군청에 걸린 현수막 대신 LED… 민원인이 먼저 느낀 변화

민원인 정성규(36) 씨는 최근 민원 업무를 보기 위해 칠곡군청을 찾았다. 1층 비움카페를 지나던 그는 잠시 발걸음을 멈췄다. 커다란 LED 전광판 아래에서 수상을 기념하는 사진 촬영이 진행되고 있었기 때문이다. 현수막이나 폼보드 대신 화면에 문구가 떠 있었고, 주변을 오가던 민원인과 방문객들이 자연스럽게 그 모습을 지켜보고 있었다. 정 씨도 촬영이 끝나자 박수를 보냈다. 정씨는 "예전에는 이런 행사가 회의실 안에서만 이뤄졌던 것 같은데, 로비에서 보는 건 처음이었다"며 "현수막이 보이지 않는 점도 눈에 띄었다"고 말했다. 칠곡군청은 최근 각종 수상 소식과 공모사업 선정, 기탁식 등을 알리는 방식이 달리하고 있다. 행사 때마다 제작되던 현수막과 스티로폼 폼보드 대신, 군청 1층 비움카페에 설치된 173인치 대형 LED 전광판을 활용한다. 그동안 기탁식과 주요 행사는 군수실이나 회의실 등 내부 공간에서 진행됐다. 행사 문구가 적힌 현수막과 1회용 폼보드는 사용 직후 폐기물로 처리됐고, 제작 비용과 환경 부담이 반복적으로 발생했다. 최근에는 행사 문구를 전광판 화면에 띄우는 방식으로 바뀌면서 별도의 홍보물을 제작하지 않는다. 행사 공간 역시 내부 회의실이 아닌, 민원인과 방문객이 오가는 1층 로비에서 진행하고 있다. LED 전광판에 게시된 문구와 화면 구성은 각 부서에서 직접 제작한다. 행사 성격에 맞춰 문구와 디자인을 달리 구성하며, 화면 연출 방식도 상황에 따라 조정된다. 이런 변화는 칠곡군이 추진 중인 친환경 정책 흐름의 한 부분이다. 군은 2025년 4월부터 '모두 다 함께 친환경 도시 칠곡'을 목표로, 행정 운영 과정 전반에서 일회용품 사용을 줄이는 방안을 이어가고 있다. 3GO(먼저 쓰고·줍고·치우는) 우리 마을 가꾸기 운동과 친환경 상패 제작, 쓰담 걷기 등도 함께 추진 중이다. 경북과학대 정현모 교수는 "공공기관이 관행처럼 사용해 오던 일회용 홍보물을 줄이고 디지털 매체로 전환한 것은 매우 긍정적"이라며 "디자인과 콘텐츠 전달 방식을 바꾸는 것만으로도 환경 부담을 낮추고 정보 전달의 효율을 함께 높일 수 있다"고 말했다. 마준영기자 mj3407@yeongnam.com

2026.02.05

철강 전용요금제· 저탄소 특구, K-스틸법 시행령에 담길까?

오는 6월 시행 예정인 K-스틸법(철강산업 경쟁력 강화 및 탄소중립 전환 특별법) 시행령이 이달 말 마련될 예정인 가운데, 포항 지역과 철강업계의 요구 사항이 얼마나 반영될지 주목된다. 경북도와 포항시 등에 따르면 산업통상자원부는 이달 말까지 K-스틸법 시행령을 만든 뒤 관계 부처 협의를 거쳐 오는 5월 국무회의 심의를 통해 최종 확정할 예정이다. 철강업계는 K-스틸법이 제정된 후 △철강 전용 전기요금제 도입 △저탄소 전환 지원 강화 △철강도시 저탄소 특구 우선 지정 △정부 철강특위에 지자체·업계 참여 보장 △위기지역 패키지 지원 등을 정부에 강력 요구했다. 이 가운데 전기요금 완화와 저탄소 전환 재정 지원, 철강도시 특구 지정이 핵심 요구 사항이다. 철강업계는 최근 3년간 산업용 전기요금이 75.8% 인상돼 원가 구조가 크게 흔들린 것을 가장 큰 위기로 꼽고 있다. 현재 산업용 전기요금 평균 단가는 1kWh당 180~185원 수준으로, 시간대별 요금 체계에 따라 밤 시간대 요금이 낮 시간대보다 35~50%가량 저렴하게 적용되고 있다. 이는 낮 시간대 전력 수요 집중을 완화하기 위한 구조다. 하지만 찰강업계는 "24시간 연속 가동이 불가피한 철강 공정 특성상 시간대 요금 차등만으로는 부담 완화에 한계가 있다"며 철강산업 특성을 반영한 별도의 전용 요금제 도입이 필요하다고 주장한다. 이와함께 수소환원제철(HyREX) 등 차세대 공정 전환을 위해서는 대규모 선행 투자가 불가피한 만큼, 포항을 '저탄소 철강 특구'로 우선 지정하고 실증 설비 구축과 연구개발, 설비 투자에 대한 재정 지원을 시행령에 담아야 한다는 목소리도 커지고 있다. 포항철강공단 등 현장에서는 시행령에 실질적인 전기료 완화와 저탄소 전환 지원책이 담기지 않을 경우 '무늬만 특별법'에 그칠 수 있다는 지적을 하고 있다. 포항상공회의소 관계자는 "포항지역 사회와 철강업계의 요구사항이 시행령에 얼마나 담길지가 관건"이라며 "전기요금과 저탄소 전환 지원이 이번 시행령의 성패를 가를 핵심 변수"라고 말했다. 마창성기자 mcs12@yeongnam.com

2026.02.05

“시내버스를 무료승차 했을 뿐인데, 의성이 달라졌어요”

의성군 시내버스 전면 무료화 시행 1년 1개월. 단순히 주민 이동 편의를 위해 시작했지만 지역 경제 활성화 등 의성군 자체가 변화하고 있다. 지난해 1월 1일부터 의성군은 시내버스 전면 무료화를 단행했다. 교통비 지출 비중이 큰 저소득층, 학생, 어르신 등에게 실질적인 도움이 될 것으로 전망했다. 예측은 적중을 넘어 기대 이상의 효과를 낳고 있다. 최근 5년간 의성군 시내버스 이용객은 2021년 50만450명, 2022년 48만4천916명, 2023년 46만5천551명으로, 2024년 45만736명으로 감소추세를 보였다. 하지만 무료승차 시작 첫해인 2025년 이용객 수가 54만6천823명으로 2024년(45만736명)에 비해 21.3%가 늘어났다. 월별로 살펴보면 무료승차가 시작된 1~6월의 경우 10%대에 머물던 증가 수치가 7월 들어 21%를 넘어서더니, 9월에는 최대치인 41%나 증가했다. 시내버스 무료승차가 입소문을 타며 이용객 수가 급증한 것이다. 의성읍 후죽리에 사는 김금자 어르신(77)는 "옛날 같으면 걸어 다니던 거리도 교통편에 의존해야 한다"면서 "시내버스 무료 정책에 외출이 잦아지고, 활동량도 크게 늘면서 더 건강해진 느낌이다"고 말했다. 의성여객에서 근무 중인 임수진 노조위원장은 "승객 급증으로 현장 업무가 늘어나 솔직히 피곤하고 힘들다"면서도 "승객 없이 빈차로 운행할 때와 비교하면 격세지감을 느낀다"고 말했다. 의성지역 상권도 활력을 되찾고 있다. 특히 전통시장을 찾는 주민들이 크게 늘었다. 손현봉 의성전통시장상인회장은 "무료승차가 시행된 이후 시장 방문객이 늘어난 것을 체감한다"며 "아마도 이동에 따른 부담이 줄어든 어르신들이 나들이 삼아 읍내 시장을 찾는 횟수가 늘어난 것 같다"고 말했다. 전통시장 내 상가들도 어르신을 단골손님으로 만들기 위해 계절에 따라 냉온 음료 제공, 의자 설치 등 맞춤형 서비스를 제공하고 있다. 의성군도 시내버스 무료화의 효과를 극대화하기 위해 'K-패스' 사업을 본격 시행했다. 지난 4일부터 시행한 K-패스는 다른 시·도를 방문하기 위해 광역버스를 이용하거나, 현지 대중교통을 이용할 경우 교통비 부담을 덜어주는 제도다. 마창훈기자 topgun@yeongnam.com

2026.02.05

[광복 80주년 기획 내 이름은 투사.4] 민중해방 꿈꾼 정운해 선생…노동·농민운동 펼친 ‘통합의 아이콘’

대한민국 광복 80주년을 맞아 영남일보가 4월에 소개할 인물은 대구에서 "민중 해방"을 외치며 항일운동 중심에 섰던 정운해 지사다. 그는 기본적으로 '사회운동'을 통해 일제에 맞섰지만, 국가독립을 위해 이념 진영을 넘나들며 활동한 '통합의 아이콘'으로 인식되는 인물이다. ◆ 교사에서 '민중의 해방' 외친 독립운동가로 1893년 9월14일, 정운해는 대구시 중구 서성로2가에서 태어났다. 협성학교를 졸업한 뒤 달성 산격학교에서 교사로 재직하며 청년들을 교육시켰다. 하지만, 그는 국권이 무너진 상황에서 교단에 있는 것만이 시대적 사명은 아니라고 판단했다. 1910년 중국으로 망명, 여러 무장 독립운동에 참여했다. 1919년에는 중국 지린성에서 독립자금 마련 운동을 위한 '길림군정사' 결성에 참여, 선전 겸 연락업무를 맡았다. 1919년 3·1만세운동 후엔 국내 자금 모집원 역할을 수행하기 위해 대구로 왔다. 독립운동 비밀결사단 '달성친목회'의 인사들과 교류하며 항일 조직망을 확장하며 자금 모집 활동을 했다. 그러다 달성친목회 활동이 발각되자 서울로 피신했다. 이 시기에 그는 무장투쟁을 넘어선 '민중' 기반의 항일전략을 고민했다. 이때부터 '노동자' '농민'과 함께 사회활동 최전선에 섰다. 당시 "민족의 독립과 민중 해방은 맞닿아 있다"는 신념을 갖고 있었다. 1920년엔 조선노동공제회에서 연구모임을 조직했다. 전국노농운동조직 '조선노동공제회' 창립에 참여했고, 이후 대구지회를 결성하는 데에도 일조했다. 1922년 9월 일본 니가타현에서 조선인 노동자 학살 사건이 발생하자 일본으로 넘어가 사건을 조사했다. 조사 착수 2개월 만에 '재일본 노동자의 상황'이라는 제목의 조사 결과를 '시민공론(잡지)'에 실었다. 한국에 곧바로 돌아오지 않고, 오사카에서 조선노동자동맹 창립대회와 사상단체 북성회 결성에 참여했다. 1923년부턴 농민운동에 본격 뛰어들었다. 조선노동공제회 대구지회의 정기총회를 열고 단체명을 '대구노동공제회'로 변경했다. 농민운동을 앞두고 선언서와 결의사항도 낭독했다. 1924년엔 진주에서 열린 '경남노농운동자간친회'를 주도했고, 이듬해 전국 농민운동의 구심체였던 '조선노농총동맹' 창립대회에서 중앙집행위원으로 선출됐다. 이외에도 대구농촌사를 설립하고, 대구신문배달조합·대구재봉직공청년회 등 대구지역 각 노동단체 설립에 기여했다. 노동계에서 운신의 폭을 넓히다가 1925년 4월 조선공산당(이하 조공) 결성대회에서 중앙집행위원으로 선임됐다. 노농부 책임자로 선임돼 전국적인 조직활동을 벌였다. 조공은 일제에게 극도로 위협적인 존재로 인식됐다. 이에 그는 일제를 피해 일본으로 탈출, 조공일본연락부에 가입했다. 하지만, 금세 체포됐다. 1928년 경성지방법원에서 '치안유지법' 위반 혐의로 징역 3년형을 선고받고, 서대문형무소에서 옥고를 치렀다. 1931년 출소한 후 정운해는 연탄제조 사업에 종사하면서 생을 이어갔다. 그러면서 꾸준히 항일운동 방향을 모색하며 노동자, 농민들과 접촉했다. 1944년 국내에선 해방 후 질서를 준비하기 위한 비밀결사체 '조선건국동맹'이 꾸려졌다. 이때 정운해는 건국동맹 경북 책임자로 선임돼 대구경북 각 지역 인사들과 교류를 했다. 이미 쉰을 넘긴 나이였지만, 당시 '민족주의' 진영으로 통했던 경북치안유지회와 긴밀히 협력하며 광복을 준비했다. 하지만, 1945년 7월 일제 경찰에 다시 체포됐다. 대구형무소에서 미결수 신분으로 공판을 기다리던 중 광복을 맞았다. 광복 후에는 미군정청 경북 당국에서 고문 역할을 맡았다. 좌우진영을 아우르는 인물로 긍정적인 평가를 받았던 것이다. 광복의 기쁨도 잠시 정운해는 1945년 10월 27일 사망했다. 사망 사유는 정확히 밝혀지지 않았다. ◆대구에서 찾을 수 없는 그의 이름…후손 "아무런 흔적 없어 안타까워" 정운해 지사의 손녀 정봉원(여·77)씨는 대구에서 중학교까지 다닌 후 이사해 서울에서 거주하고 있다. 정씨는 영남일보와의 통화에서 "어릴 때부터 어머니 손에서 자라 할아버지에 대해 전혀 들은 바가 없다. 할아버지는 활동을 하실 때도 혼자 숨어서 활동하셨던 것 같다. 그래서인지 아무런 기록과 흔적이 남아 있지 않다"며 "특히 대구에서 평생 항일운동에 매진해왔는데, 아무런 흔적이 없다는 게 너무 안타깝다"고 했다. 정운해 지사는 2005년 공로를 인정받아 건국훈장 애국장을 추서받았다. 이전까지 그의 행적은 전혀 알려지지 않았다. 1990년 초부터 일제시대 농민운동을 조사한 김일수 경운대 교수가 각종 문헌을 뒤지던 중 정운해 지사의 행적을 발견했다. 오랜 연구 끝에 그 공로가 입증됐다. 정운해 지사가 활약했던 대구에는 그의 흔적을 찾기가 어려웠다. 동상·기념비 등은 물론, 이름조차 찾을 수도 없었다. 15일 방문한 중구 서성로2가 49번지. 기록에 따르면 이곳은 정운해 지사가 태어난 생가다. 이 일대 전체는 재개발 구역으로 지정돼 진입조차 쉽지 않았다. 먼발치에서 낡은 고택들이 방치돼 있는 것을 확인할 수 있었다. 정운해 지사가 잠시 미결수로 수감됐던 대구형무소 역사관에서도 그의 이름을 찾을 순 없었다. 대구에서 유일하게 그의 이름을 찾은 곳은 수성구 이천동 인적이 드문 산지다. 우거진 소나무 사이에 한자로 '영일정씨 종산'이라 적힌 비석이 안내하는 길을 따라가보니 그는 가족들과 함께 묻혀 있었다. 그곳에서 '정운해 선생의 묘'라고 적힌 비석을 찾았다. 김일수 교수는 "정운해 지사는 20대 때부터 50대까지 독립운동에 다양하게 참여했지만, 사상관련 운동가여서 지역사회에 깊이 조명되지 못한 측면이 있다"고 했다. 이어 "하지만 진영과 상관없이 당시 시대적 소명이었던 독립을 위해 끊임없이 노력했고, 사회주의와 민족주의 두 진영의 연합을 모색했던 면은 높게 평가받아야 한다. 후손들로부터 그는 마땅히 기억돼야 한다"고 말했다. ●김영범 대구대 명예교수·김일수 경운대 교수·강윤정 안동대 교수·배한동 경북대 명예교수·우대현 광복회 대구시지부장·변재괴 광복회 대구시지부 사무국장 /박영민 기자 ympark@yeongnam.com

2026.02.05

벼랑 끝 대구 한국가스공사, 위기의 울산 현대모비스와 물러설 수 없는 승부 펼친다

"더 절박한 자가 승리를 거머쥘 것이다!" 오는 8일 오후 2시 울산동천체육관에서 열리는 '2025-2026 LG전자 프로농구' 대구 한국가스공사 페가수스와 울산 현대모비스 피버스의 경기는 각 팀의 사활을 건 경기가 될 것으로 전망된다. 리그 최하위로 10위에 자리한 가스공사는 이번 경기마저 패할 경우 7연패의 늪에 빠진다. 현재 승률이 0.297인 상황에서 패배를 추가할 경우, 3할대 승률 복귀가 요원해지며 꼴찌 탈출도 당분간 힘들어질 가능성이 높다. 5일 오전 기준 리그 8위에 머물러 있는 현대모비스도 가스공사를 반드시 꺾어야 하는 처지다. 최근 3연패를 기록하며 뚜렷한 하락세를 보이기 때문이다. 6일 서울에서 열리는 서울 SK 나이츠와의 경기 결과에 따라 팀이 느낄 압박의 수위는 달라질 수 있으나, 중위권 도약의 발판을 마련하기 위해 가스공사와 치열한 접전을 벌일 것으로 전망된다. 공교롭게도 양 팀은 이번 시즌 치른 4게임에서 각각 2승2패를 기록해 서로 우위를 장담할 수 없는 입장이다. 게다가 두 팀 모두 빈약한 득점력에 허덕이고 있다. 가스공사는 경기당 75.2점으로 리그 득점 8위, 현대모비스는 경기당 72.4점으로 리그 득점 10위를 기록해 리그 평균인 77.5점(5일 오전 기준)을 밑돌고 있다. 코트의 야전 사령관인 가드 대결에 특히 눈길이 간다. 가스공사의 벨란겔은 현대모비스에 유달리 강한 모습을 보였다. 현대모비스만 만나면 유독 강해지는 그의 '킬러 본능'이 이번에도 재현될지가 승부의 최대 변수다. 벨란겔은 지난달 3일 현대모비스전에서 시즌 최다인 32득점을 기록하고 6어시스트를 곁들이며 승리의 주역으로 떠오른바 있다. 현대모비스는 안방에서 가스공사를 제물 삼아 반등을 노린다. 현대모비스의 입장에서는 벨란겔을 봉쇄하고, 키플레이어 박무빈을 앞세워 코트를 장악하는 것이 승부의 열쇠가 될 것으로 보인다. 박무빈은 가장 최근 경기인 지난 1일 안양 정관장전에서 8개의 어시스트를 기록했으며, 올 시즌 리그 어시스트 부문 3위에 이름을 올리고 있다. 한편, 지난 1일 고양 소노전 이후 일주일 간 경기가 없었던 가스공사는 체력과 집중력 회복을 통해 공격력을 극대화해야 할 것으로 보인다. 휴식을 취하고 전열을 가다듬을 시간을 가졌다는 점은 확실한 호재다. 최근 연패 기간 중 경기 막판의 집중력 부재로 다 잡은 승리를 놓친 경우가 있었던 만큼, 이번 경기만큼은 반드시 승리를 거머쥐어야 한다. 골밑의 라건아를 비롯해 보트라이트, 신승민 등 주력 선수들이 벨란겔의 중원 지휘에 발맞춰 얼마나 유기적으로 움직여주느냐가 승리의 관건이다. 임훈기자 hoony@yeongnam.com

2026.02.05

[위클리포유 커버 스토리] 농인들의 정체성 ‘수어’…인식은 확산하는데, 통역 보급은 제자리

어떤 사람은 태어나자마자 당연하게 선물처럼 받는 것을, 어떤 사람은 평생 싸워서 얻는다. 태어날 때부터 언어가 정해져 있는 이들과 달리, 자신의 언어를 '언어'로 인정받기까지 오랜 시간 싸워야 했던 이들이 있다. 바로 '농인'들이다. 농인은 수어를 일상어로 사용하는 청각장애인을 일컫는다. 모든 청각장애인이 모국어로 수어를 사용하는 것은 아니지만, 수어를 사용하는 농인 가운데는 언어를 배우기 이전에 청각장애인이 된 이들이 많다. 즉, 청각장애인은 '듣지 못하는 사람'을 뜻하는 넓은 개념의 의학적 표현이고, 농인은 그 가운데 수어를 제 1언어로 사용하는 사람들의 집단이다. 농인 다수는 수어를 모국어나 주 언어로 습득하고, 본인이 태어난 국가의 언어는 제2언어로 배운다. 음성언어 대신 시각에 기반한 수화언어를 사용하기에 수어를 사용하며 생기는 고유한 생활양식이 있다. 때문에 농인에게 수어는 자신의 정체성과 같고, 농문화에서도 한국어, 영어, 일본어처럼 하나의 독립된 언어로 기능한다. 수어가 독립된 언어임을 알리기 위한 여러 노력 끝에 10년 전 한국수화언어법이 제정됐다. 이에 따라 수어는 한국어와 함께 대한민국의 공용어로 인정됐다. 한국수어를 사용하는 농인들은 자신의 언어권을 법적으로 보장받게 됐다. 정부는 이 법이 제정된 2월3일을 2021년부터 '한국수어의 날'로 지정해 수어에 대한 인식을 고취하고 있다. 최근 여섯 번째 한국수어의 날을 맞았다. 수어가 법적으로 독립된 언어로 지정되고, 수어에 대한 사회적 인식도 높아졌지만 공백은 여전하다. 부족한 수어통역 서비스, 교육 등으로 농인들의 정보 접근권은 현저히 떨어진다. 농인과 청인 간 소통의 장벽을 낮추기 위해, 수어의 세계와 농인들이 일상 속 겪는 어려움을 들여다봤다. ◆나라마다 다른 언어, 같은 동작도 표정 따라 의미 천지차이 수어는 '수화 언어'를 줄인 말로, 손짓이나 몸짓, 표정 등 시각적인 방법으로 의미를 전달하는 의사소통 방식이다. 그중에서도 한국수어는 대한민국 청각장애인이 사용하는 수어다. 한국어, 일본어, 영어가 다르듯 수어 역시 나라마다 다르다. 또 수어를 모국어로 배우는 경우가 많기 때문에 한국에 살아도 대다수 농인에게 한국어는 외국어와 다름 없다. 농인들이 한글을 익히는 것은 청인이 외국어를 배우는 일과 비슷하다. 한국수어는 한국어와 문법 체계도 완전히 다른데, 어순의 차이가 있을 뿐만 아니라 수어는 조사가 없다. 따라서 한국어 문법에 맞춰 수어를 표현할 경우 소통이 어렵다. 손과 손가락의 모양(수형), 손바닥의 방향(수향), 손의 위치(수위), 손의 움직임(수동) 등 손동작뿐만 아니라 표정이나 몸의 움직임 같은 비수지신호도 의미 전달에 중요한 역할을 한다. 같은 동작이라도 표정과 제스처에 따라 긍정적인 의미가, 부정적인 의미가 될 수도 있다. 또 수어엔 '님' 표현은 존재하지만 반말과 존댓말 구분이 없고, 음성언어에는 이중적인 표현이 많지만 수어에는 그런 장치가 거의 없다. 생각과 감정을 돌려 말하지 않고 풍부한 표정과 함께 드러낼 수 있다보니 그 어떤 언어보다 직관적이다. 의미를 한 번에 전달하기 어렵거나, 수어가 없는 신조어 같은 표현은 손가락으로 자·모음을 하나씩 표현하는 지문자를 활용한다. 국립국어원이 제공하는 '한국수어사전'(sldict.korean.go.kr)에는 1만5천개가 넘는 수어가 등록돼 있다. 일상생활 수어부터 법률·교통·의학 등 전문용어, 국립 박물관이 소장한 문화재 등 문화정보 수어도 담겨 있다. 사전에 등재되지 않은 외래어, 고유명사 등은 관련 기관의 연구를 거쳐 지속적으로 보급된다. 최근엔 특정 지역의 지명이나 지하철역명 등을 수어로 만드는 시도가 이어진다. 대구에서는 한국농아인협회 대구시협회의 추진 아래 대구 지명에 수어를 입힌 '대구지명 수어 관광안내지도', 각 지하철역마다 품고 있는 이야기와 특성을 고려해 제작한 '대구시 지하철역명 수어 가이드북' 등이 발간됐다. ◆펜데믹 이후 가시화되며 인식 확산…드라마엔 관련 직업 등장 펜데믹 이후엔 청각장애인을 위한 수어 방송이 확대되고, 수어에 대한 관심이 더욱 증가했다. 당시 질병관리청이 매일 코로나19 브리핑을 진행할 때, 화면 한쪽에 수어통역이 함께 노출된 것이 계기가 됐다. 이를 통해 많은 시민이 수어를 일상적으로 접하며 그 존재와 필요성을 인식하게 됐다. 대구에서도 바이러스 유행 초기 브리핑에 수어통역을 빠르게 도입하며 시민들의 인식도 자연스럽게 바뀌기 시작했다. 유선희 한국농아인협회 대구시협회 기획운영부장은 "그때를 기점으로 수어를 배우고 싶다는 문의가 늘었고, 수어통역사라는 직업에 대해 질문도 들어오는 등 수어에 대한 관심이 증가했다"고 했다. 드라마나 영화에도 수어를 사용하는 등장인물이 나온다. 2022년 드라마인 '우리들의 블루스'는 청각장애인 '별이'가 나와 장애가 있는 가족의 이야기를 잘 표현했다고 호평받았다. 별이를 연기한 배우 이소별은 실제로 청각장애를 갖고 있다. 2024년 드라마 '지금 거신 전화는'에서는 배우 채수빈이 수어통역사 역을 맡았는데, 이 역할로 MBC연기대상에서 우수연기상을 받은 채수빈은 수어로 수상 소감을 전해 화제가 됐다. ◆알 권리는 부족…교육→고용→소득 소외의 악순환 끊어야 하지만 농인들이 일상에서 체감할 수 있는 변화는 아직 부족하다. 현행 제도상 지상파 방송의 수어통역 편성 의무 비율은 전체 방송 시간의 7% 수준에 그친다. 이는 뉴스·시사·오락 등 프로그램 유형을 구분하지 않고 전체 방송 시간을 기준으로 산정된다. 방송에서의 수어통역 서비스는 농인들의 알 권리와 직결되는 문제다. 일례로 12·3 비상계엄 사태 당시 수어통역이 제대로 제공되지 않아 농인들은 혼란이 더욱 컸다는 지적이 나온 바 있다. 수어를 통해 교육받을 수 있는 곳도 많지 않다보니 경제활동에도 어려움을 겪는다. 한글을 익힌 뒤 청각장애를 갖게 된 경우 문자나 속기 지원으로 교육을 받을 수 있다. 수어가 모국어인 농인들은 사용하는 언어 자체가 다르기 때문에 어떤 교육을 받더라도 수어통역이 필요하다. 문제는 이런 요구를 수용해줄 수 있는 기관이 실제로 많지 않다는 것이다. 지난해 4월 보건복지부가 발표한 '2024년 등록장애인 현황'에 따르면, 2024년 한 해 새로 등록된 장애인 8만5천947명 가운데 가장 많은 유형은 청각장애(31.7%)였다. 하지만 한국장애인고용공단이 발표한 '2025년 상반기 장애인경제활동실태조사'에 따르면, 시각장애인 고용률이 42.6%로 가장 높고, 지체장애인(42.3%), 발달장애인(30.0%) 순이었으며 청각장애인은 29.5%에 그쳤다. 유선희 부장은 "평생교육이란 말을 많이 하는 요즘, 농인들은 취미활동을 하더라도 수어통역이나 문자 지원이 없으면 도전하기가 쉽지 않다"며 "교육이 뒷받침되어야 경제활동을 하고, 경제활동을 해야 소득이 뒷받침되는데, 제대로 된 교육을 받기가 어렵다보니 경제활동과 소득에서도 연쇄적으로 뒤처진다"고 했다. 지난달 29일 한국농아인협회 대구시협회는 대구지역 농아인의 복지 증진을 위한 정책 대안을 논의하고자 기초단체 의원들을 초청해 정책간담회를 개최했다. 이날 대구농아인협회는 6·3 지방선거를 앞두고 타 복지 영역에 비해 상대적으로 소외돼 온 농아인 복지 현실을 짚으며 △농아인 평생교육 및 여가활동이 가능한 쉼터 설치 △대구수어교육원 전문성 강화 △농아인 참정권 보장을 위한 수어 QR코드 선거공보물 제작 등의 필요성을 제안하고 제도적 지원을 요청했다. 조현희기자 hyunhee@yeongnam.com

2026.02.05

말하는 순서대로 표현하면 안 된다고? 수어 기초수업 직접 들어보니

"'안녕하세요'는 단어 두 개가 결합된 거예요. '잘'이라는 단어와 '계시다'라는 단어가 합쳐졌어요. 왼손으로 주먹을 살짝 쥐고 오른손을 핀 상태로, 왼손을 오른쪽 팔꿈치에서 주먹까지 쓸어내려요. 다음으로 가볍게 쥔 양손을 고개를 숙이며 내리면 됩니다. 수어에서 인사는 이 표현 하나뿐이에요. '반갑다'는 손가락을 살짝 굽혀 양손을 엇갈리게 위아래로 흔들면 되는데, 이 때는 표정도 반갑다는 표정을 지어줘야 해요." 손과 손가락이 춤을 췄다. 폈다 접기를 반복하고 활짝 웃는 표정을 지었다. 현란한 손동작을 풀어 써보니 이런 문장이 완성됐다. '안녕하세요. 반갑습니다.' 지난달 대구수어교육원의 온라인 수어 기초과정 강의를 수강했다. 첫 수업으로 농인과 수어에 대한 이해를 마치니, 다음 수업부터는 가장 기본이 되는 '인사'를 배울 수 있었다. 특히 표정이 중요했는데, '반갑다'는 같은 동작이라도 무표정하게 손만 흔들면 기계적인 메시지가 된다. 감정이 담긴 표현은 그 감정에 맞게 표정을 지어야 한다고 했다. '말하는 순서대로 손을 움직이면 문장이 완성되겠지'란 생각과 달리, 음성언어와 문법 체계가 달라 수어 고유의 문법을 익히는 것도 중요했다. 예컨대 "무엇을 도와드릴까요?"라는 문장을 수어로 번역하면, '돕다'라는 의미의 동작이 먼저 나오고 '무엇?'이라는 표현이 뒤따른다. 눈썹을 치켜뜨고 손을 현란하게 움직이니 처음엔 쑥스러웠지만 시간이 지날수록 과감해졌다. 화면 속 강사의 손짓을 거울삼아 홀로 손을 내저으며 배웠지만, 낯설면서도 직관적인 언어가 주는 생경한 즐거움이 소리 없는 세계로 깊숙이 끌어당겼다. 한편 대구수어교육원은 한국농아인협회 대구시협회 산하 기관으로 2024년 개관해 다양한 수어 프로그램을 개최하고 있다. 현재 온라인 강좌를 개설해 매월 수강생을 모집 중이며, 현장에서 생생하게 배울 수 있는 대면 강좌도 이달 중으로 개강한다. 올해 교육원은 더욱 풍성한 프로그램들을 준비 중이다. 먼저 한국수어 문법을 체계적으로 익힐 수 있는 특별 과정을 준비하고 있다. 오는 7월에는 1박2일간 농인과 청인이 수어로 소통하는 '한국수어캠프'를, 올 가을에는 2·28기념중앙공원에서 체험형 프로그램으로 수어를 접할 수 있는 '한국수어 인식 개선 캠페인'을 진행한다. (053)623-9929 조현희기자 hyunhee@yeongnam.com

2026.02.05

[미디어 핫 토픽] 연말정산 그리고 탈세 뉴스

최근 유명 연예인 탈세 소식이 다시 온라인을 달구고 있다. 탈세 의혹과 함께 등장한 숫자는 수백억원대다. 액수가 워낙 커서 현실감은 떨어지고, 분노도 한 박자 늦게 따라온다. 금액보다 대중을 더 자극하는 건 탈세 의혹을 받는 이들이 이름만 대면 알 만한 배우들이라는 점이다. 그래서인지 온라인에서는 유명하다는 이유로 감싸기보다는 "저 정도 벌면 세금도 그만큼 내야 하는 것 아니냐"는 반응이 많다. 그런데 이 뉴스가 유독 거슬리는 이유는 따로 있다. 시점이다. 지금은 연말정산 시즌이다. 직장인들은 원천징수 영수증을 내려받고 카드 사용 내역을 다시 훑는다. 의료비 하나라도 빠진 건 없는지, 교육비 공제가 제대로 들어갔는지 몇 번씩 확인한다. 환급을 기대하기보다 추가 납부가 생기지는 않을지를 먼저 걱정한다. 몇 만원, 많아야 몇 십만원이지만 그래도 불안하다. 월급으로 한 달을 버텨야 하는 직장인들에게 월급에서 세금을 다시 토해내야 한다는 건 반갑지 않은 소식이다. 단돈 만원이라도 돌려받을 수 있다면 계산기를 몇 번이고 두드리는 이유다. 그게 직장인들이 세금을 대하는 방식이다. 하지만 화면 속 연예인들의 탈세는 우리와 결이 다르다. 연예인들은 '1인 기획사'라는 구조로 법인을 세우고, 소득을 나누고, 세율을 바꾼다. 그러다 조사에 걸리면 "법 해석의 차이"라는 말을 꺼낸다. 시간을 벌기 위해 과세 전 적부심을 청구하기도 한다. 논란은 시간이 지나며 옅어진다. 어느 시점에는 아무 일 없었다는 듯 활동을 이어가고 있다. 연말정산을 하는 직장인에게 그런 선택지는 없다. 법인을 끼워 넣을 수도 없고, 소득 구조를 바꿀 수도 없다. 월급은 투명하다. 클릭 몇 번이면 정산 결과는 결정되고, 다음 달 월급에서 세금은 이미 빠져나갔다. 그래서 공제를 하나라도 더 받기 위해 이것저것 챙긴다. 아이의 방과후 수업 영수증을 다시 확인하고, 은행에서 누락된 납입증명서도 따로 발급받아 입력한다. 이러니 연말정산은 늘 조마조마하다. '13월의 월급'은 바라지도 않는다. 더 내지 않은 걸 바랄 뿐이다. 그래서 연말정산 시즌에 터진 연예인 탈세 소식은 더 예민하게 읽힌다. 탈세 앞에서는 비주얼이나 인기 같은 설명은 아무 의미가 없다. 번 만큼 냈는지가 전부다. 탈세 의혹이라면, 이름값과 무관하게 법적 판단을 받으면 된다. 사실 기자는 이번 연말정산에서 되돌려받기는커녕, 추가로 내야 할 것 같다. 아마 다음 달 월급에서 그대로 빠져나갈 것이다. 그렇다면 연예인도 복잡한 구조를 피해 가지 말고, 나처럼 월급에서 떼이듯 깔끔하게 내면 어떨까. 적어도 이 시기만큼은, 계산기 앞에 앉아 있는 사람들의 체감과 너무 멀어 보이지 않게. 이지영기자 4to11@yeongnam.com

2026.02.05

[맛나게 멋나게] 대구 중구 라츠라멘

대구 중구 삼덕동의 한 주택가. 한적한 골목 사이로 다소 예상하지 못한 인파를 만나게 된다. '일본 라멘 맛집'으로 유명한 라츠라멘 순서를 기다리는 이들이다. 한겨울 매서운 바람에도, 한여름 뙤약볕 아래에서도, 언제나 수많은 사람들이 줄을 서 있는 곳이다. 라츠라멘엔 시오(소금)라멘, 쇼유(간장)라멘, 토리파이탄(닭 육수), 츠케멘(면을 찍어먹는 방식) 등 다양한 메뉴가 있다. 국물의 경우 취향에 따르기에 어떤 것을 고르던 문제가 되질 않는다. 개인적으로는 깔끔한 국물을 선호해 어느 라멘 가게를 가더라도 '시오'부터 맛본다. 라츠라멘에서도 시오라멘을 먹어보니 과연 맑고 깊은 국물이 입안을 가득 채웠다. 라츠라멘을 특별하게 만드는 핵심은 '차슈(조미해 졸인 고기)'에 있다. 라츠라멘에선 돼지고기 차슈를 얇게 썰어 면 위로 살포시 올려준다. 부드러운 닭고기 차슈도 꽤나 두툼하게 내놓는다. 면을 몇 젓가락 뜨다가 이 차슈를 한입 베어 물면 라멘의 새로운 차원이 열리는 듯한 감상을 준다. 부드럽고도 쫄깃한 식감은 더할나위 없고, 적절하게 더해지는 조미의 향이 풍성한 즐거움을 남긴다. 몇 점 되지 않는 차슈가 떨어져도 문제없다. 반을 가르면 노른자가 흘러내리는 아지타마고(반숙란)도 일품이며, 국물에 담가 부드럽게 녹아내린 김도 풍미가 상당하기에 아쉬움을 달래준다. 라츠라멘은 매주 월요일 휴무이고, 일요일엔 오전 장사를 하지 않는다. 화요일부터 토요일까지는 오전 11시30분에 가게 문을 여는데, 기다림이 괴롭다면 적어도 11시엔 도착해야 한다는 점을 참고하면 좋겠다. 글·사진= 최시웅기자 jet123@yeongnam.com 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.02.05

[주말,픽] 500년 해풍 견딘 울진 후정리 향나무

겨울의 끝자락, 찬 바닷바람이 옷깃을 파고들던 날 울진군 죽변면 후정리 골목으로 들어섰다. 담장 너머로 밀려오는 파도 소리와 함께 짭조름한 해풍이 골목을 채운다. 마을 끝 바다를 향해 고개를 튼 자리, 두 갈래로 갈라진 향나무 한 그루가 시야를 붙든다. 곧게 치솟은 줄기와 사선으로 바다 쪽으로 뻗은 또 다른 줄기. 오랜 세월을 견디며 스스로 균형을 찾아온 듯한 수형이다. 가까이 다가가 보니 수피 곳곳에는 바람과 염분, 햇살이 켜켜이 새긴 시간의 결이 드러난다. 이 나무는 수령 약 500년으로 추정되며, 1964년 천연기념물 제158호로 지정돼 보호를 받아왔다. 2008년에는 행정구역 명칭을 반영해 '울진 후정리 향나무'로 이름이 정비됐다. 이름 하나에도 마을의 뿌리와 정체성이 담긴 셈이다. 나무 아래에서 만난 주민 김진황(76)씨는 "어릴 때부터 늘 저 자리에 있었다. 태풍이 와도, 큰비가 와도 버텨냈다. 마을을 지켜주는 수호목 같은 존재"라며 어린 시절을 떠올렸다. 주민들에게 이 향나무는 단순한 보호수가 아니다. 풍어와 안녕을 비는 마음이 모였던 자리이자, 아이들의 놀이터였고, 계절의 변화를 먼저 알려주는 자연의 시계였다. 왕실 제례와 연결된 창덕궁 향나무나 선농단 향나무가 상징성과 의례의 공간에 뿌리내렸다면, 후정리 향나무는 생활의 자리에서 자라난 나무다. 해안의 강풍과 염분을 온몸으로 받아내며 형성된 독특한 수형 때문에 전문가들 사이에서는 '자연이 만든 분재'라는 평가도 나온다. 학계에서는 이 나무를 울릉도 대풍감 향나무 자생지와 함께 동해안 향나무 식생 연구의 중요한 고리로 본다. 해안 생태환경에 적응한 향나무의 생육 형태를 보여주는 살아 있는 자료라는 것이다. 최근에는 기후변화와 해안 환경 변화로 노거수 관리의 중요성이 더욱 커지고 있다. 후정리 향나무 역시 국가유산청 지침에 따라 상시 관리 대상에 포함돼 월 1회 이상 모니터링이 이뤄진다. 현장에서 만난 문화해설사는 "이 나무는 울진 해안 마을의 역사와 정서를 품은 상징"이라고 강조했다. 심현용 학예사도 "단순한 식물이 아니라 공동체의 기억을 간직한 존재"라고 했다. 나무 아래 잠시 서 있으니 파도 소리와 솔잎 스치는 소리가 겹친다. 수백 년 같은 자리를 지키며 시대의 변화를 바라본 나무. 그 곁에는 주민들의 삶과 웃음, 근심과 희망이 켜켜이 쌓여 있다. 바다를 향해 몸을 틀고 선 향나무는 오늘도 말없이 자리를 지킨다. 걷다 보면 만나는 우리 동네 문화유산 후정리 향나무는 그렇게 마을의 어제와 오늘, 그리고 내일을 이어주는 살아 있는 기록이다. 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com

2026.02.05

[포토뉴스] 평범하지만 따스했던 송현여고 졸업식

5일 대구 송현여자고등학교에서 졸업식이 열렸다. 이날 졸업식에서는 교장선생님이 졸업생 한 명 한 명에게 직접 졸업장을 전달하며 학생들의 졸업을 축하했다. 무대에 오른 졸업생들은 교장선생님과 짧은 인사를 나누거나 선생님과 셀카를 찍고, 사탕을 건네는 등 각자의 방식으로 졸업의 순간을 남겼다. 형식은 단순했지만, 학생 개개인에게 시간을 내는 방식이 졸업식을 특별하게 만들었다. 졸업장 수여가 이어지는 동안 강당 객석에서는 재학생과 학부모들의 응원이 이어졌다. 특히 마지막 순서였던 10반 졸업생들 차례에서는 객석 곳곳에서 휴대전화 불빛이 켜지며 졸업을 축하하는 장면이 연출됐다. 조용히 빛나는 불빛은 무대 위 학생들을 향한 응원의 표시였다. 이날 졸업식 말미에는 1학년 재학생들의 축하 공연도 함께 진행됐다. 공연이 이어지는 중 1학년 학생들은 객석에서 풍선을 건네며 선배들의 졸업을 축하했고, 졸업생들은 공연을 바라보며 박수로 화답했다. 선후배가 같은 공간에서 마음을 주고받는 모습이 자연스럽게 이어졌다. 졸업식을 마친 뒤 졸업생들은 교실로 자리를 옮겼다. 교실 칠판에 적힌 축하 문구 앞에서 학생들은 꽃다발을 들고 담임교사와 함께 기념 촬영을 하며 학창 시절의 마지막 장면을 사진으로 남겼다. 화려하지는 않았지만, 한 사람 한 사람을 향한 배려가 또렷이 남은 졸업식이었다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.02.05

[문화산책] 하루의 끝

오늘은 아침 일찍부터 늦은 밤까지 쉴 틈 없는 하루를 보냈다. 정리되지 않은 서류, 쉼 없이 이어지는 회의, 배우들의 출연료 입금, 그리고 세금 신고까지. 하지만 나뿐만 아니라 세상의 모든 이들이 치열한 하루를 보냈을 것이다. 아침 일찍 셔터를 올리는 자영업자, 서류 뭉치와 씨름하며 모니터 불빛을 지키는 직장인, 가족의 끼니를 위해 장바구니를 챙기는 이들까지. 우리는 모두 각자의 위치에서 오늘이라는 임무를 완수하기 위해 고군분투한다. 공연 중 정해진 동선을 놓치거나 때로는 대사를 잊어버린 배우처럼 당황하기도 하고, 예상치 못한 사고로 시련에 부딪히기도 한다. 하지만 우리는 멈추지 않고 막이 오른 이 무대에서 커튼콜을 향해 달려간다. 이런 성실함이야말로 세상을 움직이는 가장 아름다운 퍼포먼스가 아닐까. 긴 하루의 끝, 모든 소음이 잦아든 늦은 시간에 창밖의 야경을 마주하며, 멀리 보이는 도심의 불빛들이 오늘 하루를 버텨낸 누군가의 훈장처럼 반짝인다. 따뜻한 차 한 잔을 손에 쥐고 그 온기를 느끼는 이 순간만큼은 밀려왔던 몸과 마음의 피로가 고요한 평온으로 바뀌기도 한다. 야심한 밤의 고요함을 느끼는 지금 이 순간은 단순한 휴식이라기보다 오늘 하루를 고생한 나에게 건네는 가장 정중한 인사이자 내일의 막을 올리기 위한 소중한 인터미션이라고 할 수 있다. 무대 뒤에서 숨을 고르며 다음 장을 준비하는 배우처럼, 우리에게 이 밤의 정적은 내일의 에너지를 채우는 소중한 과정이기도 하다. 비록 공간은 다르지만 나와 같은 마음으로 차 한 잔의 여유를 보내고 있을 모든 이들에게 동질감 어린 박수를 보낸다. 우리가 지금 마시는 차의 온기만큼, 모두의 마음이 조금은 따뜻해졌으면 하는 바람이다. 밤은 깊어질수록 내일 아침 우리가 마주할 태양은 더욱 찬란하게 우리의 무대를 비춰줄 거니까. "당신의 하루 끝에도 누군가의 진심 어린 박수가 머물기를 바랍니다. 오늘 하루도 수고하셨습니다." 정병수 극단 창작플레이 대표

2026.02.05

[자유성] 잃어버린 13년

지난 1997년 영국 보수당은 토니 블레어의 노동당에 대패했다. 당시 총선에서 보수당은 165석을 얻는데 그쳤고, 노동당은 418석을 확보했다. 궤멸적 패배에 보수당은 정신을 차렸을까. 아니다. 온건파는 떠나고 강성 지지층만 남았다. 보수당 지도부는 남은 지지층이라도 붙잡기 위해 더 '오른쪽'으로 치우쳤고, 중도층은 보수당을 아예 외면했다. 내부 분열도 극심했다. 반면 노동당은 보수의 전유물이었던 시장경제를 흡수하는 유연함을 보여줬다. 보수당이 다시 일어선 것은 2005년이다. 데이비드 캐머런이 등장해 환경, 복지 등 진보의 의제들을 수용하면서 나쁜 보수당과 낡은 권위주의를 걷어내기 시작했다. 보수당은 2010년 재집권했다. 폭망 후 재건에 걸린 시간이 무려 13년이다. 지금 국민의힘은 영국 보수당의 '잃어버린 13년'과 유사한 길을 걷고 있다. 지난 총선과 대선에서 연거푸 졌지만, 정신을 못 차리고 있다. 분열의 강도는 세지고 있고, 낡은 시대정신을 고집하고 있다. 강성 지지층을 의식한 발언도 계속 나오고 있다. 보수 유튜버 출신의 한 인사는 당사에 전두환, 윤석열 전 대통령의 사진을 걸자고 했다. 합리적 보수가 들어설 자리를 스스로 걷어차는 꼴이다. 반공과 산업화라는 과거 유산에만 매달린 채 새로운 시대적 과제도 제시하지 못하고 있다. '민주당이 대한민국을 망친다'는 소리만 주구장창 해대고 있다. 장동혁 대표가 4일 국회 교섭단체 대표연설에서 "이재명 정부의 지난 8개월은 해체와 파괴, 붕괴와 추락의 시간이었다"고 주장한 것도 상대를 악마화하는 일종의 '공포 마케팅'이다. 국민의힘 재건에 걸리는 시간은 과연 어느정도일까. 조진범기자 jjcho@yeongnam.com

2026.02.05

[박규완 칼럼] 대구경북 통합, ‘승수효과’ 올라타야

2026년 벽두의 화두는 단연 '통합'이다. 광역단체 통합이 급물살을 타는가 하면, 민주-조국혁신당 간 통합의 기운이 꿈틀거린다. 이재명 정부의 보수 인사 기용도 통합·탕평의 논리로 재단한다. 메가톤급 이슈는 시·도 통합이다. 정부가 제시한 20조원 '당근'의 약발이 먹히는 건가. 대구경북, 광주전남, 대전충남이 7월 이전 통합을 목표로 속도전에 나섰고, 부산경남은 2028년 통합을 천명했다. # 왜 통합인가=광역단체 간 행정통합은 생존 전략이다. 키워드는 '규모의 경제'와 '범위의 경제'다. 해외의 명징한 예시가 있다. 프랑스는 2016년 22개의 레지옹(광역자치단체)을 13개로 통폐합했다. 행정비용 절감 효과와 주민 만족도가 높지 않다는 비판이 있지만, 레지옹의 몸집이 커지고 정책 권한이 강화되면서 오베르뉴-론-알프 지역은 유럽의 경제 허브로 떠올랐다. 맨체스터 등 10개 자치구를 하나로 묶은 맨체스터 광역연합은 쇠락한 산업도시에서 금융 및 디지털 테크놀로지 중심지로 변모했다. 지금은 런던, 웨스트 미들랜즈와 함께 영국의 3대 대도시권을 형성하고 있다. 생산량이 늘어나면 단위당 비용이 감소하는데 이를 '규모의 경제'라 한다. '범위의 경제'는 생산 제품 다양화에 따른 비용 절감 현상을 말한다. 흔히 기업 확장과 지자체 통합 논리로 써먹는다. # 국토 다극화의 필요조건=선진 외국은 여러 대도시가 균형 있게 발전하는 다극체제다. 우린 수도권 일극이 워낙 강고하다. 자원 배분의 비효율을 비켜가기 어렵다. '수도권 독과점'에 따른 물류 병목, 산업 병목, 인재 병목이 잠재성장률을 저하하는 지경에 이르렀다. '수도권 비중 OECD 국가 1위' 한국은행의 곡진한 보고서(2023년)가 일극체제의 폐해를 고스란히 노정한다. 미국은 다극화 국가다. 아이비리그와 MIT가 동부에 있긴 하나 서부 스탠퍼드대, UC버클리, 중부 시카고대 등 명문이 전국에 고루 산재해 있다. 아마존 본사는 서북 끝단 도시 시애틀에 자리 잡았고, 워런 버핏의 버크셔 해서웨이는 네브래스카주 소도시 오마하에 있다. 애플 본사 소재지도 캘리포니아주 인구 5만명의 쿠퍼티노다. 한국은 'in 서울' 대학 서열이 국내 전체 대학의 서열이고, 100대 기업 본사 86%가 수도권에 몰려 있다. 광역단체 통합은 국토 다극화의 필요조건이다. # 특별법·특례조항 중요='1+1=2'의 도식적 합병이면 통합의 의미를 누실한다. 더하기가 아닌 곱하기를 포석해야 한다. '승수효과'를 현실화하면 '1+1=10'도 가능하다. 그러려면 시·도의 상부상조 행정체제, 산업간 유기적 공조, 주력산업구조 고도화, 도시공간의 효용성 제고가 이루어져야 한다. 통합특별법 및 특례조항에 사활이 달렸다. 중앙정부의 권한 이양은 통합의 성패를 가를 변수다. 지방소득세율 인상, 국세와 지방세 비중 조정, 지방교부금 확대를 통해 통합특별시의 자주재정권을 고양해야 한다. 자치조직권, 자치입법권도 필수다. 프랑스는 레지옹을 통합하며 경제개발 권한을 대폭 이양했고, 영국은 맨체스터 광역연합에 주택·고용·교통·복지·치안 정책을 일임했다. 스티브 잡스는 공학과 인문학을 통합했고, 기술과 예술을 접목했으며, 상상과 현실의 괴리를 좁혔다. 온라인, 모바일, 콘텐츠를 하나로 묶고 소프트웨어와 앱스토어를 엮어 애플을 세계 제1의 브랜드로 키웠다. 대구경북 통합특별시는 어떤 브랜드가 될까. 통합의 고차방정식을 풀어낼 리더십이 절실하다. 박규완기자 wan@yeongnam.com

2026.02.05

[사설] 대구, K-관광 흥행 동참 돌파구 찾아야

외국인 관광객 2천만 시대를 맞았지만, 정작 대구는 K-관광 흥행에서 소외되는 형국이다. 지난해 한국을 찾는 외국인 관광객의 10명 중 8명 이상은 수도권(88.6%/중복 포함)에 머물렀다. 관광객 비중을 보면 경북은 2%대, 대구는 고작 1%대에 그쳤다. 관광산업 역시 '수도권 공화국'인 셈이다. K-컬처에 대한 세계적 관심이 K-관광 수요를 꾸준하게 견인하고 있어, 올해 외국인 관광객은 2천만 명을 돌파, 관광 수입이 30조 원에 이를 것으로 보고 있다. 더욱이 비자 면제 덕분에 이번 설 연휴 기간에 중국인 관광객이 대폭 늘어날 전망이지만, 대구는 이 같은 특수를 누리지 못할 것으로 보인다. 실제로 관광특구로 지정된 대구 동성로엔 중국 단체 관광객을 찾아보기 어려운 상황이다. 정부가 올해 관광산업 수도권 쏠림을 해소하기 위해 나선 점은 늦었지만 다행이다. 문화체육관광부는 올 관광 예산의 25%를 지방에 투입, 관광 구조 자체를 바꾸겠다는 복안이다. 이에 맞춰 대구시도 관광객 유치를 위한 다양한 대책을 마련해야 한다. 우선 전임 시장 때 없어진 의료관광객 유치 지원책을 복원해야 한다. 대구를 '스쳐 지나가는 경유지'가 아니라 '머무는 공간'으로 자리매김하는데, 의료관광 프로그램만 한 게 없다. 대구가 관광산업 활성화에 유리한 점이 꽤 있다. 공항에서 도심까지 30분 거리인 데다, 항공 요금도 서울·부산 보다 저렴하다. 근대문화유산은 물론, 경주, 안동과의 연계 프로그램도 매력적이다. 하지만 구슬이 서 말이라도 꿰어야 보배이듯, 서울과 연계한 관광 프로그램을 비롯해 대구공항 노선 확대, 인천공항 연결 KTX 노선 복원 등 대구를 편리하게 찾을 수 있도록 접근성 확보가 무엇보다 필요하다. 윤철희기자 fehy@yeongnam.com

2026.02.05