[문화산책] 삶의 등급

나의 삶은 몇 등급일까. 지금 복닥대며 살아가고 있는 이 세상에서 중간은 될까. 살아온 발자취에 대한 평가는 또 어떠할까. 며칠 전, 책장 정리하면서 생각도 하지 않았던 문서 뭉치를 발견했다. 오래된 듯한 플라스틱 함에 아이들 성적표와 각종 상장류가 들어 있었다. 상장 종류도 다양했다. 초등학교에서 고등학교까지 아이 3명이 받은 상장들이었다. 아마도 아내가 아이들 학업을 정리해 나가면서 간직해 놓았는가 보다. 그런데 뭉치 밑에서 누렇게 바랜 자그마한 문서 몇 장이 떨어졌다. 낡아 흐늘흐늘해진 단기 4292년이 찍힌 상장 하나가 방바닥에 나풀 내려앉았다. 초등학교 1학년이면 지금부터 몇 년 전인가. 서기로 바꾸면 1959년이니 66년 전이 아닌가. 웬 골동품? 나의 수준을 알려주었던 몇 개 되지 않는 기준표에서 최우수상을 보니 만감이 교차했다. 중학교 이후는 상을 타 본 기억이 없으니, 나에게 있어선 등급을 가장 높게 평가받았던 상장인 셈이다. 어머니의 유품을 정리했던 여동생을 통해 아내에게 건네졌던 모양이었다. 가물거리는 기억 속의 유년 시절은 부유한 집의 도련님이었다. 그 어린 시절이 내 삶의 등급이 가장 높았던 시기이지 않았을까. 중학교 시절, 가정적 삶이나, 학교생활이나 모두 빨간불이 켜졌다. 어머니는 어린 삼 남매를 거느리고 고통스러운 삶을 견디는 가장이 되었다. 이 시기의 내 삶은 어린 나이였음에도 세상에서 사라지고 싶다는 염세적인 생각을 하고 있었다. 공부가 눈에 들어올 리 없었다. 빚쟁이들의 고함소리와 욕설을 들으며 주먹을 움켜쥐고 벌떡 일어나곤 했다. 취업하고, 결혼하고 자식을 키우며, 서민의 삶에 익숙해지기 시작했다. 봉급쟁이 생활은 앞뒷면이 똑같은 '손바닥 뒤집기'였다. 간절하게 노력했지만, 경제적으로 여유로운 삶은 이루지 못했다. 세월은 오히려 더 옥죄어 오니 나는 오롯이 적응해 나갔다. 가족들은 물색 없이 나를 절대군주인 양 대우해 줬다. 퇴직하고 수입이 없자 아내가 가장이 되었다. 피부양자! 용돈 받는 처지로의 변화는 무척이나 나를 곤혹스럽게 했다. 이젠 삶을 정리해야 할 시간이다. 삶의 등급이 꼭대기든 중간이든 밑바닥이든 뭣이 다르랴. 천길 벼랑을 두려워할 분들은 내가 아니다. 가진 것 없이 가난하지만, 세상에 고개 숙일 일은 없으니, 이제야 최상급의 삶을 누리고 있다고 자부한다. 이형국 대구문인협회 시분과 부위원장

2026.05.11

[박재열의 외신 톺아보기] 장수학(長壽學)

'장수학'은 우리의 노화된 신체를 청춘으로 되돌릴 수 있을까? 그들의 '수태' 이야기다. 여자의 난자는 그 여자만큼이나 늙은 것이고, 남자의 정자도 상당한 나이 표지를 지닌단다. 이들의 접합자도 그 나이를 그대로 지니나 조금씩 나이를 털어가다가 완전히 0세로 돌아간단다. 이것이 '회춘'이다. 장수학 연구자들은 이런 '회춘'을 일으킬 수만 있다면 병든 장기를 그 전의 상태로 되돌리고 우리 몸도 젊음의 상태로 되돌려 '장수'를 누리게 할 수 있다고 믿는다. 지난 20년간 실험실에서는 생쥐를 통해 '회춘' 연구가 활발하게 이뤄져 왔다. 90세 인간의 피부를 젊은 피부에 근접한 상태로 바꾸고 생쥐의 병든 신장을 꺼내 회춘시킨 뒤 도로 끼워 넣는 실험이 있었다. 지난 3월엔 인간의 녹내장 눈을 그 전 건강한 상태로 되돌리는 회춘요법의 안전성 임상시험을 했다. 이런 연구에 초석을 놓은 이가 2012년에 노벨상을 탄 일본의 의학자 야마나카 신야다. 그는 생쥐의 배아발달에 작용하는 네 유전자를 가려내어 이것을 체세포 속에 상당 기간 두었더니 그 체세포가 배아줄기세포와 유사한 것으로 돌아가는 것을 발견했다. 성숙한 체세포가 말하자면 '회춘'한 것이다. 이 연구의 연장선에서 이즈피수아 벨몬테는 앞에서 이야기한 생쥐의 손상된 신장을 재프로그램하여 장기 재생과 노화 연기의 가능성을 열었다. 그는 현재 '알토스 랩스'라는 미국 생명공학 스타트업의 핵심 연구원이다. 2022년 30억 달러로 설립된 이 회사는 통상보수의 10배를 주며 사계의 최고석학들만 불러 모아 '맨해튼 프로젝트'를 수행하고 있다. 언제 어마어마한 '핵폭탄'급 연구 성과가 터져 나올지 모른다. 박재열 경북대 명예교수·시인

2026.05.11

[하프타임] 대구는 늘 순종하지 않았다

흔히 대구를 '보수의 심장'이라 부른다. 보수 정당의 핵심 지지기반으로 숱한 위기에도 보수 정당을 '지켰다'라는 이유에서다. 이번 지방선거에도 비슷한 흐름이 나타나는 이유도 이 때문일 것이다. 그런데 대구라는 도시는 생각보다 훨씬 자주, 그리고 격렬하게 정치 이슈에 반응해왔다. '일제시절 조선의 모스크바'까지 갈 것도 없다. 1985년 12대 총선 당시 중선거구제 시절 대구는 신한민주당과 한국국민당 후보를 당선시켰다. 여당은 6개 선거구 가운데 겨우 2곳에 그쳤다. 즉 대구에도 야성이 있었다. 하지만 소선거구제로 바뀐 1988년 이후 그 야성은 오랫동안 잠들었다. 잠든 야성이 다시 깨어난 건 1996년이었다. 15대 총선 1년 전, 대구 지하철 공사장 가스 폭발 사고로 대구 민심은 흉흉했다. 당시 여당이 PK(부산·경남) 중심으로, 대구를 홀대한다는 여론도 이에 한몫했다. 자민련은 '박정희 향수'를 일으키며 대구에 힘을 쏟았고 13개 선거구 가운데 무려 8석을 차지했다. 대구가 중앙 정치에 분노했을 때 어떤 일이 벌어지는지를 보여준 대표적 장면이었다. 반면 인근의 경북도는 자민련의 바람이 거세지 않았다. 당시 경북에선 신한국당이 11석으로 1당을 차지했고 자민련은 2석밖에 획득하지 못했다. 대구만의 특성이 확인된 것이다. 2008년엔 '친박연대'가 한나라당 공천에 반발해 대구·경북에서 돌풍을 일으켰다. 2016년 총선에선 유승민·주호영 의원이 당시 새누리당의 공천에 반발해 무소속으로 출마해 당선된 바 있다. 당시 대구 수성구는 민주당 김부겸 후보가 새누리당 김문수 후보를 누르고 당선된 것도 마찬가지다. '옥새파동'으로 대표되는 공천 파동과 정부·여당에 실망한 대구시민들의 마음이 적잖은 영향을 미쳤다. 2020년엔 홍준표 전 의원이 당의 공천에 반발, 대구에서 무소속으로 출마해 당선되기도 했다. 이처럼 대구는 정당 간판보다 지역의 이익이나 가치 판단을 앞세울 줄 알았다. 순종적으로 특정 정당만 찍어주는 기계나 식민지가 아니었다. 물론 반란이 매번 제자리로 돌아왔다는 점은 안타깝다. 자민련으로 당선된 대구 의원들은 신한국당의 '박근혜 영입' 이후 다시 당적을 옮겼다. 친박연대 당선자들도 총선이 끝나자 한나라당으로 복당했다. 무소속 반란자들도 "복당은 없다"는 당시 지도부의 말이 무색하게 당의 지붕으로 돌아왔다. 즉 반란은 있었지만 변화는 없었다. 이는 분명 대구 시민들의 잘못이 아니다. 대구시민의 변화에 대한 열망에도 '정치인'이 제대로 된 응답을 하지 않은 셈이다. 2026년 지방선거에서 대구는 또 한 번 술렁이고 있다. 개인적으론 이번 대구시장 선거 중반의 핵심 단어가 대구의 1인당 GRDP(지역 내 총생산)라는데 주목한다. 대구는 33년째 전국 1인당 GRDP 꼴찌를 기록했다. 때문에 이에 대한 공방이 잇따르고 있다. 조금만 다르게 해석해보면 지역민의 변화에 대한 바람이, 정치력으로 이어지지 못하고 '흡수'로 끝난 역사들이 이에 영향을 미치지 않았을까 생각해본다. 역사는 반복되는가, 아니면 이번엔 다른가. 대구시민은 이미 회초리를 들었던 걸까, 아니면 아직 몽둥이가 남아있을까. SNS가 일상화된 사회에서 시민들의 속내는 기사나 여론조사가 다 보여주지 못한다고 생각한다. 이번 선거는 속된말로 정말 까봐야 안다. 전국은 물론 세계까지 주목하는 6월3일의 대구, 시민들의 선택이 사뭇 궁금하다. 정재훈 서울취재팀장 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.05.11

[사설] 벌수록 적자 지방 국립대병원, 파격적 지원이 답이다

국립대병원마저 양극화 현상이 심화하고 있다. 경북대병원은 지난 한 해 큰 폭의 외형 성장에도 불구하고 적자 늪에서 벗어나지 못한 아쉬운 성적표를 받아 들었다. 반면, 서울대병원은 매출 성장과 함께 300억 원대 흑자 전환에 성공하며 극명한 대조를 보였다. 이는 지방 의료 붕괴를 막기 위해 지방 거점 국립대병원에 대한 정부의 전략적 투자가 왜 서둘러 진행돼야 하는지를 극명하게 보여준다. 경북대병원은 지난해 매출 8천29억 원을 기록하며 전년 대비 17.1% 성장한 것으로 나타났다. 이는 전국 11개 국립대병원 매출 평균 신장률(14.1%)을 크게 웃도는 성적이다. 특히 입원 수익이 23%나 증가한 점은 주목할 만하다. 의료 공백 위기 속에서도 수술과 처치가 시급한 중증·응급 환자 중심으로 운영 체질을 개선한 결과다. 이는 지방 거점 국립대 병원이 고난도 질환 중심의 상급종합병원으로 재편되는 긍정적 신호로 읽힌다. 하지만 내실은 취약하기 짝이 없다. 매출 급증에도 순손실 규모는 929억 원으로 전국 11개 국립대 병원 중 최대치를 기록했다. '외화내빈(外華內貧)'의 전형이다. 이러한 적자는 경북대병원의 경영상 문제라기보다, '벌면 벌수록 손해'를 보는 지방 거점 국립대병원의 구조적 한계가 임계점에 도달했음을 알리는 경고음이다. 서울대병원이 수익성을 회복하는 동안 지방 국립대병원은 고정비 급증과 필수의료 인력 수급을 위한 비용 부담에 발목이 잡혀 있다. 경북대병원장의 처우는 전국 최하위권이지만, 신입 인력 급여는 서울대병원에 이어 전국 최고 수준이라는 점은 전문인력 확보를 위해 지방 국립대병원이 짊어진 고충을 단적으로 보여준다. 여기에 수도권으로의 환자 유출을 막기 위한 시설 투자가 오히려 부채와 이자 부담을 가중하는 악순환마저 반복되는 실정이다. 정부는 최근 국립대병원 소관을 보건복지부로 이관하며 지역 필수 의료 거점 육성이라는 거창한 청사진을 내놨으나, 지방 의료현장의 시선은 싸늘하다. 거론되는 1천800억 원의 예산은 고사 위기의 지방 의료를 살리기에 턱없이 부족하기 때문이다. 전문가들의 지적처럼 연간 5천억 원에서 조(兆) 단위의 과감한 재정 투입과 전담 조직 신설 등 획기적인 대책이 없다면, 이번 정책 역시 미봉책에 그칠 공산이 크다. 정부는 지방 국립대병원이 자생력을 잃기 전, 수도권 '빅5 병원' 수준의 인프라 확충과 우수 인력 확보를 위한 파격적인 '지방 맞춤형 집중 투자'에 나서야 한다. 이것만이 고사 위기의 지방 의료를 살릴 마지막 골든타임이다.

2026.05.11

[단상지대] 수용자의 자녀

미성년 자녀를 홀로 양육하는 사람이 형사재판을 받다가 선고기일에 법정에서 구속되는 경우가 있다. 그런 경우 친척들이 가끔 들여다 보면서 미성년 아이들끼리 지내는 경우도 있지만, 방치되는 경우도 있고, 보육시설로 들어가는 경우도 있다. 또 미성년 자녀가 홀로 지내게 되면 그 집은 불량한 친구들의 아지트가 되기도 한다. 몇 달 전 내가 국선으로 맡은 여성 피고인을 구치소에서 접견했다. 사건 기록에 딸과 함께 산다고 되어 있길래 딸은 지금 누구와 같이 있는지 물었다. 피고인은 딸이 고3이라서 혼자 지낸다고 했다. 딸이 면회 왔었냐고 물으니 딸에게는 편지 한 통 쓴 적이 없고 면회 얘기도 하지 않아서 소식을 모른다고 했다. 아이가 성년이 다 되어가기 때문에 혼자서 잘할 거라고 생각해서 그랬나 하는 순간 피고인은 아이가 자살 시도를 여러 번 했었고 구치소에서 만나면 자신에게 심하게 화를 낼 것이라고 했다. 무서워서 연락도 못하겠다고. 아이가 밥은 어떻게 먹냐고 하니 학교에서 급식이 나온다고 했고 나머진 모르겠다고 했다. 돈은 구속 전 5만 원을 줬는데 지금 다 썼는지는 모르겠다고 했다. 나는 아이가 잘 지내는지 확인해서 편지를 주겠노라고 말하고 피고인 딸의 전화번호를 받았다. 아이는 피고인과 함께 살던 월세 집에 있었다. 평소라면 겨울 초입이라 수능은 끝났을 것이고 이제 곧 성인이니 친구들과 어울려서 지내지 않을까 하는 생각만 하고 연락해 볼 생각을 안 했을지도 모르겠다. 그런데 피고인이 아이가 자살 시도를 여러 번 했었다고 하니 마음이 무거웠다. 피고인이 알려준 전화번호로 전화를 하자 피고인의 딸이 힘없이 전화를 받았다. 밥은 어떻게 먹냐고 하니까 수능이 끝나고 학교를 가지 않기 때문에 급식은 먹지 못하고 엄마가 준 돈은 이제 다 썼다고 했다. 그러면서 힘없는 목소리로 "집에 정수기가 없어서 엄마가 물을 사놨었는데 물도 다 떨어졌어요"라고 했다. 친구는 없고 늘 집에 혼자 있으며, 체크카드에 남은 돈도 없어서 어디 나가지도 않았다고 했다. 보통의 경우라면 수돗물을 끓여 먹으라고 하겠지만 우울하고 무기력하면 적극적으로 무언가를 하거나 생각을 해내는 것이 쉽지 않을 것이라는 생각이 들었다. 내가 책임지고 이 아이를 도울 수는 없겠지만 그래도 사람이 완전히 희망을 놓아버리지는 않도록 사소한 기쁨이나 희망을 주고 싶었다. 그래서 당분간 생활할 수 있도록 식료품과 즉석식품들, 물과 음료수, 과자 등 간식거리를 한가득 보내주었다. 아이가 아르바이트라도 알아보고 당분간 어디를 다닐 수 있도록 교통비조로 소액을 충전시켜 주었다. 며칠 뒤 아이로부터 내가 보낸 것들을 받았으며, 고맙다는 연락이 왔다. 나는 아이에게 아무리 우울해도 꼭 씻으라고 말했다. 수용자 자녀는 사회적 비난이나 소문이 날 것이 두려워서 쉽게 도움을 요청하지 못한다. 그래서 더욱더 복지의 사각지대에 있다. 이후 나는 내가 이렇게 하지 않아도 수용자의 자녀들을 지원하는 단체가 있다는 것을 알게 되었다. 그래서 앞으로는 비슷한 일이 생긴다면 그 단체의 도움을 받도록 조언해 주어야겠다는 생각이 들었다. 우리가 취약한 사람들과 함께 살아갈 수 있도록 마음을 쓰는 것은 언젠가 나와 내 가족이 이용할 수도 있는 그물을 짜는 것이고, 그럴 때 우리는 낯선 서로의 보호자가 되어줄 수 있다고 믿는다. 이은미 변호사

2026.05.11

[박재일 칼럼] 대구, 평균을 넘어라

대구 사람은 정말 무덤덤한 것인가. 아니면 착한 것인가. 경제성장률이 2년 연속 마이너스 역(逆)성장이란 통계치가 신문에 등장해도 별로 놀라는 기색이 없다. 하긴 1인당 지역내총생산(GRDP)이 30여년간 전국 꼴찌란 멍에를 귀가 닳도록 달고 온 것을 감안하면 이해도 된다. 근년들어 대구의 경제 성적표는 가히 충격적이다. 3년전 2023년, 달랑 0.1%로 성장이 멈추더니, 2024년 -0.8%, 2025년 -1.3%(국가데이터처 잠정치)로 아예 마이너스였다. 그간 한국 전체 경제성장률은 1.4%, 2%, 1%였다. 나홀로 대열 이탈이다. 지난 3년간 수치는 '컬러풀 대구'에서 '파워풀 대구'로 전향한 홍준표 시장 체제의 성적표라 해도 무방하다. 6.3 지방선거에서 차기 대구시장을 놓고 펼쳐지는 전투는 역대급이다. 하나마나했던 선거의 장(場)이 모처럼 대구에 섰다. 대구시장 선거가 이토록 전국의 이목을 집중한 적이 있었던가. 더불어민주당 김부겸 후보와 국민의힘 추경호 후보간 예측불허 진검승부이다. 공동체 내부의 치열한 경쟁 없이는 훌륭한 결과물을 창출할 수 없다는 것이 세상이치라면 참 고무적이다. 더 고무적인 점은 두 후보의 문제의식 또한 비슷하다는 사실이다. 바로 대구경제의 심각성이다. 김부겸 후보의 공약 1호는 대구 산업대전환과 일자리 창출이다. 지역내 총생산(2024년 74조5천억)을 2035년까지 150조원으로 확대한다는 목표 아래 인공지능 전환(AX), 로봇 수도 대구란 캐치프레이즈를 내걸었다. 추경호 후보의 화두 역시 '대구 경제 대개조와 산업 혁신'이다. AI, 로봇, 바이오 산업을 겨냥했다. 물론 전개 논리에는 약간의 차이가 있다. 집권당의 후광을 등에 업은 김 후보는 "정부여당과 협의가 끝났다. 현실적으로 내가 돈(예산)을 끌어올 수 있다"고 한다. 경제부총리 출신으로 국가 재정통인 추 후보는 "예산에 관한 한 내가 박사다. 내가 진짜 경제시장이다"고 반박한다. 선거 캠프에도 각각 전직 경제부시장 출신을 경쟁적으로 영입했다. 오래전 대구시 간부공무원들을 만난 자리에서 대구시정을 논하다 난 이런 말을 했다. "1등도 좋지만, 각 부서별로 평균을 넘어야 한다". 평균 논리는 프로야구로 치면 5할 승률이다. 5할을 넘어야 가을야구로 가고 종국적으로 우승에 다가갈 수 있다. 역성장은 연패처럼 쥐약이다. '전국 최초로 뭘 도입했다, 전국 최고의 의료도시가 된다'는 선전은 반짝 허세가 되기 쉽다. 뮤지컬 축제를 20년 꾸준히 하는 것이 결국 전국 최고의 뮤지컬 도시로 다가가는 것이다. 그렇게 말한 것 같다. 사실 도시행정은 어렵다. 234만의 대도시 대구는 복합도시다. 경제만 중요한 게 아니다. 정치적 역동성, 문화적 깊이, 역사성, 도시계획 모두 하나같이 소홀히 할 수 없다. 공항건설, 모노레일, 뮤지컬 전용극장, 걷기 좋은 거리, 도심재생, 달성토성 복원, 심지어 파리에 등장했다는 예쁜 버스나 정류장 시설에 이르기까지...이 모든 것을 평균 이상으로 끌어올려야 한다. 물이 들어와야 배가 뜨듯이, 각각의 분야가 모아져야 도시 성장을 지속시킨다. 시장은 그 복합행정의 사령탑이다. 어쩌면 대통령 자리보다 더 어렵다. 언젠가 이 칼럼에서 다음 대구시장은 '독한 사람'이 됐으면 한다고 했다. 하나 더 첨부하고 싶다. 온갖 난제를 품은 복합도시 대구를 대하는 넓이와 깊이다. 너무 많은 것을 요구하는가. 선거가 코 앞이다. 대구의 무덤덤함, 더이상 미덕이 아니다. 박재일기자 park11@yeongnam.com

2026.05.11

[사설] 수도권 투기꾼 잡겠다고 ‘지방 희생’ 강요하나

어제부터 다주택자에 대한 양도세 중과제도가 4년 만에 다시 적용됐다. 양도세 중과제도는 다주택자가 조정대상지역 내 주택을 양도할 때 기본세율 6∼45%에 최고 30%포인트의 세율을 더하는 제도이다. 정부의 규제 부활에 대구경북(TK)의 시선은 차갑기만 하다. 대구경북에 조정대상지역이 없다고 해서 남의 일일 수만은 없다. 직접적인 세금 폭탄은 피했을지 몰라도, 수도권 규제에 묶인 다주택자들이 지방 매물부터 헐값에 던지는 '지방 버리기'의 공포가 엄습하고 있기 때문이다. 통계청의 주택소유통계에 따르면 2025년말 기준 대구경북의 다주택자는 26만명에 달한다. 대구에 거주하면서 서울에 '똘똘한 한 채'를 보유한 인원은 대구 전체 다주택자(11만 2천명)의 5~8% 수준으로 추산된다. 실제 서울 주택을 보유한 지방 다주택자의 78%가 규제 강화 시 지방 주택을 먼저 처분하거나 증여하는 경향을 보인다. 세금 부담을 피하기 위한 지방 투매가 시작되면, 가뜩이나 미분양이 쌓인 대구 부동산 시장은 추가 하락의 늪에 빠질 수밖에 없다. 정부의 투기 억제 의도가 지방에는 '매물 폭탄'으로, 서울과 수도권에는 '매물 잠김'으로 나타나는 양극화의 비극이다. 정부는 '전국이 하나의 시장'이라는 착각에서 벗어나야 한다. '투기 억제'라는 도그마에 갇혀 지방 부동산 시장이 동맥경화로 고사하는 현실을 외면해선 안된다. 지금 필요한 것은 규제의 일관성이 아니라 지역의 특수성을 반영한 정책적 유연함이다. 지방 주택을 주택 수 산입에서 제외하고, 지자체에 규제 자율권을 부여하는 '지방 중심 부동산 정책'으로의 대전환이 시급하다. 물론 다주택자에 대한 징벌적 과세를 '자산 불평등 해소'라며 반기는 정서도 존재한다. 문제는 정부의 규제가 부자들의 지갑을 터는 데 그치지 않고, 지방 경기 자체를 고사시킨다는 데 있다. 부동산 경기 침체로 인한 지역 상권 몰락과 주거비 부담 전가는 결국 취약한 서민들의 삶부터 파고들기 마련이다. 6·3지방선거에 나선 대구시장 후보들도 이 엄중한 현실을 직시해야 한다. 서울의 잣대로 대구를 재단하는 행태에 침묵하는 후보는 자격이 없다. 미분양이 심각한 지역에 대해 취득세와 양도세를 한시적으로 면제하거나 주택 수 산입에서 제외하는 지역별 차등 세제를 정부 입법 과제로 끌어내겠다고 약속해야 한다. 말로만 '지방시대'나 '기업 유치'를 외칠 게 아니라 부동산 자치권을 쟁취하고 기업이 탐내는 주거 인프라를 구축할 청사진을 내놓아야 한다.

2026.05.11

[월요메일] 학령인구 감소 시대, 지방체육이 나아갈 방향

학령인구 감소는 더 이상 예고된 미래가 아니라 이미 진행 중인 현실이다. 학생 수 급감은 지방 학교의 통폐합으로 이어지고, 이는 곧 학교운동부 해체와 종목 축소, 지도자 감축이라는 연쇄 반응을 낳을 수 있다. 그러나 체육의 위축은 단지 경기력 저하의 문제가 아니다. 체육은 교육의 한 축이자 지역 사회의 결속을 다지는 사회적 자원이며, 청소년의 건강과 인성을 기르는 중요한 영역이다. 따라서 학령인구 감소를 이유로 체육을 축소하는 일이 없어야할 것이다. 오히려 지방체육의 구조를 재설계하는 계기로 삼아야 한다. 학교체육은 엘리트 중심의 좁은 구조를 넘어 모든 학생이 참여하는 생활 기반 위에서 다시 세워져야 한다. 정규 체육수업의 내실화와 방과후 스포츠 프로그램 확대, 지역 공공체육시설과의 연계 운영을 통해 '한 명이라도 자발적 참여를 이끄는 환경'을 만드는 것이 출발점이다. 학생 수가 줄어드는 농어촌 지역에서는 인근 학교 간 공동 교육과정과 거점형 학교운동부 운영을 통해 종목을 유지하고, 전문 지도자를 순환 배치하는 방식으로 효율성을 높일 수 있다. 여기에 스포츠과학 기반의 체력 측정과 정보체계를 도입한다면 소수 인원 체제에서도 체계적인 훈련이 가능하다. 이와 동시에 초·중·고를 아우르는 선수 연계 육성 시스템을 정밀하게 구축해야 한다. 유망주 발굴이 일회성 성과에 그치지 않도록 지역 체육회와 종목단체, 학교가 공동으로 통합 관리 체계를 마련하고 장기 로드맵을 제시해야 한다. 학생과 학부모가 지역에서도 충분히 우수한 선수로 성장할 수 있다는 신뢰를 가질 때 인재 유출은 줄어든다. 대학 진학과 실업팀 입단까지 이어지는 명확한 진로 경로, 장학제도와 진로 상담, 은퇴 이후 지도자·행정가로의 전환 프로그램까지 포괄하는 전 주기 지원이 필요하다. 이는 단순한 선수 육성을 넘어 '스포츠 인재 육성 체계'를 만드는 일이다. 학교스포츠클럽 역시 선수저변 확대와 엘리트 육성을 연결하는 핵심 고리다. 스포츠클럽 활동을 통해 다양한 종목을 경험하게 하고, 그 안에서 재능을 발견해 전문 훈련으로 연계하는 구조를 만들면 참여와 성취를 동시에 잡을 수 있다. 지역 지도자와 은퇴 선수를 학교 현장에 적극 참여시키고, 우수 클럽에는 리그 운영과 전문 코치 지원을 확대함으로써 경쟁력 있는 지역 리그 문화를 조성해야 한다. 학생 수가 줄어드는 시대일수록 한 명의 잠재력을 발견하고 키워내는 촘촘한 시스템이 절실하다. 무엇보다 지방 실업팀의 창단과 재정비는 선수 육성 체계의 마지막 고리를 완성하는 과제다. 초·중·고·대학을 거쳐 지역 실업팀으로 이어지는 구조가 갖춰질 때 비로소 인재의 선순환이 가능하다. 지방자치단체와 공기업, 지역기업이 협력해 전략 종목 중심의 팀을 운영하고, 이를 지역 브랜드와 연계한다면 스포츠는 지역 경제 활성화의 동력이 된다. 대회 유치, 스포츠 관광, 용품 산업과의 협업은 새로운 일자리와 부가가치를 창출할 수 있다. 나아가 프로 구단과의 협약을 통해 2군 또는 육성 시스템을 지역과 연계한다면 선수들의 성장 경로는 더욱 넓어질 것이다. 체육은 단순한 경기 결과를 넘어 지역의 미래를 설계하는 힘이다. 우수한 체육 인프라와 체계적인 선수 육성 시스템은 청소년과 학부모가 머물고 싶은 도시를 만드는 요소가 된다. 학령인구 감소라는 거대한 파고 앞에서 필요한 것은 축소가 아니라 연결과 혁신이다. 학교와 지역, 생활체육과 엘리트체육, 교육과 산업을 잇는 통합 전략이 마련될 때 지방체육은 위기를 기회로 전환할 수 있다. 학생 수는 줄어들지라도 가능성의 밀도는 오히려 높아질 수 있다. 이제 지방체육은 선택의 문제가 아니라 지역 생존과 직결된 전략 과제다. 과감한 정책적 결단과 지속 가능한 투자만이 지역 운동장의 불을 다시 밝힐 수 있을 것이다. 박영기 대구시체육회장

2026.05.11

[월요칼럼] 인생의 황금기는…

국민의힘 경북 의성군수 공천을 받은 최유철 후보는 이번이 다섯 번째 군수 도전이다. 의성의 보수적인 정치 지형을 감안할 때 그는 4전5기로 군수가 된 인물로 기록될 가능성이 높다. 그의 나이는 올해 72세다. 초선 군수로는 많은 나이라는 이야기가 나올 법하지만, 의성에서는 그런 말이 전혀 들리지 않는다. 의성은 올해 2월 기준 65세 이상 인구 비중이 49.2%로 전국에서 가장 높은 지역이다. 그래서 이곳에서 72세를 많은 나이라고 말하기 어렵다. 최 후보 인생의 황금기는 지금부터 시작되는 셈이다. 국힘 대구 동구청장 우성진 후보의 나이는 67세다. 구청장과 국회의원 선거에서 한 차례씩 고배를 마셨지만 다시 도전에 나서 공천을 받았다. 예전 같으면 초선 구청장 후보로는 많은 나이라는 평가를 받았겠지만, 지금은 그런 분위기가 아니다. 대구 역시 빠르게 고령화되고 있기 때문이다. 우 후보 정치인생의 황금기도 이제 시작선에 섰다. 올해 70세인 재생에너지 사업가 A 씨. 당초에는 추진 중인 프로젝트만 마무리하면 은퇴할 계획이었지만 최근 체력이 허락하는 한 계속 일하겠다는 쪽으로 생각을 바꿨다. 새로운 프로젝트도 시작했다. 인공지능(AI) 시대와 RE100(재생에너지 100%) 흐름 속에서 재생에너지 수요가 확대되고, 정부 정책이 우호적으로 바뀌고 있는 것이 그에게 용기를 줬다. 70세가 되면서 삶의 황금기가 열리고 있는 것이다. 초고령화 사회로 가면서 노년에 인생의 황금기를 누리는 사람들이 생겨나고 있다. 올해 106세인 철학자 김형석이 자신의 저서에 적었던 '60~75세가 인생의 황금기'라는 말은 유명하다. 이 말은 한 세기를 넘게 사는 현인 김형석 같은 '아주 특별한 사람'에게만 가능한 일로 보였다. 하지만 이제는 '조금 특별한 사람들'에게서도 현실이 되고 있다. 보통의 사람에게는 여전히 '가난한 노년'이 현실이다. 우리나라의 노인 빈곤율은 OECD 회원국 가운데 가장 높은 수준이다. 그래서 노년에 누리는 인생 황금기가 많은 사람들에게 공허하게 들릴 수 있다. 그럼에도 불구하고 예전과 다른 흐름이 있는 것은 분명하다. 인생이 길어지고, 건강 수명이 늘어나며, 사회적 역할의 형태가 다양해지면서 인생의 후반부를 새로운 기회로 만드는 사람들이 늘고 있는 것이다. 지금도 '청춘은 인생의 황금기'라는 말은 유효하다. 그렇다고 예전처럼 불변의 진실로 받아들여지지는 않는다. 젊은 시절은 빛나지만 거칠다. 가능성은 넘치지만, 책임과 경쟁에 묶여 있다. 여유와 성찰도 부족하다. 하지만 대비가 돼 있다면 60대 이후의 삶은 다를 수 있다. 직업적 의무에서 벗어나고, 타인의 평가로부터도 자유로워진다. 축적된 경험과 통찰 위에서 비로소 '자신의 삶'을 설계할 수 있는 시간이 열린다. 인생의 황금기는 나이에 의해 결정되는 것이 아니라, 조건과 선택에 의해 만들어진다. 과거에는 그것이 청춘 시절에 집중돼 있었다면, 지금은 점점 뒤로 이동하고 있다. 인생의 후반부에 더 깊고 단단한 황금기를 만들어가는 사람들이 많아질 때, 초고령화 시대로 접어든 우리 사회도 풍요로워질 것이다. 나도 그렇게 할 수 있다는 가능성을 포기하지 않는다면 노년을 빈곤과 고립으로 보내지 않을 수 있다. 그래서 스스로에게 주문을 건다. "내 인생의 황금기는 아직 오지 않았다. 지금 오고 있는 중이다."

2026.05.11

코스피 ‘7천 시대’ 너도나도 투자대열 합류…대구경북 증권계좌 큰 폭 증가

코스피 '7천피 시대'가 열리면서 신규로 주식 투자대열에 합류하는 분위기가 대구경북에서도 확산하고 있다. '불장'으로 거세진 투자 열풍은 주식 투자자를 양산하면서 올해 1분기에만 신규 증권계좌 개설이 큰 폭으로 늘었다. 10일 iM뱅크에 따르면 1분기 증권연계 계좌 개설은 지난해 4분기와 비교해 57% 증가했다. 코스피가 연일 상승하고, 삼성전자·SK하이닉스 같은 대형주의 주가가 가파르게 오르면서 신규 투자자들을 주식시장으로 불러모으고 있다. 은행의 증권연계 계좌는 증권사를 통해 직접 주식을 거래할 때 반드시 필요하다. iM뱅크가 대구경북에 기반을 두고 있다는 점을 감안하면, 1분기에 대구경북에서 처음으로 주식 거래를 시작한 사람이 그 만큼 많았다는 의미로 해석된다. 간접 투자상품인 주가 연계형 주식 펀드 가입자수 역시 1분기에만 30% 이상 늘어났다. 대구 수성구 직장인 최현영(여·31)씨는 "지난달 코스피가 5천선일 때 가족 권유로 주식 투자를 처음 시작하게 됐다"며 "기존 가입해 있던 적금을 깨고 주식을 매수하고 있다. 증시가 계속 오를 거라는 전망이 나오고 있어 꾸준히 투자를 이어갈 예정"이라고 했다. 투자자예탁금 등 증시 대기자금도 역대 최대 규모를 기록하는 중이다. 투자자예탁금은 주식 매수를 위해 증권사 계좌에 맡겨둔 자금이나 주식을 매도한 뒤 인출하지 않은 돈을 말한다. 통상 증시 상승 기대감이 커질 때 함께 증가하는 경향을 보인다. 금융투자협회와 한국거래소 집계 결과, 지난 7일 기준 투자자예탁금은 136조9천890억원으로 기존 최고 기록이던 지난 3월4일 규모(132조682억원)를 넘어섰다. 미국·이란 전쟁 위기감이 커졌던 지난달 6일 107조4천674억원까지 감소했으나 점차 회복하며 다시 최대 기록을 넘어선 것이다. 개인 투자자의 대규모 주문도 증가하고 있다. 한국거래소에 따르면 지난달 유가증권시장에서 개인 투자자의 1억원 이상 대량 주문 건수는 119만3천158건으로 월 기준 역대 최대치다. 직전 최고치였던 2021년 1월(115만3천301건) 기록을 5년3개월 만에 넘어섰다. 한편 증권가에서는 코스피 목표치를 잇따라 상향하고 있다. 글로벌 투자은행 골드만삭스는 코스피 목표치를 8,000에서 9,000으로 높였다. NH투자증권은 코스피 12개월 선행 목표치를 7,300에서 9,000으로 상향 조정했다. 정지윤기자 yooni@yeongnam.com

2026.05.10

산나물 향 따라 시장 골목으로…영양산나물축제 달라진 현장

지난 7일 개막한 제21회 영양산나물축제의 가장 큰 변화는 동선변화와 특설무대 위치 조정이었다. 매년 영양군청 앞 골목길에 배치됐던 산나물 판매장터가 올해는 영양병원에서 영양문화원 사이 골목길로 옮겨졌다. 관광객들은 산나물판매장터와 미식로드, 테마거리, 영양전통시장을 오가며 축제를 즐겼다. 동선 변화에 대해 일부 상인과 방문객 사이에서는 "기존 군청 앞 배치가 더 익숙했다"는 의견도 있었지만, 대부분은 이동 동선이 한결 편해졌다는 평가를 내놨다. 산나물 장터를 둘러본 뒤 먹거리 부스로 이동하고, 다시 전통시장과 공연장으로 이어지는 흐름이 비교적 자연스러웠기 때문이다. 올해 축제의 또 다른 변화는 메인 무대인 '산나물 특설무대' 위치 조정이다. 기존 산나물 미식로드 위쪽으로 옮겨진 특설무대에서는 축제 기간 내내 공연과 참여마당, 레크리에이션이 이어졌다. 낮 시간대에는 가족 단위 방문객들이 무대 주변에 모여 공연을 즐겼고, 저녁에는 음악 공연이 이어지며 축제장의 체류 시간을 늘리는 역할을 했다. 특히 미식로드와 테마거리, 산나물판매장터가 영양전통시장을 둘러싸는 형태여서 전통시장 상권에도 활기가 돌았다. 관광객들은 산나물 장터에서 두릅과 곰취, 어수리 등을 둘러본 뒤 시장 주변 음식점과 먹거리 부스를 찾았다. 대구에서 온 최철민씨(45)는 "축제 분위기와 먹거리가 좋아 올해도 가족들과 다시 찾았다"며 "장터와 먹거리 공간을 오가기도 편하고, 직접 보고 산 산나물이라 더 믿음이 간다"고 말했다. 영양군은 올해 축제에 12만 여명가량이 다녀간 것으로 예상하고 있다. 산나물을 소재로 한 대표 봄 축제라는 기존 강점에다, 장터와 무대, 먹거리 공간을 재배치한 변화가 방문객 체류와 이동 편의성을 높인 것으로 풀이된다. 다만 올해 큰 폭의 변화를 준 만큼 새 동선과 공간 배치가 완전히 안착하기까지는 세부 운영을 더 다듬어야 한다는 의견도 나온다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2026.05.10

보수텃밭 대구표심 어디로 향할까...김부겸-추경호 안갯속 초접전 양상

제9회 전국동시지방선거 후보자 등록이 이번 주 시작되면서 대구·경북(TK) 선거전도 본격적인 막이 오른다. 10일 중앙선거관리위원회에 따르면 이번 지방선거는 오는 14~15일 후보자 등록을 시작으로 21일부터 공식 선거운동에 돌입하고, 29~30일 사전투표를 거쳐 6월 3일 본투표가 실시된다. 본격적인 선거가 막이 오르면서 정치권의 관심은 대구시장 선거에 쏠리고 있다. 민주당 김부겸 예비후보와 국민의힘 추경호 예비후보가 맞붙는 대구시장 선거는 전직 국무총리와 경제부총리의 대결이라는 상징성에 더해, 보수 텃밭 대구의 표심이 어디로 튈지 알 수 없는 안갯속 초접전 양상으로 치닫고 있다. 먼저 이번 선거의 관전 포인트 중 하나는 이른바 '김부겸 바람'의 지속성이다. 최근 여론조사상 다소 주춤한 결과가 나와서다. 선거 중후반까지 뒷심을 발휘할지, 대구·경북 전반의 선거 구도에 영향을 미칠지 등이 관심사다. 김 예비후보는 대구에서 오랜 기간 지역주의 벽을 허무는데 도전해 온 상징성이 있는 인물이다. 민주당 입장에서는 김 예비후보를 앞세워 대구시장 선거를 전국적 관심 선거로 끌어올리고, 이를 기초단체장과 광역·기초의원 선거까지 확산시키겠다는 전략을 펴고 있다. 민주당은 이미 TK를 향한 이례적인 총력전에 들어갔다. 정청래 대표 등 민주당 지도부는 대구와 경북을 잇따라 찾아 김 예비후보와 오중기 경북도지사 예비후보 지원에 나섰다. 민주당은 김 예비후보의 대구시장 도전으로 형성된 분위기를 경북까지 확산시키겠다는 전략을 세우고 있다. 또 다른 관전 포인트는 국민의힘이 대구민심을 다시 얻느냐다. 대구·경북은 전통적으로 국민의힘의 핵심 지지 기반이지만, 이번 선거에서는 대구시장 공천 과정의 내홍과 민주당의 중량급 후보 투입이 맞물리면서 선거 구도가 과거처럼 단순하지 않은 상황이다. 이에 국민의힘은 대구시장 선거를 반드시 지켜야 할 핵심 승부처로 보고 보수층 결집에 나서고 있다. 그동안 볼 수 없던 위기감이 느껴지기도 했으나, 최근 원팀을 형성하면서 뒷심을 발휘하는 모양새다. 이미 당 지도부가 추 예비후보 선거사무소 개소식에 참석해 분위기를 띄웠고 이철우 경북도지사 예비후보 등 TK 주요 인사들도 함께 '원팀' 기조를 부각하며 보수결집에 나서고 있다. 이처럼 여야 접전 구도가 이어지면서 정치권에선 대구시장 선거는 단순히 승패만 정하는 정치 구도가 아니라는 평가가 나온다. 대구시장 선거 구도가 대구 기초단체장과 지방의원 선거에도 영향을 미칠 수 있기 때문이다. 대구시장 선거에서 여야 두 후보의 접전 구도가 이어질 경우, 민주당 후보들의 인지도 상승과 지지층 결집 효과가 나타날 수 있다. 실제 민주당은 이번 지방선거에서 김부겸 바람 효과로 대구지역 지방선거에 출마한 후보군이 크게 늘기도 했다. 지역 정치권에서는 이번 선거가 단순한 지방권력 교체 여부를 넘어 TK 정치 지형의 변화 가능성을 확인하는 선거가 될 것으로 보고 있다. 민주당은 김 예비후보를 앞세워 '대구 변화론'을 내세우고 있고, 국민의힘은 추 예비후보와 '보수 심장 사수론'으로 맞서고 있다. 대구표심이 마지막 순간 어느쪽으로 향하느냐에 따라 향후 TK 정치판이 결정될 것으로 보인다. 서정혁기자 seo1900@yeongnam.com

2026.05.10

[입양의날 기획] “입양 골든타임 놓칠라” 작년 7월 입양 공적체계 도입 이후 성사된 입양 단 1건

입양의 공적 책임을 강화하기 위해 도입된 '공적 입양체계'가 실무 노하우 부족과 절차 지연으로 사실상 공전하면서, '골든타임'을 놓치고 있다는 비판이 나온다. 실제 지난해 7월 공적 입양체계 제도 시행 후 현재까지 최종 입양절차가 완료된 사례는 단 1건에 그쳤다. 어쩔 수 없이 양부모를 찾아야 하는 300명에 가까운 아동들은 기약없이 시간만 보내고 있다. 입양의 날(5월 11일)에 마주한 씁쓸한 단면이다.☞ 2면에 관련기사 10일 영남일보 취재를 종합하면, 지자체가 입양 대상 아동을 결정하고 절차가 완료될 때까지 후견인 역할을 맡는 공적 입양체계가 지난해 7월 도입됐다. 입양 희망자가 보건복지부 산하 아동권리보장원에 입양을 신청하면, 대한사회복지회가 예비 양부모에 대한 가정조사를 한다. 아동과 예비 양부모 간 결연은 입양정책위원회 분과위 심의를 거쳐 결정된다. 결연 이후 예비 양부모가 직접 가정법원에 입양 허가를 신청해야 하며, 입양 성사 뒤 대한사회복지회가 1년간 사후관리를 한다. 문제는 공적 입양체계 전환 이후 절차 진행이 지연되고 있다는 점이다. 아동권리보장원에 따르면 공적 입양 체계 도입 시점부터 지난달까지 결연이 완료된 예비 양부모는 47 가정(아동 수 48명)이다. 이 중 법원에 허가신청서를 낸 곳은 17 가정이며, 입양이 최종 완료된 가정은 단 1건이다. 결연조차 맺지 못한 대기 아동은 287명에 이른다. 유보연 입양정상화추진부모연대 대표는 "법 시행 전 충분한 유예기간이 있었음에도 불구하고 민간기관이 수십년간 축적한 실무 노하우가 제대로 인계되지 않았다"고 우려했다. 한편, 대구의 경우, 최근 5년간 지역 입양 아동 수는 2021년 2명, 2022년 8명, 2023년 7명, 2024년 10명, 2025년 13명을 기록했다. 올해의 경우 4월 말까지 1명이 입양이 완료됐다. 이는 모두 공적입양체계 도입 전에 추진돼 성사된 것이다. 양부모의 모진 학대로 16개월 입양아 '정인이'가 세상을 떠난 이후 국내 입양제도는 거대한 변화를 맞이했다. 지난해 7월부터 기존 민간 입양기관이 맡아오던 절차 전반을 국가 중심으로 운영하는 '공적 입양체계'가 도입된 것이 핵심이다. 하지만 공적 입양체계 전환 이후 현장에서는 입양 절차 전반이 지연되고 있다는 지적이 나온다. 실제로 공적 입양체계 전환 이후 지난 10개월간 전국에서 최종 성사된 입양은 단 1건뿐이다. 아이와의 결연을 기다리는 예비 양부모들 사이에서는 "입양의 골든타임을 놓치고 있다"는 우려도 나온다. ◆"가슴으로 낳은 내 아이, 입양 특별한 선행 아냐" 지난 6일 대구 달서구 한 카페에서 만난 김문억(여·58)씨는 슬하에 2남 2녀를 두고 있다. 그중 막내인 김동윤(가명·2011년생)군은 김씨가 '가슴으로 낳은 아들'이다. 모친을 떠나보낸 뒤 삶의 허무를 느낀 김씨는 나눔으로 빈자리를 채우고자 입양을 결심하게 됐다고 한다. 그는 "뇌출혈로 고생하던 친정어머니를 보내드리고 난 뒤 누군가를 돕는 삶을 살아야겠다고 다짐했다. 처음엔 노인 봉사를 생각했는데, 시설에서 지내는 아이들을 돌볼 일손이 턱없이 부족하다는 TV 프로그램을 접한 것이 계기가 돼 아이들을 돌보는 일을 시작하게 됐다"고 회상했다. 김씨는 그렇게 인연을 맺게 된 한 입양기관으로부터 갓 태어난 동윤이를 가정위탁해 줄 수 있느냐는 연락을 받았다. 그는 "둘째 딸 고등학교 졸업식 날 가족 외식을 하던 중 연락을 받았다. 온 가족이 곧장 병원으로 달려가 아이를 맞이했던 기억이 아직도 선명하다"고 말했다. 처음부터 입양을 계획한 것은 아니었다. 하지만 입양 때 여자아이를 더 선호하는 국내 분위기 탓에 동윤군이 해외로 입양될 처지에 놓이자 온 가족이 마음을 모았다. 김씨는 "한 생명을 책임지는 일이라 고민도 깊었지만, 직접 키우자는 자녀들의 응원에 입양을 결심했다"고 했다. 이제 김씨는 두 곳의 입양 자조 모임을 이끌고 있다. 한 번 모일 때마다 30~40명에 달하는 부모들과 머리를 맞댄다. 최근 화두는 단연 '공적 입양 체계' 도입 이후 심화된 입양 절차 지연 문제다. 가정위탁부터 입양까지 3개월 만에 마무리되던 절차가 공적 체계 도입 후 반년 넘도록 결연한 아이 얼굴조차 보지 못하는 일이 허다하다는 것. 김씨는 "검증의 신중함도 좋지만, 행정 절차에 시간을 허비하는 사이 아이가 시설에서 자라는 시간이 길어질수록 입양 후 적응이 힘들어진다. 아이와 매칭된 뒤 실제 입양까지 걸리는 시간을 대폭 단축하는 대신, 입양 이후 사후 관리를 더욱 촘촘히 하는 방향으로 제도가 보완돼야 한다"고 호소했다. ◆ 양부모 "결연때 양부모 의사 적극 반영을" 10일 영남일보 취재를 종합하면, 공적 입양체계 시행 전엔 홀트아동복지회, 동방·대한사회복지회 등 민간기관이 상담부터 결연, 사후관리까지 전반적 절차를 맡았다. 지난해 7월 공적 입양체계가 도입되면서 지방자치단체가 입양 대상 아동을 결정하고, 입양이 완료될 때까지 후견인 역할을 맡아 아동의 보호 상황을 점검한다. 입양을 희망하는 예비 양부모는 보건복지부 산하 아동권리보장원에 입양을 신청해야 한다. 이후 대한사회복지회가 예비 양부모에 대한 가정조사를 진행하고, 아동과 예비 양부모 간 결연은 입양정책위원회 분과위원회 심의를 거쳐 결정된다. 결연 이후 예비 양부모가 직접 가정법원에 입양 허가를 신청해야 하며, 입양 성사 뒤 대한사회복지회가 1년간 사후관리를 한다. 그런데 공적 입양체계 전환 이후 절차 진행이 지연되는 상황이다. 아동권리보장원에 따르면 공적 입양 체계 전환 시점부터 지난달까지 결연이 완료된 예비 양부모는 47가정, 아동은 48명이다. 이 중 법원에 허가신청서를 낸 가정은 17가정이다. 입양이 최종 완료된 가정은 1건에 그친다. 결연 아동 48명을 제외한 입양 대기 아동은 287명에 달한다. 유보연 입양정상화추진부모연대 대표는 "법 시행 전 2년이라는 충분한 유예기간이 있었음에도 불구하고 민간기관이 수십년간 축적한 실무 노하우가 제대로 인계되지 않았다. 이로 인해 입양 절차 전반이 체계화되지 못한 채 공전하고 있다"고 비판했다. 그러면서 "현재 아동권리보장원엔 담당자가 16명에 불과하다. 이들이 전국의 아동 결연 업무를 맡고 있다. 지난 3월 가정조사를 마친 한 가정이 5월말에나 '심의 대상에 올라갈 수 있다'는 답변을 받았을 정도다. 이 속도로는 하루가 다르게 자라는 아이들의 시간을 감당할 수 없다"고 덧붙였다. 결연 과정의 기준이 불투명하다는 점도 문제로 꼽았다. 유 대표는 "최근 한 예비 양부모는 첫째 자녀와 터울을 고려해 18개월 미만 아동 입양을 희망한다고 했지만, 43개월 아이가 매칭됐다. 아동에게 '거절의 상처'를 주지 않기 위해서라도 예비 양부모 수용 범위를 최대한 존중해 사전 협의를 의무화하고, 결연 심의를 담당하는 분과위원회 평가 기준도 투명하게 공개해야 한다"고 주장했다. 아동권리보장원 측은 시스템 전환에 따른 과도기임을 인정하고 있다. 인력을 확충해 지원 체계 강화에 속도를 내겠다는 입장이다. 황정아 입양실무지원부장은 "지금은 지자체는 보호, 대한사회복지회가 가정조사 등 주체마다 역할이 분산돼 있어 기관 간 유기적 협력이 중요하다. 실무 인력 추가 확충 등을 통해 개선해 나갈 방침"이라고 밝혔다. 다만, '사전 협의 의무화'에 대해서는 "부모의 수용범위도 중요하지만 연장 아동이나 건강상 이슈가 있는 취약 아동들은 입양 기회에서 반복적으로 배제될 우려가 있다. 공적 체계의 핵심은 부모의 욕구에 아동을 맞추는 것이 아니라, 아동에게 가장 안정적인 양육 환경을 제공할 가정을 찾는 것이 핵심"이라고 선을 그었다. ◆전문가 "인력 확충·절차 효율화 시급" 전문가들은 공적 입양체계가 안정적으로 자리 잡기 위해서는 절차의 공공성을 유지하되, 현장에서 발견되는 행정 부담과 병목 현상을 줄일 수 있는 제도 보완이 함께 이뤄져야 한다고 제언한다. 대구시행복진흥사회서비스원 김소정 연구위원은 "영유아기 애착 형성의 결정적 시기를 고려할 때, 과도한 절차 지연은 아동의 정서적 안정에 부정적인 영향을 미칠 수 있다"고 지적했다. 김 위원은 가장 시급한 과제로 '전담 인력 확충'과 '절차 효율화'를 꼽았다. 그는 "입양정책위원회 분과위원회 결연 회의를 상시화하고, 전문 인력을 충분히 확보해 행정적 병목 현상을 최소화해야 한다. 또한, 민간기관이 수십 년간 쌓아온 현장 밀착형 상담 노하우를 공적 체계 안에서 적절히 활용할 수 있도록 명확한 역할 분담 체계를 구축해야 한다"고 했다. 급감 중인 입양을 활성화하기 위해서는 변화된 아동 특성에 맞춘 사후 관리 체계를 뒷받침해야 한다는 분석을 내놨다. 보건복지부에 따르면 국내외 전체 입양 아동 수는 2021년 415명에서 2022년 324명, 2023년 229명, 2024년 212명으로 가파른 감소세를 보이고 있다. 같은 기간 대구는 10명 안팎 수준을 유지하고 있다. 김 위원은 "최근 경계선 지능이나 발달 지연 등 복합적 지원이 필요한 '특수 욕구 아동'의 비율이 높아지고 있다. 그러나 이들에 대한 의료·심리·돌봄 지원은 여전히 제한적이다. 단순히 입양을 장려하는 데 그치지 않고, 입양 이후 발생하는 치료와 교육 부담을 국가가 함께 짊어지는 촘촘한 지원 시스템이 마련돼야 한다"고 강조했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.05.10

“안전불감증 우려” 대구공공시설관리공단 市감사서 잇단 ‘안전문제’ 적발

대구공공시설관리공단에 대한 대구시 감사에서 '안전불감증' 관련 사례가 잇따라 적발됐다. 최근 대구에서 안전불감증과 관련된 사고가 이어지면서, 이번 감사 결과에 대한 철저한 후속조치가 필요하다는 지적이 나온다. 10일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시는 지난 2월 대구공공시설관리공단에 대한 종합감사를 진행했다. 감사 범위는 2023년 7월 이후 추진업무 전반이다. 대구시는 감사 결과, 부적절 운영 사례 등 39건에 대해 시정·주의·개선·통보 처분을 내렸다. 대구공공시설관리공단이 주요 공공시설을 관리·운영하는 기관인 만큼, 시설물 안전 관리와 관련된 적발 사항이 적지 않았다. 우선, 공단이 운영·관리하고 있는 대구실내빙상장 정기안전점검 부적정 사례가 적발돼 주의를 받았다. 대구시는 공단 측이 지난 2023년 실내빙상장 지붕 부재 처짐 현상에 대한 안전점검 실시하면서, 관련업무를 소홀히 처리했다고 지적했다. '대구사격장 폐탄피 및 폐탄납 관리 부적정' 사례도 도마 위에 올랐다. 시 감사위원회에 따르면, 폐탄피는 외부로 유출될 경우 잔여 화약 성분 등으로 인한 안전사고 발생 우려가 있어 출입이 제한되는 장소에서 보관책임자를 지정하고, 발생량·보관량에 대한 기록관리를 실시하는 등 체계적인 관리가 필요하다. 그러나 대구사격장에서는 직원 누구나 출입이 가능한 창고에 청소용 비품 등과 함께 폐탄피를 적치해 보관하고 있었다. 또 보관 기준이나 관리 책임자 지정 없이 일정 물량이 누적될 경우 외부 업체에 의뢰해 물량을 측정한 후 매각하는 방식으로 처리하고 있어 물품의 분실·유출 여부 확인이 곤란한 상황이었다. 이에 따라 감사위원회는 공단 측에 "사격장 운영 과정에서 발생하는 폐탄피 및 폐탄납에 대해 발생·보관·처분 전 과정에 대한 관리 기준을 마련할 것"을 요구했다. 지하도상가 안전관리도 도마 위에 올랐다. 감사위원회는 "지하도상가는 다수의 이용자가 상시 출입하는 시설로서, 가스 누출·폭발 등의 사고 발생시 대규모 인명피해로 이어질 우려가 있어 가스시설에 대한 시공·관리 기준이 엄격히 적용돼야 한다"며 "공단은 '가스 누출 실시간 감시 시스템 설치' 공사를 시행하면서, 관리·감독 의무를 소홀히 해 건설산업기본법 상 등록 요건을 충족하지 아니한 업체로 하여금 가스시설공사를 수행하게 했다"고 지적했다. 이어 지하도상가 내 광고물 설치와 관련해서도 문제점이 적발됐다. 감사위원회에 따르면, 지하공공보도시설에 광고물을 설치하는 경우에는 벽면으로부터 5㎝ 이상 돌출되지 않도록 설치해야 하며, 광고물의 모서리는 직각이 되지 않도록 해야 한다. 그런데 대구지역 지하도상가 광고물 중 벽면으로부터 5㎝이상 돌출돼 설치된 광고물은 총 100개, 모서리가 직각으로 설치된 광고물은 총 104개에 달하는 것으로 감사 결과 파악됐다. 이처럼 광고물이 벽면에서 기준이상 돌출되거나 모서리가 직각일 경우에는 보행자의 충돌·부딪침·낙상 사고 등 안전을 저해할 우려가 있어, 관련 기준에 따라 광고물 설치를 엄격히 관리할 필요가 있다고 감사위원회는 지적했다. 시민 안전 및 범죄예방과 밀접한 관련이 있는 공중화장실 비상벨 설치에 대한 기준 미준수 사례도 지적을 받았다. 시 감사위원회가 공단에서 설치·관리하는 공중화장실 및 개방화장실의 비상벨 설치 현황을 점검한 결과, 비상벨 의무 설치 대상 화장실 중 2·28기념중앙공원 등 11개 시설에서 남자화장실19개소, 여자화장실 6개소, 장애인화장실 16개소 등 총 41개소에 비상벨이 설치되지 않은 것으로 파악됐다. 이번 감사 결과에 대해 시민들은 어떤 반응을 보였을까. 이날 오후 대구 동성로에서 만난 대학원생 김승빈(26·수성구 만촌동)씨는 "지난해 노곡동 침수사고에 이어 며칠 전엔 낙석 사망 사고 소식을 접하고 충격을 받았다"라며 "안전불감증이 큰 사고로 이어질 수 있어, 관계 기관도 더욱 긴장감을 늦추지 않아야 할 것 같다"고 말했다. 역시 동성로에서 만난 한 50대 직장인(남구 이천동)은 "수많은 시설물을 관리하는 공공시설관리공단인 만큼, 안전 관리에 고충이 있을 수 있다"라며 "다만, 시민 안전을 위해 '사각지대'를 최소화하도록 노력해야 할 것"이라는 의견을 전했다. 한편, 공단은 안전 관리 외에도 조직 운영상의 문제점들을 감사에서 지적받았다. 대표적 사례로, 공무국외여행에 대한 결과보고서를 공단 홈페이지 등에 공개해야 함에도 공개하지 않았고, 임원국외출장정보 또한 지방공기업경영정보시스템에 일부만을 공개해 주의를 받았다. 이와 함께 '공가(유급휴가) 운영 부적정' '전문위원 제도 운영 부적정' '공영주차장의 사용·수익허가 부적정' '각종 계약체결 부적정' 사례 등이 감사에서 적발·처분 요구를 받았다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.05.10

예천군수 공천 ‘언더독 효과’?…역풍 맞은 ‘공천 개입’

6·3 지방선거 국민의힘 경북 예천군수 공천에서 열세로 평가 받았던 안병윤 전 부산시 부시장(예비후보)이 최종 승리했다. 이 과정에서 한국 지방정치의 구조적 모순을 압축적으로 드러냈다는 평가가 나오고 있다. 특히 지역구 국회의원의 공천 개입이라는 전형적인 '후견정치 메커니즘'이 오히려 역풍을 맞았다는 점에서, 불공정한 공천 과정 자체가 선거 변수로 작동할 수 있음을 보여준 사례라는 분석도 나와 주목된다. 이번 예천군수 공천 과정은 초반부터 각종 논란이 불거졌다. 안동·예천을 지역구로 둔 김형동 국회의원의 특정후보 밀어주기 의혹은 국민의힘 경선 내내 꼬리를 물었다. 지역 정가에서는 '지역구 국회의원이 특정 후보의 단수공천을 주장하며 버티고 있다'는 의혹이 공공연히 제기됐고, 국민의힘 경북도당 공관위는 대구·경북의 다른 지역 기초단체장 공천을 순차적으로 마무리하면서도 안동·예천만 유독 결론을 내지 못하고 발표를 미루다, 결국 지난 2일 중앙당 공관위로 공천권을 넘겼다. 지난 5일 국민의힘 중앙당 공관위는 3선에 도전하는 김학동 예천군수를 전격 '컷오프'(공천 배제)하고 도기욱·안병윤 예비후보 간 2인 경선을 확정했다. 지방선거에서 현직 프리미엄이 강하게 작용한다는 점을 고려하면, 김 군수를 배제한 결정은 지역 정가에 상당한 충격과 함께 지역구 국회의원이 특정 후보를 밀어주고 있다는 의혹에 불을 지폈다. 지역구 국회의원이 특정 후보를 위해 상대적으로 약세인 안 예비후보와 맞대결을 성사시켰다는 것이다. 변곡점은 컷오프된 김 군수가 안 예비후보 지지카드를 꺼내들면서다. 김 군수는 6일 긴급 기자회견을 열고 "안동 출신 국회의원이 예천을 농락하고 군민의 주권을 짓밟았다"며 안 예비후보를 공개 지지했다. 이는 단순한 공천 불복을 넘어 경선 구도를 재편하는 계기가 됐다. 예천군 국민의힘 관계자는 10일 영남일보와의 통화에서 "김 군수가 공천에서 배제되자 그의 지지층이 도기욱과 안병윤 예비후보로 양분됐는데, 김 군수의 지지선언으로 단 이틀만에 경선 구도가 안 예비후보에게 유리하게 재편됐다"고 했다. 이는 정치학에서 말하는 '언더독 효과(underdog effect)'가 작동하는 추동력이 됐다. 특정 후보 밀어주기 의혹이 팽배해 지면서 기득권에 대한 반감이 안 예비후보의 지지표로 전환됐다는 해석이다. 따라서 어렵사리 공천권을 따낸 안 예비후보가 본 선거에서도 최종 승리한다면, 중앙 정치인이 지역 공천을 좌지우지하는 구조에 대한 당원과 유권자의 반감이 임계점을 넘어설 때, 밀실에서 설계된 공천 구도가 뒤집힐 수 있음을 증명한 사례로도 기록될 전망이다. 예천군수와 함께 중앙당으로 공천권이 이관된 안동시장 경선 역시 후견정치 의혹에서 자유롭지 않았다. 지역 정가에서는 여기서도 지역구 국회의원이 특정 후보를 지원한다는 얘기가 공공연히 나돌았고, 이는 공천 지연의 빌미가 됐다는 의혹이 파다했다. 지역구 국회의원은 A예비후보에 대해서는 사법리스크를, B예비후보는 민주당 접촉설 등을 이유로 경선 배제를 고집했던 것으로 전해졌다. 해당 국회의원은 A·B예비후보를 컷오프시킨 뒤 경선을 주장했지만 국민의힘 경북도당 공천관리위는 컷오프된 후보들의 무소속 출마 등 표심 분열을 우려해 받아들이지 않았다는 전언이다. 결국 국민의힘 중앙당은 3자 경선으로 교통 정리를 했고, 그 결과 권기창 예비후보가 공천권을 획득했다. 지역 인지도가 높은 현직 안동시장이 승리함에 따라 예천처럼 드라마틱하지는 않지만 지역구 국회의원의 입김에 경종을 울렸다는 공통점이 있다. 지역 정치권 관계자는 "안동시장과 예천군수 경선에서 지역구 국회의원이 밀었다는 두 후보가 모두 패배했다는 사실이 의미심장하다"며 "국회의원이 권한을 활용해 기초단체장 경선판을 설계하는 전형적인 후견정치 시도가 더 이상 일방적으로 통용되기 어렵다는 점을 보여주는 것"이라고 했다. 이에 대해 김 의원은 10일 영남일보가 전화로 관련 의혹에 대해 질의하자 문자 메시지를 보내 "시군민들의 뜻을 존중했다"고 답했다. 구경모(세종)기자 chosim34@yeongnam.com

2026.05.10