지난 4월 대구노동공제회 '나란' 추진위원회가 출범 기자회견을 열고 지역 노동자를 위한 공제회 설립 계획과 향후 운영 방향을 발표하고 있다. 추진위는 연내 사단법인 설립과 공식 출범을 목표로 준비 중이다. 민주노총 대구본부 제공
대구지역 1인 노동자들을 위한 노동공제회가 다음 달 공식 출범한다. 복지 사각지대에 놓인 배달기사·프리랜서 등의 의료비·생활비 부담을 덜어주고, 상호 교류기반을 마련하기 위한 방편이다.
11일 대구노동공제회 '나란' 추진위원회에 따르면, 현재 지역 노동·시민사회단체 20여 곳과 개인 회원 70명으로 구성된 추진위가 다음달(12월) '나란' 설립 및 출범 준비 작업을 한창 진행 중이다.
'나란'은 배달기사·프리랜서 등 혼자 일하는 노동자를 중심으로 직종이나 고용 형태와 관계없이 지역 노동자가 회원으로 참여하는 상호부조 조직이다. 회비 등으로 공동기금을 조성해 운영한다. 1인 노동자를 중심으로 한 지역 기반 노동공제회가 대구에 설립되는 건 이번이 처음이다. 다른 지역에선 현재 경기(2015년 출범), 서울(2024년), 울산(2025년), 인천(2026년) 등에서 노동공제회가 운영되고 있다.
대구 노동공제회 출범은 노동자의 사회 복지 안전망 구축을 위해 추진됐다. 실제 배달기사·프리랜서 등은 질병이나 사고로 일을 쉬면 곧바로 수입이 줄고, 치료비와 생활비도 스스로 감당해야 하는 경우가 허다하다고 추진위 측은 전했다. 일터가 흩어져 있어 동료와 교류하거나 어려움을 나눌 기회도 마땅치 않은 점도 한계로 꼽힌다.
대구지역 1인 노동자 수도 증가하고 있다. 국가데이터처 경제활동인구조사에 따르면 지난 9월 기준, 대구지역에 고용원 없는 자영업자는 20만7천명으로 집계됐다. 전년 동월 대비 1만6천800명(8.8%) 늘었다. 대구 전체 자영업자(28만4천300명) 중 72.8%에 해당한다.
대구노동공제회 정은정 집행위원장은 "1인 노동자가 가장 서러운 건 아파도 마음 놓고 쉴 수 없고, 어려울 때 기댈 곳이 없다는 점"이라며 "노동공제회가 출범하면 회원이 4일 이상 입원하면 입원비를 지원하고, 소액 생활자금을 빌려주는 사업을 우선 추진할 계획"이라고 밝혔다.
전문가들은 회원 증가와 충분한 재원이 확보돼야 대구노동공제회가 실효성 있는 복지 활동을 펼칠 수 있을 것으로 내다봤다. 대구대 이승주 교수(사회복지학과)는 "일터와 근무시간이 제각각인 노동자들의 가입을 적극 이끌어내야 한다"며 "노동자들이 자발적으로 자금을 모으는 방식인 만큼, 안정적인 기금 확보가 관건"이라고 조언했다.
구경모(대구)
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