경북 초교 교사 74% “이주배경학생 맞을 준비 안 됐다”

경북 초등학교 교사들이 이주배경학생 교육의 가장 큰 어려움으로 언어·학습 지원과 학부모 소통을 꼽았다. 농산어촌 학교를 중심으로 다문화교육 지원 체계를 서둘러 보완해야 한다는 지적이 나온다. 한국국제문화교류학회 학술지 '문화교류와 다문화교육'에 게재된 조사 결과에 따르면, 지난해 7월 경북 10개 지역 초등교사 125명을 대상으로 다문화교육 실천 경험을 조사한 결과 교사들은 이주배경학생 교육 현장에서 언어 장벽과 학습 격차를 가장 큰 어려움으로 꼽았다. 연구진이 교사 88명의 개방형 응답을 분석한 결과 '언어·학습 의사소통 문제'가 47.7%(42건)로 가장 많았다. 이어 학부모와의 소통 문제가 29.5%(26건), 지원체계 미흡이 22.7%(20건)로 나타났다. 학교 현장의 준비도에 대한 평가는 더 뚜렷했다. 이주배경학생 증가에 대해 학교가 충분히 준비돼 있지 않다는 부정적 응답은 73.9%(65건)에 달했다. 교사 4명 중 3명가량이 현재 학교 시스템만으로는 이주배경학생 증가에 대응하기 어렵다고 본 셈이다. 지난해 교육부 교육기본통계에 따르면 경북 지역 초등학생 중 이주배경학생 비율은 약 6%로 전국 평균 5%를 웃돈다. 최근 10년간 경북지역 초·중·고 이주배경학생 추이를 봐도 변화는 뚜렷하다. 경북의 이주배경학생(초·중·고·각종)은 2016년 6천586명에서 2025년 1만3천196명으로 6천610명 늘었다. 같은 기간 초등학생은 5천150명에서 6천578명으로 1천400여명 증가했다. 전체 학생 수가 감소하는 가운데 이주배경학생 수와 비율은 오히려 늘면서, 다문화교육이 일상적 교육 과제가 되고 있다. 문제는 학생 수 변화 속도를 학교 지원 체계가 따라가지 못하고 있다는 점이다. 조사에 참여한 교사들은 이주배경학생에게 별도 지원이 필요하다는 데 대체로 공감했다. 전체 응답자의 71.2%(89명)가 별도 지원이 필요하다고 답했다. 필요한 지원으로는 언어·학습 지원이 67.4%(60건)로 가장 많았고, 학교생활 적응 지원 35.9%(32건), 문화 이해 지원 30.4%(27건), 의사소통 지원 18.0%(16건) 순이었다. 이는 현장의 어려움이 단순히 한국어 수업 부족에 그치지 않는다는 뜻이다. 학생은 수업 내용을 이해해야 하고, 또래와 어울려야 하며, 교사는 학부모와도 소통해야 한다. 하지만 학부모가 한국어에 익숙하지 않거나 학교 문화를 충분히 이해하지 못하면 상담, 가정통신문, 생활지도 과정에서 공백이 생긴다. 담임교사 개인 역량에 의존하는 방식으로는 한계가 생길 수밖에 없다. 김혜정 경북교육청 행복교육지원과 주무관은 "학급당 학생수를 줄이고 예산을 늘리는 등의 내용이 포함된 2026년 다문화교육 기본계획을 통해 교육에 빈틈이 생기지 않도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.06.08

[TK 지방의회 전수조사] 폐지된 법령·낡은 용어 그대로…대구경북 ‘유령 조례’ 수십 건

대구·경북 지방의회가 상위법이 바뀌었음에도 불구하고 관련 조례를 고치지 않은 채 '유령 조례'로 방치해 온 사실이 드러났다. 수십 년이 지나도 개정되지 않은 조례가 수십 건 남아 있는가 하면, 상위법과 맞지 않거나 이미 폐지된 법률을 그대로 인용하는 사례도 확인됐다. 지방의원들이 조례의 양산에만 급급한 채 정작 기존 법규의 유효성을 점검하는 기초적인 책무조차 수행하지 않고 있다는 지적이다. 영남일보는 최근 대구경북 33개 광역·기초의회 조례를 전수 분석했다. 이 가운데 10년 이상 개정되지 않으면서 조항이 5개 이하이고 타 조례 인용 횟수가 3회 이하인 조례를 조사한 결과, 정비 필요성이 있는 조례는 48건으로 확인됐다. 자치단체별로는 경북 울릉이 5건으로 가장 많았다. 이어 경북 청도 4건, 고령·청송·포항(이상 경북)·중구(대구) 각 3건, 경주·영덕·영천·울진·의성·칠곡(이상 경북)·동구·수성구(이상 대구)·경북도 각 2건, 문경·봉화·상주·영양·영주(이상 경북)·서구·남구·북구·달성군(이상 대구) 각 1건으로 집계됐다. AI 인터랙티브 뉴스 보러가기 ◆폐지된 법령 그대로 사용 청송군은 '농업용수 개발사업 시행 조례'의 근거를 폐지된 '농촌근대화 촉진법' 규정에 두고 있었다. 농촌근대화 촉진법은 1996년 폐지됐으나 청송군 조례는 여전히 이 법 제5조, 제7조, 제100조 규정을 따른다고 명시하고 있다. 이 조례는 2015년 '청송군 조례 제명 띄어쓰기 등 일괄개정조례'에 따라 일부 개정됐다. 조례명의 띄어쓰기는 손봤지만, 폐지된 상위법 인용 등 조례 본문에 대한 실질적 정비는 이뤄지지 않은 것이다. 청송군 기반조성팀장은 "조례가 오래되다 보니 그동안 등한시되지 않았나 싶다"며 "이번 기회에 파악을 했으니 조례심의위원회 심의 등 절차를 거쳐 조치하겠다"고 말했다. 포항시 토지구획정리사업특별회계 설치 조례도 폐지된 사업명을 그대로 사용하고 있다. '토지구획정리사업'은 2000년 '토지구획정리사업법'이 폐지되고 '도시개발법' 체계로 통합되면서 신규 사업 체계에서는 더 이상 사용하지 않는 명칭이다. 이에 대해 포항시 도시정비팀 주무관은 "도시개발법 부칙에 토지구획정비사업으로 되어 있는 사업은 토지구획정비사업법에 따른다고 돼 있어서 현재 조례가 살아 있는 것"이라며 "조례가 폐지되려면 구획정리가 모두 마무리돼야 한다. 현재 사업 시행 인가는 2029년까지 돼 있는 상태지만, 조합에서 공사가 끝나서 관련 서류를 넘겨야 완료되는 것이기 때문에 조례가 언제 정비될지는 알 수 없다"고 설명했다. ◆법 바뀐 지 20년 넘도록 개정 안 해 영덕·청도·경주·고령·봉화·포항 등은 '공수의(공공 수의사) 동원 여비 지급 조례'에서 공수의 위촉권자를 여전히 '경북도지사'로 규정하고 있다. 하지만 이는 상위법인 수의사법과 맞지 않는다. 현행 수의사법 제21조는 '시장·군수'가 공수의를 위촉할 수 있도록 정하고 있다. 2005년 5월31일 개정 법률에 따라 공수의 위촉 주체가 '시장·군수'로 변경된 것이다. 법 조문이 바뀐 지 20년이 넘었지만 해당 지자체 조례에는 과거 규정이 그대로 남아 있다. ◆옛 명칭 사용 여전…띄어쓰기만 고쳐 달성군의 '농업용수 개발사업 시행 조례'와 고령군 '농업기반시설사업 시행 조례'에서도 정비가 필요한 점이 확인됐다. 달성군 '농업용수 개발사업 시행 조례' 제2조(경비부과)에는 '농지개량사업 참가자격자에게 금전 또는 부역현품을 부과징수할 수 있다'고 규정하고 있다. 그러나 현행 '농어촌정비법'에는 농업생산기반 정비사업, 토지에 대한 권리를 가지고 있는 자, 수리계, 농업생산기반시설 등의 용어를 사용하고 있어 조례상 표현을 현행 법체계에 맞게 정비할 필요가 있다. 특히 '부역현품'은 과거 농업기반시설 조성이나 수리시설 관리 과정에서 주민이 노동력 또는 물품을 부담하던 시절의 표현으로, 현재 지방행정체계와는 맞지 않는 낡은 용어라는 지적이 나온다. 달성군은 2000년, 고령군은 2008년 개정한 이후 해당 조례를 손보지 않고 있다. 달성군 농업시설2팀 주무관은 "최근에 농업용수 개발사업을 시행한 사례가 없어서 지금 처음 확인했다. 2000년에 시행돼서 26년간 개정이 한 번도 안 되다 보니 일부 용어 등에서 현행 법령과 맞지 않는 부분이 있을 것 같다"며 "정확하게 검토해 보고, 맞지 않는 부분이 확인되면 절차에 따라 개정 또는 폐지가 될 수 있도록 하겠다"고 말했다. 조사 대상에는 포함돼 있지 않지만 군위군 역시 2023년 대구시 편입 당시 자치법규 일괄정비를 거쳤음에도 '부역현품' 등 과거식 표현이 그대로 남아 있다. 박수현 군위군의원은 "옛날 또는 일본어식 용어를 일괄적으로 정비했는데, 일부 빠진 부분이 있는 것 같다. 해당 조례의 조문은 강제 규정이 아니어서 실제 적용된 사례는 없는 것으로 알고 있다"며 "용어가 적합하지 못하면 바꾸는 것이 맞다. 집행부 부서별로 확인할 수 있도록 하겠다"고 말했다. 이외 △청송·영양의 화물자동차 운송사업 차고지 설치 및 운영조례 △고령·영덕·청도·의성·경주·울릉·포항·영천의 사업용자동차(운송사업자) 차고지 설치(의무) 면제 조례 △문경·울진·상주의 개인택시·용달화물 운송사업자 차고지 설치 면제 조례에서도 과거 용어가 확인됐다. '화물자동차 운수사업법' 개정으로 2019년 7월1일부터 기존 '용달화물자동차 운송사업'은 '개인화물자동차 운송사업'으로 개편됐지만, 일부 지자체 조례에는 여전히 '용달화물'이란 옛 용어가 사용되고 있다. ◆방치된 조례…지방의회 무관심 드러내 전문가들은 조례 방치가 지방의원들의 입법 활동에 대한 체계적인 지원과 관리·감독이 제대로 이뤄지지 않고 있는 현실을 보여 준다고 지적했다. 경북대 강우진 교수(정치외교학)는 "조례 정비는 말할 필요 없이 중요하다. 의원들은 유권자로부터 주권을 위임받은 대리인으로서 조례를 만들고, 입법 생산성을 통해 자신의 역할을 증명한다"며 "과거 만들어진 조례가 제대로 활용되지 않고 공개적으로 논의되지도 않은 채 방치돼 있다는 것은 한국 지방자치의 현주소를 보여주는 중요한 현상"이라고 꼬집었다. 대구가톨릭대 장우영 교수(정치외교학)는 "지방의회에는 정책지원관과 전문위원 등 조례를 검토할 수 있는 인력이 있다"며 "그런데도 조례가 방치되고 있다면 이는 단순히 인력이 없어서라기보다 의회가 그 문제에 충분히 관심을 두지 않고 있다는 뜻"이라고 지적했다. ◆새 의회 출범 맞춰 전수점검 필요 전문가들은 방치된 조례 정비를 제10대 지방의회 개원과 함께 추진할 필요가 있다고 제안했다. 장 교수는 "새 의회가 개원하고 의장단 구성이 마무리되는 시기는 조례 정비 필요성을 제기하고 추진하기에 좋은 때"라며 "의원들이 의정활동의 방향을 잡아가는 단계에서 오래 방치된 조례나 상위법과 맞지 않는 조례를 함께 점검하는 것이 적절하다"고 말했다. 강 교수는 "새 의회가 구성되는 시기에 기존에 만들어져 있던 조례들을 한 번 점검하고 정비하는 안건을 올리는 것은 중요한 문제"라며 "조례를 새로 많이 만드는 것만이 중요한 것이 아니라, 이미 만들어진 조례들이 제대로 작동하고 있는지, 현재 법령 체계와 맞는지, 지역 주민의 삶과 연결되고 있는지를 함께 살펴봐야 한다"고 말했다. 이어 "조례 정비는 단순한 정비 차원을 넘어 의원들이 지역 조례 현황을 한 번 스크린하고 공부하는 과정이 될 수 있다"며 "이를 통해 의원들은 지자체의 제도적 기반을 이해하고, 앞으로 어떤 조례를 새로 만들거나 고쳐야 하는지도 파악할 수 있다"고 덧붙였다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.06.08

[고환율 쇼크] 차부품·2차전지 등 대구 수출 1·2위 업종도 딜레마…단기 ‘맑음’ 장기 ‘흐림’

원/달러 환율이 최근 1,560원마저 돌파하며 외환위기 이후 최고수준으로 치솟은 가운데 지역 수출기업이 딜레마에 빠졌다. 고환율은 단기적으로 원화 환산 이익이 늘어나는 효과가 있지만, 환율 상승이 무조건적인 수출 호재로 작용하지 않는다는 분석이 힘을 얻고 있다. 대구 2위 수출품목인 자동차 부품 업계는 달러 강세에 따른 단기 수혜 업종으로 꼽힌다. 해당 업종은 순수출 기업 비중이 80% 이상을 차지한다. 박민균 에스엘 IR 책임은 "수출 비중이 높은 자동차 부품업체 특성상 달러 가치 상승은 마진 측면에서 우호적으로 작용한다"고 설명했다. 하지만 단기 매출 증가 이면에는 원가 상승 압박이 작용한다. 부품과 원자재의 국내 협력업체 조달 비중이 높아 환율 상승분이 시차를 두고 납품단가 인상 요인으로 작용하기 때문이다. 중동 분쟁 격화로 국제유가 상승세가 겹치면서 물류비와 합성수지 고무 등 부자재 가격이 함께 뛰고 있다. 이진섭 삼보모터스 팀장은 "업계 전반이 올해 사업계획을 1천300원대로 설정했으나 현재 환율이 1천500원대까지 치솟으면서 예측 불가능한 변동성이 커졌다"고 밝혔다. 이 팀장은 수출 대금을 달러로 받아 원화로 환산하면 이익이 발생하지만 원자재 수입 등에서 발생하는 비용 부담도 같이 커져 수익이 상쇄된다고 짚었다. 이 팀장은 또 "지역 업계는 환리스크 관리를 위해 직접적으로 대응하기가 어려운 것이 현실"이라며 "고환율이 장기적으론 악재로 작용할 가능성이 있다"고 말했다. 지역 주력 산업인 2차전지 소재 분야도 고환율 딜레마에 직면했다. 대구 1위 수출품인 2차전지 소재는 고환율에 힘입어 외형적인 수출액 증가세를 보이고 있다. 지난 4월 말 기준 관련 품목인 대구 지역 기타정밀화학원료 누적 수출액은 7억1천100만 달러로 전년 동기 대비 76.4% 늘어나는 등 수개월 연속 수출을 견인 중이다. 하지만 내실을 따져보면 상황이 엇갈린다. 리튬과 니켈 코발트 등 배터리 핵심 원자재 대부분을 달러로 결제해야 하기 때문이다. 고환율 국면이 지속될수록 핵심 광물 수입 비용이 동반 상승한다. 환율 효과로 늘어난 수출 이익 상당 부분이 막대한 원자재 수입 비용 지출로 빠져나갈 가능성이 높다. 한국무역협회 대구경북지역본부는 긴급 리포트'환율 1천500원·유가 100달러 돌파와 대구경북 무역업계 영향' 보고서에서 "물류비 등 수입 부담 가중에 대비해 핵심 광물의 장기 공급계약과 조달선 다변화 전략을 세우고 선물환 환변동보험 등 무역 지원기관의 환헤지 수단을 적극적으로 활용해야 한다"고 제언했다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.06.08

“오래 사는 것보다 건강하게 사는 것”…박언휘 원장이 말한 150세 시대

노화방지 100대 명의로 활동해 온 박언휘 종합내과의원 원장(의학박사)이 최근 대구 중구 한 강당에서 '150세 시대는 가능할까'를 주제로 특별강연을 열고 건강수명 연장의 중요성을 강조했다. 박 원장은 강연에서 "이제 장수의 기준은 몇 살까지 사느냐가 아니라 얼마나 건강하고 독립적으로 살아가느냐에 달려 있다"며 "150세 시대를 이야기하려면 먼저 건강수명을 늘리는 데 집중해야 한다"고 밝혔다. 그는 노화를 피할 수 없는 자연스러운 과정으로 보면서도 생활습관에 따라 건강 상태와 노화 속도는 달라질 수 있다고 설명했다. 영양관리와 규칙적인 운동, 충분한 수면, 스트레스 조절, 정기적인 건강검진 등을 건강한 노년을 위한 핵심 요소로 꼽았다. 이어 "노화는 하루아침에 찾아오는 것이 아니라 오랜 생활습관의 결과"라며 "젊을 때부터 몸의 변화를 살피고 건강관리에 관심을 기울이는 것이 중요하다"고 강조했다. 강연에서는 면역력 유지와 만성질환 관리의 필요성도 다뤄졌다. 평균수명이 늘어날수록 의료비 부담과 돌봄 문제가 사회적 과제로 떠오르는 만큼, 스스로 일상생활을 유지할 수 있는 기간을 늘리는 것이 개인의 삶은 물론 사회 전체의 지속가능성과도 연결된다는 분석이다. 박 원장은 "100세 시대가 오래 사는 방법을 고민하는 시대였다면 앞으로는 건강하게 나이 드는 방법을 고민해야 할 때"라며 "몸과 마음의 기능을 최대한 오래 유지하는 것이 진정한 장수"라고 했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.06.08

17년 만에 최고 수준 환율…‘장기적으론 답 없다’ 대구경북 산업계 치명타 우려

원·달러 환율이 금융위기 이후 최고 수준까지 치솟으면서 대구경북 산업계 셈법이 복잡해지고 있다. 차부품 등 수출업종에는 단기적으로 수익성을 일부 끌어올릴 요인이지만, 섬유·철강 등 원자재 수입 의존도가 높은 업종에는 치명타로 작용하기 때문이다. 단기적으로 호재인 일부 업종도 장기화 땐 결국 비용 부담으로 돌아와 '답이 없다'는 우려가 나온다. 8일 서울 외환시장에 따르면 이날 미국 달러화 대비 원화 환율은 1천555.2원에 거래를 시작했다. 글로벌 금융위기 때인 2009년 3월 이후 17년3개월 만의 최고 수준이다. 미국 고용지표 호조에 따른 달러 강세와 중동전쟁 장기화 우려가 겹치며 원화 약세 압력이 커진 것으로 분석된다. 외환당국의 구두 개입으로 하락 전환했지만, 한동안 1500원대 고환율이 지속될 수 있다는 전망이 나온다. 역대급 고환율에 차부품·2차전지소재·섬유·철강 등 지역 주력산업 기업들의 희비도 엇갈리고 있다. 차부품은 고환율 수혜 업종으로 꼽힌다. 순수출 기업 비중이 80% 이상으로 원화 가치 하락이 매출 증가로 이어지는 구조를 갖는다. 2차전지소재 역시 단기적으로는 고환율로 이익을 보는 업종이다. 고환율 기조가 본격화한 지난 4월 대구의 2차전지소재 수출은 2억2천100만달러로, 전년 동기 대비 59.1% 급등했다. 다만 고환율 국면이 장기화할수록 핵심 광물 수입비용은 동반 상승해 수출 이익의 상당 부분이 빠져나갈 가능성이 높다. 원자재 수입 의존도가 높은 섬유와 철강은 고환율이 부담스럽다. 중동전쟁 직격탄을 맞은 섬유류는 고환율·고유가로 심각한 수익성 악화가 우려된다. 철강제품 역시 원자재 수입 급증에 수출 부진까지 겹쳐 이중부담을 겪는 것으로 나타났다. 권오영 한국무역협회 대구경북본부장은 "대구의 수출이 회복세지만, 2차전지소재의 호황에 섬유와 경작기계, 기계류 등의 부진이 가려졌다. 고환율 영향이 커 보인다"며 "차부품과 2차전지소재 역시 고환율 장기화 시 원료비용 부담이 커지면서 마진 악화로 이어질 수 있다"고 분석했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.06.08

[고환율 쇼크] 섬유·철강산업 피해 눈덩이…유연탄 전량 수입 염색산단 30억 추가 지출

역대급 고환율에 대구경북 주요 기업들의 피해가 눈덩이처럼 불어나고 있다. 특히 원자재 수입 의존도가 높은 섬유·철강업종은 수출·입 모두 타격을 받으며 심각한 수준의 수익성 악화를 겪는 것으로 나타났다. 8일 오후 4시 기준 원·달러 환율은 서울 외환시장에서 1천533원대에 거래되고 있다. 전 거래일 주간 종가(1천539.1원)보다 16.1원 오른 1천555.2원에 거래를 시작한 환율은 이후 외환당국의 개입에 하락세로 전환했다. 1천550원대 환율은 글로벌 금융위기인 2009년 3월 이후 최고치다. 1천400원 이상 고환율 국면도 2년 가까이 지속되고 있다. 고환율 국면에 가장 타격이 큰 업종은 섬유다. 순수출 기업 비중이 타 업종 대비 낮은 편이며, 원유에서 추출되는 합성섬유 원료의 수입 의존도가 높아 환율 상승이 생산비용 증가로 이어지는 구조다. 특히, 합성섬유 원료가 원유 가격 사슬에 직접 연동되면서 고환율·고유가의 이중 타격을 받고 있다. 중동 전쟁 등으로 고환율·고유가 기조가 강화한 4월 섬유류 수출은 일제히 하락세를 보였다. 폴리에스터직물 수출액은 1천900만달러로 전년 동기 대비 28.6% 급락했다. 직물과 편직물 수출도 각각 14.2%, 20.6% 줄었다. 열병합발전에 필요한 유연탄을 전량 수입에 의존하는 염색산업단지는 고환율에 더 취약하다. 염색산업단지관리공단 측은 "연간 유연탄 구매비용이 400억원 정도 된다. 불과 2~3달 만에 원·달러 환율이 100원 가까이 오르면서 30억원가량을 추가 지불해야 하는 상황"이라고 털어놨다. 경북 주력 수출업종인 철강제품도 고환율 직격탄을 맞았다. 철강은 철광석·원료탄 등 수입 원자재 비중이 커 환율 상승이 생산비용 증가로 직결되며, 수출단가 경쟁력에도 부정적 영향을 끼친다. 특히 대미 수출이 주력이다 보니 미국 관세에도 직접적인 영향을 받을 수밖에 없다. 4월 열연강판 수출은 1억100만 달러로, 1년 전보다 4.0% 줄었다. 냉연강판과 중후판도 각각 3.0%, 25.4% 하락했다. 대미 수출이 주력인 경작기계(-14.5%)도 고환율의 희생양이 됐다. 통상 전문가들은 1천500원대 고환율 기조가 당분간 유지될 것으로 내다봤다. 권오영 한국무역협회 대구경북본부장은 "기업들의 동향을 파악해보면 기업들이 보유한 달러를 원화로 바꾸지 않고 있다. 한국과 미국의 무역합의를 통한 3천500억달러 규모 투자계획 실행 이전 환전을 꺼리는 분위기"라며 "현재 외화예금액이 최대 수준으로 잡히는 등 고환율 국면이 꺾이지 않는 분위기다. 1천500원대 환율이 고착화할 것"이라고 전망했다. 지역 기업들의 피해가 현실화하면서 대구시도 지원책 마련에 고심하고 있다. 김현진 대구시 국제통상과장은 "통상 환경은 나날이 나빠지고 있는데, 지원 예산은 4~5년 만에 반토막 나다시피 했다"면서 "곧 있을 대구시장직 인수위원회 업무보고에서 수출기업에 대한 지원예산을 늘리는 방안을 보고할 예정"이라고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.06.08

[포커스] ‘본투표 용지 부족’ 대구선 ‘137장’ 모자라…대구선관위 앞에선 ‘민주주의 장례식’

제9회 전국동시지방선거 본투표 용지 부족 사태에 대한 여진이 계속 이어지고 있다. 8일 대구시선거관리위원회 앞에선 참정권이 훼손된 것에 분노한 시민들이 '민주주의 장례식'을 열었다. 대구지역에선 모두 7개 투표소에 투표용지 총 600장이 추가 투입된 것으로 취재결과 확인됐다. 이중 4개 투표소는 실제 투표용지 137장이 모자랐고, 나머지 투표소는 부족분이 우려돼 추가 배부된 것이다. ◆대구에선 4개 투표소에 용지 137장 모자라 8일 김민전 국회의원(국민의힘)이 중앙선거관리위원회로부터 제출받은 '투표용지 부족 등 투표소 현황' 자료(잠정치)를 분석한 결과, 6·3 지선 본투표 당시 대구에서 투표용지가 추가 배부된 곳은 총 7개 투표소(총 600장)다. 세부적으론 △동구 방촌동 제5투표소(100장) △남구 봉덕2동 제4투표소(50장) △북구 태전1동 제6투표소(100장) △달서구 신당동 제6투표소(50장) △달서구 상인1동 제4투표소(100장) △달성군 화원읍 제7투표소(100장) △달성군화원읍 제12투표소(100장)이다. 이중 실제 투표용지가 부족해 추가분이 사용된 곳은 총 4곳이다. 방촌동 제5투표소의 경우 선거 당일 투표자 수는 1천215명인 데 반해, 1천200장의 투표용지만 배부돼 '15장'이 모자랐다. 1천500장만 배부된 봉덕2동 제4투표소는 1천514명이 투표를 해 '14장'이 부족했다. 상인1동 제4투표소와 화원읍 제12투표소는 각각 투표용지 '37장'(투표자 1천737명·기존 배부 1천700장)과 '71장'(2천71명·2천장)이 모자랐다. 나머지 3곳은 투표 용지 부족이 우려돼 추가 송부된 사례다. 다행히, 본투표 당시 태전1동 제6투표소는 86장, 신당동 제6투표소는 2장, 화원읍 제7투표소는 20장의 여분이 남아 추가 투표 용지가 실제 사용되진 않았다. ◆분노의 '민주주의 장례식 ' 이날 오후 3시쯤 대구 기초의원 당선인 등은 선거 관리 부실을 이유로 대구시선거관리위원회(서구 중리동) 앞에서 '선관위 규탄 및 재선거 촉구' 집회를 열었다. 국민의힘 소속 박새롬·김경민 수성구의원 당선인과 이상봉 대구 북구의원·김유상 김해시의원 등은 집회에서 "이번 지선 과정에서 발생한 투표용지 부족 사태는 공직선거법 위반이자, 참정권을 침해한 중대한 선거관리 부실"이라며 "철저한 진상규명, 책임자 처벌, 재발 방지 대책 마련, 재선거 실시 등을 선관위 측에 요구한다"고 목청을 높였다. '민주주의 사망선고문'을 낭독한 박새롬(34) 당선인은 "선관위는 이번 지선에서 국민의 가슴에 불신의 칼날을 심었다"며 "온전한 재선거 없이 무너진 민주주의가 스스로 회복될 수는 없다. 처참히 훼손된 국민의 참정권을 애도한다"고 말했다. 김경민(30) 당선인도 "국민이 신뢰하지 않는 선거는 선거라고 할 수 없다"며 "선거를 둘러싼 의혹과 논란이 이어지는 상황에서 선관위는 국민 신뢰 회복을 위해 책임 있는 해명을 내놨어야 했다"고 전했다. 이번 집회와 관련해 대구시선관위 측은 "별도 입장이 없다"고 밝혔다. 이동현(사회)·조윤화기자 leedh@yeongnam.com

2026.06.08

[포커스] 참다랑어, 경북 수산업 새로운 성장동력으로 떠오를까…유통 인프라 확충 ‘박차’

참다랑어가 경북 수산업의 새로운 성장동력으로 떠오를 수 있을지 관심이 쏠린다. 해수온도 상승에 따라 경북 동해안 어종 변화가 심화하고 있는 만큼 새로운 고부가가치 수자원을 발굴할 필요가 있다는 지적이 나온다. 경북도 역시 참다랑어 산업의 성장 가능성을 높게 보고 관련 인프라 마련에 나섰다. 경북도는 8일 청도 에스앤비인터내셔널 2공장에서 강구수협, 강구정치망협회, ㈜에스앤비인터내셔널과 업무 협약을 맺었다. 경북 동해안에 참다랑어 어획량이 증가함에 따라 늘어난 물량을 원활하게 처리할 수 있는 유통체계 구축을 위해 민관이 손을 맞잡았다. 이번 협약을 통해 경북도는 참다랑어 산업의 고부가가치화를 이끌어낼 계획이다. 생산부터 가공·유통·수출을 아우르는 시스템 구축이 핵심이다. 구체적으로는 참다랑어 대량 어획시 신속한 수매가 이뤄지도록 한다. 또 선상 전처리·저온위판·초저온 냉동을 통한 고품질 유지관리 체계 구축하기로 했다. 참다랑어는 가다랑어와 달리 주로 일식집에서 횟감이나 초밥으로 쓰이는 고급 어종이다. 한 마리에 수백만원에서 비쌀 때는 수천만원을 호가하기도 하지만 신선도가 유지되지 못하면 가치가 크게 떨어진다. 실제 지난해 7월 영덕 강구 연안에서 참다랑어 1천400여마리(181톤)가 한번에 잡혔으나 상당량이 폐기처리 됐다. 당시 어획량이 경북지역 쿼터량(150t)을 초과한데다 유통체계 미비로 상품화 가능한 개체수가 얼마 없었다. 이후 경북도는 해양수산부와 협의를 통해 올해 참다랑어 쿼터량을 350t으로 확대했으며, 쿼터 배정 방식도 실시간으로 탄력 운영할 수 있도록 개선했다. 올해 기준 국내 배정량은 1천232t~1천341톤 규모로 부산이 720여t으로 가장 많다. 협약 기관들은 앞으로 참다랑어 산업 경쟁력 강화를 위한 협력사업 발굴 등에 적극 협력하고 국내외 판로 확대에도 힘을 모으기로 했다. 특히 참다랑어 전문 수출기업 에스앤비인터내셔널은 초저온(-60℃) 냉동·보관시설과 국내외 유통 네트워크를 기반으로 참다랑어의 안정적인 유통과 해외시장 진출 확대를 지원할 계획이다. 경북도 환동해지역본부 해양수산과 남효상 주무관은 "참다랑어의 경우 급속동결이 중요한데 지역에는 초저온 냉동시설이 부족한 상태"라며 "앞으로 참다랑어가 잡히면 강구수협과 에스앤비인터내셔널을 통해 냉동시설로 보내 신선도를 유지할 수 있게 됐다"고 설명했다. 그는 이어 "어업인들을 대상으로 참다랑어 어획시 선박에서 바로 피를 빼도록 교육을 진행했고 관련 매뉴얼 가이드북을 만들어 각 수협별로 배부할 계획"이라고 덧붙였다. 강구정치망협회 박주영회장은 "참다랑어는 높은 부가가치를 지닌 수산자원이지만 일시에 대량 어획될 경우 신속한 처리와 체계적인 유통망이 뒷받침되지 않으면 품질 저하로 인해 가격이 하락할 수 있다"며 "참다랑어의 안정적인 유통 기반을 마련해 어업인 소득 증대로 이어지길 기대한다"고 말했다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com

2026.06.08

[월요칼럼] 지방소멸 시대, 주민수용성의 힘

"주민과 함께하는 태양광 조성사업을 환영합니다." 경북의 한 농촌마을에 주민 일동 명의로 내걸린 현수막이다. 불과 얼마 전까지만 해도 이 마을에는 사업 반대 현수막이 걸려 있었다. 태양광발전소 건립에 반대하던 일부 주민들조차 찬성으로 돌아선 것이다. 이 같은 변화에는 사업자의 노력이 있었다. 주민들과 꾸준히 소통하며 우려를 해소했고, 주민들의 요구도 적극 수용했다. 주민들은 더 이상 태양광발전소를 외지 자본의 돈벌이 수단으로만 보지 않는다. 마을의 새로운 소득원으로 받아들이기 시작했다. 이 사례는 농촌지역 재생에너지 사업의 성패를 좌우하는 '주민수용성'이 어떻게 만들어지는지를 보여준다. 이 마을이 있는 의성은 이번 지방선거에서 군수 당선자가 '햇빛연금'과 '바람연금'을 공약으로 내세운 지역이라 더욱 눈길을 끈다. 최유철 의성군수 당선자는 당선 소감문을 통해서 "재생에너지 이익공유 모델을 도입해, 주민이 참여하고 주민이 혜택을 나누며, 지역 소득으로 돌아오는 구조를 만들겠다"고 밝혔다. 최 당선자의 공약이 현실에서 어떤 모습으로 구현될 수 있는지를 보여주는 사례가 바로 이 마을이다. 박권현 청도군수 당선자도 '청도형 햇빛연금·바람연금'을 공약했다. 청도의 자연환경과 유휴부지를 활용한 재생에너지 사업을 주민 소득과 연결하겠다는 것이다. 박 당선자가 모델로 삼고있는 전남 신안군은 섬 지역이다. 반면 청도는 내륙 농촌지역이다. 지리적 특성을 감안해 추진해야 하지만, 주민수용성은 무엇보다 중요하다. 그런 점에서 의성의 한 마을에서 나타난 주민수용성의 변화는 '박권현호(號) 청도군'이 참고할 만한 사례다. 황이주 울진군수 당선자의 '에너지연금' 공약도 눈길을 끈다. 원전과 에너지산업에서 발생하는 각종 재원을 활용해 군민들에게 연금을 지급하겠다는 구상이다. 법적 근거 등을 둘러싼 논란이 있지만, 에너지 생산의 혜택을 주민들에게 돌려주겠다는 철학은 분명하다. 이들 당선자들의 공약이 곧바로 현실이 되는 것은 아니다. 태양광과 풍력 발전에 적합한 부지를 확보해야 하고, 생산된 전력을 수송할 송배전망 문제도 해결해야 한다. 예상치 못한 문제들이 새로운 장벽으로 등장할 수 있다. 그럼에도 불구하고 이들 공약이 공통적으로 이익공유를 제시했다는 점이 주목된다. 주민수용성을 사업참여로 보다 확실하게 하는 사례도 나타나고 있다. 경북의 한 산촌 마을에서는 문중 차원에서 조합을 결성해 민간사업자와 함께 풍력발전 사업을 추진하고 있다. 주민을 배제한 개발에서 주민이 공동 주체가 되는 개발로 인식이 바뀌고 있는 것이다. 이 같은 변화는 앞으로 더욱 중요해질 전망이다. 인공지능(AI)시대에 주민수용성은 지역소멸 대책과도 연결된다. AI산업 확산으로 전력 수요가 급증하고 있고, RE100 확대와 에너지 지산지소(地産地消) 흐름도 강화되고 있다. 에너지산업은 지역 경제를 움직이는 핵심 산업이자 지방소멸에 대응할 새로운 성장 동력으로 떠오르고 있다. 의성·청도·울진의 공통점은 소멸 위험이 큰 지역이라는 점이다. 이들 지역의 햇빛과 바람, 에너지 자원을 주민의 지속가능한 소득으로 연결할 수 있다면 에너지정책으로 지역소멸에 대응하는 것이 된다. 그 출발점이 주민수용성이다. 의성의 작은 마을에 걸린 환영 현수막이 예사롭게 보이지 않는 이유다. 김진욱기자 jwook@yeongnam.com

2026.06.08

선두 주도권 노린다…삼성 vs KT, ‘외나무다리’ 주중 3연전 격돌

프로야구 삼성 라이온즈가 오는 9일부터 수원 KT위즈파크에서 KT 위즈와 주중 원정 3연전을 치른다. 8일 기준 KBO 리그 3위 삼성과 2위 KT의 맞대결인 만큼, 선두 주도권을 확보하기 위한 양 팀의 물러설 수 없는 승부가 기대된다. 현재 삼성과 KT의 격차는 단 0.5게임, 선두 LG와의 간극도 1.5게임에 불과하다. 주중 3연전 결과에 따라 언제든지 선두 자리가 바뀔 수 있는 상황. 다만 최근 양 팀의 흐름은 다소 가라앉아 있다. 삼성은 최근 두산, NC, KIA를 상대로 치른 3연전에서 3연속 '루징 시리즈'를 기록하며 승률이 하락했다. 특히 지난달 29일 두산과의 홈 3연전 첫 경기에서 9회에만 홈런 2개를 허용하며 역전패를 당한 것이 뼈아팠고, 해당 경기 이후 삼성은 연승 기록에 실패하며 좀처럼 분위기 반전에 나서지 못하고 있다. KT 역시 최근 LG, SSG와의 3연전에서 각각 1승만을 챙기며 '루징 시리즈'를 이어왔기에, 삼성과의 만남을 분위기 반등의 발판으로 삼아야 한다. 삼성으로선 휴가로 자리를 비운 1선발 후라도의 공백이 고민거리다. 후라도는 올 시즌 12경기에 선발 등판해 리그 최정상급인 평균자책점 2.61을 기록하며 총 76이닝을 책임졌다. 선발승은 단 3승에 그쳤으나 무려 10차례의 퀄리티스타트(선발 6이닝 이상 3자책점 이하)를 달성하며 마운드를 지탱해 온 만큼, 에이스의 빈자리가 크게 다가올 수밖에 없다. 내야 수비의 주축인 이재현의 선발 복귀 여부도 주요 관전 포인트다. 이재현은 KIA와의 3연전 마지막 경기에서 대타로 나선 것을 제외하면 최근 허리 통증으로 출전하지 못했다. 박진만 삼성 감독은 이재현의 몸 상태에 대해 "우려만큼 심각한 부상은 아니며 1군 엔트리 말소 계획은 전혀 없다"며 "상태가 매일 호전되고 있어 월요일 휴식을 취하면 더 좋아질 것"이라고 설명했다. 그러면서 "화요일(9일) 경기 전 이재현의 상태를 한 번 더 면밀히 점검한 뒤 선발 복귀 여부를 최종 결정하겠다"고 밝혔다. 연승은 없었지만 '캡틴' 구자욱의 방망이에는 기대가 쏠린다. 8일 기준 구자욱의 득점권 타율(RISP)은 0.462로 팀 내 가장 높고, 최근 승리한 주요 경기에서도 눈에 띄는 활약을 펼쳤다. 구자욱은 지난 6일 KIA전(3-2 삼성 승)에서도 7회초 2타점 역전 2루타를 터뜨리며 팀의 3연패 사슬을 끊는 데 결정적 역할을 한 바 있다. 임훈기자 hoony@yeongnam.com

2026.06.08

[포토뉴스] 인수위 현판 제막하는 추경호

8일 대구 동구 대구콘텐츠센터에서 추경호 대구시장 당선인과 곽대훈 인수위원장을 비롯한 참석자들이 민선 9기 대구광역시장직 인수위원회 현판 제막식을 하고 있다. 이날 출범한 인수위원회는 시정 인수 작업과 함께 대구의 주요 현안 및 미래 발전 전략 수립에 착수했다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.06.08

[포토뉴스] 선관위 앞에서 열린 ‘민주주의 장례식’

8일 오후 대구 서구 대구광역시선거관리위원회 앞에서 6·3 지방선거 출마자들과 시민들이 '민주주의 장례식'에서 국화를 헌화한 뒤 절을 하고 있다. 이날 행사에는 당선인과 낙선자들이 함께 참여해 선거 과정에서 발생한 참정권 침해와 선거 신뢰 훼손 문제를 제기했다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.06.08

[기고] 가치·관계를 신용으로 번역하는 실험

"왜 가장 절박한 사람이 가장 비싼 돈을 써야 하는가." 현 금융 시스템에 대한 대통령비서실 김용범 정책실장의 고백이다. 전직 금융위원회 부위원장의 말이니 무게가 남다르다. 세 편에 걸친 그의 글은 한국 금융의 구조적 민낯을 정면으로 해부한다. 신용등급이 과거의 잔상으로 미래를 결정하고, 가장 많은 사람이 머물러야 할 중간 지점이 텅 비어버린 도넛 시장. 구조가 위기를 만들었는데 대가는 언제나 가장 밑단의 사람이 치른다는 진단이다. 그런데 그 진단이 선언에 그쳐서는 안 된다. 대구에선 이미 다른 방식이 작동하고 있다. <재>대구사회가치금융은 2022년 보조금과 법적 근거의 공백 속에 지역 주체 30여곳이 시드머니 1억6천만원을 모아 출발했다. 4년이 지난 지금 공제 가입사 55개소, 자조기금 16억6천만원, 누적 대출 12억8천만원이라는 숫자가 쌓였다. 공제부금 대출의 연체율은 0%다. 이 숫자를 만든 것은 담보도 없고 신용등급도 낮은 사회연대경제기업들이다. 기존 시스템이 위험하다고 분류한 바로 그들이다. 매출 흐름, 부채 구조, 현금 회전율도 중요한 기준이다. 다만 그것이 전부가 아니다. 이 기업이 지역 공동체 안에서 어떤 관계를 쌓아왔는가. 사업이 만들어내는 사회적 가치가 실재하는가. 어려운 국면에서 어떻게 버텨왔는가. 이것들은 수치화하기 어렵다는 이유로 기존 신용평가 모델에선 존재하지 않는 것으로 처리됐다. 재단은 그 영역을 심사 테이블 위에 올렸다. 재무 지표와 관계·임팩트 지표가 함께 놓일 때, 기존 금융이 놓쳤던 실체가 비로소 보인다. 김 실장의 표현을 빌리면 '신용은 배제에서만 만들어지지 않는다. 더 정교한 이해에서도 만들어진다'라는 그 명제를 현장에서 4년째 검증하고 있다. 재단은 세 개의 자금 축을 함께 운영한다. 첫째는 공제부금이다. 기업이 매달 부금을 쌓고, 부금이 이웃 기업의 자본이 된다. 둘째는 임팩트펀드다. 지역 기업이 영업이익의 1%를 자발적으로 출연해 후배 기업의 성장 자본으로 순환시킨다. 셋째는 햇빛펀드로, 국·공유 주차장 태양광 발전 수익의 일부를 지역발전기금으로 자동 환류하는 구조를 설계 중이다. 세 축이 맞물리면 돈이 쓰이고 사라지는 게 아니라 돌고 쌓이는 구조가 된다. 사람과 돈과 자원이 지역 안에 축적되는 것, 이것이 우리가 지향하는 지역완결형 사회연대경제 생태계다. 지금까지 4년의 기록은 성공 사례 모음이 아니라 시행착오와 학습의 과정이다. 실증례가 축적될 때 비로소 제도가 따라올 수 있는 근거가 생긴다. 문제는 그 실험이 정책적 공백 속에서 자주 주춤한다는 것이다. 사회연대경제기본법 제정을 앞뒀지만 중개기관 지정 근거, 공제부금 세제 혜택 등 현장이 필요로 하는 제도들은 여전히 빈칸이다. 빈칸이 클수록 실험의 속도는 느려지고 실증의 밀도는 옅어진다. 김 실장은 글을 이렇게 맺는다. "잔인한 금융의 시대를 넘어, 연결된 금융으로 나아가자". 전환의 가장 빠른 방법은 이미 작동하는 다른 방식을 키우는 것이다. 2018년 기재부가 약속한 사회적경제 도매기금, 얼마 전 지역기금 네트워크가 청와대 간담회에서 제안한 마중물 기금. 그 약속들이 살아 있다면 지금이 현장과 연결할 때다. 신호가 쌓이면 경로가 된다. 경로가 쌓이면 제도가 된다. 선언은 대통령실에서, 실증은 현장에서, 제도는 그 둘이 만나는 곳에서 만들어진다. 그것이 대구사회가치금융재단이 서 있는 자리다. 김지영 대구사회가치금융 상임이사

2026.06.08

6월 모평, 작년 수능 수준…EBS 연계 무난·고난도 문항도

4일 치러진 '2027학년도 대학수학능력시험(수능) 6월 모의평가'는 지난해 수능에 비해 국어·영어는 쉽게 출제된 반면 수학은 엇비슷한 수준이었던 것으로 파악됐다. EBS 연계 체감도는 전반적으로 높은 편이지만, 일부 고난도 문항들이 존재하면서 변별력을 갖췄다는 평가다. 올해 수능에서 이같은 흐름이 어느 정도 반영될 지 주목된다. 이날 학문당학원 입시연구소에 따르면 국어는 지난해 수능대비 전반적으로 쉽게 출제됐다. 공통 과목인 '독서 영역'은 지난해 수능처럼 주제 통합형이 4~9번에 배치됐다. 반면 사회 영역이 아니라 인문 영역으로 출제됐다. 전 영역이 EBS 연계 지문으로 구성돼 수험생 연계 체감도는 높았을 것으로 보인다. 문학 영역(공통 과목)은 평이한 수준이었다. 고전시가에서 연계 체감률이 높아진 게 특징이다. 화법과 작문(선택 과목)에선 작문의 정보 밀도가 다소 높아졌다. 하지만 40번·45번 문항이 비교적 까다롭게 출제되는 기존 경향은 유지됐다. 언어와 매체(선택 과목)에선 지문을 토대로 '자료'를 분석해야 하는 36번, 문장 성분과 문장 구조를 복합적으로 고려해야 하는 37번이 다소 까다로웠다. 수학 영역의 공통과목이 수능보다 평이했다면, 선택과목은 조금 어렵거나 비슷했다. 수학Ⅱ는 함수의 그래프 개형과 구조를 추론하는 문항이 출제됐다. 특히 15번은 비교적 평이했으나 21번(새롭게 정의된 함수의 연속성)이 최고난도 문항이었다. 수학Ⅰ은 22번에 수열 단원의 문항이 배치됐다. 조건을 만족하는 경우를 나누는 과정에서 실수가 나오기 쉬웠을 것으로 예상된다. 선택과목에선 '확률과 통계'의 28번 문항(조건부확률)이 각 경우의 확률을 정확하게 구해야 하는 문항이라 까다로웠다. 미적분은 28번 문항(미분법)이 계도함수 형태의 극한값을 도출하는 과정에서 상당한 계산량이 요구됐다. 기하는 28번(이차곡선)·30번(평면벡터)이 고난도로 출제됐다. 영어 영역은 수능보다 쉬웠지만, 수험생들은 상당히 어렵게 느껴졌을 것으로 점쳐진다. 신유형 없이 EBS 연계율은 약 50% 수준이었다. 연계 문항은 EBS 교재와 주제·소재·요지가 유사한 다른 지문을 활용한 간접 연계 방식으로만 출제됐다. 대의 파악·빈칸 추론·간접 쓰기 유형 등 작년 수능에서 오답률이 높았던 유형들이 수능보다 쉽게 출제됐다. 다만, 일부 고난도 문항 탓에 체감 난이도는 다소 높았을 것으로 예측된다. 차상로 학문당학원 입시연구소장은 "6월 모평은 지난해 수능보다 국어·영어는 쉽게 출제돼 다가오는 수능에서도 이런 흐름이 반영될 것이다. 반면 수학은 비슷한 수준"이라며 "다만, 6월 모평은 매년 다소 쉽게 출제되는 경향이 있다는 걸 염두에 두고, 과목마다 다소 어려운 수준의 문제도 풀어 보는 게 중요하다"고 조언했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.06.08

[포토뉴스] 대통령 기자회견 시청하는 대구시민들

8일 오전 대구 동구 동대구역 맞이방에서 시민들이 TV를 통해 생중계되고 있는 이재명 대통령의 취임 1주년 기자회견을 시청하고 있다. 이날 기자회견은 취임 1년간의 국정 운영 성과와 주요 현안에 대한 입장을 설명하는 자리로 진행됐다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.06.08