민선4기가 출범하던 2006년 김범일 대구시장과 김관용 경북도지사는 상생을 위한 시·도 경제통합을 선언했다. 행정통합이 어렵다면 경제 통합을 통해 대구·경북의 시너지 효과를 내기 위한 상생을 꾀하겠다는 취지다. 경제통합 선언 6년째. 최근 들어 지지부진한 성과에 대한 비난이 이어지면서 경제통합 사업도 새 전기를 맞고 있다.

◆8개 과제 완료 가속도 내나

2007년 대구경북통합추진위원회가 공동과제로 제시했던 40개 프로젝트 가운데 완료된 사업은 11개에 불과하다. 하지만 지난 연말부터 가속도를 내기 시작해 새롭게 8개 과제가 완료처리를 앞두고 있다.

대경권 광역경제발전위원회는 다음달 13일 위원회를 열고 대구·칠곡 도시발전계획 수립, 2011 세계육상선수권대회 성공적 개최, 동서6축 고속도로 건설, 대구경북경제자유구역 건설, 낙동강 연안도로 건설 등의 사업을 완료처리할 예정이다.

대구·칠곡 도시발전계획은 광역도시계획이 수립되고 있어 완료처리될 예정이며, 동서6축 고속도로 건설은 국가사업으로 시·도 협력 부분이 없기 때문에 공사완공 시점에서 완료처리될 예정이다. 낙동간 연안도로 건설은 테크노폴리스 진입도로 개통 등 여건이 변화하면서 사업 추진을 계속할 이유가 없어졌다.

대구·경북 통합산업단지 조성건은 대구·구미에 국가산단을 각각 지정하는 것으로 재검토 중이며, 환경기초시설의 공동 활용은 장기적으로 추진해 나가기로 방향을 틀었다.

또 대구·경북 CT산업 활성화를 위한 기반구축 과제는 협력네트워크 구축 중심으로 추진해 나가기로 결정했다.

국립대구과학관 유치, 앙코르·경주세계문화엑스코 공동부스 운영, 대구재활전문산재병원 건립부지 확보, 경북통상<주> 대구 참여, ITS기반 지능형 자동차 부품 시험장 구축, 대구광역교통권교통카드 호환 및 공동환승할인제, 2013 세계에너지총회(WEC)유치 협력, 대구경북 로봇산업육성계획 등 11개 사업은 이미 완료됐다.

대경권 광역경제발전위원회는 미결 과제의 지속적인 추진과 함께 광역권 연계협력사업으로 국비지원을 받을 수 있는 사업이나 시·도 자체적으로 추진할 수 있는 신규 과제 발굴에 나섰다. 경제통합 시스템 정비에도 나섰다. 구체적인 과제 발굴을 담당할 시·도 실무협의회도 꾸릴 예정이다.

◆넘어야 할 산 아직도 높다

남은 과제도 적지 않다.

해결해야 할 과제 가운데 가장 지지부진한 사업은 ‘외국인 투자 유치 공동 사업’과 ‘대구경북 통합산업단지 조성 협력사업’으로 대구시와 경북도가 제각각 기업 유치에 매달리면서 협력은커녕 갈등이 터져 나오고 있다.

대구·경북 ‘희망경제펀드’도 2천억원을 목표로 하고 있으나 500억원 조성에 그치고 있다. 1호 130억원, 2호 64억원, 3호 230억원이 조성됐으나 2009년 4월 이후 조성이 중단된 상태다. 포항영일만 물동량 확보는 대구시가 기업체를 대상으로 간담회 등을 통해 홍보하는데 그치는 등 소극적이다.

대구엑스코 확장에 따른 사업비 지원도 마찬가지다. 2006년 당시 엑스코 사업비 가운데 100억원을 경북도가 출자키로 했으나, 엑스코 확장 사업이 마무리되고도 출자가 늦춰졌다. 경북도는 지난해 하반기 추경에 출자금을 확보해 50억원을 지원했고 50억원은 남겨뒀다.

게다가 앞으로 세계물포럼의 성공적 개최와 신공항 재추진 등에서 대구·경북이 힘을 합쳐 해결해야 할 과제는 적지 않다.

지역 경제계에서는 “경제통합에 대한 리더의 인식부재와 통합추진 의지 부재가 대구경북경제통합의 가장 큰 걸림돌”이라면서 “상생발전을 위한 통합·공조 정신을 살려 나가야 할 것”이라고 입을 모으고 있다.

이은경기자 lek@yeongnam.com

이은경

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