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[영남일보 新연중시리즈 '인재가 지역을 바꾼다']

정용교 영남대학교 다문화교육연구원장 "지역사회 원하는 일꾼 성장 길 터줘야"
"다문화 시대를 맞아 외국인 노동 인력의 고급화를 꾀해 양적·질적 파워를 높이는 데 주력해야 합니다."정용교〈사진〉영남대학교 다문화교육연구원장은 외국인 근로자 유입에 따른 사회적 문제를 해결하기 위한 방안으로 '직업군별 인적 관리 향상'이라는 패러다임을 제시했다. 정 원장은 "외국인 근로자 유입에 따른 사회적 논란은 어제, 오늘의 일이 아니다. 국경을 넘나들 준비가 덜 된 상태인 근로자들을 받아들이다 보니 각종 문제가 발생하고 있는 상황"이라며 "외국인 근로자들이 '임금'만을 목적으로 단순 노동력을 제공하는 수준에 그치지 않고, 지역 사회에 보탬이 되는 일꾼으로 성장할 수 있는 길을 터줘야 한다"고 말했다. 외국인 근로자들에 대한 차별과 편견을 떨쳐 내고, 인격을 높여 주는 사회적 인식 변화의 필요성도 강조했다. 정 원장은 "저출산·고령화에 따른 인구구조 변화로 건설업, 농업, 서비스업 등 다양한 산업 현장에서 노동력 부족 현상이 심화하는 가운데 대다수의 아시아·아프리카권 노동자가 이를 메꾸고 있는 상황"이라며 "우리가 먼저 베풀고 받아들이며 수용하는 자세를 갖춰 외국인 근로자들이 원하는 대한민국이 아닌, 대한민국 사회가 원하는 외국인 근로자들을 유입하는 글로벌 전략이 필요하다"고 밝혔다. 또 "외국인 근로자 개념에서 벗어나 석·박사 학위가 있는 외국인들이 이공계에 몰리는 현상도 완화해야 한다"라며 "해외 우수 인문·사회계열 인력은 한국 문화를 이해하는 데 초점을 두기 때문에 어느 정도 한국어 소통이 가능하다. 언어 장벽이라는 걸림돌이 없기 때문에 사회적 고립감이 덜하고, 농촌 사회에서 다양한 공헌 활동을 펼칠 수 있을 것"이라고 했다. 글·사진=이동현기자 leedh@yeongnam.com
2024.06.04
제조업 생산라인·농사일 걱정도 덜어…베테랑 인력 탈바꿈
베트남 출신 숙련공의 미소공정 전반 누비며 업무처리지역 제조산업 이끄는 첨병지난달 30일 오전 10시쯤 대구 달서구 성서산업단지 내 천일금형사 1공장. 베트남 출신 근로자 태두옹(36)씨의 손길이 분주했다. 공장 내부는 여러 기계가 가동되면서 발생하는 소음으로 부산했지만 태두옹씨는 아랑곳하지 않고 집중력을 발휘하고 있었다. 그가 하고 있는 작업은 기계로 잡아내지 못한 금속판의 거친 면을 골라내 다듬는 것으로 자동차 부품 사출 금형 제작을 마무리하는 단계다. 전문 기술과 고도의 집중력이 수반되는 대표적인 작업이다. 어느덧 베테랑이 된 태두옹씨는 순조롭게 작업을 이어갔다. 능숙하게 쇠붙이를 잡아들고 금형 틀을 손질하는 그의 모습은 영락없는 숙련공이다. 업체 관계자는 태두옹씨가 배우려는 의지가 강해 하루하루 기술이 늘고 있다고 귀뜸했다.태두옹씨는 "처음 한국에 왔을 때 가족들도 보고 싶고, 말도 통하지 않는 데다가 일도 제대로 못해 힘든 순간이 많았다. 하지만 10년간 지역의 많은 기관과 동료들이 도와줘서 무사히 정착할 수 있었다"며 "곧 아이도 태어나는데 마음 같아선 대구에 계속 살고 싶다"고 미소지었다.차량용 선루프 부품 생산라인에선 또 다른 외국인 근로자 푸엉(37)씨가 묵묵히 자신의 일을 수행 중이었다. 그도 태두옹씨와 같은 베트남 출신이다. 푸엉씨 역시 이곳에서 수년째 근무한 터라 작업에 막힘이 없었다. 장비를 다루는 자세도 사뭇 진지했다. 어느 정도 제품이 만들어지자 그는 다른 공정으로 옮기는 작업도 도맡았다. 1차 금속 제조업체인 천일금형사에는 태두옹·푸엉씨를 포함해 외국인 노동자 40여 명이 근무하고 있다. 전체 근로자 수의 약 45%에 달한다. 공장 곳곳을 누비며 업무를 처리하는 이들이 바로 지역 산업을 이끄는 첨병인 셈이다.김영민 천일금형사 부사장은 "국내에서 일하고 싶어 하는 외국인 노동자가 있어 우리 공장 뿐만 아니라 다른 제조업체들도 경영을 유지할 수 있다. 기업과 외국인 노동자 모두를 위해서라도 적절한 제도 마련이 필요한 시점"이라고 말했다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com농번기 투입 계절근로자일·급여에 만족, 안정 정착인력문제 농어촌에 큰 도움포항시 북구 죽장면에서 농사를 짓는 손유락(60)씨는 요즘 일할 맛이 난다. 포항시를 통해 외국인 노동자를 소개받은 덕분이다. 평생 농사만 짓던 손씨는 인력 문제로 골머리를 앓아왔다. 최근에는 '이젠 정말 농사를 그만둬야 하나' 고민까지 한 터였다. 다행히 외국인 계절근로자를 구해 걱정거리를 덜었다. 베트남에서 온 응우옌 반 타오(37)·호앙응옥 디엡(여·37) 부부와 쯔엉 응옥 타오(36)씨가 듬직한 아군이 됐다. 손씨는 예전만큼은 아니더라도 큰 시름을 덜고 농사에 집중할 수 있게 됐다.포항시는 지역에 거주 중인 결혼이민자의 가족 또는 사촌을 대상으로 계절근로자를 모집한다. 응우옌씨와 쯔엉씨 역시 여동생이 결혼이민자다. 응우옌씨 부부는 지난 4월 입국했고, 쯔엉씨는 올해 2년 차다. 이들은 손씨가 마련한 숙소에 함께 머물며 하루 8시간씩 농사일을 돕는다. 고될 법도 하지만 얼굴에는 미소가 가득했다. 여느 농촌처럼 일하다 새참 시간을 갖기도 하고 하루 일과가 끝나면 함께 모여 식사를 하거나 자유로운 시간을 가진다. 지금은 혼자 장을 볼 수 있을 정도로 한국에 적응했다는 호앙응옥씨는 "한국에서의 일이 베트남에 비해 어렵지 않고 안정적으로 돈을 벌 수 있어 너무 좋다"며 "아이가 보고 싶다는 것 빼고는 모든 면에서 만족한다. 많은 월급을 받고 저축도 할 수 있다는 점이 제일 크다. 쉬는 날에는 여행도 다니며 한국 유명 관광지를 직접 보기도 한다"고 웃었다.손씨의 만족도 역시 높다. 포항시가 모집하는 외국인 노동자는 가족이 같은 지역에 있어 적응도 쉽게 잘하고 책임감도 크다고 말한다. 글·사진=전준혁기자 jjh@yeongnam.com대구 달서구 천일금형사 공장에서 베트남 출신 근로자 태두옹씨가 금형 제작 마지막 단계에서 금형틀을 손질하고 있다.선루프 부품을 제작하고 있는 베트남 출신 근로자 푸엉씨. 이윤호기자포항시 북구 죽장면 손유락씨 농가에서 계절 노동자로 일하고 있는 베트남 출신 근로자들.
2024.06.04
경북 '지역특화형 비자' 우수 외노자 정착 디딤돌
외국인 근로자가 '없어선 안될 존재'로 떠오르면서 지자체들도 다양한 지원과 정책을 쏟아내고 있다. 우수한 외국인 인재의 지역 정착을 유도하기 위해서다.경북도는 올 들어 '지역특화형 비자 확대'에 팔을 걷어붙이고 있다. 오는 9월까지 진행되는 지역특화형 비자 사업의 배정 인원은 700명(인구감소지역 15개 지자체 총합)이다. 4월에만 93명의 외국인이 경북도 각 시·군에 정착하는 조건으로 혜택을 부여받았다. 지역특화형 비자 제도는 △우수 외국인에게 인구감소지역 거주, 취·창업하는 조건으로 거주 비자 발급 △사업 선정 지자체에 거주하거나 거주하려는 외국 국적 동포 및 그 가족에게 체류상 특례 부여 등을 골자로 한다. '영주권'에 준하는 혜택을 받을 수 있는 셈이다.경북도 관계자는 "2022년 시범사업이 시행됐던 영주·영천·의성·고령·성주 등 5개 시·군에는 근로자 267명과 동반 가족 등 총 426명이 정주하게 됐다"고 밝혔다. 앞서 경북도 지난 2월 외국인 유학생과 노동자의 지역 정착을 돕기 위한 어학당을 만들어 한국어 교육을 시작했다. 지방자치단체에서 자체 외국인 언어학당을 꾸린 것은 경북도가 처음이다.대구시도 '대구외국인근로자지원센터'를 열고 외국인 노동자 지원 서비스를 다시 시작했다. 고충 상담과 행정·통역 지원을 비롯해 한국어, 정보화, 법률 등 생활적응 관련 교육, 다양한 문화체험 행사 등 외국인 근로자의 지역 정착에 필요한 전반적인 서비스를 제공한다.대구·경북 외에 경기도는 외국인 근로자 주거환경 개선책으로 '외국인 근로자 전용 공공기숙사 설립 시범사업'을 하고 있다. 외국인 근로자들이 열악한 환경을 이유로 이탈하거나 불법체류자로 전락하지 않도록 기숙사를 짓고 있다. 전북도 역시 75억원을 투입해 정읍시와 고창군, 임실군, 진안군, 순창군 등 5개 시·군에 외국인 근로자 전용 기숙사 건립을 추진 중이다. 경북도 외국인공동체과 관계자는 "정착 의지를 가진 우수 인재가 있더라도 짧은 체류 허가 기간과 까다로운 조건들 때문에 지역 주민으로 거듭나기엔 어려움이 있다"며 "근로자가 일에 익숙해지고 숙련된 시점에 체류 기간이 끝나버리면 산업체는 물론 지역사회에도 손실이 있는 만큼 이들을 장기적으로 정착시키는 방안 마련이 필요하다"고 말했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com
2024.06.04
[연중기획 : 인재가 지역을 바꾼다]〈인터뷰〉 한국생활 11년차 미얀마 출신 비예퓨아응씨
"한국어 공부를 할 수 있는 교육 기관 확대와 비자 발급 개편이 아닐까요."지난달 26일 대구외국인근로자지원센터에서 만난 미얀마 출신 비예퓨아응(35)씨가 외국인 근로자에게 가장 필요한 정책을 묻는 질문에 주저 없이 답한 말이다.비예퓨아응씨는 경북 영천 부강특수산업에서 근무 중인 외국인 근로자다. 어렸을 때부터 한국 드라마와 K팝을 좋아했던 그는 2013년 10월 한국 땅을 밟았다. 그의 한국 사랑은 휴대전화에 부착된 태극기 스티커로 한눈에 알 수 있었다.지금은 작업장은 물론 지역사회에서도 현지인이 됐지만 적응 과정은 결코 쉽지 않았다. 미얀마에서 한국어 공부를 미리 했지만 막상 한국에 들어와 생활하기엔 무리가 있었다. 어눌한 한국어 실력으로 상사의 업무 지시를 파악하지 못해 마음고생이 심했다고 한다.그는 "힘들게 한국까지 왔는데 소통이 쉽지 않았다. 다행히 회사 상사와 동료들의 도움으로 지금은 무사히 적응했지만 개인적으로 외국인 근로자들을 위한 한국어 교육 기관이나 프로그램이 더 많았으면 좋겠다"며 "소통 문제가 해결되면 외국인 근로자들의 작업 능률이 올라 회사 차원에서 생산성이 좋아지고 나아가 사회적으로도 도움이 될 것 같다"고 말했다.또 "과거보다는 비자를 받기가 수월해졌지만 여전히 외국인 근로자가 원활하게 비자를 받기 어려운 부분이 있다. 다른 외국인 근로자와 만나면 어떤 비자를 발급받아야 하는지, 어떻게 발급받아야 하는지 등에 대해 이야기를 자주 한다"고 했다.비예퓨아응씨는 "많은 미얀마 출신 외국인 노동자가 서울, 경기도 등 수도권에서 일하지만 대구·경북만의 매력을 느끼고 일하는 이들도 많다"며 "외국인 근로자에게도 따뜻하게 대해 주는 대구경북민들의 마음에 감동을 많이 받았다. 앞으로 한국어도 더 열심히 배우면서 쭉 대구경북지역에서 일하고 싶다"고 활짝 웃었다. 글·사진=이남영기자 lny0104@yeongnam.com
2024.06.04
[연중기획 : 인재가 지역을 바꾼다] 대구경북 사회에 활력 이끄는 '외국인노동자'
빛이 있으면 어둠도 있다. 외국인 근로자 문제도 마찬가지다. 부족한 노동력을 채워주는 순기능이 있지만 부작용도 존재한다. 외국인 근로자 유입이 증가하면서 여러 사회·경제적 문제가 뒤따르고 있다. 대구·경북에서도 불법 체류부터 범죄 증가, 숙지지 않는 임금 체불, 산업재해, 인종차별 등 풀어야 할 숙제가 산적해 있다.불법체류·인종차별 등과 함께매년 증가 産災·범죄예방 숙제농촌 인구감소·고령화 '인력난'외국인 일손 의존하는 경향 커정부 중심의 비자·체류 등 권한지자체로 이원화해 집중관리를3일 대구시 등에 따르면 지난해 대구·경북지역 불법체류자 단속 인원은 2천700여 명으로 집계됐다. 전년도에 비해 무려 3배가량 늘어난 수치다. 코로나19 엔데믹 이후라는 점을 감안해도 눈에 띄는 증가세다.대구·경북 외국인 범죄 검거 건수도 최근 4년간(2019~2022) 매년 평균 2천 건 안팎이다. 대구가 2019년 933건·2020년 966건·2021년 993건·2022년 898건, 경북은 2019년 1천331건·2020년 1천267건·2021년 992건·2022년 1천31건을 기록했다. 뚜렷한 증가세는 아니지만 줄어들 기미도 보이지 않고 있다.최근에는 발급받은 취업비자 이외의 업종에 불법으로 취업하는 사례도 늘고 있다. 불법 취업의 사각지대는 주로 배달 대행업이다. 일부 배달대행 업체의 경우 외국인 인력을 편법으로 받아들이고 있는 것으로 알려졌다.산업 현장의 끊이지 않는 재해도 사회적 비용 증가 등 국가 부담으로 작용한다.2021년 기준 국내 외국인 근로자 산업재해 건수는 8천30명으로 10년 새 25%가량 늘었다. 산재 사망자도 약 21% 증가했다. 열악한 작업 환경과 의사소통 불능, 안전불감증이 빚어낸 인재(人災)가 상당수를 차지한다.특히 외국인 근로자들이 주로 일하는 제조·건설업 등 현장에서 발생하는 산업재해는 치명률(업무상 사고 또는 질병으로 인해 사망에 이르는 치명적인 산업재해자 수)도 높다.한국의 산업재해 치명률은 2022년 기준 근로자 10만명당 4.33명이다. OECD 국가 평균치(2.34명)보다 2배가량 많고, 독일(0.69명), 영국(0.78명), 일본(1.54명), 호주(1.62명), 프랑스(2.60명) 등과 비교하면 월등한 수준이다.외국인 근로자에 대한 인종차별도 시급히 개선돼야 할 과제 중 하나다. 미국 시사주간지 US뉴스&월드리포트가 지난해 발표한 '인종차별 국가 순위 보고서'에 따르면 한국은 전 세계 79개국 중 9위를 기록했다. 한국의 인종차별 정도가 전 세계에서 9번째로 높다고 조사된 것이다. 류형철 경북연구원 공간환경 실장은 "여러 산업 현장에서 일하는 외국인 근로자들과 밀접한 소통이 가능한 지방자치단체에서 집중 관리에 나서야만 불법 체류, 각종 범죄 등을 사전에 예방할 수 있다"며 "지자체에서 다양한 행정력을 발휘할 수 있도록 비자 발급과 인원, 거주, 체류 기간 등 정부 중심의 일원화된 권한을 지방자치단체로 이원화하는 게 급선무"라고 강조했다. 또 "수도권에 밀집된 외국인 근로자들을 지방 소멸 지역으로 분산시킬 수 있는 행정적 기반 마련도 필수다. 특히 인구 감소와 고령화로 인력난에 시달리는 농촌의 경우 외국인 일손에 의존하는 경향이 커 인식 개선 차원에서도 지자체 관리 인력을 보다 더 늘릴 필요가 있다"고 했다. 이동현기자 leedh@yeongnam.com선루프 부품을 제작하고 있는 베트남 출신 근로자 푸엉씨. 이윤호기자
2024.06.04
[연중기획 : 인재가 지역을 바꾼다] TK 외국인근로자 3만명 '인구소멸' 대안
대구경북에서 일하는 외국인 노동자 수가 3만명을 넘어서며 지역 사회에 활력을 불어넣고 있다. 외국인 노동자들은 농·어촌 '일손'을 메우는 역할을 넘어 제조업, 건설업 현장 등 다양한 분야에서 활약하고 있다. 지역 경제계에 없어선 안 될 '산업 역군'으로 자리매김하고 있는 셈이다. 경제 활성화의 첨병 역할은 물론 '지역 소멸'을 막는 대안으로 떠오르고 있다.행정안전부에 따르면 2022년 기준, 대구의 외국인 주민은 5만4천537명으로 집계됐다. 전년에 비해 6.6%(3천397명) 증가한 수치다. 경북 외국인 주민 수(10만4천564명)도 6.5% 늘었다. 대구 외국인 주민 중 한국 국적을 갖지 않은 이들은 3만9천442명이다. 유형별로는 불법체류가 포함된 기타 외국인(1만4천829명)을 제외하면 근로자가 7천750명으로 가장 많다. 유학생(7천555명), 결혼이민자(5천478명), 외국 국적 동포(3천830명) 등이 뒤를 이었다. 경북도 마찬가지다. 해외 국적의 외국인 주민(7만8천148명)의 30%가량이 일자리를 찾아 지역에 들어온 것으로 파악된다. 나머지는 유학생(1만1천275명), 외국 국적 동포(7천869명),결혼이민자(7천757명), 기타(2만8천285명) 등이다. 특히 단순 노무 중심의 비전문취업 비자(E9)를 통해 지역에 유입되는 외국인 근로자 수가 최근 3년 새 대폭 늘어났다.고용노동부에 따르면 올 1분기 대구 외국인 근로자(E9)는 5천340명으로 조사됐다. 2022년 1분기(3천65명)보다 74.2%(2천275명) 증가한 규모다. 경북(E9)도 1만243명에서 1만6천737명으로 63.4% 확대했다. 외국인 계절근로자 수도 늘어나고 있다. 법무부는 파종·수확기 등 집중적으로 일손이 필요한 농·어업 분야에 외국인을 고용하는 '외국인 계절근로자' 제도를 운영, 지자체별로 인원을 배정하고 있다. 경북 배정 인원은 2022년 2천577명, 2023년 7천432명, 올해 8천873명으로 3년 연속 늘어났다.외국인 근로자들의 취업 업종도 다양화되는 추세다. 기존 농·어촌, 제조업에서 최근엔 건설현장, 서비스업으로 확산하고 있다. 일손이 부족한 지역 경제 현장에서 '동료' 역할을 수행하고 있는 것이다. 일각에선 외국인 근로자를 단순직을 넘어 전문직군으로 활용해야 한다는 주장도 나온다. 장기적으로는 인구 감소와 지역 소멸 문제의 대안으로 거론되고 있다. 다만 불법체류, 범죄, 인종차별 등은 우리 사회가 해결해야 할 과제다. 경북도청 외국인공동체과 관계자는 "농촌과 제조업 현장 등 뿌리 산업 일손이 크게 부족해진 동안 외국인 근로자들이 곳곳의 빈자리를 메우고 있다"고 설명했다.박종진기자 pjj@yeongnam.com 서민지기자 mjs858@yeongnam.com
2024.06.04
경단녀 문제 풀려면 '유연한 일자리-돌봄 서비스' 확충 절실
대구경북을 포함한 전국 지자체는 여성새로일하기센터를 통해 경력단절 여성을 위한 취업 교육·훈련을 지원하고 있다. 1월 기준 전국 여성새로일하기센터는 모두 158개소. 대구에는 5개소, 경북에 9개소가 있다. 강영아〈사진〉 달서여성새로일하기센터 관장은 "경력단절 여성의 재취업 문제를 풀기 위해선 유연한 일자리가 많아져야 한다"고 말했다. ▶여성새로일하기센터 역할은. "경력단절 여성들에게 개별적인 직업 상담 서비스를 제공해 각자의 능력과 흥미에 맞는 적합한 직업이나 진로를 탐색하고 설정할 수 있도록 돕고 있다. 또 교육·기술 훈련프로그램을 제공하고 취업·창업·심리적 지원 등을 통해 여성들이 새로운 일자리를 찾을 수 있게 유도한다."▶경단녀가 겪는 어려움은."우선 실무를 무리 없이 할 수 있을 정도의 능력을 갖추게 되는 과정이 가장 큰 어려움이다. 물론 다양한 일자리가 없다는 점과 일 가정 병행이 가능한 일자리가 부족한 점도 문제다. 기업들의 인식 자체를 바꿀 필요가 있고, 사회적으론 돌봄서비스 인프라나 전문적인 창업지원 서비스·지원금 확충도 필요하다."▶가장 필요한 경단녀 정책은. "유연한 일자리를 먼저 꼽을 수 있다. 단시간(시간제) 근로제·시차출퇴근제·탄력근로제·재택근무·선택근로제·스마트워킹과 같은 노동 형태가 다양해지면 여성들이 할 수 있는 일도 많아지게 된다. 또 여성이 일하기 좋은 근무 환경으로 개선, 직업 교육 및 재교육 프로그램 확충, 지원 네트워크 구축, 창업 지원과 비차별 정책 추진도 마련돼야 한다." ▶경단녀에게 전하고 싶은 말."경력단절을 겪는 동안의 경험과 노력도 매우 소중하다. 그것들이 뒷받침돼야 재취업이나 새로운 시작을 할 수 있는 역량과 가능성을 가질 수 있다. 언제나 희망은 열려 있고, 언제든 새로운 시작을 할 수 있다는 마음을 갖고 긍정적으로 나아가면 더 나은 미래를 만들어 갈 수 있다. 많은 이들이 옆에서 함께하고 있는 만큼 용기를 내 취업의 문을 두드려 보라." 이남영기자 lny0104@yeongnam.com
2024.05.14
[연중기획 : 인재가 지역을 바꾼다] "경단녀 탈출" 움직이는 엄마들
한국 여성의 경력단절 문제는 개인의 차원을 넘어 사회 전체의 문제로 확장되고 있다. 특히 인구소멸을 우려하고 있는 지자체의 경우에는 더욱 큰 위협으로 다가온다. 경단녀 문제 해결은 여성이 일하기 좋은 사회를 만드는데 있다. 일하기 좋은 사회는 단순히 경제 활성화 차원을 넘어 '살기 좋은 사회'로 이어진다. 결국 우리 사회의 총체적인 문제를 풀 실마리인 셈이다."지푸라기 잡는 심정으로 새일센터 찾았죠"창업 사례 구미 사출업체에서 연구 업무를 맡았던 김주영(여·43·서구)씨는 결혼 뒤 육아를 위해 정든 회사를 떠나야 했다. 7년 뒤 어느 정도 안정을 찾은 그는 가계에 보탬이 되고자 다양한 직군에 도전했다. 하지만 면접에서 번번이 떨어졌다. 그는 "딸 아이가 크면 조만간 다시 일할 수 있겠다고 생각했지만 오산이었다. 사회는 아직 '워킹맘'을 받아들일 준비가 돼 있지 않았다"고 말했다. 김씨는 지난해 지푸라기라도 잡고 싶은 심정으로 대구 달서여성새로일하기센터의 문을 두드렸다. 2022년 남편이 뇌출혈로 쓰러지면서 육아와 생계를 동시에 책임져야 해서다. 그는 "아무 취·창업 아이템 없이 센터를 방문했다. 막막했지만 경력단절 여성을 위한 다양한 수업을 들으며 우선 자존감을 높이는 데 주력했다"며 "그러던 중 조류의 시각적 특성을 이용한 투명 구조물 충돌 방지 레이저 기구 제작에 관심을 가지게 돼 사업계획을 구상했고, 지난달 정부지원금(예비창업패키지) 공모에 최종 합격하며 4천만원가량을 지원받게 됐다"고 했다. 그는 "첫 스타트가 중요했다. 바로 용기다. '움직이는 엄마' '일하는 엄마'라는 마인드를 가슴에 새기면 무엇이든 할 수 있을 것"이라고 미소를 지었다. "영어 지도사 도전 성공 후 자신감도 생겨"취업 사례20대 시절 대전에서 국어 강사를 하다 결혼 뒤 대구로 이사온 최진연(여·44·수성구)씨의 인생은 드라마틱하다. 대전 '아가씨'에서 대구 '새댁'이 된 최씨는 사랑스러운 자녀를 얻게 되면서 자연스레 주부의 길로 들어섰다. 그런 그에게 시련이 닥쳤다. 남편이 근무하던 병원이 폐업하면서 잠정적 실직 상태가 된 것이다. 최씨는 "경제적 어려움에 적금을 하나씩 해지하고, 가족과 지인들에게 손을 벌렸다. 이때가 인생에서 가장 힘든 시기였다"고 회상했다. 그저 주저앉아 있을 수 없었던 그는 매일 라디오 방송을 통해 영어 공부를 한 경험을 살려 '어린이 영어 지도사'에 도전했다. 대구 남부여성새로일하기센터의 도움을 받아 한 초등학교 방과 후 강사로 취업에 성공했다. 그는 "센터에서 200시간에 달하는 어린이 영어 지도사 과정을 밟았다. 방과 후 강사로 일하면서 수년간 경력이 단절된 여성도 '도전하면 된다'라는 자신감이 생겼다"며 "현재는 경산에 한 유치원에서 과학 영어 강의를 하고 있다. 대구의료관광진흥원 등에 의료통역사로 소속돼 프리랜서로 통역 업무도 병행하고 있다"고 말했다. 이동현기자 leedh@yeongnam.com 이남영기자 lny0104@yeongnam.com안정된 일자리-중년의 나이 관문 못 넘어도전의 연속◇…포항이 고향인 김미선(여·가명)씨는 부산에서 대학을 나왔다. 회계학을 전공한 그는 졸업 후 전산세무 2급과 컴퓨터활용능력 1급 자격증을 취득했다. 역량을 키우기 위해 무역사무원 국비직업훈련과정을 수료하고 국제무역사 2급 자격증까지 땄다. 부산의 한 중소기업 회계사무원으로 채용됐다. 하지만 코로나19 사태로 회사 경영이 급속히 나빠져 6개월 만에 퇴사했다. 그는 포항으로 돌아왔다. 토익시험을 준비하면서 포항여성인력개발센터도 방문해 상담도 받았다. 통계조사회계사무원 국비직업 과정을 수료하고, 전산회계 2급 자격증도 획득했다. 하지만 포항에서는 눈높이에 맞는 일자리를 찾기 어려웠다. 결국 고향에서도 안정된 일자리를 찾지 못하고 대도시로 떠나기로 했다.◇…대구 북구에 거주하는 장모(여·46)씨는 전형적인 경력단절 여성이다. 지난 15년간 유통업계에 종사했지만 중도에 일을 그만둘 수밖에 없었다. 결혼과 출산의 벽은 넘었는데, 육아의 관문은 넘지 못했다. 그는 최근 10년 동안 육아에만 집중했다. 아이가 초등학교 4학년이 되면서 조금의 여유가 생겼고, 일을 다시 해보고 싶은 마음도 갖게 됐다. 더 늦기 전에 '나를 위한 삶'을 살아보자는 희망이었다. 하지만 나이가 발목을 잡았다. 비상근직 또는 파트타임(Part-time) 아르바이트를 제외하면 40대 중반 여성을 뽑는 곳이 제한적이었다. 장씨는 "이력서를 낼 데가 별로 없다. 마흔이 넘어가니 일자리를 찾기가 더욱 힘들어진다"며 "아르바이트는 짬짬이 하고 있는데 이마저도 계속하고 싶다고 할 수 있는 것도 아니다"라고 토로했다. 그는 최근 자격증 취득 공부에 전념하고 있다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com서민지기자 mjs858@yeongnam.com김주영 티와이라인 대표가 창업 과정을 이야기하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com어린이 영어 지도사로 활동하고 있는 최진연 유치원 강사. 이지용기자 sajahu@yeongnam.com
2024.05.14
[연중기획 : 인재가 지역을 바꾼다] 출산·육아 짐 덜어주고 재취업 이끄는 사회 분위기 만들어야
'42.6%, 8.9년'. 국내 만 25~54세 여성 가운데 경력단절을 경험한 여성(경단녀)의 비중과 평균 경력단절 기간이다. 한창 일할 나이의 여성 절반가량이 회사를 떠나 9년간 경제 활동을 하지 않는다는 얘기다. 경단녀 문제는 어제 오늘의 일이 아니다. 한국 사회의 구조적인 맹점으로 오랫동안 작용해 왔다. 여성의 저조한 경제 참여율은 국가 생산성을 떨어뜨리는 대표적인 요인으로 꼽힌다. 특히 한국의 경단녀 문제는 초저출산은 물론 지역 침체 및 소멸로까지 이어질 수 있어 심각성을 더한다.작년 전체 경단녀 수 135만명 대구 6만9천명·경북 6만2천명경제활력 저하·초저출산 초래 생산성↓막대한 사회적 비용초고령화 시대 준비도 어려움소멸위기 지방 위기감 더 커져 ◆ 한국 여성 경제활동 참가율 OECD 최하위권한국 여성의 경제활동 참가율은 경제개발협력기구(OECD) 국가 중 하위권에 머무르고 있다. OECD '2022년 성별 및 연령 지표'에 따르면 한국 여성(만 15~64세 기준)의 경제활동 참가율은 61.8%로 조사됐다. OECD 평균치(65.8%)보다 4% 포인트 낮은 수준이다. 순위로 따지면 전체 회원국 38개국 중 31위다.한국 여성의 경제활동이 저조한 배경에는 다양한 사회적 원인과 더불어 '경단녀'가 있다. 2023년 기준 국내 전체 경단녀 수는 134만9천명에 달한다. 경단녀의 일부는 오랫동안 경제 활동을 못 하는 것을 넘어 아예 재취업을 포기하는 사례도 적지 않다. 여성들의 경력 단절 사유를 살펴보면 결혼이 34.6%로 가장 많았고, 육아(30.1%), 임신·출산(26.3%), 가족 돌봄(4.8), 자녀 교육(4.1%) 등이 뒤를 이었다. 자신의 문제보단 대부분 가족과 관련돼 일을 그만두는 경우가 많았다.지난해 대구·경북 경단녀(15~54세 기혼여성 중 결혼, 출산 등의 사유로 현재 미취업 상태인 여성) 수는 13만1천명에 이른다. 대구가 6만9천명, 경북은 6만2천명으로 각각 집계됐다. 2014년에 비해 대구는 38.9%, 경북은 38.6% 줄어든 수치지만, 대구·경북 기혼여성의 인구가 감소한 것을 감안 하면 극적인 변화는 아니다. 지난해 대구지역 15~54세 기혼여성은 모두 36만6천명으로 2014년(47만5천명)보다 22.9%, 경북(37만4천명)은 2014년(47만9천명) 대비 21.9% 감소했다. 지역 여성 수가 줄어들고 결혼도 늦어지면서 경단녀 규모도 덩달아 줄어든 것으로 풀이된다.◆여성 개인이 아닌 국가전체 문제'경력 단절'은 비단 한 여성의 인생에서 '못다 이룬 꿈' 정도에 그치지 않는다. 경력 단절 여성의 증가는 사회적 비용을 추산할 수 없을 정도로 막대한 영향을 준다는 게 전문가들의 공통된 지적이다. 임규채 경북연구원 경제산업연구실장은 경력 단절을 '등산'에 비유했다. 그는 "등산을 하던 중 잠시 쉬게 되면 다시 탄력받기까지 상당한 힘이 소요된다"며 "정치·사회·경제의 모든 부분이 굉장히 빨리 변화하고 있는데, 경력 단절이 발생하면 여기에 대응할 수 있는 시의성, 신속성, 전문성이 함께 떨어진다"고 설명했다. 또 "계속해서 경제 활동인구가 줄어드는 흐름 속에서 여성의 경력 단절은 이를 촉진시키는 역할을 한다"며 "결국 경제 활력 저하, 생산성 감소, 대체 인력의 고용 불안정성을 낳는다"고 분석했다.여성 개인의 경제적 자립 능력이 낮아지면서 초고령화 시대 노후 준비에도 어려움이 생긴다.국민연금공단에 따르면 지난해 11월 기준 노령연금을 타는 여성 수급자의 월평균 수령액은 39만845원이다. 남성 월평균 수령액(75만6천898원)과 비교 시 2배 이상 적은 규모다.여성 경력 단절은 국가 생산성 저하는 물론 초저출산에도 영향을 끼치고 있다. 결혼과 출산, 육아 등이 경력 단절을 초래한다는 인식이 커지면서다. 일을 우선시하는 여성들의 입장에선 은연중에 출산과 육아를 꺼릴 수밖에 없다. 이런 현상은 저출산·고령화에 따른 인구 문제와 소멸 위기에 직면한 지방의 체감도가 훨씬 크다.이미 대구와 경북지역 합계 출산율(여자 1명이 평생 낳을 것으로 예상되는 평균 출생아 수)는 지난해 0.70명, 0.86명으로 2014년 대비 각각 0.46명, 0.54명 감소한 상태다.지난달 한국개발연구원(KDI)이 발표한 '여성의 경력단절 우려와 출산율 감소' 보고서에 따르면 '차일드 페널티(Child penalty)'의 증가 또는 청년 여성이 경험한 성별 고용률 격차의 감소는 합계출산율 하락의 원인으로 나타났다. 실제 무자녀 여성의 조건부 경력단절 확률은 2014년 33%에서 지난해 9%로 급격히 감소했다. 반면 자녀가 있는 여성의 경력 단절 확률은 28%에서 24%로, 4%포인트가량 감소하는 데 그쳤다. 또 30대 무자녀 여성이 출산을 포기한다면, 경력 단절 확률을 최소 14%포인트(2023년 기준) 이상 줄일 수 있는 것으로 분석됐다. 이에 따라 여성들이 출산과 육아의 짐에서 벗어나 경제 활동에 참여하는 사회 분위기를 만들어야 한다는 목소리가 설득력을 얻고 있다. 박정희 대구 달서여성새로일하기센터 팀장은 "현재 인구 감소와 비출산 등의 상황을 고려할 때 경단녀 문제는 사회 전반적인 문제로 볼 수 있다"며 "이들에 대한 '처우 개선'이 이뤄져야만 지방소멸 해소를 위한 대응도 가능할 것"이라고 말했다.이동현기자 leedh@yeongnam.com서민지기자 mjs858@yeongnam.com
2024.05.14
[연중기획 : 인재가 지역을 바꾼다] 대구경북 '경단녀' 13만명…여성취업 10년째 제자리
대구경북 여성 취업자 수가 10년째 '제자리 걸음' 수준이다.국내 경제가 꾸준히 성장해 왔고 성 평등 문화의 확산, 서비스·지식 산업의 발전과 더불어 고학력 여성 인재가 꾸준히 배출되는 점을 감안하면 미미하다. 다양한 구조적 맹점에다 경력단절 여성(경단녀) 문제가 대구경북 여성의 고용 성장세를 가로막는 벽으로 작용되고 있다는 분석이다. 특히 경단녀 문제는 결혼과 출산, 육아를 기피하는 사회 풍조와 연결돼 있어 심각성이 더욱 크다. 생존의 위기를 넘어 '소멸'을 우려하는 지역 입장에선 경단녀 문제는 반드시 해결해야 할 과제다. 저출산·고령화 위기에 놓인 대한민국의 숙제이기도 하다. 13일 국가통계포털(KOSIS)에 따르면 지난해 대구와 경북 여성 취업자 수는 54만9천명, 62만3천명으로 각각 집계됐다. 2014년(52만4천명·60만5천명)에 비해 4.7%, 2.9%씩 늘어난 규모다. '강산도 변한다'는 10년이란 세월 동안 지역 여성 취업자 수가 5%도 채 성장하지 못한 셈이다.지역 여성 취업자 수가 좀처럼 성장하지 못하는 데는 다양한 원인이 존재한다. 여성 인구의 감소, 제조업과 농어업 중심의 산업 구조, 생산 인구의 타 지역 전출 등이다. 경단녀의 사회 진출 실패도 영향을 끼치는 것으로 풀이된다. 대구와 경북의 경단녀 수는 꾸준히 줄어들고 있지만 기혼여성의 인구가 감소한 것을 고려하면 체감도가 낮다. 지난해 대구와 경북의 경단녀는 13만명을 웃도는 것으로 나타났다. 최근 고물가·고환율·고유가 상황에 경기 침체가 이어지면서 '재취업의 문'은 더 좁아지고 있다. 나이와 경력 단절로 인한 실무 경험 부족 등으로 채용 우선 순위에서 배제되는 게 현실이다.전문가들은 경단녀들이 사회 구성원이자 경제활동 주체로 활동할 수 있도록 지원해야 한다고 지적한다. 정부도 경단녀를 한국 경제의 생산성을 끌어올릴 잠재적 일손으로 판단하고 정책 마련에 적극적이다. 박정희 대구 달서여성새로일하기센터 팀장은 "정부 기금을 활용한 다양한 프로그램이 있지만, 경단녀를 위한 사회적, 제도적 방패막이 더 필요하다"며 "경단녀 문제는 결혼과 출산, 육아, 노후생활과 밀접한 연관성을 지니고 있어 지역 소멸 문제에까지 영향을 끼칠 수 있다"고 경고했다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com〈게티이미지뱅크〉그래픽=최은지기자
2024.05.14
[인재가 지역을 바꾼다] "TK 의학계열 지역 인재 전형 비율 높여야"
지난해 대구 인구가 늘었다. 지난 10일 행정안전부가 발표한 '2023년 말 기준 주민등록 인구통계'에 따르면 대구 인구는 1만1천269명 증가한 것으로 집계됐다. 지난 2012년 250만5천644명, 2017년 247만5천231명, 2022년 236만3천 691명으로 해마다 줄어들던 대구 인구가 처음으로 늘어난 게 의아하다. 그런데 사실 놀랍지 않다. 대구 인구의 증가는 경북이었던 군위군의 편입 때문이다. 지난해 6월 기준 군위 인구는 2만3천186명이다. 단순하게 계산했을 때 결국 대구 인구는 사실상 1만2천명 정도 줄어든 셈이다. 특히 청년 유출이 심각하다. 학업과 일자리를 찾아 수도권으로 향하는 비수도권의 청년들이 꾸준히 증가하고 있다. 동북통계청에 따르면 2021년 기준, 대구를 떠난 청년(19~34세) 수는 1만1천명(순유출)이다. 대구 전체 인구 순유출(2만4천명)의 46%를 차지했다. 대구를 떠난 청년의 81.6%는 서울·경기·인천으로 향했다. 경북을 떠난 청년도 9천명에 이른다. 대부분 수도권(78.8%)에 정착했다. '인 서울 대학' 진학 및 수도권 대기업에 취업하기 위해 대구경북을 떠난 것으로 추정된다. 대구·경북을 비롯해 비수도권에서 청년의 유출을 막으려면 양질의 교육기관과 일자리 확보가 필요하다는 게 전문가들의 공통된 지적이다. ◆ "지역 인재 양성, 정주 생태계 만들어야"대통령 직속 지방시대위원회 우동기 위원장은 청년 유출을 막기 위해 '지역 인재'를 강조해 눈길을 끌고 있다. 특히 지역 의대의 '지역 인재 비율 확대'를 주문했다. 우 위원장은 "지역 인재가 지역의 경쟁력 있는 대학에서 공부해, 지역의 좋은 일자리에 취업하고 지방에 정착하는 '지역인재 양성·정주 생태계'를 만들어 나가야 한다"면서 "지역 대학들의 '지역 인재 전형' 비율을 늘려야 한다"고 밝혔다. 의과대학 등 수도권과 비교해도 뒤떨어지지 않는 단과대학 및 전공에 지역 인재들을 위한 입시 전형을 운영하자는 게 우 위원장의 설명이다. 역외로 나가는 지역 인재를 붙들어 매자는 것이다. 인재 유출이 높은 의대와 치대, 한의대, 약대, 수의대, 간호대, 첨단학과 등이 대상이다. 우 위원장은 "특히 이미 지역 인재 전형을 시행하고 있는 의학 계열 입시부터 빠르게 확대할 필요가 있다"고 했다. 수도권을 제외한 14개 시·도의 의학 계열(의대·약대·치대·한의대)에서는 수도권 집중을 완화하고 지역 의료 인력을 양성하기 위해 2022년 입시부터 지역인재 전형을 시행하고 있다. 대구경북권, 부산울산경남권, 호남권, 충청권, 강원권, 제주권 등 6개 광역권역으로 운영한다. 해당 권역 내 고등학교 입학 및 졸업 학생만 지원이 가능하며, 각 권역에서 지역 인재로 40% 이상을 선발해야 한다. 다만, 인구 규모를 고려해 강원과 제주지역만 예외로 20% 규정을 적용받는다. ◆ "대구경북 의학계열 지역 인재 전형 비율 80%로 늘려야"지방시대위원회에 따르면 2023년도 입시 기준 대구·경북 지역 의대의 지역 인재 전형 비율은 50% 대, 약대는 61%대 수준이다. 우 위원장은 "대구·경북에서 지역 인재 전형 비율을 80% 이상으로 늘리면 우수한 인재가 지역을 떠나는 것을 막을 수 있고, 지역 의료인력 확충 등 복합적인 문제들이 한 번에 해소될 수 있다"고 말했다. 이는 윤석열 정부 들어 추진되는 지역교육 혁신 정책인 '교육자유특구'와도 맥이 닿아있다는 것이 우 위원장의 설명이다. 우 위원장은 "지방에서 자란 학생들이 지방에서 공부하고, 일자리를 가지고 그 지방에 정주할 수 있는 생태계를 구축하자는 것이 교육자유특구의 정책 목적이다. 이를 실현하기 위해 빠르게 적용이 가능한 의대부터 시행해 보자는 것"이라고 말했다. 지역 인재 특별전형 확대는 대학 학칙으로 조정 할 수 있어 대학의 '결단'만 있다면 가능하다. 홍준표 대구시장도 최근 지역 대학 총장들과 만나 지역 인재 선발 비중 확대를 당부하기도 했다. 타 지자체들도 적극적이다. 2023년도 입시 기준 부산대 의대 신입생의 82%는 이미 부산, 울산, 경남 고교를 졸업한 들로 채워졌다. 부산대 의대가 수능 최저 점수 제도를 없애는 등 지역 인재 확대를 위해 노력한 덕분이다. 제주대 의대도 지역 인재들의 유출을 막고 의료 인력 확보를 위해 현재 지역 인재 선발 비율 32%에서 점진적으로 80%까지 확대해 나갈 예정이다. ◆ 공교육 정상화가 열쇠우 위원장은 "공교육을 충실히 받은 학생을 대상으로 수능 성적이 아니라 학생부 종합전형 공교육 정상화를 통한 고등학교의 교육 성과를 가지고 대학에 입학할 수 있는 제도와 지역인재 전형의 확대가 필요하다"고 역설했다. 또 "수능 위주로 입시를 끌고 가서는 지방 학생들이 수도권 학생들과 공정하게 경쟁할 수 있다고 보기 어렵다"면서 "대학 자율적으로 대학입시전형을 수능 중심이 아니라 학생부종합전형, 학생부 교과 전형으로 확대할 수 있는 길이 이미 제도적으로 열려 있다"고 했다. 실제 제주대 의대는 공교육 중심의 고교 교육 내실화를 위해 수능 성적 없이 의대에 진학할 수 있는 전형 도입을 구상하는 것으로 전해졌다. 이와 관련, 일부 수도권에서 "지역 인재 전형을 확대하면 수능 점수가 낮은 학생을 선발해서 어떻게 의사로 양성할 수 있는가"라며 문제를 제기하기도 한다. 우동기 위원장은 "서울대에서 농어촌 전형으로 신입생을 선발하고 나서 많은 걱정이 있었지만 3학년이 되면 일반 전형으로 입학한 학생들을 따라잡고, 졸업성적은 더 우수하다는 보고도 있다. 상대적으로 열악한 교육 환경에서 공부했지만 자기 주도적으로 학습했던 농어촌 전형 입학생들이 대학 교육에서 학문적 성취를 보여주고 있다"고 반박했다. "지역 인재 전형으로 선발된 학생들이 의사 국가고시에서 100%에 가까운 합격률을 보이고 있다"고도 했다.◆ 수의대, 첨단학과에도 지역 인재 전형 도입해야우 위원장은 현재 '의무'에서 빠져있지만, 일부 대학에서 운영 중인 '수의대'에도 지역인재 선발 비중을 적용해야 한다고 제안했다. 현재 지역 인재 선발 비중에 대한 제한 없이 경북대(지역인재 비중 21%) 등이 자체적으로 이 제도를 운영한다. 반려견 인구 증가 등으로 수의대에 대한 관심도 늘어나고 있는 만큼 빠르게 적용해야 한다는 게 우 위원장의 설명이다. 우 위원장은 "의대뿐 아니라 지역 인재 전형을 첨단학과 등에 확대할 필요가 있다"면서 "이를 통해 지역 공교육에 대한 신뢰성이 높아지고 지역인재 양성-정주 선순환 시스템을 구축한다면 지방에 엄청난 변화를 가져올 것"이라고 강조했다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com2024학년도 대학수학능력시험을 하루 앞두고 대구 중구 경북대학교 사범대학 부설고등학교에서 열린 수능예비소집에서 수험생들이 수험표를 배부받고 있는 모습. 〈영남일보 DB〉우동기 대통령직속 지방시대위원장. 영남일보DB
2024.01.28
[인재가 지역을 바꾼다] 노인 일자리 트렌드로 '민간형'이 뜬다
늘어나는 노인 일자리 수요에 맞춰 구직 창구도 다각화되고 있다.2022년 7월 기준 대구지역 노인 일자리 참가자(3만1천864명) 대부분이 지역시니어클럽(1만7천240명)과 노인복지관(7천673명)을 통해 일자리를 찾았다. 경북(5만7천943명)에서는 시니어클럽(2만9천647명)과 각 지자체(1만217명)가 노인 일자리 사업을 주도하고 있었다. 대한노인회, 노인복지관, 종합사회복지관, 노인복지센터, 지역문화원 등에서도 노인 일자리 사업을 수행한다. 구직 절차는 의외로 간단하다. 일할 의지가 있다면 인근 행정복지센터나 노인복지관, 노인복지센터 등에서 원하는 노인 일자리 사업을 선택해 신청하면 된다. 소득과 재산에 따라 선발 여부가 갈린다. 최근 노인 일자리 트렌드로 '민간형'이 주목받고 있다. 실버 카페 등 소규모 매장 및 전문 직종 사업단 등을 공동으로 운영해 노인 일자리를 창출하는 '시장형사업단' 사업이 늘고 있다. 또 청소·경비 등 관련 직종 업무능력 보유자를 수요처로 연계하는 취업 알선형 사업도 증가 추세다.노인 일자리 시장에서 경쟁력을 갖추려면 은퇴 전 경력과 노하우를 살리는 게 중요하다. 대구지역 노인 일자리 사업 관계자는 "조경 경력이 있다면 관련 일자리 구직에 굉장히 유리하다"며 "새로운 사업이 계속해서 발굴되고 있으니 현재는 관련 경력이 없더라도 계속해서 노하우를 유지하는 것이 중요하다"고 말했다.고령인구에 대한 직무교육을 통해 '실버 인재'를 길러내는 것도 갈수록 중요해지고 있다. 지난해 한국노인인력개발원이 진행한 '노인 일자리 종합 교육체계 마련 연구 용역 최종보고서'에 따르면 우리나라 실업률은 50세 이후부터 가파르게 상승한 것으로 조사됐다. 고령화와 맞물려 노인 일자리 문제는 점점 심각해지지만 지식 집약적인 경제로 전환되면서 고령층 일자리 문제는 더욱 심각해질 우려가 있다. 보고서는 "고령층에 대한 노동 수요를 효과적으로 늘리기 위한 정책적 개입과 함께 생산성과 취업률을 높이기 위한 고령인구 직무교육이 시급하다"고 진단했다.대구 영남이공대는 현재 대구시와 함께 노인 일자리 사업을 준비 중이다. 일자리 참가자에게 전문적인 직무 교육을 제공한 뒤 배치할 계획이다. 지역 사회 문제와 노인 일자리를 동시에 해결하는 시너지 효과를 기대하고 있다. 고강호 영남이공대 사회복지서비스학과장은 "영남이공대에서 교육받은 실버 인재들이 일자리 사업에 투입돼 지역 사회 문제를 해결할 수 있도록 물심양면으로 지원하고 있다"라며 "최근 들어 교육에 대한 욕구를 충족시키기 위해 학교를 찾는 이들이 많아졌다. 이들을 현장에 투입할 수 있는 노인 일자리를 지속적으로 고민해나갈 필요가 있다"라고 했다.김형엽기자 khy@yeongnam.com이동현기자 shineast@yeongnam.com지난 15일 오후 3시쯤 대구 남구 대명동 영남이공대 천마스퀘어 한 강의실에서 진행된 사회복지서비스과 재학생 역걍강화 프로그램 중 '현장맞춤형 사회복지사 양성과정' 강의 모습. 30여명의 노인들이 강의에 집중하고 있다. 김형엽기자 khy@yeongnam.com노인일자리 사업 유형. 한국노인인력개발원 '노인일자리 종합 교육체계 마련 연구 용역 최종보고서'에 따르면 2021년 경제활동인구조사 마이크로데이터를 바탕으로 우리나라 실업률을 조사한 결과 50세 이후부터 실업률이 가파르게 상승했다. 한국노인인력개발원 제공
2024.01.18
[인재가 지역을 바꾼다] "지역 사회 문제 해결 위해 실버 인재 투입해야"
"노인 일자리를 통해 지역 사회의 문제를 지역 자체적으로 해결할 수 있도록 실버 인재를 키워나가야 합니다."15일 대구 남구 대명동 영남이공대학 천마스퀘어에서 만난 고강호 사회복지서비스학과장은 노인 일자리에 참여하는 세대들이 지역 사회 문제를 해결하는 '실버 인재'로 거듭날 수 있다고 진단했다. 고 학과장은 "사회적 문제 해결을 위한 일자리에 실버 인재를 투입하는 '맞춤형 일자리' 사업을 지속적으로 발굴해나갈 필요성이 크다"고 강조했다.현재 고 학과장은 단순 자원봉사에 그칠 수 있는 고독사 위험군 실태조사 및 예방사업을 노인 일자리 사업으로 업그레이드해 교육을 진행 중이다. 고 학과장은 "고독사는 우리나라뿐 아니라 대구라는 지역 사회에서도 해결해야 할 중요한 사회적 문제"라며 "고독사 위험에 놓인 사람들과 사회를 이어주는 가교 역할을 해야 하고, 그동안 미처 알지 못했던 문제점과 해결책을 찾을 수 있는 기회가 될 수 있다"고 했다.또한 "전문적인 교육을 통해 길러낸 인재가 필요한 사업이고, 노인 일자리와 연계할 수 있기 때문에 대구시에 적극 건의해 일자리 사업으로 만들었다"며 "대학과 공공기관이 연계한 전국 최초의 노인 일자리 사업이라고도 할 수 있다"고 설명했다.교육을 통해 길러낸 인재를 활용해 사회 문제 해결을 위한 일자리를 확대해나갈 수 있다는 비전도 뚜렷했다. 고 학과장은 "실버 세대의 학습 욕구가 높을 뿐 아니라 이제는 학습 자체가 여가로 여겨지는 단계"라며 "사회 문제 해결 일자리에 참여한 실버 인재를 통해 또 다른 문제점들을 찾아내고, 이를 해결하기 위해 새로운 일자리를 만들어 갈 수 있다. 단순 퍼주기식 예산 투입이 아니라 효율적인 자원 배분의 관점에서 새로운 접근법이 필요한 단계"라고 했다.지역과 함께하는 대학의 사회적 역할에 대해서도 빼놓지 않았다. 고 학과장은 "학령기 인구가 줄어든다고 해서 학생 수를 채우기 위해 혈안이 돼서는 안 된다. 배움을 위해 학교를 찾은 학생에게 최고의 시설을 제공하고, 공부한 것을 활용할 수 있도록 함께 고민해야 한다"며 "지역 사회와 실버 인재, 교육기관 모두가 윈-윈 할 수 있는 노인 일자리 사업을 지속적으로 발굴해 나가겠다"라고 했다.김형엽기자 khy@yeongnam.com대구 남구 영남이공대학 천마스퀘어에서 만난 고강호 영남이공대 사회복지서비스과 교수는 "지역 문제를 해결하기 위해서는 실버 인재를 키워나가야 한다"고 했다. 이지용기자 sajahu@yeongnam.com
2024.01.18
[인재가 지역을 바꾼다] "시니어들의 열정, 업무 숙련도 젊은이 못지 않아"
　"철강 공단을 최대한 활용하는 시니어 일자리를 유치하고자 노력하고 있습니다." 　포항일자리창출시니어클럽에서 컨설턴트 역할을 하고 있는 강임경(70) 씨는 '열정의 아이콘'으로 불린다. 민간 기업과 시니어들을 잇는 가교 역할을 혼자 묵묵히 개척하고 있다. 　16일 포항시 평생학습원에서 만난 강 씨는 제주도에서 태어나 고등학교 졸업 후 포항으로 넘어왔고, 포스코에 입사해 만 30년을 꼬박 근무했다. 정년퇴직 이후에는 포스코에 재취업해 신입사원 컨설턴트로 상담 및 코칭 업무를 맡았고, 2021년부터 포항일자리창출시니어클럽에서 사회서비스형 시니어 컨설턴트로 시니어들의 재취업을 돕고 있다. 　컨설턴트 업무에서 강 씨가 보유한 인맥은 큰 도움이 됐다. 포스코에 근무하며 쌓았던 인적 네트워킹과 노하우를 바탕으로 철강공단 기업체 인사 담당과 대표를 만나 시니어 고용을 독려했다. 처음에는 대부분의 기업이 의문을 제기했다고 한다. 강 씨는 "각종 지원 정책을 홍보하는 동시에 '내가 보증하니 한 번 믿고 써달라'는 끈질긴 설득으로 결국 하나둘 시니어 고용에 참여하기 시작했고, 현재는 인재를 더 보내 달라고 요청한다"고 미소를 지었다. 　강 씨는 "체력적으로는 부족할지 몰라도 요즘 시니어들의 열정과 업무 숙련도는 결코 젊은이들 못지 않다"면서 "단순한 노인 일자리 사업도 중요하지만, 철강 공단이라는 특수성을 최대한 살릴 방안을 찾고 있다"고 말했다. 　시니어들을 대상으로 한 일자리 발굴이 한정돼 급격한 초고령화 진행 속도를 따라잡지 못하는 현실도 꼬집었다. 주로 단순 업무나 시설관리 등 일자리 종류가 한정돼 있고, 일회성 사업으로 지속성이 떨어져 연속적이고 안정적인 일자리로 제 역할을 하지 못한다는 게 강 씨의 진단이다. 　강 씨는 "초고령화 사회에서는 시니어들이 어찌 보면 가장 중요한 인재다"며 "기업과 시니어 모두가 이런 마음가짐을 갖고, 정책적으로도 뒷받침된다면 초고령화 사회가 가지는 여러 문제점을 해결하는 데 큰 도움이 될 것"이라고 말했다. 　글·사진=전준혁기자 jjh@yeongnam.comKakaoTalk_20240116_140345037_01 강임경 포항일자리창출시니어클럽 컨설턴트.
2024.01.18
[인재가 지역을 바꾼다] "돈보다는 사회 구성원으로서 역할에 만족"
"돈도 돈이지만 동료와의 교감, 사회 구성원으로서의 역할을 해나가기 위해 일자리를 찾게 됐습니다."15일 오전 10시쯤 대구 신천변에서 만난 박재일(64)씨는 35년간의 공직 생활을 마무리하고 곧바로 취업 전선에 뛰어들었다. 자연과 친숙한 일자리를 찾기 위해 조경기능사 자격증뿐 아니라 경북대 농업생명과학대학을 통해 수목치료기술자 자격증까지 취득했다. 이런 노력을 통해 박씨는 지난 2022년 대구공공시설관리공단 신천사업소에서 수목관리원 실버직(60~65세 대상)으로 합격해 활동 중이다.박 씨는 "제2의 인생을 산다기보다는 체력과 건강이 닿는 한 사회구성원으로서 일을 해나가고 싶다고 생각하고, 최소 75세까지는 일을 할 것"이라며 "올해 말을 끝으로 실버직 은퇴를 앞두고 있지만 자격증과 신천사업소에서의 경험을 바탕으로 새로운 일자리도 찾을 수 있다는 자신감이 있다"고 했다.청년층이 겪고 있는 학업 및 취업 'N수생' 현상을 요즘 베이비부머 세대들이 겪고 있다는 게 박 씨의 설명이다. 박 씨는 "베이비부머 세대가 대거 은퇴하면서 고령층 일자리도 경쟁이 치열해지고 있다. 비교적 선호하는 일자리 공고가 나면 하루 아침에 조회수가 천 건을 넘기기도 한다"며 "전문 자격증을 공부하는 등 경쟁이 늘면서 일자리 찾기에 실패하는 경우도 흔해졌다"고 했다.한때 우리나라 경제를 떠받들던 세대였던 만큼 이제는 우리나라 사회적 기반을 지탱하겠다는 의지도 엿보였다. 박씨는 "신천은 대구시민의 쉼터이자 거대한 운동시설이다. 대구시민이라면 누구나 불편함이 없도록 최선을 다해 가꾸는 사회적 역할을 해나가면서 보람을 느낀다"며 "자녀들이 취업을 위해 고군분투하는 모습을 보면서 청년 세대들에게 자리를 내줘야 한다고 느꼈다. 고령층 일자리 대다수가 청년이 외면하거나 등한시하는 업무일 수 있지만 없어서는 안 되는 자리인 만큼 사명감과 자부심을 가져도 된다고 생각한다"고 했다.고령화와 노인 빈곤 문제가 대두되고 있지만 '부모 세대'인 박 씨에게 가장 중요한 것은 역시 자녀 세대였다. 박씨는 "인구 감소 문제가 심각해져 가고 있고, 청년 실업은 나아질 기미가 없다"며 "노인 일자리 문제를 소홀히 해서도 안 되지만 우선 순위는 청년이다"라고 강조했다.글·사진=김형엽기자 khy@yeongnam.com35년간의 공직 생활 후 수목 관련 자격증을 취득해 지난 2022년 대구공공시설관리공단 신천사업소 수목관리원 실버직(60~65세 대상)으로 활약 중인 박재일(64)씨.
2024.01.18

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