[이통장 발언대] 서동일 옥산2리 이장

"전에는 예식장을 했지요. 옥산예식장이라고 사진관도 함께 했습니다. 당시에는 이곳에도 사람이 많아 손님도 제법 있었습니다. 우리 예식장에서 식을 올린 부부가 한 5천 쌍 정도는 될 겁니다." 경북 상주시 공성면의 행정복지센터 소재지인 옥산리는 과거 매우 큰 취락이었다. 행정복지센터와 파출소뿐만 아니라 1·6일에 서는 전통시장과 경북선 열차가 정차하는 옥산역이 있고 가까이에 옥산초등학교가 있다. 과거에는 공성면 지역을 지칭할 때 공성이라 하지 않고 옥산이라 했으며, 지금도 나이 지긋한 사람들은 옥산으로 칭할 정도로 옥산이라는 이름은 무게감이 있다. 인구가 줄어들고 상권이 크게 위축된 현시점에서는 상상하기 쉽지 않지만 20여 년 전까지만 해도 요식업에 유흥업소까지 성업했으며 예식장·사진관 등도 있었다. 공성면은 관할 리(里)가 38개로 상주시의 17개 읍·면 중 가장 넓은 지역이며, 이웃 김천시와 지근거리에 있어 상업이 크게 발달하고 꽤 많은 인구가 거주했다. 서동일 옥산2리 이장은 이 38개 리의 이장 모임인 공성면 이장협의회의 장을 맡고 있다. 이 때문에 옥산2리뿐만 아니라 공성면 전체의 발전에 많은 관심과 노력을 기울이고 있다. "지난 3·1절에 공성 오일장 개장식이 열렸는데, 그 이후에도 장사들이 오고 하지만 워낙 사람이 없어서 잘되질 않아요. 인구도 줄어들고 장이 아니어도 물건을 살 수 있는 곳이 많다 보니 시골 사람들도 마트로 가고, 차 타고 시내로 나가고 …." 공성장날인 지난 3월 1일 장터에서 '공성 오일장 개장식'이 열렸다. 송주철 공공디자인연구소 주관으로 열린 이날 개장식에는 공성면 주민 500여 명이 참여했으며 국밥집이 성업하고 채소와 생선·곡식 등이 거래되는 등 옛날 장터의 분위기가 조성됐다. 서 이장은 그러나 시간이 흐를수록 장을 찾는 사람들이 줄어들고 지금은 상인 몇 명이 전을 펼쳐 놓는 정도에 그치고 있다며 아쉬워했다. "청리산업단지에 배터리 음극재 공장이 들어온 후 외지 사람들이 오고 식당 등도 장사가 좀 되긴 했지만 큰 효과는 없는 것 같아요. 용안리에 들어온다는 2차 전지 산업단지가 빨리 돼야 이 지역도 사람이 모이고 뭔가 발전하는 것도 볼 수 있을 텐데…." 상주시는 공성면 용안·무곡리 일대에 5천91억 원을 들여 2030년까지 190여만 ㎡ 규모의 2차 전지 클러스터 일반산업단지를 조성하는 사업을 추진 중이다. 산업단지 조성 사업 개발계획을 수립하고 경북도에 승인 신청을 준비 중이다. 도로부터 승인을 얻으면 본격적인 공단 조성 사업에 착수한다. 서 이장은 "장터와 상가에 옛날처럼 사람들이 몰려들어 발 디딜 틈이 없을 정도로 붐비는 시대는 다시 올 수 없겠지만 2차 전지 산업단지가 들어오면 그래도 사람 사는 동네가 되지 않을까 기대한다"고 말했다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.10.04

[자유성] 한복은 누구의 옷?

고대부터 이어져온 우리 고유 의복에 한복이라는 이름을 붙인 것은 서양에서 들어온 옷을 양복이라 부르면서다. 19세기 말 서양 문물이 밀려오면서 양복을 점차 입게 되자 이것과 우리 옷을 구분하기 위해 사용하기 시작했다. 한복의 기원을 신석기·청동기 시대까지 거슬러 올라가 흔적을 찾기도 하나, 그 원형은 삼국시대에 완성된 것으로 보는 게 일반적이다. 북방계 복식에서 출발해 삼국시대와 고려·조선을 거치며 기본형은 유지한 채 외래 문화의 영향도 받고 시대상황에 따라 모양과 색 등 디자인이 변화했다. 이웃나라의 침략과 전쟁은 우리의 복식 형태에 매우 큰 영향을 미쳤다. 그렇지만 우리 고유의 의상이 송두리째 바뀐 적은 없었다. 공교롭게도 우리 옷에 한복이라는 이름이 붙은 시점부터 우리 고유의 옷은 일상과 분리돼 왔다. 생활 의복에서 특별한 날, 특별한 행사에 입는 예복이 됐다. 일상에서 입는 의복은 '옷', 한복은 '특별한 옷'이 되어 점점 멀어지고 있다. 지난달 29·30일 이틀간 '대한민국 한복문화포럼'이 경북 상주의 한국한복진흥원에서 열렸다. 포럼의 주제 발표자와 패널들은 "세계는 한복에 관한 관심이 높아지고 아름다움에 감탄하는데, 정작 국내에서는 한복을 입는 것도 관련 산업도 축소되고 있는 뼈아픈 아이러니가 있다"고 지적했다. 좌장을 맡은 사행산업통합감독위원회 이진식 사무처장은 "내가 만약 한복을 입고 나서면 사람들이 특이하다는 듯 쳐다볼 것"이라며 "우리 옷을 입는 것이 어느새 주목받는 일이 됐다"고 말했다. 외국인들이 한복 입은 것을 보면서 그 옷을 안 입은 우리가 "예쁘다"며 남의 문화를 감상하듯 보는 현실에 대한 지적이다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.10.02

[자유성] 은행털기

카자흐스탄의 최대 도시 알마티는 크게 조성된 가로화단(街路花壇)이 인상적이다. 화단의 면적이 넓기도 하려니와 식재된 나무도 키가 큰 교목 위주여서 우거진 숲을 연상시킨다. 강수량이 부족한 데다 겨울에는 극한 추위가 지배하는 알마티 주변의 산과 들은 대부분 풀로 덮여 있다. 거기에 존재감을 찾기 어려운 키 작은 나무들만 듬성듬성 자랄 뿐이다. 호수나 하천변, 민둥산의 골짜기와 비탈면에 가문비나무가 군생하지만 극히 일부다. 그곳의 가로화단과 시내의 공원을 보노라면 카자흐스탄인들은 산에 없는 숲을 도심에 만들어 놓은 게 아닌가 싶은 생각이 든다. 좁은 공간에 남천 등 작은 관목, 그리고 가지 잘린 가로수가 서 있는 우리나라의 화단과 대조적이다. 가을에 접어들면서 지자체마다 은행나무 열매 털기에 바쁘다. 다 익은 열매가 도로를 덮으면 고약한 냄새가 날 뿐만 아니라 밟으면 신발에 묻어 애를 먹이기 때문이다. 대개 진동수확기로 나무를 흔들어 따는데 이 과정에서 나무껍질이 벗겨지고 잔가지가 부러지는 등 피해가 발생한다. 은행나무는 이뿐만 아니라 무자비하게 가지를 쳐내서 닭발가로수로 만들어지는 수난도 흔히 당한다. 알마티의 가로화단이 숲처럼 보이는 것은 아름드리 교목이 많기도 하지만 나무의 줄기와 가지가 자랄 만큼 자라게 두기 때문이다. 우리나라처럼 냄새가 난다든가 상가의 간판을 가린다는 등의 이유로 열매를 털어내고 무자비하게 가지를 잘라내지 않기 때문이다. 경기도 수원시가 나무를 흔들어 은행을 터는 대신 열매 수집망을 설치해 눈길을 끌고 있다. 열매를 모으는 주머니에는 "은행나무야 고마워"라는 글귀도 쓰여 있다. 냄새난다고 무턱대고 털어내기에 앞서 가로수의 고마움을 새겨보자. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.09.23

[영상] 제16회 상주시민 녹색자전거 대행진…시원한 바람, 희망의 레이스

제16회 상주시민 녹색자전거 대행진이 지난 19일 상주 북천시민공원 야외음악당 특설무대에서 열렸다. 이날 행사에 참가한 약 800명의 참가자들은 개회선언·탄소중립 녹색자전거 퍼포먼스 등 개막행사를 시작으로 자전거 대행진, 9.4km 코스 주행, 식후 공연, 체험부스 운영 및 경품추첨 등으로 진행됐다. 참가자들은 출발을 알리는 종소리와 함께 북천시민공원을 출발해 후천교·상산교·계룡교·화개삼거리를 이어 달리는 코스를 주행하며 자전거 타기의 즐거움을 함께 나눴다. 올해로 16회를 맞은 행사는 생활 속 탄소중립 실천과 친환경 여가문화 확산, 자전거를 매개로 한 지역주민 간의 소통과 화합, 건강 증진에 의미를 더했다. 이수현기자 lkc9980@yeongnam.com

2026.09.22

[걸어서 만나는 우리동네 문화유산] 100년 전 미국서 온 얼음냉장고…국내 박물관 5대 중 하나뿐

최근 발간된 상주문화 3호에 '나무냉장고'에 관한 기사가 실렸다. 상주문화는 상주문화원이 발간하는 문화 소식지인데, 상주박물관 조연남 학예팀장이 올해 초 경북 상주시 복룡동 P씨가 기증한 나무냉장고에 대해 상세하게 기술해 놓았다. 상주박물관을 방문하니 이 냉장고는 보존처리되어 수장고에 보관돼 있었다. 첫눈으로 보기에 겉모습은 20세기 초에 사용했던 작은 장롱 같았다. 원목의 나뭇결이 그대로 보이는 어두운 색의 도료가 칠해져 있고 전면의 여닫이 문에는 놋쇠 합금으로 만들어진 것 같은 경첩과 걸쇠(손잡이 겸용 압착걸쇠)가 부착돼 있다. 이름은 나무냉장고인데 상단에 얼음을 넣고 하단에 음식물을 넣어 보관하는 요즘의 아이스박스에 가깝다. 얼음을 넣는 상단은 문을 위로 열게 돼 있으며 아연도금을 한 철판을 길게 주름을 잡아 깔아 놓았다. 중앙에 세로로 구멍을 내어 얼음의 냉기가 아래로 들어가도록 설계돼 있었다. 하단의 음식물을 보관하는 곳은 요즘 냉장고처럼 수납하기 편리하도록 철망을 걸어 3단으로 분리해 놓았다. 전면 여닫이문 바로 위 중앙에 상표가 나무판에 프린트돼 있는데, 웬만큼 훼손돼 있으나 자세히 보면 'NORTH STAR'와 'THE INDIANA MFG. CO.'라고 쓰인 것은 식별이 가능하다. AI에게 물으니 이 냉장고는 미국 인디애나주의 페루에 있는 인디애나 매뉴팩처링 컴퍼니에서 생산한 북극성 나무냉장고란다. 이 상표의 상단에는 육안으로 식별이 어렵지만 'CORK FILLED'라는 글이 쓰여 있는데, 이는 내부의 냉기를 오래 유지하기 위해 냉장고 안쪽에 댄 철판과 겉의 목재 사이를 코르크로 채웠음을 나타낸다. 조 팀장은 "위쪽 칸에 얼음을 넣으면 차가워진 공기가 중앙의 긴 구멍을 통해 하부 저장공간으로 내려가 음식의 신선도를 유지하고 음식 저장 공간에서 데워진 공기는 옆면을 따라서 얼음 칸으로 올라가 냉각되는 순환이 이어지도록 설계된 것 같다"고 말했다. 전기로 작동하는 냉장고가 보급되기 전에는 이런 얼음냉장고가 널리 사용됐던 것으로 알려져 있는데, 우리나라에서는 1950~1960년대에 일부 부유한 가정에서나 보유할 수 있었다. 이 냉장고를 사용하기 위해서는 며칠에 한 번씩 얼음공장에서 얼음을 사다가 채워 넣고 녹은 얼음물은 최하단에 있는 물받이에 모이도록 해 제때에 비웠다. 당시에는 여름에 시원한 음식을 만들기 위해서 얼음을 많이 사용했으며, 1962년 서울에 얼음 공장이 22곳이나 있었다고 한다. 우리나라 최초의 가정용 전기냉장고는 금성사가 제조한 '눈표 냉장고(GR-120)'로 1965년에 출시되었지만, 가격이 너무 높아 일반 가정에 널리 보급되지 못했다. 전기냉장고가 본격적으로 대중화된 것은 1970년대 이후이다. 조 팀장에 따르면 우리나라 박물관 등에 등록된 나무냉장고는 모두 5개인데 이 중 미국제품으로 확인된 것은 상주박물관의 이 냉장고뿐이다. 사용시기도 국립민속박물관에 보관 중인 일제 나무냉장고 2대 등은 1940~1960년대인 데 비해 이 나무냉장고는 1895~1915년에 제작된 것으로 보인다. 조 팀장은 "아직은 이 나무냉장고를 전시할 준비가 돼 있지 않다"면서도 "시민들의 관심이 높은 만큼 일반인들에게 보여줄 기회를 만들 생각"이라고 말했다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.09.19

[자유성] 농촌사회 해체의 서곡인가?

'18년간 아니 30년의 친환경 농업 종지부와 함께 두레법인 건물을 매각하니 만감이 교차한다.' '처음에는 임원들의 추렴으로 축제를 열었고 그 다음부터는 면민과 시민들의 후원이 이어졌다. 후에는 도·시비가 붙어 백화산문화제가 17회에 이르렀다. 올해는 예산지원이 끊겨 축제도 막을 내려야 한다.' 지난주 SNS에 게시된 내용이다. 경북 상주시 모동면 농민 두 명이 올린 것이다. 전자는 농업공동체의 해체를, 후자는 농촌문화제의 끝을 아쉬워하고 있다. 두레법인은 모동면의 자랑인 고랭지 포도를 친환경 농법으로 생산해 농민과 소비자가 상생하자는 취지로 18년 전에 결성됐다. 젊은 구성원들이 열정을 갖고 친환경 포도를 생산했으며 소비자들의 호응도 높았다. 그러나 한때 수익성이 높았던 샤인머스켓 때문에 친환경 농업에 대한 신념이 흔들리고 기후변화로 인한 흉작과 가격 하락, 그리고 구성원들의 고령화로 법인유지가 어려워졌다. 백화산문화제는 모동면의 주산인 '백화산'을 사랑하는 사람들의 모임이 호응을 얻으면서 제법 큰 행사로 발전했다. 한때 예산 지원으로 축제가 더욱 활성화되리라 기대됐으나, 금액이 소액인 데다 그나마 축소되다 끊겨 주민들의 축제열기만 꺾는 결과를 초래했다는 원망을 사고 있다. 이처럼 농촌의 경제법인과 지역문화제의 종언은 농촌사회 해체와 소멸의 서곡인 양 전국적 현상으로 번지고 있다. 글을 올린 이들은 한편으로는 시원하다는 소회도 밝혔다. 그동안 힘들게 버텨왔던 일에서 손을 떼게 되니 홀가분한 기분도 든다는 것이다. 더불어 소멸위기에 맞선 농민들의 힘든 싸움을 외면하는 지자체에 대한 원망도 표했다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.09.15

[자유성] 노랑어리연꽃

얼마 전 친구들과 함께 울진 불영사(佛影寺)를 찾았다. 불영사는 산 능선에 서 있는 부처의 형상을 한 바위가 연못에 비치는 모습이 인상적이다. 이는 이 절의 창건 설화와 관련이 있으며 절 이름도 여기서 유래한다. 부처바위가 비치는 불영지에는 노란색의 작은 연꽃이 6월부터 9월까지 피는데 우리 일행 중에 그 꽃을 두고 작은 실랑이가 일었다. 그 꽃의 이름을 아는 A가 '노랑어리연꽃'이라며 "연꽃 중 가장 예쁘다"고 하자 B가 '어리'라는 말이 붙었으니 진정 연꽃은 아닐 것이라고 반론을 폈다. 둘의 주장이 팽팽하게 이어지자 C가 인터넷 검색으로 논란을 종식시켰다. 어리연꽃이라는 이름은 연꽃과 비슷하다는 뜻에서 붙은 이름이다. 학명 님포이데스 인디카(Nymphoides indica)에서 님포이데스는 수련속(Nymphaea)을 닮았다(oides)는 의미다. '어리'는 보통 작다·어리숙하다·모자라다는 뜻으로 쓰이지만 생물 이름 앞에 붙으면 주로 비슷하다는 뜻으로 쓰인다. 어리호박벌의 경우 호박벌과 비슷하나, 덩치가 더 크다. 개옻나무·개살구 등에 쓰인 '개' 역시 비슷함을 나타내는데, 어리와 개가 쓰인 생물은 대체적으로 뭔가 부족하다. 크기나 맛·모양에서 원래 이름을 가진 생물에 못 미치는 것이다. 비슷하다는 것도 비교 대상에 근접하지만 다소 미흡한 면이 있다는 뜻 아닌가. 연꽃과 어리연꽃속은 꽃의 크기에서 차이가 현저하다. 생육환경에 따라 다르지만 보통 연꽃은 직경 15~25cm인데 노랑어리연꽃은 3~4cm, 어리연꽃은 1.5cm 정도며 좀어리연꽃은 어리연꽃의 절반쯤 된다. 식물분류체계에서도 연꽃은 연꽃과에, 노랑어리연꽃은 조름나물과에 속한다. 이하수 기자·나무의사 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.09.07

[주말인터뷰] 김정하 낙동면 농촌중심지활성화사업 사무장

"농촌 마을 주민이 노인들로만 이뤄지다 보니 생필품 구매나 병원 방문 등 생활의 가장 기초적인 활동도 제약을 크게 받습니다. 이런 문제를 마을 스스로가 해결하여 농촌에 사는 데 불편함이 없는 마을을 만들고 그런 체계가 지속 가능하도록 하자는 것이 저의 궁극적인 활동 목적입니다." 김정하 낙동면 농촌중심지활성화 사업 사무장은 지난해 11월까지 경북 상주시 낙동면 신상리 신상교회의 담임 목사였다. 목회자 생활을 하면서 2015년 마을사랑봉사단 활동을 시작한 것을 계기로 점점 농촌마을의 문제를 해결하는 데 더 많은 시간과 정열을 쏟게 됐다. "처음에는 신상교회에 다니시는 분들을 중심으로 봉사단이 구성됐는데 점점 활동 범위가 커지고 이웃 사회복지 기관과도 손을 잡고, 출향인들이 후원금도 보내면서 노인 가구의 전등교체를 비롯한 간단한 집수리를 하는 데서 마을음악회를 열기까지 여러 사업을 했습니다." 기독교계 귀농귀촌 상담소장을 하면서는 '귀농인의 집'을 운영, 도시인 35명이 농촌을 경험하고 현지 적응 생활을 할 수 있게 했다. "귀농을 원하는 도시인들 대부분이 농촌의 현실을 모르기 때문에 귀농을 단행하기도 어렵고 귀농을 한 후에 다시 도시로 되돌아가는 경우도 많습니다. 이런 리스크를 최소화하고 안전한 귀농을 돕기 위해 귀농의 집을 운영했습니다. 2016년부터 35명이 귀농인의 집을 이용했는데, 그중 17명이 상주시에 안정적으로 귀농한 것을 확인했습니다." 귀농인의 집은 농촌의 빈집을 수리하거나 모듈주택 등을 구입, 귀농 희망자들이 1년 정도 세들어 살면서 농촌을 충분히 체험할 수 있도록 해 주는 주거공간이다. 농촌 현실을 제대로 모르는 상태에서 귀농을 했다가 실패할 경우 많은 액수의 초기 투자금을 회수하지 못하여 곤란을 겪을 수 있는데 이런 상황을 예방하기 위한 것이다. "도시에서 오신 분들이 바로 농사를 지어서 초기에 성공할 가능성은 매우 낮거든요. 처음에는 공공일자리라든지 그런 소득원을 구해 가지고 생활하면서 텃밭도 가꾸다가 그다음에 농사로 전환해 가도록 그렇게 권하고 있습니다." 마을사랑봉사단과 예장귀농귀촌상담소장 외에 낙동면 행복학습센터, 상주시 마을만들기 협의회 등의 일을 하다 보니 지역사회활동에서 자신의 비중이 너무 커버렸다. 교회의 목회는 다른 목사들이 할 수 있으나 지역 사회활동가의 자리는 당장 다른 사람으로의 대체가 어려워졌다. 이 때문에 지난해 11월 교회를 떠나 농촌 지역사회활동가의 길로 온전히 들어서게 됐다. "지금은 수정리의 농촌주민생활돌봄공동체 구축에 온 힘을 기울이고 있습니다. 농촌주민생활돌봄공동체는 제가 그동안 해온 농촌지역 활동의 최종 목적지입니다. 생활의 아주 사소한 부분도 혼자 해결할 수 없을 정도의 노인들이 모여 사는 농촌마을에 생활 서비스를 제공하고 건강을 돌볼 수 있는 시스템을 만드는 것이지요. 지속적인 외부와의 연계, 그리고 주민들이 서로 돕는 지속 가능한 삶의 터전을 확보하는 겁니다." 낙동면 수정리는 최근 대구한의대 한약개발학과와 농촌주민생활돌봄공동체 구축을 위한 업무협약을 했다. 이 협약은 한약개발학과는 건강증진과 관련된 다양한 프로그램에 협력하고, 수정리 주민들은 마을공동체를 중심으로 서로를 살피는 생활돌봄 활동에 참여하는 것이 주요 골자로, 대학이 보유한 한약·건강 관련 전문성과 수정리의 한약자원을 결합하여 지역 주민들의 건강을 증진시키고 생활수준을 높이는 데 목적을 두고 있다. 김 사무장은 "제가 처음 활동을 시작한 신상리는 인구가 184명인데 13년간 2명이 감소하는 데 그쳤다"며 "평범한 농촌마을인데 인구가 어떻게 유지되고 있는지에 대해 많은 사람들이 관심을 갖게 되고 낙동면 전체가 인구를 유지하고 자생하는 면이 되는 게 저의 소망"이라고 말했다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.09.05

[포토뉴스] 국보순회전, 성주서 조선백자의 아름다움 선보여

2일 경북 성주군 성산동고분군 전시관에서 열린 국보순회전 '조선백자, 순백의 아름다움에 빠지다'에서 관람객들이 전시된 조선백자를 살펴보고 있다. 국립중앙박물관이 성주군·국립대구박물관이 함께 개최하는 이번 전시는 농촌지역 주민들의 문화향유 기회를 넓히기 위해 11월 29일까지 국보·보물급 문화유산 7점을 선보인다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.09.02

[자유성] 양귀비

경국지색(傾國之色)이란 말에서는 중국인들의 특징인 과장된 표현이 느껴진다. 일고경인성(一顧傾人城 한 번 돌아보면 성이 기울고), 재고경인국(再顧傾人國 두 번 돌아보면 나라가 기우네)이라니. 이는 한나라 황제인 한무제(漢武帝) 때 궁중 음악을 담당하던 악관 이연년이 자신의 누이 이부인을 황제의 후궁으로 밀어 넣기 위해 지은 노래다. 그런데 우리는 경국지색으로 이부인보다는 달기나 양귀비를 더 많이 떠올린다. 아마 둘 다 뛰어난 미모로 나라를 기울게 만들었기 때문일 것이다. 이부인은 젊은 나이에 죽어 한무제의 가슴에 묻혔으나 달기는 은나라를 요절나게 했으며, 양귀비는 당나라를 쇠망의 길로 이끌었다. 양귀비는 식물의 이름에도 차용돼 꽃의 아름다움과 그 속에 감춰진 마약성분의 치명적인 유혹을 비유한다. 덜 익은 양귀비의 열매에서 나오는 즙액으로 마약 아편(阿片)을 만드는데 아편이라는 말은 양귀비의 주산지인 튀르키에 아피온(Afyon)에서 유래했다. 아피온은 식물의 즙을 뜻하는 그리스어 오피온(Opion)이 어원이다. 지난해 5월 아피온을 처음 방문한 필자는 들판에 널린 양귀비꽃에 놀랐다. 이곳에는 세계 최대 규모의 모르핀 공장이 있으며 당국의 허가를 받아 그 원료인 양귀비를 드넓은 들판에 대규모로 재배한다. 제주해경이 최근 제주도에서 4개월간 집중 단속을 벌여 양귀비 8천3백 주를 압수해 폐기했다. 제주도의 양귀비 불법 재배는 해마다 문제가 되고 있고 규모도 늘고 있는 추세다. 기후와 토질이 양귀비 재배에 적합해서 지속적으로 확산하는 것으로 보인다. 바람에 흔들리는 줄기의 반동으로 씨를 뿌리는 양귀비의 특성상 바람이 센 제주에서는 번식 범위가 빠르게 넓어질 수 있어 걱정이다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.08.28

아버지의 수훈 뒤늦게 안 아들…“알았다면 현충원 모셨을 텐데”

"아버지께서는 뭔가 가슴에 맺힌 것을 달래려는 듯 평소에 술을 많이 드셨습니다. 취하시면 '너희는 군대는 꼭 가야 한다. 6·25와 같은 전쟁은 앞으로 없어야 한다. 나는 평양까지 포를 메고 올라갔고 전쟁 동안 엄청난 사람을 죽였다. 상주전투에서 너무 많은 사람을 죽였다'고 말씀하셨습니다." 김규호씨(70·충북 영동군 영동읍 비탄리)의 부친 고(故) 김기범씨는 한국전쟁이 발발하자 19세의 나이에 입대했다. 대구에서 신병훈련을 받은 후 17연대에 배속됐다. 17연대는 한국전쟁 초기인 1950년 7월 17~24일에 경북 상주시 화서면 송계·상곡·동관리 일대에서 남하하는 북한군 15사단을 격퇴한 부대다. 화령장전투로 명명된 이 전투는 한국전쟁에서 국군이 북한군을 상대로 승리를 거둔 최초의 대규모 전투로 기록돼 있다. 17연대는 이 전투에서 아군 34명(사망 4명, 부상 30명)의 희생으로 북한군 606명을 사살하고 56명을 포로로 잡는 전과를 올렸다. 81mm 박격포 포병으로 이 전투에 참전한 김기범씨는 1954년 전공을 인정받아 은성화랑 무공훈장을 받아 병장에서 하사로 특진됐다. "아버지가 화랑무공훈장을 받았다는 것을 전혀 모르다가 지난해 병역명문가 신청을 하는 과정에서 알았습니다. 아버지는 어떤 훈장을 받았는지 전혀 말씀하지 않으셨습니다. 진작 알았으면 국가유공자 대우를 받아 아버지도 그렇게 힘들게 살지 않으셨을 테고 우리도 어린 시절 그렇게 고생하지 않았을 뿐만 아니라 학교도 제대로 다닐 수 있었겠지요." 김기범씨는 2011년 사망했다. 아들 규호씨는 지난해 6월 자신의 큰아들과 함께 상주시 화서면 하송리에 있는 화령장전투전승기념관을 찾았다가 로비에 걸린 대형 사진에서 아버지의 모습을 확인할 수 있었다. 그는 "정말 아버지가 큰 사진의 맨 앞줄 오른쪽에서 세 번째에 계셨다. 눈물이 얼마나 나던지"라며 당시의 상황을 설명했다. 규호씨는 선친이 암기력이나 판단력, 암산 등이 월등히 좋으셨던 걸로 기억한다. 그럼에도 선친은 조용히 힘든 농사일을 하면서 7남매를 키웠다. "국가유공자 혜택을 받을 수 있다는 것을 알면서도 일부러 외면하시지 않았나 생각됩니다. 돌아가시기 전에 무공훈장 수훈자인 것을 우리가 알았으면 현충원에 모셨을 텐데 '6·25 참전유공자'로만 인정돼 경기도 이천에 있는 호국원에 모셨습니다." 상주시는 매년 국방부와 함께 화령장전투 전승 기념행사를 대대적으로 연다. 규호씨는 오는 9월 5일 열리는 이 행사에 참석할 예정이다. "아버지께서는 말년에 정신이 흐려지시니까 참전유공자 모자를 쓰고 다니며 사람을 만나면 '충성'이라는 구호와 함께 거수경례를 하고 눈물을 흘리셨습니다. 늦은 감이 있지만 지금이라도 대전 현충원에 모시려고 보훈부에 여러 번 청원했지만 이뤄지지 않고 있습니다." 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.08.26

[상주, 시간을 품고 미래를 잇다⑪] 함께 하는 이웃들, 외국인 근로자 정책

도시가 사람을 맞이하는 방식에는 그 도시의 성격이 담긴다. 어떤 절차를 거치게 하는지, 어디까지 함께 가는지에 그 도시가 사람을 어떻게 생각하는지가 드러나기 때문이다. 인구 감소가 지역의 가장 큰 과제로 떠오른 지금은 더욱 그렇다. 사람을 불러오는 일만큼이나, 온 사람이 머물 수 있게 만드는 일이 중요해졌다는 뜻이다. 상주시가 올해 가장 공을 들이는 분야 중 하나가 바로 외국인 근로자 정책이다. 계절근로자를 위한 원스톱 행정체계와 공공형 기숙사, 그리고 우수 외국인재를 위한 단기숙소. 성격이 다른 세 갈래 사업이 올해 나란히 제 모습을 갖춘다. 올해 6월30일까지 상주에 입국한 외국인 계절근로자는 2천28명이다. 베트남 1천90명, 라오스 584명, 필리핀 246명 순이고 캄보디아와 태국·몽골·네팔 등 모두 9개국에서 왔다. 배정 인원도 꾸준히 늘었다. 2023년 1천445명에서 2024년 2천476명, 2025년 2천823명으로 증가했고 올해는 상반기에만 2천708명을 받았다. 곧 1만명 시대다. 이는 저절로 만들어진 숫자가 아니다. 상주시는 라오스 정부와의 협의를 통해 계절근로 파견 지역을 기존 8개 주 38개 지역에서 10개 주 83개 지역으로 넓혔다. 또 2025년 경상북도 외국인정책 우수상, 2025년 상주시 하반기 적극행정 우수팀에 선정되어 체계적인 외국인 정책 운영을 인정받았다. ◆편리하고 친절한 행정지원 '외국인 계절근로자 지원 원스톱(One-Stop) 행정체계 구축'으로 상주시는 외국인 근로자와 고용주에게 더 친절하고 빠르게 다가간다. 이름 그대로다. 그동안 여기저기 흩어져 있던 절차들을 한자리로 모았다. 먼저 편의지원이다. 입·출국 인솔과 마약검사, 식비 지원이 여기에 포함돼 있다. 그런 다음 입국한 외국인 근로자를 고용주에게 인계한다. 고용주를 위한 행정 서비스로 불편도 덜어낸다. 외국인등록 서류 제출과 지문 등록, 통장 개설까지 시가 함께 움직인다. 상주시는 농협중앙회와 업무협약을 체결해 계좌개설에도 편리함을 더했다. 원래는 외국인등록증이 있어야 통장을 만들 수 있다. 그러나 상주시는 농협과의 협력으로 외국인등록번호만 있어도 계좌를 개설할 수 있도록 했다. 이 업무협약 덕분에 한국어가 서툰 근로자와 그를 고용한 과수농가가 출입국관서와 은행을 찾아다니지 않아도 된다. 농번기에 하루가 아쉬운 농가로서는 적잖은 부담을 더는 셈이다. 언어소통 도우미를 채용해 언어의 벽도 넘어선다. 도우미들은 라오스어와 필리핀어, 베트남어 세 개 언어를 맡는다. 인권침해와 불법체류를 막기 위한 교육도 빼놓을 수 없다. MOU를 통해 입국한 근로자에게는 입국 시점에, 결혼이민자 가족·친척 초청으로 들어온 근로자에게는 매월 실시한다. 지역에 연고를 두고 오래 머무는 이들일수록 더 자주 만나는 구조다. 또 긴급의료비를 지원하고 상주적십자병원과 연계해, 아플 때 갈 곳도 미리 만들어뒀다. ◆몸도 마음도 든든한 기숙사 '공공형 계절근로자 기숙사 건립 지원'도 눈에 띈다. 공공형 계절근로자 제도는 농어업고용인력 지원 특별법 제15조에 근거를 둔다. 개별 농가가 직접 고용하는 대신 농협 등 수행기관이 근로자를 고용해 작업반을 꾸리고, 일손이 필요한 농가로 보내는 방식이다. 근로자가 특정 농가에 묶이지 않고, 숙소와 관리도 수행기관이 맡는다. 필요한 날짜와 농작업 시기, 필요인력이 농가마다 다른 농촌 현실에 맞춘 제도인 셈이다. 기숙사는 모두 3개소가 지어진다. 조합공동사업법인과 남상주농협은 지난 1월 착공해 오는 10월 준공과 함께 운영에 들어간다. 함창농협은 올해 안에 건립을 추진해 2027년 6월 운영이 목표다. 시설도 눈여겨볼 만하다. 숙소만 있는 게 아니다. 공유주방과 휴게실, 샤워실을 함께 갖춘다. 잠만 자는 공간이 아니라 생활하는 공간으로 설계했다는 뜻이다. 뿐만 아니다. 개별 농가가 마련하는 숙소에 대한 기준도 함께 세웠다. 비닐하우스와 창고 제공은 금지다. 냉난방시설과 온수가 나오는 시설, 잠금장치, 침구, 소화기, 화재감지기 여섯 가지는 필수로 갖춰야 한다. ◆우수인재 유치에도 정성 '우수 외국인재 단기숙소'는 다른 지역에는 없는 특별한 공간이다. 상주시 중앙로 369-19번, 옛 사옥을 리모델링한다. 대지면적 5천750㎡, 연면적 1천101㎡ 규모로 외국인 커뮤니티센터와 거주시설 21호가 들어선다. 2인실 16호와 가족실 5호에 공유주방과 세탁 공간까지 갖춘다. 가족실을 따로 둔 것은 지역특화형 비자가 가족 동반 이주와 배우자 취업을 허용하고 있기 때문이다. 비자의 특성과 가족단위로 오는 외국인의 정착 유도를 위한 설계인 셈이다. 21개의 방을 채울 사람들은 지역특화형 비자로 들어온 우수 외국인재와 숙련된 외국인 근로자다. 지역특화형 비자는 인구감소지역에서 필요로 하는 직종의 인력을 대상으로 장기체류와 정착을 유도하기 위해 2023년부터 시행된 특례제도다. 지역특화 우수인재(F-2-R)는 한국어 능력 4급 이상, 지역특화 숙련기능인력(E-7-4R)은 2급 이상을 요구한다. 한국 사회에서의 적응과 소통이 이미 가능한 인재들이라는 의미다. 대신 F-2-R은 2년, E-7-4R은 3년간 상주에 취업 및 거주해야 하는 의무가 따른다. 상주시는 지난해 F-2-R 100명, E-7-4R 60명을 배정받은 데 이어 올해도 각각 45명과 100명을 신청했다. 숙련기능인력 신청 규모를 크게 늘린 점이 눈에 띈다. 제조업 현장에서 오래 일할 인력을 확보하겠다는 뜻이다. 외국인 장기정착을 위한 지원도 확대한다. '지역특화형비자 외국인 정착주거 지원' 사업은 지역특화형 비자로 전환한 외국인 35명에게 월 20만원씩 최대 6개월간 주거비를 지원한다. 더불어 외국인의 배우자와 둘째자녀까지 각각 100만원, 50만원씩 지원한다. 정책은 숫자로 말하지만, 그 숫자가 실제로 어떤 삶을 만들어내는지는 현장에서 볼 수 있다. 상주의 감 농가에서 일하는 필리핀 출신 계절근로자 두 사람에게 상주에서의 삶을 물었다. 나오미 바르케즈씨(46)에게 상주는 낯선 도시가 아니다. 그는 이번이 벌써 세 번째 상주 방문이다. 그가 세 차례나 상주를 다시 찾은 이유는 명확하다. 이곳에서 일하며 모은 소득으로 고향의 자녀들을 위해 땅과 집을 마련할 수 있었기 때문이다. 나오미씨는 "계절근로는 단순히 돈을 버는 일이 아니다. 가족의 생활을 안정시키고 자녀들의 미래를 준비할 수 있게 해준 소중한 기회"라고 말했다. 세 번째 방문이지만, 나오미씨에게 상주는 외국이다. 그럼에도 불안하지 않다. 상주시의 관심 덕분이라고 한다. 그는 "생활하거나 일하면서 어려운 일이 생겼을 때 이야기를 들어주고 문제를 해결하도록 도와줄 수 있는 사람이 있다는 것은 외국에서 일하는 근로자에게 매우 든든한 일"이라고 말했다. 필리핀 바랑가이에서 온 미로 제이라드씨(28)는 감나무를 돌본다. 비료를 주고 나무를 관리하는 일부터 수확한 감을 선별하고 포장하는 일까지, 미로씨의 손을 거치지 않는 것이 없다. 미로씨는 "어려움이 있을 때 언어 문제를 포함해 도움을 받을 수 있는 사람이 있다는 것이 큰 안정감이 된다"고 말했다. 낯선 타국에서의 적응이 쉬웠던 것만은 아니다. 그러나 그는 상주시와 계절근로자 프로그램 관계자들 덕분에 서류 처리부터 의사소통까지 필요한 지원을 받을 수 있었다고 했다. 미로씨에게 상주는 그저 일하러 오는 곳이 아니다. "한국의 농업 방식에 대해 많은 것을 배우게 됐고, 효율적이고 책임감 있게 일하는 것이 얼마나 중요한지도 배웠다"고 말했다. 그는 "상주에서 정직하게 일하며 가족을 부양하는 동시에, 한국 문화를 배우고 지역사회와 좋은 관계를 만들어가는 것 자체가 이번 경험의 가장 큰 의미"라고 말했다. 글=박준상기자 junsang@yeongnam.com 사진=이지용기자 sajahu@yeongnam.com

2026.08.25

[이통장 발언대] 전통시장 활성화에 발 벗고 나선 장혜자 상주 남성2통장

"야시장을 여러 번 했는데 시민들의 호응이 매우 좋습니다. 많은 분들이 찾아오셔서 음식을 드시고 공연도 즐기고…. 야시장을 열 수 있는 고정된 공간이 없는 게 아쉽습니다. 상시로 야시장을 열 수 있는 공간이 마련된다면 야시장을 열 때마다 장소를 물색하느라 고생하지 않을뿐더러 무대가 있으면 버스킹 같은 공연도 수시로 할 수 있어요. 이렇게 사람이 모여들면 자동으로 상설 야시장이 생겨 전통시장 활성화도 자동으로 되지 않겠습니까?" 경북 상주시 남원동 장혜자 남성2통장은 상주 중앙시장 활성화를 위한 '솥뚜껑 야시장'을 준비 중이다. 중앙시장에서는 2023년부터 '솥뚜껑 뒤집는 날'이라는 이름으로 여러 차례 야시장이 열렸다. 여기서 운영위원장을 맡아온 장 통장은 한 단계 높은 야시장을 위해 이름을 솥뚜껑 야시장으로 바꾸고 오는 28일 중앙시장 2번 게이트에 멍석을 깔 계획이다. 이날 야시장에는 푸짐한 먹거리와 아리랑문화기획단과 가수 세손의 재능기부 무료공연이 있다. "솥뚜껑 뒤집는 날도 처음에는 서툰 면이 많았습니다. 여러 번 하다 보니 음식이나 상품, 공연이 늘어나고 참여자도 늘었어요. 무엇보다 야시장이 좋은 점은 새로운 메뉴를 개발하여 선보이고 소비자 반응을 바로 볼 수 있다는 겁니다. 그래서 식당 개업을 준비하시는 분들에게는 꼭 참여해보시라고 권하고 싶습니다." 장 통장은 솥뚜껑과 인연이 매우 깊다. 4년 전부터 상주중앙시장 안에서 가마솥 곰탕집을 하고 있는데, 그전에는 가마솥 판매업을 했다. "시아버지께서 이곳에서 가마솥을 만들어 파셨습니다. 가마솥 만드는 게 현대화돼서 나중에는 솥만 팔았는데, 그것을 우리가 이어받아 솥장사를 했습니다. 그런데 솥의 수요가 줄어 무엇을 해야 하나 생각해봤는데 무쇠가마솥으로 할 수 있는 게 곰탕이더라고요." 남성2통은 중앙시장과 주변 골목이 관할 구역이다. 재래시장이 쇠퇴하면서 수입이 줄고 세대교체가 이뤄지지 않아 심각한 단계로 인구가 고령화됐다. 빈 점포가 늘고 가게를 지키는 상인 대부분이 나이가 많으며, 더 이상 장사를 할 수 없게 된 사람들은 대부분 시내의 저소득층이 사는 아파트로 이주했다. "임대아파트에도 못 들어가는 분들은 상가 2층에서 혼자 사세요. 연세가 많아서 식사를 제대로 챙기지 못하는 분들이라서 반찬이라도 챙겨드려야겠다 싶어서 통장에 나섰습니다." 장 통장은 상주시 이웃사촌복지센터의 도움을 받아 노인 10여명에게 반찬을 만들어주고 있다. 여기에는 부녀회원은 물론 연세 드신 분들도 음식을 만들고 나누는 데 함께 참여한다. 노인들에게는 소일할 친구와 장소도 매우 중요하다. "노인회관이 있는데 상가 2층에 있으니 노인들이 무릎이 아파서 잘 안 가시는 거예요. 그래서 1층을 리모델링하고 노인 프로그램도 하니 어르신들이 좋아하고 우리 마을뿐만 아니라 이웃에 사시는 노인분들도 많이 오십니다." 그런데 1층 노인회관에는 할머니들뿐이다. 알고 보니 할아버지들은 다른 동네에 세를 내고 방을 얻어서 시간을 때우고 계셨다. "마을회에서 2층을 청소하고 전기와 기름도 대드리겠다고 해서 남자 어른들이 회관으로 오시고 1층에서 하는 프로그램에도 참가하시라고 했어요. 그런데 할머니들이 많아서 그런지 처음에는 같이 하다가 다시 나오고 하시더라고요." 지자체마다 지역의 전통시장을 활성화시키는 데 많은 노력을 기울이고 있다. 주차장을 건립하고 상가를 현대화하는 데 많은 예산을 투입하고 있으나 효과를 내는 사례는 그리 많지 않다. 야시장을 성공시키는 것도 전통시장 활성화의 한 가지 방법이라고 생각하는 장 통장은 중앙시장 안에 독립된 공간이 마련되면 야시장을 더 자주 성공적으로 열 수 있을 것이라고 말했다. "시장 내부에 있는 골목에서 하게 되는데 그때 그때 무대 같은 것을 임시로 만드는 것도 그렇고, 야시장이라는 게 지지고 볶고 냄새와 연기를 풍기는데, 주변의 한복이나 이불·옷가게에 피해를 주게 되잖아요. 시장 안에 거의 빈 건물이 많은데, 저평가 돼 있는 상가를 시에서 매입하여 공간을 만들어주면 시장 활성화에 큰 힘이 될 것 같습니다." 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.08.21

[자유성] 정책시차

정책시차는 정부가 어떤 문제를 해결하기 위해 정책을 수립하고 집행하였을 때 그 정책이 현장에서 효과를 나타내기까지 걸리는 시간적 차이를 의미한다. 상주시민의 염원인 중부내륙고속철도 사업이 도심을 둘로 나눠 불편을 줄 뿐만 아니라 지역경제에도 악영향을 끼칠 수 있다며 이 사업의 수정을 요구하는 시민 목소리가 높다. 중부내륙고속철도 문경~상주~김천 구간은 2033년 완공을 목표로 추진 중인데 상주 도심 구간을 흙둑으로 쌓아 건설할 계획이기 때문이다. 이곳 철도망은 2006년 제1차국가철도망 구축계획에 포함됐다가 2차계획에서 제외되고, 2016년 3차계획에 반영돼 기본설계를 진행 중이다. 처음 철도망 구축계획에 반영된 지 20년 만에 사업이 시작되고 있는 것이다. 예정대로 추진된다 해도 계획에 오른 지 27년 만에 고속열차가 운행된다. 2006년에 상주시의 인구는 11만명이었으며 10년 후인 2016년에는 10만명, 20년 후인 지금은 8만9천여 명이다. 고속열차가 운행되는 때는 인구가 몇 명이 될지 모른다. 30년 전에 필요성이 제기됐던 고속열차가 인구가 줄어든 미래에 어떤 역할을 할지 알 수 없다. 열차 이용객이 줄어들면 상주역 정차 횟수는 드물어지고 시민들은 하루 수십 차례 오가는 고속철의 소음피해만 떠안을 수도 있다. 더욱이 도심에 만리장성 같은 둑을 쌓아 철도를 놓는다면 경제적·사회적 폐해가 발생할 수밖에 없다. 정책 시차로 1조6천억원이나 들여 건설하는 고속철이 제구실을 못할 뿐만 아니라 장벽으로 인한 단절과 경제적 피해가 고속열차 이용의 이익을 상쇄하고도 남을 수도 있는 것이다. 이런 부작용을 최소화하려면 도심통과 구간을 교량화하고 사업을 신속하게 진행해야 한다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.08.20

[자유성] 축제의 수명

상주시가 지난 3년간 개최해온 상주세계모자축제는 올해부터 열지 않기로 하고 새로운 대표축제 발굴에 나섰다. 민선 지방자치제 출범 이후 상주시의 대표축제는 여러 번 바뀌었다. 1999~2005년 전국자전거축제가 열렸으며, 뒤를 이어 낙동강삼백축제·이야기축제·세계모자페스티벌 등이 선보였다. 7년간 이어진 자전거축제는 자전거도시 상주시의 정체성에 충실한 축제로 관심을 모았지만, 2005년 축제 마지막 날 170여 명의 사상자가 발생하는 참사가 일어나 7회를 마지막으로 다시는 열리지 않았다. 이 사고로 상주시의 대표축제는 사실상 방향을 잃었다. 뒤이어 열린 축제들은 나름대로 참신한 주제와 발상으로 특색 있는 행사라는 평가를 받았으나 '상주시와 관련이 없다' '축제가 상주의 경제 활성화에 도움이 되지 않는다'는 등 비난의 목소리에 오래 이어가지 못했다. 상주시를 대표할 수 있는 자전거를 다시 거론하기 어렵게 된 상황에서 시의 정체성을 고스란히 나타낼 수 있는 주제를 찾기는 지난한 일이다. 어떤 참신한 주제도 부정적인 시각으로 보면 허점투성이일 수 있다. 상주시 대표축제의 짧은 수명은 주제의 부실보다 이런 부정적인 시각에 기인한 바가 더 크지 않나 싶다. 그 근저에는 라면축제나 나비축제처럼 한 방에 히트치는 축제를 부러워하며 "우리는 왜 저렇게 못하냐?"는 조급증이 있다. 상주시가 새로운 축제를 만들기도 전에 그동안 이어온 모자축제부터 없애는 데서도 조급증을 느낄 수 있다. 상주시가 이번에 전 국민을 대상으로 아이디어를 공모하는 만큼 정체성과 경쟁력을 담은 대표축제를 개발하길 기대한다. 무슨 축제를 만들든 오랜 기간 다듬고 보완하여 긴 수명을 지닌 축제가 되길 바란다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.08.11