1만8천488㎡다. 그는 "지역에서 광복쌀을 특화 품목으로 육성하고 판로와 홍보까지 함께 지원한다는 점이 재배 계기가 됐다"며 "광복절에 출하되는 쌀이라는 상징성이 있어 소비자와 광복의 의미를 함께 나눌 수 있다는 점도 뜻깊었다"고 말했다. '8·15광복쌀'은 2012년 영주시와 안정농협이 쌀 시장 개방과 소비 감소 속에서 지역 쌀의 경쟁력을 높이기 위해 개발한 추석용 햅쌀 브랜드다. 일반 햅쌀보다 출하 시기를 앞당겨 명절 시장을 선점하고, '광복절'이라는 상징을 입혀 차별화한 것이 특징이다. 단순히 쌀을 빨리 생산하는 데 그치지 않고, 애국심과 지역 농산물 소비를 연결한 브랜드 전략이라는 평가도 나온다. 올해 재배 품종은 조생종인 '진옥벼', '해담벼', '빠르미'다. 병해충에 강하고 밥맛이 우수하며, 추석 전 수확이 가능한 품종들이다. 영주시는 안정농협과 함께 총 20㏊ 규모의 계약재배 단지를 조성해 120t의 쌀을 생산할 계획이다. 재배 농가에는 총 3천만원 규모의 생산장려금도 지원한다. 농가 입장에서는 광복쌀이 일반 쌀보다 단순히 생산량이 많아 이익이 나는 구조는 아니다. 최씨는 "수익은 생산량 증가보다는 브랜드 가치와 판로 확보에 따른 가격 경쟁력에서 나온다고 본다"며 "조기 재배로 햅쌀 시장을 먼저 공략하고, 선물세트 상품화까지 가능해 안정적인 거래처 확보에 도움이 된다"고 했다. 다만 조기 재배는 관리 부담도 따른다. 일반 벼와 재배 방식 자체가 크게 다르지는 않지만, 생육 시기가 빠른 만큼 병해충 관리와 수확 시기 판단이 중요하다. 최씨는 "브랜드 이미지가 중요한 쌀이라 외관 품위와 품질 관리에 더 신경을 쓴다"며 "특히 조기 재배 특성상 생육 관리 시기를 놓치지 않는 것이 핵심"이라고 말했다. 쌀값 하락과 소비 감소가 농촌의 구조적 고민이 된 상황에서, 영주의 광복쌀은 '언제 팔 것인가'와 '어떤 의미로 팔 것인가'를 함께 묻는 사례다. 엄태현 영주시장 권한대행은 "조기 출하로 부가가치를 높이고 다양한 판로 개척을 통해 영주쌀의 명성을 전국으로 확산시켜 나가겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com
[주말 인터뷰] “지방 전문대 취업 어렵다는 건 편견…상생으로 미래 도약”
학령인구 감소의 파고 속에서도 경북전문대학교는 지방 전문대의 한계를 딛고 '지역과 함께 크는 직업교육 산실'로 우뚝 섰다. 최재혁 총장은 "대학은 더 이상 교육만 하는 공간이 아니라 지역의 삶과 연결되는 공공적 주체여야 한다"며 "사람 중심 교육을 바탕으로 취업, 산학협력, 국제화, 지역상생을 함께 끌어가는 미래형 대학으로 도약하겠다"고 말했다. 개교 54주년을 맞은 경북전문대가 어떤 경쟁력으로 생존을 넘어 확장을 모색하는지, 최 총장에게 들어봤다. ◆54년 역사…지역과 함께 직업교육 표준 만든 과정 최 총장은 경북전문대학교를 설명하면서 가장 먼저 "지역과 함께 걸어온 시간"을 강조했다. 1972년 '새 역사의 개척'이라는 창학이념으로 문을 연 경북전문대는 올해 개교 54주년을 맞았다. 그는 "우리 대학의 54년 역사는 단순한 연혁이 아니라 지역사회와 함께 고등직업교육의 표준을 만들어온 과정"이라고 했다. 현재 경북전문대는 자연과학계열 6개 학과, 인문사회계열 6개 학과, 공학계열 6개 학과를 운영하고 있다. 여기에 산업체 맞춤형 계약학과, 유학생 전담 과정까지 더해 급변하는 산업 수요에 맞춘 학사 구조를 갖췄다. 최 총장은 "급격한 학령인구 감소 속에서도 국가와 지역 전략산업의 수요, 산업환경 변화에 선제적으로 대응할 수 있는 체계적 교육과정을 마련해 전문인재를 키우고 있다"고 말했다. 교육 인프라도 강점으로 꼽았다. 약 6만5천평 규모 캠퍼스에는 학과별 현장맞춤형 실습실을 중심으로 9개 강의동이 들어섰다. 지역사회에도 개방된 도서관, 학생행정 서비스와 자기주도 학습공간을 갖춘 현암아뜨리움, 제301학생군사교육단, 900여 명 수용이 가능한 6개 동의 생활관도 마련돼 있다. 그는 "학생들이 현장에서 바로 경쟁력을 가질 수 있도록 최적의 교육환경을 구축했다"고 자신했다. ◆강의실 교육은 부족…배려·존중·기술 결합돼야 '진짜 인재' 최 총장이 밝힌 학교 운영 철학의 핵심은 '사람 중심 교육'이다. 그는 "미래 대학은 반드시 지방도시에서 태어난다는 설립철학과 '새 역사의 개척'이라는 창학 이념을 구현하기 위해 구성원 모두가 지난 반세기 동안 부단히 노력해 왔다"고 말했다. 특히 그는 직업교육을 단순한 기술 습득의 과정으로 보지 않는다. 경북전문대는 취업률, 교육혁신, 산학협력, 국제화 경쟁력 등 여러 분야에서 성과를 내며 지역 전문대학의 존재감을 키우고 있다. 최 총장은 "우리 대학의 교육은 강의실에 머물지 않는다. 학생들이 배운 배려와 존중의 가치가 사회 현장에서 전문기술과 결합될 때, 인성과 창의성을 갖춘 전문직업인으로 완성된다고 믿는다"며 "입학이 곧 취업으로 이어지는 실용 중심 교육이 우리 대학의 가장 큰 강점"이라고 말했다. ◆대구·경북 취업률 2년 연속 1위…전문학사부터 석사까지 길 열어 최 총장의 이 같은 교육 철학은 실적으로 증명된다. 그는 "우리 대학은 대구·경북지역 취업률 2년 연속 1위를 기록했다"며 "이는 학생, 교수, 지역 산업체가 함께 만든 결과"라고 말했다. 경북전문대는 2025년 전문대학 혁신지원사업 성과평가에서 교육혁신 분야 최우수 등급을 받았다. 여기에 최근 발표된 2027학년도 전문대학 전문기술석사과정 인가를 통해 전문학사부터 학사, 석사 학위까지 이어지는 교육 체계를 갖추게 됐다. 최 총장은 "전문대학 교육의 고도화와 직업교육 체계 확장 측면에서 의미 있는 성과"라고 평가했다. 산학협력 성과도 눈에 띈다. 대학은 2025년 경북도 RISE 사업에 선정되며 지·산·학 협력 기반의 지역혁신 인재양성 생태계를 구축할 발판을 마련했다. 국제화 프로그램도 꾸준히 확장하고 있다. 글로벌챌린저, 글로벌 전공직무연수(Skill-Up), 글로벌 FSP(진로체험), 보건의료캠프 등 학과별 맞춤형 해외 프로그램을 통해 학생들의 국제 감각과 실무 역량을 높이고 있다는 설명이다. ◆"캠퍼스는 지역에 열려 있어야…풋살장·파크골프장 상생 상징" 최 총장은 대학의 미래를 말하면서 지역사회를 빼놓지 않았다. 경북전문대는 2025년 경북도 RISE 사업에 선정돼 5년간 총 242억5천만원의 재원을 확보했다. 그는 "이 재원을 바탕으로 지역사회와 함께 성장하는 상생 모델을 적극 추진할 것"이라고 했다. 대표적 사례가 개방형 캠퍼스다. 대학은 지역주민의 생활체육과 여가 활성화를 위해 풋살경기장과 파크골프장 등을 조성했다. 최 총장은 "대학이 지역의 일상 속에 스며드는 개방형 캠퍼스 인프라를 제공하는 것은 대학의 공공적 역할을 상징적으로 보여주는 일"이라고 말했다. 이 같은 지역 연계는 공간 개방에만 그치지 않는다. 학교 밖 청소년을 위한 진로교육 프로그램, 지역 축제와 행사에서의 전공체험 부스 운영, 지역민 대상 문화·교육 프로그램 제공 등으로 대학의 전문성을 지역에 환원하고 있다. 그는 "지역민의 자존감과 문화적 활력을 높이는 계기가 됐다는 평가를 받고 있다"고 했다. 보건·복지 분야 협력도 실질적이다. 물리치료과 교수와 학생들이 참여하는 현장방문형 통증관리 클리닉은 지역 노인요양기관을 직접 찾아 건강관리 활동을 펴는 프로그램이다. 최 총장은 "고령화가 빠르게 진행되는 지역사회에서 대학이 어떤 방식으로 사회적 역할을 할 수 있는지를 보여주는 사례"라고 설명했다. 청년 일자리 분야에서도 영주시, 상공회의소와 손잡고 일자리 박람회를 열어 지역 기업과 청년을 연결하고 있다. 학생과 지역 청년에게 실질적인 취업 정보와 기회를 제공하는 동시에 기업의 인력난 해소에도 보탬이 된다는 것이다. ◆지방 전문대는 취업 어렵다는 건 편견…미래형 대학으로 도약" '지방 전문대는 취업이 어렵다'는 혹자의 편견에 대해서 그는 단호했다. 대학 경쟁력은 규모에서 나오지 않는다는 것. 최 총장은 "이제 대학 경쟁력은 크기에 있지 않다. 얼마나 산업 현장과 밀착돼 있고, 학생을 얼마나 제대로 성장시키는지에 달려 있다"며 "경북전문대는 규모가 아닌 교육의 질로 경쟁하는 대학"이라고 강조했다. 앞으로의 계획에 대해 최 총장은 다시 '사람'을 말했다. 그는 "경북전문대학교는 사람 중심 교육을 바탕으로 올바른 인재를 양성하고, 국가와 사회에 기여하는 교육을 실천하고자 한다"며 "앞으로도 시대 변화에 선도적으로 대응하며 고등직업교육의 새로운 패러다임을 이끄는 미래형 대학으로 도약하겠다"고 밝혔다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com
[이통장 발언대] “부석사는 마을의 뿌리…관광·축제로 미래 키울 것”
경북 영주시 부석면 북지2리 이장인 장지명(62) 씨는 고향으로 돌아온 뒤 마을 일을 맡으며 부석사의 역사성과 부석면의 관광 자원을 다시 바라보게 됐다고 말했다. 그는 천년고찰 부석사를 중심으로 한 문화관광, 사과축제, 삼도 접경 축제를 유기적으로 키워 부석면의 활력을 높이겠다는 구상을 밝혔다. "서울에서 오래 살다가 5년 전 고향으로 돌아왔습니다. 지금은 북지2리 이장을 맡아 3년째 주민들과 함께하고 있고, 부석면 발전협의회 사무국장으로도 일하고 있습니다. 결국 사람이 돌아와 살고 싶고, 또 다시 찾고 싶은 마을을 만드는 게 가장 중요하다고 생각합니다." 장 이장이 가장 먼저 강조한 것은 부석사의 가치였다. 그는 "부석사는 신라시대 의상대사가 창건한 천년고찰로, 북지2리와 부석면 전체의 자랑이자 가장 큰 문화유산"이라며 "아름다운 자연경관과 깊은 역사성을 지녔지만, 아직 관광 자원으로서의 잠재력이 충분히 살아나지 못한 측면이 있다"고 말했다. 그는 부석사 일대를 단순히 '한 번 보고 가는 관광지'가 아니라, 머물며 체험하고 쉬어가는 공간으로 바꿔야 한다고 했다. 이를 위해 마을과 발전협의회는 관광지 권역 내 꽃나무 심기, 마을길 정비, 안내 표지판 설치, 화장실 조성 등 기본적인 환경 개선부터 차근차근 추진하고 있다고 설명했다. 장 이장은 "방문객이 편안해야 다시 찾는다"며 "눈에 띄는 대형 사업도 중요하지만, 실제 현장에서 체감할 수 있는 편의 환경을 먼저 갖추는 일이 필요하다"고 했다. 그는 이어 지역 특산물과 관광을 연결하는 방향도 제시했다. "부석면은 사과로 널리 알려진 곳입니다. 지역의 대표 농산물과 체험 프로그램을 연계하고, 부석사 주변 걷기길과 사진 명소를 함께 개발하면 관광객 입장에서도 훨씬 풍성한 경험이 될 수 있습니다. 보고 지나가는 관광이 아니라 체험과 휴식이 함께하는 문화관광으로 가야 합니다." 부석면의 또 다른 축은 축제다. 장 이장은 "매년 열리는 사과축제는 부석면을 대표하는 행사"라며 "올해는 예산도 늘고 준비도 보다 체계적으로 이뤄지고 있어, 예년보다 더 짜임새 있고 활기찬 축제가 될 것으로 기대하고 있다"고 했다. 그는 "사과축제는 단순한 지역 행사가 아니라 부석면 특산물의 가치와 경쟁력을 알리는 무대"라며 "찾아온 방문객이 즐겁게 머물고, 지역 농가와 상권에도 실질적인 도움이 되는 방향으로 발전시켜야 한다"고 말했다. 삼도 접경 지역이라는 부석면의 지리적 특수성도 빼놓지 않았다. 부석면은 강원도 김삿갓면, 충청도 영춘면과 맞닿아 있어 해마다 삼도 접경 축제를 열고 있다. 장 이장은 "이 축제는 단순한 지역 행사를 넘어 서로 다른 권역의 문화와 특색을 함께 보여주는 자리"라며 "주민과 관광객이 함께 어울리는 화합의 장이자 지역 경제를 살리는 계기가 되고 있다"고 말했다. 이어 "부석면도 축제 준비와 운영에 적극 참여해 지역의 존재감과 매력을 넓혀가고 있다"고 했다. 앞으로의 과제로 그는 디지털 홍보, 지역 상권 연계, 청년과 주민 참여 확대를 꼽았다. 장 이장은 "좋은 자원이 있어도 널리 알리지 못하면 경쟁력이 떨어진다"며 "온라인과 SNS를 활용한 홍보를 강화하고, 관광객이 지역 상권과 자연스럽게 연결되도록 구조를 만들어야 한다"고 했다. 또 "청년과 주민이 직접 참여하는 프로그램이 많아질수록 지역은 더 생동감 있어진다"며 "부석사 관광, 사과축제, 삼도 접경 축제를 따로 보지 않고 하나의 지역 자산으로 묶어 체계적으로 키워가겠다"고 밝혔다. 장 이장은 마지막으로 "귀향한 주민으로서, 또 이장과 발전협의회 사무국장으로서 주민들과 힘을 모아 부석면의 역사와 문화, 사람의 정을 더 많은 이들이 느낄 수 있도록 최선을 다하겠다"며 "모든 분들이 부석사와 북지2리, 사과향 가득한 부석면, 그리고 삼도 접경 축제의 매력을 직접 경험해 보셨으면 한다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com
폐철길 지나 죽령옛길로…영주서 만난 봄날의 가장 근사한 걸음
풍기 인삼박물관 인근 마을길에서 시작해 희방사역의 폐철길을 지나 죽령옛길 숲길과 주막까지 이어지는 영주 동서트레일 41-1구간은, 걷는 재미와 쉬는 맛, 옛길의 정취를 한 번에 품은 봄 여행지였다. 영주 가흥동에 사는 이세동(35)씨는 최근 봄기운이 완연해진 날, 동서트레일 영주 구간 가운데 41-1구간 일부를 걸었다. 출발점은 풍기 인삼박물관 인근. 여행이라기보다 가벼운 산책쯤으로 시작한 길은, 걸음을 옮길수록 영주만의 풍경과 시간을 차례로 꺼내 보였다. 초반 길은 부담이 없었다. 마을길을 따라 천천히 걷는 구간이 먼저 이어졌다. 집과 밭, 담장과 길섶의 풀빛이 이어지는 평온한 풍경 속에서 발걸음은 자연스레 느려졌다. 이씨는 "처음에는 누구나 편하게 걸을 수 있는 길이라는 느낌이 들었다"며 "속도를 내기보다 주변을 보면서 걷게 되는 코스였다"고 했다. 길의 표정이 바뀐 것은 희방사역 부근에 닿으면서다. 지금은 쓰임을 다한 폐철길이 남아 있는 이곳은, 영주의 트레일이 단지 숲길에 그치지 않는다는 사실을 보여준다. 철로 위로는 시간이 멈춘 듯한 정적이 흐르고, 주변에는 오래된 역사의 기척이 남아 있다. 다시 마을길이 이어지고, 이내 죽령옛길로 접어든다. 여기서부터는 길이 한층 또렷하게 산길의 얼굴을 드러낸다. 숲은 짙어지고 흙길은 부드러워지지만, 정상으로 오를수록 경사는 만만치 않다. 그렇다고 숨이 찰 만큼 고되기만 한 길은 아니다. 나무 사이로 이어지는 길의 굴곡이 오히려 트레킹의 재미를 살린다. 평지에서는 몰랐던 몸의 리듬이 살아나고, 숲길을 밟는 발끝에는 봄 산의 촉감이 전해진다. 이씨는 "초반에는 편하게 걸을 수 있었고, 산길에 들어서면서부터는 제대로 운동하는 기분이 들었다"며 "길이 계속 변하니까 지루할 틈이 없었다"고 말했다. 영주의 이 길은 처음부터 끝까지 한 가지 풍경만 보여주지 않는다. 마을길의 느슨함, 폐철길의 정적, 옛길의 역사성, 산길의 호흡이 차례로 겹쳐진다. 죽령옛길의 매력은 단지 숲이 좋다는 데 있지 않다. 이 길은 신라시대부터 영남과 한양을 잇는 주요 통로였다. 예부터 선비와 보부상들이 넘나들던 길이었고, 사람과 물산, 소식이 오가던 통로였다. 지금은 트레킹 코스로 다시 다듬어졌지만, 걷다 보면 길이 품은 시간의 깊이가 은근히 전해진다. 단순한 산책로가 아니라 '사람들이 오래 밟아 만든 길'이라는 감각이 남는다. 이 여정의 끝에서 여행객을 붙드는 것은 의외로 소박한 풍경이다. 정상 부근 죽령주막이다. 나물전과 도토리묵 같은 향토 음식이 차려지고, 막걸리 한 사발을 곁들일 수 있다. 산길을 오르며 쌓인 숨을 내려놓기엔 이보다 더 잘 어울리는 장소가 없다. 이씨는 "정상에서 쉬며 막걸리까지 곁들이니 코스 전체가 더 기억에 남았다"며 "걷고 나서 맛보는 그 한잔이 여행을 마무리해주는 느낌이었다"고 했다. 영주시가 소개하는 동서트레일은 충남 태안 안면도에서 경북 울진 망양정까지 한반도를 동서로 잇는 총 849km, 55개 구간의 초장거리 숲길이다. 배낭을 메고 걷는 백패킹이 가능한 국내 첫 장거리 트레일이라는 점에서도 눈길을 끈다. 그 가운데 영주 구간은 총 20.56km로, 봉현면 두산리 국립산림치유원 구간과 풍기 일대 죽령옛길, 부석면 남대리 일원 등으로 나뉜다. 걷는 이들은 숲과 마을, 역사와 휴식을 한 코스 안에서 함께 경험할 수 있다. 특히 국립산림치유원 인근에는 백패킹 쉼터와 치유 프로그램이 연계돼 있어, 걷기 이후 머무는 여행으로도 확장된다. 우정필 영주시 산림과장은 "동서트레일을 중심으로 산림자원과 관광자원을 엮어 체류형 관광을 키울 계획"이라며 "걷는 사람을 잠시 스쳐 가는 방문객이 아니라, 머물고 쉬어 가는 여행자로 붙들기 위해 행정력을 집중할 것"이라고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

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