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시민단체 “노곡동 침수사고는 총체적 관리부실에 의한 인재”

지난 달 발생한 대구 노곡동 침수사고에 대해 시민단체는 "총체적 관리부실에 의한 인재(人災)사고이자 행정의 반복된 실패"라고 진단했다. 앞서 영남일보는 침수 당일 배수시설 미작동 등의 최초 보도를 통해 이번 사고가 단순 자연재해가 아닌 인재사고라는 사실을 지역사회에 가장 먼저 알렸다. 대구안전생활실천시민연합(이하 대구안실련)은 5일 성명을 내고 "노곡동 침수사고는 사전 예방이 가능했던, 총체적 관리부실에 의한 명백한 인재"라며 "대구시는 대시민 사과와 함께, 관련 책임자 문책 및 피해보상 조치에 즉각 나서야 한다"고 강조했다. 대구안실련은 "당시 대구시가 관리하는 직관로 수문이 고작 3%만 열려 있었던 고장 상태에서 장기간 방치되어 직배수가 차단됐고, 배수로 제진기(배수펌프에 유입되는 쓰레기 등 부유물질을 걸러내는 기기)가 막혀 제대로 작동하지 않은 것도 확인됐다"라며 "또한 직관로 수문 고장으로 직관로를 통해 배수돼야 할 물이 일시에 제진기 입구로 유입돼 제진기가 정상적으로 작동하지 못했고, 제진기가 초기부터 즉각 가동되지 않은 것으로도 조사됐다"고 밝혔다. 이어 "이로 인해 빗물이 펌프장 제진기로 쏠리면서 제진기 기능이 마비됐다"며 "북구청이 관리하는 고지배수로 수문 역시 제대로 닫히지 않아 불필요한 물 유입이 겹쳤고, 펌프장 수문과 게이트펌프도 여러 곳에서 고장 상태였음이 드러났다"고 했다. 또한 "이번 사고의 본질은 관리 주체가 대구시와 북구청으로 이원화된 탓에 책임 있는 운영이 이뤄지지 않았다는 총체적 관리부실에 의한 인재사고였다는 점"이라고 지적했다. 대구안실련은 "이는 2010년 동일 지역에서 발생한 침수피해의 원인과도 정확히 일치한다"라며 "당시에도 유사한 피해 이후 약 100억 원의 예산을 투입해 고지배수터널을 설치하고 더 이상의 피해는 없을 것이라며 대대적인 홍보를 벌이지 않았는가"라고 반문했다. 이어 "그럼에도 불구하고 설치된 장치들은 정상 작동하지 않았고, 매뉴얼은 무용지물이 됐다"며 "결국 행정의 반복된 실패가 또 한 번 시민의 삶을 무너뜨렸다"라고 비판했다. 단체는 이번 사고에 있어 전임 대구시장의 책임도 있다고 지적했다. 대구안실련은 "시장 공백 상황에서의 공직사회 기강 해이와 지휘체계 부재 역시 사고 대응의 심각한 허점으로 드러났다"며 "이에 전임 시장인 홍준표 전 시장의 정치적·행정적 책임 또한 결코 비켜갈 수 없다"고 주장했다. 이와 함께 대구안실련은 △대구시장 권한대행의 공식 사과와 재발방지 약속 △관련 책임자 엄중 문책 △피해주민 보상 △배수시설 운영·관리체계 일원화 △방재 인프라 재정비 및 시민안전 종합계획 수립 등을 촉구했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.08.05

제진기가 쏘아올린 공 <중> 수문 고장난 상황…늑장 가동 제진기에 부유물 몰려 기능 상실

15년 만에 재발된 대구 북구 노곡동 침수사고의 원인 분석 결과가 발표됐다. 결국 이번 사고는 노곡동 배수시설 중 하나만이라도 정상 가동했다면 충분히 막을 수 있었던 인재(人災)로 밝혀졌다. 이와 함께 노곡동 배수시설 운영관리체계가 일원화됐다면, 그게 아니었더라도 최소한 이원화된 관리주체가 침수사고 전 사전 소통만 했다면 막을 수 있는 사고로 분석됐다. ◆"제진기 정상작동 했다면 노곡동 침수 막았다" 지난 달 17일 발생한 노곡동 침수사고와 관련해 당시 제진기가 정상작동 했다면 침수를 막을 수 있었던 것으로 조사됐다. 4일 노곡동 침수사고 조사단은 대구시청에서 이 같은 내용 등이 담긴 '노곡동 침수사고 원인분석 결과'를 발표했다. 조사단은 "제진기가 정상적으로 작동이 됐다면 직관로 수문이 상태가 안 좋아도 (당시 수량은) 감당이 가능했나"라는 취재진의 질문에 "시뮬레이션 결과 가능한 것으로 나왔다"고 했다. 노곡동 빗물펌프장에는 1수문인 제진기 관로와 2수문인 직관로가 인접해 있다. 즉, 당시 직관로 수문과 고지배수터널 수문 등 양 수문이 개폐 문제를 일으켰더라도, 만약 제진기가 정상 작동해 배수가 원활했다면 침수까지 이어지진 않았다는 것이다. 하지만, 당시 마을에 설치된 제진기가 침수 시작 40여분이 지나 늑장 가동된 것으로 취재 결과 파악됐다. 지난 달 17일 노곡동 빗물펌프장의 제진기 첫 가동 시점은 당일 오후 2시 51~56분쯤으로 조사됐다. 당일 침수는 오후 2시 10분쯤부터 시작된 것으로 알려졌다. 원칙대로라면 내수위가 0.8m 이상일 때 제진기가 가동돼야 한다. 이 기준을 적용하면 제진기는 침수가 본격화되기 전에 가동이 이뤄졌어야 한다. 이를 통해 부유물을 적기에 제거하고 배수능력을 확보해야 한다. 그러나 침수가 시작된 지 40여분이 지난 시점에서야 제진기가 가동된 것. 이미 마을이 잠겨버린 상황에서 너무 늦게 제진기가 가동됐고, 이후 제진기 미작동 상황으로까지 이어진 것으로 보인다. ◆배수시설 운영 관리·사전 소통 부족 등 총체적 원인 이날 조사단은 노곡동 침수피해의 핵심 원인을 발표했다. 첫째, 당시 직관로 수문 개도율이 저조했다는 점이 지적됐다. 조사단은 "노곡동 마을을 관통하는 직관로 수문은 평상시와 강우 초기에 마을의 우수를 금호강으로 직배수하기 위해 100% 개방(통수단면 확보)이 돼야 하지만 수문 고장 탓에 100% 개방할 수 없는 상황에서 도시관리본부는 수문을 임시로 조치·고정하고 있었다"며 "이번 집중 호우 발생 이전인 7월 11일부터 통수단면적의 3.18%만 개도(수문 높이 중 7.95㎝ 개방)해서 운영했고, 이로 인해 직관로의 배수능력을 상실한 것으로 조사됐다"고 밝혔다. 둘째, '제진기 막힘' 현상 발생에 따른 작동기능 저하를 지목했다. 조사단은 "직관로 수문고장으로 인한 배수로의 기능상실로 직관로를 통해 배수돼야 할 상류유역 발생 홍수류와 유송잡물이 횡월류웨어를 통해 일시에 제진기 입구로 유입되면서 제진기 정상 작동을 방해했다"며 "특히 제진기 측 수로로의 유입 초기 단계에서 제진기를 즉시 가동해 유송잡물을 제거하고 배수능력을 확보했어야 하지만, 제진기 가동이 늦어져 이미 쌓인 협잡물로 인해 제진기 작동이 정상적으로 이뤄지지 않은 것으로 조사됐다"고 설명했다. 셋째, 고지배수로 입구에 설치된 침사지 운영방식이 고지배수로 본래의 기능을 반영하지 못하고 있다는 문제가 지적됐다. 조사단은 "침사지 상류산지에서 내려온 유송잡물이 홍수류와 함께 직관수로로 유입돼 하강 거치된 직관로 수문을 통과하지 못하고 제진기로 유입됨으로써 제진기 가동이 불가능하게 돼 침수피해를 가중시킨 원인이 됐다고 조사됐다"고 했다. 이와 함께 조사단은 "노곡동 배수시스템에서 침수피해방지를 위해 설치한 시설물의 관리주체가 일원화되지 못한 것도 문제점으로 파악됐다"고 밝혔다. 노곡동 배수시설을 관리하는 양 관리 주체(대구시-북구청)가 빗물펌프장 직관로 수문 상태 등 중요 정보를 사전에 충분히 공유하지 않았을 정황도 확인됐다. "(임시 조치로 인해) 직관로 수문 상태가 온전하지 않다는 것이 사전에 고지배수터널 쪽에 공지가 됐나"라는 취재진 질문에 조사단 측은 "우리가 확인한 바로는 없는 것으로 보인다"고 답했다. 한편, 이날 원인분석 결과 브리핑에서 안승섭 조사단장(경일대 토목공학과 교수)은 "자연재난으로부터 인적·물적 피해를 예방하기 위한 방재시설을 설치·운영하고 있었음에도, 2010년 2차례에 이어 이번에도 주민들이 반복적으로 피해를 입게 됐다"며 "자연재해 저감방안을 연구하고 현장에 적용하기 위해 노력하는 일원으로서 주민들이 입은 정신적 고통과 재산상의 피해에 대해 깊이 사과드린다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.08.04

대구 노곡동 침수 피해 주민들…“이제는 행정이 책임질 때”

4일 대구 북구 노곡동 침수사고에 대한 민간조사단의 원인 분석 결과가 발표되자, 피해 주민들은 "이제는 행정을 통해 책임져야 할 때"라며 신속한 복구와 재발방지책 마련을 촉구했다. 이날 오전 11시쯤 찾은 노곡동 피해 현장. 침수 발생 17일이 지났지만, 거리 곳곳엔 여전히 수해 흔적이 남아 있었다. 일부 상가는 '침수 피해로 영업 중단' 안내문을 내걸고 문을 닫았다. 길가에는 냉장고와 서랍 등이 그대로 쌓여 있었다. 한 주민은 취재진에 "이번 침수로 15년 동안 세 번째 피해를 입은 이들도 있다. 법도 여러 번 어기면 처벌이 강화되는데, 행정은 아무 일 없었다는 듯 반복하고 있다"며 "배수시설은 침수를 막으라고 있는 것 아닌가. 기본적인 기능조차 무너진 만큼, 행정당국이 사태의 심각성을 깨닫고 책임 있는 복구와 재발방지 대책을 마련해주길 바란다"고 했다. 조사 결과를 접한 주민들은 재발방지 대책 수립이 무엇보다 시급하다고 목청을 높였다. 김용태(67)씨는 "수문 문제는 제대로 점검만 한다면 해결이 가능하다. 하지만 제진기 문제는 훨씬 심각하다"며 "폭우가 오면 산지에서 길이 4~5ｍ짜리 부유물이 내려오는데, 제진기 폭은 2ｍ에 불과해 애초에 감당이 불가능한 구조다. 조사 결과에도 지적된 만큼, 구조적인 보수작업이 꼭 필요하다"고 강조했다. 신속한 보상을 촉구하는 목소리도 있었다. 김복희 노곡동침수피해대책위원회 총무는 "조사결과를 통해 알 수 있듯, 가장 중요한 사실은 주민들은 아무 잘못이 없다는 점"이라며 "하루빨리 일상으로 돌아갈 수 있도록 합리적인 보상안이 마련돼야 한다"고 말했다. 한편, 조사단이 지적한 '고지배수로 운영 매뉴얼'에 대해 대구 북구청은 매뉴얼 개정을 검토하겠다는 입장이다. 현재는 금호강 수위에 따라 수문을 개폐하도록 되어 있지만 향후엔 다양한 위험에 대응할 수 있도록 개선하겠다는 것. 북구청 측은 "고지배수로 개폐 여부가 침수의 직접 원인은 아니었지만, 제진기 등 다른 배수시설이 제대로 작동하지 않을 경우 문제가 확대될 수 있다는 지적이 있었다"며 "전문가 자문을 받아 매뉴얼을 보완하겠다"고 말했다. 박영민기자 ympark@yeongnam.com

2025.08.04

“왜 손님한테 불친절해”…식당에 방화시도한 50대 남성 현행범 체포

대구 북구의 한 식당에서 술에 취한 채 불을 지르려고 한 50대 남성이 경찰에 붙잡혔다. 대구 북부경찰서는 현주건조물방화예비 혐의로 50대 남성 A씨를 입건해 조사 중이라고 4일 밝혔다. A씨는 지난 3일 오후 5시10분쯤 대구 북구 한 식당에서 지인들과 술을 마신 뒤 잠시 자리를 떠났다가 다시 돌아와, 식당 바닥에 휘발유를 뿌린 뒤 불을 붙이려 한 혐의를 받고 있다. 조사 결과 A씨는 식당 인근 주유소에서 휘발유를 구매해 페트병에 담아온 것으로 확인됐다. 이후 식당에 불을 붙이려 했지만, 식당내 다른 손님들에 의해 제지당했다. 경찰은 A씨가 식당 업주가 불친절하게 응대한데 불만을 품고 이같은 범행을 시도한 것으로 보고 있다. 신고를 받고 출동한 경찰은 A씨를 현행범으로 체포했다. 경찰 측은 "A씨는 당시 술은 마셨지만, 만취 상태는 아니었다"며 "현재 관련자 조사와 CCTV 분석을 진행 중이다. 조사 결과에 따라 구속영장 신청 여부를 결정하겠다"고 했다. 박영민기자 ympark@yeongnam.com

2025.08.04

[포토뉴스] 침수 18일째…노곡동 현장엔 아직도 긴장감

4일 대구 북구 노곡동에서 침수 원인 중 하나로 지목된 빗물펌프장 일대 배수 관로를 정비하기 위해 준설 차량이 작업을 벌이고 있다. 사진 하단 오른쪽 회색 건물이 노곡동 빗물펌프장으로, 지난달 집중호우 당시 제진기 가동이 지연되면서 인근 마을까지 침수가 확산된 원인으로 지목됐다. 대구시는 이날 발표한 '노곡동 침수사고 원인분석 결과'에서 제진기 작동 지연과 수문 개폐 오류 등 복합적인 요인이 피해를 키웠다고 밝혔다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2025.08.04

[포토뉴스] 노곡동 침수 사고는 인재로 판명

4일 대구시청 동인청사에서 열린 노곡동 침수사고 조사 결과 발표 기자회견에서 안승섭 민간조사단장이 현장 배수 시스템 도면을 가리키며 주요 원인에 대해 설명하고 있다. 이번 조사 결과는 지난달 17일 발생한 침수사고의 원인과 대책을 밝히기 위한 것으로, 기자들의 질문과 취재 열기가 이어졌다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2025.08.04

제진기가 쏘아올린 공 <상>15년만에 재발한 ‘대구 노곡동 침수’ 원인 밝혀질까

지난달 17일 오후 4시 21분, 대구 북구 노곡동 침수사고 현장에서 '제진기'가 미작동한 정황이 발견됐다는 소식이 영남일보의 최초 보도로 알려졌다. 인재(人災) 가능성이 처음으로 거론된 것. 이는 단순 자연재난이 아니라 배수시스템 상의 문제에서 기인된 만큼 곱씹어봐야 할 점이 적잖다는 의미다. 더욱이 물난리를 겪은 노곡동은 15년 전에도 제진기가 제대로 작동하지 않았던 곳이다. 이에 기획 보도를 통해 노곡동 침수 사고의 원인과 배수시스템 문제, 재발 방지책 등을 전반적으로 짚어보고자 한다. 침수사고가 되풀이 되는 것을 막기 위해서다. ◆'빗물펌프장 문제 VS 고지배수터미널 문제' 책임 공방 노곡동 배수시설을 관리하는 대구시와 북구청은 침수사고를 두고 현재 책임공방을 벌이고 있다. 노곡동 빗물펌프장은 대구시가, 고지배수터널은 북구에서 각각 관리한다. 대구시 일각에선 고지배수터널에서 수문 폐쇄를 늦게 하는 바람에 산에서 내려오는 물이 마을로 내려와 이번 사고가 발생했다고 주장한다. 이른바 '배수유역 침범' 가능성을 거론한 것. 고지배수터널 수문 폐쇄 매뉴얼 상의 문제로 수문을 늦게 닫는 바람에 침수사고가 나고, 제진기도 부유물로 인해 작동을 멈췄다는 게 대구시의 주장이다. 하지만, 북구청은 빗물펌프장 수문 관리에 근본적인 문제가 있었다고 여긴다. 당시 강수량 등을 봤을 때, 직관로를 통해 자연배수가 됐다면 침수까지 이어지지 않았다는 게 북구측 주장이다. 침수 전후 직관로 수문에 문제가 있었고, 이 때문에 빗물이 제대로 자연배수되지 못하고 제진기까지 과부하로 작동을 멈춘 게 아니냐는 것이다. ◆원인 분석 및 재해대응 시스템 개선 주목 노곡동 침수사고의 원인을 분석해 온 조사위원회는 4일쯤 결과를 발표할 것으로 보인다. 대구시는 종합적인 재해대응 시스템 개선 방안도 함께 내놓을 것으로 알려졌다. 이번 침수사고 원인과 별개로 대구시와 북구청 간에 빗물펌프장 등 배수시설 상태에 대한 정보 공유가 사전에 제대로 이뤄지지 않은 게 아니냐는 의혹도 제기됐다. 지역 한 시민단체 관계자는 "배수시설 관리 주체 간 사전 정보 공유 등이 충분히 이뤄졌는지 의문"이라며 "같은 인재가 반복되지 않도록 철저한 원인 분석과 근본 대책이 마련되길 기대한다"고 했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.08.03