IB 인증학교인 경북대 사대부중 공개 수업 모습. <대구시교육청 제공>

세계 여러 국가에서 운영되는 국제 바칼로레아(IB)는 창의적인 인재 육성은 물론이고 국제적 마인드를 함양시킬 수 있어 우수한 교육과정이라는 평가를 받고 있다. 특히 우리나라 교육과정에서는 보기 힘든 '꺼내는' 교육을 추구하고 있어 스스로 사고하고 문제를 해결하며 남을 도울 수 있는 아이로 성장시킬 수 있다는 점에는 긍정적 의견이 많다.

하지만 우리나라 교육환경 및 대학입시제도 등과 상충한다는 지적도 있다. 지난해 말 국회 입법조사처에서 발표한 '국제 바칼로레아(IB) 운영 현황 및 국내 도입을 위한 과제: 고등학교 교육과정(IBDP)을 중심으로'는 IBDP 도입을 위해선 사회적 합의를 바탕으로 장기적인 관점에서 검토가 필요하다고 했다. 또한 IB도입을 위한 인증과 운영에 소요되는 예산에 대한 검토와 우리나라 대학입학제도에 미치는 영향에 대해서도 연구가 필요하다고 지적하고 있다. 이에 대해 대구시교육청의 답변을 들어봤다.

수도권 주요대학·국립대 등 44개 대학
2023년도 학생부종합전형비율 28.7%
탐구학습에 강한 IBDP과정 이수학생
대입 수시때 매우 유리할 것으로 예상

市교육청, IBDP 운영 희망 학교 지원
학교·학생에 교육과정 선택기회 제공

▶IBDP가 개발·보급된 역사가 길고 국제적으로 통용되는 우수한 교육과정이라고 하더라도 우리나라 교육환경 및 학생 특성을 고려해 개발된 것이 아니기 때문에 신중한 검토가 필요하다는 지적이 있다.

"IB는 각 지역이나 국가의 교육과정 속에서 충돌 없이 전 세계에 공통적으로 적용될 수 있도록 거시적인 교육과정 대강화가 이루어진다. 수업 설계방식 및 평가체제 프레임 워크를 제공하는 것이며, 미래 핵심역량 기반 교육을 표방하는 2015 개정 교육과정의 철학과 비전을 공유하고 있다.

4차산업혁명·인공지능(AI)으로 대표되는 미래사회에 필요한 비판적·창의적 사고를 하는 역량을 기르기 위해서는 지금의 '정답 맞히기' 평가방식으로는 불가능하다. 비판적이고 창의적인 사고력 신장을 효과적으로 교육 및 평가하는 IB 프로그램은 교육 혁신이 절실한 우리에게 주는 시사점이 크다.

IBDP는 교육부 고시문을 바탕으로 학생 선택 중심 교육과정 취지에 맞춰 전체 학년이 일괄적으로 IB프로그램을 선택하는 것이 아니라 IB교육을 희망하는 학생을 대상으로 운영하며, 일반과정 학생의 IB과목별 선택도 가능하다. 이는 학생의 진로선택 및 교육활동 다양화로 이어져 고교학점제, 고교선택중심교육과정 등의 정책과도 부합한다."

▶IBDP 도입은 학생·학부모·교사·학교·교육행정·대학입학제도 등에 미치는 영향이 매우 크기 때문에 사회적 논의와 협의를 거쳐 추진돼야 한다고 지적한다.

"2015 개정 교육과정의 철학과 비전을 구체적으로 실행하는 실천적 도구의 하나인 IB 프로그램 적용을 통해 교육과정-수업-평가-기록 일체화를 실현하고자 한다. IBDP 학생들은 2015 개정 교육과정에 준해 1학년 때 공통과목, 2~3학년 때는 선택과목으로 IB 과목을 이수하도록 계획돼 있기 때문에 우리 공교육의 제도권 내에서 운영하는데 특별한 문제가 없다.

대구시교육청은 범시민차원의 IB 도입에 대한 교육주체의 목소리를 듣기 위해 2019년 1월과 6월에 'IB 프로그램 도입 추진을 위한 토론회'를 열었고, IB도입에 대한 찬성 의견이 압도적이었다.

국내 대학입학전형에는 수능최저등급을 요구하지 않는 수시전형(학생부종합전형)이 있어 IBDP 이수학생을 위한 별도 전형이 필요한 것은 아니며 이미 국내 대학 입학의 문은 열려 있다. 수도권 주요대학 및 지방 국립대 등 44개 대학의 2023 대입전형계획에 따르면 수능 최저기준 없는 학생부종합전형 비율은 총 모집 정원 8만9천928명 중 2만5천777명으로 28.7%를 차지한다. IB 교육은 수능의 문제풀이위주 교육과 다르게 2015 개정 교육과정에서 중점적으로 강조하는 핵심개념 중심의 깊이 있는 탐구형 교육을 추구하고 있어 학생부종합전형에서 매우 경쟁력이 있을 것으로 판단된다."

▶우리나라 고등학교 교육과정에 IBDP를 도입하는 방안이 공교육의 질 제고와 교육기회의 균등한 제공에 기여할 수 있는가.

"IBDP는 탐구기반 핵심개념중심 교육과 논서술형 평가를 통해 학습자의 창의융합적 역량을 키우고 평가할 수 있는 교육, 단순 지식 암기가 아니라 지식을 탐구하는 방법과 '자기 지식'을 형성하게 하는 학습의 원리를 배우게 하고, 논술평가와 절대평가의 공정성과 신뢰성을 확보한 평가시스템으로 전 세계 대학으로부터 인정받고 있다. '영어'라는 언어의 제약으로 인해 기존의 국내 IB 학교들은 주로 국제학교·외국인학교였으나, IBO와의 IBDP 한국어화 MOC(협력각서) 체결을 통해 국내 일반 공교육에서 언어의 제약 없이 IBDP 프로그램을 운영할 수 있는 이중언어 디플로마 프로그램(DLDP·Dual Language Diploma Programme)으로 공교육의 질 제고에 기여할 것이라 기대한다.

대구시교육청은 IBDP 운영을 희망하는 학교를 대상으로 행정적·재정적 지원을 해나갈 것이며, 교육 여건이 열악한 지역을 우선 지원함으로써 균등한 교육기회를 제공하고자 한다."

▶IB 도입을 위한 인증과 교육과정 운영에 소요되는 예산이 많다는 지적이 있다.

"IB 후보·인증학교가 되면 학교급에 따라 평균 900만~1천200만원의 연회비를 지출하게 된다. 연회비는 프로그램 준비 및 운영을 위한 컨설팅 지원 비용, 교사의 전문성 신장을 위해 전 세계 IB후보·인증학교 교육자료를 활용할 수 있는 온라인 교사 자료센터 사용 비용, IB 인증을 위한 방문평가 비용 등으로 학생-교사를 위한 직접성 경비에 해당한다. IB워크숍의 경우 교사의 전문성 신장을 위한 교사 연수의 일환이며 교사 개인 역량의 제고뿐만 아니라 해외의 우수한 교사들과의 네트워크 형성을 통해 지속적인 교육적 고민을 나눌 수 있는 기회를 제공한다.

IBDP 프로그램을 모든 고등학교에서 운영하는 방식으로 접근하는 것이 아니라, 교육의 다양성의 기회를 제공하기 위한 일환으로 학교·학생·학부모가 선택할 수 있는 길을 열어주는 것이 바람직하다."

▶세계에서 대학 진학비율이 가장 높은 우리나라에서 IBDP 도입이 대학입학제도에 미치는 영향에 대한 면밀한 검토와 연구의 필요성이 제기되고 있다.

"IBDP는 개념기반 탐구중심 학습으로 학습자의 자기주도적 성장을 지원하는 프로그램으로 영재나 우수한 학생들을 교육하기 위한 것이 아니라 누구나 평생학습자로 살아나갈 수 있는 힘을 기를 수 있도록 지원하는 것이다. 소논문 작성과 서논술형 평가의 실시로 IBDP를 운영하는 학교가 특수목적고 또는 자사고를 대체하는 다른 형태의 학교로 양산될 수 있다는 우려는 IB 교육이 추구하는 방향성을 제대로 이해하지 못한 것이다. 미국의 경우 사회적 취약 계층이 대다수인 공립학교에서 IBDP를 운영하여 교실수업개선과 학력신장을 통한 공교육의 질이 개선된 사례가 많다.

IBDP 과정을 이수한 학생과 이수하지 않은 학생을 대학입학전형에서 어떻게 공정하게 평가할 것인가에 대한 기우는 IB 이수자와 비이수자로 이분화하는 오류에 지나지 않는다. 이미 국내의 고등학생들은 다양한 교육활동을 통해 길러지는 개인적 역량을 평가받는 학생부종합전형으로 대학에 입학하고 있으며, IB 프로그램도 다양한 교육활동의 한 부분이다. "

권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com