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구경모(대구) 기자

대구 서구와 북구를 맡고있습니다.

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[Y르포]대구는 괜찮을 줄 알았는데…서소문 고가차도 사고에 발 묶인 시민들
"부산 가는 KTX, 이 시간 맞나요. 더 늦어지는 건 아니죠?" 27일 오전 11시쯤 동대구역 대합실. 서울 서소문 고가차도 붕괴 및 단전 사고로 KTX 운행에 차질이 이어지자 시민들은 발을 동동 굴렀다. 부산·포항·진주 방면 열차를 기다리던 승객들은 열차 도착 시간이 바뀔 때마다 전광판 앞에서 한숨을 내쉬었다. 가족이나 직장 동료에게 "열차가 늦는다"고 전화걸기에 바빴다. 고객센터 앞과 매표창구 주변도 붐볐다. 일부 시민은 모바일 앱(코레일톡) 화면을 켠 채 직원에게 열차 운행 여부를 물었다.휴대전화에 뜬 지연 안내를 보여주며 예상 도착 시간도 확인했다. 다른 시간대 열차로 바꿀 수 있는지, 환불 수수료가 발생하는지를 묻는 사람들도 여럿이었다. 부산행 KTX를 기다리던 직장인 이상훈(42)씨는 "서울쪽 사고라고 해서 대구는 괜찮을 줄 알았는데, 오히려 하행 스케줄이 밀린다고 해 일정을 조정하고 있다"고 했다. 이날 동대구역에선 서울에서 내려와 부산·포항·진주 방면으로 향하는 하행선 열차의 지연과 운행 감축이 두드러졌다. 동대구역 기준 하행 KTX는 평시 81회→51회로 줄었다. 상행 KTX도 평시 81회 중 57회만 운행됐다. 지연도 잦았다. 오전 10시18분 동대구역 도착 예정이던 포항행 열차가 37분가량 늦어졌다. 오전 11시7분 출발 예정이던 서울행 열차도 44분가량 지연됐다. 코레일은 이날 첫차부터 열차 운행 스케줄을 조정했다. 고속열차인 KTX와 KTX-이음은 당초 331회 중 245회(74%)만 운행되고 있다. 특히, 서울역 일대 열차 운용에 차질이 생기면서 동대구역을 지나는 경부선·동해선 KTX도 영향을 받았다. 코레일 대구본부 경영인사처는 "하행선 열차가 다시 상행 열차로 운행되는 과정에서 사고 구간 인근을 지나야 하는 경우 지연이 발생할 수 있다. 정확한 지연 시간은 예측하기 어렵다"며 "복구 작업이 마무리되기 전까진 지연이 수시로 발생할 수 있다"고 했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com
대구 지선에도 ‘펫심’ 공약…놀이터 넘어 의료·장례까지
올해 6·3 지방선거 관련 대구지역 광역·기초단체장 및 기초의원 선거에 출마한 후보자들이 차별화된 반려동물 공약을 내놓으며 펫가족들의 표심을 공략하고 있다. 반려동물과의 공존 문화가 복지 정책의 한 축으로 떠오르며 과거 반려견 놀이터 조성이나 유기동물 보호 중심이던 공약 방향이 의료·돌봄·산업·장례·펫티켓 교육까지 확장하는 양상이다. ◆ 대구 지선 반려동물 공약 '눈길' 26일 대구지역 출마 후보자들의 선거홍보물을 확인한 결과, 시장·구청장·구의원 후보 5명이 반려동물 관련 공약을 제시했다. 이들 공약은 반려동물 양육 가구 증가에 따라 생활환경과 복지, 산업 등 전 영역을 아우르는 정책이라는 점에서 궤를 같이 한다. 단순히 반려동물 양육을 개인의 문제로 볼 것이 아니라 놀이터와 산책공간, 의료·돌봄 지원, 장례 서비스, 펫티켓 교육 등 지역 생활 정책으로 다뤄야 한다는 요구가 커지면서다. 더불어민주당 김부겸 대구시장 후보는 대구대공원에 실내외 반려견 운동장과 교육센터, 입양홍보관 등을 갖춘 반려동물 복합문화공간을 조성하겠다는 공약을 내놨다. 전통시장과 주요 관광지 등 다중이용시설엔 반려동물 대기공간과 위생·안전 관리시설을 확충하겠다는 내용도 포함됐다. 김 후보는 취약계층 반려동물 의료비 지원 강화, 보호자 입원·질병 시 긴급 돌봄서비스 구축, 신규 동물등록 비용 지원, 대구시 동물복지 전담조직 신설도 공약에 담았다. 국민의힘 김대권 수성구청장 후보는 지역 내 동물바이오타운 조성 공약을 내놨다. 수성구 삼덕동 대구대공원 반려동물 테마파크 일원에 사업비 350억원을 들여 약 4천㎡ 규모 메디파크를 조성한다. 2028년 착공이 목표다. 김 후보가 제시한 동물바이오타운은 첨단 의료와 연구개발(R&D), 교육·케어 기능을 묶은 첨단 시설이다. 24시간 응급의료센터, 종양·재활 전문 진료소, MRI·CT 영상진단센터, AI·데이터 기반 동물의료 데이터센터, 동물용 의약품·의료기기 공동연구소, 반려동물 전문가 양성 교육센터 등이 들어선다. 대구 동구청장 선거에서도 반려동물 관련 공약이 등장했다. 더불어민주당 신효철 동구청장 후보는 동물 놀이터 등 맞춤형 복지를 제시했다. 정의당 양희 동구청장 후보는 반려동물 공공장례 지원과 반려동물 친화도시 조성 방향을 내세웠다. 펫티켓을 앞세운 생활밀착형 공약도 나왔다. 더불어민주당 김희윤 수성구의원 후보는 '동네 펫티켓 센터' 설치 및 운영 지원을 주요 공약으로 제시했다. 배설물 처리, 목줄 착용, 소음 등 생활민원에 대응해 반려인과 비반려인이 공존할 수 있는 지역 문화를 만들겠다는 취지다. ◆ 등록 개체 증가 속 실현 가능성은 과제 KB경영연구소가 발표한 '2025 한국 반려동물 보고서'를 보면 국내 반려가구는 2023년 말 585만가구에서 2024년 말 591만가구로 1년 새 6만 가구나 늘었다. 대구지역 반려동물 수도 꾸준히 늘고 있다. 이날 대구시에 확인 결과, 반려동물 누적 등록 수(개·고양이)는 2022년 말 12만8천224마리에서 2023년 말 13만6천525마리, 2024년 말 14만6천860마리로 매년 증가했다. 현재 집계 중인 지난해 말 반려동물 등록 수도 전년 대비 1만마리가 늘어날 것으로 추정되고 있다. 반려동물 증가는 생활민원 증가에도 영향을 미쳤다. 국민권익위원회가 지난 7월 발표한 '반려동물 관련 민원주의보' 자료를 보면, 국민신문고와 지자체 민원창구 등에 접수된 반려동물 관련 민원은 2022년 7월부터 2025년 6월까지 모두 3만6천813건으로 집계됐다. 월평균 민원은 2024년 901건에서 2025년 1천741건으로 2배가량 증가했다. 주요 민원은 목줄 미착용 단속 요구, 배설물 수거 의무 위반 신고, 동물학대 신고·처벌 요구 등이었다. 전문가들은 지방선거 후보자들의 반려동물 공약이 잇따르는 배경에 반려가구 증가와 생활민원 확대가 맞물려 있는 만큼, 공약이 실제 정책으로 이어질 수 있는 검증 절차가 필요하다는 의견을 내놨다. 대구대 서은현 교수(반려동물산업학과)는 "반려동물 정책은 이제 일부 반려인의 요구가 아니라 생활환경, 복지, 산업정책과 연결되는 의제가 되고 있다"며 "다만 선거용 구호에 그치지 않으려면 실제 수요와 예산, 기존 행정체계와의 연계 방안을 구체적으로 제시해야 한다"고 말했다. 이어 "대규모 시설 조성 공약은 재원 확보와 부지 적정성, 운영 주체가 관건이다. 동물의료시설이나 공공진료 기능이 포함될 경우 민간 동물병원과의 역할 충돌 가능성도 따져봐야 한다"며 "반려동물 장례나 펫티켓 센터 역시 지원 대상과 운영 방식, 비반려인 민원 대응 체계를 구체화해야 한다"고 제언했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com
[Y르포] 첫 주말 앞두고 대구 유세전 본격화…위치공유·QR코드 ‘이색 경쟁’도
6·3 지방선거 공식 선거운동 첫 주말을 앞둔 22일 대구 곳곳의 유세 열기가 본격화됐다. 후보들은 출근길 교차로와 지하철역, 전통시장 등 생활권 곳곳으로 파고들며 초반 표심 잡기에 나섰다. 피켓·확성기 유세에 더해 실시간 위치 공유, QR코드, SNS 등 유권자의 시선을 붙잡기 위한 새로운 방식도 등장했다. 22일 오후 대구 중구 남산역 인근. 퇴근 시간을 앞두고 지하철 출입구로 시민들의 발길이 이어졌다. 횡단보도 신호가 바뀔 때마다 보행자들이 쏟아졌고, 그 사이로 선거운동원들의 피켓과 인사가 섞였다. 더불어민주당 오영준 대구 중구청장 후보는 도로변과 지하철 출입구 주변을 오가며 시민들과 악수했다. 일부 시민은 걸음을 늦추고 명함을 받았고, 또 다른 시민은 손을 흔들며 "고생 많다"고 인사를 건넸다. 오 후보는 공식 플랫폼 '오영준닷컴'에 후보 위치를 실시간 공개하고 있다. 유권자가 후보의 동선과 일정을 확인해 직접 찾아갈 수 있도록 한 방식이다. 수성구에서는 국민의힘 김경민 대구 수성구의원 후보의 QR코드 유세가 눈길을 끌었다. 김 후보는 QR코드를 인쇄한 보드와 의상으로 시민들과 만났다. 시민들이 걸음을 멈추고 휴대전화 카메라로 QR코드를 비추는 모습도 이어졌다. 김 후보 측에 따르면 QR코드 조회는 하루 적게는 30~100건이다. 김 후보는 인스타그램, 페이스북, 틱톡 등 SNS도 활용하고 있다. QR코드를 확인한 한 20대 시민은 "종이 공약집보다 휴대전화로 바로 보는 게 익숙하다"며 "후보가 뭘 했는지 바로 확인할 수 있는 점은 괜찮아 보인다"고 말했다. 전통적인 생활권 유세도 이어졌다. 같은 날 오전 7시20분쯤 동구 용계삼거리. 더불어민주당 신효철 대구 동구청장 후보 측 선거운동원들이 피켓을 들고 줄지어 섰다. 안심권과 혁신도시 방향 차량이 많은 곳이라 신호가 바뀔 때마다 후보 이름이 운전자들의 시야에 반복적으로 들어왔다. 신 후보는 횡단보도와 버스정류장 주변을 오가며 시민들에게 인사했다. 용계삼거리 인근에서 만난 한 시민은 "아침 출근길에는 교차로 유세가 가장 눈에 잘 들어온다"며 "후보 이름이라도 한 번 더 보게 되는 효과는 있는 것 같다"고 말했다. 북구에서는 칠곡시장과 태전동 일대를 중심으로 대구 북구청장 후보들의 유세전이 펼쳐졌다. 더불어민주당 최우영 대구 북구청장 후보와 국민의힘 이근수 후보는 시장 입구와 생활권 교차로를 오가며 주민들과 접촉했다. 후보들은 시장 상인과 주민들에게 교통, 민생, 지역 개발 등 생활 밀착형 현안을 앞세웠다. 곽승태(32·대구 중구)씨는 "요즘 유세는 예전보다 덜 딱딱하고 눈에 잘 들어온다"면서도 "결국 중요한 건 후보가 어떤 공약을 갖고 있는지 아니겠느냐"고 말했다. 전문가들은 이런 변화를 후보 인지도를 높이기 위한 전략으로 본다. 대구가톨릭대 정우영 교수(정치외교학과) "기초단체장이나 기초의원 선거는 대선·총선보다 후보 개인에 대한 유권자 관심도가 낮을 수밖에 없다"며 "짧은 선거운동 기간 안에 이름과 이미지를 각인시키려면 전통적인 거리 인사만으로는 한계가 있어 QR코드, SNS, 위치 공유 같은 방식이 보완 수단으로 활용되는 것"이라고 말했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com
[Y르포]인구 16만 사수해야 할 ‘대구 서구’가 구축한 대형 생활인프라 ‘서구체육센터’ ‘비산노인복지관’을 가보니
대구 서구청이 '16만 인구' 사수를 목표로 변화의 닻을 올렸다. 보육·복지·문화·체육을 아우르는 생활 밀착형 인프라 확충을 통해 활력이 넘치는 '정주 도시'로 탈바꿈하고 있는 것. 실제 서구는 '인구소멸지역'이란 명칭이 무색하게 2023년 16만4천88명, 2024년 16만3천135명, 2025년 16만3천712명. 2026년(3월 기준) 16만3천853명으로 인구 감소 흐름이 한풀 꺾인 상태다. 앞으로가 기대되는 '서구', 도시 체질을 더욱 획기적으로 바꿀 정주기반 시설을 직접 살펴봤다. ◆대구 서구 첫 공공체육시설 '서구체육센터' 지난 18일 오전 10시쯤 대구 서구 비산동 '서구체육센터' 3층 GX룸 앞. 이곳에서 진행하는 '다이어트 댄스'에 참여하기 위해 운동복 차림의 주민들이 하나둘 모여들었다. 이들은 라운지 의자에 앉아 운동화를 고쳐 신고, 거울 앞에서 가볍게 몸을 풀기 바빴다. 수업 시간이 가까워지자 주민들은 물병과 수건을 챙겨 GX룸 안으로 들어섰다. 곧이어 음악에 맞춰 몸을 움직일 준비를 했다. 이곳에서 만난 주민들의 한결같은 목소리는 '서구체육센터'가 서구지역에선 귀한 공공 체육시설이라 기대감이 크다는 것이었다. 지난달 14일 개관한 뒤 시범 운영을 거쳐 이달 4일부터 정상 운영에 들어갈 동안 매일 수백명이 센터를 둘러볼 정도였다고 한다. 센터는 총사업비만 116억5천만원에 지하 1층~지상 4층(연면적 1천527㎡) 규모로 지어졌다. 중형 체육관 크기에 날씨와 상관없이 집 근처 실내에서 마음껏 체육 활동을 즐길 수 있다는 게 특징이다. 취재진이 직접 둘러본 센터는 1~2층이 사무실로 꾸며져 있었다. 3층은 GX룸 등에서 요가와 필라테스, 댄스 운동과 같은 다양한 체육 활동이 가능한 공간처럼 보였다. 같은 층 커뮤니티 라운지는 운동 전후 주민들이 잠시 머무는 공간으로 손색이 없었다. 4층은 테크민턴과 프리테니스 등 움직임이 큰 체육 활동을 할 수 있는 다목적체육실이 들어서 있었다. 이날 센터에서 만난 비산동 주민 조영애(여·75)씨는 "운동을 하려면 그동안 다른 동네 시설을 알아보거나 민간 체육시설을 이용해야 했다"며 "집 가까운 곳에서 운동할 수 있는 공간이 생겨 부담이 줄었다"고 말했다. ◆서구 어르신 디지털 플랫폼 '비산노인복지관' 서구체육센터가 주민들의 생활체육과 교류를 위한 소통 공간이라면, 비산노인복지관은 어르신들의 일상을 책임지는 생활형 복지시설에 가까웠다. 같은 날 오후 찾은 비산노인복지관 1층 로비엔 시설 이용 방법을 묻는 어르신들이 부지기수였다. 같은 층 정보화 교육장의 수업 일정을 알아보는가 하면, 2~4층에 있는 강의실, 실버식당과 탁구장, 체력증진실 등의 간편 시설에 대해 직원들에게 문의하는 이들도 많았다. 이곳은 서구에 들어선 다섯 번째 노인복지관이지만, 그 의미는 남달라 보였다. 사업비 163억원에 지하 1층~지상 5층(연면적 2천022㎡) 규모로 지어진 비산노인복지관은 배움과 식사, 여가, 건강관리 등 60세 이상 어르신(시설 사용 연령 기준)들의 일상생활 전반을 한 곳에서 영위할 수 있는 공간들이 즐비했다. 특히, 노인들을 위한 디지털 역량 강화에 좀 더 중점을 둔 시설이라는 점이 다른 복지관과 차별성을 띠었다. 컴퓨터와 스마트폰 교육 등을 통해 사회 공동체적 효율성을 높인 것이다. 더욱이, 실생활 중심 프로그램에서 탈피해 AI 활용과 프로그램 편집 등 고급 정보화 교육 과정까지 마련돼 있어 어르신들의 호응도 또한 높아 보였다. 비산동 주민 김모(74)씨는 "나이가 들수록 멀리 움직이는 게 쉽지 않다. 집 가까운 곳에서 여러 사람을 만날 수 있어 하루가 훨씬 덜 무료하다"며 "이곳 노인들은 정보화 교육장을 그렇게 가고 싶어 한다. 디지털 기기 사용에 익숙하지 않은 고령층이 생활 속 불편을 줄일 수 있도록 돕는 공간이고, '나도 할 수 있다'는 자신감이 자연스레 생기기 때문"이라고 말했다. 이어 "수업이 끝난 뒤 북카페 등에 앉아 서로 안부를 묻다 보면 금세 하루가 지나간다. 이곳이 집같이 느껴진다"고 덧붙였다. ◆복지시설 확충 넘어선 복지망 연결은 새 과제 올해 대구 서구에선 '서구체육센터', '비산노인복지관'을 비롯해 '헬스앤키즈드림센터'와 '청소년드림센터'가 차례로 문을 열게 된다. 전 연령층을 위한 체육시설과 노인·유아·청소년을 위한 문화 복지 시설이 들어서면서 세대별 공공서비스 거점이 생활권 안에 스며드는 구조다. 오는 6월 준공 예정인 헬스앤키즈드림센터는 주민 건강관리와 아동·가족 이용 기능을 함께 맡는 가족문화복합시설이다. 총사업비는 495억원이며, 지하 1층~지상 4층(연면적 7천208㎡) 규모다. 수영장, 실내놀이터, 키즈스포츠교실, 실내체육관 등이 들어선다. 청소년드림센터 개관일은 오는 7월이다. 사업비는 106억원이 투입됐다. 지하 1층~지상 4층(연면적 2천936㎡)규모로 동아리실, 진로·상담실, 문화·체험 프로그램실 등으로 꾸며진다. 전문가들은 서구지역 정주 여건 향상을 위한 대규모 공공시설이 잇따라 들어서는 만큼, 향후 이들 시설을 하나의 생활권 복지망으로 연결하는 운영 체계 마련이 필요할 것으로 내다봤다. 각 시설에 대한 개별 운영이 아닌 통합 운영으로 주민 체감도를 극대화해야 한다는 것이다. 계명대 이재용 교수(도시공학과)는 "공공시설은 개별 건물을 많이 짓는 것보다 주민 생활권 안에서 서로 어떻게 연결되느냐가 중요하다. 체육센터, 노인복지관, 돌봄·문화시설이 각각 따로 운영되면 효과가 분산될 수 있다"며 "시설별 이용 정보를 통합적으로 안내하고, 세대별 이용자를 서로 다른 시설과 연결하는 운영 체계가 갖춰져야 시너지 효과가 발생할 것"이라고 했다. 그러면서 "예를 들어 노인복지관 이용 어르신에게 건강관리 프로그램을 체육센터와 연결하거나, 가족 단위 주민에게 아동·청소년 시설 정보를 함께 제공하는 방식이 가능하다"며 "이런 연계가 쌓이면 주민들은 '동네 시설이 생겼다'는 수준을 넘어 '이 동네에 머물고 싶다'는 변화를 체감하게 될 것"이라고 설명했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com
[대구 청년들이 묻는다③] 추경호 대구시장 후보 “청년 떠나지 않는 대구, 결국 산업구조 전환이 해법”
"대구 경제가 어려운 건 단순히 경기 문제가 아니라 오랫동안 누적된 구조적 사안이다. 산업의 판을 완전히 바꿔야 청년들이 바라는 일자리가 나옵니다." 20일 오후 경북대 의정활동연구회가 대구지역 지방선거 출마자를 대상으로 지역 미래 현안을 묻고자 마련한 '청년 토크쇼'에서 국민의힘 추경호 대구시장 후보가 지역 경제의 구조적 문제를 진단하며 이같이 말했다. 추 후보는 이날 TK공항 건설사업 추진 방향성과 청년 관련 일자리·노동 문제 등을 놓고 학생들과 머리를 맞댔다. 추 후보는 신공항 추진 방향에 대해 국가 주도 전환을 핵심 사안으로 제시했다. 그는 TK공항을 지역 발전을 견인할 새 성장동력으로 규정하며 "대구경북 시도민들이 가장 관심 있게 보고 필요성을 절감하는 게 대규모 공항 건설이다. 이 사업은 빨리, 그리고 제대로 추진돼야 한다"고 했다. 공항을 둘러싼 지역 간 갈등에 대해선 "의성에서 군공항(K-2)을 받겠다고 했고, 민간공항도 함께 이전해 대규모 공항을 만드는 데 적극적으로 해준 것"이라며 "부지 선정까지 완료된 만큼 대구경북 시도민이 할 역할은 다 했다"고 했다. 또 "민간공항은 국토부가, 군공항은 국방부가 맡는 등 국가 주도로 계획을 수립하고 재원을 투입해야 한다"고 강조했다. 다만, 현행 방식으론 대구시가 사업비를 감당하기 어렵다고 내다봤다. 추 후보는 "금융 비용을 포함해 22조원 정도 드는 것으로 확인된다"며 "대구 한 해 예산이 11조7천억원인데, 공항 건설에 22조원을 대구가 빚내서 하라고 하면 과연 감당할 수 있겠냐"고 지적했다. 이어 "군공항은 국가 안보시설인 만큼 국가가 책임져야 한다"며 "공항을 조속히 완공해 여객·물류·관광·연관 산업을 아우르는 대구경북의 새 성장동력으로 삼아야 한다"고 강조했다. '청년이 떠나지 않는 대구'를 만들기 위한 '해법 찾기'도 이날큰 화두였다. 추 후보는 '산업구조 전환'을 이야기했다. 청년 유출을 단순한 일자리 부족이 아니라 미래산업 부재와 인재 순환 구조 약화, 창업 생태계 미성숙이 맞물린 구조적 문제로 본 것이다. 추 후보는 "대구 경제가 어려운 건 단순히 1년 경기가 나빠서가 아니라 오랫동안 누적된 산업구조 결함에 있다"며 "AI, 바이오, 로봇, 미래차, 반도체 같은 산업이 대구 산업을 주도하는 형태로 시스템을 바꿔야 청년들이 바라는 일자리가 생긴다"고 했다. 그러면서 "대구가 강점을 가진 기계·금속, 안경 등 전통 주력산업에도 AI를 접목하고 디지털화해야 한다"며 "이런 방향을 잡고 오늘부터 길을 만들어야 청년들이 '대구에도 비전이 있다'고 느끼게 된다"고 부연했다. "대구에서 창업 인재를 구하기 어려워 사업의 무게중심을 서울로 옮길지가 고민이 된다"는 대학생 창업가의 고민에 대해선 "떠났던 청년들이 다시 돌아오게 하고, 떠나려는 청년들이 머물게 하고, 타 지역 인재도 대구로 오게 해야 한다"며 "돈과 사람이 모이는 대구를 만들어야 한다"고 답했다. 창업 실패 후 청년들이 '재도전'할 수 있는 토양을 만들어 달라는 목소리엔 "청년들의 꿈을 현실화하고, 실패를 두려워하지 않고 자유롭게 도전할 수 있는 도시 시스템을 갖춰야 하는 게 우선"이라고 했다. 추 후보는 "창업은 아이디어만으로 되는 게 아니라 하나의 비즈니스"라며 "인큐베이팅, 창업 컨설팅, 자금 조달, 법률·채무 문제 지원이 함께 필요하다"고 했다. 이어 "고 이병철 회장이 삼성을 창업한 곳도 대구였다"며 "청년들의 창업 도전이 꽃필 때 대구의 일자리와 경제도 활성화될 수 있다"고 목청을 높였다. 이날 토크쇼에선 노동 문제도 언급됐다. 한 학생이 추 후보에게 대구 청년 아르바이트 현장에서 최저임금 위반과 부당 대우가 끊이지 않는 상황을 토로했다. 이에 대해 추 후보는 "최저임금 제도에 따른 현장 수용성도 고려해야 하지만, 분명한 건 최저시급은 법으로 정해져 있는 것이고 이는 반드시 지켜야 한다"며 "청년이라고 해서 시급을 제대로 지급받지 못하거나 편법·탈법의 사각지대에 놓여서는 안 된다"고 했다. 이어 "고용노동부와 지자체가 힘을 합쳐 협력해 나가야 하고, 그게 안 된다면 지속적인 단속을 통해 하나씩 고쳐나가야 할 것"이라고 덧붙였다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com
[Y르포]이른 아침부터 번호표 대기…고유가 2차 피해지원금 창구 ‘북새통’
"고유가 피해지원금 신청하러 오셨습니까. 오늘은 출생 연도 끝자리 1번, 6번입니다." 일반인 중 소득하위 70%이하인 이들을 대상으로 고유가 피해지원금을 신청·수령할 수 있는 18일, 일선 동행정복지센터에는 오전부터 시민들로 북적였다. ◆일반인 고유가 피해지원금 신청 접수 첫 날 '인산인해' 이날 오전 8시30분쯤 대구 중구 남산4동 행정복지센터안. 업무 시작을 30분 남겨둔 시각인데도 지원금을 신청하려는 시민들로 가득했다. 직원들은 지원금을 신청하러 온 대구 거주자 인지부터 확인한 뒤 출생연도 끝자리별 신청 가능일과 구비서류, 지급 방식 등을 안내하느라 분주했다. 오전 8시15분에 도착해 대기번호 1번을 받은 김순식(90)씨는 "오늘부터 신청이 가능하다는 소식을 듣고 서둘러 왔다. 작년에 민생회복 소비쿠폰을 생활비로 요긴하게 쓴 기억이 있는데, 이번에도 장을 보는데 활용할 생각"이라고 했다. 지원금 명칭대로 고유가로 인한 피해를 조금이나마 상쇄할 수 있다고 반기는 시민들도 적지 않았다. 배달라이더로 일한 지 5년째라는 김호경(61)씨는 "예전엔 기름을 1만원어치만 넣어도 하루 종일 탈 수 있었는데, 요즘은 2만원은 충전해야 한다"며 "지원금은 전부 주유비에 쓸 생각이다. 당분간은 기름값 걱정을 좀 덜 수 있을 것 같다"고 했다. 같은 시각 서구 평리2동 행정복지센터 민원실도 지원금을 신청하려는 시민들로 인산인해를 이뤘다. 서구가 대구에서 남구 ·군위군과 함께 인구감소지역으로 분류된 탓에 이곳을 찾은 주민들은 일반 비수도권 지역보다 5만원 많은 1인당 20만원을 받게 된다. 평리2동 행정복지센터를 찾은 곽인구(70)씨는 "대구 서구가 인구감소지역이라 20만원을 받는다고 들었다"며 "동네에 어르신이 많고 빈집도 늘어나는 걸 보면 왜 그런 지원이 나오는지 알 것 같다. 생활비에는 도움이 되지만, 또 한편으로는 지역이 그만큼 살기가 어려워졌다는 것 같아 씁쓸하기도 하다"고 했다. ◆신청 기준 헷갈려, '헛걸음'도 적잖아 이날 대구지역 일부 행정복지센터에선 웃지못할 해프닝도 있었다. 출생연도 끝자리가 1·6인 경우만 신청이 가능한데 이를 미처 알지 못해 헛걸음을 한 시민들이 발생한 것. 한영구(83·중구 남산4동)씨는 "더운데 오늘 해주면 안되냐고 했더니 전산상 어쩔 수 없다고 하더라"며 아쉬워했다. 박용재(78·서구 평리2동)씨도 "기초수급자는 자동으로 신청되는 줄로 착각해 시기를 놓쳐 이번에 또 오게 됐다. 문자로 안내가 와도 글씨가 작고 내용이 어려워 직접 와서 듣는 게 편하다. 수요일에 다시 와야겠다"고 했다. 서구 평리2동 행정복지센터 전민경 동장은 "오늘 어르신들이 요일제 신청을 생년월일 기준으로 잘못 이해해 본인의 생일 끝번호 날짜에 맞춰 방문하는 경우가 적지 않았다"고 했다. 고유가 피해지원금 1차 신청 당시 돈이 들어오지 않아 행정복지센터를 찾은 이도 있었다. 오순애(87·수성구 범물1동)씨는 "실물카드를 분실해 재발급 신청을 했는데, 처리하는데 시간이 걸려서 입금되지 않았다는 안내를 받았다"며 "공무원들이 이렇게 직접 설명을 해주니 상황을 이해하기는 쉬웠다. 다음주부터 카드를 쓸 수 있다고 하니 일단 기다려보겠다"고 했다. 부친 대신 지원금을 신청하기 위해 센터를 찾았지만, 부친 신분증이 없어 발길을 돌리는 일도 있었다. 중구 남산동에 거주하는 정애자(57)씨는 "부친이 신분증을 분실해 혹시 몰라 출생일이 적힌 상이군경회원증을 갖고 왔는데 주민등록번호 뒷자리가 없어 안 된다고 했다. 가족관계증명서가 있어도 부친 신분증이 꼭 필요하다고 해 오늘은 그냥 돌아가기로 했다"고 말했다. 중구청 김경훈 경제과장은 "부모와 자녀의 주소지가 같다면 자녀 신분증과 가족관계증명서, 위임장을 지참하면 신청이 가능하다. 주소지가 다르고, 병원 입소 상태라면 여기에 입원사실확인서까지 추가로 제출해야 한다"고 말했다. 한편, 고유가 피해지원금 2차 신청·접수(소득 하위 70% 대상)는 오는 7월 3일 오후 6시까지 진행된다. 1차 지급 대상 가운데 아직 고유가 지원금을 신청하지 않은 시민도 이 기간에 신청을 할 수 있다. 지원금 사용 기한은 올해 8월 31일까지다. 최시웅·구경모(대구)·조윤화기자 jet123@yeongnam.com
[Y르포]이젠 대로변 대신 차고지로…태전동 화물차 공영차고지 ‘만족도’ 쑥↑
지난 15일 밤 11시쯤 찾은 대구 북구 태전동 화물자동차 공영차고지. 드넓은 차고지 안으로 대형 화물차 한 대가 천천히 진입했다. 화물차 기사는 차고지 안쪽 화물차 전용 주차면을 한 바퀴 둘러본 뒤 후진 신호음과 함께 차를 세웠다. 하차한 기사는 적재함을 한 차례 확인한 뒤 운전석으로 돌아가 잠시 숨을 돌렸다. 이날 취재진이 직접 둘러본 태전동 화물차 공영차고지는 차량 수백대가 세울 수 있을 정도로 규모가 컸다. 사업비 440억원을 투입해 3만3천287㎡ 부지에 조성됐다. 총 주차면수는 옥외 주차장 249면과 철골 주차동 230면 등 모두 479면. 지난 1월 무료 개방 후 시범 운영 4개월을 거친 뒤 지난 11일부터 정식 운영에 들어갔다. 대구 북구청에 확인 결과, 현재 479면에 대한 주차 정기권(2.5~25t 규모 화물차·월 4만6천~12만7천원)은 모두 소진된 상태다. 실제로 이날 밤 차고지 곳곳은 화물차 400여대가 빽빽하게 주차돼 있었다. 일반 주차장과 달리 주차 간격은 넉넉해 보였다. 대형 차량이 회전할 수 있도록 차고지 내 주행 공간도 넓어 보였다. 차고지 한 켠엔 수면실·샤워실·휴게실·매점 등 편의시설이 마련돼 있었다. 운송 구간과 상·하차 시간에 따라 복귀 시간이 일정하지 않은 상황에서, 마음놓고 차를 세워놓을 수 있는 공간이 생긴 것에 화물차 기사들은 대체로 만족해 했다. 통상 대형 화물차는 일반 주차장 이용이 어렵고, 늦은 밤 도로변과 주택가 이면도로에 주차할 시 민원이 속출한다. 이날 만난 화물차 기사 박형일(54·충북 청주)씨는 "타 지역 출장 업무가 잦은데 매번 가장 먼저 걱정하는 게 차를 어디에 세우느냐였다"며 "주택가 주변에 세우면 민원도 있고 단속 걱정도 있었는데, 이렇게 넓직한 주차장이 생겨서 편해졌다"고 말했다. 다만, 월 정기권에 따른 이용자 선택권 제한을 손봐야 한다는 목소리는 있다. 기존 이용자·대기자·신규 신청자 등 대상 범위가 명확하지 않은 상황에서 한 달 단위로 선착순 진행되는 정기권 결제 독점이 우려돼서다. 이곳에 정기권을 끊은 화물차 기사 윤성일(48·경북 경산)씨는 "동료들이 공영차고지 정기권을 구매하고 싶은데, 지금은 당장 자리가 없어 저녁 주차 때마다 곤란해 한다"며 "대구 곳곳에 화물차 공영차고지가 있지만, 자택 및 업무지 거리에 따라 기름 값이 더 들 수 있다. 정기권 구매에 대한 명확한 가이드라인이 있으면 좋겠다"고 했다. 인근 주민들은 북구 태전동 일대가 화물차 밤샘 주차로 몸살을 앓던 곳인 만큼, 구청에서 단속을 강화해 불법 주차를 뿌리 뽑아야 한다고 입을 모았다. 그간 단속 건수만 매년 수백건에 이르지만, 불법 주차 문제가 좀처럼 해소되지 않아서다. 태전동 주민 김모(62)씨는 "밤에 큰 차들이 도로변에 서 있으면 골목에서 나올 때 좌우가 잘 보이지 않아 불안했다. 야간에 주차된 화물차 사이로 보행자가 지나가거나 다른 차량이 빠져나오는 과정에서 교통사고 우려가 컸다"며 "이참에 행정력을 발휘해 불법 주차 화물차를 '0'대로 만들었으면 한다"고 말했다. 화물차 공영차고지는 산업단지와 물류 이동 수요가 밀접한 곳에 꼭 있어야할 사회기반 시설이지만 그간 도로위 불법 주차가 일상화 됐었다. 그 피해는 고스란히 인근 주민들이 감내해 왔다. 계명대 이재용 교수(도시계획과)는 "화물차 밤샘 주차 등을 주차 공간 공급 없이 단속 위주로만 대응하는 방식은 한계가 분명하다"며 "공영차고지는 주거지와 대형 화물차 주차 수요를 분리해 주민 안전과 운전자 편의를 함께 높이는 도시 기반 시설로 봐야 한다"고 설명했다. 이어 "행정 쪽에선 화물차 불법 주·정차 관리와 함께 공영차고지에 대한 운영 상황 전반을 더 세밀히 살펴야 한다"고 덧붙였다. 대구지역 영업용 화물차는 2만여대에 달한다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com
[대구 청년들이 묻는다] ②김부겸 대구시장 후보 “대구, 청년 머물 도시 되려면 경북 하나의 경제권 돼야”
"모든 자원과 기회가 수도권으로 빨려가는 경제 체제로는 대한민국이 앞으로 나아가기 어렵습니다. 지방이 거대한 하나의 경제권으로 묶일 생각을 해야 합니다." 지난 15일 오후 경북대 의정활동연구회가 대구지역 지방선거 출마가 거론되는 인사들을 대상으로 지역 미래 현안을 묻고자 마련한 '청년 토크쇼'에서 더불어민주당 김부겸 대구시장 후보가 외친 말이다. 이날 토크쇼에 나선 김 후보는 이진숙 현 대구 달성군 국회의원 보궐선거 후보(국민의힘·토크쇼 당시 대구시장 후보)에 이어 두 번째로 초청된 정치인이다. 이날 김 후보는 지역감정, 행정구역 단절, 취약한 정주 기반이 지방 청년의 선택지를 좁혔다는 메시지를 던졌다. 청년들에 대한 개별 지원책을 넘어 지방 전체가 함께 성장할 수 있는 경제권 재편을 대구가 재도약하는 지름길로 내다본 것이다. 김 후보는 세대가 바뀌어도 완전히 사라지지 않은 지역감정 문제를 첫 화두로 던졌다. 그는 "우리 세대부터 지역감정은 참 부끄러운 문제였다"며 "정치인들이 전라도는 어떻고 경상도는 어떻다는 식으로 노골적으로 선동했고, 그 과정에서 국가 자원 분배도 왜곡됐다"고 운을 뗐다. 지역감정 해소 방안을 묻는 청년들의 질문엔 영호남 대립을 넘어 지방 전체가 수도권 집중에 공동 대응해야 한다는 점을 거듭 강조했다. 김 후보는 "수도권의 모든 자원과 기회를 다 빨아가는 세상에서 '우리 지역도 사람이 살자'는 정당한 요구로 목소리를 합쳐야 했는데, 그동안 서로 싸우기만 했다"며 "이제는 대한민국 어디에 살든 왜 불이익을 당해야 하느냐는 정당한 분노가 국가 운영의 틀을 바꾸는 방향으로 이어져야 한다"고 강조했다. 그는 지역감정 해소의 핵심으로 교류 확대를 꼽았다. 그는 "서로 교류가 적다 보니 오해와 마타도어가 통했다"며 "자주 만나고 섞이면 생각이 달라진다"고 했다. 그러면서 국무총리 재임 당시 달빛철도 사업을 국가철도망 계획에 반영한 점을 언급하며 "광주와 대구가 철도로 연결되면 서로의 생활권이 가까워진다. 결국 지방이 하나의 경제권으로 묶여야 수도권 일극 체제에 대응할 수 있다"고 말했다. 추락하는 대구의 위상을 회복할 돌파구로는 경북과의 행정통합을 제시했다. 그는 "대구경북 통합에 정치적 생명을 거는 이유가 있다"며 "통합이 되면 대구경북에 조건 없이 투자할 수 있는 재원을 확보할 수 있고, 그 돈이면 대학과 산업, 청년 정책과 관련된 많은 걸 할 수 있다"고 했다. 이어 "당시 경북 북부 지역의 반발이 심했는데, 그 지역에도 정당한 산업 배치를 해야 한다"며 "안동에는 SK바이오사이언스 같은 대규모 공장도 있는 만큼 대한민국 어디에 살든 정당한 기회를 누리고 행복을 찾을 수 있는 큰 그림 속에서 이 문제를 풀어야 한다"고 부연했다. 탈대구 가속화 속에서 지역 청년을 붙잡기 위해선 주거와 창업, 생활 기반을 같이 넓혀야 한다고도 했다. 그는 "부산은 1년에 1천명 정도 전세 이자 지원이 되는데 대구는 지난해 400명 수준으로 알고 있다"며 "사회에 첫 발을 내딛는 청년에게 지원해야 할 항목이 있다. 이 부분을 늘려야 한다"고 했다. '준공 후 미분양 주택'을 활용한 청년 주거 대책도 제안했다. 그는 "대구에 준공 후 미분양이 4천호 정도 있는 것으로 안다"며 "이를 공공임대로 활용할 때 청년 몫이나 청년 창업 공간으로 투자할 여지가 있는지 검토할 수 있다"고 말했다. 대구 부활의 주체로 청년을 세우고, 이들의 제안이 실제 행정에 반영되는 구조를 만들어야 한다는 의견도 피력했다. 김 후보는 "사전 질문지에 '청년 정책을 짤 때 제발 청년 이야기를 듣고 하라'는 내용이 있었다"며 "청년들이 낸 좋은 아이디어가 어느 날 사라지고 공무원 이름으로 바뀌는 일은 확실히 고치겠다. 청년들 의견이 그냥 던져지는 데 그치지 않고 실제 반영되는 시스템을 만들겠다는 의미다. 반드시 청년 제안자 이름을 남기고 공공기록물로 관리해 후배들이 확인할 수 있도록 해야 한다"고 말했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com
[취재수첩]만학(晚學)에 대한 책임
취재과정에서 만난 1947년생 만학도 한정자(79)씨 삶을 들여다 봤다. 청주 태생인 한씨는 6·25 전쟁이 발발했을 때 고작 네 살이었다. 가족과 피난길에 올라 경북 영일군(포항)에 정착했다. 피난 도중 아버지는 행방불명돼 외삼촌 댁에 맡겨졌다. 청소년기 때 한씨의 일과는 농사일과 집안일 뿐이었다. 그렇게 청춘을 속절없이 보낸 한씨는 열아홉에 결혼했다. 남편은 배를 탔고, 한씨는 집에서 아이들을 돌보며, 틈 날 때마다 파출부 일을 했다. 한씨 삶에서 빠진 게 하나 있다. 바로 학교 생활이다. 야간고교를 졸업한 남편과 달리 한씨는 학교 문턱도 넘어보지 못했다. 한씨에게 글을 모른다는 사실은 오랫동안 인생의 얼룩으로 남았다. 병원 안내문을 읽지 못했다. 은행 서류를 작성할 때면 남편이나 자식의 도움을 받아야만 했다. 며느리에게 글을 몰라 전화하는 게 제일 싫었다고 했다. 한씨가 야학의 문을 두드린 건 예순을 넘겨서다. 글을 모르니 어디서 배워야 하는지, 어떻게 입학해야 하는지조차 막막했다. 하지만 선택의 여지가 없었다. 늘 옆에서 글을 읽어주던 남편은 세상을 떠났고, 두 아들은 결혼해 타지로 떠났다. 일상에서 매일 마주해야 하는 글자 앞에서 언제까지 타인의 도움을 구걸할 수만 없었다. 지금도 야학에 가면 수많은 '한씨'들을 접할 수 있다. 사연은 제각각이다. 전쟁·가난·딸이라서 혹은 생계 때문에 배움의 기회를 놓친 이들이다. 시대가 바뀌었다고 하지만, 배움의 공백은 여전히 짙게 남아 있다. 한국교육개발원에 따르면 2025년 고교 졸업자의 대학진학률은 73.6%다. 대학에 진학하지 않는 이들이 소수자로 여겨지는 시대다. 그러나 우리 사회에는 여전히 성인 비문해자 146만 명이 있다. 어린 시절 배움의 기회를 놓친 이들은 '학력과잉 시대 '한복판에서 또다시 소외돼 있다. 지금처럼 졸업장이 흔해진 시대에도 누군가에게 글자는 여전히 '생활의 벽'이다. 그 벽을 여태 민간단체가 운영하는 야학이 메워왔다. 대부분 반세기 가까운 시간을 어려운 여건 속에서 버텼다. 교사들은 낮에는 각자의 일을 하고, 밤에는 무보수로 교실에 선다. 부족한 운영비를 스스로 보태가며 학교를 유지하는 곳도 더러 있다. 고마운 일이지만 그것 자체로 끝낼 일은 아니다. 배움의 기회를 놓친 것이 개인의 귀책이 아닌 시대적 결핍의 결과라면, 그 빈자리를 메우는 일 역시 민간의 선의에만 기대서는 곤란하다. 교육부는 "국가가 책임지는 기본교육"을 기치로 내걸고 있다. 시대적, 가정적 사정에 따라 어쩔 수 없이 교문 밖에 서야 했던 이들이 다시 배움의 문을 두드릴 수 있도록, 최소한의 교육 기회가 제도적으로 보장됐으면 하는 바람이 간절하다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com
대구 남구 지하차도 보행로 인근서 대형 낙석…50대 남성 1명 숨져(종합)
대구 남구 한 지하차도 보행로에 대형 암석이 쏟아져 50대 남성 1명이 숨졌다. 8일 대구소방안전본부 등에 따르면 이날 오전 10시47분쯤 대구 남구 봉덕동 한 지하차도 보행로 인근 암벽에서 대형 암석 여러 개가 통행로로 떨어져 길을 지나던 A(52)씨가 낙석에 깔렸다는 신고가 접수됐다. 신고를 받고 출동한 소방당국은 장비 10여대와 구조대원 등 30여명을 투입해 구조작업을 벌였다. A씨는 사고 발생 10여분 만인 오전 10시52분쯤 구조돼 병원으로 옮겨졌으나 끝내 숨졌다. 사고가 난 지하보행로는 신천 둔치와 고산골·앞산 등을 잇는 통행로다. 주변에는 앞산 등산로도 있어 평소 산책객과 등산객, 차량 통행이 적지 않은 곳이다. 하지만 사고지점 자연 암석 주변에는 안전 펜스 등 별도 낙석 방지시설이나 안전시설이 없었던 것으로 파악됐다. 인근 주민들은 평소에도 사람들이 자주 오가던 길에서 사고가 났다는 점에 불안감을 감추지 못했다. 주민 안병국(67)씨는 "신천 둔치로 내려가거나 앞산 쪽으로 가는 사람들이 평소에도 많이 다니는 길"이라며 "이런 큰 돌이 갑자기 떨어질 수 있는 곳이었다면 미리 통제하거나 안전시설을 했어야 하는 것 아니냐"고 말했다. 대구시와 남구청은 사고 직후 현장 출입을 통제하고 현장점검에 나선 상태다. 대구 남구청 홍희종 안전도시국장은 "이번 낙석 사고로 봉덕동 지하차도 인근 차량을 통제하고 있으며, 추가 낙석 사고에 대비하기 위한 안전 점검에 나설 예정"이라고 말했다. 김정기 대구시장 권한대행은 "남구 비탈면 낙석 사고로 희생된 고인께 깊은 애도를 표하고, 유가족께 위로의 말씀을 드린다"며 "사고 원인을 신속히 파악하고 피해자 지원에 최선을 다하겠다"고 했다. 경찰은 이번 사고와 관련해 지자체 안전조치 이행 여부 등을 들여다볼 방침이다. 대구경찰청 광역범죄수사대 추현준 중대재해수사계장은 "남구청 등을 상대로 업무상 과실 여부가 있는지 확인할 계획"이라고 밝혔다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com
[속보] 대구 남구 봉덕동 보행도로 낙석…“1명 사망 추정”
8일 오전 10시47분쯤 대구 남구 봉덕동 한 지하보행도로에서 낙석 사고가 발생했다. 대구소방본부에 따르면 이 사고로 50대 남성 1명이 숨졌다. 소방당국은 구조대원 등 36명을 현장에 투입해 무너진 옹벽 잔해물을 제거하는 등 사고를 수습하고 있다. 사고 여파로 남구청은 상동교 하상도로를 통제 중이다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com
‘원거리 가족 시대’ 어버이날 공휴일론…“가족 만날 시간” vs “휴일 확대 부담”
어버이날(5월8일·법정기념일)의 '법정공휴일' 지정은 매년 5월 '가정의 달'마다 반복되는 해묵은 논쟁거리다. '쉬는 날'을 통해 가족의 가치를 다시 되새겨야 한다는 의견과 경제적 타격을 우려하는 목소리가 충돌하며 사회적 합의가 원활히 이뤄지지 않는 상황이다. 찬성 측에선 지방 청년 유출과 고령화로 부모와 자녀가 떨어져 사는 구조가 일상화되면서 가족이 만날 시간을 제도적으로 보장해야 한다는 주장이 나온다. 반면, 반대 측은 가뜩이나 공휴일이 많은 5월에 쉬는 날 확대에 따른 인건비 상승으로 영세 중소기업과 자영업자들의 부담이 커져 업종별 형평성을 함께 따져야 한다는 신중론을 제기하는 모양새다. ◆ 가족 만남 보장 vs 휴일 확대 부담 어버이날 법정공휴일 지정에 대한 찬성 여론은 가족과 함께할 권리를 찾아주길 바라는 경우가 많았다. 어버이날 공휴일 논의가 단순히 '효도할 하루'를 늘리자는 차원을 넘어섰다고 본 것. 지방 청년 유출과 고령화로 부모는 지역에 남고, 자녀는 일자리와 학업을 따라 타지에서 생활하는 구조가 굳어진 만큼, 가족이 실제로 만날 시간을 보장하는 장치가 필요하다는 게 중론이다. 대구 출신으로 현재 인천의 한 종합병원에서 일하는 안서희(여·26)씨는 "어버이날이 평일이면 직접 내려가는 건 사실상 어렵다. 퇴근 뒤 전화하거나 선물을 보내는 게 전부"라며 "주말이라고 해도 왕복 거리가 있다 보니 당직이나 근무 일정이 겹치면 쉽게 내려가지 못한다"고 말했다. 이어 "5월 가정의 달 취지를 생각하면, 타향살이하는 청년들과 떨어져 사는 가족이 하루라도 함께 시간을 보낼 수 있는 장치가 필요하다"고 말했다. 이를 뒷받침하듯 청년 유출 현상은 가족 간 물리적 거리를 키우는 요인 중 하나로 지목된다. 국가데이터처가 발표한 '최근 20년간 수도권 인구이동' 자료를 대구경북에 한정해 분석한 결과, 2004~2024년 지역에서 수도권으로 빠져나간 순유출 인구는 모두 36만1천130명(대구 19만1천916명·경북 16만9천214명)이다. 부모 세대의 거주 형태도 달라졌다. 2024년 보건복지부가 발표한 '2023년 노인실태조사'를 보면, 자녀와 함께 사는 노인은 10.3%에 그쳤다. 2020년 조사 당시 20.1%였던 자녀 동거 비율이 3년 만에 절반 수준으로 줄었다. 부모와 자녀가 한집에 살거나 가까운 생활권에서 일상적으로 왕래하는 구조가 약해지고 있는 셈이다. 반면, 어버이날 공휴일 확대를 회의적으로 바라보는 시각도 존재한다. 소상공인연합회가 지난해 6월 발표한 '최저임금 인상 소상공인 영향 실태조사'를 살펴보면, 2022~2024년 3년간 소상공인 사업체별 월평균 매출액과 영업이익은 0.9% 증가에 그쳤지만, 같은 기간 임금액은 2.2%나 늘었다. 이 같은 상황에서 공휴일이 하루 늘어날 경우, 병원·돌봄·대중교통·유통업 등 휴일에도 운영이 필요한 업종에선 인건비 부담과 조업일수 감소, 대체 인력 확보 문제 등이 불가피하다는 게 반대 여론의 공통된 목소리다. 대구에서 음식점을 운영하는 이정훈(29 ·달서구 본리동)씨는 "어버이날 공휴일 지정 취지는 이해하지만, 자영업자에게는 또 다른 부담이 될 수 있다"며 "쉬면 하루 매출이 빠지고, 문을 열면 직원 인건비와 대체 인력 문제가 생긴다"고 말했다. 이어 "가족이 만날 시간을 보장하자는 말에는 공감하지만, 업종마다 사정이 다른 만큼 공휴일을 늘리는 문제는 현장 부담까지 같이 보고 논의해야 한다"고 했다. ◆ 반복 발의에도 제자리…대안 논의 필요 어버이날은 법정공휴일이 아닌 법정기념일이다. 공휴일 지정 논의는 2009년 이후 국회에서 반복적으로 이어졌지만, 실제 제도화까지는 나아가지 못했다. 부모가 지닌 가족적 상징성과 가족 단위 이동 수요 등이 어버이날 공휴일 지정 배경으로 꼽혔지만, 휴일 확대에 따른 기업·자영업 부담과 5월 공휴일 집중 문제 등이 함께 거론돼 현재는 공론화 단계에서 멈춘 상태다. 7일 영남일보 취재를 종합하면, 어버이날을 법정공휴일로 지정하려는 시도는 2009년 18대 국회에서 처음 발의된 이후 19대 국회 6차례, 20대 국회 5차례, 21대 국회 2차례 등으로 꾸준했다. 22대 국회 들어서도 관련 법안 발의는 이어졌다. 정춘생 국회의원(조국혁신당)은 지난해 5월 노동절과 어버이날을 법정공휴일에 포함하는 내용의 '공휴일에 관한 법률' 개정안을 대표 발의했다. 그러나 노동절 공휴일 논의가 진전된 것과 달리, 어버이날은 여전히 공휴일 대상에 포함되지 못했다. 영남대 정용교 교수(사회학과)는 어버이날 공휴일 지정 논의가 단순한 휴일 확대를 넘어, 달라진 가족 구조와 맞물려 있다는 점에 주목했다. 정 교수는 "어버이날 공휴일 논의는 효 문화의 부활이라기보다, 지방소멸 시대에 흩어진 가족의 접촉 기회를 넓히자는 문제 제기로 볼 수 있다"며 "우리 사회가 '가족'과 '노동'을 어떻게 정의하느냐에 대한 깊은 고민이 담긴 숙제라고 본다. 어버이날 공휴일 지정에 대한 찬반 논란은 앞으로도 끊이지 않을 것"이라고 말했다. 경북대 노진철 명예교수(사회학과)는 해묵은 어버이날 공휴일 논쟁 대신 가족을 만나고 돌봄 시간을 넓히는 대체 방안이 필요하다는 의견을 내놨다. 노 교수는 "휴일이 하루 늘어나면 기업과 자영업 현장에서는 인건비 부담, 조업일수 감소, 대체 인력 확보 문제가 생길 수밖에 없다"며 "경제적 부담과 업종별 형평성을 함께 따져봐야 한다"고 했다. 이어 "공휴일 지정만이 해법은 아니다. 가족돌봄휴가나 유연근무제 등을 통해 가족을 만나고 돌볼 시간을 어떻게 보장할지 논의할 필요가 있다"고 설명했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com
[대구 도시숲 기행] 대구 서부권 ‘도심 허파’, 상리공원
지난 5일 오후 대구 중리동 상리공원 입구. 아파트와 상가가 빽빽하게 들어선 공간 사이로 녹색 풍경이 펼쳐졌다. 입구 안쪽엔 녹음이 짙게 깔렸다. 공원 안에는 넓은 광장과 잔디밭이 펼쳐졌고, 산책로도 완만하게 이어졌다. 길가에는 나무 그늘이 자연스레 조성됐다. 도로와 주거지로부터 멀지 않지만, 숲속에 있으니 차량 소음에선 자유로웠다. 상리공원은 서대구 생활권을 대표하는 대형 녹색 공간이다. 면적은 21만8천641㎡. 축구장(7천140㎡) 30개를 합한 크기다. 이 공원의 또 다른 특징은 생활권 안에서 걷고, 쉬고, 운동할 수 있는 주거지 근처 여가 공간이라는 점이다. 벤치와 쉼터가 놓여 있어 노년층도 부담 없이 찾을 수 있다. 실제 취재진이 둘러본 상리공원 곳곳에선 운동기구를 이용하거나, 숲 그늘 속 사색을 즐기는 시민들의 발길이 끊이지 않았다. 이날 공원에서 만난 권지연(여·27)씨는 "서구에 살지는 않지만 조용하고 넓은 공원이 있다고 해 일부러 휴일을 맞아 찾았다. 산업단지와 주거지가 맞닿은 대구 서부권에서 색다른 매력의 도심 속 녹지를 만나서 너무 반가웠다"며 "다른 공원들처럼 인위적으로 꾸민 느낌이 강하지 않고, 소박하지만 자연 그대로의 멋을 담고 있는 점이 마음에 든다"고 했다. 전문가들도 상리숲의 도시환경적 가치를 높게 평가했다. 계명대 최이규 교수(생태조경학과)는 "상리숲처럼 도심 주거지와 산업·교통축 사이에 있는 대규모 녹지는 도시 열섬을 완화하고 미세먼지와 소음을 줄이는 완충지대 역할을 한다"며 "다만 도시숲의 가치는 나무가 많다는 사실만으로 완성되지 않는다. 이용자가 숲의 구조와 생태적 의미를 이해할 수 있도록 수목 안내, 생태 해설판, 계절별 숲 체험 프로그램 등을 보강하면 주민 휴식은 물론 생태 교육과 치유 기능까지 갖춘 생활권 도시숲으로 발전할 수 있을 것"이라고 조언했다. 아쉬운 점은 있다. 공원 내부 동선 안내가 선명하지 않은 게 '옥의 티'였다. 취재진이 1시간 30분간 직접 걸어 본 상리공원은 면적이 넓어 처음 찾은 방문객이 주요 산책로와 체육시설, 쉼터 위치를 한눈에 파악하기 쉽지 않아 보였다. 입구와 갈림길마다 거리, 소요시간, 화장실 위치 등을 표시한 안내판을 보강하면 이용 편의성이 한층 높아질 것으로 보였다. 대구 서구청 안은영 도시공원과장은 "상리공원은 산단이 밀집한 대구 서부권에서 보기 드문 도심 속 대형 녹지여서 개발과 보전 사이의 균형성을 늘 고민해야 하는 공간"이라며 "사업비 128억 원을 투입해 조성한 만큼, 지역을 대표하는 상징적인 녹색지대다. 주민들도 점차 많이 찾는 추세"라고 했다. 구청은 앞으로 체육시설과 산책 편의시설 등을 확충할 계획이다. 오는 8월엔 공원에 풋살장과 족구장이 조성된다고 한다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com
공공부문 ‘공정수당’ 도입, 대구 지자제 ‘촉각’…민간 확대 조짐에 노·사는 ‘신중론’
정부가 공공부문 1년 미만 기간제 노동자에게 '공정수당(단기근로자 고용 불안에 대한 보상 수당)'을 지급하기로 하면서 대구지역 노동시장에 사회적 파장이 커지고 있다. 지역 내 공공기관들의 인건비 예산 증가에 따른 고용 위축으로 노동시장에 불균형을 초래할 수 있다는 우려가 커지면서다. 더군다나 공정수당 적용 대상이 공공에서 민간으로 확대될 조짐까지 보이면서 지역 노동계와 경영계 모두 고용 흐름과 임금 구조 변화 등을 예의주시하는 상황이다. ◆ 단기 계약 남용을 막아라 정부가 최근 발표한 '공공부문 비정규직 처우개선 대책'을 보면, 고용노동부는 2027년부터 공공부문 1년 미만 기간제 노동자에게 계약기간에 따라 공정수당을 지급한다. 현 기준 전국 공공부문 기간제 노동자 약 14만6천명 중 1년 미만 계약자 약 7만3천명이 공정수당 혜택을 받는 셈이다. 대구는 4천100여명(대구시 추산)이 해당한다. 공정수당 도입 논의는 2007년 시행된 기간제법의 한계를 보완하려는 흐름과도 맞닿아 있다. 기간제법은 2년을 초과해 기간제 노동자를 사용하면 무기계약직으로 전환하도록 해 비정규직 남용을 막겠다는 취지로 도입됐다. 그러나 일선 현장에선 정규직 전환 대신 계약 종료를 택하는 방식이 반복됐고, '1년 11개월 계약'이 관행처럼 자리 잡았다. 이에 공정수당 제도는 기간 규제보다 비용 구조를 손보는 쪽에 무게를 두고 있다. 비정규직을 정규직보다 싸게 쓸 수 있는 구조를 유지하면, 계약기간을 규제해도 회피 전략이 반복될 수밖에 없어서다. 공정수당 도입에 따른 보상금액 한도는 월 최저임금(254만5천원)의 118%다. 계약기간에 따라 기준금액의 8.5~10％를 정액 지급한다. 1년 근무를 기준으로 1~2개월 근무자는 38만2천원, 5~6개월 근무자는 126만원, 11~12개월 근무자는 최대 248만8천원을 받는다. 변수는 인건비 부담을 느끼는 지자체들이 자칫 기간제 노동자 고용 규모를 줄일 수 있다는 점이다. 가뜩이나 허리띠를 졸라매며 긴축 재정에 들어간 지자체들이 계약 기간별 대상자 산정과 예산 반영 방식에 따라 내년에 수억원에서 수십억원에 달하는 추가 예산을 확보해야 해서다. 정부가 단기 기간제 노동자의 고용 불안을 줄이자는 취지엔 공감하지만, 재원 마련이란 현실적인 벽에 부딪힐 수밖에 없다는 게 일선 지자체들의 공통된 의견이다. 익명을 요구한 대구시 한 간부는 "지금도 인건비와 복지·시설 운영비 부담이 계속 커지는 상황인데, 기존 기간제 인건비 예산에 공정수당까지 추가로 반영하려면 각 기관의 예산 편성 부담이 커질 수밖에 없다"며 "공정수당을 현장에 안정적으로 안착시키려면 중앙정부 차원의 재정 지원이나 단계적 시행 방안, 대상 인원 산정 기준 등이 함께 마련돼야 한다. 그렇지 않으면 단기 기간제 노동자 숫자를 줄이는 불균형이 발생할 수도 있다"고 말했다. 전문가들은 공정수당이 분명한 '명과 암'이 존재하는 제도라고 역설했다. 공공부문에 한해 단기 기간제 근로자에 대한 '쪼개기 계약' 관행을 줄이는 압박 장치가 될 수 있지만, 단순 비용 증가로 '채용 위축'이란 부작용 또한 발생할 수도 있다는 것이다. 경북대 노진철 명예교수(사회학과)는 "공정수당은 단순히 수당을 지급하는 문제가 아니라, 누가 비용을 부담하고 어떤 일자리를 안정적 일자리로 전환할 것인지까지 함께 설계해야 하는 문제"라며 "대구 같은 지역에서는 중앙정부 지원과 단계적 적용 방안 없이는 제도 안착이 쉽지 않다"고 말했다. 이어 "사용자가 부담해야 할 비용이 커진다면, 기관 입장에서도 계속 단기 계약을 반복할 유인이 줄어든다. 단기 계약 남용에 제동을 거는 제도인 점은 분명한 만큼, 상시적으로 필요한 인력을 계속 유지할 수 있는 대안 마련이 뒤따라야 할 것"이라고 말했다. ◆ 민간 확산엔 대구 노사 모두 '신중' 공정수당 제도가 민간부문까지 번질 조짐도 감지된다. 현재는 공공부문 단기 계약 노동자에 한정되지만, 최근 정부가 공정수당 적용 대상을 일선 기업과 자영업체 등까지 넓히려는 시도를 이어가면서다. 현재 고용노동부는 민간부문 실태조사를 진행 중이며, 이 결과를 바탕으로 공정수당 민간 확대라는 사회적 논의에 나설 예정이다. 이를 두고 대구지역 노동계와 경영계는 모두 신중한 입장을 보였다. 비정규직 비율이 전국 평균을 웃돌고, 5인 미만 사업장 비중 또한 전국 최고 수준인 대구 여건상 공정수당 도입 취지엔 공감하지만, 안정적인 현장 안착을 위한 제도적 기반 개선이 뒤따라야 한다는 이유에서다. 5일 대구시에 확인 결과, 지난해 기준 대구 비정규직 노동자는 35만3천명으로 전체 임금근로자의 38.6%를 차지했다. 전국 평균(38.2%)을 웃도는 수치다. 지역 내 사업장 체력도 약하다. 2024년 기준 대구 5인 미만 사업장 비중은 86.2%로 전국 최고 수준이다. 5인 미만 사업장 노동자 비율은 31.4%로 약 32만명에 달한다. 이들 모두 주장하는 제도적 쟁점은 정부 지원과 사업 단계화다. 경영계는 공공부문과 마찬가지로 정부 지원 없이 제도만 확대될 시 추가 인건비 부담에 따른 신규 채용 축소와 고용 인원 감축이 불가피할 것으로 내다봤다. 노동계도 불안정노동에 대한 최소한의 보상이라는 점은 분명하지만, 영세사업장이 감당할 수 있는 수준이어야만 노동자들의 숨통도 함께 트일 것이란 공감대를 형성했다. 대구경영자총협회 정덕화 상무이사는 "대구처럼 중소·영세기업 비중이 높은 지역에선 공정수당 도입에 따른 비용 부담이 훨씬 크다"며 "민간으로 확대하려면 기업 부담을 일방적으로 늘리는 방식이 아니라, 정부 지원과 단계적 적용 방안이 함께 논의돼야 한다"고 했다. 민주노총 이길우 대구본부장은 "공공부문 1년 미만 노동자들은 고용이 불안정한 데다 퇴직금도 받기 어려워 정규직이나 다른 기간제보다 낮은 임금을 감수해 온 측면이 있다"면서도 "다만 지금은 공공부문에 한정된 논의인 만큼, 민간으로 확대되려면 정책을 감당할 수 있도록 정부 지원이 동반돼야 한다. 비용만 높이는 제도로 끝나면 현장 내 혼란만 부추기는 꼴"이라고 했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com
‘근로자의 날’에서 ‘노동절’로…63년 만에 역사적 ‘법정 공휴일’ 모두가 웃지는 못한다
노동자들의 노고를 위로하기 위해 제정된 '노동절(옛 근로자의 날)'이 63년 만에 큰 전환점을 맞았다. 1963년 '근로자의 날'로 제정된 뒤 민간 노동자 중심의 '휴일'로 운영돼 왔지만, 올해부터 '노동절'로 이름을 바꿔 법정공휴일로 적용되면서 공무원과 교사 등까지 휴무 대상에 포함됐다. 이번 법정공휴일 지정은 단순히 쉬는 날이 하루 늘어난 조치가 아니다. 노동의 가치와 일하는 사람의 권리를 국가가 공식적으로 인정한 데 의미를 두고 있다. 영남일보가 '모두의 휴일'이란 제도적 상징성이 주는 의미와 노동 현장에서 느끼는 실질적 체감도는 어떠한지 알아봤다. ◆'근로자'에서 '노동'으로 올해 노동절의 가장 큰 변화는 명칭과 성격이다. 기존 '근로자의 날'은 지난해 법 개정을 통해 '노동절'로 바뀌었다. 이어 올해 법정공휴일로 지정되면서 노동절은 민간 노동자 중심의 유급휴일을 넘어 공공부문까지 포괄하는 휴일이 됐다. 정부는 지난해 명칭 변경에 이어 공휴일 지정을 추진했고, 인사혁신처는 관공서의 공휴일에 관한 규정 개정 등 후속 조치를 통해 올해부터 공무원과 교사도 노동절에 쉴 수 있도록 했다. 노동계는 이를 단순한 휴일 확대가 아닌, 노동의 가치를 회복하는 사회적 변화로 바라봤다. 민주노총 이길우 대구본부장은 "그동안 '근로자의 날'이라는 표현은 일하는 사람을 사용자에게 고용돼 일하는 존재로만 좁혀 바라보는 성격이 강했다"며 "반면 '노동절'은 임금노동자뿐 아니라 사회를 움직이는 모든 노동의 가치와 권리를 드러내는 말"이라고 말했다. 이어 "명칭을 노동절로 되돌리고 법정공휴일로 지정한 것은 단순히 쉬는 날을 하루 늘린 조치가 아니라, 노동자가 사회의 주체라는 점을 국가가 인정한 변화"라며 "공무원과 교사까지 휴무 대상에 포함됐다는 점에서도 노동절의 공적 의미가 커졌다"고 했다. 노동절은 일반 공휴일과 법적 성격이 다르다. 현충일이나 광복절 등 일반 공휴일은 근로자대표와 서면 합의를 하면 공휴일에 일하고 다른 날 쉬게 하는 '휴일 대체'가 가능하다. 반면 노동절은 별도 법률에서 5월 1일을 특정해 유급휴일로 정한 날이다. 이 때문에 사업장이 임의로 노동절에 일하게 한 뒤 다른 날 쉬게 하는 방식은 허용되지 않는다. 노동절에 출근하면 수당이 최대 2.5배까지 늘어나는 이유도 여기에 있다. 노동절은 일하지 않아도 하루치 임금이 보장되는 유급휴일이다. 여기에 실제 근로분 100%와 휴일 근로 가산수당 50%가 붙는다. 시급제·일급제 노동자 기준으로는 유급휴일분 100%, 실제 근로분 100%, 휴일가산분 50%가 더해져 통상 하루 임금의 250%가 되는 구조다. 경북대 노진철 명예교수(사회학과)는 "노동절의 법정공휴일 지정은 노동을 개인의 생계 수단이 아니라 사회를 유지하는 핵심 활동으로 인정하는 상징적 조치"라며 "다만 제도의 의미가 실제 현장에 닿으려면 쉬지 못하는 노동자, 작은 사업장, 외국인 노동자처럼 공휴일의 효과를 체감하기 어려운 집단까지 함께 봐야 한다"고 말했다. ◆ '모두의 휴일' 밖의 노동 노동절이 법정공휴일이 됐지만 모든 일터가 동시에 멈추는 것은 아니다. 고객사의 납기일을 맞춰야 하는 영세 제조업체와 휴일 손님이 몰리는 음식점과 카페, 편의점, 대형 유통시설은 노동절에도 문을 닫기 어렵다. 노동절이 '모두의 휴일'로 확대됐지만, 현장에서는 업종과 사업장 규모에 따라 휴무 여부부터 달라지는 셈이다. 이 차이는 소규모 사업장이 많은 대구에서 더 크게 드러난다. 2024년 기준 대구지역 5인 미만 사업장 비중은 86.2%, 5인 미만 사업장 노동자 비율은 31.4%(약 32만여 명)로 전국 최고 수준을 기록했다. 사업체 10곳 중 8곳 이상이 5인 미만 사업장이고, 노동자 3명 중 1명가량이 작은 일터에서 일하는 구조다. 지역 내 영세 제조·판매업체는 휴무를 보장하기 쉽지 않은 데다, 근무 시 보상 기준 또한 다르다는 점이 걸림돌로 작용한다. 노동절은 5인 미만 사업장에도 유급휴일로 인정되지만, 휴일근로 가산 수당 규정은 적용되지 않는다. 5인 이상 사업장에서 노동절에 일하면 유급휴일 분에 실제 근로분과 가산 수당이 붙지만, 5인 미만 사업장에서는 같은 날 일해도 가산분까지 보장받기 어렵다. 대구 남구 한 5인 미만 제조업 사업장에서 일하는 권상범(29)씨는 "노동절이 공휴일이 됐다고 해도 작은 업장들이 실제로 쉴 수 있을지는 모르겠다"며 "일하게 되면 더 받아야 한다고 생각하지만, 수당 기준이 어떻게 되는지도 잘 모르는 경우가 많다"고 말했다. 영세 자영업자들도 노동절 공휴일화를 마냥 반기기 어렵다. 법적으로는 직원을 고용한 사용자지만, 현실적으로는 직접 가게를 지키며 인력 공백을 메워야 하는 경우가 많기 때문이다. 특히 휴일 매출 의존도가 높은 음식점·카페·편의점 등은 문을 닫기도, 인력을 줄이기도 쉽지 않다. 대구 달서구에서 소규모 카페를 운영하는 정현희(여·59)씨는 "근로자였다면 반가웠겠지만, 가게를 운영하는 입장에서는 직원 근무 일정부터 다시 확인해야 해 부담이 생겼다"며 "노동절이라고 문을 닫기도 어렵고, 직원들을 모두 쉬게 하기도 쉽지 않다. 아마 내일이 가장 바쁜 날이 될 것 같다"고 말했다. ◆ 한국서 맞는 첫 '노동절' 외국인 노동자들에게 올해 노동절은 익숙하면서도 낯선 휴일이다. 베트남, 인도네시아, 필리핀, 캄보디아, 라오스, 미얀마, 말레이시아, 싱가포르 등 동남아 다수 국가는 이미 본국에서 5월 1일을 노동절 또는 근로자의 날 공휴일로 운영 중이다. 이들 국가 출신 노동자에게 노동절은 고향에서도 쉬거나 기념해 온 국제적 휴일이다. 2년 전 한국에 입국한 말콤(우즈베키스탄·21·경북 경산)씨는 한국에서 처음 법정공휴일로 지정된 노동절을 맞는다. 그는 "고향에서도 노동절은 쉬는 날로 알고 있었는데, 한국에서도 공휴일이 된다고 하니 반갑다"며 "이번에는 친구들과 쉬면서 시간을 보낼 예정이지만, 회사마다 쉬는지 일하는지는 다를 것 같다"고 말했다. 외국인 노동자들은 대체로 이번 노동절 공휴일화를 반기는 분위기다. 고국에서 노동절을 공휴일로 알고 지냈던 만큼, 한국에서도 같은 날이 공식 휴일로 인정된다는 데 의미를 두는 것이다. 대구 서구 한 제조업체에서 일하는 웨이안 표(미얀마·26)씨는 "노동절이라 당일 임금이 오른다는 설명을 받았다. 지역에 있는 외국인 근로자 동료들도 대체로 이를 반기고 있다"며 "고향에서도 노동절은 법정공휴일이었지만 대부분 출근해 체감이 크지 않았다. 한국에서도 쉬지는 못하지만, 일한 만큼 보상이 된다는 점은 의미가 있다고 본다"고 말했다. 다만 이날 대구·경북 외국인 노동자들이 휴무를 얻기는 쉽지 않을 전망이다. 대구외국인근로자센터 이선진 교육운영팀장은 "지역 내 외국인 노동자 상당수가 제조업에 몰려 있어 납기 일정과 생산라인 가동 문제로 하루 휴무조차 쉽게 결정하기 어려운 상황이다. 노동절 휴무 등에 대해 물어보면 대부분 '일해야 한다'고 답하는 분위기"라며 "노동절이 공휴일이 됐다는 사실뿐 아니라, 실제 사업장에서 쉬는지, 일하면 수당은 어떻게 계산되는지를 외국인 노동자도 이해할 수 있게 안내해야 한다"고 말했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

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