[포토 스토리] 이남철 고령군수, 41년 공직의 마지막 출근길

3일 오전 고 이남철 고령군수의 운구차가 고령군청 정문을 들어섰다. 1979년 운수면에서 첫 공직생활을 시작한 뒤 41년간 고령군의 행정 현장을 지켜온 이 군수에게 이날 군청을 찾은 길은 마지막 출근길이 됐다. 군청 광장에서는 오전 8시30분부터 영결식이 열렸다. 유족과 장례추진위원, 군의원, 기관·사회단체 관계자, 공직자와 군민 등 1천여 명이 참석했고, 영결식이 끝난 뒤 고인의 영정과 위패를 앞세운 순행이 시작됐다. 순행은 이 군수가 젊은 공무원으로 첫발을 내디딘 뒤 주요 보직을 거치며 일했던 군청 안으로 이어졌다. 기획조정실장과 총무과장, 대가야읍장, 행정복지국장 등을 맡아 군정의 여러 현장을 거친 그는 2022년 민선 8기 군수에 당선되며 자신이 몸담았던 조직의 최고 책임자가 됐다. 순행은 그가 군정을 이끌었던 군수 집무실까지 이어졌다. 올해 6·3 지방선거에서 재선돼 7월 민선 9기를 시작한 이 군수는 다시 군수석에 앉아 군정을 이끌었지만, 취임 두 달여 만에 영정이 자신이 사용했던 책상 앞을 지나갔다. 책상 위에는 '고령군수 이남철'이라고 새겨진 명패가 놓여 있었고, 유족의 흰 장갑 낀 손이 명패를 어루만졌다. 운수면사무소에서 시작해 군수 집무실까지 이어진 41년의 공직생활을 보여주듯 순행이 지나간 뒤에도 고인의 이름이 새겨진 명패는 책상 위에 남아 있었다. 순행을 마치고 군청 정문을 나선 고인의 영정과 위패는 합천추모공원으로 향했다. 1일부터 3일까지 치러진 고령군장은 2022년 제정된 '고령군 군장 등에 관한 조례'에 따른 첫 군장으로 진행됐으며, 41년간 고령군 행정을 맡아온 이 군수의 공직생활도 이날 장례 절차와 함께 마무리됐다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.09.03

[경제와 세상] K자 양극화 시대, 국가재정을 대경의 기회로

우리 경제의 가장 무거운 숙제는 양극화다. 자산과 자본을 가진 사람은 더 빠르게 부를 축적하고, 그렇지 못한 사람은 성장의 과정에서도 뒤처진다. 이른바 'K자 양극화'다. 문제는 이 격차가 개인을 넘어 기업과 지역의 격차로 확대되었다는 점이다. 수도권에 자본과 인재, 기술이 집중되고, 그 집중이 다시 기업과 일자리를 불러들였다. 반면 지방은 청년 유출과 고령화, 산업기반 약화가 증폭되고 있다. 이러한 격차는 시장의 힘만으로 되돌리기 어렵다. 양극화의 해결책은 국가재정 투여가 필연적이다. 취약계층의 소득을 보전하고 교육·주거·복지를 강화하는 재정도 필요하다. 그러나 지역양극화를 줄이는 재정이라면 한 걸음 더 나가야 한다. 오늘의 소득을 보완하는 데 그치지 않고 내일의 소득을 만들어낼 생산능력을 지역에 남겨야 한다. 대구·경북은 국가재정 확대를 바로 이런 관점에서 바라봐야 한다. 정부의 5극3특 전략과 초광역특별계정은 지역이 스스로 성장전략을 설계할 수 있는 문을 열고 있다. 이제 중앙정부가 만든 사업을 얼마나 많이 가져오느냐의 경쟁에서 벗어나야 한다. 대경권이 무엇으로 먹고살 것인지를 먼저 정하고, 그 전략에 국가재정을 연결해야 한다. 대구의 미래모빌리티·로봇·반도체·ABB와 경북의 전자·이차전지·방산·철강 등 이미 축적된 산업기반에서 답을 찾아야 한다. 산업 인프라와 공동 연구시설, AI·디지털 전환, 창업 생태계에 재정을 집중해 민간투자와 혁신을 이끌어 낼 필요가 있다. 국가재정이 지역의 생산과 고용을 확대하는 촉매가 될 때 그것은 단순한 지출을 넘어 지역의 성장잠재력을 높이는 투자가 된다. 사람도 중요한 지역 자산이다. 최근 창업 동향을 보면 전체 창업은 감소하는 가운데 기술 기반 창업은 증가했고, 60세 이상 창업도 늘었다. 두 통계가 곧 시니어 기술창업의 증가를 의미하는 것은 아니지만 주목할 만한 가능성을 보여준다. 대구·경북에는 자동차 부품, 기계, 전자, 철강 현장에서 수십 년간 기술과 생산 경험을 쌓은 인력이 많다. 이들이 은퇴와 함께 산업현장에서 사라지는 것은 개인의 퇴직이 아니라 지역이 축적한 기술 자산의 손실이다. 국가재정의 일부를 이 자산을 다시 산업으로 돌리는 데 활용해야 한다. 시니어의 숙련기술과 현장 경험에 청년의 AI·디지털 역량, 대학과 연구기관의 연구성과를 결합하는 세대융합형 기술창업이 한 방법이다. 창업만을 고집할 필요도 없다. 기존 중소기업의 기술고문, 공동창업, 사업승계와 연계한다면 시니어의 경험과 청년의 기술을 함께 지역에 붙잡아 둘 수 있다. 물론 지역에 재정을 집중하는 것이 또 다른 특혜라는 비판도 있을 수 있다. 그래서 지원의 기준은 분명해야 한다. 기술혁신, 민간투자, 청년고용, 지역산업과의 연계라는 성과로 평가해야 한다. 지방정부가 사업화 기반을 만들고 기업이 생산과 판로를 연결하며, 금융도 담보보다 기술과 성장 가능성을 평가해 자금을 공급하는 체계를 갖춰야 한다. 지역산업을 이해하는 기술금융의 역할이 필요한 지점이다. K자 양극화를 완화하기 위해 국가재정의 확대는 불가피하다. 그렇다면 대구·경북의 과제는 더 많은 예산을 받는 데 있지 않다. 그 재정을 이용해 수도권으로 빠져나가던 자본과 사람을 붙잡고, 잠자던 기술을 다시 기업과 일자리로 바꾸는 데 있다. 국가가 얼마를 쓰느냐보다 그 돈을 쓰고 난 뒤 지역에 무엇이 남느냐가 중요하다. 대경의 경쟁력은 바로 그 질문에 대한 답에서 시작된다. 김세현 기술보증기금 고객부장

2026.09.03

[사설] 지방재정 빼앗고 헌법 가치 짓밟는 ‘미래기금’

정부의 내년도 예산안에서 내국세에 연동되는 정률분 지방교부세가 무려 30조5천억원이나 삭감됐다. 반도체 호황 초과 세수로 조성하는 '미래대응기금'을 제외한 내국세를 기준으로 교부세를 산정하는 방식으로 바뀌기 때문이다. 정부는 산식 개편으로 줄어드는 지방 재원을 미래대응기금 지방계정을 통해 다시 지방에 투자하겠다고 했다. 적반하장이 따로 없다. 당연히 누려야 할 권리를 앗아가고는 생색내며 던져주는 꼴이다. 지자체가 자율적으로 써야 할 정률 교부세를 빼앗아 중앙정부가 '시혜성 예산'으로 바꿔치기한 것은 '쌈짓돈 재정'의 극치이자 지방자치에 대한 정면 도전이다. 경제부총리 출신의 추경호 대구시장은 "더 걷히는 내국세를 중앙정부가 가져가겠다는 발상은 지방 주도 성장이라는 국정 방향과 맞지 않고, 지방정부의 자치 능력에 대한 불신"이라고 비판했다. 타당한 진단이다. 세수 증대의 결실이 지역 자율성을 확충하는 마중물이 돼야 마땅함에도 정부는 시대에 역행하는 중앙집권적 재정 독주를 고집하고 있다. 절차적 정당성 훼손도 심각하다. 사업 지출액의 30%를 국회 심의 없이 정부가 임의로 증액하겠다는 것은 헌법 제54조가 규정한 의회의 예산 심의·확정권을 정면 부정하는 위헌적 발상이다. 수천억, 수조 원 사업의 재량권을 정부에 넘기는 것은 의회유보 및 포괄위임금지 원칙을 짓밟는 행위다. 아무리 국가적 과제가 시급하더라도 편법이 정당화될 수는 없다. 정부는 헌법적 가치를 훼손하는 30% 자율 증액 조항을 즉각 폐기하고, 지방교부세 편법 삭감을 철회해야 한다. 의회의 견제와 지방과의 공정한 상생을 담지 못하는 기금은 결코 국가의 미래를 담보할 수 없다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.09.03

[문화산책] 대구에도 ‘아가멤논의 위엄’이 있었다

요즘 크리스토퍼 놀란 감독의 영화 '오디세이'가 화제다. 영화의 볼거리 가운데 특히 눈길을 끄는 것은 검은 갑주(甲胄:투구와 갑옷 등 방호장비를 아우르는 말)로 중무장한 미케네의 왕 아가멤논(베니 사프디 분)의 모습이다. 각진 투구 뒤로 척추를 연상시키는 금색 장식이 이어지는 독특한 모습은 개봉 전부터 논쟁을 불렀다. 일부 관객들은 "배트맨의 슈트 같다"며 비판했다. 미국 TIME과의 인터뷰에서 놀란 감독은 "검게 그을린 청동으로 만든 미케네 시대 단검이 실제로 있다. 청동에 금과 은을 더하고 유황을 써서 검게 만들었을 것이라는 학설이 있다"고 답했다. 이어 놀란은 의상 디자이너 엘렌 미로즈닉이 값비싼 재료를 이용해 아가멤논의 남다른 지위를 드러내려 했다고 설명했다. 실제로 영화 속 아가멤논의 검은 갑주와 정확히 대응하는 유물은 확인되지 않는다. 아가멤논의 이름으로 더 유명한 유물은 따로 있다. 1876년 하인리히 슐리만이 미케네 왕가 무덤에서 발굴한 '아가멤논의 황금 마스크'가 그것이다. 하지만 연구 결과 이 가면은 트로이전쟁 시기보다 300~400년가량 앞선 기원전 16세기의 것으로 밝혀졌다. 왕의 이름이 붙었지만 정작 그의 것은 아니었다. 그렇다고 미케네 전사들의 갑주가 볼품없었던 것은 아니다. 대표적인 것이 멧돼지 엄니를 여러 줄로 이어 붙인 투구다. 투구 하나에 멧돼지 수십 마리의 엄니가 필요했으니, 투구 자체가 곧 부와 신분을 과시하는 장치였던 것이다. 갑주로 신분과 권위를 드러낸 것은 미케네인들만이 아니었다. 대구지역에서도 비슷한 흔적이 확인된다. 현재 서구 비산동과 내당동 일대에는 일제강점기까지만 해도 경주 대릉원을 연상시킬 만큼 큰 신라 고분들이 남아있었다. 옛 달구벌 지역을 다스리던 지배층의 무덤군인 달성고분군이다. 달구벌은 신라 편입 뒤에도 상당한 정치적 비중을 지녔고, 통일신라 신문왕은 서라벌에서 이곳으로 천도를 시도하기도 했다. 달성고분군에서 출토된 5세기대의 금동제 팔뚝가리개는 금동관·태환이식 등과 함께 신라 왕실이 지방 유력자에게 내린 하사품으로 해석된다. 대구가 중앙에서 공들여 관리한 주요 거점이었음을 보여주는 유물들이다. 이 고분군의 주요 출토품은 국립대구박물관 고대문화실에서 만나볼 수 있다. 같은 시기 경주 황남대총 남분에서 출토된 은제 팔뚝가리개(보물) 역시 순은판에 꽃봉오리 무늬를 새기고 팔꿈치 쪽을 뾰족하게 마감해 은빛 광채와 위압감을 함께 드러냈다. 팔뚝가리개는 철제로도 만들어지는데 은과 금동이란 재질은 착용자의 신분과 권위를 드러내는 장치였다. 미케네의 멧돼지 엄니 투구든, 신라의 은제·금동제 팔뚝가리개든, 갑주는 몸을 지키는 동시에 착용자가 누구인지를 나타냈다. 그렇게 보면 놀란 감독의 과장된 검은 갑주는 고증 면에서는 논란거리일지 몰라도, 갑주에 권력을 새기는 인류의 오래된 습관만은 정확히 짚은 셈이다. 김혁중 국립대구박물관 학예연구사

2026.09.03

[사설] 경북대 탈락 서울대 10개 만들기, 후속 로드맵 제시해야

정부의 핵심 고등교육 정책인 '서울대 10개 만들기' 패키지 지원 대학에 부산대, 전남대, 충남대 3곳이 최종 선정됐다. 이들 대학에는 향후 5년간 대학별로 매년 1천억 원씩 지원된다. 지역인재 육성과 국가균형발전을 이끄는 핵심 거점으로 육성한다. 큰 기대를 걸었던 경북대가 정부의 이번 선정에서도 탈락, 'TK 패싱' 불신을 키우며 지역민에게 또다시 실망을 던져주고 있다. 경북대는 국내외 대학평가에서 9개 거점국립대 중 부산대와 함께 선두권을 형성해 왔다. 전남대와 전북대, 충북대와 충남대 등은 훨씬 후순위이다. 경북대는 특히 5개 평가지표 중 '연구의 질' '산업협력' '국제화' 3개 부문에서는 9개 거점국립대 중 가장 높은 점수를 받았다. 교육부 장관은 지난 1일 결과 발표에서 지역안배 없이 철저히 선정기준에 입각했다고 말했지만, 이런 경북대가 탈락한 것을 보면 공감하기 어렵다. 경북대를 포함, 탈락한 나머지 거점국립대와 지역 주민들의 상실감이 고조되고 있다. 정부는 1차 선정 발표 이후 대학가와 지역사회에 번지는 혼란을 속히 해소해야 한다. 정부는 먼저 '서울대 10개 만들기' 향후 추진 방향과 명확한 후속 로드맵을 바로 제시해야 한다. 당초 국가균형발전을 목표로 내건 정책인 만큼, 특정 지역에만 혜택이 집중되는 불균형이 계속되게 해서는 안 된다. 실무 논의에서도 여러 부처가 추가 선정에 공감했다고 한 만큼, 추가 선정 계획과 일정을 투명하게 밝혀야 한다. 서울대 10개 만들기는 일부 대학을 선별해 특혜를 주는 정책이 아니다. 지방소멸 대응책이자 고등교육의 체질을 바꾸는 대수술이다. 거점국립대의 동반성장과 지역상생을 이끌 후속대책을 신속히 밝혀야 한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.09.03

[흔들리는 공연도시 대구] 비수도권 ‘티켓 파워’ 1위의 그늘…사람도 작품도 떠난다

대구 연극시장의 침체가 장기간 지속되며 지역 연극계의 위기감이 커지고 있다. 지난 3월 예술경영지원센터가 발표한 지난해 공연시장 티켓판매 현황 보고서에 따르면 대구는 비수도권에서 연극 장르만 유일하게 티켓예매수·판매액 1위를 차지했다. 그러나 작품 수와 관객 수가 과거에 비해 크게 줄고 창작 환경이 더 나은 타 지역으로 인력이 빠지며 공연시장은 물론 창작 생태계마저 위태로운 상황이다. ◆대구시 예산 5년 새 56%↓…예술인 지원 줄며 시장 침체 대구는 100년이 넘는 역사를 자랑할 만큼 연극계의 저력이 남다른 도시였다. 1920년대부터 극장을 갖추고 신파극이 무대에 오르는 등 연극 문화가 일찍 꽃피었다. 이후 대구 남구에 수십 개의 소극장과 극단이 모인 대명공연거리가 형성되면서 서울 대학로에 견줄 만한 연극도시로 자리매김했다. 대명공연거리 같은 연극 특화거리는 대학로를 제외하면 전국에서도 찾아보기 드물다. 대구연극협회에 따르면 8월 말 기준 대구에는 29개의 정회원 극단(단원이 5인 이상인 극단)과 20여 곳의 소극장이 있다. 이들 대부분은 대명공연거리에 밀집돼 있다. 이런 이유로 대명공연거리는 '제2의 대학로'라 불릴 만큼 비수도권 극 창작 거점으로서의 기능을 해왔다. 지난해 대구의 연극 티켓예매수는 11만매, 티켓판매액은 21억8천만원으로 전년(10만매·20억원) 대비 소폭 증가했다. 그러나 지역 연극인들의 체감도는 미미하다. 코로나 팬데믹 이전과 비교하면 관객 수는 여전히 회복하지 못한 데다, 문화기관이나 공공 공연장의 공연은 규모가 커지는 것과 달리 민간 극단의 작품 수는 눈에 띄게 줄어 다양성이 감소했다고 입을 모은다. 안희철 대구연극협회장은 "이전에는 화~목요일 평일에도 공연이 있었다면 지금은 대다수의 공연이 금요일을 포함한 주말에만 오르고 석 달 정도 이어지던 장기 공연도 한 달에 그치는 등 공연 회차와 기간이 전반적으로 줄었다"고 전했다. 가장 큰 문제는 지자체 예산 삭감→지역 연극인 유출→관객 감소라는 악순환의 고리다. 지원이 줄어 창작 활동을 안정적으로 하기 어려워진 연극인들이 서울·부산 등 다른 지역으로 떠나고, 이 같은 인력 유출이 작품의 질 저하로 이어져 결국 관객 이탈을 부추기는 구조다. 지원사업도 신작 초연에 집중되거나 단발성으로 이뤄지는 경우가 많아 장기적인 창작 계획을 세우기 어렵다. 대구시로부터 제공받은 '2021년~2026년 공연예술 장르별 예산액' 자료를 보면 2021년 4억7천500만원이었던 연극 분야 예산은 올해 2억625만원으로 절반 이상 줄었다. 사업별로 살펴보면 대구국제힐링공연예술제 2억원→1억원, 대구연극제 1억4천500만원→9천435만원, 대구청소년연극제 3천만원→1천190만원으로 모두 삭감됐다. 2021년까지 편성된 연극공연 관람료 지원사업(1억원)은 2022년부터 편성되지 않고 있다. 대구문화예술진흥원의 예술인 창작지원 예산(영남일보 5월 27일자 1·7면 보도) 역시 매년 줄고 있다. 2023년 94억352만1천원에서 올해 60억6천760만 원으로 3년 새 35.5%나 깎였다. 이 중에서도 직접 지원 예산이 대폭 삭감됐다. 안 회장은 "예산이 줄고 역량 있는 연극인들이 유출되는 가운데 특히 청년과 원로를 잇는 중견 연극인들의 이탈이 크다"며 "직접적인 지원을 받기 어렵고 생계를 책임져야 하는 세대이기 때문인데 허리 세대인 이들이 계속 빠져나가면 생태계 자체가 흔들릴 수 있다"고 지적했다. ◆부산서는 7억 규모 국제행사…해외 무대 오르고 예술인 간 협업 이 사이 부산·대전 등 인근 대도시에선 지자체 차원의 지원을 확대하며 지역 공연예술의 경쟁력을 높이고 있다. 부산시 문화예술 관련 부서의 2021년~2025년 세출예산사업명세서에 따르면, 2021년 1억7천만원이었던 부산연극제 지원 예산은 지난해 2억9천700만원으로 늘었다. 2021년 예산만 놓고 봐도 대구시의 대구연극제 지원 예산(1억4천500만원)보다 많았는데 격차가 더 커진 것이다. 여기에 부산국제연극제도 시의 지원으로 매년 개최되고 있다. 7억1천400만원(2025년) 규모의 국제 행사로 진행돼, 이 자리에서 지역 연극인과 해외 창작진 간 교류가 이뤄지고 유수 공연은 해외 무대로 이어지기도 한다. 부산 극단 코코가 지난 5월 부산국제연극제에서 선보인 '의자들'은 바벨 페스티벌에 초청돼 6월 루마니아 무대에 올랐다. 반면 대구국제힐링공연예술제는 예산 감소로 해외 공연팀을 초청하는 것부터 빠듯한 상황이다. 안 회장은 "예산 감소로 국내 팀을 선정하는 것부터 부담이 있다. 원래 이탈리아 팀도 부르려 했지만 해외팀은 베트남 한 팀만 초청하게 됐다"고 털어놨다. 이국희 극단 온누리 대표는 "지난달 부산에서 열린 대한민국연극제에 대구 대표팀으로 참가했다"며 "부산은 관련 축제를 지속해 만들어 연극인들의 활동 기회를 넓히고, 예술인 지원도 다양하게 해 이들이 또 다른 팀을 꾸리거나 해외 창작진과 협업하는 등 새로운 시도를 하고 있다"고 설명했다. 이어 "그러다 보니 작품의 형식 역시 굉장히 다양했고 유명 공연을 적극적으로 유치하는 것도 눈에 띄었다"고 했다. ◆민간 힘만으론 한계…"순수예술, 경제적 논리로만 접근 안돼" 대구 연극시장의 침체가 계속되자 민간에서도 자구책을 마련하기 위해 고군분투하지만 문제 해결이 쉽지 않은 상황이다. "극장의 명맥 유지조차 힘들다"는 호소가 지역 연극계에서 쏟아지던 가운데 지난 6월 대구소극장협회에서 대구문화예술진흥원 사업 공모를 통해 대구소극장페스티벌을 가까스로 진행했다. 하지만 민간의 힘으로만은 지속적인 개최에 한계가 있다. 반면 대전에서는 '대전국제소극장연극축제'가 시 예산을 통해 '국제' 행사로 진행된다. 이나경 대구소극장협회장은 "다른 지역은 몇 년 단위로 소극장과 극단을 꾸준히 지원하면서 좋은 콘텐츠를 축적할 수 있는 구조를 만들고 있다"며 "대구의 예술가들도 충분한 역량을 갖추고 있다. 시장이 지속될 수 있는 장기적이고 안정적인 지원이 뒷받침돼야 한다"고 꼬집었다. 대구시는 이런 상황에 공감하며 여러 지원책을 검토하고 있다는 입장이다. 대구의 연극인들은 연극이 순수예술 장르인 만큼 다른 공연 장르처럼 경제적 논리로만 접근하면 안 된다고 말한다. 이국희 대표는 "소극장이라는 공간적·객석의 한계 등으로 투자 대비 수익을 맞추기 어려운 만큼 경제성만 보고 판단해서는 안 된다"며 "민간 극단이 작품을 발표하는 기회의 장을 늘리는 등 순수예술을 보호하는 방향의 지원방안이 필요하다"고 강조했다. 탁정아 극단 함께사는세상 대표 역시 "팬데믹 여파에 예산 삭감까지 겹치면서 지역 연극계의 창작 동력이 크게 위축됐다"며 "지역 예술인들이 다양한 시도를 이어갈 수 있도록 최소한의 기회와 지원책이 필요하다"고 했다. 조현희기자 hyunhee@yeongnam.com

2026.09.03

[박규완 칼럼] 농단의 시대

농단(隴斷)을 글자 그대로 풀이하면 '깎아 세운 듯한 높은 언덕'이다. 하지만 주로 '이익이나 권리를 독점한다'는 뜻으로 쓰인다. 어떤 상인이 시장의 높은 언덕에 올라가 돈이 될 만한 물건이 들어오면 모조리 사놓고 나중에 비싸게 팔아 상업상의 이익을 독점했다는 데서 유래한다. 맹자 공손추에 나오는 고사(故事)다. 농단의 어원(語源)이 매점매석? 우리에겐 박근혜-최순실 국정농단 사태 이래 관용어로 굳어졌다. # 이란의 호르무즈 농단=이란은 일찍이 간파했다. 호르무즈 해협이 초크 포인트(핵심 병목지점)라는 사실을. 이란은 핵보다 호르무즈에 전략적 방점을 찍었다. 호르무즈를 통제하면서 대미 협상의 지렛대로 활용했다. 호르무즈에 발목 잡힌 미국은 진퇴양난이다. "승리"를 주장하며 전쟁에서 발을 빼려던 트럼프의 계획도 뒤틀렸다. 종전 후에도 이란이 호르무즈 통제권을 내놓는단 보장이 없다. 미-이란 전쟁 전 호르무즈를 자유롭게 항행하던 선박들만 애꿎은 볼모 신세로 내몰렸다. # 트럼프의 관세 농단=트럼프 대통령의 관세 중독은 고질에 가깝다. 미국 연방대법원이 상호관세 위법 판결로 제동을 걸었지만 아랑곳 않는다. 무역법 122조로 최고 15%의 관세를 부과하며 시간을 벌었고, 국가안보에 연계하는 무역확장법 232조까지 동원했다. 미국은 이제 슈퍼 301조를 엮어 관세 폭격을 예고한다. 1974년 제정된 무역법 301조는 1988년 의회의 종합대외무역법에 의해 강화되면서 슈퍼 301조로 불린다. 기간 무제한, 수단 불문 보복을 가할 수 있는 슈퍼 법안이지만, 작위적으로 마구 발동할 수는 없다. 불공정 무역행위가 명백해야 한다. 트럼프의 관세 농단으로 국제교역이 위축되고, 한미 FTA는 사실상 사문화했다. 상황이 이런데도 버니 모레노 공화당 상원의원은 "한국이 쿠팡 등 미국기업을 차별하고 있다"며 슈퍼 301조 조사를 주장했다. # 민주당의 입법 농단=민주당은 아직도 배가 고픈 모양이다. '국회법 3종 법안' 처리에 드라이브를 걸었다. 패스트트랙 심사 기간을 최장 330일에서 90일로 줄이는 패스트트랙 법안은 이미 국회를 통과했다. 여야 합의나 숙의 과정은 없었다. 필리버스터 종결 요건을 완화하고, 재적위원 과반 찬성으로 상임위원장을 교체할 수 있게 한 법안 역시 여당 독주를 가속화할 게 뻔하다. 민주당의 입법 폭식은 이력이 났다. 논쟁이 격렬했던 법 왜곡죄, 재판 소원제, 대법관 증원법 등 '사법개혁 3법'도 올해 상반기 단독 처리했다. 국민의힘은 막을 힘이 없는 가긍한 처지다. # 경찰의 수사권 농단=검찰 보완수사권을 폐지한 개정 형사소송법이 시행되기 전인데도 경찰의 부실수사와 사건 암장이 점입가경이다. 무능, 조작, 꼼수가 횡행한다. 제주 경찰만 그럴까. 일개 경장이 실종 사건을 조작·종결해도 걸러지지 않는다? 그 허술한 시스템이 놀랍다. '봉숭아 학당' 포졸 버전인지 블랙 코미디인지 헷갈린다. 이토록 해괴한 경찰에 국민 안전을 맡긴다? 통제나 견제 장치도 없이. 경찰의 수사권 독점이 또 얼마나 많은 얄궂은 장면을 연출할지 예측 불가다. 정규재 전 한국경제신문 주필은 "사건 부풀리기는 검찰이 훨씬 더 악질"이라고 했다. 그렇다면 악질 검찰과 악질 경찰이 서로 견제하도록 하는 것도 해법이 될 터다. 형소법을 재개정해 검찰의 보완수사권을 복원하고 전건 송치를 명문화해야 한다. 권리 독점은 공정 시스템과 자율 경쟁 기능마저 망가뜨린다. 농단의 폐해, 가늠조차 어렵다. 논설위원

2026.09.03

[더 나은 세상] 가을의 길목, 나만의 이야기를 빚어내는 시간

가을은 다른 계절과 달리 무수한 이야기를 담고 있다. 수확의 풍요로움도 있고 동시에 소멸의 쓸쓸함이 있다. 울긋불긋 화려한 그 빛깔 뒤에는 다가올 겨울의 하얀 정적이 기다리고 있다. 그러나 낙엽이 떨어지는 쓸쓸함이 결코 인생의 끝이 아니라, 비움과 고요를 통해 저마다의 다음 시간을 준비하는 시간임을 우리는 안다. 나는 가을을 좋아한다. 아마 많은 사람들이 가을을 좋아할 것이다. 우리는 항상 시간이 부족하다고 말하지만, 이 계절이 되면 사람들은 가을이 건네는 고요 속에서 저마다의 시간을 조금이나마 오롯이 즐기는 듯하다. 이처럼 가을에 우리가 시간을 오롯이 누리듯, 일상에서도 자신만을 위한 '시간의 여유'를 갖는 것은 얼마나 중요한가 생각한다. 이동을 위해 비행기에서 시간을 보낼 때가 많다. 처음에는 피곤하다고만 느꼈었다. 여러 해 다니다 보니 이제는 어둡고 다른 것을 할 수 없는 그 공간에서 의도적으로 온전히 나만을 위한 시간을 보내곤 한다. 최근 비행기에서 본 영화 '굿 포츈(Good Fortune)'에서 키아누 리브스가 연기한 천사의 시선이 떠오른다. 영화는 운명과 조건이 바뀌어도 정작 삶의 매 순간을 오롯이 바라보지 못하면 인간은 결코 행복할 수 없다는 메시지를 던진다. 영화 속 천사가 조용히 건네듯, 우리에게 필요한 것은 더 빠른 속도가 아니라 스스로의 영혼을 채우는 시간이다. 흔히 클래식 음악이 어렵고 거리가 멀다고 말한다. 음악시간에 배우는 것처럼 주어진 사전 지식을 알아야 할 것 같고 해서일까? 빠른 매체에 익숙해진 현대인에게, 30분이나 1시간 동안 다른 것에 눈을 돌리지 않고 오롯이 음악에 몰입해야 하는 혼자만의 '그 길었던 시간'을 보내는 일이 어색해진 탓일지 모르겠다. 사실 클래식 음악이라 불리는 수세기에 걸쳐 연주되고 있는 음악은 고상한 담장 안에 갇힌 예술품이나, 큰 호흡으로 읽어 내려가는 대하소설이 아니다. 연주회장에서 엄숙하게 감상해야 할 듯한 많은 곡들이 전기수가 저잣거리에서 풀어내는 이야기처럼 중세 방랑시인의 노래들이나 선술집에서 평민들이 삶의 애환을 달래며 부르던 길거리 음악들이 그 모태인 경우가 많다. 프랑스 혁명 이후 콘서트홀이 열리며 비로소 '모두의 음악'으로 많은 사람들과 호흡했던 것이다. 관객들과 만날 때 내가 자주 전하는 이야기가 있다. 유명한 평론가의 해설이나 정해져 있는 해설을 찾기보다, 연주회장에서나 집에서나 음악을 접할 때 오롯이 '자신만의 이야기'를 만들어 봄을 이야기한다. 음악이 흐르는 동안 저마다의 삶의 장면들을 떠올려보는 것이다. 혹은 음악에 즉흥적으로 떠오르는 장면을 그려보는 것이다. 직관적인 언어나 짧은 자극에서 벗어나, 긴 호흡의 음악에 자신의 시간을 내어주는 행위는 단순히 음을 듣는 일에 그치지 않는다. 비움과 고요를 통해 다음 계절을 준비하는 가을처럼, 음악 속에서 내 삶의 무수한 이야기를 비추어 보는 일 역시 다가올 나의 다음 시간을 오롯이 준비하는 시간일 것이다. 9월은 천고마비의 계절, 사색의 계절 혹은 고독의 계절이라 말한다. 잠시 삶의 속도를 줄이고 때로는 긴 호흡의 음악에 나를 맡겨보기를 권한다. 우리가 오롯이 혼자만의 시간을 가지며 현재의 시간을 누릴 때, 모두가 더 나은 세상이라는 선물 같은 운명(Good Fortune)을 만나지 않을까? 지중배 지휘자

2026.09.03

[자유성] 쿠데타의 함정

'쿠데타의 함정'은 쿠데타로 정권을 잡거나 경험한 국가에서 연속해서 또 다른 쿠데타가 발생하는 악순환 현상을 말한다. 일종의 학습효과다. 미국에선 전례 없는 쿠데타가 아프리카, 중동, 동남아, 중남미에서 자주 일어나는 이유이기도 하다. 일례로 1958년엔 수단, 이라크, 파키스탄, 태국, 미얀마에서 군사 정변이 일어나 군인들이 정권을 장악했다. 한국에 4·19혁명이 있었던 1960년에는 에티오피아, 콩고, 터키, 라오스, 엘살바도르에 군사 정부가 들어섰다. 미얀마의 민 아웅 흘라잉 대통령은 지난 2021년 군사 쿠데타를 일으킨 인물이다. 미얀마군 총사령관으로 군사 정권을 이끌어 오다 지난 4월 군복을 벗고 대통령에 취임했다. 수양대군의 거사가 조카의 황위를 찬탈한 명나라 영락제의 영향을 받았다는 설(說)도 쿠데타 함정의 범주에 속한다. 수양과 영락제는 똑같이 정변을 정난(靖難)으로 미화했다. 정난은 '나라의 위난을 평정한다'는 뜻이다. 윤석열 전 대통령이 일으킨 친위 쿠데타 역시 5·16 쿠데타와 12·12 군사 반란의 성공에 고무됐을 법하다. 12·3 계엄 실패는 쿠데타의 함정 논리가 더는 작동하지 않는다는 선례를 남겼다는 점에서 다행스럽다. 이재명 대통령이 "육군이 세 차례 쿠데타를 일으켰다"며 "3군 사관학교를 통합하면 나아지지 않겠느냐"고 말했다. 하지만 사관학교 통합교육 국가가 분리형 국가보다 쿠데타 발생 비율이 높다고 한다. 사관학교 통합보다 쿠데타의 함정 요인을 제거하는 게 더 유효한 방책 아닐까. 박규완 논설위원 박재일기자 park11@yeongnam.com

2026.09.03

[사설] 정부 TK신공항 차별, K2만 이전 국제공항 전용 주장도

TK(대구경북)신공항 건설이 완전히 교착상태에 빠졌다. 이대로는 사업추진 자체가 불가능하다는 관측이 나오고 있다. 부산 가덕도, 광주 군공항과 차별적 취급을 받으면서 지역 여론마저 심상치 않다. 지난 1일 정부가 의결한 2027년도 예산안에서 TK신공항 사업은 사실상 백지였다. 가덕신공항 4천311억원, 반도체 부지로 지정된 광주 군공항 이전에 3천억원이 배정됐으나, TK신공항은 민간 대구국제공항 부문 보상비와 설계비 202억원이 고작이다. TK신공항은 K2공군기지를 옮긴다는 전제하에 가능한데 정부는 이에 대해 손을 놓고 있다. 대구시가 궁여지책으로 제안한 공공자금관리기금 융자(3천324억원)에 대해서도 정부는 일언지하에 거절했다. 지역 정치권이 제기한 군공항 사업의 국가재정사업 전환에 대해서도 국방부는 '불가'로 선을 그었다. 신공항이 한 치 앞도 나아갈 수 없는 상황에 이르자 지역에서는 K2공군기지를 광주 군공항처럼 다른 지역으로 전략 배치하고, 활주로를 확장해 대구국제공항 전용으로 전환해야 한다는 주장도 제기된다. K2 소음피해에 대해서도 시민사회의 여론을 모아 국방부를 압박해야 한다는 목소리도 있다. 이는 대구시 경북도의 공식 입장과는 배치되지만, TK신공항이 지역차별 구도로 내몰리는 상황이라 주시된다. 정부는 TK신공항 사업의 원천적 구조를 다시 들여다봐야 한다. K2는 국방부 소관이고, 민간국제공항은 국토부가 권한을 쥐고 있다. 대구시 경북도가 알아서 해보라는 식으로 방치하는 것은 정부의 직무유기다. TK신공항 부지를 방문한 바 있는 이재명 대통령이 직접 나서 신공항 로드맵에 대해 책임 있는 방안을 제시하는 것이 얽힌 이 사안을 푸는 길이다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.09.03

‘최원태 QS·김지찬 싹쓸이’ 삼성 라이온즈, 롯데 꺾고 파죽의 7연승…선두 굳히기 시동

프로야구 삼성 라이온즈는 2일 대구삼성라이온즈파크에서 열린 '2026 신한 SOL KBO 리그' 롯데 자이언츠와의 정규시즌 12차전에서 8-5로 승리했다. 이로써 삼성은 파죽의 7연승을 내달리며 리그 1위 자리를 지켰다. 삼성 선발 최원태는 정규시즌이 막판으로 향할수록 안정적인 모습을 보이고 있다. 최원태는 이날 총 89구를 던진 가운데 6이닝 4피안타 2실점을 기록하며 시즌 6번째 승리를 거머쥐었다. 이는 지난달 26일 키움전에 이어 두 경기 연속 승리와 퀄리티스타트(선발 6이닝 이상 3자책점 이하)를 기록한 것이다. 박진만 삼성 감독이 후반기 막판 4선발 체제 가동 가능성을 언급한 만큼 최원태의 상승세는 사자군단 선발진의 파괴력에 힘을 더할 것으로 보인다. 양 팀 타선은 경기 초반부터 공방전을 이어갔다. 삼성은 1회말 선두타자 김지찬의 2루타 이후 김성윤과 최형우가 각각 1타점 적시타를 기록하며 2점 차 리드를 가져갔다. 롯데에서는 내야수 고승민이 추격의 중심에 섰다. 고승민은 이날 2·4회초 연타석 솔로 홈런(시즌 13·14호)을 기록하며 동점을 만들었다. 삼성의 반격은 거셌다. 삼성은 5회말 김성윤의 1타점 적시타를 보태며 3-2로 재차 앞섰다. 이어진 6회말에도 삼성은 강민호의 1타점 적시타에 김지찬의 싹쓸이 3루타를 더하며 7-2로 앞섰다. 여기에다 상대 투수 폭투를 틈타 3루 주자 김지찬까지 홈을 밟으며 8-2로 달아났다. 롯데는 8회초 레이예스의 2타점 적시타로 추격의 불씨를 살렸고 9회초 장두성의 1타점 적시타까지 보탰지만 거기까지였다. 경기 종료 직후 박진만 삼성 감독은 "선발 최원태가 팀 연승을 이어가기에 충분한 호투를 해줬다. 홈런 2개를 맞았지만 4사구 없이 깔끔하게 막아주면서 선발투수의 몫을 잘 해줬다"고 말했다. 그러면서 "타선에선 김성윤이 선취점과 추가점으로 활약했고, 김지찬의 싹쓸이가 결정적인 역할을 했다. 마무리 김재윤도 좋은 모습을 보여줬다"고 평가했다. 임훈기자 hoony@yeongnam.com

2026.09.02

[단독] 대구 중견 염색업체 청운다이텍 최종 부도…‘도미노 도산’ 우려 증폭

대구 중견 염색가공업체 <주>청운다이텍이 2일 최종 부도처리됐다. 장기 업황 부진에 따른 주문량 감소에 고금리와 환율하락 등 대외 악재까지 겹치면서 염색업계의 '도미노 도산' 우려가 커지고 있다. 2일 대구시 등에 따르면 대구염색산업단지 2차단지 입주기업 청운다이텍이 이날 만기 도래한 7억원 상당의 어음을 막지 못해 최종 부도처리됐다. 올해로 설립 20년째인 청운다이텍은 폴리에스터 염색가공을 주력으로 하는 중견 염색업체다. 2017년 약 5천㎡(1천500평) 규모의 공장을 인수하며 염색산단에 둥지를 틀었다. 작년 매출은 110억원, 직원은 50명 규모로 파악된다. 청운다이텍 부도는 개별 기업 경영난을 넘어 대구 염색산업이 처한 구조적 위기를 단적으로 보여준다. 코로나19 이후 섬유경기 부진이 심화하면서 염색가공업체 일감이 30~40% 급감하는 등 업황 침체가 깊어지고 있다. 청운다이텍 역시 주문량 감소 직격탄을 맞으면서 2023년 147억원 수준이던 매출이 2년 새 30% 가까이 줄었다. 여기에 고금리와 환율하락 등 대외 여건 악화까지 겹치면서 경영 부담이 가중된 것으로 분석된다. 이번 부도 여파는 협력업체로도 번질 전망이다. 청운다이텍에는 염료·조제·비닐 등 다수 납품업체가 외상매출채권을 보유한 것으로 전해졌다. 미회수 채권 규모도 상당할 것으로 추산돼 납품업체의 자금 사정에 적잖은 타격이 예상된다. 더 큰 문제는 이번 부도가 업계의 '도미노 도산'으로 이어질 수 있다는 점이다. 현재 염색산단 입주기업 127곳 중 9곳이 가동을 중단한 상태로 파악된다. 이 중 3곳은 폐업하고, 6곳은 휴업 중이다. 업계의 경영난이 한계에 이른 상황에서 부도 파장이 확산할 경우 추가 휴·폐업 혹은 부도로 이어질 가능성을 배제하기 어렵다. 익명을 요구한 염색산단 입주기업 대표는 "울며 겨자 먹기로 사업을 영위하고 있는 기업이 상당수"라며 "업종제한 완화 등을 통해 퇴로를 열지 않으면 경영난을 견디지 못하는 업체가 추가로 나올 가능성이 크다"고 우려했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.09.02

추경호 “늘어난 세수 중앙정부가 가져가선 안 돼”

세수가 예상보다 더 걷혀도 지방에 돌아가는 몫을 늘리지 않고 별도 기금으로 활용하려는 정부 구상에 대해 추경호 대구시장이 반대 입장을 표명하고 나섰다. 세수 증가분을 중앙정부가 쥐고 지역별 투자처까지 결정하는 방식은 지방의 재정 자율성을 훼손하고 '지방주도 성장'에도 역행한다는 것이다. 추 시장은 지난 1일 대구시청 동인청사 4층 기자실에서 "세수가 더 걷힌다고 중앙정부가 가져가는 것은 지방주도 성장이라는 방향과 맞지 않는다"며 "이는 지방정부의 자치 능력에 대한 불신에서 출발한 구상"이라고 밝혔다. 정부는 지난달 21일 추가 세수를 재원으로 미래대응기금을 신설해 청년과 성장동력, 지방, 교육·인재 분야에 투자하는 재정 개편안을 발표했다. 현행 19.24%인 지방교부세율은 유지하되 기금에 적립하는 금액은 교부세 산정 기준인 내국세에서 제외하는 내용이 담겼다. 이에 따라 국세 수입이 늘더라도 지방에 자동 배분되는 교부세 증가 폭은 줄어들 수 있다. 추 시장은 지방에 배분될 재원을 중앙정부 기금으로 돌리는 구조에 큰 우려를 표명했다. 그는 "지방에 가던 재원을 과도하다고 판단해 상당 부분을 미래대응기금에 활용하겠다는 방향에 강하게 반대한다"며 "정부가 이를 추진하려면 지자체장들과 긴밀히 협의해야 한다"고 했다. 정부가 기금 안에 지방계정을 두고 지역 성장거점 조성 등에 재투자해도 재원 운용의 주도권이 중앙으로 옮겨갈 수 있다는 게 추 시장의 판단이다. 지역에 필요한 성장동력과 투자 우선순위는 해당 지방정부가 가장 정확하게 파악하고 있는 만큼, 중앙정부가 재정을 거둬 다시 나눠주는 방식에서 벗어나야 한다는 취지다. 추 시장은 "여기엔 지방에 돈을 보내면 미래를 위해 쓰지 않거나 성장동력 확충에 투자하지 않을 수 있다는 인식이 깔려 있다"며 "지역 발전 방향은 지방이 가장 잘 찾아갈 수 있다. 그것이 지방주도 성장"이라고 강조했다. 지방소비세율 인상 요구에는 힘을 실었다. 앞서 추미애 경기도지사는 지난달 26일 중앙지방협력회의에서 지방소비세율을 현행 25.3%→40%로 높여 국세와 지방세 비율을 7대 3으로 개편해 달라고 정부에 건의했다. 추 시장은 "전국 지방자치단체의 재정 여건이 좋지 않아 시·도지사들 사이에서도 같은 요구가 나오고 있다"며 "지방소비세 확충에 적극 공감한다"고 했다. 이어 지방 자주재원 확충과 자치분권이 이재명 대통령의 대선 공약이자 국정과제에 포함된 점을 들며 "세수가 늘었다고 중앙정부가 가져가는 방식은 정부가 제시한 정책 방향과도 맞지 않는다"고 덧붙였다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.09.02

금융위기도·코로나도 버텼는데…연쇄 폐업 공포 몰리는 대구 전통산업

대구 경제가 암울하다. 수십년 대구 경제를 떠받쳤던 전통산업이 연쇄 폐업의 공포로 내몰리고 있다. 업력 20~30년의 튼실한 중견기업이 쓰러지거나 기업회생 처지에 놓였고, 이보다 규모가 작은 영세 업체들은 수주 감소와 수익성 악화를 견디지 못해 스스로 폐업의 길로 들어서고 있다. 대구 경제가 미래모빌리티나 로봇산업과 같은 신산업으로 빠르게 재편되고 있지만, 여전히 섬유·건설 등 전통산업은 대구 경제를 지탱하는 한 축으로 남아있다. 이들 산업이 자금력 한계와 경기침체, 산업 구조 변화 등으로 맞닥뜨린 위기는 자칫 대구 경제 전반으로 확산될 우려가 나온다. ◆ '음(-)'에 빠진 대구 건설업 건축원가 폭등과 수년째 계속된 주택경기 침체, 수주물량 감소를 겪고 있는 대구 건설산업이 막다른 길까지 몰렸다. 지역 경기 전후방 효과가 상당한 건설업의 장기 음(마이너스)의 성장률은 대구 경제성장률마저 주저앉힐 정도다. 대구의 건설산업 성장률은 2023년부터 3년 연속 마이너스 성장률을 나타내는 중이다. 전년동기대비 연도별 대구 건설업 성장률은 2023년 -2.9%에서 2024년 -21.4%, 2025년 -19.2%로 '음의 고리'를 벗어나지 못하고 있다. 마이너스 성장률에서 추가 하락하는 악화일로가 지속되고 있어 최근 계속되는 건설업 침체 상황을 가감 없이 드러내고 있다. 건설업 성장률의 큰 폭 하락으로 이 기간 대구 경제성장률도 2024년 -0.8%, 2025년 -1.3%를 나타냈다. 동시에 건설산업이 대구 경제에 미치는 영향도 2024년 4.9%에서 지난해 3.9% 수준으로 밀려났다. 이러한 지역 건설산업 침체는 중소 건설사의 줄폐업을 넘어 중견건설사로까지 번졌다. 지난달 대구 3위 중견건설사 태왕이앤씨는 법원에 기업회생절차를 신청했다. 대구에서 전국시공능력평가액 100위권 기업의 기업회생절차 신청은 2000년 중견건설사 서한 이후 무려 26년 만의 일이다. 지방을 중심으로 한 주택건설경기 침체로 분양사업에서 투자금을 회수하지 못했고, 높아진 금리로 인한 금융비용 또한 급증하면서 유동성이 바닥날 만큼 자금 경색을 겪어온 게 배경이다. 태왕이앤씨가 기업회생으로 재기할 준비를 하고 있지만 규모가 작은 건설사들은 수익성 악화와 수주감소로 줄폐업하고 있다. 국토교통부 건설산업지식정보시스템(KISCON)에 따르면 2013년부터 2019년까지 연간 10개 미만에 그친 대구 종합건설사 폐업 규모는 건설경기가 얼어붙기 시작한 2023년 22곳, 2024년과 2025년도 각각 13곳, 21곳으로 높은 수준을 유지했다. 올해도 8월 말까지 이미 16곳이 수주 감소와 사업포기로 문을 닫았다. 종합건설업을 포함한 대구 전체 건설사 폐업도 올해 이미 70곳이나 된다. 이 수준이라면 연말에 100곳을 넘을 것으로 보여 2023년 이후 4년 연속 연간 폐업수가 100곳을 넘길 것으로 보인다. ◆벼랑 끝 몰리는 염색산업 대구 경제의 한 축을 지탱해 온 염색산업의 경영난이 한계로 치닫고 있다. 2일 대구시와 대구염색산업단지관리공단 등에 따르면, 올해 1분기 염색산단 가동률은 51.6%다. 전체 산단 평균 가동률(72.08%)보다 20%포인트 이상 낮다. 입주기업 2곳 중 1곳은 개점휴업 상태다. 생산활동을 나타내는 주요 지표도 내리막길이다. 올해 1~7월 염색산단 열병합발전소의 증기 공급량은 74만609t으로, 전년 동기(77만9천346t)보다 5.0% 감소했다. 10년 전인 2016년(129만9천35t)보다는 43.0% 급감했다. 폐수 유입량에도 생산 위축은 고스란히 드러난다. 올해 7월까지 공동폐수 1처리장과 2처리장의 누적 유입량은 각각 859만1천379㎥, 135만2천118㎥다. 10년 전보다 각각 36.6%, 55.2% 감소했다. 증기 공급량과 폐수 유입량은 염색산단의 생산량을 나타내는 대표 지표다. 입주업체들은 염색·가공에 필요한 증기를 열병합발전소에서 공급받고 작업 과정에서 발생하는 폐수를 공동폐수처리장에서 처리한다. 가동률이 50% 초반에 머무는 데다 증기 사용량과 폐수 유입량마저 장기간 감소하면서 염색산단의 생산기반이 빠르게 위축되고 있다는 분석이다. 경영난이 깊어지면서 가동을 멈추는 업체도 늘고 있다. 현재 염색산단 입주업체 127곳 중 9곳은 가동을 중단한 상태다. 작년 7월 미가동 업체가 5곳이었던 것과 비교하면, 1년 새 4곳이나 늘었다. 이런 상황에서 지역 중견 염색업체인 <주>청운다이텍의 부도는 업계의 위기감을 더 키우고 있다. 업황 침체가 장기화하는 가운데 코로나19 이후 지역 원사 생산기반까지 빠르게 약화하면서 업계의 일감 감소를 부추기고 있다는 분석이다. 원사·제직산업의 위축은 후공정인 염색업계의 물량 감소와 직결된다. 여기에 중동 전쟁·환율 하락 등 대외 악재까지 겹치면서 업계에서는 코로나 이전보다 물량이 30~40%가량 줄어든 것으로 보고 있다. 일감은 줄었지만 비용 부담은 여전하다. 대규모 설비를 가동하는 업종 특성상 생산량이 줄어도 설비 유지비와 인건비 등 고정비를 크게 줄이기 어렵기 때문이다. 여기에 고금리와 원자재·에너지 비용 부담까지 겹치면서 상당수 업체가 한계 상황으로 내몰리고 있다는 게 업계의 설명이다. 익명을 요구한 염색기업 대표는 "가장 큰 문제는 일감이 없다는 점이다. 물량은 계속 줄어드는데 인건비와 각종 고정비는 그대로 나가다 보니 버틸 여력이 갈수록 줄어들고 있다"며 "지금 같은 상황이 계속되면 청운다이텍과 같은 사례가 추가로 나올 가능성이 크다"고 우려했다. ◆ 유통산업도 줄폐업 대구 유통업계에서도 '줄폐업'이 이어지고 있다. 지역 상권 침체와 제반비용 상승 등으로 대형마트, 아울렛, 중소형마트를 막론하고 잇따라 문을 닫고 있다. 지난달 대형 유통업체인 NC아울렛 엑스코점이 폐점했고, 탑마트 대구점은 이달 말 문을 닫는다. 엑스코점의 경우 임대차 계약 연장 협상이 난항을 겪으면서 문을 닫았지만, 지역 상당수 다른 점포는 경영 악화와 대규모 유통 공룡과 경쟁을 버티지 못해 부도가 나거나 폐업하게 된 경우다. 시작은 대구백화점이다. 대구백화점 본점은 2021년 6월 30일을 끝으로 잠정 휴점에 들어갔다. 사실상의 폐점이다. 그동안 제이에이치비홀딩스, 세경인베스트 등에서 인수 의사를 밝혀 계약을 체결했으나 좌초돼 지역의 큰 고민거리로 남았다. 대형마트는 심각한 수준이다. 지난해 홈플러스 내당점을 시작으로 올 초 동촌점이 줄지어 문을 닫았다. 상인점도 이달 폐업을 앞두고 있다. 앞서 작년 연말에는 대구에 본사를 둔 중견 유통업체 K1식자재마트가 만기 도래 어음을 갚지 못해 부도처리됐다. 2일 기준 지역 내 영업 중인 대형 유통업체는 29곳이지만 홈플러스 상인점과 탑마트 대구점이 이달 문을 닫으면 27곳으로 줄어든다. 2020년(40개)과 비교하면 5년여 만에 13개 줄었다. 이 탓에 지역 상권 침체도 가속화되고 있다. 유통 대기업과 대형 매장들이 떠난 자리는 장기간 공실로 남아 인근 유동 인구가 급감했고, 이는 주변 소상공인과 골목 상권의 연쇄 매출 타격 및 고용 불안으로 이어지고 있다. 남은 지역 유통업체도 안심하긴 어렵다는 게 중론이다. 익명을 요구한 지역 유통업계 관계자는 "대구 유통업계의 연속된 폐업은 단순한 기업 문제를 넘어 지역 경제 전반에 영향을 미칠 수 있어 매우 우려스럽다"며 "앞으로는 단순 가격 경쟁에서 벗어나, 지역 고객의 라이프스타일에 맞춘 특화 콘텐츠와 오프라인만의 차별화된 경험으로 기회를 만들어가야 할 것"이라고 말했다. 윤정혜·이승엽·이남영기자 hye@yeongnam.com

2026.09.02

“명절 대란 땐 3천 원 더”…줬다 뺏는 소아과 임시수가 ‘땜질 행정’

2024년 의정갈등으로 응급실 대란이 났을 땐 추석연휴에 문을 열면 지원금을 주더니, 사태가 잠잠해지자 바로 삭감했다. 정부의 이른바 '고무줄 수가' 정책 탓에 필수의료 인프라인 소아과의 명절 진료가 널뛰기를 반복하고 있다. 대구시는 오는 10일까지 추석 연휴 때 문을 열 동네 병·의원을 모집하고 있지만 임시방편식 땜질 의료행정이 계속되는 한 의료 공백을 막긴 힘들다는 지적이 나온다. 영남일보가 최근 5년(2022~2026년) 명절 연휴 기간 실제 청구된 소아청소년과 수가 내역을 분석한 결과, 정부의 명절 진료 지원금 정책이 일관성 없이 적용된 것이 확인됐다. 2022~2023년 명절 연휴 당시 소아과 초진진찰료는 2만1천~2만2천원 선이었다. 의정갈등과 응급실 대란이 격화된 2024년 추석 때, 정부는 '비상 연휴 진료지원금'(3천원)을 신설했다. 다음해인 2025년엔 '명절 당일 지원금'(6천원)까지 추가돼 진찰료 외에 최대 9천원가량의 임시 수가가 발생해 진찰료 단가는 3만6천원대까지 치솟았다. 반면, 응급실 대란의 불씨가 소강상태에 접어든 올해 설 연휴에는 분위기가 확 바뀌었다. 정부가 진료지원금과 당일 지원금을 전액 삭감한 것이다. 진찰료 단가는 다시 2만7천원대로 곤두박질쳤다. 문제는 소아과의 경우, 영양주사·시술 같은 비급여 항목이 거의 없어 100% 진찰료로 생존하는 구조라는 점이다. 평시에 기본 진찰료가 다른 진료과보다 낮아, 평일 진료만으론 적자를 면하기가 어렵다는 소아과 의원들이 적잖다. 결국 '임시 수가' 적용 여부가 소아과의 명절 진료 참여를 결정짓는 핵심 변수로 작용하고 있다. 건강보험심사평가원에 따르면 2023년 상반기 전국 소아과의원의 1일 평균 진료 건수는 89.9건으로 나타났다. 하지만 주변 의원이 문을 닫는 명절 연휴에는 하루 150~200명의 환자가 몰린다. 가령, 임시수가 9천원이 가산됐던 지난해 설 명절 당일 환자 150명을 진료할 경우, 하루 진찰료 매출은 약 545만원에 달한다. 임시 지원금이 전혀 없던 2023년(324만원)과 비교하면 차이가 크다. 임대료와 인건비 등 고정비가 동일한 상황에서 명절 진료 매출은 한 달 운영비의 상당 부분을 충당할 수 있는 수단이 된다. 현장에선 "명절 지원금이 붙으면 문을 열고, 떼면 문을 닫는다"는 씁쓸한 셈법이 요즘 자리 잡은 이유다. 이번 달 추석을 앞둔 의료 현장에선 불신이 가득 차 있는 상태다. 정부가 지원금을 다시 얹어줄지, 아니면 확 잘라낼지를 예측할 수 없어서다. 대구 수성구의 한 소아청소년과 전문의는 "소아과는 기본 진찰료가 턱없이 낮아 평일 진료만으론 병원 경영이 아슬아슬하다"며 "명절에 응급실이 터질 것 같으니 몇천원 얹어줬다가 사태 지나면 빼앗는 게 바람직한 보건 행정일 수 없다. 이런 땜질 정책으론 붕괴하는 소아 필수 의료를 살릴 수 없다"고 지적했다. 이효설기자 hobak@yeongnam.com

2026.09.02