‘왕사남’ 흥행에…단종·금성대군 비운 품은 영주, 역사관광 새 전기

영화 '왕과 사는 남자'가 주목받으면서 단종과 금성대군의 비운이 서린 문화유적을 품은 경북 영주시가 역사관광 자원화에 속도를 내고 있다. 영화는 누적 관객 약 1천400만명을 넘어서며 단종 복위 서사에 대한 대중적 관심을 다시 불러내고 있다. 소백산 고치령(해발 770m)은 500여년 전 복위를 꿈꾸다 끝내 뜻을 이루지 못한 이들의 발자취가 남은 곳이다.(영남일보 3월 9일 1면 등 보도) 산 깊숙한 곳의 산령각에는 '태백산신'과 '소백산신' 위패가 나란히 모셔져 있는데, 각각 단종과 금성대군을 상징한다. 한 시대의 비극이 산신 신앙과 겹쳐 지금까지 전승되고 있는 셈이다. '소백산 고치령 산령각 문화보존회' 회원인 정종기(91)씨는 이곳을 묵묵히 지켜왔다. 그는 봉화군 물야면에 살면서도 직접 승용차를 몰고 산령각을 찾아 주변을 정리하고 청소해왔다. 3년째 같은 일을 이어온 정씨는 "잘 안 풀리던 일도 이곳을 다녀간 뒤 풀리는 것 같아 보람을 느낀다"며 웃었다. 고치령은 소백산맥을 넘는 고갯길 세 곳 가운데 '가운데 길'로 불린다. 충북 단양 의풍리, 강원 영월 하동리, 영주 단산면 마락리를 잇는 비교적 가까운 통로로 전해진다. 지역에서는 이 길을 두고 단종과 금성대군 측 밀사가 오가던 비밀 통로였다고 기억한다. 주민들이 100여년 전까지 오갔다는 고치령 옛길은 낙엽과 잡목에 가려 뚜렷한 흔적을 찾기 쉽지 않았다. 다만 현대에 새로 놓인 길도 고치령이 품은 서사를 고스란히 전한다. 단산저수지로 이어지는 길목은 비밀과 성찰, 치유의 정서를 함께 느끼게 하는 공간으로 손색이 없다. 영주시는 단종 복위 운동의 비극을 간직한 피끝마을, 금성대군신단, 순흥도호부, 고치령 등을 하나로 엮어 스토리텔링형 탐방 콘텐츠를 구상하고 있다. 주변 관광지와 연계한 관광코스를 개발하는 동시에, 한때 지역의 중심지였던 순흥도호부의 역사적 위상도 함께 재조명한다는 방침이다. 이 같은 구상은 현장 답사로도 이어졌다. 엄태현 영주시장 권한대행을 비롯해 손창석 문화복지국장, 이항규 기획예산실장, 김한득 홍보전산실장, 장해진 총무과장, 박영화 관광진흥과장 등 10여명은 20일 피끝마을에서 죽동 성황당, 봉서루, 사현정, 고치령으로 이어지는 구간을 직접 둘러봤다. 앞서 지난 11일 시는 고치령 일대의 이동통신 여건을 점검하는 등 현장 실사와 기술 검토도 진행한 바 있다. 엄 권한대행은 고치령 산령각 앞에서 "단종과 금성대군의 비극적인 이야기가 스민 고치령을 국립공원 측과 원활히 협의해 역사와 전통이 살아 숨 쉬는 탐방 공간으로 만들겠다"며 "누구나 찾을 수 있는 역사문화 명소가 되도록 노력하겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.03.23

‘대구시장 컷오프’ 후폭풍…이진숙·주호영 반발에 국민의힘 공천 갈등 격화

6·3 지방선거 국민의힘 대구시장 후보 공천에서 '컷오프'(공천배제)된 이진숙 전 방송통신위원장과 주호영(대구 수성구갑) 의원이 강하게 반발하며 공천 갈등이 격화되고 있다. 이 전 위원장은 23일 국민의힘 대구시당에서 긴급 기자회견을 열고 "이재명이 자르고 싶었던 이진숙을 국민의힘이 잘랐다"며 "공관위가 이번 결정을 재고하지 않으면 저뿐 아니라 대구 시민이 그냥 넘어가지 않을 것"이라며 목소리를 높였다. 이어 "이번 컷오프는 저 개인에 대한 능멸일 뿐 아니라 대구시민에 대한 모욕"이라며 "대구시민들은 선택할 자유를 강탈당했다"고 주장했다. 그는 특히 "네 차례의 여론조사에서 모두 압도적인 1위였고, 최근 조사에선 2·3위 후보보다 세 배나 높은 지지율을 기록한 후보를 (공천에서) 배제하는 게 '혁신공천'이냐"며 납득할 수 있는 설명을 공관위에 촉구했다. 이 전 위원장은 "그러니까 TK에선 막대기만 꽂아도 당선된다는 말이 나온다. 그러니까 대구가 이렇게 된 것"이라며 "대구를 배신하고 민주주의를 배신한 이번 결정은 대한민국 역사에 오점으로 남을 것"이라고 성토했다. 주 의원도 이날 SNS를 통해 장동혁 대표를 향해 "이정현 공관위원장 뒤에 숨지 말라"고 직격하며 공천 원점 재검토를 요구했다. 주 의원은 영남일보와의 통화에서 "말도 안 되는 상황이 벌어졌다"며 "계속해서 대구의 경선 판이 열릴 수 있도록 목소리를 내왔고, 대구 시민의 주권을 지켜주기 위해 노력했는데, 공정과 정의의 기준으로 (시민들이) 판단해줬으면 좋겠다"고 말했다. 주 의원은 전날에도 성명서를 내고 "당이 정상이 아니다"며 지도부와 공관위를 동시에 겨냥했다. 그는 "이진숙을 잘라내면서 주호영을 한 묶음으로 잘라내는 이유가 무엇이냐"며 "어떤 설명도 어떤 근거도 없이, 유력 후보를 통째로 잘라내는 이 방식은 정상적인 정당이 선택할 수 없는 사유화된 '공천 권력'의 폭주이자 폭거"라고 주장했다. 지역 정치권에선 두 인사의 반발이 향후 무소속 출마나 법적 대응으로 이어질 가능성이 거론되고 있다. 하지만, 주 의원 측 관계자는 통화에서 "현실적으로 (우리가) 할 수 있는 수단이 없다. 무소속으로 출마할 경우 김부겸 전 총리의 당선을 밀어주는 것"이라며 "법원에 가처분 신청도 정당 공천과 관련해 인용되는 경우는 거의 없다"고 전했다. 이 전 위원장은 국회의원 보궐선거 출마설에 대해 "단 한 번도 보궐선거에 나가겠다는 이야기를 한 적 없다"며 "처음부터 '대구시장만 보고 간다' '대구시장으로서 할 일이 많다'고 말씀드렸고, 지금도 그 생각엔 변함 없다"고 했다. 그는 이날 오후 공관위에 재심요구서를 접수했다. 서민지·장태훈기자 mjs858@yeongnam.com

2026.03.23

[사설] BTS노믹스, 대구·경북으로 끌어와야 한다

완전체로 돌아온 BTS의 그저께 광화문 공연은 단순한 문화 이벤트를 넘어섰다. 수많은 국내외 팬들이 서울로 집결하면서 관광·유통 등 연관 산업 전반에 강력한 파급효과를 일으켰다. 단 한 번의 대형 K-팝 공연의 경제유발 효과가 최대 1조 원에 이른다는 분석을 감안하면 'BTS노믹스'가 결코 과장이 아님을 여지없이 보여줬다. 이제 시선은 다음 무대로 향한다. BTS는 2027년까지 경기도 고양을 포함한 전 세계 34개 도시에서 80회 이상의 공연을 하는 월드투어에 나선다. 예상 매출만 2~3조 원에 이르고, 관광과 파생 소비까지 더하면 공연산업의 범주를 훌쩍 넘어선다. BTS노믹스가 한 도시의 경제를 견인하는 셈이다. 중소 규모 도시에서 공연이 열릴 경우 숙박·교통·소비가 동시다발적으로 증가하는 현상은 이미 여러 차례 확인됐다. 팬들의 관심은 공연 장소에 집중돼 있다. 그러나 안타깝게도 대구·경북은 현재 공연 도시 명단에 없다. 그렇다고 가능성까지 없는 것은 아니다. 슈가와 뷔는 모두 대구 출신이다. 이 때문에 BTS 팬들에게 대구는 강력한 서사가 있는 곳이 된다. 경북은 오래전부터 정서적으로 대구와 하나다. 멤버의 고향에서 공연을 여는 것은 충분한 명분이 된다. 여기에 대구스타디움과 경주·안동의 역사유적지구는 글로벌 공연지로서 손색없다. 관건은 공연을 유치하려는 지방정부의 의지와 실행력이다. 대구시는 단순한 장소 제공을 넘어 인프라 개선과 글로벌 홍보를 결합한 패키지 전략으로 접근해야 한다. 공연 기획사와의 선제적 협의, 팬 수요에 대한 데이터 기반 분석, 수용력 확충 등 치밀한 준비가 병행돼야 한다. 슈가와 뷔의 고향이 대구라는 점에서 한 차례의 공연만으로도 지속적인 관광 수요를 창출할 수 있다. 글로벌 팬덤은 아티스트의 흔적을 따라 이동하는 '성지순례형 소비'를 일상적인 여행 방식으로 받아들이고 있기 때문이다. 이들이 다녔던 학교와 생활 공간 역시 단순한 기념 장소를 넘어 전시와 체험이 결합된 복합 관광 자원으로 확장될 수 있다. AR·VR 기반 체험 콘텐츠와 지역 상권을 연계한 테마형 동선 구축은 소비를 확장하는 현실적인 방안이 될 것이다. 지금 BTS노믹스를 서울이 선점하고 있지만, 대구·경북은 이를 분산·확장할 수 있는 적합한 지역이다. BTS노믹스는 준비된 곳에서 끝까지 밀어붙일 때 현실이 된다. BTS의 새 앨범 '아리랑'으로 상징된 광화문의 물결은 세계로 번져가고 있다. 이제 그 흐름을 대구와 경북으로 끌어와야 할 때다.

2026.03.23

[사설] 급변하는 국민의힘 공천 작업과 당내 민주주의

6·3 지방선거를 준비하는 국민의힘의 공천 작업이 급변하고 있다. 특히 TK(대구경북) 지역의 단체장 공천을 놓고 진통을 거듭하고 있다. 국민의힘은 22일 대구시장 후보를 놓고 1차 컷오프(공천배제)를 전격 단행했다. 6선의 주호영 의원과 이진숙 전 방송통신위원장을 탈락시키고, 6명의 후보군(유영하·윤재옥·이재만·추경호·최은석·홍석준)을 생존시켰다. 컷오프는 공교롭게도 이날 오전 장동혁 대표가 대구를 찾아 지역 국회의원 12명과 회동한 이후 나왔다. 장 대표는 의원들과 만남에서 "공정한 경선을 통해, 시민이 납득할 후보, 대구를 잘 이끌 수 있는 후보를 공천하겠다"고 밝혔다. 특히 지역 정치권의 뜻을 이정현 공천관리위원장에게도 전하겠다고 했다. 앞서 이 위원장은 대구시장 후보군에서 이른바 중진의원 컷오프 의사를 밝혀 논란을 초래한 바 있다. 이날 컷오프 단행으로 낙마한 이들의 승복 여부와 당내 결속은 중요한 변수로 떠올랐다. TK는 국민의힘이 지배권을 행사해 온 지역이다. 대구시장 경북도지사를 비롯해 일선 시장, 군수, 구청장은 거의 국민의힘 계열이 독식해 왔다. 그렇다면 정당 간 선거에 앞서, 국민의힘 내부 경선은 무척 중요하다. 당내 민주주의를 통한 공정한 경쟁이 최우선 가치가 돼야 하는 이유다. 공정한 경선은 실천적 세부 설계가 전제돼야 한다. 전략적 컷오프에다 당원과 여론조사 비율, 사전 예비경선 실시 등이다. 이는 순전히 국민의힘 몫이다. 포항시장 공천도 논란이다. 경선 설계의 허점을 시사한다. 국민의힘 공천관리위는 지난 19일 포항시장 경선후보로 문충운·박대기·박용선·안승대 4명을 확정했다. 문제는 탈락된 3명(박승호·김병욱·공원식)의 후보가 사전 언론 여론조사에서 1~3위로 집계된 적이 있다는 점이다. 게다가 발표 이전 포항지역에 나돈 이른바 괴문서와 명단이 일치해 개운치 않은 뒷맛을 남기고 있다. 물론 비교적 자연스럽게 진행되는 경우도 있다. 경북도지사 예비경선은 현역인 이철우 지사를 제외한 5명의 후보가 사전 경선(당원 70%, 여론조사 30%)을 거쳐 김재원 후보 1인을 확정했다. 김 후보는 최종 경선(당원 50%, 여론조사 50%)에서 이철우 현 지사와 맞대결한다. 경선의 흥행성과 시민 주목도를 높인 것으로 평가된다. 결국 국민의힘 공천은 지역민의 열망을 바탕으로 '당내 민주주의'를 어떻게 시현하느냐가 핵심 잣대가 된다. 그것만이 장 대표가 말하는 공정한 경선을 통한, 시민이 원하는 후보를 결정할 수 있다. 동시에 국민의힘이 TK에서 영원히 패권적 지위를 이어간다는 보장도 없다는 점을 명심해야 한다.

2026.03.23

[자유성] S의 공포

경제에 문외한 60~70대들은 대체로 '스태그플레이션'이라면 고개를 갸웃거리지만, '석유파동'이라면 어릴 적 고생한 기억 탓에 절로 몸서리를 친다. 1970년대 석유파동, 즉 두 차례의 '오일쇼크'는 이스라엘과 중동국가 간의 4차례 전쟁과 이란 혁명에서 비롯됐다. 중동국가들이 석유를 무기화한 탓에 당시 기름값은 4배 이상 치솟았고, 이 여파로 경기는 가라앉는데, 물가는 급등하는 '스태그플레이션(Stagflation)'이라는 괴물을 맞닥뜨리게 됐다. 세계는 인류사에서 한 번도 경험하지 못한 이 괴물을 물리치기 위해 수년간 악전고투를 치렀다. 보릿고개를 겨우 면했던 우리나라 역시 괴물을 피해갈 수 없었다. 당시 4개월 만에 물가는 25% 폭등했고, 결국 정부는 전시에 준하는 조치를 가동했다. 기름 절약을 위해 시내버스마저 운행을 중단하는 극한의 어려움에 부닥쳤고, 서민의 고생은 말로 표현을 못 할 정도였다. 미국 역시 고물가를 잡기 위해 금리를 연 20%까지 올리는 초강력 '벙커버스터'를 투하했다. 그 결과, 중소기업 40%가 도산했으며, 실업률도 10%를 웃도는 혹독한 대가를 치른 끝에 고물가를 잡았다. 스태그플레이션은 한 번 걸리면 치료 약이 제대로 없어 혹독한 병치레를 치러야 한다. 불황인데도 물가는 급등하는 탓에 취약계층이 직격탄을 맞는다. 이른바 'S의 공포'가 또 스멀스멀 나타날 조짐이다. 이번에도 발단은 중동전쟁이다. 에너지 의존도가 높고, 수출로 먹고사는 우리에겐 더 치명적이다. 호환 마마보다 더 무서운 이 괴물과 맞설 생각을 하니 겁부터 덜컥 난다. 중동에 하루빨리 평화가 찾아오기를 학수고대한다. 윤철희기자 fehy@yeongnam.com

2026.03.23

[박종문의 캠퍼스 오디세이] 수도권만 명문대? “완벽한 정책 실패”

매년 전 세계 대학 랭킹이 발표된다. 대학랭킹을 발표하는 권위 있는 기관은 4개 정도다. 미국의 U.S. News & World Report, 영국의 THE와 QS, 그리고 중국 상하이 자오퉁(교통)대학에서 발표하는 ARWU 등이다. 이들 기관에서 발표하는 랭킹 순위에 약간의 차이가 있다. 미국 기관은 미국대학이 상위권에 많이 들어가 있고, 영국 기관 랭킹은 상대적으로 영국을 비롯 미국이 아닌 대학들이 상위권에 많다. 평가지표가 학계 평판, 노벨상 수상 실적, 국제화, 논문실적, 교육여건, 연구환경 등 기관마다 다르기 때문에 차이가 난다. 매년 발표되는 세계대학 랭킹을 보면 우리나라 입장에서 아쉬운 점이 몇 있다. 하나는 우리나라 소위 명문대학의 세계대학 랭킹이 그리 높지 않다는 점이다. 세계 50위권에 하나도 없거나 한 두 개 대학이 들어가는 정도다. 일본은 물론이고 중국, 홍콩, 싱가포르 등의 다수 대학이 이름을 올리는 것과 비교하면 자존심이 많이 상한다. 이보다 더 심각한 것은 이들 기관에서 발표하는 국내대학 랭킹이다. 온통 상위권을 수도권대학들이 차지하고 있다. 이들 대학평가기관의 국내랭킹은 한마디로 '수도권=명문대', '지방대=별볼일 없는 대학'의 도식이 성립한다. 올해 THE 랭킹을 보면 국내 톱 10에 지방대는 KAIST, POSTECH, UNIST 등 3개 대학이고, 나머지는 모두 수도권대학이다. 이 세 개 대학도 특별히 정부에서 전략적으로 지원하는 KAIST와 UNIST, 그리고 사립 과학기술특성화대학인 POSTECH이라는 점을 감안하면 지방대 몰락은 심각한 수준이다. 15~20위권으로 내려가야 경북대와 부산대가 보이고, 그 다음을 사학명문이라 할 영남대가 받치고 있다. 전 세계 어느 나라에서도 보기 드문, 아니 아예 없는 현상이다. 미국 2026년 QS랭킹은 미국대학의 발상지라 할 동부 아이비리그 대학이 두드러져 보이기는 하지만 명문대는 분산돼 있다. 독일대학 국내랭킹도 15위 내에 베를린 소재 대학은 4개 정도다. 수도권 인구 집중도 30%로 우리나라와 사정이 비슷한 일본조차도 국내랭킹 15위 안에 도쿄 소재 대학은 4개에 불과하다. 유독 우리나라만 수도권대학이 상위 랭킹을 독식하고 있는 것은 완벽한 정책 실패로밖에 설명이 안 된다. 이로 인해 지방대 수험생들이 수도권대학으로 몰리는 'in Seoul' 현상은 가속화되고 있다. 이런 추세가 계속되면 학령인구 감소와 맞물려 궁극적으로 수도권대학만 살아남고 지방대학은 모두 문을 닫아야 한다는 끔찍한 연구보고서도 있다. 그런데도 정부 정책은 그렇게 절실해 보이지는 않는다. 그럴듯한 '서울대 10개 만들기', 글로컬대학30, Rise 사업 등을 내놓고 있지만 지금의 구도를 바꿀 만큼 파괴적인 정책으로 보이지는 않는다. 이재명정부가 국가생존전략 차원에서 역점적으로 추진하고 있는 행정통합을 통한 수도권 집중 완화 및 균형발전 전략도 지방 명문대 육성이 뒷받침되지 않으면 공염불이 될 가능성이 많다. 지금의 수도권대학과 지방대의 차이는 'in Seoul' 현상을 방치하고 수도권대학 집중지원으로 지방대 몰락을 가속화한 정부정책 실패 외에 달리 설명할 방법이 떠오르지 않는다. 지금보다 더 혁신적인 고등교육정책, 지방대 살리기 정책이 필요하다. 박종문기자 kpjm@yeongnam.com

2026.03.23

[월요칼럼] 하늘길 지배 ‘항공 금융’, 신공항이 여는 경북의 미래전략

대구경북통합신공항 건설이 가시화되면서 활주로, 화물터미널 등 물리적 인프라를 둘러싼 논의가 활발하다. 그러나 공항 경쟁의 본질은 단순한 하드웨어 확충을 넘어, 자본과 금융이 움직이는 '보이지 않는 네트워크'를 얼마나 전략적으로 설계하느냐에 달려 있다. 현대의 공항은 물류 거점을 넘어 거대한 자본이 운용되는 글로벌 금융 플랫폼으로 진화하고 있다. '항공 금융(Aviation Finance)'은 항공기 리스, 정비(MRO) 연계 펀드, 물류 인프라 투자, 항공기 금융과 관련한 사모펀드(PEF)·벤처캐피털(VC)의 운용 등을 포괄한다. 더블린, 싱가포르, 두바이 등은 이러한 금융 구조를 기반으로 세계 항공기 리스 자본의 중심지로 성장했다. 대구경북신공항이 단순한 관문 공항을 넘어 아시아 신흥 금융 허브로 도약하기 위해서는, 공항 경제권 배후에 글로벌 자본이 자유롭게 유입될 수 있는 '특화지대' 조성이 필요하다. 이는 경상북도가 추진 중인 산업 대전환과 직결된다. 포항의 2차전지 및 첨단소재, 경주, 경산, 영천의 미래차 전장부품, 안동 등 북부의 바이오산업 등 지역의 핵심 산업들은 모두 대규모 자본투자와 글로벌 벤처의 참여가 요구된다. 신공항이 이러한 투자의 중심 플랫폼이 된다면, 물류비 절감 이상의 효과가 나타난다. 자본 유입이 지역 기업의 연구개발과 설비투자로 이어지고, 기업가치를 높이는 자생적 산업생태계가 형성될 수 있다. 일종의 공항 네트워크 도시들의 탄생이다. 반면 경쟁 환경은 갈수록 치열하다. 인천국제공항은 물류를 넘어 항공 금융과 제조, 서비스가 결합된 공항경제권으로 발전 중이고, 가덕도신공항 또한 항만과 연계한 복합물류체계를 앞세워 속도를 높이고 있다. 이 속에서 대구경북신공항이 차별화된 경쟁력을 확보하지 못한다면 내륙형 보조공항으로 기능이 제한될 위험이 있다. 글로벌 자본은 투자 수익률과 정책 일관성이 보장된 곳을 선택한다는 점을 명심해야 한다. 따라서 이제 필요한 것은 '속도'와 '전략'이다. 국제 자본시장과 다국적 기업의 공급망은 행정 절차가 지연되는 지역을 기다려주지 않는다. 개항 시기, 규제 환경, 투자 인센티브 등 핵심 변수에서 불확실성이 해소되지 않으면 글로벌 펀드와 항공 관련 기업은 타 지역으로 발길을 돌릴 것이다. 한 번 형성된 자본과 물류의 흐름은 쉽게 바뀌지 않는다. 치밀한 설계와 사전 준비로 공항 도시를 건설해야 한다는 의미다. 대구경북통합신공항은 수도권 중심 구조를 넘어, 경북이 세계 시장과 직접 연결되는 경제 주체로 도약할 수 있는 핵심 인프라다. 지역을 이륙시킬 강력한 엔진이 될 수 있다. 지금 필요한 것은 불필요한 논쟁이 아니라, 공항과 배후 산업지대 완성을 향한 집중된 실행력이다. 공항 활주로 설계만큼 중요한 것은 자본을 유입시키는 금융 시스템과 투자유치 전략의 정교한 설계다. 원대한 꿈을 갖고 세밀한 프로세스를 가동해야 한다. 그것이 경북 경제의 생존력을 높이고, 동북아 항공·금융 네트워크에서 확실한 위상을 확보하는 가장 현실적 해법이다. 꿈은 결국 준비하는 자만이 쟁취하는 것이다. 이남억 경북도 공항&투자본부장

2026.03.23

[사설] 급변하는 국민의힘 공천 작업과 당내 민주주의

6·3 지방선거를 준비하는 국민의힘의 공천 작업이 급변하고 있다. 특히 TK(대구경북) 지역의 단체장 공천을 놓고 진통을 거듭하고 있다. 국민의힘은 22일 대구시장 후보를 놓고 1차 컷오프(공천배제)를 전격 단행했다. 6선의 주호영 의원과 이진숙 전 방송통신위원장을 탈락시키고, 6명의 후보군(유영하·윤재옥·이재만·추경호·최은석·홍석준)을 생존시켰다. 컷 오프는 공교롭게도 이날 오전 장동혁 대표가 대구를 찾아 지역 국회의원 12명과 회동한 이후 나왔다. 장 대표는 의원들과 만남에서 "공정한 경선을 통해, 시민이 납득할 후보, 대구를 잘 이끌 수 있는 후보를 공천하겠다"고 밝혔다. 특히 지역 정치권의 뜻을 이정현 공천관리위원장에게도 전하겠다고도 했다. 앞서 이 위원장은 대구시장 후보군에서 이른바 중진의원 컷오프 의사를 밝혀 논란을 초래한 바 있다. 이날 컷오프 단행으로 낙마한 이들의 승복 여부와 당내 결속은 중요한 변수로 떠올랐다. TK는 국민의힘이 지배권을 행사해 온 지역이다. 대구시장 경북도지사를 비롯해 일선 시장, 군수, 구청장은 거의 국민의힘 계열이 독식해 왔다. 그렇다면 정당 간 선거에 앞서, 국민의힘 내부 경선은 무척 중요하다. 당내 민주주의를 통한 공정한 경쟁이 최우선 가치가 돼야 하는 이유다. 공정한 경선은 실천적 세부 설계가 전제돼야 한다. 전략적 컷오프에다 당원과 여론조사 비율, 사전 예비경선 실시 등이다. 이는 순전히 국민의힘 몫이다. 포항시장 공천도 논란이다. 경선 설계의 허점을 시사한다. 국민의힘 공천관리위는 지난 19일 포항시장 경선후보로 문충운·박대기·박용선·안승대 4명을 확정했다. 문제는 탈락된 3명(박승호·김병욱·공원식)의 후보가 사전 언론 여론조사에서 1~3위로 집계된 적이 있다는 점이다. 게다가 발표 이전 포항지역에 나돈 이른바 괴문서와 명단이 일치해 개운치 않은 뒷맛을 남기고 있다. 물론 비교적 자연스럽게 진행되는 경우도 있다. 경북도지사 예비경선은 현역인 이철우 지사를 제외한 5명의 후보가 사전 경선(당원 70%, 여론조사 30%)을 거쳐 김재원 후보 1인을 확정했다. 김 후보는 최종 경선(당원 50%, 여론조사 50%)에서 이철우 현 지사와 맞대결한다. 경선의 흥행성과 시민 주목도를 높인 것으로 평가된다. 결국 국민의힘 공천은 지역민의 열망을 바탕으로 '당내 민주주의'를 어떻게 시현하느냐가 핵심 잣대가 된다. 그것만이 장 대표가 말하는 공정한 경선을 통한, 시민이 원하는 후보를 결정할 수 있다. 동시에 국민의힘이 TK에서 영원히 패권적 지위를 이어간다는 보장도 없다는 점을 명심해야 한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.03.23

[박재열의 외신 톺아보기] 데스밸리에 지천으로 꽃이 피어

미국의 '데스밸리'는 '죽음의 계곡'이란 뜻이다. 이 지명은 1849-1850년 겨울 캘리포니아 금광으로 가던 개척자들이 이 골짜기에서 길을 잃고 헤매다가 한 명이 죽자 그곳을 자기들 '무덤 터'라고 한 데서 비롯되었다. 여름의 이곳은 사하라 사막과 함께 지구상에서 가장 더운 곳이 된다. 1913년 7월 10일 이곳 퍼니스크릭이 섭씨 56.7°C를 기록했는데, 역사상 최고 대기 온도다. 7, 8월의 평균 기온은 40°C, 연평균 강수량은 49~56mm, 1929년, 1953년, 1989년에는 비 한 방울 내리지 않았다. 폭염에 자칫 목숨을 잃을 수 있다. 이런 불모의 땅에 지천으로 꽃이 피었다면 '마법'이라고 할 것이다. 올해는 지난 10년 동안에 가장 화려한 꽃 풍년이 들었다. 산록이 온통 노란색 물결이다. 작년 9월과 11월 사이에 비가 연평균보다 많은 61mm가 내린 덕택이다. 볶아놓은 모래 속에도 아주 작은 꽃씨들이 숨어 있다가 몇 년 후라도 물을 만나면 꽃을 피운다. 물론 꽃 한 송이 없는 꽃 '제로 해'도 많다. 골짜기에 물이 도니 도마뱀이 기어 나오고 방울뱀이 뜨거운 바위 위에서 봄볕을 즐기고 호랑나비가 나풀거리고 어슬렁어슬렁 큰뿔양이 돌아온다. 다들 그런 호강이 없다. 이 꽃 풍년을 '수퍼블룸'이라고 떠들면서 한인사회는 꽃맞이 관광객 모집을 한다. 보랏빛 산을 배경으로 미나리아재비 같은 노란 꽃의 물결. 그 주인공은 '데저트 골드'라는 노란 꽃이다. '그레블 고스트'라는 하얀 꽃은 줄기가 하도 가늘어 잘 보이지 않는다. 꽃이 떠다니는 것 같아 '자갈 유령'이란 의미를 띤다. 진한 자주색 꽃인데 잎과 줄기에 솜털이 나 있으면 조심해라. 독초다. 닿으면 발진이 생긴다. 박재열 경북대 명예교수·시인|

2026.03.23

[신용목의 시와함께] 김민정의 ‘널’

보은 가는 길에 천안 지나 제철 맞은 복숭아 과수원 주인이 직접 못 박아 만든 궤라 하여 12만 원 주고 복숭아 두 궤짝을 샀습니다 단단하다 다디달다 무르다가 물리다가 두 개의 빈 궤짝에다 새 신문지를 깔고 사과도 넣어놨다가 모과도 쌓아놨다가 궤 사이사이 지금은 든 게 하나 없어 때려 박힌 못들의 갖가지 둥근 머리만이 은색 민자 단추처럼 빛나고 있습니다. ​ 복숭아를 사지 않고 복숭아 상자를 사는 사람이 있다. 복숭아 맛에 대한 이야기를 복숭아 먹는 사람 이야기보다 길게 하는 사람이 있다. 아예 복숭아 먹는 사람은 잊어버리고 복숭아 상자에 담을 것들에 대한 이야기로 한 철을 다 보내는 사람. 그리고 복숭아 상자에 박혀 있는 못자국을 그 모든 시간을 채워놓은 단추처럼 바라보는 사람. 그 순간 상자는 빈 게 아니라 이 세계의 단단한 이유들로 가득하다. 복숭아 먹는 사람보다 복숭아 맛에 대한 이야기가 필요한 이유. 복숭아 상자에 담긴 복숭아 아닌 것들의 이야기가 필요한 이유. 그리고 복숭아보다 복숭아 상자가 필요한 이유. 빈 상자가 없었다면 거기 깐 신문지에 가득했을 전쟁과 재난과 파국의 소식들을 우리가 지나올 수 있었겠는가. 무엇보다도, 우리가 알고 있는 이유들은 대체로 든 게 하나도 없다. 이유 없는 고통이 누군가의 무릎을 꺾고 이유 없는 슬픔이 누군가의 새벽을 태운다. 바로 그 자리에, 이유 없는 것들의 세계가 어떻게 빛나는지를 보여주기 위해 복숭아를 사지 않고 복숭아 상자를 사는 사람이 있다. 신용목 시인

2026.03.23

[아침을 열며] 불가능한 확률로 태어난 당신의 소중함

2주 연속 일요일 저녁 술자리가 있었다. 지난 1월에 시행된 제15회 변호사시험을 치르고 합격자 발표를 목전에 둔 로스쿨 제자들의 수고를 격려하는 자리였다. 서울지방변호사회장과 대한변호사협회장을 역임하면서 등록과 징계 등 변호사 업무 전반에 남다른 경험을 하였다. 이 점을 높게 평가받아서인지 서울대와 연세대 로스쿨에서 변호사시험 필수 과목인 법조윤리를 강의하고 있다. 서울대 로스쿨 제자들과의 돈독한 만남은 뜻밖의 계기로 시작되었다. 서울대 로스쿨은 10명씩 한 조를 구성하는데, 학기 중간쯤 조장 중 한 명이 찾아와 조원들이 선배 법조인인 필자와 대화의 시간을 가지고 싶다고 요청했다. 본래 적극적인 성격을 좋아하는데다가 지도교수가 있음에도 비전임 교원인 필자를 스승으로 깍듯이 예우하는 모습이 고마워서 만남을 이어왔다. 2학년에 올라가면서 만들어준 소중한 감사패는 지금도 사무실 책장 중간에 자리하고 있다. 연세대 로스쿨 제자들과 만남도 특별했다. 연세대는 오래전부터 10명 내외로 한 팀을 구성하여 선후배들 간에 '멘토멘티제도'를 운영하고 있다. 현직 판검사, 변호사 선배들과 로스쿨 재학생들의 애정과 존경이 어우러진 만남을 통하여 어쩌면 군대보다 더 외롭고 힘든 로스쿨 생활의 버팀목이 되도록 하고 있다. 어렵던 시절의 배려에 대한 고마움 때문인지 수료 후 자신도 멘토가 되어 활동하거나 장학금을 기부하는 선한 영향력이 확산되고 있다. 더욱 감사한 것은 제자 중 몇 명은 필자가 근무하는 로펌에 신입 변호사로 입사하여 스승과 제자에서 직장 선후배로 연결되는 소중한 인연을 이어가게 되었다. 그들은 이제 법조계뿐만 아니라 대한민국을 이끄는 리더가 될 것이다. 어쩌다 먼저 태어나 선생(先生)이라는 직함을 얻었지만, 당대 최고의 인재들과의 교류에서 후생가외(後生可畏)를 느끼다가 이제는 청출어람(靑出於藍)을 체험하게 될 것이다. 작은 노력으로 크게 성공한 사람 농사에 대한 뿌듯함으로 남은 인생은 충분히 행복할 듯하다. 누군가와 만나 인연을 맺는다는 것을 확률로 계산해 본 적이 있는가. 이에 대한 해답을 최근 한 책과의 만남에서 찾았다. 놀라운 성과로 7년간 공중파 방송 사장을 역임한 전무후무한 기록의 주인공인 SBS 박정훈 전 대표이사께서 얼마 전 '태평양을 건너는 거북이 등에 낙엽이 떨어질 확률'이라는 저서를 출간하였다. 이는 한 사람이 세상에 태어날 거의 불가능에 가까운 확률인데, 여러 가지 조건을 상정한 후 AI를 통해서 얻어낸 결론이라고 한다. 저자는 이를 통해 우리가 일상에서 만나는 한 사람 한 사람이 얼마나 소중한 존재인지를 새삼 느끼면서, "남의 장점은 배우고, 단점은 교훈으로 삼자"는 인생의 좌우명을 얻게 되었다고 한다. 최근 중동 지역에서 발생한 전쟁이 심히 우려스럽다. 언론은 주로 정치적 역학관계와 유가를 비롯한 경제적 어려움에 대한 전망을 중심으로 보도하고 있지만, 정작 가슴 아픈 것은 무고한 사람들이 희생되고 있다는 것이다. 아직 인생에 있어 꽃도 피우지 못한 초등학생들이 오폭으로 일순간 저무는 전쟁의 잔혹함에 가슴이 미어진다. 종교적 아집이든, 경제적 탐욕이든, 정치적 야심이든 그 어떤 이유든지 간에 불가능에 가까운 확률로 태어난 소중한 생명을 너무도 쉽게 사라지게 만든다는 것은 용서할 수 없다. 개인적인 이기심 때문에 전쟁을 일으킨 모든 자들이 천국에 들어갈 가능성을 태평양을 건너는 거북이 등에 낙엽이 떨어질 확률보다 훨씬 적게 해달라고 기도한다. 이찬희 법무법인 율촌 고문·전 대한변호사협회장

2026.03.23

[월요메일] 확률적 언어 모델 AI의 치명적 오류

생성형 인공지능(AI)이 대중화되면서 사용량이 급증하고 있다. 특히 한국은 인공지능 사용인구가 빠르게 증가하며 일상 전반에 깊숙이 자리 잡았다. 그만큼 오류와 부작용 역시 늘어나고 있다. 최근 한 뉴스 보도에 따르면 해외연수를 다녀온 공직자들의 보고서 상당수가 부실한 것으로 드러났다. 내용의 상당 부분이 잘못된 정보였고, 참고문헌조차 실제 존재하지 않는 허구인 경우도 있었다. 심지어 논문 저자에게 확인한 결과, 해당 논문을 쓴 적이 없다는 답변까지 나왔다. 인공지능이 작성한 결과물을 검증 없이 그대로 제출한 것이다. 이처럼 오류가 포함된 문서가 공공기관의 이름으로 유통되고 있다는 사실은 연구자들의 표절 시비 못지않은 심각한 문제이며, 단순한 해프닝으로 넘길 수 없는 사회적 문제가 아닐 수 없다. 설령 인공지능을 활용해 보고서를 작성했다 하더라도 최소한의 검토와 수정은 필요하다. 그러나 이 과정은 완전히 생략되었다. 연수에 참여하지 않은 인공지능은 다양한 정보를 짜깁기해 그럴듯한 문서를 만들어 냈을 것이다. 이를 단순히 시간 부족이나 편의의 문제로 치부할 수 있을까. 결국 검증을 포기한 이유는 인공지능이 '정답'을 제공한다고 믿었기 때문일 것이다. 완벽해 보이는 문장 뒤에 숨어 있는 치명적인 오류를 아무도 발견하지 못할 것이라 여겼던 것은 아닐까. 우리는 인공지능의 놀라운 성능에 익숙해져 있다. 복잡한 계산은 물론이고 전문지식까지 빠르게 제시하는 모습은 경이롭기까지 하다. 그러나 이 과정에서 간과되는 사실이 있다. 생성형 인공지능은 확률적 언어 모델로, 사실의 진위를 판단하는 존재가 아니라 확률적으로 가장 그럴듯한 문장을 생성하는 도구다. 진실을 검증하는 것이 아니라 언어 패턴을 계산하는 방식으로 작동한다. 이 때문에 실제로 존재하지 않는 정보도 자연스럽게 만들어 낼 수 있으며, 이는 AI 할루시네이션으로 이어진다. 매끄럽고 논리적인 문장이라는 이유만으로 그것을 사실로 받아들이는 순간, 심각한 오류에 당면할 수 있다. 우리가 인공지능의 문장을 쉽게 수용해버리는 이유는, 인공지능이 통계적 패턴으로 재현하는 언어의 구사력이 마치 치밀한 논리 구조를 갖춘 것처럼 보이기 때문이다. 하지만 이는 의미에 대한 이해가 아니라 데이터가 보여주는 확률적 수렴의 결과일 뿐이다. 우리는 이 통계적 정교함을 지적인 권위로 착각하게 되는 것이다. 단순히 편리함을 위해 검증을 포기하는 것은 엄청난 사회적 비용이 지출될 수 있고 진실을 왜곡하고 정보를 오용해 크나큰 사회적 혼란과 윤리적 문제를 초래하게 될 것이다. 이제 우리에게 필요한 역량은 인공지능을 얼마나 능숙하게 다루느냐가 아니라, 인공지능이 내놓은 수만 가지 정보 중에서 무엇이 진실인지를 가려낼 수 있는 안목이다. 인공지능은 도구일 뿐이다. 그 결과물에 마침표를 찍어야 하는 것은 인간이다. AI가 생성한 결과가 아무리 매끄럽고 논리적이라고 하더라도 우리는 날카로운 의심의 눈초리를 거두지 않아야 한다. 자신의 무지에 끊임없이 질문을 던져야 한다던 소크라테스처럼, '과연 이것이 진실인가? 사실인가?'라는 검증의 과정에 비판적 사고를 작동시켜야 한다. 자신에게만이 아니라 인공지능에게도 물음표를 던져야 한다. 기술이 인간의 일상에 편리를 제공하고 많은 이익을 가져다줄 수 있겠지만, 양심이나 책임을 대신할 수는 없다. 통계적 패턴을 재현하는 계산(Calculation)의 영역인 인공지능에게 나를 맡길 것인가? 아니면, 가치를 판단하고 진실을 가려내는 사유(Thinking)의 주체가 될 것인가? 결국 '진짜'를 구별해내는 힘은 확률이 아닌, 인간의 치열한 사유와 양심에서 나올 것이다. 배정순 전 경북대학교 초빙교수|

2026.03.23

[문화산책] 시스템 안전문화를 만들자

은행이나 우체국 창구에 가면 우리는 자연스럽게 번호표부터 뽑는다. 예전에는 창구 앞에 길게 줄을 서서 기다리는 일이 흔했지만, 지금은 번호표 대기 시스템이 그 풍경을 바꾸어 놓았다. 번호표 한 장만 있으면 누가 먼저 왔는지 따질 필요도 없고, 줄을 지키느라 서 있을 필요도 없다. 단순한 종이 한 장이지만 그 안에는 질서를 만들고 시간을 절약하는 지혜가 담겨 있다. 이것이 바로 시스템이 만들어 내는 문화의 힘이다. 나는 지난 28년 동안 국내외 ISO 심사원(품질, 환경, 안전보건, 정보보안, 식품 등)으로 활동하며 제조업체와 건설현장, 공공기관, 대학교, 서비스 기업 등 다양한 조직을 방문해 왔다. 현장을 다니며 느낀 것은 조직이 안정적으로 운영되고 성과가 좋은 곳일수록 공통적인 점은 잘 갖추어진 시스템을 가지고 있다는 점이다. 일을 특정 사람의 경험이나 감각에만 의존하지 않고, 누구나 같은 기준으로 일할 수 있도록 매뉴얼과 절차서를 갖추고 있었다. 특히 요즘 산업현장에서 가장 중요하게 강조되는 것이 '안전'이다. 우리 사회는 중대재해처벌법 시행 이후 산업재해에 대해 훨씬 더 엄격한 책임을 요구하고 있다. 그러나 안전은 단순한 구호나 의지만으로 지켜지지 않는다. 안전도 체계적인 시스템 속에서 관리되어야 한다. 이때 중요한 역할을 하는 것이 ISO 45001 안전보건경영시스템이다. 작업 현장의 위험요인을 미리 파악하고, 안전한 작업 절차를 마련하며, 교육과 점검을 반복하는 체계를 통해 사고를 예방하는 시스템이다. 현장을 살펴보면 사고가 적은 회사에는 특별한 비밀이 있는 것이 아니다. 기본적인 안전수칙을 생활처럼 지키는 문화가 자리 잡고 있다. 작업 전 점검표를 확인하고, 안전모를 착용하고, 위험요인을 기록하는 일들을 번거롭게 여기지 않는다. 작은 절차 하나를 지키는 습관이 결국 큰 사고를 막는다. 생각해 보면 우리의 일상도 이미 많은 시스템 속에서 움직이고 있다. 자동차를 탈 때 안전벨트를 매고, 횡단보도 신호를 지키며, 병원에서는 예약 순서를 따른다. 이런 작은 질서들이 모여 사회의 안전과 효율을 만들어 낸다. 시스템은 거창한 것이 아니다. 누구나 이해하고 함께 지킬 수 있는 간단한 규칙을 만들고 꾸준히 실천하는 것이다. 번호표 한 장이 긴 줄을 사라지게 했듯이 작은 시스템 하나가 우리의 일터와 사회를 훨씬 더 안전하고 편리하게 만들 수 있다. 이제 우리에게 필요한 것은 시스템을 만드는 것에서 그치지 않고 그것을 생활 속에서 지켜 나가는 문화다. 시스템을 존중하고 함께 실천하는 시민의식이 자리 잡을 때 우리의 사회는 더욱 안전하고 성숙해질 것이다. 이상진 시조시인·대구문인협회 부회장

2026.03.23

[단상지대] 민주주의는 무엇으로 사는가

이번 6·3 지방선거를 앞두고 지역 시민은 스스로에게 물어야 한다. 과연 우리를 대표할 사람을 선택하고 있는가, 아니면 이미 정해진 결과만 따르고 있는가. 정치철학자 마이클 샌델은 저서 '민주주의의 불만'에서 민주주의의 위기를 '시민의식의 상실'에서 찾는다. 그에게 민주주의란 단순히 투표 날 행사하는 한 표가 아니라, 동료 시민과 함께 공동체의 운명을 고민하고 공공선(善)을 실천하는 과정이다. 그는 경고한다. 시민들이 공적 참여를 포기하고 스스로를 정책의 '소비자'로만 생각할 때, 민주주의는 소수 권력자들, 그들만의 무대로 전락하고 만다는 것이다. 민주주의 이상의 좌절은 어제오늘의 일이 아니다. 1780년대, 미국 독립혁명의 열기가 채 식지 않았던 시절에도 그러했다. 미국 건국의 아버지 조지 워싱턴은 "사치와 사리사욕의 물결에 공적 정신이 휩쓸려 사라졌다"고 탄식했다. 민주주의를 기초부터 세운 건국 세대조차 현실의 타협 앞에서 그 정신이 흔들릴 수 있음을 직시한 것이었다. 그의 탄식은 2026년 오늘 미국 정치와 우리 사회 현실을 깊이 관통하며 들려온다. 6월 지방선거가 본격화되고 있지만 지역현장의 공기는 차갑기만 하다. 지역 주민의 의사는 간데없고, 중앙당 권력자들의 정략적 판단에 지역이 술렁인다. 특히 특정 정당이 장기간 지배하며 '공천이 곧 당선'이라는 공식이 고착화된 대구·경북에서, 중앙당의 낙점은 이번에도 예외 없이 지역 민주주의를 옥죄는 결정타가 될 것인가. 자신들이 원하는 사람을 심기 위한 사활을 건 계파 갈등과 공천 파행 속에서, 지역 유권자는 민주주의의 주인이 아닌 정해진 결과를 수용해야 하는 '수령인'으로 전락하고 있다. 이러한 일방적 공천은 지역 정치를 고사시키고 지방자치의 뿌리를 뒤흔드는 행위일 뿐이다. 시민의 참여가 사라진 자리에 중앙당을 향해 줄을 대는 행렬만 난무하는 것은 진정한 민주주의라 할 수 없다. 시민을 들러리로 세운 채 소수 권력자가 좌우하는 지역 정치는 권위주의적 정치문화의 한 단면이다. 지방선거 때마다 '무용론'이 고개를 쳐든다. 단일 후보가 무투표 당선되거나 형식에 그치는 하나마나 한 선거가 반복되기 때문이다. 선거란 모름지기 시민의 선택으로 삶과 지역 공동체가 달라지는 희망을 주어야 하건만, 지금 우리에겐 그 '시민적 요소'가 보이지 않는다. 시민들이 정치 소비자로 전락하여 "내게 무엇을 줄 것인가"라는 단편적이고 이기적 요구에만 매몰될 때, 공동체를 지탱하던 도덕적 유대감과 사회적 충성심은 모래알처럼 흩어지고 만다. 이번 지방선거는 이 악순환의 고리를 끊어내는 계기가 되어야 한다. 후보자가 공직에 오르기 전, 한 명의 시민으로서 어떻게 살아왔는가를 엄중히 물어야 한다. 당의 기호나 중앙의 권력보다, 누가 진정으로 지역 시민들과 위기의 지역 공동체의 운명에 깊은 책임감을 갖고 일할 사람인지를 따져야 한다. 더 나아가, 시민 스스로도 정당이 아닌 사람을 보고, 공약이 아닌 삶의 궤적을 기준으로 선택하는 성숙한 판단이 요구된다. 민주주의는 제도로 사는 것이 아니라 깨어 있는 시민의 '공적 정신'으로 산다. 유권자 스스로 소비자의 가면을 벗고 지역 공동체의 미래를 일구는 주체로 거듭나야 한다. 중앙당으로부터 지역의 주권을 되찾아오는 것, 그것이 우리가 잃어버린 시민의 공적 삶을 다시 세우고 민주주의를 살리는 길이다. 서병철 대구YMCA 사무총장

2026.03.23

[취재수첩]유보통합은 지금 ‘유보(留保) 중’

유치원과 어린이집의 통합 운영을 위한 '유보통합'의 시계가 3년째 제자리에 머물러 있다. 교육부·교육청이 관리하는 유치원과 보건복지부·지자체의 어린이집을 통합해 교육부·교육청이 일괄 운영하는 사업이지만, 관련 법안이 계류되면서 반쪽짜리로 운영되고 있다. 대구를 비롯해 지방교육청들은 언제 통합될지 모르는 상황 속에서 이러지도, 저러지도 못하는 신세다. 유보통합은 일원화를 통해 행정 및 재정적 효율성을 높이고, 영유아의 교육 및 보육의 질적 상향 평준화를 하는 데 목적이 있다. 하지만 현재의 유보통합은 한마디로 '어정쩡한 모습'이다. 중앙 부처에선 교육부가 두 분야를 모두 담당하고 있지만, 지역에선 지금까지 지자체와 교육청이 별도로 운영해 이원화돼 있다. 이러한 구조는 계류돼 있는 관련 법안 탓이다. 유보통합을 위해선 '정부조직법'과 '유보통합 3법'이 뒷받침돼야 한다. 정부조직법은 보건복지부의 어린이집 업무를 교육부로 이관한다는 내용인데, 2023년 개정안이 통과되면서 현재 교육부가 유치원과 어린이집을 관리하고 있다. 하지만 지방 권한 이관은 아직이다. 지자체 및 기초단체 기관장의 기본 행정적·재정적 권한을 시·도교육감에 넘기는 유보통합 3법이 국회에서 계류되면서 지역에선 기존대로 지자체와 교육청이 각각 지원·운영하고 있다. 유보통합 3법은 지방교육자치·영유아보육법·지방교육재정교부금법 개정안으로 구성돼 있다. 대구시교육청은 2024년 유보통합에 대비해 별도 부서를 신설했다. 유아특수교육과 내 유보통합계(팀)로, 속한 인원만 12명이다. 시교육청 내 한 계당 평균 5~6명 내외인 것에 비하면 2배가량 많다. 해당 계는 유보통합 시 어린이집 행정 및 업무에 대한 인수인계와 유치원과 통합 운영을 위한 체계를 만들기 위해 존재한다. 여기에 현장 소통을 위해 내외부 전문가들로 구성한 유보통합 정책 추진 자문단도 꾸렸다. 당장 어린이집 관련 일부 교육 지원프로그램을 운영하는 등 사업들을 추진 중이지만, 온전한 법적 토대가 마련되지 않은 상황에서 지원 한계는 분명하다. 유보통합이 이뤄지더라도 넘어야 할 산은 많다. 취득 방식이 다른 유치원 교사와 보육교사의 자격에 대한 문제를 포함해 안정적인 재정 확보와 시설 격차에 따른 평준화 등이 남아있다. 학령인구 감소는 어제오늘 나온 얘기가 아니다. 체감 가능한 법안과 지원이 당장 이뤄지더라도 학령인구 회복에는 오랜 시일이 걸릴 수밖에 없다. 요즘 일부 결혼 적령기 세대가 출산을 꺼리는 분위기는 유보통합 사업 추진 이유에서 일정 부분 의미를 찾을 수 있을 것이다. 오는 6월 지방선거를 앞두고 국회의 경중완급(輕重緩急)을 구분하는 국정을 기대해 본다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.03.22