[주말 인터뷰] 봉화군보건소 강은영 치매관리 주무관 “치매는 숨길 병이 아니라, 지역이 함께 관리해야 할 과제”

고령화 속도가 빠른 농촌에서 치매 정책은 곧 지역의 미래와 맞닿아 있다. 노인 인구 비율이 높고 의료 접근성이 낮은 지역일수록 조기 발견과 지속 관리 체계는 더욱 절실하다. 이런 상황에서 봉화군보건소 건강관리과 치매관리팀은 국가 치매 책임제를 현장에서 구현하는 실무 조직으로, '예방 중심'과 '공존 지향'을 핵심 가치로 내세우고 있다. 강은영 주무관은 치매 관리의 본질을 이렇게 설명했다. "치매는 얼마나 빨리 발견하느냐, 그리고 얼마나 가까이 다가가느냐의 문제입니다. 행정이 한 발 더 움직이면 어르신의 삶은 훨씬 오래 제자리를 지킬 수 있습니다." 봉화군은 산간 오지 마을이 많은 지리적 특성을 고려해 어르신이 센터를 방문하기를 기다리지 않는다. 전문 인력이 직접 경로당과 노인복지관을 찾아가 인지선별검사(CIST)와 상담, 인지 강화 교육을 한 번에 제공하는 '찾아가는 치매 관리'를 운영하고 있다. 이동이 불편한 고령 어르신에게 검진 접근성을 높여 복지 사각지대를 줄이겠다는 전략이다. 검진 문턱을 낮추는 것이 곧 예방의 출발점이라는 판단에서다. 인지선별검사(CIST)는 기억력과 언어 능력, 주의력 등 인지 기능 전반을 평가하는 예방적 스크리닝이다. 강 주무관은 "단순히 치매 여부를 가리는 검사가 아니라, 인지 저하의 초기 신호를 조기에 포착해 선제적으로 대응하기 위한 과정"이라며 "중증 단계로 진행되기 전에 개입하는 것이 개인과 가족의 부담은 물론, 장기적인 사회적 비용을 줄이는 길"이라고 말했다. 그는 예방에 투입되는 행정 자원이 결국 미래의 막대한 간병 비용을 낮추는 '선제적 투자'라고 설명했다. 검사 결과 인지 저하가 의심되면 협약 병원과 연계해 정밀 검사 비용을 지원하고, 확진 시에는 인지 재활 프로그램과 치료관리비, 조호 물품 지원, 사례관리 서비스로 이어진다. 강 주무관은 "진단에서 끝나는 정책은 실효성이 없다"며 "이후의 일상까지 책임지는 체계를 만드는 것이 국가 책임제의 핵심"이라고 말했다. 사례관리사는 어르신의 건강 상태뿐 아니라 주거 환경과 가족 상황까지 살피며 필요한 복지 자원을 연계한다. 치매 관리를 '의료'에만 한정하지 않는 통합 접근이다. 그는 "치매는 환자 개인만의 질환이 아니다. 장기 돌봄을 맡는 가족 역시 신체적·정서적 소진을 겪는다"며, 이에 센터는 보호자 교육과 자조 모임을 운영하고, 낮 시간 치매 환자 쉼터를 통해 가족에게 실질적인 휴식 시간을 제공한다. 이어 "쉼터는 어르신에게 전문 인지 프로그램을 제공하는 공간이자, 가족에게는 숨을 고를 시간을 드리는 제도다. 돌봄의 무게를 행정이 함께 나누는 구조"라고 말했다. 또 치매 정책의 방향을 '격리'가 아닌 '공존'으로 제시했다. 그는 "치매를 숨겨야 할 병으로 보는 순간 고립이 시작된다"며 "익숙한 마을에서 이웃과 일상을 이어갈 수 있도록 돕는 것이 더 지혜로운 대안"이라고 말했다. 어르신이 시장을 보고 경로당에서 담소를 나누는 평범한 하루가 유지될 때 인지 기능 저하 속도 역시 늦출 수 있다는 설명이다. 이는 시설 중심 돌봄에서 지역 공동체 중심 돌봄으로 전환하자는 제안이자, 고령 농촌의 지속 가능성을 지키는 사회적 안전망을 강화하는 길이기도 하다. 그는 끝으로 "검사는 곧 예방"이라고 다시 한 번 강조했다. "치매를 두려워하기보다 적극적으로 관리하는 것이 존엄한 노후를 지키는 길이다. 힘들 때는 혼자 감당하지 말고 언제든 센터의 문을 두드리면 된다"고 말했다. 고령화가 가속화되는 농촌에서 치매 정책은 선택이 아니라 필수다. 봉화군 치매관리팀은 치매가 있어도 일상이 무너지지 않는 마을, 이웃이 서로의 기억을 지켜주는 공동체를 목표로 오늘도 현장으로 향하고 있다. 황준오기자 joono@yeongnam.com

2026.02.28

[걸어서 만나는 우리동네 문화유산] 퇴계 학맥이 숨 쉬는 배움의 마루, 월천서당

경북 안동시 도산면 월천길 437-7. 안동국제컨벤션센터 아래쪽으로 난 길을 따라가다 보면, 관광지의 소란과는 결이 전혀 다른 고요함이 온몸을 휘감는다. 낮은 담장 너머로 기와지붕이 모습을 드러내는 순간, 이곳이 단순한 옛 건물이 아니라 '배움의 자리'였음을 직감하게 된다. 조선 선비정신과 퇴계 학맥의 전통을 간직한 월천서당이다. 월천서당은 1539년, 조선 중종 34년에 세워졌다. 퇴계 이황의 제자인 월천 조목 선생이 후학을 기르고 학문을 닦기 위해 직접 터를 잡았다. 서당이라는 이름처럼 규모는 크지 않지만, 이곳에 깃든 학문적 무게는 결코 가볍지 않다. 1982년 12월 1일 경상북도 기념물 제41호로 지정된 것도 이러한 역사성과 정신적 가치를 인정받았기 때문이다. 마루에 올라서면 가장 먼저 눈길을 끄는 것은 현판이다. '월천서당'이라 적힌 글씨는 스승인 이황이 직접 쓴 것으로 전해진다. 퇴계가 제자의 학문적 뜻을 인정하고 격려하며 남긴 글씨다. 한 장의 현판이지만, 그 안에는 스승과 제자를 잇는 학문의 계보와 신뢰가 오롯이 담겨 있다. 건물은 정면 4칸, 측면 2칸 규모의 'ㅡ'자형 목조 단층 와가. 중앙에 두 칸의 마루를 두고 좌우에 통간방을 배치한 홑처마집 구조로, 군더더기 없는 조선시대 서당 건축의 전형을 보여준다. 화려한 장식이나 위세를 드러내는 요소는 없다. 대신 단정함과 절제, 그리고 배움을 위한 공간이라는 목적성이 또렷하다. 전체 면적은 374㎡로 기록돼 있다. 기록에 따르면 월천서당은 1590년 한 차례 개수됐고, 현재의 건물은 이후 중수를 거쳐 남아 있는 것으로 추정된다. 수백 년의 세월 동안 큰 변형 없이 형태를 유지해 왔다는 점에서, 이 서당은 단순한 교육 시설을 넘어 조선 지식인의 생활 방식과 가치관을 전하는 건축 유산으로 평가된다. 월천서당의 주인인 조목 선생(1524~1606)은 명종 7년 생원시에 합격해 성균관에 입학했으며, 여러 관직을 거쳐 공조참판에까지 올랐다. 그러나 그의 삶을 규정하는 핵심은 벼슬이 아니었다. 벼슬보다 학문과 절의를 중시했고, 40여 년의 관직 생활 중 실제 봉직 기간은 4년 남짓에 불과했다는 점이 이를 잘 보여준다. 관직에 머무르기보다는 학문을 닦고 제자를 기르는 데 더 많은 시간을 쏟았다. 임진왜란이 일어나자 그는 붓을 내려놓고 의병을 모집했다. 학자이자 선비였지만, 국가의 위기 앞에서는 행동하는 지식인이었다. 이러한 삶의 궤적은 그가 퇴계 제자 가운데 유일하게 도산서원 상덕사에 종향된 이유이기도 하다. 학문과 실천, 절의가 하나로 이어진 인물이라는 평가다. 월천서당의 마루에 앉아 있으면 도산의 풍경이 한눈에 들어온다. 멀리 흐르는 낙동강 물길과 완만한 산세가 겹쳐지며, 이곳이 왜 학문을 닦기에 적합한 자리였는지를 설명해준다. 자연과의 조화 속에서 스스로를 단련하고 사유를 깊게 하려 했던 조선 선비들의 태도가 공간 곳곳에 스며 있다. 오늘날 월천서당은 더 이상 후학들이 모여 글을 읽는 교육 공간은 아니다. 그러나 그 역할이 사라진 것은 아니다. 이곳은 지금도 묻는다. 배움이란 무엇인가, 학문은 어디를 향해야 하는가. 시험과 성과로만 평가되는 교육 현실 속에서, 월천서당은 학문이 삶의 태도이자 사회적 책임과 맞닿아 있음을 조용히 일깨운다. 관광지로서의 화려함은 없지만, 월천서당을 찾는 발걸음이 끊이지 않는 이유도 여기에 있다. 퇴계 학맥을 잇는 교육의 터전, 조선 선비정신을 간직한 안동의 문화유산. 월천서당은 과거의 유물이 아니라, 오늘을 성찰하게 하는 살아 있는 공간으로 그 자리를 지키고 있다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.02.28

[이통장 발언대] 김금숙 이장 “국경일마다 아파트 베란다 덮은 태극기 물결”

"집집마다 펄럭이니 마음이 달라집니다." 국경일이 다가와도 동네에 태극기가 눈에 띄지 않는 풍경은 이제 낯설지 않다. '귀찮아서', '깜빡해서'라는 말이 자연스럽게 따라붙는다. 그렇지만 경북 칠곡군 왜관읍 석전6리 무성아파트의 분위기는 조금 다르다. 국경일이 되면 아파트 베란다에는 태극기가 줄지어 펄럭인다. 지난해 3·1절에는 192세대 중 98%가 태극기를 달았다. 김금숙 이장(62)의 남다른 태극기 사랑 때문이다. 김 이장은 "집집마다 태극기가 달렸을 때와 띄엄띄엄 달렸을 때는 분위기 자체가 다르다"며 "괜히 마음이 정돈되고, 동네가 예뻐 보인다"고 말했다. 그가 태극기 달기 운동에 본격적으로 나선 것은 2년 전부터다. 2023년 9월 이장에 취임한 그는 이듬해부터 국경일을 앞두고 아파트 192세대를 하나하나 돌며 태극기 달기 운동을 펼쳤다. 낡은 태극기는 새 것으로 교체해 주고, 태극기가 없는 집에는 직접 전달했다. 방송으로 안내하는 데서 그치지 않았다. 문을 두드리고, 전화를 걸고, 다시 확인했다. "한두 번 말해서 되는 일이 아닙니다. 젊은 사람들도 '갔다 와서 달겠다' 해놓고 잊어버리는 경우가 많았어요. 귀찮아서 안 다는 집도 있고…." 김 이장은 "여행 가려고 캐리어를 끌고 나오던 주민에게도 다시 올라가 태극기부터 달고 나오라 한 적이 있다"고 했다. 무성아파트가 태극기에 유독 공을 들이게 된 데는 동네 환경도 한몫했다. 아파트 바로 옆에는 애국동산이 있고, 100년이 넘은 호국의 다리가 내려다보인다. 인근에는 호국평화기념관과 칠곡평화전망대도 자리한다. 김 이장은 "이곳에 살다 보면 자연스럽게 나라 이야기, 호국 이야기를 떠올리게 된다"고 말했다. 태극기를 달기에 유독 공을 들이는 이유를 묻자 그는 잠시 숨을 고른 뒤 답했다. "호국영령을 위해 후손들이 할 수 있는 게 뭐가 있겠습니까. 태극기 달아 기억하는 것, 그게 우리가 할 수 있는 보답이라고 생각합니다." 태극기 달기 운동은 예상치 못한 변화를 가져왔다. 그동안 인사만 나누던 이웃들이 말을 트기 시작했고, 국경일을 앞두고는 태극기가 자연스러운 화제가 됐다. 김 이장은 "못 만나던 사람들을 만나게 됐고, 아파트에 이야깃거리가 하나 더 생겼다"며 "주민들 사이에 자부심도 생겼다"고 했다. 그는 요즘 태극기를 달지 않는 사회 분위기가 가장 안타깝다고 말한다. "당연히 해야 할 일을 귀찮다고 생각하는 게 제일 아쉬워요. 그래서 방송을 한 번이라도 더 하게 됩니다." 김 이장은 "다가오는 3·1절을 앞두고 전 세대에 태극기가 달리는 것을 목표로, 낡은 태극기도 모두 교체할 준비를 하고 있다"며 "마음만 먹으면 안 될 일도 없다"고 힘주어 말했다. 마준영기자 mj3407@yeongnam.com

2026.02.28

[주말 인터뷰] 이근안 포항해양경찰서장, “안전한 동해안을 넘어 국민이 신뢰하는 해양 치안의 중심으로”

경북 동해안은 고부가가치 어종이 풍부해 조업이 활발한 만큼 선박 충돌과 불법 조업 등 다양한 해양 사고 위험이 상존하는 곳이다. 특히 최근 포항 해안가를 통해 중국산 차로 위장한 마약류가 발견되면서 지역 사회의 우려가 커지고 있다. 어느 때보다 철저한 해양 치안 확립이 요구되는 시기, 경주 감포읍부터 영덕 인근까지 경상북도 면적의 1.8배에 달하는 광활한 해역을 책임지는 이근안 포항해양경찰서장을 만나 국민 생명 보호를 위한 빈틈없는 해양 안전망 구축 방안과 중장기 비전을 들어보았다. ▶ 포항해양경찰서 관할 해역의 특성과 중점 치안 목표는 포항 관할 해역은 경주 감포읍 지경리부터 영덕 인근까지 경북 면적의 약 1.8배에 달하는 3만4천540㎢이다. 조업이 활발해 어선 간 충돌 위험과 공조 조업 등 불법 행위가 상존한다. 가장 중점을 두는 치안 목표는 국민 생명 보호와 안전한 바다 조성이다. 이를 위해 지자체, 해양재난구조대와 협력해 연안 사고 제로화를 향한 해양 안전망을 구축하고 있다. 또한 민생을 위협하는 불법 조업에 대한 엄정한 법 집행, 위장 마약 등 신종 범죄에 대응하는 합동 수색 및 전문 수사력 강화에 집중하고 있다. ▶ 동해안의 복잡한 해양 환경 속 구조 및 대응 역량은 동해안은 서해보다 수심이 깊고 파도가 거칠어 특화된 구조 기술이 필수적이다. 포항해경구조대는 자체 제작한 모의 전복 선박 구조물을 활용해 실전과 똑같은 수중 수색 및 인명 구조 훈련을 반복하며 골든타임 확보 역량을 키우고 있다. 거친 파도 속에서도 사고 선박에 신속하게 접근하는 기동력은 동해지방해양경찰청 단정 운용 경연대회에서 상위권을 차지할 만큼 전국 최고 수준을 자랑한다. ▶ 최근 해안가에서 중국산 차로 위장된 마약이 발견됐다 지난해 말 제주 등 국내 해안가에서 위장 마약류가 다수 발견됐고, 포항 해안가에서도 총 4건 4㎏의 케타민이 수거됐다. 포항해경은 마약 조기 회수와 국내 유입 차단을 위해 포항과 경주 해안가 일대에서 세 차례 민관군 합동 수색을 진행했다. 유관기관과 협력해 기본 업무와 병행하며 해안가 마약 수색을 상시 벌여 지역 사회의 우려를 불식시키겠다. ▶ 어업인 조업 환경 보호와 지역사회 상생 활동은 기상 특보 전후로 기상 정보를 신속히 제공해 조기 피항을 유도하고, 취약 시간대 모니터링을 강화해 어업인의 안전한 조업을 돕는다. 아울러 지역 복지단체 위문과 성금 전달로 나눔을 실천하고, 포스코 등 주요 기관과 협업해 해안가 쓰레기를 줍는 비치코밍 활동을 펼치며 해양오염 예방에도 앞장서고 있다. ▶ 갈수록 고도화되는 해양 범죄와 사고에 대응할 역량 강화 계획은 영일만신항 내 해경전용부두 완공으로 1천t 이상 대형 함정이 조석 간만의 차와 무관하게 즉시 출항할 수 있게 됐다. 이를 중대형 함정을 전진 배치하는 신속 대응 전진기지로 삼아 사고 발생 시 현장 도달 시간을 획기적으로 단축할 계획이다. 해양 특화 수사 전문기관으로서 범죄 유형별 수사 전담반을 편성해 실전 수사 역량도 한층 강화한다. ▶ 앞으로의 비전과 마지막으로 당부하고 싶은 말은 거친 파도 속에서도 신속한 구조가 가능하도록 훈련을 정례화하고 고성능 장비를 도입해 작전 효율성을 높일 것이다. 원거리 조업선 안전을 지키고, 서핑 성지인 용한리 등에서 해양 체험 활동이 안전하게 이뤄지도록 지자체와 협력해 인프라를 대폭 확충하겠다. 민생 보호를 최우선으로 국민이 신뢰하는 해경 위상을 정립하고, 언제나 시민 목소리에 귀 기울이며 사고는 막고 생명은 구하는 든든한 동반자가 되겠다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.02.28

[미니 인터뷰] 27일 취임 1개월 맞은 김창옥 제18대 경북유치원연합회장

학령인구 절벽이란 거대한 파도 속에서도 경북 유아교육의 수장으로서 흔들림 없는 행보를 이어가는 김창옥 경북유치원연합회장. 지난 1월 27일 취임한 이후 한 달간 사무실 책상보다 경북 전역의 교육 현장이 더 익숙하다는 김 회장을 만나 경북 유아교육의 내일과 혁신에 대한 청사진을 들어봤다. ▲취임 후 달려온 한 달간의 소회는 "마치 거친 파도가 치는 바다 위에서 정교한 지도를 그려 나가는 기분이었습니다. 제18대 회장이라는 직함이 주는 무게감이 결코 가볍지 않았기에 고뇌의 시간도 많았습니다. 하지만 현장에서 만난 원장님들의 눈빛과 따뜻한 격려가 그 하중을 기분 좋은 책임감이자 추진력으로 바꿔주었습니다. 우리 경북 유아교육은 1949년 상주에서 그 첫 씨앗을 뿌린 이래, 대한민국 교육의 근간을 지탱해온 유구한 역사를 품고 있습니다. 선배 교육자들이 척박한 토양을 일군 거대한 나무가 비바람에 흔들리지 않도록, 저는 그 위에 견고한 기둥 하나를 더 세운다는 겸허한 사명감으로 신발 끈을 조여맸습니다." ▲현장을 직접 발로 뛰며 목격한 가장 뼈아픈 현실은 "현장의 공기는 생각보다 훨씬 차가웠습니다. 가장 시린 현실은 역시 '학령인구 감소'라는 거대한 해일이었죠. 아이들의 웃음소리가 사라진 텅 빈 교실을 지켜보는 원장님들의 뒷모습에서 시대의 아픔을 읽었습니다. 원아 모집은 이제 단순한 운영의 문제를 넘어 치열한 '생존 투쟁'이 되었고, 인력 수급의 불균형까지 겹치면서 경영난은 이미 임계점을 넘어선 상태였습니다. 사립 유치원이 공교육의 한 축을 당당히 담당하고 있으나, 제도적 사각지대에 놓여 소외감을 느끼는 현실이 안타까웠습니다. '우리의 헌신이 제대로 평가받고 있는가'라는 현장의 절규를 들을 때마다 가슴이 무거웠습니다. 이러한 제도적 결핍을 채우고 원장님들의 고뇌를 실질적으로 해결하는 것이 우리 연합회의 최우선 과제임을 뼈저리게 절감했습니다." ▲척박한 여건 속에서 발견한 희망의 불씨는 "답은 다시 '사람'에게 있었습니다. 운영의 어려움으로 한숨을 내쉬던 원장님과 교사들이 아이들의 사소한 성장 이야기를 꺼낼 때면, 순식간에 얼굴에 생기가 돌고 눈빛이 반짝였습니다. 환경은 비록 척박해졌을지언정, 아이들을 향한 교육자적 사명감과 사랑의 온도는 여전히 뜨거웠습니다. 경북의 아이들이 대한민국 곳곳에서 제 몫을 다하는 인재로 성장할 수 있었던 비결은 현장을 묵묵히 지켜온 교육자들의 눈물겨운 헌신 덕분입니다. 생명력 넘치는 현장의 온기를 직접 확인한 결과 제가 나아가야 할 길의 이정표를 확신할 수 있었습니다. 그분들의 열정이 헛되지 않도록 하는 것이 제 역할입니다." ▲향후 연합회를 이끌어갈 구체적인 포부나 지향점은 "제 임기 동안의 목표는 명확합니다. 현장의 생생한 숨소리를 가감 없이 정책에 담아내고, 원장님들이 행정적 부담이나 경영적 압박에서 벗어나 오직 '교육' 자체에만 전념할 수 있는 든든한 울타리가 되는 것입니다. 경북 유아교육의 자부심을 정책적 위상으로 치환하는 일에 모든 역량을 쏟겠습니다. 위기는 곧 새로운 기회의 다른 이름이라고 믿습니다. 경북 유아교육이 다시 한번 대한민국 유아교육의 표준이 될 수 있도록, 현장의 진심을 모아 거대한 변화를 만들어내겠습니다. 응원해 주십시오." 1시간에 걸친 인터뷰 내내 김 회장의 목소리에는 확신이 차 있었다. 위기 속에서 길을 찾는 그의 리더십이 학령인구 감소라는 절벽 앞에 선 경북 교육계에 어떤 새로운 바람을 일으킬지 교육계의 시선이 집중되고 있다. 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2026.02.28

[미니 인터뷰]도근희 구미시가족센터장, 아빠 육아의 진심은 이이들과 함께 성장하는 여정

"아빠들에게 육아는 더 이상 무거운 숙제가 아닙니다. 아이와 함께 아빠 자신도 한 뼘 더 성장하는 여정이 될 수 있도록 든든한 페이스메이커가 되어 드리겠습니다." 경북 구미시가족센터가 '육아하는 아빠들의 든든한 조력자'로 지역사회에서 주목받고 있다. 2010년부터 쌓아온 노하우를 거름삼아 한층 달라진 '우리동네 아빠교실'을 연 도근희 구미시가족센터장에게 아빠 육아 철학과 핵심 가치를 들어봤다. Q. '우리동네 아빠교실'이 더욱 새로워졌다고 들었습니다. 가장 중점을 둔 부분은? "가장 큰 변화는 육아를 '배움'이 아닌 '체험과 교감'으로 접근했다는 점입니다. 많은 아빠가 육아를 책으로 배워야 하는 딱딱한 의무로 느끼는데요. 저희는 아빠와 아이가 자연스럽게 눈을 맞추고 웃을 수 있는 환경을 만드는 데 집중한 결과 아빠들에게는 막연한 두려움을 덜어주고, 아이들에게는 아빠라는 든든한 나무와 애착을 형성하는 시간을 선물하는 것이 핵심입니다." Q. 온라인 소통 공간인 '아빠들의 육아일기'가 화제입니다. 어떤 공간인가요? "거창한 기록을 남기는 곳이 아닙니다. 네이버 카페로 아이와 보낸 소소한 일상을 사진 한 장으로 공유하면서 고민을 나누는 일종의 '힐링 쉼터'나 마찬가지입니다. 또래 아빠들이 서로 '나만 힘든 게 아니구나'라고 공감하며 서로 유용한 정보를 나누는 것만으로도 큰 위안이 됩니다. 구미시 아빠라면 누구나 참여할 수 있습니다." Q. 올해는 '요리왕 대회'를 포함한 다양한 체험형 프로그램을 대폭 확대했다고요? "매년 시민들의 사랑을 받아온 '요리왕 대회'의 규모를 키웠습니다. 화려한 요리 실력을 뽐내는 자리가 아니라 비록 서툴지만 아빠와 아이가 나란히 앞치마를 두르고, 지글지글 요리를 완성해가는 '요리 과정의 즐거움'에 의미를 담았습니다. 함께 만드는 요리로 쌓은 웃음과 추억이 아이들에게는 평생 잊지 못할 자산이 됩니다." Q. 구미시가족센터 '가족 행복' 프로그램을 소개해 주세요? "구미시가족센터는 △가족이 모여 함께 문화를 즐기는 친화 프로그램 △지구에게 다정한 가족 사랑과 환경 보호를 동시에 실천하는 친환경 활동 △우리동네 아빠교실 아빠 맞춤형 육아 지원과 아빠와 자녀 교감 체험도 운영합니다. 완벽하지 않아도 괜찮습니다. 구미시가족센터가 함께하겠습니다. 아빠들은 아이와 함께하는 소중한 추억을 쌓기에만 집중해 주시면 됩니다. 구미시의 모든 가족이 행복해질 때까지 마음의 짐을 나눠 지겠습니다" 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2026.02.28

영천 의사 구인난에 의료공백 우려

영천시보건소가 심각한 의사 구인난에 직면하면서 지역 의료 공백이 현실화될 수 있다는 우려가 커지고 있다. 26일 기준 영천보건소(보건지소 포함)에 근무하는 공중보건의사는 모두 17명(의과 6명, 치과 4명, 한의 7명)이다. 공중보건의사는 의사, 치과의사, 한의사가 공중보건 업무에 종사하여 군 복무를 갈음하는 임기제 공무원이다. 문제는 공중보건의사 의과 6명 가운데 4명이 오는 4월 복무기간 만료로 동시에 이탈한다는 점이다. 충원이 제대로 이뤄지지 않을 경우 남는 의과 공중보건의사는 2명뿐이다. 이 경우 두 명의 의사가 보건진료소 진료는 물론 보건지소 순회진료, 예방접종 업무까지 감당해야 하는 과중한 상황이 벌어질 수 있다. 사실상 정상적인 의료서비스 제공이 어려워질 수 있다는 지적이다. 이미 일부 지역에서는 의료 공백이 발생한 상태다. 영천지역 보건진료소 11곳 가운데 금호읍과 북안면 등 4개 지역에는 상시 근무 공중보건의가 없어 주민들의 불안이 이어지고 있다. 공중보건의 배치는 국방부, 보건복지부와 경북도가 권한을 갖고 있다. 그러나 올해 배치 계획조차 통보받지 못한 상태로, 영천시보건소는 발등에 불이 떨어진 상황이다. 이에 따라 영천시보건소는 자체적으로 기간제 의사 채용에 나섰다. 지난 1월 16일부터 20일까지 전공의 등 의사 3명 채용 공고를 냈지만 응시자는 한 명도 없었다. 이어 이달 2일부터 5일까지 2차 모집을 진행했으나, 한 응시자가 근무 조건을 이유로 면접을 포기하면서 채용은 또다시 무산됐다. 해당 시니어 의사는 "주 5일 근무가 부담스럽다"며 최종 면접을 자진 포기한 것으로 알려졌다. 수당이 적다는 지적에 따라 올해부터 일일 보수를 60만 원으로 상향했지만, 지방 근무 기피 현상과 의사 인력 부족이라는 구조적 문제를 넘기에는 역부족이었다는 평가다. 결국 보건소는 지난 24일부터 다음 달 3일까지 3차 채용 공고를 낸 상태다. 박선희 영천시 보건소장은 "공중보건의 배치는 보건복지부, 경북도로부터 배정받아야 한다"며 "우선 기간제 근로자 의사를 채용해 의료 공백을 막고자 하는데 의사 부족, 지방 근무 기피 현상으로 응시생이 없어 걱정"이라고 설명했다. 또 다른 보건소 관계자는 "공중보건의사들이 보건소 복무를 꺼리고 있는데 일반 군 장병 복무기간이 짧아진 만큼 의무 복무기간을 3년에서 1년 정도 단축할 필요가 있다"고 조언했다. 유시용기자 ysy@yeongnam.com

2026.02.28

변기로, 일반쓰레기로 숨어든 ‘음쓰’…대구 ‘획일 행정’이 낳은 일탈

대구지역에서 10여 년째 고수하고 있는 음식물쓰레기 '전용용기 배출제'가 도시 인프라 곳곳에서 파열음을 내고 있다. 1인 가구와 외국인 거주자 증가 등 사회상(社會像) 변화를 고려하지 않은 단조로운 배출 시스템이 하수도를 막고 소각로의 효율을 갉아먹는 '부메랑'으로 돌아오고 있다는 지적이다. ◆"변기가 쓰레기통인 줄 안다" 달서구 대학가 원룸 밀집지역의 공인중개사 임모씨는 음식물쓰레기 문제가 만연하다고 털어놨다. 임씨는 "학생, 외국인들이 많이 사는 원룸 단지는 음식물을 변기에 내리는 게 일상화돼 있다. 임대인들이 '제발 변기에 버리지 말아달라'고 부탁한다. 그런데도 하수관이 막혀 역류하는 일이 허다하다"고 현장의 실태를 전했다. 현장에서 하수관을 뚫는 준설업체의 증언은 더 구체적이다. 준설업체를 운영 중인 노준영씨는 "하수구가 막혀 가보면 음식물 찌꺼기가 기름때와 엉겨붙어 굳어 있는 경우가 태반"이라며 "조금씩 버리는 게 쌓여서 결국 도시의 혈관을 막는 것"이라고 설명했다. 특히, 분리배출 문화에 익숙하지 않은 외국인 거주 지역은 상황이 더 심각하다는 것이 현장의 공통된 목소리다. 음식물을 일반쓰레기 종량제봉투에 몰래 섞어 버리는 일도 흔하다. 실제로 영남일보 취재진이 26일 달서구의 한 원룸 밀집지역을 둘러본 결과, 일반쓰레기 봉투 10개 중 2개 꼴로 음식물이 담긴 상태였다. 길고양이들이 봉투 냄새를 맡거나 건드리는 장면도 어렵지 않게 발견됐다. 수성구의 한 쓰레기 수거업체 관계자 최모씨는 "확실히 원룸이 많은 지역에서 음식물이 담긴 일반쓰레기 봉투를 만날 확률이 높다"고 전했다. 소각장에서도 문제를 호소했다. 오는 6월 준공 예정인 성서소각장 1호기는 음식물을 완전히 뺀 '고발열량 쓰레기' 전용으로 설계됐다. 성서소각장 박태환 팀장은 "기존 시설은 어느 정도 수분을 견디지만, 신설 소각로는 설계 자체가 달라 음식물이 섞여 들어오면 가동 차질이 발생할 수 있다"며 우려를 표했다. ◆"획일적 빨간통 대신 '멀티트랙' 도입해야" 대구지역 9개 구·군은 모두 단독·다가구주택 지역에서는 음식물쓰레기를 전용용기로 배출하도록 한다. 군위군은 당초 종량제 봉투를 사용했으나, 2023년 편입된 이후 전용용기로 전환했다. 용기 용량은 모든 지역에서 3·5·20·120ℓ를 도입하고 있고, 북·달서구는 2ℓ 용기까지 취급 중이다. 그러나 대구의 사회상을 고려하면, 획일적 제도 적용에서 벗어나야 한다는 지적이 나온다. 통계청 자료에 따르면 2024년 기준 대구의 1인 가구 비중은 35.5%에 달한다. 10년 전 25.8%에서 10%포인트 급증했다. 1인 가구 하루 평균 음식물쓰레기 배출량은 대략 100~200g 수준이다. 가장 작은 전용용기(2ℓ)를 채우는 데에도 열흘 이상 걸린다. 2년째 자취 생활 중인 박모(28)씨는 "처음엔 원칙대로 전용용기에 스티커를 붙여 배출했다. 하지만 스티커 사는 과정도 번거롭고, 수거가 일주일 넘게 지연되는 경우도 있었다. 지금은 음식물이 생기면 냉동실에 얼려뒀다가 일반쓰레기 봉투에 버리고 있다"고 고백했다. 전문가들은 대구의 전용용기 단일 시스템이 부정배출을 부추겼다고 분석한다. 이에 서울 송파구의 '일반주택 통합배출제'와 초소형 종량제 봉투 도입은 시사하는 바가 크다. 송파구는 단독·다세대주택 거주자의 80%가 전용용기 안에 비닐봉투를 덧씌워 배출한다는 점에 착안해 이를 양성화했다. 송파구청 자원순환과 관계자는 "건물마다 '통합수거함(25ℓ)'을 설치했다. 가정에서는 음식물쓰레기용 종량제 봉투째로 버리면 된다. 지난해부터는 1인 가구를 위한 0.6ℓ짜리 소형 종량제 봉투도 시범 도입했다. 사용 양태를 파악해 도입 범위와 유형을 재차 수정할 계획"이라고 설명했다. 김은영 대구지속가능발전협의회 사무처장은 "대구 역시 주거 형태와 거주자 특성이 매우 다양하다. 그러나 행정은 여전히 획일적"이라며 "원룸촌은 소량 봉투제를 도입하는 등 현장 상황에 맞는 유연한 대응책을 마련해야 한다"고 강조했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.02.26

의사 정원 절반 비었다…경북대병원 인력 공백 왜 커졌나

대구경북 중증 진료의 중심 축인 경북대병원에서 의사 인력 공백이 뚜렷해지고 있다. 의료현장 핵심 인력인 전공의가 줄면서 대학병원 진료체계도 변화의 조짐이 감지된다. 특히 의정(醫政) 갈등 후 수련환경이 흔들리면서 젊은 의사들의 이탈이 이어지고, 그 여파가 병원 인력구조 전반으로 확산하고 있다는 지적이 나온다. 영남일보 취재를 종합하면 지난해 12월 말 기준 경북대병원 의사직 정원은 1천51명이지만, 실제 근무 인원은 570명(남 377명, 여 193명)에 그쳤다. 절반 가까운 자리가 비어 있는 셈이다. 수련 인력 감소가 이어지면서 진료현장의 부담 역시 갈수록 커지는 분위기다. 이는 의사 면허를 갓 획득한 젊은 인력이 전공의 대신 군 복무를 선택하는 경우가 많기 때문이다. 교수진의 이탈 본격화도 의료 인력 정원을 맞추지 못하는 이유가 되고 있다. 겉으로 보이는 병원 규모만 보면 상황은 다르게 보인다. 경북대병원 전체 직원은 5천44명(정원 5천812명)으로, 대형병원의 외형은 유지되고 있는 셈이다. 하지만 인턴과 전공의 감소가 이어지면서 남은 의료진의 부담이 커지고 있다는 것이 병원 안팎의 공통된 설명이다. 대학병원에서 전공의는 단순한 수련 인력을 넘어 진료 현장의 중요한 축이다. 병동 환자 관리, 응급실 대응, 수술 과정 보조 등 다양한 역할을 맡는다. 전문의 중심 체계라고 해도 실제 의료현장은 전공의 참여를 바탕으로 운영되는 경우가 많다. 이 인력이 줄어들면 교수와 전문의가 그 역할을 대신해야 한다. 자연스럽게 업무 강도는 높아지고 진료체계 전반에도 부담이 커진다. 의정 갈등 이후 나타난 변화 가운데 하나는 전공의 대신 군 복무를 선택하는 흐름이 뚜렷하다는 점이다. 과거에는 수련과정을 이어가다 군의관이나 공중보건의로 복무하는 경우가 적지 않았다. 그러나 최근에는 전공의 과정을 미루고 일반병 입대를 선택하는 사례가 늘고 있다. 복무기간 차이가 영향을 미쳤다는 분석이 나온다. 이로 인해 일정 기간 뒤 병원으로 돌아올 가능성이 큰 인력까지 의료현장에서 빠져나가는 상황이 이어지고 있다. 수련 환경에 대한 불확실성 역시 젊은 의사들의 선택에 영향을 미치고 있다. 의정 갈등이 길어지면서 전공의 수련이 정상적으로 이어질 수 있을지에 대한 우려가 커졌고, 진로 계획을 다시 세우는 경우도 늘었다는 것이다. 의료계에서는 이런 흐름이 장기화할 경우 향후 전문의 인력 수급에도 영향을 줄 수 있다고 보고 있다. 여기에 교수진 이탈 움직임까지 본격화하는 점도 병원 안팎에서 우려하는 대목이다. 전공의 공백으로 진료 부담이 크게 늘어나면서 일부 교수들이 대학병원을 떠나 개원이나 다른 진로를 선택하는 사례가 늘고 있는 것. 의료계에서는 이런 흐름이 이어질 경우 상급종합병원의 진료 역량 자체가 약화될 수 있다는 지적도 나온다. 대학병원이 가진 구조적 특성은 인력 공백의 파장을 키운다. 국립대병원은 진료뿐 아니라 교육과 연구를 동시에 수행한다. 교수진은 환자를 진료하면서 학생 교육과 연구를 병행한다. 수련 인력이 줄어들면 진료 부담이 교수들에게 집중되고, 연구와 교육 일정에도 영향을 미칠 수밖에 없다. 인력 문제의 여파가 병원 운영 전반으로 확산하는 이유다. 그나마 다행이라면 경영 지표가 일정 부분 회복 흐름을 보이고 있다는 점이다. 경북대병원의 지난해 의료수익은 약 8천억원 규모로 이전보다 개선된 상태다. 다만 의료기관 특성상 비용을 크게 줄이기는 쉽지 않다. 인건비, 시설 유지비, 장비 투자 등 필수 지출이 꾸준히 발생하기 때문이다. 병원이 보유한 의료 자산 규모는 약 1조원 수준이다. 이는 진료·교육·연구 기능을 동시에 수행하는 국립대병원의 기반이 되는 규모다. 그러나 핵심 의료인력이 충분히 확보되지 않을 경우 이러한 시스템 역시 영향을 받을 수 있다는 우려가 나온다. 송정흡 전 경북대병원 예방의학과 교수는 "경북대병원은 대구경북에서 중증환자 치료와 응급의료를 담당하는 상급종합병원"이라며 "의료진 구조가 안정되지 않으면 지역 의료체계에도 부담이 커질 가능성이 있다"고 밝혔다. 그러면서 "수련 환경 정상화와 젊은 의사들의 복귀가 이뤄져야 대학병원 인력 구조도 점차 회복될 수 있을 것"이라고 덧붙였다. 이와 관련 양동헌 경북대병원장은 지난 25일 대구 호텔라온제나에서 열린 2026년도 제82차 경북의대 동창회 정기총회 축사에서 "의사 인력 공백이 커진 상황에서 병원이 맡고 있는 역할을 지켜가는 것이 쉽지 않다"며 "진료, 교육, 연구 기능을 유지하기 위해 병원 차원의 노력을 이어가고 있다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.02.26

30년째 5인 미만 사업장 비중 1위…대구 ‘노동 사각지대’ 고심 깊어

대구의 5인 미만 사업장 비중이 전국에서 가장 높지만, 노동보호 지표는 하위권에 머물고 있는 것으로 나타났다. 노동보호 사각지대를 해소할 법적 장치가 필요하다는 목소리가 나온다. 26일 국가통계포털에서 확인한 결과, 특·광역시 사업체 중 5인 미만 규모 사업체 비중(평균치)은 통계 집계가 시작된 1994년 77.1%에서 2024년 86.2%로 30년 새 9.1%포인트 상승했다. 대구는 2024년 86.2%로, 1994년(82.3%) 이후 수십년째 최상위권을 유지했다. 5인 노동자 비율 역시 대구는 31.4％(약 32만여명)로 전국 최고 수준이다. 5인 미만 사업장 수가 증가하는 만큼, 노동권 보장에 대한 우려도 함께 커진다. 현행 근로기준법은 상시 근로자 5인 미만 사업장에 대해 △부당해고 구제 △연장·야간·휴일근로 가산수당 △연차 유급휴가 등 일부 핵심 조항의 적용이 제한된다. 주 52시간 상한 규정 역시 전면 적용 대상이 아니다. 이에 산업 고도화가 떨어지고 대기업·중견기업 비중이 낮으며, 5인 미만 영세 사업장이 중심이 된 지역일수록 노동 보호를 제대로 받지 못하는 상황이 벌어지고 있다. 2024년 기준 전국 5인 미만 전체 사업장 중 200만원 미만 임금 근로자 비중이 가장 높은 곳은 대구(28.4%)다. 임금 근로자 약 104만명 중 29만5천명이 저임금 구간에 속한 것. 이는 전국 평균(23.1%)보다 5.3%포인트, 서울(18.2%)보다 10.2%포인트 높은 수치다. 같은 기간 5인 미만 사업장 내 산재 사망자 비중도 대구가 가장 높았다. 대구(41.2%)는 전국 평균(38.0%)을 웃돌았으며, 서울(22.1%)과 비교하면 2배 이상 높았다. 사망 만인율(업무상사고사망자수/상시근로자수) 또한 0.31을 기록한 대구가 1위를 차지했다. 전국 평균(0.25)과 부산(0.28), 서울(0.18) 등보다 높은 경향을 보였다. 이 같은 현상에 대해 경북대 노진철 명예교수(사회학과)는 "영세 구조가 광범위한 지역에선 부당한 관행이 더욱 빠르게 고착될 우려가 있다. 이 같은 누적 효과가 노동 보호의 기준선 차이로 이어질 수 있다"고 말했다. 전문가들 사이에선 중앙정부 차원의 법 개정 논의와 함께 지역 차원의 보완책이 병행돼야 한다는 의견도 제시됐다. 초영세 구조가 지역 산업의 '표준'으로 굳어진 상황에서 지방정부의 정책 설계가 보완 장치로 기능해야 한다는 것이다. 이상호 한국노동연구원 연구위원은 "초영세 사업장이 광범위하게 분포한 지역에서는 법 적용의 예외가 통계상의 예외가 아니라 사실상의 평균 조건으로 기능할 수 있다"며 "그 결과 노동 보호의 하한선이 구조적으로 낮게 고착될 위험이 있다"고 분석했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2026.02.26

[함께사는 노년의 집 ③·끝] “한지붕 아래 사는 노년에 만난 가족” 부산 도란도란하우스 가보니

최근 고령자복지주택인 서울 도봉구 '해심당'을 다녀온 영남일보 취재진은 한국의 동남쪽 끝 부산으로 재차 향했다. 부산 부산진구에 있는 고령자복지주택 '도란도란하우스'를 방문하기 위해서다. 그곳에서 만난 어르신들은 "노인 안전지대다" "각자 한발씩 양보하는 문화가 자연스레 스며들었다"라며 한결같이 만족감을 표했다. 다양한 이유로 홀로 살던 어르신들이 거실과 부엌을 공유하고 각자의 방을 쓰는 이곳은 여느 가정집과 크게 다르지 않았다. 도란도란하우스 노인들이 느끼는 '행복한 삶'이란 무엇일까. 그 생생한 현장 분위기를 직접 담아봤다. ◆ 관리 인력 상주…어르신 밀착케어 지난 10일 방문한 도란도란하우스는 '살던 곳에서 건강한 노후'를 모토로 2023년 문을 열었다. 2019년 마을정비사업 일환으로 조성된 안창커뮤니티센터 3~4층에 자리를 잡았다. 이곳은 지상 4층 규모로 1층은 카페와 빨래방, 2층은 프로그램실, 3층은 사무실, 4층은 주거시설(총 8호실)로 구성됐다. 도란도란하우스에는 부산진구에 주소지를 둔 일상생활이 가능한 65세 이상 어르신 누구나 입주할 수 있다. 2년 단위 재계약을 통해 계속 거주할 수 있으며, 현재는 어르신 8명이 거주 중(만실)이다. 이날 둘러본 도란도란하우스의 가장 큰 특징은 인근 마을 주민도 자유롭게 드나들 수 있는 공유 공간의 존재 여부였다. 지역 주민이 운영하는 1층 카페가 마을 사랑방 역할을 도맡은 것. 이날 취재진이 방문했을 때도 마을 어르신 4명이 모여 담소를 나누고 있었다. 2층 프로그램실은 체조·노래·그림 수업이 가능한 공간이었다. 입주 어르신뿐 아니라 부산 진구 거주 어르신들 모두 수업 참여가 가능했다. 도란도란하우스를 관리하는 직원들이 같은 건물 3층에 상주하고 있다는 점도 눈에 띄었다. 이곳 어르신들은 개인물품 훼손 및 고장 등의 자잘한 민원부터 몸이 아프거나 누군가 끼니를 거르는 상황까지 직원들에게 직접 전달한다. 박은지 도란도란하우스 관리팀장은 "이곳 어르신들은 고령이다 보니 언제 어떤 일이 벌어질지 모르는데, 관리 인력이 옆에 상주함으로써 긴급 상황에 신속히 대응할 수 있는 장점이 크다"고 말했다. ◆ 함께 살며 서로 안부 챙기는 공동체 도란도란하우스에 모여 사는 어르신들은 서로를 '인생의 동반자'로 여기고 있었다. 피를 나눈 형제는 아니지만, 함께 밥을 먹고 한 지붕 아래 잠드는 일상 속에서 새로 생긴 가족을 챙기는 모습이 자연스러운 풍경이 됐다. 권경해(여·73) 어르신은 3년 전 이곳에 입주했다. 여주에서 살던 권 어르신은 남편이 뇌출혈로 세상을 떠난 뒤 친언니가 있는 부산에 정착했다. 권 어르신은 "한동안 언니와 함께 살다 우연히 도란도란하우스 입주 공고를 보고 들어오게 됐다"며 "각자 오랜 세월 다른 삶을 살다 함께 지내다 보니 처음엔 말투나 개인 물품 관리 등을 두고 약간의 충돌도 있었지만 서로 양보하며 살다 보니 유익한 점이 훨씬 많다"고 했다. 이어 "서로 건강을 걱정하고 늦게 돌아오면 전화도 하게 된다. 이렇게 부대끼며 살다 보면 피가 안 섞여도 가족 아니겠느냐"고 말했다. 도란도란하우스는 입주자 간 갈등 예방과 안전 관리를 위해 별도의 공동생활 운영 규칙을 마련해 두고 있다. 규칙에는 화재 예방을 위해 개인 방에서의 취사나 가열기구 사용을 금지하고, 외출 시에는 오후 8시 이전 귀가 및 관리자에게 동선을 알리도록 하는 안전 수칙이 포함돼 있다. 또한 △입주자 간 금전 거래를 금지 △욕설·비방 등 상호 피해를 줄 수 있는 행위 금지 △공유공간과 개인 방의 청결 유지 △옆방 방문 시 사전 노크 등 기본적인 공동생활 예절도 명시돼 있다. 조원숙(여·81) 어르신은 도란도란하우스에 입주한 소감을 묻는 취재진의 질문에 "사랑을 많이 받고 있다"고 귀띔했다. 최근까지 딸이 있던 부산의 한 아파트에서 함께 살다가 집안 사정을 이유로 떨어져 살게 됐다. 지역 복지관 소개로 도란도란하우스에 입주한 조 어르신은 "책상, 옷장, 냉장고, 침대 등 웬만한 옵션이 갖춰져 있어 밥그릇만 들고 오면 된다는 말이 기억난다"며 "여기 와서는 친구들과 체조도 하고 노래도 함께 부르니 재미있다"고 말했다. 또 "두 달에 한 번씩 치매안심센터와 인근 보건소 관계자들이 찾아와 건강도 살펴준다. 정말 고맙고 보답하고 싶은 마음"이라고 덧붙였다. 이날 취재진과 인터뷰를 이어가던 권경해·조원숙 어르신은 서로를 알뜰히 챙기는 모습을 보였다. 마침 부산 일대에 눈발이 흩날리자 권·조 어르신은 "외출한 이들의 귀갓길이 걱정된다"며 걱정을 내비쳤다. 곧장 박 팀장에 이를 전달했고, 외출한 어르신들에게 전화를 돌려 귀가 시간과 이동 불편 여부를 확인했다. 이들은 마지막으로 "나이 들었을 때 비슷한 연배끼리 함께 모여 살 수 있는 이런 선택지가 있다는 건 참 좋은 일"이라며 "도란도란하우스 같은 곳이 전국에 더 많이 생겼으면 좋겠다"고 말했다. ◆ "부담 없는 수준의 임대료 책정 중요" 서울과 부산 사례를 토대로 고령자복지주택 상황을 지역별로 분석해 보니, 제도적 실효성을 좌우하는 또 하나의 조건은 어르신들이 부담 없이 거주할 수 있는 임대료 규모였다. 서울 도봉구 '해심당'의 경우 원룸 기준(전용면적 32㎡) 보증금 800만원, 월세 40만원 수준이다. 인근 시세의 약 45% 수준으로, 차상위계층 입주자는 월 34만원의 주거급여를 지원받아 실제 부담액은 약 7만원에 그친다. 부산 부산진구 '도란도란하우스'는 보증금 100만원에 월세 13만~18만원 수준이다. 차상위계층의 경우 주거급여를 통해 월세 부담이 사실상 없다. 내달 대구 남구에 문을 여는 어르신 '일자리+주거' 통합 모델 '이룸채'의 임대료는 보증금 300만원에 월세 15만원으로 책정된 상태다. 입주자는 2년 단위 연장을 통해 최대 4년까지 거주할 수 있다. 이 기간 납부한 월 임대료는 별도 적립됐다가 퇴거 시 자립축하금으로 반환된다. 대구 남구청 측은 "퇴소 이후 월세 전액을 자립축하금으로 돌려주는 게 '이룸채'의 차별화된 방식이다. 시니어 일자리로의 진입 또한 기대할 수 있다"며 "무엇보다 고령자 일자리와 주거 지원을 결합한 대구 최초 복지 정책인 만큼, 내달 입주자 모집을 앞두고 타 구·군 주민들의 문의가 쇄도하고 있다"고 했다. ◆ 전문가 "지역사회와 연계한 설계 중요" 영남일보 취재진은 도란도란하우스 사례를 토대로 대구에 접목할 만한 고령자복지주택 조건에 대해 강상훈 교수(사회복지학과)에 조언을 구했다. 강 교수는 가장 전략적으로 참고해야 할 요소로 주거 공간 안에서 '돌봄 시스템'이 자연스럽게 작동하도록 설계한 점을 꼽았다. 그는 "도란도란하우스는 입주자 간 내부 결속을 높이는 동시에 지역 주민이 자유롭게 드나들 수 있는 장치를 마련해 '시설 내 고립'을 막고 마을 관계망을 주택 안으로 끌어들였다"며 "고독사 위험은 개인 단위가 아니라 행정동 단위로 분포·군집하는 구조적 특성이 있는 만큼 고령자복지주택을 설계할 때는 지역사회와의 연계가 중요하다. 설계 단계에서부터 주거와 커뮤니티 기능을 동시에 구축하는 방안이 필수적"이라고 설명했다. 이어 "대구형 고령자복지주택 모델의 경우 상주 관리 인력을 기본으로 하되 '주간 상주+야간 응급 연계+주민활동가 방문'을 결합한 '다층 연계 안전망' 방식으로 표준화할 필요가 있다"고 제안했다. 강 교수는 고령자복지주택의 실효성을 높이기 위한 '원스톱' 통합 행정 창구의 필요성도 언급했다. 돌봄은 복지 부서, 주택은 주거 부서가 각각 담당하면 효율성이 떨어질 수 있다는 것이다. 그는 "돌봄 대상자 발굴·모니터링, 돌봄 보금자리 운영 등을 하나의 네트워크로 묶어 추진하는 게 효과적"이라며 "고령자복지주택은 복지 시스템이 실제로 작동하는 '플랫폼'을 제공하는 공간이다. 주거와 돌봄, 지역사회 자원을 한곳에 연결할 경우 지역 돌봄의 실효성을 크게 끌어올릴 수 있다"고 강조했다. 고령자복지주택 공급 확대 관련 중장기 전략 마련이 필요하다는 점도 짚었다.강 교수는 "대구를 비롯한 타 시도 역시 고령 인구 증가 속도에 비해 고령자복지주택 공급이 아직 초기 단계에 머물러 있다"며 "지금처럼 개별 사업 중심으로는 수요 대응에 한계가 있는 만큼 시 차원에서 수립하는 '지역사회보장계획'에 고령자복지주택을 본격적으로 반영하고, 중장기 공급 로드맵을 마련할 필요가 있다"고 조언했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.02.26

[어떻게 생각하십니까] “본청 가고 싶어요” 대구시교육청의 전입심사제 도입

대구시교육청이 교육행정직 7급 이하 '전입심사제' 도입을 검토하고 있다. 산하 교육지원청과 학교 행정실 직원 중에 지원자를 대상으로 심사를 거쳐 본청에서 근무할 수 있도록 하는 제도다. 직원들에게 가장 예민한 인사 문제를 두고, 환영하는 직원들이 있는가 하면, 반대 의견도 있어 시행 이후 공정성에 대한 부분은 지켜봐야 할 것으로 보인다. 26일 시교육청에 확인 결과, 검토되는 행정직 7급 이하 전입심사제는 오는 4월 최종 결정 여부를 정해 7월 정기 인사에 도입될 가능성이 유력하다. 지원자에 한해 서류 접수, 내외부 전문가가 참여하는 심사위원회 면접을 거쳐 최종 결정된다. 시교육청 행정직의 근무지는 크게 본청과 교육지원청, 학교 행정실로 나뉜다. 교육지원청 직원은 지원청 관할 지역 내에 주로 배치되고, 행정실도 마찬가지로 학교 간 이동이 많아 본청과의 순환근무가 활발한 편은 아니다. 시교육청 총무과 측은 "본청에 오고 싶은데 못 오는 직원들이 있어 기회를 주려고 한다. 다양한 업무를 접하고, 책임감 있게 근무하는 능력 위주의 인사가 도입 취지"라며 "현재 결정된 바는 없으나 시행한다면 7월 인사부터다. 규모는 결원 정도에 따라 차이가 있을 것으로 보인다"고 밝혔다. 해당 제도를 두고 직원들의 반응은 엇갈린다. 당장 일부 직원들은 공식적으로 본청 근무를 할 수 있는 기회가 생겨 환영한다는 의견이다. 본청에서 본인의 역량을 펼칠 자신이 있지만, 기회 조차 주어지지 않으니 업무 출발선부터 제약적이라고 했다. 지원청 소속 한 행정직은 "몇 번이나 본청 지원 내신서를 썼지만, 번번이 떨어졌다. 본청 외 직원들은 본청에 대한 로망이 조금씩은 있다"며 "심사를 통해 본청에서 근무하게 된다면 좀 더 자부심을 가지고 일할 수 있을 것 같다"고 전했다. 이번 전입심사제 도입은 일부 직원들의 요구가 있었고, 반영되면서 추진된 것으로 알려졌다. 모 직원은 "듣기론 일부 직원들이 본청 인사 관련 요구를 한 것으로 안다"며 "교육청이 직원들의 니즈를 잘 반영해준 사례라고 생각하고, 이는 곧 업무적 의욕을 높이는 계기가 될 것"이라고 했다. 반면 일각에선 꾸준히 발생하는 인사 불만을 최소화하기 위한 형식적 절차라고 비판했다. 별도의 심사 제도 탓에 본청과 나머지 산하 기관 간 위계적 격차가 더욱 커진다는 것이다. 한 행정직은 "세부적인 평가 기준과 결정 이후 점수가 투명하게 공개되지 않는다면 특정 직원을 위한 형식상 절차가 될 뿐이고, 나머지는 들러리"라면서 "달리 보면 본청이 지원청의 인재를 빼내 간다는 생각도 든다. 본청과 지원청 간 인적 자원의 업무 능력 수준도 더욱 차이 나게 될 것"이라고 우려했다. 지원 대상의 급수를 7급 이하로 제한한 점에 대해서도 불만은 있었다. 또 다른 직원은 "교육청 소속 행정직이지만 평생 본청에서 근무 한번 못 해보고 퇴직하는 예도 많다"며 "기초단체의 경우 구청과 행정복지센터 간 인사 교류가 원활하다. 반드시 전입심사제를 통해서가 아니더라도 자원을 고루 등용하는 유연한 인사 방식이 필요하다"고 말했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.02.26

[뉴스後] 달성군 낙동강 익수자 구조한 시설공단직원…대구경찰청장 표창 받았다

설 연휴 한낮, 대구 달성군 화원읍 사문진교 아래 낙동강에서 위태롭게 떠내려가던 30대 남성을 5분 만에 구조한(영남일보 2월19일 10면 단독 보도) 유람선 선장과 기관사가 경찰 표창을 받았다. 물에 빠진 시민을 향해 주저없이 보트를 몰았던 현장의 판단과 협업이 보도 이후 공적 평가로 이어진 것이다. 대구경찰청은 26일 달성군 화원동산 달성호 선착장에서 사문진유람선 갈진국 선장과 송태근 기관사에게 대구경찰청장 표창을 전수했다. 지난 16일 낮 12시 50분쯤 낙동강 사문진교 아래에서 발생한 익수 사고 당시, 두 사람은 관리소에 상시 배치된 모터보트를 타고 곧바로 강 한가운데로 향해 30대 초반 남성을 구조했다. 당시 상황은 촌각을 다투는 순간이었다. 강변 카페에 있던 시민이 물에 빠진 남성을 발견해 알렸고, 카페 직원과 유람선 매표소 관계자들은 즉시 상황을 공유했다. 출항을 앞두고 있던 유람선 측은 무전을 통해 구조 요청을 전달받자 지체 없이 움직였다. 육지에서 보면 가까워 보이는 거리였지만, 물살 속 익수자에게 허락된 시간은 길지 않았다. 갈 선장과 송 기관사는 약 100m 떨어진 지점까지 보트를 몰고 접근해 힘겹게 버티고 있던 남성을 끌어올렸다. 구조 직후에는 선착장 대기실 난방을 켜고 수건으로 물기를 닦아 체온 유지에도 힘을 쏟았다. 소방이 현장에 도착하기 전에 구조가 마무리될 수 있었던 것은 신고부터 전파, 출동, 응급 조치까지 현장 대응이 빈틈없이 이어졌기 때문이다. 이번 표창은 두 사람의 용기만을 기리는 데서 그치지 않는다. 위험을 먼저 알아챈 시민의 신고, 카페와 매표소 직원들의 신속한 전달, 유람선 관계자들의 즉각적인 출동, 평소 유지해 온 장비와 대응 체계가 맞물리며 골든타임을 지켜냈다는 점에서 의미가 적지 않다. 우연히 만들어진 미담이라기보다, 일상적 대비와 현장 판단이 실제 위기 앞에서 제대로 작동한 사례에 가깝다. 갈진국 선장은 "예기치 못한 수상 사고에 대비해 장비 점검과 실전 중심 훈련을 꾸준히 해왔다"며 "즉시 투입할 수 있는 보트와 신속한 상황 전파 체계가 현장에서 큰 힘이 됐다"고 말했다. 표창을 전수한 임태오 대구경찰청 생활안전부장은 "위험에 처한 시민을 구조하는 데 한마음으로 협력해 주신 모든 분들께 대구경찰을 대표해 깊이 감사드린다"며 "대구경찰도 시민의 안전을 지키는 본연의 책무에 더욱 충실하겠다"고 했다. 달성군도 후속 포상에 나설 방침이다. 군은 오는 4월 정례조회에서 이번 인명 구조와 관련해 힘을 보탠 달성군시설관리공단 직원들에게 군수 표창을 전달하는 방안을 검토 중인 것으로 알려졌다. 군청 직원들이 한자리에 모이는 공식 자리에서 구조 현장의 긴박했던 대응과 공로를 함께 되새기겠다는 취지다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.02.26

[기고] 대구경북 통합법안, 빨리 통과시켜라 (박영석 전 대구MBC 사장)

추미애 국회 법사위원장은 지역의 100년 미래인 대구경북 통합법안을 하루 빨리 통과시켜야 한다. 지역민들 사이에는 대구경북의 중대사가 법사위의 정치적 판단에 의해 부당하게 가로막혔다는 비판이 들끓고 있다. 24일 법제사법위원회는 행정안전위원회를 통과해 올라온 전남광주, 대구경북 행정통합 법안 가운데 전남광주 법안만 처리하고 대구경북 법안은 "반대 의견이 있다"는 이유로 보류했다. 납득하기 어렵다. 이미 지역 사회와 정치권에서 폭넓은 공감대가 형성된 사안을 모호한 사유로 제동을 거는 것은 공정한 처사가 아니다. 대구경북 통합이 좌초위기에 직면하면서 여론이 뜨거워지자 26일 대구경북 국회의원들이 모두 모여 통합 찬성과 추진 의지를 재확인했다. 더 이상 "반대 의견이 있다"는 이유는 존재하지 않는다. 국회의원들이 긴급 회동을 할 만큼 지역의 상황과 분위기가 심상치 않다는 방증이다. 야당 지도부는 물론 정부·여당도 지역의 이러한 상황을 충분히 인식, 존중하는 것이 순리다. 그럼에도 특정 지역 법안만 통과시키고는 다른 지역에 대해서는 계속 내몰라라 하며 보류한다면 노골적인 불평등 편파 입법이며 갈라치기라는 의심을 살 수밖에 없다. 행정통합은 단순한 지역 이슈가 아니다. 인구 감소와 산업 공동화로 침몰 위기에 놓인 지방을 살리기 위한 절박한 구조개혁이며, 국가균형발전 전략이다. 수도권 일극 체제를 완화하려면 권역별 메가시티 구상이 실질적으로 작동할 수 있게 해야 한다. 대구경북 통합은 그 핵심 축이다. 이를 정치적 셈법으로 늦춘다면 균형발전이라는 국가적 과제 역시, 공허한 구호로 전락하고 만다. 법사위는 법률의 체계와 자구를 심사하는 곳이지 정치를 고려하는 정치적 관문이 아니다. "반대가 있다"는 이유만으로 보류했다면 그 반대가 무엇이며 어느 정도인지 구체적으로 따지고 설명하는 것이 책임 있는 자세다. 이미 지방의회와 국회의원들이 찬성 의사를 표명한 상황에서 막연한 반대를 이유로 드는 것은 설득력을 얻기 어렵다. 문제가 된 대구시의회의 반대도 시·도 통합자체에 대한 반대가 아니라 통합내용의 보완을 요구하기 위한 것일 뿐이었다. 국가 정책은 지역 정서나 감정의 저울 위에서 재단되어선 결코 안 된다. 어느 한쪽을 앞세우고 다른 한쪽을 뒤로 미루는 결정은 그것을 충분히 설명하고 입증할 수 있을 만큼의 합당한 이유와 사정이 있어야 한다. 그렇지 않으면 엄청난 혼란을 불러오기도 하고 그것은 결국 또 다른 갈등의 불씨가 된다. 이제 지역 소멸 위기 앞에서 필요한 것은 속도와 결단이다. 대구경북 통합을 보류할 명분은 어디에도 없다. 오히려 조속한 처리를 통해 지역의 불안을 해소하고 통합이 실질적 성과로 이어지도록 뒷받침해야 한다. 만약 대구경북 통합 요구가 받아들여지지 않는다면 전남광주 통합 추진 역시 순탄치 않을 것이다. 특정 지역의 통합만 서둘러 추진한다는 인식이 굳어질 경우, 정책 전반에 대한 신뢰가 흔들릴 수밖에 없다. 대구경북민들의 강한 저항 또한 불가피하다. 법사위는 대구경북 통합법안을 하루빨리 통과시켜라. 어느 쪽으로 보더라도 붙들어 둘 이유가 전혀 없다. 지금은 정치가 지역을 나눌 때가 아니라 함께 살 길을 열어야 할 때다. 새로운 국가미래인 지방시대를 활짝 열어간다는 대승적 판단으로 통합법안을 조속히 통과시켜 이번 지방선거에서 대구경북특별시장이 선출될 수 있게 해야 한다. 그것이 지역과 대한민국의 내일을 지키는 길이다. 박영석 전 대구MBC 사장(정치학 박사)

2026.02.26

[맛나게 멋나게] 송림동태탕

한 동네에서 오랫동안 사랑받는 식당에는 분명한 이유가 있다. 맛은 기본이고, 친절한 서비스까지 더해져야 비로소 단골이 생긴다. 대구 수성구 시지중학교 인근에 위치한 '송림동태탕'이 바로 그런 곳이다. 점심시간이 다가오면 가게 안은 금세 손님들로 가득 찬다. 사계절 내내 꾸준한 발걸음이 이어지는 곳으로 점심·저녁 피크 시간이나 단체 방문 시에는 전화 예약을 하는 게 좋다. 내부는 홀과 별도의 방이 마련돼 있어 가족 모임이나 각종 단체 모임 장소로도 적합하다. 문을 열고 들어서면 주인의 밝은 인사가 먼저 반긴다. 이곳의 대표 메뉴는 동태탕(1만원)과 동태찜(소 2만7천원, 중 3만4천원, 대 4만원)이다. 특히 동태찜을 주문하면 동태탕이 함께 제공돼 두 가지 메뉴를 동시에 즐길 수 있다는 점이 매력이다. 이 집 동태찜의 가장 큰 특징은 조리 방식이다. 익은 동태 위에 생콩나물을 듬뿍 올리고, 그 위에 걸쭉한 양념을 얹어 먹는 방식이다. 시간이 지날수록 콩나물에 양념이 자연스럽게 스며들어 깊은 맛을 낸다. 아삭한 콩나물의 식감과 부드러운 동태 살이 조화를 이루며 여기에 고추냉이를 살짝 곁들이면 풍미가 한층 살아난다. 동태탕은 큼직하게 썬 무와 함께 나와 시원하고 개운해 해장 메뉴로도 손색이 없다. 밑반찬 역시 정갈하고 간이 알맞다. 반찬이 떨어지기 무섭게 주인이 먼저 살펴보고 채워주는 세심함도 이 집이 사랑받는 이유다. 영업시간은 오전 9시부터 오후 10시이며, 라스트오더는 오후 9시20분이다. 단, 주차장이 없으니 도보나 대중교통 이용이 편리하다. 정지윤기자 yooni@yeongnam.com

2026.02.26