연휴마다 반복된 소아과 대란…대구의료원, 응급·외래 동시 가동

지난해 설 연휴 둘째 날 밤, 대구 달성군 화원읍에 사는 김모(38)씨는 네 살 난 아들을 안고 차에 올랐다. 갑자기 39도 가까운 고열이 오르고 구토가 이어졌지만, 집 근처 소아과는 모두 휴진이었다. 몇 곳에 전화를 돌린 끝에 안내받은 곳은 대학병원 응급실. 대기 인원만 수십 명이었다. 김씨는 "경증인지 중증인지 판단도 못 한 채 밤새 순서를 기다렸다"며 "명절만 되면 아이가 아플까 봐 겁이 난다"고 했다. 이처럼 설 연휴는 가족이 모이는 시간이지만, 아이를 둔 가정에는 긴장의 시기이기도 하다. 동네 병·의원이 일제히 문을 닫는 사이 갑작스러운 고열이나 복통, 구토 증상이 나타나면 부모들은 갈 곳을 찾지 못한다. 결국 대형병원 응급실로 향하거나 집에서 밤을 지새우는 상황이 반복돼 왔다. 명절마다 되풀이된 소아 진료 공백의 단면이다. 이 문제는 일시적 현상이 아니다. 지역 소아청소년과 감소와 의료 인력 불균형이 겹치면서 연휴 의료 접근성은 더욱 취약해졌다. 소아 환자는 상태 변화가 빠르고 초기 대응이 늦어질 경우 합병증으로 이어질 가능성도 있다. 그럼에도 명절에는 외래 진료 창구가 급격히 줄어드는 구조가 이어져 왔다. 대구의료원이 이번 설 연휴(2월 15~17일) 사흘간 소아청소년과 전문의 외래 진료를 운영하기로 한 배경도 여기에 있다. 오전 시간대 내과와 함께 소아 진료를 병행하고, 설 당일에도 진료 기능을 유지한다. 연휴 기간 전문의가 직접 외래를 맡는다. 인근 약국과 협력 체계도 마련해 처방 공백을 최소화했다. 겉으로 보면 진료 일정 확대에 그칠 수 있다. 그러나 의미는 다르다. 연휴 기간 민간 의료기관이 문을 닫는 동안 공공병원이 지역 의료 안전망의 중심을 맡는 구조가 다시 확인됐기 때문이다. 외래 기능을 유지하는 것만으로도 응급실 과밀을 완화하고 중증 환자 치료에 집중할 여건을 마련하는 효과가 있다. 응급실 운영 역시 강화된다. 명절 기간 증가하는 환자 수요에 대비해 의료 인력과 장비를 보강하고 24시간 비상 진료 체계를 유지한다. 소아 응급환자 분류와 처치, 입원 연계 시스템도 가동한다. 대구의료원은 보건복지부 응급의료기관 평가에서 최근 3년 연속 '최우수 A등급'을 받았다. 전담 의료 인력의 적정성, 중증 응급환자 진료의 타당성, 소아 응급 진료 체계 등 주요 지표에서 높은 평가를 얻었다. 소아 응급 대응 역량이 제도적으로 검증됐다는 의미다. 명절 의료 대책은 공공의료의 책무를 가장 분명하게 드러내는 지점이다. 수익성보다 책임을 우선해야 가능한 영역이기 때문이다. 특히 소아 진료는 환자 변동 폭이 크고 업무 강도가 높은 분야로 꼽힌다. 그 공백을 메우는 결정은 지역 의료 체계의 안정성과 직결된다. 이번 설, 대구의료원의 소아 외래 운영은 단순한 편의 제공을 넘어선다. 아이가 아플 때 부모가 병원을 찾아 헤매지 않아도 되는 환경을 만드는 일, 그것이 공공병원이 감당해야 할 몫이라는 메시지를 던진다. 김시오 대구의료원장은 "연휴 기간에도 어린 환자들이 적시에 치료받을 수 있도록 의료 인력과 진료 체계를 갖췄다"며 "지역 공공병원으로서 의료 공백이 발생하지 않도록 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.02.14

[TK통합 특별법 심층분석①] 대구경북 군공항 이전 지원 조항, 광주전남과 다른점은?

대구경북 행정통합을 위한 특별법안이 국회 행정안전위원회를 통과하며 '통합특별시' 출범의 법적 기반이 확립됐다. 6.3 전국동시지방선거를 거쳐 오는 7월 '대구경북통합특별시' 출범이 가시화된 것이다. 심사과정을 거치면서 대구경북 통합 특별법안은 당초 335개 조문 가운데 256개 조문이 반영됐으며, 135개의 신규 특례 조문이 추가돼 최종적으로 391개 조문으로 확대됐다. 특별법안은 대구경북통합특별시의 미래를 어떻게 그리고 있을까. 영남일보는 최종 윤곽이 드러난 대구경북 특별법안의 핵심 및 쟁점 사항을 심층분석 해봤다. <편집자 주> 대구경북 특별법안의 첫번째 쟁점 사항은 바로 '군공항 이전 지원' 관련 내용이다. '전남광주통합특별시 설치를 위한 특별법안'(이하 전남광주 특별법안)과 '대구경북통합특별시 설치를 위한 특별법안'(이하 대구경북 특별법안)의 군공항 이전 지원 관련 조문 내용이 사뭇 달라, 이를 두고 설왕설래가 이어지고 있다. 두 법안 모두 제148조에 군공항 이전지 주변 지원 관련 내용이 명시돼 있다. 하지만 지원 방식과 주체 등은 차이가 난다. 전남광주 특별법안의 '군공항 이전 지원 등'에 관한 조문에는 다음과 같이 규정돼 있다. △국토교통부장관과 통합특별시장은 무안공항과 공항 주변지역을 연계해 항공네트워크를 통해 다양한 경제활동 및 가치가 창출되는 산업생태계가 조성될 수 있도록 시책을 마련해 추진해야 한다. △공항운영자는 제1항의 산업생태계를 조성하기 위해 국가와 지방자치단체에 협력하고 필요한 지원을 할 수 있다. △국가, 통합특별시 및 공항운영자는 국제선 유치 등 공항 활성화를 위해 항공사업자에게 운항에 필요한 행정적·재정적 지원을 할 수 있다. 그렇다면 대구경북 특별법안의 '군 공항 이전주변지역 지원에 관한 특례'는 어떠할까. 그 내용은 다음과 같다. △통합특별시는 '군공항 이전 및 지원에 관한 특별법' 및 '대구경북통합신공항 건설을 위한 특별법'에 따라 군 공항이 관할구역 내에서 이전되는 경우에는 '군 공항 이전 및 지원에 관한 특별법' 제9조제2항에도 불구하고 지원사업에 필요한 비용의 일부를 자체 재원으로 보조할 수 있다. △제1항에 따른 자체 재원의 조성 및 운용 등에 관한 사항과 그 밖에 이전주변지역의 지원을 위한 사항은 통합특별시 조례로 정할 수 있다. △통합특별시장은 군 공항이 관할구역 내에서 이전되는 경우에는 '산업입지 및 개발에 관한 법률' 제6조제2항에도 불구하고 이전주변지역의 균형발전과 주민 수용성 확보를 위해 대상 지역을 정해 국토교통부장관에게 국가산업단지 지정을 요청할 수 있다. 이 경우 통합특별시장은 미리 관계행정기관의 장과 협의해야 한다. △제3항에 따라 국가산업단지의 지정 방법 및 절차 등은 '산업입지 및 개발에 관한 법률' 및 '산업단지 인·허가 절차 간소화를 위한 특례법'에 따른다. 당초 대구경북 특별법안 원안에 있었던 예타면제 규정(국가산업단지를 지정하려는 경우 기획예산처장관은 해당 국가산업단지 개발사업에 대한 예비타당성조사를 면제할 수 있다)은 삭제됐다. 해당 조문의 경우, 전남광주 특별법안 제147조에도 규정돼 있다. 하지만, 전남광주 특별법안 제148조는 대구경북 특별법안에 동일한 수준으로 반영되지 않았다. 이를 두고 대구경북 지역 정치권과 관가에선 '같은 주제, 차이나는 내용'이라며 아쉽다는 반응이 나온다. 행안위 전체회의에서도 이 문제를 두고 형평성 논쟁이 벌어진 것으로 알려졌다. 주호영 국회부의장(국민의힘)은 "대구경북 통합 특별법은 국토 균형발전과 낙후지역 발전의 역사적 이정표가 될 중요한 법률"이라며 "다만, 공통적으로 적용할 것들은 모두 공통적으로 적용한다고 했는데 광주 법안에는 군공항 이전 주변 지원이 들어가 있고 대구·경북 법안에는 빠져 있다. 정부가 한쪽은 해주고 한쪽은 안 해준다면 심각한 문제이고, 군공항 이전 지원처럼 '공통 적용'이 전제된 사안은 지역별로 차별 없이 반영돼야 한다"고 주장했다. 이에 대해 정부 측은 "전남광주의 경우, 군공항 이전지 확정 논의가 진행 중인 상황에서 지원 사항이 마련된 것"이라는 취지로 설명한 것으로 전해졌다. 주 부의장 측은 영남일보와의 통화에서 "양 지역이 같은 군공항 이전 사업을 추진 중인데, 특정 지역의 이전 지원에 관한 내용이 더 충실하다는 건 문제가 있다"라며 "남은 기간 동안 합의를 통해 대구경북 특별법안에도 동일 조항이 포함될 수 있도록 노력할 계획"이라고 했다. 대구경북 관가 한 관계자는 "국토부장관과 통합특별시장이 공항 이전지에 산업생태계 조성 시책을 마련·추진한다는 내용과 국가 등이 공항 활성화를 위해 행정적·재정적 지원을 할 수 있다는 규정이 대구경북 특별법안에는 없다"라며 "군공항 이전 사업은 전남광주와 대구경북의 동일한 핵심 현안이지만, 그 지원에 대한 조항은 차이가 난다. 전남광주 특별법안과 동일한 수준의 군공항 이전 지원 조항이 대구경북 특별법안엔 담기지 못해 그 점이 못내 아쉽다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.02.13

[Y르포]“여행 가려고” “근무 때문에”… ‘이른 성묘’ 발길이어져

설 연휴를 하루 앞둔 13일 오후, 경북 칠곡군 현대공원. 본격적인 연휴가 시작되기 전 묘역에는 이른 성묘객들의 발걸음이 이어졌다. 묘원 입구 도로 갓길에는 임시 꽃 판매대가 줄지어 섰다. 국화를 손질하던 가판 상인 A씨는 "연휴 2~3일 전부터 묘역을 찾는 분들이 늘어난다"며 "설 당일 오전이 가장 붐비는데, 요즘은 미리 다녀가려는 분들이 많아 일찍부터 나와 있다"고 말했다. 이날 이곳을 찾은 이들 대부분은 각자 사정에 따라 일정을 앞당긴 경우였다. 연휴 당일 혼잡을 피하거나, 가족·친척 일정에 맞추기 어려워 '이른 성묘'를 선택한 이들이 적지 않았다. 봉분 앞에는 가족 단위 방문객이 여럿 보였다. 사촌 형제들과 함께 묘역을 찾은 최경철(68·대구 중구) 씨는 "설 당일에는 도로도 막히고 묘역도 붐빌 것 같아 미리 왔다"며 "직장에 다니는 친척들 모두 일정이 달라 날짜를 맞추기 쉽지 않아 오늘 먼저 인사를 드리기로 했다"고 말했다. 설 연휴 기간 가족 여행을 계획해 방문 시점을 앞당긴 경우도 있었다. 이명석(40·대구 남구) 씨는 "연휴에는 가족 여행 일정이 있어 평일에 성묘를 하기로 했다"며 "연휴 하루 전 아내와 둘이 잠시 들러 인사만 드리고 가려 한다"고 말했다. 이어 "예전처럼 꼭 명절 아침에 와야 한다는 분위기는 많이 줄어든 것 같다"고 했다. 혼자 찾은 방문객들도 더러 있었다. 시설관리직으로 교대 근무를 한다는 주현성(57·대구 달서구) 씨는 "설 연휴 내내 근무라 당일에는 시간을 내기 어렵다"며 "휴무일에 맞춰 혼자 먼저 다녀왔다"고 했다. 그는 "명절에라도 인사를 드려야 하지 않겠느냐"며 "근무 일정 때문에 매번 이렇게 미리 찾는다"고 덧붙였다. 묘역의 풍경도 예전과는 달라진 모습이었다. 제사상을 차리고 오래동안 머무는 경우는 적었다. 묘에 꽃을 올리고 짧게 묵념한 뒤 자리를 정리하는 경우가 대다수였다. 일부 가족은 봉분 앞에서 인사를 마친 뒤 인근 정자에 모여 싸 온 음식을 나누며 안부를 주고받기도 했다. 간단히 성묘를 마친 한 방문객은 "예전에는 무거운 분위기에서 절차를 모두 지켰다면, 지금은 가족 사정에 맞춰 간소하게 하는 편"이라며 "부담이 줄어 오히려 편하게 안부를 나누게 된다"고 말했다. 묘역을 찾는 시점이 달라진 것도 이 같은 변화와 맞물려 있다. 현대공원 관계자는 "수년 전까지만 해도 설 당일 성묘가 대부분이었지만 최근에는 방문 시기가 분산되는 추세"라며 "연휴 첫날과 당일 오전에 여전히 방문이 집중되지만, 사전에 찾는 성묘객도 눈에 띄게 늘었다"고 설명했다 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2026.02.13

“서울대 82억 vs 경북대 20억”…국립대 동물병원 연매출, 수도권과 4배 격차

중증 반려동물 진료를 맡고 있는 경북대 동물병원이 수도권 대학동물병원과 매출·인력 규모에서 상당한 격차를 보이는 것으로 확인됐다. 대구경북 유일한 국립 수의과대학 부속 병원이라는 점을 고려하면, 이 같은 차이가 지역 수의학 교육과 동물의료 서비스의 질에까지 영향을 미칠 수 있다는 우려가 나온다. 13일 영남일보가 '2025년도 전국 10개 수의과대학 부속 동물의료기관 운영 현황(수의미래연구소 발표)'을 분석한 결과, 서울대 동물병원의 2025년 연매출은 82억4천만원으로 집계됐다. 2021년 58억원에서 5년 사이 40% 넘게 증가한 수치다. 반면 경북대 동물병원은 약 20억원 규모로 파악됐다. 외형상 네 배 안팎의 차이다. 매출은 병원의 재정 상태를 넘어 전문 인력 확충과 장비 투자, 세부 진료과 운영 여건을 가늠하는 지표다. 수도권 대형 병원으로 환자가 집중되는 흐름이 이어지면서 지방 거점 대학은 확장 여력에서 제약을 받고 있다는 분석이다. 경북대 동물병원은 지역 동물병원에서 치료가 어려운 중증·난치성 사례를 의뢰받아 진료한다. 일반 내과와 외과뿐 아니라 종양·소화기·피부·안과 진료, 정형외과 수술, 마취·응급 진료까지 폭넓은 분야를 운영하고 있다. 24시간 응급의료 체계를 갖추고 있으며, 임상교수(12명)와 진료팀장(2명), 수련의(30명 내외) 등을 중심으로 진료가 이뤄진다. 영상 진단 장비도 갖추고 있다. 16채널 CT와 1.5테슬라 MRI, 내시경, 심장·복부 초음파, 디지털 X선 촬영 장비 등을 운용 중이다. 혈액·혈청 화학·전해질 분석 장비 등 임상병리 시스템도 구축돼 있다. 중환자 입원실과 대형견·고양이 전용 입원 공간을 분리해 운영하고 있다. 지역 거점 대학병원으로서 갖춰야 할 기본 인프라는 일정 부분 마련돼 있는 셈이다. 그러나 이러한 진료 체계를 안정적으로 유지·확대하기에는 재정과 인력 규모가 충분하지 않다는 지적이 나온다. 인력 구조에서도 차이는 뚜렷하다. 서울대 동물병원에는 지자체 등록 기준 111명의 진료 수의사가 있다. 지방 국립대 상당수는 10명 안팎이다. 경북대 역시 수도권과 비교하면 적지 않은 간극이 존재한다. 이 같은 차이는 교육 환경에도 영향을 미친다. 수의학은 임상 실습이 핵심이다. 지도 수의사 1명이 담당하는 학생 수가 늘어날수록 개별 지도와 술기 교육의 밀도는 낮아질 수밖에 없다. 경북대는 영남권 수의 인력 배출의 중심이다. 졸업생 상당수가 대구경북에 정착해 동물병원을 운영하거나 근무하고 있다. 동물병원의 교육·진료 역량은 곧 지역 동물의료 수준으로 이어진다. 전문 진료 분야를 지속적으로 고도화하려면 전담 인력과 안정적 재원이 필요하다. 재정 기반이 취약할 경우 분과 운영과 장비 교체·보강에 제약이 따를 수 있다. 보호자들이 고난도 치료를 위해 수도권 병원을 찾는 현상 역시 이러한 구조와 무관하지 않다는 분석이다. 현장에서는 지역 거점 대학동물병원의 공공적 기능을 고려한 재정 지원과 인력 충원 체계 정비가 필요하다고 지적한다. 운영 구조를 제도적으로 보완하지 않으면 수도권과의 격차는 더욱 벌어질 가능성이 크다는 것이다. 대구 중구 한 동물병원 관계자는 "수도권 중심의 대형화 흐름 속에서 경북대 동물병원의 경쟁력은 지역 수의학 교육과 동물의료의 지속 가능성을 가늠하는 기준이 되고 있다"며 "격차를 수치로 확인하는 데 그칠지, 거점의 역할에 걸맞은 지원 체계를 마련할지는 정책적 판단에 달려 있다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.02.13

지하철참사 23주기에 맞는 어느 유가족의 ‘가슴 아픈 설’

2003년 2월18일 오전 대구도시철도 1호선 중앙로역을 향해 달리던 열차 안에서 자신의 처지를 비관한 한 남성이 불을 지르면서 시작된 비극은 아직도 진행형이다. 당시 192명의 시민이 목숨을 잃은 이 대참사로부터 23년이라는 세월이 흘렀지만 유가족의 고통은 끝날 줄을 모른다. 정신적 후유증은 물론 비명에 간 가족과 친지에 대한 그리움과 미안함 등 복잡 미묘한 감정을 지닌 채 살아가고 있다. 참사 23주기(18일)를 일주일가량 앞둔 지난 11일 영남일보가 만난 유가족 김정강(여·80) 할머니. 그는 그해 벌어진 일들을 결코 잊지 못한다. 지하철 참사로 조카인 서은경(여·사고 당시 24세)·은정(여·22세)씨를 잃은 상흔이 채 가시기도 전에 숨진 조카들의 엄마이자, 하나뿐인 혈육(친동생)인 여동생 김춘현씨마저 그해 유명을 달리한 것. 김 할머니는 참사 당시를 떠올리며 "퇴근 후 집에서 지하철에 불이 났다는 뉴스를 봤을 때만 해도 내 조카들이 그 안에 있을 줄은 꿈에도 몰랐다"고 조심스럽게 입을 뗐다. 그는 "그 길로 사고현장을 갔더니 여동생이 지하철역 바닥을 구르며 '한 명만이라도 남겨 주지'라며 울부짖고 있었다"며 "그 모습이 머릿속에서 도무지 지워지지 않는다"고 했다. 시간이 많이 흘러 이젠 눈물도 잘 나지 않는다면서도 눈시울이 붉어지는 것을 막을 수는 없었다. 비극은 거기서 멈추지 않았다. 할머니는 "지하철참사로 허망하게 딸 둘을 잃은 동생은 수행을 위해 경남 창녕의 한 사찰로 들어갔는데, 2003년 9월 태풍 '매미'로 사찰이 붕괴되면서 변고를 당했다"고 말했다. 그는 "동생의 마지막은 직접 지켰다. 흙투성이가 된 몸을 내가 직접 씻겨 주며 '그렇게 보고 싶었던 두 딸을 하늘에선 꼭 만나라'며 작별인사를 했다"고 회상했다. 할머니는 매년 2월18일 열리는 지하철참사 추모식에 참석한다. 올해처럼 참사 추모기간이 설 명절과 겹칠 때면 더 가슴이 쓰라린다. 추모식에 가도 여동생과 조카들이 명절 가족모임에서 웃음 짓던 기억들이 자꾸 떠올라 마음이 더 무거워져서다. 할머니는 "참사 후 명절 때만 되면 조카들과 여동생이 나온 사진을 붙들고 하도 울다 보니, 자식들이 사진을 몽땅 치워버렸다. 지금은 내 폰에 있는 사진 몇 장만 남아 있다"며 "건강이 허락하는 한 추모제엔 절대 빠지지 않을 것이다. 오는 18일 시민안전테마파크에서 열리는 추모식에도 꼭 참석하겠다"고 했다. 그간 추모 현장에서 겪은 씁쓸한 사연도 전했다. 최근 대구시민안전테마파크에서 열린 추모식 때마다 유족과 인근 상인이 갈등을 겪어서다. 상인들은 팔공산 국립공원에 추모시설(위령시설)이 어울리지 않는다며 유가족의 신경을 건드린다. 할머니는 "처음엔 상인들이 추모 반대집회를 하며 유족을 향해 밀가루와 계란을 던지기도 했다. 요즘은 플래카드를 들고 노래를 크게 트는 정도지만…. 이젠 그만할 때도 되지 않았냐"며 "그분들도 자식을 키우고 부모 형제가 있을 텐데, 추모제에서 그렇게 하는 건 우리를 사람 취급하지 않는 것처럼 느껴진다"고 했다. 이어 "서로 마음만 다치는 일들은 그만두고, 서로 화합하는 계기가 빨리 만들어졌으면 좋겠다"고 덧붙였다. 참사 유가족이 진정 바라는 염원에 대해서도 언급했다. 시민안전테마파크 내 희생자를 기리는 '수목장'의 공식 인정과 '시민안전테마파크' 명칭에 '2·18기념공원'을 병기해 달라는 것. 현재 시민안전테마파크엔 참사 희생자 32명의 유골이 안치된 추모묘역이 있다. 이 묘역 인근엔 희생자 192명의 이름이 새겨진 추모비가 세워져 있지만, 정작 묘역엔 별도 안내문이나 표지판이 없다. 이곳이 추모공간임을 한눈에 알아보긴 어려운 상태다. 인터뷰 말미에 할머니는 굳은 표정으로 입술을 질끈 깨문 채 말했다. "원치 않게 죽은 것도 억울한데, 이름 석 자라도 갖고 가야 되는 것 아닌가. 정식 수목장으로 인정돼 조카들이 묻힌 자리에 이름이라도 적혀 있었으면 좋겠다. 우리 사회가 대구 지하철 참사를 계속 기억하기 위해서라도 명칭 병기는 꼭 필요하다." 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.02.12

[직업체험, 영남이가 간다] “설날엔 떡국이죠”…‘사랑해밥차’가 나누는 ‘정(情)’

설 명절(17일)을 앞둔 12일 오전 9시, 대구 두류공원 인근에 위치한 무료급식소 '사랑해밥차' 현장은 이미 분주했다. 명절이면 더 서글퍼지는 외로운 노인들에게 따뜻한 떡국 한 그릇을 대접하기 위해 자원봉사자들이 모였다. 영남일보 취재진도 오늘 하루 국자를 들고 그 틈 속으로 들어갔다. ◆ 시키지 않아도 돌아가는 일사불란함 이날 무료급식소 현장에 모인 자원봉사자는 약 40명. 누가 어떤 일을 맡을지 그 누구도 알려주지 않지만, 사람들은 알아서 유기적으로 움직였다. 식재료를 나르고, 거대한 솥을 걸어 올리는 모습은 일사불란했다. 기자는 눈치껏 떡국 떡을 포장지에서 꺼내는 일을 했다. 스탠리스 소재로 된 큰 통에 떡을 쏟아낸 뒤 포장지를 쌓아두자 어디에선가 불쑥 손이 나타나 쓰레기를 모조리 수거해갔다. 통에 담긴 떡은 또 누군가가 가져간 후 물을 부어 불리기 시작했다. 떡 준비를 마치자, 이번엔 손에 식칼이 쥐어졌다. 떡국 고명으로 올릴 고기 손질을 하라는 것. 살짝 해동된 소고기를 다지다 보니 허리가 저려왔다. 손아귀 힘도 슬슬 떨어졌다. 바로 곁엔 20년 가까이 이곳에서 일해온 베테랑 봉사자가 여유롭게 웃으며 신참내기 봉사자와 대화를 나눴다. 어린 학생들의 서툰 손길도 분주히 움직였다. 중학교 3학년, 초등학교 6학년인 두 자녀와 함께 온 이경진(40·동구 율하동)씨는 "아이들 학교 봉사시간을 채워주고 싶어 시작했다. 되도록 '노동'의 참된 가치를 느낄 수 있는 봉사를 경험시켜주고 싶었다"며 "오늘로 세 번째 봉사활동인데 막상 현장을 겪은 아이들이 먼저 나서서 오자고 하더라"며 웃어 보였다. ◆ 봉사자가 든든해야 정(情)도 나간다 본격적인 조리 준비가 한창이던 오전 10시, 잠시 일손을 멈춘 봉사자들에게 뜨거운 김이 오르는 어묵탕이 배달됐다. 이들은 "우리부터 배가 든든해야 어르신들께 웃으며 떡국을 드릴 수 있다"고 했다. 뜨끈한 어묵탕 한 그릇은 현장의 나눔 온도를 한껏 끌어올렸다. 한숨 돌린 봉사자들은 다시 앞치마 끈을 조여 맸다. 기자는 이번엔 밥차에 직접 올라 떡을 삶았다. 떡이 한가득 담긴 무거운 통을 수차례 들었다 놨다 하는 통에 팔과 손목에 잔뜩 힘이 들어갔다. "떡이 너무 퍼졌다"며 핀잔을 듣는 바람에 잠시 위축되기도 했다. 바쁜 현장 분위기는 쓸데없는 감정을 금세 씻어내게 했다. 봉사자들 곁엔 어느새 기다란 배식 줄이 형성됐다. 11시50분이 되자 배식이 시작됐다. 통상 1천명 정도 사랑해밥차에서 끼니를 해결한단다. 설날 같은 특별한 날엔 평소보다 많은 어르신이 찾는다. 이날은 1천200인분 식사를 준비했다. 최영진 사랑해밥차 대표는 "오늘은 설날이라 떡국을 준비했다. 떡국 한 그릇에 기뻐할 사람들을 생각하며 봉사자들 모두가 힘을 내고 있다"며 "설 당일(17일)은 쉬는 대신 오늘과 다음주 목요일(19일)에 평소보다 훨씬 많은 사람이 몰릴 것으로 보고 만반의 준비를 했다"고 말했다. 밥차라는 거대한 톱니바퀴는 누군가의 '자발적인 선의'에 이끌려 돌아가고 있었다. 물론 거기엔 고된 노동도 뒤따른다. 떡이 퍼졌다고 핀잔을 듣는 신참내기 봉사자도, 10년을 하루같이 자리를 지킨 베테랑도 결국은 1천200인분의 무게를 함께 짊어진 현장의 일원이었다. 설날은 누구에게나 찾아온다. 하지만 그 온기를 완성하는 건, 결국 서로의 배고픔을 살피는 배려의 손길이었다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.02.12

“이거 실현 가능한가요?”...‘공약 홍수’ 포항시장 선거, 매서운 검증 바람

오는 6월 경북 포항시장 선거에 10명이 넘는 출마 예정자들이 내놓은 '공약 풍년'로 몸살을 앓고 있다. 하루가 멀다 하고 쏟아지는 개발 공약에 시민들은 "반가움보다는 어지럽다"는 반응이다. 특히 일부 특정 공약들에 대해서는 실현 가능성을 따져 묻는 '검증' 여론이 거세다. 현재 포항시장 출마 예정자들이 장밋빛 미래로 제시한 정책 제안 대부분은 "거기서 거기다"라는 평이다. 다만 몇몇 후보의 특정 공약은 눈길을 끄는데 성공했으나, 이마저도 결국은 공약에 대한 검증 여론으로 번지며 후보 당사자들로서는 득실을 따져볼 수밖에 없게 됐다. 우선 김병욱 전 의원이 내건 '포항 도시철도 건설' 및 '도심 철도 복원'이 있다. 대구-경산-구미를 잇는 대경선을 포항까지 연장하고, 도심에는 도시철도를 깔아 죽도시장과 포항역을 잇겠다는 내용이다. 하지만 대구와 부산 등 대도시조차 도시철도 운영 적자로 재정난을 겪고 있어, 포항시가 막대한 건설비와 운영비를 감당할 수 있을지 의문이 든다. SNS에서는 해당 공약에 대해 "포항인구 200만명 되면 가능할 듯"이란 댓글도 달렸다. 스틸야드 축구장을 구도심의 중심인 옛 포항역 부지로 이전하겠다고 밝힌 박승호 전 시장 공약도 논란이다. 구도심 활성화 아이디어에 대해서는 호평이 많지만, "교통 지옥에 기름 붓나?"는 반응들이 만만찮다. 한 시민은 "지금도 출퇴근 시간이면 마비되는 곳에 대형 경기장까지 들어오면 교통 대란은 불 보듯이 뻔하다"라며 "현실성 없는 보여주기식 공약 아니냐"는 쓴소리를 남겼다. 후보자 간 상호 검증의 장이 필요하다는 목소리도 있다. 모성은 포항지진범시민대책본부 의장은 "말뿐인 공약이 아니라 정식으로 '후보자 공약 검증 시민 대토론회'를 개최해야 한다"며 "치열한 토론을 통해 진짜와 가짜를 가려내야 시민들의 올바른 선택을 도울 수 있다"고 강조했다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.02.12

“단 한명의 아이를 위해서라도 달려갑니다” 경북 북부 누비는 장난감도서관 ‘누리빵빵’

11일 오후 2시. 경북 예천 군립유천어린이집 인근 주차장. 노란색 소형 버스 한 대가 유독 눈길을 끈다. 겉보기에는 평범한 어린이집 버스 같아 보이지만, 이 차량은 이동형 장난감 도서관이다. 영유아들에게 인기 있는 장난감 200점을 싣고 경북 곳곳을 누빈다. 도민 명칭 공모로 지어진 '누리빵빵'이란 이름도 친근하다. 21개월 된 아기를 키우는 김혜은(29·예천군 유천면)씨는 "이사 오기 전 이용했던 타 지역 장난감도서관 장난감과 비교해 상태가 좋고, 요즘 유행하는 장난감도 잘 갖춰져 있다"며 "아이의 선호도를 미리 파악해 장난감 구매에 참고하기 용이한데다 차량 이용이 어려운 경우에도 편하게 이용할 수 있어 만족스럽다"고 했다. 경북도가 운영하는 이동형 장난감 도서관 '누리빵빵'이 경북 북부지역 영유아 부모들에게 호응을 얻고 있다. 아이들이 좋아하는 장난감을 적은 비용으로 구할수 있어 만족감이 높다. 특히 북부권 일부 지역에는 장난감 도서관이 없거나 있어도 거리가 너무 멀어 누리빵빵이 유일한 대안이다. 누리빵빵은 안동·영주·상주·문경·청송·영양·예천·봉화 등 북부권 8개 시·군의 18개 정차지에서 이용할 수 있다. 0~5세 영유아를 둔 경북 주민이라면 연회비 1만원(취약계층 면제)을 내면 사전 예약 및 현장 대여로 장난감 대여가 가능하다. 674점의 장난감과 육아용품 외에도 돌상·백일상 18점 등을 보유하고 있다. 도는 사업의 실효성을 높이기 위해 경북도 AI데이터과에 분석을 의뢰해 △0~7세 영유아 거주 인구 △긴 시간 차량 정차가 가능한 지역 등을 분석해 18개 정차지를 선정했다. 이 과정에서 해당 지역 시·군 담당자들이 제시한 의견도 반영했다. 차량 안에는 경북육아종합지원센터 소속 운영요원이 상주해 이용자의 편의를 돕는다. 운영요원의 역할은 단순히 미리 예약된 장난감을 꺼내주고 반납받는 것에 그치지 않는다. 어린이집 교사 출신으로 아이의 발달 단계와 성향에 맞는 장난감을 추천하기도 한다. 이날 만난 운영요원은 "단순히 실적을 올리기보다는 한두 명의 아이들을 위해서라도 찾아가는 게 이 사업의 취지"라면서 "산간 벽지 지역처럼 장난감도서관 이용이 어려운 곳에 찾아가는 서비스를 제공하는 것에 가장 큰 보람을 느낀다"고 했다. 경북도는 오는 3월13일까지 누리빵빵 시범 운영을 거친 뒤 다음달 16일부터 정규 운영에 들어갈 예정이다. 오정민 경북도 아이돌봄사업팀장은 "사업 초창기다 보니 아직 홍보가 필요한 단계인 만큼, 필요로 하는 주민들이 서비스를 이용하도록 알리는 데 주력하고 있다"고 말했다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.02.12

[맛나게 멋나게] 부드러운 두부와 달큰한 게살…경주 ‘수리뫼’의 홍게 순두부찌개

점심시간, 마땅한 메뉴가 떠오르지 않을 때 가장 쉽게 선택하게 되는 메뉴 중 하나가 순두부찌개다. 하지만 늘 먹던 평범한 해물 순두부에 지루함을 느낀 이들이라면 경주 '수리뫼'가 선보이는 특별한 변주에 주목해 보자. 경주 '수리뫼'의 홍게 순두부찌개는 기본에 충실하면서도 이색적인 맛을 선사한다. 메뉴를 주문하면 가장 먼저 시선을 사로잡는 것은 다름 아닌 '게딱지'다. 잘게 찢어낸 선홍빛 홍게살과 팽이버섯, 송송 썬 파가 게딱지 안에 소복하게 담겨 나와 먼저 눈으로 맛보는 즐거움을 느낄 수 있다. 먹는 방식 또한 독특하다. 게딱지에 담긴 고명을 뜨거운 뚝배기에 직접 부어 섞어 먹는 방식이다. '홍게와 국물이 겉돌지 않을까'하는 우려는 기우에 불과하다. 숟가락으로 고명을 가볍게 섞어주면 국물 전체에 홍게 특유의 감칠맛이 순식간에 녹아든다. 부드러운 순두부 사이로 느껴지는 홍게살의 달큰함과 시원하면서도 깔끔한 국물의 조화가 그야말로 일품. 자극적이지 않으면서도 깊은 맛이 이 집 홍게 순두부찌개의 매력이다. 메인 메뉴인 순두부찌개뿐만 아니라 함께 곁들여지는 밑반찬의 존재감도 확실하다. 정갈하게 무쳐낸 각종 나물 반찬은 찌개의 맛과 어우러진다. 특히 참외장아찌가 너무 과하게 짜지도, 달지도 않아 입맛을 돋우는 역할을 톡톡히 한다. 마지막으로 나오는 후식도 정성스럽다. 식사가 끝나갈 때쯤 정갈한 나무 쟁반에 담겨 나오는 한 입 크기의 떡과 식혜 덕분에 만족스럽게 식사를 마무리하게 된다. 익숙한 순두부찌개가 가진 새로운 맛을 맛보고 싶다면, 수리뫼를 방문해 보는 것은 어떨까. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.02.12

[기획르포-이장 선거에 멍든 공동체(하)] 선거 갈등의 또 다른 얼굴

"이장 선거 한 번에 동네가 두 쪽 났심더. 평생 형님 아우 하던 사람들이 길에서 만나도 눈을 피합니더. 선거가 마을 파탄냈어예." 이장 선거로 인한 주민 간 갈등은 농촌보다 도심형 마을이 구조적으로 더 복잡하다. 거주 기간과 생활방식이 다른 주민들이 하나의 이장 선거로 묶인 곳이 있다. 이 경우 이해관계가 정면으로 충돌하면서 갈등이 잇따르고 있다. 아파트 입주민들은 "인구의 절반 이상이 아파트에 사는데도 의사결정은 기존 마을 중심으로 이뤄진다"고 불만을 토로한다. 반면 기존 주민들은 "갑자기 들어와 마을 운영을 좌우하려 한다"며 맞서고 있다. 아파트 입주민들은 생활 편의와 안전, 주차 문제를 요구하고, 기존 마을 주민들은 농로·배수로·전통 행사 유지에 우선순위를 둔다. 이장 선거는 이런 갈등이 한꺼번에 분출되는 계기가 된다. 경운대 사회복지과 이영숙 교수는 "민선 이후 선거가 잦아지면서 지역 주민들이 공익보다는 사익과 정파적 이익에 따라 나뉘는 현상이 고착되고 있다"며 "특히 작은 단위의 선거일수록 인간 관계에 기반하기 때문에 그 갈등의 골이 깊고 오래간다"라고 지적했다. 이장 선거 이후 법적 분쟁으로 이어지는 경우도 있다. 도내 한 산촌 마을에서는 이장 선거 이후 낙선자가 당선자의 자격 요건과 선출 절차를 문제 삼아 선출 무효 소송을 제기했다. 소송은 기각됐지만, 마을은 장기간 갈등 상태에 놓였다. 문제는 이장 선거가 공직선거법의 적용을 받지 않는 사각지대에 놓여 있다는 점이다. 금품 제공이나 불공정 논란이 발생해도 제재 수단은 제한적이다. 한 지자체 관계자는 "규정이 느슨하다 보니 선거 이후 수습이 더 어렵다"고 토로했다. 해법을 찾기 위한 시도도 이어지고 있다. 경북 안동의 경우 '마을 단위 협의기구(마을운영위원회 등)'를 구성해 주요 사업과 기금 사용을 합의제로 운영하고 있다. 이장은 대표 역할에 집중하고, 실질적인 결정은 주민 참여 기구에서 이뤄지도록 한 방식이다. 또 일부 지역에서는 마을 갈등 조정 전문가를 활용한 중재 프로그램을 도입해 선거 이후 갈등 완화에 나서고 있다. 공동 작업이나 화합 행사를 행정 지원과 연계하는 '치유 행정'도 실험 단계에 있다. 마을 공동체 운영자 A씨는 "민주주의 꽃인 선거가 공동체를 병들게 한다면 그 방식은 정비를 해야 한다"며 "농촌에서 도심까지 확산되는 이장 선거 갈등은 지금 이 순간에도 지역 공동체의 민낯을 드러내고 있다"고 꼬집었다. 또 다른 공동체 운영자는 "이장 1인에게 집중된 권한을 분산하고, 결정 과정을 투명하게 공개해야 선거의 온도를 낮출 수 있다"며 "특히 도심·아파트 혼재 지역의 경우, 인구 비중과 이해관계를 반영한 선출 방식 개선이 필요하다"고 조언했다. 칠곡군의 한 마을회관에 모인 주민들은 "선거는 잠깐이지만, 이웃은 평생 아니냐"라며 "이장 하나 뽑고 마을이 갈라지는 일은 이제 있어서는 안 된다"고 강조했다. 마준영기자 mj3407@yeongnam.com

2026.02.12

직원 주차 단속부터 꺼낸 안동시…대책 없는 ‘통보 행정’에 내부 반발

경북 안동시가 지난 9일부터 시청 직원 차량에 대한 주차 단속을 전면 시행하면서 내부 반발이 커지고 있다. 올해 초 월 주차권 요금을 절반으로 낮추는 정책을 시행해 직원들의 부담을 일부 완화하는 듯했지만, 주차 공간 확충이나 대체 수단 마련 없이 곧바로 단속에 나서겠다고 통보하면서 행정의 일관성과 배려가 부족하다는 지적이 나온다. 안동시는 '민원인 주차 공간 확보'를 단속 시행의 주된 이유로 들고 있다. 민원인 전용 주차구역이 있음에도 직원 차량이 이를 잠식하고 있다는 문제 제기가 이어졌다는 설명이다. 그러나 시청 내부에서는 "민원인 주차 확보의 필요성은 이해하지만, 직원 주차 문제 역시 수년째 제기돼 온 구조적 문제"라며 "해결 방안 없이 단속부터 시행하는 것은 책임 회피에 가깝다"는 반응이 적지 않다. 현재 안동시청은 만성적인 주차 공간 부족 상태다. 직원 수에 비해 주차 면수가 절대적으로 부족해 일부 직원에게만 유료 주차권이 발급되고, 그마저도 순번제로 운영되고 있는 실정이다. 상당수 직원은 인근 도로변이나 비공식 공간에 주차하거나, 매일 주차 자리를 찾아 헤매는 상황이 반복되고 있다. 이런 가운데 시는 지난주부터 직원 차량 단속을 예고했다. 시청 전정과 주차타워 1층 등이 주요 단속 대상이다. 직원들 사이에서는 "주차 공간을 확보해주지도 않으면서 단속부터 하는 것은 행정 편의주의의 전형"이라는 불만이 터져 나왔다. 실제로 공무원노동조합 게시판에는 "내 돈을 내고도 주차를 보장받지 못하는데 주차권을 왜 받느냐""차라리 딱지를 끊으라"는 자조 섞인 글들이 잇따르고 있다. 대안 없는 단속에 대한 비판도 이어졌다. 직원들은 △출퇴근 버스 등 대체 교통 수단 마련 △시청 전정은 민원인 전용, 주차타워 1층은 관용차량 전용 구역으로 명확히 구분 △즉각 시행이 아닌 시범 운영과 유예 기간 설정 등을 현실적인 대안으로 제시하고 있다. 특히 "당장 단속을 시행하더라도 2월 한 달 정도의 유예 기간을 두고, 이후 페널티를 적용하는 방식이 합리적"이라는 의견이 많았다. 한 직원은 "공무원이라는 자부심으로 각종 비상근무와 차출에도 묵묵히 응해왔지만, 어느 순간부터 직원들은 행정의 파트너가 아니라 관리 대상, 통제 대상으로 전락한 느낌"이라며 "이런 방식의 결정이 반복되면 조직 신뢰는 무너질 수밖에 없다"고 말했다. 민원인 편의와 직원 근무 여건은 대립 개념이 아니다. 행정의 효율은 현장에서 일하는 직원의 안정된 근무 환경에서 출발한다. 주차 문제 역시 단속이 아니라 구조적 해결이 우선돼야 한다. 안동시가 '통보 행정'이 아닌 '대화 행정'으로 이 문제를 풀어갈 수 있을지 주목된다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.02.12

“남사스럽게 왜 알리나”…대구 치매환자 절반 ‘지문 미등록’

대구지역 치매환자 2명 중 1명은 길을 잃어도 신원을 즉각 확인할 수 없는 처지인 것으로 나타났다. 치매환자 실종 방지를 위해 도입한 지문 사전등록 제도가 활성화되지 않은 탓이다. 전체 치매환자의 절반에도 못미치는 저조한 지문 등록률이 그 원인이다. 등록률을 높이는 시스템적 보완작업이 시급하다. 11일 영남일보 취재를 종합하면, 현재 대구지역 치매환자 4만5천108명 중 경찰에 '지문 사전등록'을 마친 이는 2만1천322명(47%)이다. 지문 사전등록은 치매환자 실종 방지를 위해 2012년부터 시행 중인 제도다. 지문과 사진, 인적 사항 등을 경찰청 시스템에 입력한 뒤 등록 자료를 토대로 실종자 수색과 보호자 인계에 나선다. 치매 환자에 대한 지문 사전등록이 필요한 이유는 간단하다. 실종 사건시, 생사와 직결되는 상황이 잦아 안전 확보를 위한 '골든타임'이 중요해서다. 경찰청 통계 조사 결과, 지문 사전등록이 되지 않은 치매 환자를 발견하는데 걸리는 시간은 평균 8시간 이상이다. 길게는 56시간까지 소요된다. 반면, 지문 등 개인정보를 미리 등록한 경우, 평균 52분 내 가족의 품으로 돌아갔다. 대구지역 치매환자 실종 발생 건수가 2023년 581건, 2024년 731건으로 매년 꾸준히 느는 점을 감안하면 지문 사전등록 필요성이 더 중요해진다. 문제는 치매에 대한 보수적 사회인식이 팽배해 지문 사전등록이 좀처럼 자리를 잡지 못하고 있다는 점이다. 경찰 관계자는 "중증 치매환자나 그 가족에게 (지문을) 등록하자고 권유하면 '남사스럽게 치매 사실을 어떻게 알리느냐'며 거부감을 보인다"고 했다. 이어 "경증 치매환자는 등록을 권유해도 '나 길 안 잃어버린다' '필요 없다'고 거절하는 일이 허다하다"고 했다. 지문 사전등록에 대한 구조적 불편함도 손봐야 한다는 목소리도 있다. 지문 등록을 위해 치매센터나 경찰지구대를 방문해야 하는 시스템이 큰 걸림돌로 작용한다. 치매환자 보호자인 허모씨는 "보호자들도 직장 생활을 하기 때문에 단순히 지문 등록 하나만을 위해 시간내는 건 꺼린다. '간 김에' 하는 게 가장 좋은데, 이런 제도가 있는지 잘 몰라서 첫 방문에 기회를 놓치고 그 이후론 '괜찮겠지' 하는 마음으로 지나가는 듯하다"고 했다. 현장에선 행정적 유연성과 시스템 보완이 절실하다고 입을 모은다. 병원에서 진단받는 과정 또는 치매안심센터 환자등록 과정에서 지문 등록을 '필수값'으로 편입시키는 방안이 필요하다는 것. 대구의 한 치매센터 관계자는 "요양등급 판정이나 치매 진단과 동시에 경찰망에 정보가 연동되는 원스톱 시스템 도입이 필요하다. 치매가 부끄러운 게 아니라는 인식 개선도 더 확실히 이뤄져야 한다"며 "서울 동대문구, 부산 서구에서 활용하는 '찾아가는 서비스'로 보수적 정서와 접근성 문제를 돌파하는 방안도 있다"고 조언했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.02.11

2027학년도 대구경북 의대 정원 얼마나 늘까

정부가 향후 5년간 의과대학 정원을 연평균 668명 확대하겠다고 밝히면서 대구경북 의료 지형에도 적잖은 변화가 예상된다. 정부 방침이 그대로 적용될 경우, 2027학년도 대구경북 5개 의대 정원은 현재 351명에서 441명으로 90명 늘어난다. 숫자만 보면 반가운 소식이지만, 의료현장에선 기대와 우려가 교차한다. 11일 영남일보 취재를 종합하면, 의대 증원의 큰 방향은 '비수도권 우선'이다. 국립의대는 정원 50명 이상이면 최대 30%, 50명 미만은 최대 100%까지 늘릴 수 있다. 확대분 모두를 비수도권에만 적용한다는 점에서 '지역균형'이라는 정부정책 기조에 부합한다. 다만 대학별 최종 규모는 오는 4월 교육부 배정위원회 심의를 거쳐야 확정된다. 현재 의대 정원은 경북대 110명, 계명대 76명, 영남대 76명, 대구가톨릭대 40명, 동국대 WISE캠퍼스(경주) 49명이다. 정부의 증원 방침을 그대로 적용하면 내년도 예상 정원은 경북대 143명, 동국대 64명, 영남대·계명대 각 91명, 대구가톨릭대 52명이다. 지역인재 전형 비율이 유지되면, 지역 출신 학생의 문호도 넓어진다. 표면적으론 지역 의료계에 숨통을 틔울 수 있는 구조다. 하지만 증원 효과가 실제 의료서비스 개선으로 이어질지는 별개의 문제다. 대구경북은 고령화가 빠른 반면, 의사 수는 전국 평균에도 못 미친다. 응급·중증 진료의 과부하는 이미 일상이 된 지 오래다. 이 같은 상황에서 학생 수만 늘린다고 당장 지역에 남을 의사가 충분히 확보되리라고 장담하긴 힘들다. 전공의 수련환경, 필수과 보상체계, 공공의료 인프라가 함께 움직이지 않으면 수도권 유출이 반복될 가능성이 농후하다. 현장에선 교육역량 퇴보 우려도 제기된다. 의대 정원이 늘면 강의실, 실습병상, 교수인력 확충이 뒤따라야 하지만 준비 속도는 더디기만 하다. 그럼에도 이번 증원이 갖는 상징성은 적잖다. 비수도권을 중심으로 의료인력의 흐름을 바꾸겠다는 정책 의지가 처음으로 구체적 수치로 드러나서다. 대구시 보건의료 관계자는 "지금이 지역 필수의료를 살릴 마지막 기회"라며 "증원과 함께 근무여건 개선, 공공의료 투자라는 세 바퀴가 동시에 굴러가야 한다"고 말했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.02.11

[어떻게 생각하십니까] “빈껍데기” VS “지역 민원” 행정통합 반대명분…양보·타협 미덕 필요해

대구경북(TK) 등 전국 일부 광역지자체의 행정통합 추진을 위해 마련된 특별법(안)에 대해선 기대감 못지 않게 아직 우려와 비판도 잇따른다. 하지만 그 내용을 찬찬히 들여다보면 이채로운 점이 눈에 띈다. 각자의 상반된 논리로 특별법안을 해석, 현재 추진되는 행정통합의 반대 논리로 내세우고 있는 것. 같은 특별법을 두고 한쪽에선 '불수용 특례'가 너무 많다고 아우성이고, 또 다른 쪽에선 '선심성 지역 민원' 사업이 특별법에 대거 포함됐다고 비판하는 모양새다. 통합을 갈구하는 지역 사회 일각에선 '아전인수식' 비판이라며 곱지 않는 눈초리를 보내고 있다. 11일 영남일보 취재를 종합하면, 국민의힘 일각에서 "특별법을 통한 권한 이양이 불충분하다"는 이유로 현재 논의되는 통합행보에 대해 부정적 의견을 내놓고 있다. 특별법안 중 정부에서 불수용 입장을 밝힌 조항이 많다는 것을 의식, 자칫 '빈껍데기 통합'이라며 폄훼한다. 현 정부가 강하게 드라이브를 건 행정통합에 제동을 거는 명분 중 하나로 이용하고 있는 셈이다. 즉 정부가 특별법에서 '과도하게 덜어낸다'는 것을 이유로 들고 있는 것이다. 특별법에 '과도한 조항들이 담겼다'는 이유로 통합 입법을 못마땅해 하는 주장도 있다. 지난 10일 시민단체인 경실련은 국회에 발의된 행정통합 특별법안 조항을 전수 분석한 결과를 발표했다. 경실련은 "특별법 조항에 지역 이기주의로 점철된 '선심성 지역 민원' 사업이 대거 포함됐다"며 "전체 조문의 11.5%(119개)를 차지하는 이 조항들은 국가 전체의 자원 배분 원칙을 무시하고 있다"고 지적했다. 이어 "정부 곳간을 사유화하는 '재정 및 절차 특혜'가 심각한 수준"이라며 "정치적 이해관계에 따른 졸속 통합 추진 및 입법을 중단해야 한다"고 주장했다. 물론 반대 이유로 내세운 이들의 주장들 중엔 일부 이해가 가는 측면도 있다. 좀 더 완전한 형태, 부작용을 최소화한 통합을 위한 고언으로 여길 수 있는 대목이다. 하지만, 행정통합을 둘러싼 이 논쟁에 '중간 지점'은 없는 걸까. 경북대 하혜수 교수(행정학부)는 "행정통합의 근본 목적과 이유를 되새기며, 특별법을 협상의 관점에서 바라봐야 한다"고 밝혔다. 그러면서 "현재 지방자치법에 따라 정당한 절차를 밟아 행정통합을 추진하고 있다. 통합 특별법은 한번 제정되면 절대 손을 못 대는 게 아니라, 추후 미흡한 부분이 있다면 충분히 보완할 수 있다"며 "무작정 싸우기보다 합리적 대안을 제시하는 식으로 통합 관련 논의가 이뤄졌으면 한다"고 말했다. 대한민국의 역사적 변혁기에 그 어느 때보다 '양보와 타협'의 미학이 절실한 상황으로 보인다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.02.11

[포토뉴스] 대구권 미술대학 연합전, 개막 준비 분주

11일 대구 달서구 대구문화예술회관 6~13전시실에서는 '2025 대구권 미술대학 연합전' 개막을 하루 앞두고 참여 작가들이 영상 장비를 점검하고 설치 작품을 고정하는 등 막바지 준비 작업에 분주한 모습을 보이고 있다. 대구 청년 미술의 흐름을 한눈에 조망하는 이번 전시는 12일부터 21일까지 열린다. 수도권을 제외하고 전국에서 가장 많은 미술대학을 둔 대구는 매년 200여 명의 예비 작가를 배출하고 있으나, 졸업 이후 안정적인 창작 기반을 마련하기는 쉽지 않은 여건이다. 10회를 맞은 연합전은 신진 작가들에게 꾸준히 창작 무대를 제공해 온 전시로, 올해도 경북대·계명대·대구가톨릭대·대구대·대구예술대·영남대 등 6개 대학 출신 작가 107명이 참여해 회화·판화·사진·영상·조각·설치 등 200여 점을 선보인다. 전시장 곳곳에서 작품이 벽면에 걸리고 조명이 조율되는 가운데, 올해 주제 '빛을 향해 나아가다; An Overcoming Mission'은 불확실한 시대와 불안정한 현실 속에서도 좌절을 딛고 앞으로 나아가려는 청년 작가들의 의지를 담고 있다. 또한 '아카이브 특별전'이 함께 마련돼 역대 참여 작가 가운데 활발히 활동 중인 18명의 작품과 도록, 영상 기록물을 공개한다. 개막을 앞둔 현장은 연합전의 축적된 시간과 지역 청년 미술의 현재를 동시에 보여주고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.02.11