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구경모(대구) 기자

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대구 중구 종로 먹거리 골목 식당서 화재...완진
9일 대구 중구 종로골목 인근 한 식당건물에서 화재가 발생했다. 대구소방본부 등에 따르면 이날 오후 2시3분쯤 대구 중구 종로에 위치한 2층짜리 건물에서 불이 나 2시간 여만인 오후 4시39분 완진됐다. 이 불로 건물 일부가 갑자기 무너져 내려 앉으면서 소방관 3명이 부상을 입은 것으로 알려졌다. 소방당국은 차량 22대와 인원 59명을 투입해 화재를 진압에 나섰다. 소방당국과 경찰은 정확한 화재 원인과 피해 규모를 조사할 예정이다. 김현목·구경모(대구)기자 hmkim@yeongnam.com
폐교되는 대구 비봉초, 후적지 개발은 언제?
대구 서구 비봉초등이 새 학기부터 폐교되지만, 후적지에 대한 뚜렷한 활용 방안은 없어 주민들의 불만이 커지고 있다. 대구시교육청은 서구청과 방안 마련을 위해 계속 소통을 하고 있다고 하지만, 구체적인 사업 방향성을 잡는 데는 시간이 적잖이 소요될 전망이다. 김종일 대구 서구의원은 2일 오전 시교육청 앞에서 비봉초 후적지 활용을 적극 검토해달라는 1인 시위를 했다. 김 구의원은 "지난해 비봉초 통폐합 주민설명회를 두 차례 열렸을 때 시교육청이 후적지 활용에 적극 지원하겠다고 약속했다. 하지만 아직 구체적인 방안을 내놓지 못하고 있다"며 "곧 폐교를 앞두고 있는데 활용책이 전혀 없다"고 비판했다. 비봉초는 지난해 6월 교내 62.3%(53가구 중 33가구)가 찬성하면서, 지난해 비산초와 통합이 결정됐다. 학생들은 새 학기부터 대부분 비산초(일부 북비산초)로 등교한다. 관련 기관들은 비봉초 폐교 여부가 언급될 때부터 후적지 활용에 대해 논의해 왔다고 밝혔으나, 이렇다 할 계획은 없다. 장기 표류될 가능성까지 점쳐진다. 서구청 측은 "주민 의견을 들어보면 주차 공간, 무형문화재 관련 전수관, 학생 공간 등 후적지 개발 내용이 나온다. 주민과 시교육청 등 여러 관계자와 소통해 활용방안을 찾아보겠다"고 했다. 시교육청에 확인결과, 현재 관리중인 대구 폐교 수는 오는 3월1일 기준, 총 16개교(군위 7개교 포함)다. 이 중 올해 폐교 예정인 곳은 4곳이다. 이곳들은 관할 기초단체와 활용에 대해 논의 중이거나 타 기관의 이전을 위해 임시 창고로 이용되고 있다. 시교육청은 비봉초 학생들이 이달 말까지 사용하고, 개학 후 후적지 활용 방안 마련에 적극 나서겠다는 입장이다. 시교육청 측은 "이달 말까진 학생이 건물을 사용해야 한다. 개학까지 모든 통폐합 절차가 마무리되면 활용 관련 업무협의체를 구성하겠다. 3월5일 관계자들이 모여 논의할 예정"이라며 "유상 매각을 전제로 하고 있지만, 학교 복합화 사업이나 무상 임대 등 다양한 방법을 염두에 두고 있다"고 말했다. 속도감 있는 행정이 필요해 보인다. 김종윤·구경모(대구)기자 bell08@yeongnam.com
눈만 오면 ‘엉금엉금’하는 대구… “대구형 맞춤형 제설 전략 짜야”
2일 대구 도심에 내린 눈으로 아침 출근길 도로 곳곳에서 큰 혼잡을 빚었다. 대구 각 기초단체는 새벽부터 제설 장비와 인력을 투입하며 총력전에 나섰으나, 시민들이 체감하는 교통 불편을 해소하기엔 역부족이었다. 눈이 잘 오지 않는다는 특성을 감안해 다소 느슨했던 도심형 제설 대응체계를 이참에 재점검해야 한다는 목소리가 높다. 더욱이 예측이 힘든 기후변화시대인 점을 감안하면 고삐를 더 바짝 죄야 할 상황이다. 전문가들은 상습 결빙구간 급경사 지점에 '도로 열선' 등 자동화 시설을 설치하는 선택과 집중이 필요하다고 제언한다. 영남일보 취재 결과, 이날 대구지역 구·군청들은 기상예보에 맞춰 새벽부터 비상근무체제에 돌입했다. 중구청은 오전 3시부터 장비 4대와 제설제 17t을 투입했다. 남구청도 새벽 2시부터 장비 3대를 동원해 제설제 11t을 살포했다. 북구청은 국우터널 등 상습 결빙 구간에 염수 분사 장치를 가동하고 전 직원을 현장에 투입했다. 동구청의 경우, 비상근무 2단계로 돌입해 팔공산로 등 주요 노선 148km 구간에 제설제 55t을 쏟아부었다. 각 기초단체마다 제설 대응 매뉴얼은 갖추고 있다. 남구청은 '겨울철 자연재난 종합대책'을 통해 비상단계별로 살포기 등을 탄력 운영 중이다. 수성구청은 적설량에 따라 비상단계를 3단계로 세분화해 대설경보 시 전 직원을 투입하는 체계를 갖췄다. 동구청은 지형 특성을 고려해 팔공산 등 주요 경사로 17개소에 자동염수분사장치 104대를 운영 중이다. 비상시 민간장비까지 동원한다. 중구청은 소형장비와 자율방재단을 활용한 골목길 대응을, 서구청과 달성군청은 동별 대응 체계를 구축하고 있다. 문제는 이날 각 지자체의 '제설' 대응엔 한계가 엄연히 존재했다는 점이다. 강설이 출근 시간대인 오전 7~9시 집중되면서 차량이 몰린 주요 간선도로 등 지역에 따라 제설작업이 원활히 이뤄지지 못한 것. 북구청 측은 "사전살포를 마쳤음에도 차량 통행량이 많아지며 제설작업이 지연된 측면이 있다"고 토로했다. 군위군청 관계자는 "대구 편입 후 장비를 2배로 늘렸지만, 동시다발적 강설 시에는 여전히 인프라가 부족하다"고 설명했다. 지역 사회에선 이 같은 대응이 실효성을 거두기엔 보완할 점이 많다고 여긴다. 김중진 대구안전생활실천시민연합 대표는 "대구 기초단체들의 제설 대응은 기초적인 염화칼슘 살포 수준에 머물러 있다"며 "그간 남부지역이라는 이유로 대설 대응을 안이하게 해온 만큼, 단계별 대응과 인력 투입 기준을 포함한 체계적인 정비가 시급하다"고 꼬집었다. 도시구조와 기후 특성을 고려한 '맞춤형 전략'이 필요하다는 제언도 나왔다. 경북대 하혜수 교수(행정학과)는 "기후 특성상 상시 인프라 구축엔 한계가 있다. 사고 위험이 높은 상습 결빙구간 급경사 지점엔 재정부담이 있겠지만 '도로 열선' 등 자동화 시설을 설치하는 '선택과 집중'이 필요하다"고 강조했다. 그러면서 "2일 오전처럼 적설량이 1~2cm 수준임에도 혼란이 컸다. 시민들에게 제설 진행 상황이나 위험구간 정보를 실시간 안내하는 정보시스템만 보완해도 혼란은 크게 줄 것"이라고 조언했다. 최시웅·구경모(대구)·조윤화기자 jet123@yeongnam.com
대구·경북 행정통합 변수에…이태훈 달서구청장, 대구시장 출마 접었다
6·3지방선거에서 대구시장 출마를 저울질하던 이태훈 대구 달서구청장이 결국 의지를 접었다. 대구경북(TK) 행정통합이라는 중대 사안을 앞두고 개인의 정치적 선택은 뒷순위라는 판단에서다. 이 구청장은 2일 '포기 선언문'을 통해 "대구의 더 큰 미래를 위해 대구시장 출마를 진지하게 고민해 왔으나, 대구경북(TK) 행정통합이라는 태풍 같은 상황을 맞으며 숙고 끝에 출마를 내려놓기로 결정했다"고 밝혔다. 이날 이 구청장은 영남일보와의 통화에서 불출마 결단의 가장 큰 배경으로 행정통합을 꼽으며 "완벽한 해법은 아니지만 분명 지방소멸로부터의 '탈출구'는 될 수 있다"고 전망했다. 통합 논의의 핵심으로는 '규모의 경제'와 '권한 이양'을 꼽았다. 그는 "행정 규모를 키우고, 그 과정에서 중앙정부로부터 더 많은 권한이 지방으로 이양돼야 한다. 지역의 실정을 훤히 꿰뚫어보는 지방정부가 이 권한을 잘 활용한다면 수도권 1극체제에 대항하는 경쟁력을 충분히 만들어낼 수 있는 동력이 될 것"이라고 했다. 다만, 통합 이후의 갈등 가능성은 배제하지 않았다. 이 구청장은 "통합 이후 대구와 경북 행정가들 간의 충돌이나 이해관계 갈등은 분명히 발생할 수밖에 없다"며 "통합 이후가 더 중요하고, 그 과정에서 가장 핵심적인 요소는 리더십"이라고 강조했다. 이어 "지금은 서로 경쟁하고 다툴 때가 아니라, 지역의 모든 역량을 한 곳에 모아 살아남기 위해 발품을 팔아야 할 시점"이라며 "갈등을 조정하고 설득하며, 개인의 이해를 내려놓을 수 있는 헌신적인 리더가 반드시 필요하다"고 덧붙였다. 이 구청장은 이러한 인식이 대구시장 출마를 포기하게 된 직접적인 배경이라고 설명했다. 그는 "이런 구조적 과제 앞에서 한 개인의 정치적 선택을 앞세우는 것이 과연 맞는지 스스로에게 물었다"며 "통합 논의의 방향과 지역의 이익을 지켜내는 것이 우선이라고 판단했다"고 전했다. 지역 정치권에서는 이 구청장의 이번 불출마 선언이 6·3 지방선거의 구조적 변화와도 맞물려 있다는 분석을 내놓고 있다. TK 행정통합 논의가 본격화되면서 차기 지방선거가 '대구시장'이 아닌 '대구경북 통합단체장'을 선출하는 방식으로 치러질 가능성이 커졌기 때문이다. 이 경우 선거의 무대는 약 235만 명 규모의 대구에서 약 500만 명에 달하는 대구·경북 전체로 확대된다. 정치권 안팎에서는 이 같은 변화가 기초단체장 출신 인사가 광역단체장에 도전하기에는 조직력과 인지도 측면에서 진입장벽을 크게 높이는 요인으로 작용할 수 있다고 보고 있다. 한편, 이 구청장은 향후 정치 행보에 대해서는 즉답을 피하면서도, 당분간 달서구청장으로서의 역할에 집중하겠다는 입장을 분명히 했다. 그는 "지금 당장은 특정한 정치 일정을 이야기할 단계는 아니다"며 "10년간 믿고 지지해준 달서구민들과 시민들에게 감사를 전한다"고 했다. 이어 "지역을 위해 헌신하는 역할이 무엇인지 고민하겠다. 역사적 전환기일수록 말보다 행동으로 책임을 보여주는 리더십이 필요하다"고 강조했다. 구경모(대구)·서민지기자 kk0906@yeongnam.com
대구 덮은 하얀 눈…‘설국’에 출근길은 ‘아찔’, 아이는 ‘와글’
2일 오전 8시10분쯤 대구 달서구 성서공단 일대. 출근시간대 눈발이 이어지며 차량들이 속도를 낮춘 채 서행하기 바빴다. 이날 오전 8시 기준 대구지역 적설량은 0.7㎝. 예상 적설량이 1㎝가 넘을 것으로 예고된 만큼, 미끄럼 사고 위험에 조심하는 분위기였다. 성서공단 일대 도로는 대형 화물차와 승용차가 뒤섞인 공단 도로 특성상 급가속이나 차로 변경은 거의 이뤄지지 않았다. 운전자들은 비상등을 켜거나 차간 거리를 넉넉히 유지하며 이동하기 일쑤였다. 출근 중이던 직장인 최성범(29)씨는 "타지역에 비해 눈이 많이 온 건 아니지만 출근길에 차가 많다 보니 도로가 미끄러울까 봐 평소보다 훨씬 천천히 운전했다"며 "공단 쪽은 화물차가 많아 아무래도 더 신경 쓰이게 된다"고 했다. 자영업자들도 평소보다 이른 시간에 가게 문을 열고 눈을 치우는데 열중했다. 가게 앞 도로가 빙판길이 되기 전에 빗자루 등을 들고 쌓인 눈들을 걷어냈다. 달서구에서 식당을 운영하는 이정훈(29)씨는 "눈 때문에 재료 입고가 늦어지거나 문제가 생길까봐 평소보다 일찍 나왔다"며 "새벽에 눈이 온다는 소식을 듣고 아침 7시부터 가게 앞을 정리하고 있다"고 말했다. 오전 8시30분쯤 수성구 만촌동의 한 골목길도 사정은 비슷했다. 미처 정리하지 못한 눈이 쌓이면서 차량 정체가 발생했다. 차량들은 새하얗게 덮인 가파른 언덕을 '거북이' 행렬로 지나고 있었다. 일대 학교에 등교하기 위한 차량과 출근길 차량이 한번에 엉킨 탓이었다. 이곳에서 교통 지도를 하던 한 등하교 도우미 김모씨는 "눈길이어서 그런지 평소보다 통행량이 적은 데도 불구하고 가다 서다를 반복하는 모습이었다. 평소 대구에 눈이 많이 오질 않다보니 눈길 운전에 어려움이 있지 않겠나"라고 했다. 이날 동구 율하동의 한 회전교차로에선 눈길에 미끄러져 펜스를 들이받은 사고도 발생했다. 사고 차량이 얼어버린 눈길에 사고 현장에서 빠져나오는 것조차 힘겨워 견인차가 출동해서야 겨우 상황이 수습됐다. 반면, 아침에 내린 눈으로 신이 난 아이들의 모습도 포착됐다. 같은날 수성구 한 아파트 단지에서 유치원 차량을 기다리던 김모(5)군은 수북히 쌓인 눈밭을 뛰어다녔다. 한 켠엔 김군이 만든 자그마한 눈사람이 놓여 있었다. 김군은 "이렇게 눈이 많이 온 건 처음 본다"고 말했다. 대구 동인초등학교에선 쉬는 시간을 알리는 종이 울리자 설렌 표정의 아이들이 운동장으로 뛰쳐나왔다. 오전 9시30분쯤 눈이 그쳤지만, 아이들은 하얀 도화지처럼 변한 운동장에서 친구들과 눈싸움을 하며 행복한 한때를 보냈다. 동인초 전예원(9)양은 "1년 전 구미에서 전학 왔는데, 대구에 와서 눈 오는 걸 처음 봤다"며 "오랜만에 눈을 보니까 너무 신기하고 즐겁다"고 말했다. 신지우(9)양도 "아침에 창밖을 보고 눈 오는 걸 알았다. 눈이 금방 그쳐서 아쉽지만, 친구들과 행복한 시간을 보내 즐거웠다"고 했다. 최시웅·조윤화·구경모(대구)기자 jet123@yeongnam.com
대구 달서구 ‘스마트빌리지 사업’ 고삐…올해 ‘AI’ 기반 인프라 확충
대구 달서구청이 정보통신기술(ICT)·인공지능(AI)·사물인터넷(IOT)을 결합한 '스마트 선도도시'로의 전환에 속도를 내고 있다. 그간 도시 인프라 전반에 디지털 기술을 접목시켜 기반시설을 확충에 주안점을 둬 왔다. 올해부턴 정주여건 개선을 위한 '삶의 질' 향상에 행정력을 집중할 계획이다. 1일 영남일보 취재를 종합하면, 달서구청은 2023년부터 '스마트빌리지 보급 및 확산 사업'을 진행하고 있다. 그 결과 과학기술정보통신부 주관 공모사업에 4년 연속 선정됐다. 이 사업은 디지털 신기술을 지역 생활공간에 접목, 주민 삶의 질과 정주여건을 개선하는 정부 주도형 프로젝트다. 앞서 달서구청은 2023년~2024년 디지털 체험 인프라 구축과 기반 조성에 힘을 쏟았다. 달서메타버스체험관·달서디지털체험센터·달서디지털창작센터 등 디지털 체험교육시설에 세대별로 참여할 수 있는 디지털 교육·체험 공간을 조성했다. 지난해엔 미리 구축한 디지털 인프라를 토대로 서비스 운영 범위를 넓혔다. 시설별 프로그램 고도화와 주민 참여 확대에 초점을 맞춘 정책을 펼친 것. 사업 추진 성과를 인정받은 달서구청은 지난해 과학기술정보통신부가 주관한 '제3회 스마트빌리지 보급 및 확산사업 우수사례' 시상식에서 장관상을 거머쥐었다. 대구 기초지자체 중 최초 수상이다. 올해는 '생활 속 안전 강화'를 핵심 과제로 설정했다. 이를 위해 사업비 8억8천900만원(국비 6억2천여만원·구비 2억6천여만원)을 투입한다. 주요 과제는 지역 내 노후 전통시장에 IoT 기반 스마트 전기화재 안전시스템을 구축하는 것이다. 전기 이상 징후를 사전 감지해 화재 발생 시 신속 대응이 가능하도록 설계된다. 학교폭력과 범죄 발생 우려 지역엔 AI 기반 범죄예방 CCTV도 도입한다. 이상 행동을 실시간 분석하고, 사고 확산 이전에 대응하는 체계를 갖출 계획이다. 생활시설 디지털 전환도 병행한다. 달서아이꿈센터엔 증강현실(AR) 콘텐츠와 AI 로봇·가상현실(VR) 교육콘텐츠를 구축, 아동·청소년 대상 디지털 체험 기능을 강화한다. 도원도서관의 경우 AR 콘텐츠와 오디오북· ICT 기반 도서관 서비스를 도입해 기존 독서공간을 디지털 복합문화공간으로 확장한다. 이태훈 달서구청장은 "그간 스마트빌리지 사업을 통해 디지털 기술을 일상 속으로 끌어오는 데 주력해 왔다"며 "올해는 AI를 활용한 안전·교육·복지 등 생활문제 해결에 집중하려고 한다. 주민들이 변화를 체감할 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com
[Y르포]대구 기초지자체 민원실 점심시간 휴무 한달…동 행정복지센터 ‘안착’, 구청 내 민원실 ‘혼선’
지난 30일 오전 11시50분쯤 대구 중구 성내3동 행정복지센터 . 민원 창구 앞이 분주해졌다. 민원인들은 시계를 힐끗 보며 초조해 했다. 낮 12시가 되자, 센터 출입구 앞에 차단봉이 설치됐다. 외부인 출입이 제한된 것. 올해 1월부터 대구 기초단체(군위군 제외)에서 '민원실 점심시간 휴무제'가 시행되면서 일선 행정 민원실에서 나타난 풍경이다. 이날 민원 때문에 대기하던 김모(44·대구 중구)씨는 "다시 와야겠다"며 센터를 빠져 나갔다. 김씨는 "민원인 입장에서 점심시간을 쪼개 업무를 볼 수 있으면 좋겠지만, 이미 제도가 시행됐으니 불편해도 적응해야 할 것 같다"고 했다. 센터 직원은 "점심휴무제 시행 후 오전 11시30분 이후부턴 민원인 발길이 확 줄었다"며 "점심시간 전에 진행 중이던 업무는 마무리하고 식사한다"고 했다. 같은 날 낮 12시에 찾아간 달서구청 민원실. 여느 동 행정복지센터와 똑같이 점심시간 휴무제가 이뤄지고 있다. 뒤늦게 이곳을 방문한 주민들은 발길을 돌렸다. 동 행정복지센터에선 점심 휴무제가 어느정도 안착되는 분위기다. 하지만 일부 구·군청 민원실에선 다소 혼선을 빚고 있다. 현재 중구·달서구·달성군은 동 행정복지센터와 구청 민원실 모두 점심시간 휴무제를 적용하지만, 동구·서구·남구·북구·수성구는 각 동 행정복지센터만 휴무제를 시행 중이다. 구청 민원실에 점심시간 휴무제를 적용하지 않는 5개 기초단체는 운영 상황을 모니터링한 뒤, 충분한 준비와 사전 안내를 거쳐 구청 민원실까지 확대하는 방안을 검토 중이다. 실제 이날 동구청 민원실은 점심 때도 직원들이 교대근무로 업무를 봤다. 민원실 창구 앞은 북적거렸다. 이중엔 주거지가 동구가 아니지만 방문한 이들도 많았다. 여권 관련 민원을 처리하기 위해 동구청을 찾았다는 정희진(22·중구 거주)씨는 "동구청 민원실은 점심시간에도 업무가 가능하다고 해서 왔다"며 "지난주 점심시간에 중구청에 갔다가 민원을 처리하지 못해 오늘은 미리 확인하고 왔다"고 했다. 한 구청 관계자는 "동 행정복지센터 민원대 업무자보다는 구청 내 민원실 직원 수가 더 많아 유동적이다. 구청까지 점심때 민원실을 닫으면 주민 불편이 생길 수 있다"며 "구청엔 통상 오후에 업무가 몰려 점심시간 휴무를 반대하는 직원들도 일부 있다. 지자체마다 사정이 달라 휴무제를 일괄 적용하기엔 무리인 것 같다"고 했다. 하지만 경북대 하혜수 교수(행정학과)는 "같은 기초지자체인데도 구청 민원실과 동 행정복지센터의 운영 방식이 다르면 주민이 혼란스러울 수 있다"며 "점심 휴무제는 직원 근무여건 개선이라는 취지도 있지만, 대민 서비스인 만큼 가능한 범위 내에서 운영 기준을 통일할 필요가 있다"고 조언했다. 구경모(대구)·조윤화기자 kk0906@yeongnam.com
한 달 넘은 달서구 부구청장 공백…선거철마다 반복되는 ‘대행 행정’
최근 대구 달서구청 부구청장 공백이 한 달가량 이어지는 가운데, 지방선거를 앞두고 행정 공백을 보완할 제도적 장치가 미흡하다는 지적이 나온다. 30일 영남일보 취재를 종합하면, 대구 달서구청은 지난 1일 김형일 전 부구청장이 지방선거 출마를 위해 퇴직한 이후 한 달이 넘도록 후임 인선을 마무리하지 못하고 있다. 대구시와의 인사 협의가 지연되면서 부구청장 자리가 장기간 공석으로 남아 있으며, 현재는 직무대행 체제로 행정이 운영되고 있다. 부구청장 공백이 길어질 경우 행정 운영 전반에 부담이 커질 수밖에 없다는 지적이 나온다. 부구청장은 각 국·과에서 올라오는 주요 안건을 조정하고 대구시와의 협의 창구 역할을 맡는 자리로, 실무와 의사결정을 잇는 핵심 축에 해당한다. 특히 달서구는 인구 50만 명이 넘는 대구 최대 자치구로, '행정 체급'상 2급 공무원이 부구청장으로 배치되는 유일한 기초자치단체다. 이에 따라 대구시에서 내려오는 부단체장을 중심으로 시와의 협의나 구 내부 주요 현안 조정 기능이 운영돼 왔다. 그러나 현재는 4급에 해당하는 기획전략국장이 부구청장 직무를 대행하고 있어, 업무 부담이 커지고 기존 행정 조정 체계가 원활히 작동하기 어려운 상황이라는 지적이 내·외부적으로 나온다. 이처럼 지방선거를 앞두고 행정 공백이 장기화되는 근본 원인으로는 직무대행 체제가 이러한 상황을 전제로 설계돼 있지 않다는 점이 꼽힌다. 단체장이나 부단체장이 사퇴할 경우 직무대행 체제로 전환되지만, 대행 기간의 한계나 후임 임명 시점에 대한 명확한 기준은 마련돼 있지 않다. 이 탓에 선거를 앞두고 인사 논의가 지연될 경우, 행정 공백이 장기화되더라도 이를 제도적으로 관리할 수단이 부족하다는 비판이 제기된다. 광역자치단체와 기초자치단체 간 인사교류 구조 역시 이러한 문제를 키우는 요인으로 지목된다. 대구시와 구·군처럼 간부급 공무원을 1대1 방식으로 교류하는 구조에서는 전출·파견 대상자 조율이 길어질 경우 부구청장 인선이 함께 늦어지는 사례가 발생한다. 인사교류 협약은 존재하지만, 공석 발생 시 신속한 보완을 강제할 제도적 장치는 충분하지 않다는 평가다. 이에 대해 한 달서구의회 의원은 "직무대행 체제에만 의존하는 방식이 과연 적절한지 점검할 필요가 있다"며 "인사교류 협약도 당사자들의 의견을 존중한다는 지금 제도의 취지에는 공감하지만, 실행 시점을 명확히 해야 공백이 장기화되지 않을 것"이라고 말했다. 전문가들은 지방선거를 앞두고 발생하는 행정 공백을 최소화하기 위해서라도 현행 인사 운영 체계에 대한 제도적 보완이 필요하다고 본다. 경북대 하혜수 교수(행정학과)는 "직무대행 체제는 본래 단기간을 전제로 한 임시적 장치로, 장기간 인사 공백 상황을 감당하도록 설계된 제도가 아니다"며 "선거 국면에서 인사 공백이 일정 부분 불가피하다면 이를 전제로 임명 시한과 직무대행 권한, 대행 체제 운영 기준 등을 명확히 성문화할 필요가 있다"고 말했다. 이어 "행정의 연속성을 유지하기 위한 최소한의 제도적 장치가 마련돼야 한다"고 강조했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com
“시험 한번 더 볼 수 있었다”…대구 청년 ‘자격증 응시료 지원사업’ 확산
대구 기초단체들이 청년들의 취업 능력 향상과 구직활동 활성화를 위해 미취업 청년들의 시험 응시료를 지원하고 있다. 안정적인 사회 안착을 돕겠다는 것. 이 지원책이 시민 체감도가 높은 정책으로 자리 잡으면서 향후 지원 규모가 확대될 가능성이 높다. 28일 영남일보 취재를 종합하면, 현재 대구에선 남구청·달서구청·달성군청 등 3개 기초자치단체가 청년 자격증 응시료 지원사업을 하고 있다. 어학시험·한국사·국가기술·국가전문자격시험 등에 응시하는 39세 이하 미취업 청년을 대상으로 1인당 연 1회, 최대 10만원까지 지원(선착순·예산 소진 시 마감)하는 게 골자다. 달서구청이 첫 스타트를 끊었다. 2024년 4~9월 예산 5천만원을 투입해 청년 866명에게 자격증 시험 응시료를 지원했다. 지난해엔 7천만원으로 예산을 늘려 1천195명에게 지원금을 제공했다. 응시 분야별(지난해 기준)로는 어학 시험이 전체의 83%(995명)를 차지해 가장 높은 비중을 보였다. 올해는 같은 예산에 이달부터 오는 11월 말까지 사업을 이어간다. 남구청과 달성군청은 지난해부터 이 사업을 시행했다. 남구청(3~12월)은 예산 942만원을 들여 총 181명을, 달성군(5~8월)은 예산 2천만원을 투입해 254명을 지원했다. 올해부턴 2곳 모두 사업 예산을 늘렸다. 남구청(올해 2월 시작)은 3천만원으로, 달성군청(올해 1월 시작)은 6천만원으로 예산을 증액했다. 달서구청 관계자는 "자격증 응시료는 취업 준비 과정에서 꼭 필요한 비용인 만큼, 직접적인 비용을 줄여주는 것이 청년들에게 가장 실질적인 도움이 될 수 있다"며 "교육·훈련 지원과 달리 시험 응시 단계에선 별도 지원이 거의 없어 부담이 크다는 현장 의견을 수용했다"고 말했다. 청년들은 호응이 좋다. 대학생 임용한(26·남구 대명동)씨는 "취업 준비시 어학 시험을 여러 번 보는데, 한번 응시할 때마다 비용이 만만치 않다. 지난해 토익시험 응시료를 지원받은 덕분에 다시 시험을 칠 수 있었다"고 했다. 최상민(28·달서구 송현동)씨도 "지난해 IT 관련 자격증을 따기 위해 필기·실기를 모두 준비해야 했다. 시험을 여러 차례 칠 수 밖에 없었는데 필기는 자비로, 실기는 지자체 지원을 통해 해결할 수 있었다"고 했다. 전문가들은 직접적인 취업준비 지원이 청년 고용 여건에 도움이 될 것으로 보고 있다. 이상호 한국고용정보원 연구위원은 "취업준비비용 지원이 교육·훈련, 취업연계정책 등과 패키지 형태로 상호 보완적으로 이뤄지면 지역 고용환경 개선에 전반적으로 도움이 될 수 있다"며 "지역마다 일자리 여건은 다르지만, 청년들이 체감하는 부담을 줄인다는 점에서 정책 효과는 분명하다"고 했다. 이어 "지원정책이 일회성에 그치지 않으려면 지역 일자리의 질을 함께 끌어올리는 정책이 병행돼야 한다. 그래야 지역 노동시장과 청년 고용 정책 전반에 실질적인 변화로 이어질 수 있다"고 덧붙였다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com
식약처, 유해물질 검출 ‘삼화맑은국간장’ 제품 회수 조치…삼화식품 “검사 장비 오류” 이의 제기
식품의약품안전처가 대구지역 식품·가공업체인 '삼화식품공사'가 제조·판매한 '삼화맑은국간장' 제품에 대해 판매 중단과 회수 조치에 나섰다. 이 제품에서 유해물질이 기준치보다 높게 검출됐다는 검사 결과가 나와서다. 하지만 삼화식품 측은 검사 장비 오류 등의 가능성을 제기하며 '억울한 오명'을 쓰게 됐다고 강하게 반발하고 있어 향후 대응이 주목된다. 22일 식약처에 따르면, 삼화식품이 최근 제조·판매한 1.8ℓ짜리 간장 제품에서 3-MCPD 성분이 기준치를 초과한 사실이 확인됐다. 식약처가 검사업체를 통해 검사한 이 제품에선 3-MCPD가 기준치(0.02㎎/㎏)보다 46배 높게 검출된 것으로 알려졌다. 이에 식약처는 판매 중지 명령과 함께 달서구청에 긴급 회수 조치를 요청했다. 현재 달서구청이 파악한 이 제품의 생산 물량은 2천387개다. 이중 회수 대상 추정치는 2천개 내외다. 달서구청 관계자는 "현재 유통 현황을 추가로 확인 중이며, 정확한 회수 수량은 추후 확정될 예정이다"며 "해당 제품을 구매한 소비자는 사용 여부와 관계없이 환불받을 수 있다"고 했다. 현재 삼화식품 측은 검사 결과의 일관성에 문제를 제기하고 있다. 식약처에 이의 신청과 재검사를 공식 요청한 상태다. 업체 측은 "자가 품질검사와 1차 검사에선 모두 '불검출' 판정을 받았다. 그러나 이후 동일 제품 검사에서 이 같은 결과가 통보됐다"며 "검사 결과가 번복된 점으로 봐서 검사 장비 오류 가능성도 있다. 일관되지 않은 검사 결과로 기업이 회복하기 어려운 피해를 입을 수 있는 상황이다. 현재 다양한 대응 방법을 검토 중"이라고 했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com
[신년인터뷰] 이태훈 대구 달서구청장 “‘민선 6·7기를 넘어 8기까지, 인구감소에 맞선 구조전환의 시간”
이태훈 대구 달서구청장(3선)은 '민선 8기' 마지막 해를 맞아 그간 걸어온 행정 발자취를 '변화'와 '도약'의 시간으로 요약했다. 인구감소와 도시 노후화라는 이중과제 속에서 생활기반 확립에 적극 대응해 오직 달서구민만을 위한 '명품 행정'을 추구했다는 것. 이 구청장은 "10여년간 이어진 행정가의 삶 속에서 '생활 밀착형' 정책을 구정의 핵심축으로 삼았다"며 "2019년(민선 7기)부터 도시재생 사업에 집중했고, 결혼인식 개선과 만남 지원 정책(민선 6기)을 통한 저출생 대응에 힘을 쏟았다"고 자평했다. 다음은 이 구청장과의 일문일답. ▲민선 8기 마지막 해를 맞았다. 소회는. "지난 10년은 시대적 흐름에 대응해 행정구조를 바꾸는 데 집중했다. 인구감소와 고령화, 행정수요의 복잡성이 동시에 진행되는 상황에서 기존 방식으론 한계가 분명했다. 올해엔 그간 추진해온 정책들이 현장에서 제대로 작동하는지 점검하고, 다음 행정으로 자연스레 이어질 수 있도록 잘 마무리를 하겠다." ▲2016년부터 구청장을 맡고 있다. 가장 큰 변화는. "조직 문화가 바뀌었다. 과거엔 공무원 사회 특성상 지시와 집행 중심이었다면, 지금은 현장에서 문제를 정의하고 해법을 제안하는 구조로 변했다. 국비 공모사업 추진 과정에서도 부서 간 협업이 자연스럽게 이뤄지고 있다. 행정 성과는 결국 조직이 얼마나 능동적으로 움직이느냐에 달려 있다." ▲인구 감소는 피할 수 없는 흐름이다. 달서구의 대응 전략은. "인구 감소 자체를 막겠다는 접근보다는 변화된 구조에 맞게 도시를 다시 짜는 것이 중요하다. 과거처럼 외곽 확장에 의존하는 방식보단 생활권을 압축하고 주거·돌봄·문화 기능을 가까이 배치하는 방향으로 도시구조를 재편하는, 이른바 '콤팩트 시티' 개념이 필요하다." ▲달서구는 도시재생사업이 많은 지역 중 하나다. 그 이유는. "달서구는 대규모 택지개발과 산업단지 조성이 동시에 이뤄졌다. 그만큼 노후 주거지와 생활 인프라가 빠르게 늘었다. 인구 감소 흐름 속에서 외곽 개발을 계속하기엔 한계가 있고, 재개발·재건축만으로 해결하기도 쉽지 않다. 지역 내 여러 생활권에 도심 기능을 다시 불어넣으려면 도시재생이 불가피했다." ▲결혼·출산 정책이 전국적인 주목을 받고 있다. "저출생 문제는 선언이나 캠페인만으로 해결되지 않는다. 실제 만남의 기회를 만들고 결혼 이후 삶에 대한 불안감을 줄여줘야 한다. 결혼인식 개선과 만남 지원 정책을 통해 누적 200쌍 이상 성혼 사례가 나왔고, 이는 출생아 수 증가로 이어지고 있다. 결혼·출산·돌봄으로 이어지는 전주기 정책을 더 촘촘하게 다듬을 필요가 있다." 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com
부구청장 공백 속 인사 갈등…대구 달서구청, 시 전출 인사 두고 연초부터 ‘시끌’
대구 달서구청 내부에서 최근 부구청장 공백에 따른 광역·기초단체 간 간부급 인사교류를 두고 잡음이 크게 일고 있다. 대구- 달서구청 간 인사교류협약에 따라 시 전출 대상자로 지목된 구청내 A국장(4급)이 인사조치를 거부하자, 공무원노조가 문제제기와 함께 공개적인 압박에 나선 것. 노조는 부구청장 공백이 장기화되면 조직 내 혼선이 생긴다며 맞서고 있다. 20일 영남일보 취재를 종합하면, 지난달 19일 김형일 부구청장이 '6·3지방선거'때 달서구청장 출마를 선언하며 사의를 표했고, 이는 절차대로 수리됐다. 이에 부구청장 자리가 공석이 되자, 최근 대구시와 구청 간 협의가 이뤄졌다. 광역·기초단체 간 인사교류협약에 따라 간부급 공무원 1명을 맞교환하는 방식으로 부구청장 자리를 채우자는 것. 현재 대구시와 일선 구·군청은 2013년 인사교류협약을 체결한 바 있다. 이 협약엔 광역단체가 기초단체에 부구청장을 파견하면 해당 구군은 소속 4급 이상 공무원을 시로 전출해야 한다는 내용이 담겨있다. 문제는 시 전출자로 지목된 달서구청 A국장이 전출을 거부한 것. 이때문에 부구청장 인선도 지연되고 있다. 현재 A국장은 올해 인사에서 국장으로 승진한 지 3주밖에 되지 않아 시 전출에 부담감이 크다는 입장이다. A국장은 "새로운 보직을 맡은 지 얼마 되지 않은 시점에서 전출 논의가 진행됐다"며 "현재 맡은 업무를 안정적으로 수행하는 게 우선이다"고 말했다. 반면 공무원 노조 측은 A국장의 시 전출 거부에 대해 문제를 제기하며, 대의적 차원의 결단을 요구하고 있다. 노조는 현재 A국장 집무실 앞에 시 전출을 촉구하는 현수막까지 내걸은 상태다. 노조 관계자는 "부구청장 공백이 장기화될 수 있어서 간부급 인사교류는 불가피하다. 조직 운영과 인사 균형 차원에서 시 전출을 수용해야 한다"며 "특히, A국장은 앞선 승진인사 당시 구청 내부에서 반발이 컸다. 당시 A국장의 승진인사 철회와 인사위원회 기능 정상화를 요구하는 집회까지 열 만큼 사안이 중대했다. 조직 화합에 또다시 균열을 일으키고 있다는 점에서 마음이 착잡하다"고 했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com
20일부터 대구·경북 강추위 본격화…“이번 추위 오래 지속될 것”
20일부터 대구경북 전역에 강추위가 몰아칠 전망이다. 지역 곳곳에 아침 최저기온이 -10℃ 안팎까지 곤두박질치는 등 올겨울 들어 가장 춥겠다. 19일 대구기상청에 확인결과, 이날 오후 9시부로 대구경북 전역에 한파주의보가 발효됐다. 한파주의보는 전날보다 기온이 10℃ 이상 급강하하고, 아침 최저기온이 -3℃ 이하인 상태가 이틀 이상 지속될 것으로 예상될 때 발효된다. 20일 아침 최저기온은 -11~-4℃ 분포를 보이겠다. 지역별로는 의성 -11℃, 군위·김천·문경 -10℃, 안동 -9℃, 경주·영천 -8℃, 대구·경산 -7℃ 등이다. 낮 최고기온은 0~5℃에 머물겠다. 강추위는 21일과 22일 절정에 달한다. 21일 최저기온은 -15~-7℃, 최고기온은 -4~2℃로 예보됐다. 특히 22일 대구경북지역 아침 최저기온은 -16~-9℃까지 내려갈 전망이다. 여기에 구름이 거의 없는 날씨가 이어지면서 '복사냉각' 현상도 나타나겠다. 복사냉각은 밤사이 지표면 열이 대기 중으로 빠르게 방출되며 기온이 급격히 내려가는 것을 말한다. 맑을수록 기온 감소 효과가 커진다. 계명대 김해동 교수(환경공학과)는 "현재 시베리아 고기압이 한반도를 광범위하게 덮고 있는 상황에서, 상층부에선 서쪽에서 동쪽으로 흐르는 강한 바람대인 편서풍이 이동하고 있다"며 "이 바람 이동범주가 길어지면서 찬 공기가 빠져나가지 못하고 정체돼 이번 강추위는 장기간 이어질 가능성이 높다"고 말했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com
대구·경북 이른 황사 원인은 ‘대기 정체’…“기후 변화로 ‘따뜻한 겨울’ ‘이른황사’ 반복될 것”
최근 대구·경북 지역에 이례적으로 포근한 겨울 날씨와 이른 황사·미세먼지 현상이 동시에 나타나고 있다. 전문가들은 이를 기후변화로 인한 '대기 정체' 현상으로 분석하고 있다. 16일 국립환경과학원 대기질통합예보센터에 따르면 이날 오전 10시 기준 대구 전역의 초미세먼지(PM2.5) 평균 농도는 1㎥당 59㎍으로 '나쁨' 수준을 기록했다. 초미세먼지는 1㎥당 36~75㎍이면 '나쁨'으로 분류된다. 최근 전국적으로 나타난 이른 '황사'는 대기 흐름이 약해진 정체 상황과 맞물려 발생한 현상으로 풀이된다. 바람이 거의 불지 않는 가운데 서풍·남서풍 계열 기류가 형성되면서 중국발 황사와 오염물질이 한반도로 유입됐고, 이 물질들이 빠져나가지 못한 채 국내에서 발생한 미세먼지와 함께 지표면 부근에 쌓였다는 분석이다. 최근 겨울철 낮 기온이 평년보다 높게 나타난 것도 같은 원인으로 설명된다. 겨울철 북쪽 찬 공기 유입이 약해지면 기온은 오르지만, 동시에 공기 순환이 둔화돼 미세먼지가 쉽게 축적되는 구조가 반복된다. 날씨가 풀릴수록 공기질이 오히려 악화되는 양상이 나타나는 이유다. 전문가들은 이런 현상이 기후변화에 따른 겨울철 날씨 변화와 맞물린 결과일 가능성에 주목하고 있다. 지구온난화로 해수면 온도가 상승하면서 겨울철 찬 공기 유입 주기가 길어지고, 그 결과 예년보다 따뜻한 날이 잦아지며 대기 정체가 반복되는 환경이 형성되고 있다는 것이다. 이로 인해 앞으로는 예년처럼 내내 추운 겨울보다는 따뜻한 날씨가 잦은 가운데 간헐적으로 강한 추위가 나타나는 겨울 패턴이 반복될 가능성이 크다는 분석이 나온다. 해수면 온도 상승으로 대기 순환이 원활하지 않으면서, 한 번 유입된 공기가 쉽게 빠져나가지 못하는 구조가 만들어지고 겨울철에도 '추웠다 풀렸다'를 오가는 변동성이 커지고 있다는 설명이다. 이 과정에서 미세먼지와 황사 등 대기질 악화 현상 역시 계절과 무관하게 나타날 수 있다는 지적이 제기된다. 계명대 김해동 교수(환경공학과)는 "최근 대구·경북에서 나타나는 이른 황사와 미세먼지, 겨울철 고온 현상은 모두 대기 정체와 기후변화가 맞물린 결과로 볼 수 있다"며 "과거처럼 겨울철에 북쪽 찬 공기가 주기적으로 내려오는 패턴이 약해지면서, 공기가 머무는 시간이 길어지고 오염물질이 쉽게 쌓이는 구조가 형성되고 있다"고 설명했다. 이어 "앞으로는 예년처럼 계속 추운 겨울보다는 따뜻한 날씨가 잦은 겨울이 반복될 가능성이 크고, 그 과정에서 미세먼지와 황사 같은 대기질 악화 현상도 함께 나타날 수 있다"고 덧붙였다. 한편, 대구·경북 지역에서 이어지고 있는 황사와 미세먼지는 17일 오후까지 이어질 전망이다. 포근한 날씨는 주말까지 이어지겠으며, 17일과 18일 낮 최고기온은 각각 5~11℃, 8~13℃로 평년(3~6.9℃)보다 높은 수준을 보이겠다. 다만 오는 20일부터는 북서풍이 유입되면서 북쪽 시베리아 지역의 찬 공기가 남하해 기온이 다시 큰 폭으로 떨어질 전망이다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com
[맛나게 멋나게] 말 없이 증명되는 고기...대구 달서구 ‘갈비동네’
복잡한 설명을 싫어한다. 특히 식사를 할 때는 더 그렇다. 이름과 이야기가 길어질수록 음식의 본질은 흐려진다. 말보다 먼저 와야 할 건 맛이고, 설명보다 앞서야 할 건 재료다. 대구 달서구 갈비동네를 처음 찾은 건 3년 전, 지인의 소개였다. 특별한 사전 정보도 없이 갔고, 메뉴 설명을 길게 듣지도 않았다. 대신 첫 입의 감각이 또렷하게 남았다. 이 집을 기억하게 만든 건 말이 아니라 경험이었다. 상호에는 갈비가 걸려 있지만, 이 가게의 중심은 뒷고기다. 투박한 이름의 메뉴지만 첫 인상은 분명했다. 뒷고기의 식감이 이렇게 나올 수도 있구나. 고기는 유난히 신선했고 냄새가 없었다. 씹는 순간 탄력이 살아 있었고, 질기지도 흐물거리지도 않았다. 고기 상태가 좋을 때만 가능한 식감이었다. 뒷고기는 가게의 성격을 숨길 수 없는 메뉴다. 양념으로 덮을 수도 없고, 연출로 속일 수도 없다. 재료의 상태가 그대로 드러난다. 이곳의 뒷고기는 복잡하지 않다. 맛은 직선적이고, 식감은 명확하다. 한 점이면 충분하다. 더 많은 말은 오히려 방해가 된다. 요즘은 음식보다 이야기가 앞서는 곳이 많다. 메뉴 이름은 길어지고, 설명은 친절해졌지만 정작 맛은 산만해진다. 이곳은 반대다. 설명은 짧고, 음식은 분명하다. 불필요한 것을 덜어내고 고기를 중심에 둔다. 그래서 먹는 사람도 자연스럽게 음식에 집중하게 된다. 몇 해 동안 이곳을 찾으며 느낀 건 하나다. 좋은 맛은 요령으로 만들어지지 않는다. 재료를 속이지 않고, 기준을 낮추지 않는 태도가 쌓여 결과가 된다. 갈 때마다 고기 상태가 흔들리지 않는 이유도 거기에 있다. 이곳에 처음 데려가 준 지인에게 감사할 따름이다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

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