지역 신나게 하는 ‘생활인구’…청도군, 생활인구로 군민활력 채운다

청도군 생활인구는 주민등록 인구의 7.8배를 초과하는 34만명으로 경북도내 1위, 전국 243개 지자체 중 7위다. 증가율도 가장 높다. 지난해 12월 발표한 경북도 시·군 장래인구추계 통계보고서에 따르면, 도 전체 인구는 20년 후에 약 10% 정도 감소하지만 청도군은 오히려 증가하는 것으로 나타났다. 생활인구는 지역활력이나 생활권을 잘 보여주는 척도로 청도군은 젊은 세대의 정착과 귀농·귀촌 인구 유입을 목표로 차별화된 정책을 적극 추진한 결과, 생활인구가 정주인구로 이어지고 있다는 해석과 함께 이 생활지표를 세심히 들여다보고 있다. ◆청년의 목소리를 듣는 정책 청도군은 군정에 청년들의 목소리를 적극 반영하기 위한 다양한 참여 사업을 운영 중이다. 장기적으로 청년이 자리 잡아야 출산과 경제활동 등 인구지표가 개선되기 때문이다. 지난해 진행된 '청년 간담회' '비전 2040 청년세대 간담회' 등에서 얻은 경험을 바탕으로, 올해는 청년정책 참여단을 새롭게 구성해 청년들의 의견을 수렴하고 정책에 반영하고 있다. 2월19일 열린 올해 첫 청년간담회를 시작으로 지역에서 사업을 하고 농사를 짓고 직장을 다니는 청년들의 다양한 고민을 듣고 있다. 일자리·주거·교통 등 군 단위 지역에 흔히 나타나는 문제에 대한 해결 방안을 공유하고, 정책으로 답을 찾겠다는 것이다. 이런 노력에서 탄생한 것이 '청년정책참여단'이다. 공개모집을 통해 선발된 11명의 청년이 위촉장을 받고 '청도군 청년정책참여단'의 첫걸음을 내디뎠다. 이들은 △일자리·주거 분과 △복지·문화·관광 분과 등 두 개의 소위원회에서 활동하며, 지역 청년 정책 전반에 대한 목소리를 내고 있다. 청도군은 앞으로 청년정책참여단의 활동을 통해 지역 청년의 의견이 군정에 직접 반영되도록 하고, 세대 간 소통의 장을 넓혀 지속가능한 청년정책 모델을 구축해 나갈 계획이다. ◆폭넓은 생애주기별 인구지원정책 청도군은 1인당 최대 2억5천700만 원 상당의 생애주기별 맞춤형 지원정책을 통해 다양한 계층을 대상으로 실질적인 지원을 하고 있다. 이미 정착한 인구가 계속해 청도에 살게 하고 유입된 인구가 안정적으로 정착하도록 돕기 위해서다. 귀농정착금, 신혼부부, 청년, 임신·출산 가정을 위한 지원이 활발히 진행되고 있다. 특히 주거와 출산·양육에 집중 지원해 지역에 유입된 인구가 안정적으로 정착할 수 있는 환경을 조성하고 있다. 청도군은 생애주기별 맞춤 지원정책뿐 아니라 2025년 행정안전부 '고향올래 사업'에 선정돼 총 14억 원의 예산을 확보했다. 또 경북도 주관 '1시군 1생활인구 특화 프로젝트'와 '소규모마을 활성화사업' 등 인구활력 공모사업 3개 분야에서 13억1천400만 원을 확보하며, 지방소멸대응기금사업과 연계해 생활인구의 지역 정착을 적극 유도하고 있다. 청도군은 또 유입된 인구가 안정적으로 정착할 수 있도록 지역활력타운 50호, 행복주택 42호, 매입임대주택 44호, 만원주택 10호 등 총 146호의 주거 인프라를 공급할 계획이다. 이 밖에도 민간 주도 '청도형 자생 돌봄공동체'를 2개소에서 8개소로 확대 운영하며, 아이 낳고 키우기 좋은 'I 희망 청도' 실현을 위해 전방위적인 노력을 기울이고 있다. ◆지역 상인도 신나게 하는 생활인구 청도군은 10월17일부터 19일까지 사흘 동안 청도야외공연장 일대에서 '2025 청도반시축제 및 청도 세계코미디 아트페스티벌'을 개최했다. 축제 기간 내내 유쾌한 볼거리와 풍성한 참여 프로그램이 이어지면서 현장은 웃음과 열기로 가득 찼다. 청도반시축제는 지역농가에도 활기를 불어넣었다. 청도군은 대규모 주차장을 갖춘 청도반시 판매장을 설치해 방문객이 경쟁력 있는 가격에 질 좋은 청도반시를 구매하도록 유도했다. 관광과 축제를 연동한 '청도마블 프로그램'도 큰 인기를 끌었다. 청도 관광9경 중 세 곳 이상 방문 시 한국코미디타운 무료 입장이 가능해 참여 열기가 뜨거웠으며, 실제로 관광9경을 찾은 방문객 수가 눈에 띄게 늘었다. 운문사, 와인터널, 청도읍성, 한국코미디타운 등 대표 관광지는 가족 단위 여행객들로 활기를 띠며 지역 관광에 훈풍을 불어넣었다. 덕분에 지역상인들은 웃음꽃을 피웠다. 한 상인은 "축제를 찾은 방문객 덕분에 가게 손님이 평소보다 몇 배 늘었다"며 "지역경제 활성화에 실질적인 도움이 됐다"고 말했다. 지난 2월12일 정월대보름에도 달집태우기와 도주줄다리기 등 행사로 생활인구를 끌어모았다. 전국 최대 규모의 달집과 인기가수의 축하공연 등은 외지 방문객의 발길을 끌었다. 청도군은 이처럼 축제 수익이 지역 내 소비로 순환되는'지역경제 선순환형 축제 모델'을 안정적으로 구축해 생활인구 유입과 정주인구로의 정착을 꾀한다는 계획이다. ◆생활인구 유입 위한 대규모 사업 청도군이 지방소멸대응기금과 군비 35억 원을 투입해 조성한 어린이 물놀이형 체험공간 '빛나래상상마당'이 지난 7월25일 문을 열었다. 개장 이후 불과 3주 만에 1만여 명이 다녀가며 큰 호응을 얻었고, 지역 주민은 물론 외부 관광객의 발길까지 이끌어 지역 관광 활성화의 새로운 계기가 되고 있다. 이에 앞서 9월 문을 연 청도 상상마루는 생활인구 유입의 관문이다. 청도역 바로 앞에 자리잡은 상상마루는 기차를 타고 청도를 찾은 관광객의 눈앞에 펼쳐진다. 청도 상상마루는 연면적 9천133.23㎡에 지하 1층, 지상 5층의 규모로 대중교통환승장, 교육실, 헬스장, 다목적실, 주차타워 등 주민 편의 시설과 지역 경제 활성화를 위한 공간으로 구성돼 있다. 2021년부터 2025년까지 5년간 추진된 도시재생인정사업으로 총사업비 303억 원 중 국비 50억 원, 도비 8억원, 군비 245억 원이 상상마루에 투입됐다. 대중교통과 연계된 편리한 환승 환경으로 주민들은 다양한 문화·예술·건강 서비스를 이용할 수 있게 됐다. 또 청도군은 민간자본 2천500억 원을 포함한 총 3천500억 원 규모의 '청도자연드림파크' 조성사업을 추진 중이다. 이 사업이 완료되면 1천 명이 넘는 인구 유입과 700여 개의 일자리 창출이 예상돼, 지역경제를 움직이는 새로운 성장축으로 자리 잡을 것으로 기대하고 있다. ◆든든한 재정을 통한 인구 유입·정착 청도군은 2025년 행정안전부의 지방소멸대응기금 투자계획 평가에서 최고 등급인 '우수'를 받아 역대 최대 규모인 160억 원의 기금을 확보했다. 이로써 청도군은 2022년부터 2025년까지 총 472억 3천800만 원의 지방소멸대응기금을 확보하며, 인구 감소 대응과 생활인구를 통한 지역 활력 회복을 위한 기반을 탄탄히 다졌다. 또 행정안전부 '고향올래 사업'과 경북도 인구활력 공모사업에서 27억 원 이상의 예산을 확보해 인구유입과 정주여건 개선에 속도를 내고 있다. 김하수 청도군수는 "청도군은 청년과 신혼부부, 임신·출산 가정에 실질적인 지원을 통해 청도가 누구나 살고 싶은 매력적인 도시로 발전할 수 있도록 지속적으로 노력할 것"이라고 포부를 전했다. 박준상기자 junsang@yeongnam.com

2025.11.10

[광복 80년, 경북독립운동가의 길] 7. 일본 순사 카이 사건의 경주 출신 의열단, 김종철

김종철(金鍾喆, 1888~1941) : 경주→서울→압록강→경남→중국 상하이→중국 난징→함북 김종철은 1888년 경주 양북면(지금의 문무대왕면) 용당리 450번지에서 태어났다. 어릴 때 그는 종종 "종철아, 대종천 가서 종 쳐라"식 놀림을 받곤 했다. 마을 바로 앞을 흐르는 큰 개울 수준의 강이 대종천(大鐘川)이었다. 물이 세게 흐르면 강바닥 아래에서 큰 종소리가 난다 해 그런 이름을 얻었다. 전설은 두 갈래였다. 하나는 몽고군이 황룡사 대종을 가져가려고 배에 실어 옮기던 중 침몰했고, 그 결과 물살이 강해지면 묻혀 있는 종을 건드려 소리가 난다는 것이었다. 다른 하나는 왜구들이 감은사 종을 훔쳐 가려다가 빠뜨렸다는것이다. 깊은 지점이 거의 없는 대종천은 용당마을 아이들에게 은어를 잡거나 헤엄을 치는 일상의 놀이터였다. 실제로 종소리가 나는지 아이들이 호기심을 느끼지 않을 리 없었다. 어떤 아이는 강돌에 귀를 대어본 뒤 '아무 소리도 안나는데? 웅웅거리는 소리는 안 들려…' 하고 실망스러운 표정을 짓곤 했다. 김종철도 여러 번 그렇게 해보았다. 종소리가 웅웅 울리는 날은 없었다. 그래도 용당리 아이들은 한결같이 "강물이 세차게 흘러야 종이 울린다는데, 지금 이렇게 잔잔하니 무슨 종소리가 나겠어?" 하면서 "어른이 되면 물이 많아도 강에 들어갈 수 있으니 그때 확인해 보자"라며 기대감을 달래곤 했다. 마을에서 바다로 가는 중간쯤의 감은사 동서 쌍탑도 그랬다. 감은사 탑은 기후가 나쁘지 않으면 지붕선이 낱낱이 시선에 잡힐 만큼 가까이 있었다. 문무대왕이 왜구를 막기 위해 감포 앞 해저에 자신의 무덤을 썼고, 용왕이 된 아버지 문무대왕의 거처를 마련하기 위해 아들 신문왕이 바다에서 감은사까지 땅속 물길을 내어 두었다는 전설은 듣기만 해도 가슴이 설렜다. 실제 사실이든 그저 민간에 떠도는 설화든, 외적이 우리나라 대종을 가져 가려했다는 전설과 감은사 용왕 이야기는 용당리 일대 아이들의 성장해가는 마음을 자연스레 민족애로 달궜다. 아득한 혁거세왕 시절부터 왜구가 끈질기게 침입해온 길목에서 태어나고 자랐으니 어쩌면 그런 정서는 조상 대대로 쌓여 본성으로 정착됐는지도 모를 일이었다. 그같은 정서는 1919년 기미독립만세운동을 겪으면서 더욱 강고해졌다. 1919년 3∼5월 석 달 동안 일제는 우리나라 사람을 7천509명, 하루 평균 81.6명 학살했다. 평화 시위로 독립을 부르짖던 한국인들은 분노했고, 만세운동으로 국권을 회복할 수 없다는 사실을 절감했으며, 국외 무장 투쟁에 뛰어드는 사람들이 크게 늘어났다. 31세 청년 김종철도 국내외의 민족 독립운동을 거국적인 항쟁으로 유도해 더 조직적이고 체계적인 독립운동으로 발전시킨 3·1운동을 겪으면서 망명 독립운동을 결심하기에 이르렀다. 김종철이 압록강을 넘고 만주를 거쳐 임시정부에 당도해 얼마 지나지 않았을 때, 네 살 연하의 김봉규도 망명을 왔다. 그는 만나자마자 김종철에게 "대종천에서 본 적이 있습니다"라고 했다. 자신의 고향마을인 팔조리에는 물고기를 잡거나 물놀이를 할 수 있는 물길이 없어 대종천을 가끔 찾았는데 그곳에서 동네 형들과 어울리고 있는 김종철을 멀찍이서 보았다는 이야기였다. 용당리와 팔조리는 해발 213m 야트막한 연대산 서쪽 능선을 경계로 남북 약 10리(8㎞) 직선거리에 위치하는 인근 마을이었다. 뒤를 이어 펼쳐진 김봉규의 회고담이 김종철의 심금을 깊게 울렸다. "오후 저물 무렵 대종천 하류에서 감은사 방향을 바라보며 물놀이를 할 때면 까닭도 없이 마음이 막 달아올랐습니다. 너무나 아름다운 노을로 발갛게 물든 대종천의 빛깔은 마치 나의 심장 속 깊은 곳을 일깨우는 두근거림인 듯 싶었습니다." 김봉규가 말을 이었다. "이게 무슨 느낌이지? 알 수가 없었습니다. 그런데 3월15일 봉황대 일원에서 독립만세를 부르짖는데, 대종천 노을을 보며 받았던 그 붉은 느낌이 마구 가슴 안에서 솟구쳤습니다. 아, 바로 이것이구나! 이것이야!" 물론 대종천에서 놀던 아이들 모두가 그런 느낌을 받았을 수는 없겠지만, 김종철은 김봉규의 말이 고스란히 이해됐다. '어릴 때부터 민족차별에 대한 반감과 분노를 일으킬 줄 알았던 아이들은 커서 끝내 이렇게 독립운동의 길로 들어서는구나!' 다시 얼마 지나지 않아 나정리 출신의 정내영까지 왔다. 바닷가의 나정리는 팔조리에서 동쪽으로 약 10리 떨어진 촌락이었다. 나정리 사람이 경주로 가려면 팔조리 경유가 필수였으니 두 마을은 그야말로 윗마을 아랫마을 사이였다. 즉 나정리는 연대산 정상부를 중간에 두고 용당리 동북쪽 10리 직선거리 해안에 위치했다. 나정리 사람 역시 민물에서 놀려면 대종천이 가장 가까웠으니, 용당리에서 감은사를 거쳐 하류까지 가는 것과 별반 차이가 나지도 않았다. 정내영은 김종철보다 11세, 김봉규보다 7세 아래로 나이 차이가 조금 나는 편이어서 고향에 살 때의 안면은 없었다. 그래도 세 마을이 모두 얕은 연대산을 중심으로 동쪽, 남쪽, 북쪽 비탈에 이웃하고 있는 동향이었으므로 세 사람은 금세 친근해졌다. 임시정부 산하 의용단은 대구 출신 송두환을 책임자로 해서 김종철, 김봉규, 정내영 등에게 경상도 일원 군자금 모금 임무를 부여했다. '평안남도로 간 단원들은 경찰서에 폭탄을 던지는 등 맹렬한 활동을 펼쳤다. 의열단처럼 말이다. 그런데 군자금 모금 활동이라?' 김종철은 불만을 드러내지는 않았다. 군자금이 없으면 독립운동은 불가능하다. 누군가는 그 일을 해야 한다. 일행은 압록강을 되건너 1920년 9월 국내로 잠입했다. 이윽고 12월6일 김종철과 김봉규는 경남 합천 삼백면 우조리와 의령 유곡면 칠곡리를 방문했다. 정내영이 사전 답사해 두 부호로부터 군자금 출연 약속을 받아둔 곳들이었다. 당시 김종철은 "협조하지 않는 자는 처형해도 좋다"는 임시정부 발행 '사형 집행장'을 지니고 있었다. 합천 정달락은 선선히 의연금을 내놓았다. 의령 남정구를 찾아갔을 때에는 경과가 전혀 달랐다. 김종철이 1만 원을 군자금으로 기부하라 하자 남정구는 술상을 차려 내놓으면서 "1만 원이라는 거금을 어떻게 지금 당장 내놓겠소? 조금만 기다리시면 내가 백방으로 뛰어서 곧 그 돈을 마련해 오리다"하고 흔쾌하게 나왔다. 두 사람이 방심하고 있는 중에, 남정구가 몰래 머슴을 시켜 의령경찰서 신촌 주재소에 '화적 출현'을 고발했다. 결국 두 사람은 한국인 순사 손기수를 대동하고 급습한 카이 히데에 체포되고 말았다. 카이 히데가 두 사람의 등을 총부리로 밀면서 연행하기 시작했다. 산길에 접어들자 길바닥이 울퉁불퉁해지면서 저절로 사람의 몸이 좌우로 휘청댔다. 이때 김종철이 중심을 잃은 양 몸을 눕히면서 잽싸게 허리춤의 권총을 뽑아들었다. 카이 히데가 놀라 반응했지만 김종철의 연사에 맞아 즉사했다. 김봉규도 그 틈에 한 발을 쏘았다. 조선인 순사 손기수는 부상을 입고 부랴부랴 줄행랑쳤다. 두 사람은 나룻배로 낙동강을 건너 유가사, 비슬산, 정대골을 거쳐 송두환이 기다리고 있는 대구 신암동으로 갔다. 김종철은 송두환에게 전말을 보고한 뒤 모금한 돈과 권총 및 실탄을 제출했다. 김종철은 대종천이 있는 고향에 한번 가보고 싶었지만 그럴 여유는 없었다. 상하이로 돌아간 그는 평소 소망대로 의열단에 가입했다. 그 뒤 만주에서 임시정부 자금을 모으기도 하고, 난징에서 김창숙, 양건호(이종암의 다른 이름) 등과 함께 남경 촉성회도 창립했다. 촉성회는 독립운동가들이 민족주의와 사회주의로 나뉘어 활동하는 경향을 뛰어넘어 민족유일당을 결성하는 것이 바람직하다는 인식을 바탕으로 조직된 결사체였다. 그러나 촉성회와 민족유일당 운동은 민족주의와 사회주의 계열의 대립으로 말미암아 끝내 성공하지 못하고 좌절했다. 김종철은 다시 온몸을 던져 국내로 잠입했다. 두만강을 건너 함경북도에서 농민조합운동을 펼쳤다. 그는 독립을 보지 못했다. 물론 대종천에도 살아서 다시 가보지 못했다. 독립기념관 한국독립운동사연구소는 김종철 지사가 "사망한 사실을 알 수 있는 자료는 확인되고 있지 않다"라고 기술한다. 참으로 안타까운 일이다. 글=정만진 영남일보부설 한국스토리텔링연구원 연구위원 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com

2025.11.10

청도군, 매니페스토 최우수상 2년 연속 수상…공약 이행률 77% 달성

청도군이 '전국 기초단체장 매니페스토 우수사례 경진대회'에서 2023년 우수상에 이어 2024년과 2025년 2년 연속 최우수상을 수상했다. 청도군은 지방소멸 위기에 대응한 맞춤형 정책 추진과 군민 중심 행정을 통해 높은 만족도를 얻었으며, 군민의 자발적 참여와 신뢰를 바탕으로 대외적인 성과를 인정받았다. 청도군은 9월 말 기준, 7개 분야 83개 공약사업 중 50개 사업을 완료, 공약 이행률 77%를 달성했다. 이는 지난해 같은 시점 대비 16% 상승한 수치로, 군정 운영의 효율성과 실행력을 입증한 결과다. 완료된 주요 사업으로는 △사회복지시설 종사자 포인트 지원 △다문화가정 지원 확대 △임신·출산환경 조성 등이 있으며, 이들 민생 안정 정책은 군민 체감도를 높이기 위해 지속적으로 보완·개선할 계획이다. 한편 현재 추진 중인 △성곡댐 생태관광벨트 조성 △예술인 창작공간 조성 △산림치유힐링센터 건립 등 33개 사업에 대해서는 심도 있는 분석과 점검을 통해 조속한 완공을 독려할 방침이다. 김하수 청도군수는 "앞으로도 군민과의 약속을 지키는 신뢰 행정, 투명한 군정 운영, 실질적 체감 정책을 통해 지방소멸 위기 극복과 지역 발전을 동시에 이뤄나갈 계획"이라고 밝혔다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com

2025.10.30

청도군 ‘비전2040’ 선포…지속가능한 미래도시 전략 본격화

인구 5만명, 청년 일자리 1천200개, 1인당 지역내 총생산 4천만원. 2040년, 경북 청도의 미래다. 경북 청도군은 최근 이같은 '비전2040 중장기 발전계획'을 공식 발표하고 지속 가능한 미래도시로의 도약을 위한 전략 과제 실행에 본격 나섰다. 청도군은 인구감소, 고령화, 기후위기라는 지역사회가 당면한 복합적 문제를 극복하고 디지털 전환 시대에 부응하는 성장 기반을 마련한다는 목표로 10대 핵심 프로젝트를 중심으로 하는 대규모 로드맵을 제시했다. '비전2040'은 △지속 가능한 명품 농업도시 △디지털 문화관광도시 △글로벌 교육 선도 도시 △에코라이프 도시 등 4대 도시 비전을 중심으로, 농업·관광·교육·주거·환경·복지 등 전 분야에 걸친 153개의 세부 과제로 구성됐다. 무엇보다 '비전2040'은 군민 워크숍과 간담회, 청년 토론회, 전문가 자문 등 20회 이상의 의견 수렴 과정을 거쳐 '주민 참여형 전략계획'으로 수립했다는 점에서 큰 의미를 갖는다. ◆10대 전략 프로젝트 공개…교육·주거·교통·농업에 중점 청도군은 'C-Future 2040 청도 10대 핵심 전략 프로젝트'를 통해 미래 성장 동력을 구체화하고 있다. 우선 '청도 미래교육 혁신 프로젝트'는 농촌유학캠퍼스, 글로벌 하이스쿨 연합체, 스마트 평생학습 거점 구축 등을 통해 청년층의 정주 기반을 다지고 지역 교육 생태계를 강화하겠다는 계획이다. 주거 부문에서는 '행복주택 프로젝트'를 통해 빈집 리모델링, 고령친화형 복합주택, 쉐어하우스 등을 확산하며, 세대 통합형 주거 모델을 제시하고 있다. 교통 인프라 확충도 핵심이다. 청도와 맞닿은 대구와 경산부터 부산과 경남 일대 1천280만명 인구를 연결하는 '1280 초광역 교통망 프로젝트'는 대구권 광역철도 연계, 도시간 터널 개설, AI 기반 교통관제 시스템 구축 등을 통해 접근성과 산업 물류 경쟁력을 동시에 확보하겠다는 복안이다. 관광 활성화를 위한 프로젝트도 눈에 띈다. '청도 문화유산 프로젝트'와 '신화랑 천년의 숨결 프로젝트'는 전통정신(화랑, 새마을)을 디지털 콘텐츠로 재해석하고 야간 미디어아트, 별빛축제 등 야간 체류형 관광 콘텐츠를 강화하는 데 초점을 맞췄다. 농업 분야에서는 '스마트 농촌 프로젝트'를 통해 유기농·항암작물 단지 조성, 발효식품 클러스터 구축, 메타버스 기반 체험 플랫폼 운영 등을 추진하며, 기후위기에 대응하는 디지털 농업 전환에 나선다. 이 밖에도 산림 치유 공간 조성(그린 포레스트), AI 건강산업 플랫폼 구축, 지역 특화 먹거리 산업(라이프&푸드) 육성 등도 포함돼 있다. ◆2026년부터 단계적 실행…외부 재원 연계 추진 청도군은 계획의 실효성을 확보하기 위해 2026년부터 사업별 우선순위에 따라 단계적으로 실행할 예정이며, 국비·도비·지방소멸대응기금·특별교부세 등 다양한 외부 재원을 연계해 안정적으로 재원을 확보하겠다는 방침이다. 김하수 청도군수는 "청도는 1천280만 명의 대도시권과 연결된 영남권 중심도시"라며 "청도군민이 행복한 도시, 군민과 함께하는 도시를 만들기 위해 '비전2040'을 흔들림 없이 추진하겠다"고 밝혔다. 김 군수는 또 "이번 계획은 단순한 지역개발이 아닌 사람과 기술, 전통과 미래가 조화를 이루는 지속 가능한 도시로의 전환을 목표로 하고 있다"며 "다양한 세대가 만족할 수 있는 삶의 질을 실현하는 '행복 1등 청도'로 나아갈 것"이라고 강조했다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com

2025.10.30

문화가 복지·일상이 예술…스스로 만들어가는 생활문화 플랫폼

2011년, 달성문화재단이 첫 걸음을 내디뎠다. 당시만해도 군 단위의 '문화재단'은 낯설었다. 그러나 달성군은 문화가 복지이며, 일상이 곧 예술이라는 인식 아래, 주민이 문화를 직접 향유하고 생산하는 기반을 만들기 위해 문화재단을 설립했다. 그리고 2025년, 달성문화재단은 이제 단순한 공연·전시·축제의 주관 기관을 넘어 지역이 스스로 문화를 만들어가는 '생활문화 플랫폼'으로 자리 잡았다. 내년이면 설립 15주년을 맞는다. 출범 초기부터 달성문화재단은 지역 구석구석을 누볐다. 군청과 마을회관, 학교, 복지시설 등 공간을 가리지 않고 지역 문화기관으로서의 역할을 수행했다. 또한, 문화가 특정 계층의 전유물이 아닌 모두의 일상으로 확산되도록 노력이 이어졌다. 달성문화재단의 그 길고 꾸준한 시간이 쌓여 오늘의 '달성 문화'를 만들었다. ◆직접 참여하고 함께 만들어가는 공동체 예술 달성문화재단의 이름을 전국적으로 알린 대표적인 프로그램은 단연 '달성 100대 피아노'다. 이 공연은 단순한 대규모 피아노 연주회가 아니라, 주민이 직접 참여하고 함께 만들어가는 공동체 예술의 상징이다. '달성 100대 피아노'는 2016년부터 3년 연속 지역대표 공연예술제로 선정되며, 전국에서 가장 주목받는 공연예술로 자리매김했다. 피아노는 어떤 악기, 어떤 장르에도 녹아든다. 공연이 끝나면 피아노 건반 위로 쏟아지는 박수 소리만큼이나 큰 것은, 음악으로 하나가 된 공동체의 감동이다. 2023년에는 문화체육관광부의 '로컬100(지역문화매력 100선)'에 선정되며, '달성 100대 피아노'는 지역을 대표하는 문화브랜드로 다시 한번 공식적으로 인정받았다. 공업단지와 전통마을, 농촌과 신도시가 어우러진 달성의 특색 속에서 울려 퍼지는 피아노의 음색은 서로 다른 세대와 계층, 공간을 하나로 이어주는 문화의 다리가 되고 있다. ◆문화공간 확충과 예술 창작의 거점 달성문화재단은 문화공간의 확충에도 남다른 노력을 기울여왔다. 2021년 문을 연 '달천예술창작공간'은 지역 예술인들의 실험과 창작을 지원하는 열린 공간이다. 한때 폐허로 남았던 공간을 리모델링해 조성된 이곳은 유휴공간의 문화적 재생이라는 모델을 성공적으로 보여준다. 매년 입주작가를 선정하고 있으며, 작업공간만 제공하는 것이 아닌 다양한 입주작가 지원 프로그램을 통해 작가들의 창작 역량을 끌어올린다. 같은 해 개관한 '하빈 행복생활문화센터'는 주민 생활문화의 중심지로 자리잡아, 동호회 공간 대관 및 생활예술 프로그램이 끊임없이 이어지고 있다. 일반적인 문화센터 같지만 사람들을 끌어모으는 커뮤니티 성격도 강하다. 주민들 스스로 '문화 활동자'로 나선 셈이다. 또 달성군청에 위치한 '참꽃갤러리'는 지역 작가와 신진 예술인에게 지속적인 전시 기회를 제공하며, 일상 속 예술 향유의 문화를 확산시켰다. 참꽃갤러리는 군청을 찾는 민원인들의 대기시간을 문화의 시간으로 만들어준다. 군청 자체가 쉼이자 여유의 시공간을 창출하는 셈이다. 또한 달성은 공연장 중심의 문화에서 벗어나, 생활 속 문화거점으로 진화하고 있다. 비슬산 자락의 자연과 마을이 어우러진 예술벨트는 달성만의 정체성을 보여주는 대표적인 문화지형이다. 과거 행정건물이나 공장 부지였던 공간들이 창작스튜디오, 마을극장, 공동체 전시공간으로 새롭게 태어나며, 도심과 농촌의 경계가 문화로 연결되고 있는 것. '문화가 곧 일상이고, 일상이 문화가 되는 달성'이라는 말은 이제 수식어가 아닌 현실로 이뤄졌다. ◆달성군, 대구 최초의 법정문화도시로 2022년, 달성문화재단의 여정은 또 한 번의 도약을 맞았다. 달성군이 문화체육관광부로부터 대구시 기초지자체 중 처음으로 '법정문화도시'로 지정됐다. 이는 재단이 일궈온 성과가 제도적으로 공인된 역사적 순간이었다. 법정문화도시는 단순한 행정적 지위를 넘어, 지역이 스스로 문화를 기획하고 운영하는 권한을 갖는다는 의미를 지닌다. 달성군은 주민 주도형 문화사업을 본격화하며 어디서든 문화를 만나고, 누구나 문화로 가까워지는 포용적 문화도시를 실현해 가고 있다. 비슬산·하빈·논공·구지·옥포 등 권역별 특성을 살린 문화거점이 연결되며 달성군만의 문화벨트가 완성되고, 각 지역의 고유한 문화자원이 하나의 흐름으로 이어지고 있다. 문화도시 달성의 핵심은 누구나 참여하는 문화예술환경 조성, 문화 다양성 확보, 지역문화콘텐츠 발굴, 지역민 스스로 만드는 문화생태계 조성에 있다. 그 철학이 오늘의 달성을 가능하게 했다. ‍‍◆가족과 청년이 함께 만드는 달성의 문화 달성문화재단의 대표 가족 친화적 사업 중 하나인 'YES, 키즈존!', '달성 아동극 시리즈'는 세대를 아우르는 문화의 장이다. 이러한 문화의 장을 통해 아이들은 공연을 통해 상상력을 키우고, 부모는 아이와 함께 즐기며 지역 공동체의 소중함을 다시 느낀다. 달성군의 가족 중심 문화정책은 9년 연속 군 단위 출생아 수 1위를 지키는 배경 중 하나로 꼽힌다. '달성 워터스플래쉬'는 청년들이 스스로 축제를 기획하고 청년들을 위한 대표적인 문화콘텐츠다. 이제 청년들은 단순한 참여자가 아니라, 달성문화의 공동 설계자다. 그들은 오래된 건물을 개조한 팝업공간에서 전시회를 열고, 낡은 시장길을 무대로 거리극을 펼친다. 달성의 청년문화는 자유롭고 실험적이며, 동시에 공동체적이다. 이렇듯 달성의 문화는 세대 간의 간극을 좁히며, 가족·청년·시니어가 함께 어우러지는 연결의 문화를 만들어가고 있다. 공연장에서 시작된 아이들의 웃음이 청년 축제의 열기로 돌아오는 순환적 구조가 바로 달성문화재단이 지향하는 생태적 문화의 형태다. ◆일상 속에서 문화를 향유하는 달성으로 지난 시간은 달성문화재단이 지역문화의 발전 가능성을 입증한 시간이었다. 예산이나 인구 규모의 한계를 넘어, '사람이 곧 문화'라는 신념으로 한 걸음씩 걸어온 결과, 달성은 이제 전국에서 가장 주목받는 문화도시 중 하나가 됐다. 비슬산의 자연, 낙동강의 물길, 하빈의 옛길, 구지의 산업단지… 이 모든 장소가 달성문화재단의 손끝에서 문화의 무대로 재탄생했다. 문화는 도시를 바꾸고, 도시는 사람의 마음을 바꾼다. 달성문화재단은 그 변화의 중심에 서서, 다음 15년의 비전을 그리고 있다. 내년 출범 15주년을 맞는 달성문화재단은 이제 새로운 여정을 시작한다. 달성의 문화는 더 이상 특별한 날의 이벤트가 아니다. 시장의 하루, 공원의 오후, 마을의 저녁 속에서 자연스레 피어나는 삶의 형태다. 달성문화재단이 만들어온 지난 시간은 '문화는 우리 곁에 있다'는 사실을 증명한 시간이었다. 이제 그 경험은 달성의 미래를 밝히는 가장 든든한 문화적 자산이 되고 있다. 최재훈 달성문화재단 이사장은 "앞으로도 군민의 삶 속에서 문화를 향유할 수 있도록 최선을 다하겠다"며 "지역 고유의 문화자원을 바탕으로 달성만의 매력적인 문화 브랜드를 만들어가겠다"고 밝혔다. 글=박준상기자 junsang@yeongnam.com 사진=달성문화재단 제공 ■달성문화재단 주요 연혁 2011 달성문화재단 설립 2013 달성군합창단 관리·운영 위·수탁 협약 2014 달성군립도서관 개관 2014 제28회 금복문화상 특별상 수상 2016~18 달성 100대 피아노 '지역대표공연예술제' 지정 2021 달천예술창작공간·하빈행복생활문화센터 개관 2022 문화체육관광부 '법정문화도시' 지정 2023 달성군립도서관 (재)달성교육재단으로 이관 2023 달성 100대 피아노 '로컬100' 선정

2025.10.23

[광복 80년, 경북독립운동가의 길] 6. 적의 심장을 공격한 의열 투쟁의 상징, 김지섭

김지섭(金祉燮, 1884~1928) : 안동→대구→충남 금산→서울→중국→일본 도쿄 1891년 어느 맑은 봄날 아침, 안동 오미리 369번지의 풍경이 막 피어나는 진달래꽃만큼이나 따듯하고 정겹다. 조그마한 사내아이가 쟁반 같은 책보를 안고 집을 나선다. 일곱 살 김지섭이다. 스승의 집까지 500m 남짓에 지나지 않는데다 삼벽당(三碧堂)부터는 마을 안 황톳길이 펼쳐지고, 오미리가 풍산김씨 집성촌이라 오가는 데 조금도 무리가 없다. 김지섭은 이때부터 12세까지 5년 동안 문중어른 김병황에게 배웠다. 오미리 242번지 스승의 집은 '안동김씨영감댁'이라 불렸다. 김병황의 선친이 동부승지를 지냈다 해 그렇게 높여 호칭됐다. 김병황은 안동 의병이 일어났을 때 문중을 대표해 창의군을 후원한 인물이었다. 그런 스승이었으니 '천재' 소리를 들으며 '지사적 풍모'를 보여주는 어린 제자를 아낀 것은 정해진 귀결이었다. 뿐만 아니라 스승의 세 아들 김정섭, 이섭, 응섭은 모두 독립운동에 투신했다. 즉 영감댁 사람들은 김지섭과 기질이 같았다. 게다가 김지섭은 영감댁 막내아들 김응섭보다 여섯 살이나 어렸다. 그 점에서도 김지섭은 스승 부부와 삼형제의 귀여움을 독차지하고도 남을 만했다. 마을 전체도 그랬다. 오미리는 24명이나 되는 독립운동가를 배출했다. 김병황 보다 5세 연상의 '진짜 영감'도 그 중 한 사람이었다. 마을 행사 때 한과 등 먹을거리를 김지섭에게 쥐어주던 그 문중어른은 아들을 이강년 의병부대에 보낸 김순흠이었는데, 망국이 눈앞에 다가온 것을 한스럽게 여겨 1908년 스스로 목숨을 끊었다. 오미리 사람들 중 특히 김지섭에게 영향을 끼친 인물은 김응섭이었다. 김응섭은 한성법관양성소에 다니면서 종종 고향에 들러 나라 형편을 김지섭에게 깨우쳐 줬다. "한국정부는 재정 및 외교 정책을 일본정부가 추천하는 고문에게 물어 시행해야 한다"는 '1차 한일 협약(1904년 8월22일)'은 충격이었다. "한국 정부는 일본국 정부의 중개를 거치지 않고는 국제적 성질을 가진 조약이나 약속을 하지 못한다"는 '2차 한일 협약(을사늑약, 1905년 11월17일)'은 더 더욱 충격이었다. 사실상 나라가 망한 꼴이었다. 김지섭이 그렇게 김응섭으로부터 세상 돌아가는 형편을 확실하게 알아가던 무렵, 대구 지식인 이일우는 서울에 체류하면서 박은식, 장지연, 이동휘 등 많은 지사들을 만나고 있었다. 그렇게 두루 토론을 한 끝에 민족의식 고취와 새 지식 계발이 국권 회복의 초석이라는 일념을 얻었다. 이윽고 신교육 구국운동의 움직임이 경북 지방에서 최초로 결실을 맺은 시무학당(時務學堂)이 개교했다. 시무학당은 계층을 가리지 않고 누구든 숙식을 제공받으며 언제든 공부할 수 있도록 할 계획이었다. 김지섭이 이일우에게 배우려고 대구를 찾았다. 자신의 장남 상악보다 단 두 살 위인 김지섭을 맞으며 이일우는 "학교일 때는 시무학당, 도서관일 때는 우현서루(友弦書樓)라 부르지요. 우현서루가 추강(김지섭) 같은 열혈지사를 배출하게 됐으니 참으로 기쁩니다"하고 환대했다. 김지섭은 오랫동안 우현서루에 머물면서 여러 지사들과 폭넓게 교유했고, 독립운동 방략에 대한 많은 지식과 깨달음을 얻었다. 김지섭을 한눈에 알아본 사람은 또 있었다. 금산군수 홍범식이었다. 1910년 8월29일 홍범식은 평소 신임해온 금산재판소 통역관 겸 서기 김지섭을 찾았다. 홍범식은 김지섭에게 상자 하나를 주면서 그것을 자신의 관사에 가져다 놓으라 했다. 김지섭이 관사에 닿아 상자를 열어보니 가족에 남기는 유서 10통이 나왔다. "나는 죽음으로써 나라에 충성을 다하려 한다. 그대(김지섭)도 관직을 떠나 다른 일을 하라"는 당부도 있었다. 김지섭이 놀라 관아로 부리나케 돌아왔지만, 이미 홍범식은 객사 뒤 소나무에 목을 맨 채 숨진 뒤였다. 항일운동가를 기른다는 이유로 우현서루는 1911년 강제 폐교됐지만, 김지섭은 그 뒤에도 대구를 자주 방문했다. 29세이던 1913년 1월8일 관직을 그만두고 귀향한 그는 낙동강변 영호루(映湖褸) 등에서 안동 지역 지사들과 시국을 토론하며 암중모색했다. 그러던 중 김응섭이 대구에 변호사 사무소를 연다면서 상주 분소 일을 맡아달라 부탁해왔다. 그래서 가끔 대구에 들렀던 김지섭이 하루는 이일우에게 "오미리에서도 서당으로 사용되던 화수당(花樹堂)을 경술국치 이후 강습소로 유지했었는데 일제가 강제로 폐쇄시켰습니다"라고 귓속말을 건넸다. 동병상련의 아픔이었다. 1919년 독립만세운동이 일어났다. 우리 민족의 평화 시위를 일제는 무자비하게 탄압했고, 3∼5월 동안 하루 평균 81.6명의 한국인이 죽임을 당했다. 김응섭이 파리장서를 영문으로 번역해 망명했고, 김지섭도 압록강을 건너 지린, 베이징, 상하이를 오가며 독립운동에 본격 뛰어들었다. 김응섭과 김지섭은 의열단에 가입했다. 의열단에는 김시현도 들어 있었다. 김지섭의 남동생과 김시현의 여동생이 부부였으니, 김지섭과 김시현은 사돈 관계였다. 의열단은 조선총독부에 폭탄을 던지는 등 맹렬한 활동을 펼쳤다. 물론 실패도 있었다. 의열단이 총력을 기울인 1923년 3월의 '제2차 국내 암살·파괴 계획'을 이끈 김시현은 사전 정보 누설로 붙잡혀 12년 실형을 언도받았다. 김시현이 대구형무소에서 고문당하고 있던 1923년 12월20일, 폭탄 3개를 품은 김지섭이 일본 제국의회 투탄을 위해 도쿄로 출발했다. 9월1일 발생한 동경 대지진 때 한국인 1만여 명이 학살당한 원수를 갚자는 의열단의 결의가 있었고, 김지섭이 의혈 투쟁을 자원했다. 그런데 1924년 1월5일 김지섭이 도쿄로 막 진입하려는 순간, 일본 제국의회 개회 무기 연기 소식이 들려왔다. 의회 개막식에 참석한 일본 주요 권력자들을 한꺼번에 처단하려던 계획이 막막해졌지만, 김지섭의 뇌리에는 새로운 생각이 떠올랐다. '적국 최고 수괴는 일본 왕이다! 일본 왕궁을 공격하면 우리의 독립의지를 세계만방에 떨칠 수 있고, 일본놈들은 두려움에 떨 것이야!' 적국의 심장을 공격하기로 결심했다. 김지섭은 일본 왕궁을 둘러싸고 있는 히비야 공원으로 갔다. 오후 7시20분쯤이었다. 김지섭은 왕궁 정문 앞 니주바시 다리를 지나고 있는 일본인 관광객 두 명에게 슬쩍 붙어 일행인 양 위장했다. 이윽고 왕궁에 접근했을 때 김지섭은 폭탄 하나를 꺼내어 힘차게 던졌다. 뇌관에 불이 붙은 폭탄은 다리 한복판에 쿵 떨어졌지만, 바다를 건너면서 열흘 이상 습기에 젖은 탓에 터질 줄을 몰랐다. 보초병 히쿠이 세이가 김지섭에게 총구를 겨누었다. 김지섭은 다시 폭탄을 던졌다. 폭탄은 왕궁 정문인 사쿠라다몬 석책 위에 떨어졌지만 역시 폭발하지 않았다. 셋째 폭탄도 또 불발이었다. 결국 김지섭은 체포됐다. 일제는 혹독한 고문 끝에 무기징역을 구형했다. 지사는 "사형 아니면 무죄"를 주장했다. 지사는 "폭탄을 품고 일본 왕궁에 달려들었으나/ 십 년간 꾸민 일이 하룻밤에 헛됐도다/ (중략) 뒷날 도쿄로 건너오는 의사들이여/ 내가 한 일을 거울삼아 그대는 뜻을 이루라"는 옥중시에 '거사에 실패하고 감옥에 갇혔다(失敗入獄, 실패입옥)'라는 제목을 달았다. 지사는 겸양하게 표현했지만 일부는 사실과 다르다. 일본 왕궁 거사는 실패가 아니다. 의열 투쟁의 목적은 암살과 파괴 자체가 아니라 메시지 전달에 있다. 지사의 왕궁 거사는 일본인들에게 천황은 결코 신성하지 않으며, 피지배 민족 손에 죽임을 당할 존재에 불과하다는 인식을 강렬히 심어줬다. 지사의 예언은 그대로 현실이 됐다. 1932년 1월8일 이봉창 의사가 도쿄로 와서 일본 왕에게 폭탄을 던졌다. 하지만 지사는 이봉창 의거 전인 1928년 2월20일 일본 치바 형무소에서 의문사했다. 그로부터 11개월 뒤인 1929년 1월29일 대구형무소에서 출옥한 김시현은 "김지섭이 보고 싶다"고 했다. 이일우는 김시현을 우현서루 건물로 데려와 지사의 옥중시 '죽음에 대한 생각(死觀)'을 읽어줬다. "사람의 일생은 길어야 백년이다/ 세상에 태어나면 이미 죽음이 뒤따른다/ 달은 머잖아 어두운 밤으로 돌아가고/ 꽃은 열흘도 안 되어 진흙으로 떨어진다/ 성인만 의를 취하는 것이 아니다/ 구차하게 살려들면 어리석음을 면하지 못한다/ 어디가 태평천국인가/ 청산은 말이 없고 어수선한 풀만 무성하다" 글=정만진 영남일보부설 한국스토리텔링연구원 연구위원 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com

2025.10.23

청도군, 울림과 떨림이 있는 ‘가장 머무르고 싶은 도시’ 향해 뛴다

경북 청도군이 문화와 관광을 군정의 중심 축으로 세우고 도시 전반의 체질 개선에 착수했다. 민선 8기 출범 이후 김하수 군수는 4차 산업혁명과 지방소멸 위기에 대응하기 위한 제2대 군정 정책 비전으로 '문화·예술·관광 허브도시' 조성을 제시했고 이를 구체화하는 실행 단계에 들어갔다. 목표는 문화 향유 기회를 넓히고 차별화된 관광 자원을 확보해 대한민국에서 가장 오래 머물고 싶은 도시로 자리매김하는 것이다. 지난 4월에는 문화·예술·관광 허브도시 추진계획 수립 연구용역 최종보고회가 열렸다. 이 자리에서 군은 자원과 주체를 발굴해 자산화하는 전략, 지역 문화주체를 키워 콘텐츠와 일거리를 만드는 전략, 허브도시 브랜드를 확산하는 전략을 3대 축으로 제시했다. 도시탐사와 아카이브 구축, 온·오프라인 자원 데이터베이스 플랫폼 운영, 청도형 인력양성 아카데미 운영, 청년·베이비부머·시니어 대상 맞춤형 프로그램, 문화공유지와 숙박시설 브랜딩, 통합 플랫폼 운영 등 8개 주요 과제와 17개 세부사업이 청사진에 담겼다. 군은 중장기 계획에 따라 우선순위를 정하고 행정 안팎의 자원을 연계해 사업을 단계적으로 추진한다는 방침이다. 지역 축제도 연중 체제로 재편됐다. 정월대보름민속한마당, 청도읍성예술제, 대한민국퓨전국악대전, 청도반시축제, 청도세계코미디아트페스티벌 등이 사계절 일정에 맞춰 운영된다. 특히 반시축제와 코미디아트페스티벌은 역대 최다 관광객을 기록하며 경북 대표 축제로 자리 잡았다. 반시를 주제로 한 체험 프로그램과 푸드존이 호응을 얻었고 코미디아트페스티벌에는 국내외 유명 개그맨이 참여해 가족 단위 관람객의 발길을 끌었다. 관광 마케팅도 전략적으로 강화됐다. 청도 관광 9경을 중심으로 통합 브랜드를 개발했고 팝업 홍보관 운영, 수도권 시티투어버스 '청도 나드리투어', 관광 웹드라마 제작, 코레일 운임 할인, 숙박비 지원 등 다양한 방식을 동원해 관광객 유입을 확대하고 있다. 지역관광추진조직을 육성해 주민이 직접 참여하는 관광 생태계 조성에도 힘을 싣고 있다. 관광 인프라 확충 사업도 속도를 내고 있다. 청도신화랑풍류마을에는 풍월관과 짚롤러코스터, 오행오감로드가 조성돼 복합문화관광단지의 면모를 갖췄다. 유천문화마을 조성 사업은 근대 문화와 현대적 감성을 결합한 공간으로 추진 중이다. 성곡댐 생태관광벨트와 동창길 역사탐방 데크로드도 마련해 지역 전역에 균형 있는 관광 기반을 확장하고 있다. 웰니스 관광 기반도 강화된다. 청도자연휴양림과 국립청도숲체원, 운문산자연휴양림을 중심으로 산림치유 프로그램을 운영하고 청도 명산 등산로와 청도천 생태탐방로를 정비했다. 사계절 꽃길 조성과 레일바이크 운영 확대도 관광 활성화 정책에 포함됐다. 생활권 안에서 문화를 접할 수 있는 '문화 슬세권' 조성도 병행된다. 청도문화원과 한국예총 청도지회, 지역 예술단체 23곳을 지원하고 청도생활문화복합센터 건립과 예술인 창작공간 조성을 추진한다. 이달 말에는 폐교된 풍각중학교 각북분교 부지에 예술인 창작공간 조성 공사가 시작된다. 이 공간은 작업실 기능을 넘어 전시와 공연, 레지던시, 교육 프로그램을 아우르는 복합문화공간으로 계획됐다. 김하수 군수는 "청도가 전국 최고 수준의 문화·예술·관광도시로 도약하도록 행정 역량을 집중하겠다"면서 "머무르고 싶은 도시, 울림과 떨림이 있는 도시를 만들겠다"고 전했다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com

2025.10.14

[상주, 시간을 품고 미래를 잇다] 4. 우수 외국인 인재 유치 1번지, 글로벌 상주가 뜬다

도시의 미래를 보여주는 가장 설득력 있는 지표 중의 하나는 바로 인구통계이다. 출산율이 낮아지고, 청년인구가 이탈하면서 도시의 생산지표와 활력성이 떨어진다. 결국 도시는 나이가 들고 만다. 우리는 이미'지방 소멸'의 네 글자를 신문과 방송에서 매일 접하는 시기에 와있다. 영국의 인구학자 데이비드 콜먼 교수는'한국이 2305년 저출산으로 사라지는 세계 최초의 국가가 될 수 있다.'고 언급한 바 있다. 그는 이처럼 인구성장이 둔화된 국가가 겪게 되는 인구변천 현상 중 하나로 인구 구성의 변화를 들었는데, 경제적인 이유로 외국인의 유입이 늘어나면서 궁극적으로 인구의 연령 구조가 바뀌고, 인종 구성이 다양해지는 현상이 올 수 있다는 것이다. 결국 다국적, 다양화의 길은 피할 수 없는 사회적 현상이 되었다. 실제로 이미 우리나라는 인력 부족과 지역경제 활성화를 위해서 우수 외국인 유입을 위한 지역 맞춤형 정책을 시행하고 있다. 상주시는 이 같은 정책을 활용해, 시대적 변화의 한 수 앞을 내다보며 도시 활력의 반전을 노리고 있다. 적극적인 글로벌 인재 유치를 통해 취업뿐만 아니라 장기 정착으로 이어질 수 있도록 글로벌 인재 유치 트랙을 구축하고 있는 것이다. ◆ 글로벌 인재가 상주(常住)하면서 활력이 배가 된 상주 정부는 농촌과 어촌의 고령화 및 농번기 인력 부족의 대안으로 2017년 '외국인 계절근로자 정책'을 전국적으로 도입했다. 5~8개월의 단기간 동안 외국인 근로자를 농촌 인력 분야에 초청해 일손 부족 문제를 해결하는 것인데, 상주시는 올해 총 2천560명의 외국인 근로자를 배정받아 농촌 일손 돕기에 나선다. 특히 상주시는 최근 동남아 국가들과의 적극적인 MOU를 추진함으로써 외국인 계절근로자의 고용을 늘려왔다. 라오스 정부와 협의해 기존 8개 주 38개 지역에서 10개 주 83개 지역으로 계절 근로 파견 지역을 확대했고, 법무부 주관 '농업 분야 외국인 계절 근로 운영' 평가에서 우수 지자체로 선정되면서 농가당 고용할 수 있는 근로자를 2명씩 추가 고용할 수 있게 되었다. 이 같은 노력은 통계로도 알 수 있다. 2024년 10월 행정안전부가 발표한 외국인 주민통계에 따르면 (2023년 11월 기준) 경상북도의 외국인 수가 전년 대비 7%로 역대 최대 증가치를 보였는데, 그중에서 가장 높은 증가율을 보인 곳이 단연 상주였다. 의성이 21.78%, 경산이 21.53%, 영양이 19.91%인 반면 상주가 25.29%로 집계됐다. 외국인 주민 증가에 영향을 미칠 수 있는 또 하나의 제도는 '지역 특화형 비자 사업'이다. 이는 인구 감소 지역에서 필요로 하는 직종의 인력을 대상으로 장기체류 및 정착을 유도하기 위해 만들어진 비자 특례제도로 2023년부터 시행이 되었다. '지역특화 우수인재'와 '지역특화 숙련기능인력' 그리고 '국내·외 외국 국적 동포와 그 가족'이 그 대상이다. 지역별 산업의 특성을 고려한 인재 유입으로 지자체의 주도적인 역할과 역량이 중요한 정책이라 할 수 있다. 국내 전문 학사 이상과 일정 소득 기준을 갖춘 우수 외국 인재(F-2-R)를 유치하고, 올해부터는 비전문 취업(E-9), 선원 취업(E-10), 방문취업(H-2)으로 최근 2년 이상 거주한 외국인이 일정 기준을 만족하면 '지역특화 숙련기능인력(E-7-4R)'유형으로도 비자를 받을 수 있게 된다. '지역특화 우수인재'는 한국어 능력 4급 이상, '지역특화 숙련기능인력'은 한국어 능력 2급 이상의 요건을 갖추어야 하므로 한국 사회에서의 적응과 소통이 용이한 인재들이다. 이들에게는 비자가 발급되는 대신 2~3년 동안 상주에 거주해야 하는 의무가 주어진다. 지난 2024년 상주시에는 '지역특화 우수인재'분야를 통해 관내 19개 기업 및 요식업 분야에 총 72명의 외국인 인재를 받아들여 상주 곳곳의 산업현장으로 파견했다. 72명의 외국인 근로자 중 13명이 근무하고 있는'동천수'는 상주시에 본사를 둔 지역기업으로 먹는 샘물로 생수와 탄산수, 음료를 제조하는 생산업체다. 면접을 통해 입사하게 된 13명의 외국인 근로자는 20~30대 청년들로 한국어뿐만 아니라 한국에 대한 이해도 높은 우수한 인재들이다. '동천수'에 취업한 외국인 근로자들은 기존 직원들과 업무차별 없이, 충원이 필요한 생산 기계를 다루는 중요 업무를 담당하고 있다. 숙련도와 관심도에 따라 업무가 배정되는데 병이나 캔의 충진, 포장, 적재 등의 다양한 업무를 배우고 익힌다. 서부 아프리카의 카메룬 1명, 몽골 1명, 베트남 출신 11명으로 구성되어 있는데 적게는 1~2년, 많게는 10년 가까이 한국을 경험한 이들이기에 현지 적응이나 소통에도 큰 문제가 없었다고 한다. 오히려 열의가 넘쳐 일과 생활에 대한 적응이 빨랐고, 한국이 경제적 가치가 높은 국가인데다 기업체의 환경도 깨끗해 일의 만족도가 높은 편이라고 한다. 이번에 '동천수'에서 함께 일하게 된 베트남 출신인 호보 씨는 여자 친구와 함께 한국에 정착하는 것이 목표인데 여자 친구 또한 이미 한국의 다른 지역에 들어와 있는 상황이다. 다가오는 4월에는 여자 친구도 상주로 올 예정이다. 그들은 상주를 통해 코리안 드림을 현실로 만들어갈 꿈을 키워 나가고 있다. 미래 코리안 드림의 주역들로 활력을 되찾은 '동천수'도 외국인 인재들이 든든하다. 동천수는 지역의 탄탄한 기업이지만 청년들의 이직률이 높은 편이었다고 한다. 하지만 호보 씨와 같은 외국인 근로자들을 적극적으로 유치하면서 청년 이직률이 낮아졌다. 최유철 '동천수' 생산 팀장은 "함께 일하고 있는 외국인 근로자들은 모두 성실하고, 열심히 해야겠다는 간절함이 있습니다. 그 성실함이 우리 회사와 만나 생산 효율과 생산성을 높이는 시너지가 되어 회사가 발전하는 데 많은 역할을 하지 않을까 생각한다"며 미래에 대한 기대감을 내비쳤다. ◆ 외국인 가족의 정착을 위한 다문화 정책 지원 호보 씨와 같이 한국에서 결혼 생활을 시작하려는 외국인 근로자도 있지만, 젊은 나이에 이미 가족이 있는 외국인 근로자들도 많다. '지역특화형 비자사업'으로 들어온 근로자들은 가족 초청이 가능하고 배우자의 취업도 가능하기 때문에 가족 단위의 이주가 용이하다. 한 이이를 키우는데 마을 전체가 나서야 하듯, 한 가족을 품는 일도 다르지 않다. 상주시는 외국인 근로자와 그 가족의 조기 적응을 위해 전방위적으로 나섰다. 취·창업 교육비 지원, 학습지도 및 학생상담 활동 지원, 다문화가족 자녀 심리치료, 통번역 서비스(베트남) 인건비 지원, 상담 취업 보조 인건비 지원 등 다양한 프로그램을 상주시가족센터를 통해 진행 중이다. 특히 다문화가족 자녀를 대상으로 진행하는 심리검사와 심리치료는 지난해 28명 대상 600회기를 지원함으로써 다문화 자녀들이 겪을 수 있는 심리적 어려움을 효과적으로 도왔다는 평가를 받았다. 상주 내 다문화 인구 중 가장 많은 수를 차지하고 있는 베트남 출신 외국인을 위한 통번역 서비스도 좋은 정책 중 하나로 꼽혔다. 그 외에도 '열린맘 임신출산 서비스, 다문화가족 지역 맞춤형 학습 및 프로그램 지원'등 자녀 출산과 교육 지원에도 적극적이다. 특히 상주시 가족센터는 다문화가족 공부방을 열어 한국어 및 한국 문화 교육을 제공하고 있는데, 가족센터 방문이 쉽지 않은 읍‧면 지역에 거주하는 결혼이민자를 위해 한국어 강사를 파견하고, 온라인 공부방을 열기도 한다. 올해 3월 7일부터 2025년 다문화가족 공부방도 개강을 했다. 주 1회 3시간씩 총 30회에 걸쳐 한국어 및 한국 문화 교육을 제공할 뿐만 아니라 다양한 체험 활동도 함께 누린다. 결혼이민자 역량 강화를 위한 한국어 교육은 결혼이민 여성들의 일상생활과 사회생활에 자신감을 안겨주는 긍정적 커뮤니티로 자리를 잡고 있다. ◆ 글로벌 상주의 다채로운 내일 우리나라는 이미 다문화의 시대에 들어서 있다. 국경을 넘는 소통과 교류는 일상화가 되었고, K-pop·K-드라마·K-의료를 넘어 이제는 K-취업·K-이주의 시대로 나아가고 있다. 이러한 변화를 적극적으로 활용해 지방 소멸의 위기를 대처해나가고 있는 상주시의 노력이 지역의 농업, 산업, 생활에 새로운 활력을 불어넣고 있다. 코리아 드림의 전초기지로 꿈꾸는 청춘들이 늘어나면서 도시는 다시 젊어지고 있다. 글로벌 인재 유입과 다문화 사회로의 발전을 선도하는 상주시의 다채로운 내일이 기대되는 이유다. 글=박성미 영남일보부설 한국스토리텔링연구원 연구위원 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com /박관영·박성미 기자 zone5@yeongnam.com

2025.10.13

청도인적자원개발학과 신현영씨 “지역 자원으로 새 가치 창출 인상적”

"청도의 자원을 활용해 새로운 가치를 창출할 수 있다는 점이 인상적입니다." 대구한의대 청도인적자원개발학과 2학년에 재학 중인 신현영씨(57·사진)는 "인생 2막의 진로 방향을 잡는 데 많은 영감을 주고 있다"며 학업 소감을 말했다. 청도에 귀촌한 지 17년째인 그는 현재 청도평생교육지도자협의회 사무국장으로 활동하며 지역사회에서 봉사와 학습을 실천하고 있다. 신씨는 "청도에서 살다 보니 자연스럽게 지역 자원을 어떻게 발전시킬 수 있을지 고민하게 됐다"며 "특히 평생교육과 마을 활동에 관심이 많아 체계적으로 배우고 싶다는 생각에 학과에 지원하게 됐다"고 말했다. 이어 "청도의 가치를 주민 스스로 높일 수 있다는 점이 매우 인상 깊었다"며 지역과 함께 호흡하는 교육을 학과의 가장 큰 장점으로 꼽았다. 단순히 지식을 전달받는 데 그치지 않고 주민들과 함께 프로그램을 기획하고 이를 실천할 수 있다는 점에서 큰 의미가 있다는 것이다. 교육과정에 대한 만족도도 컸다. 신씨는 "교육과정은 평생교육, 사회복지, 창업, 디지털융합 등 다양한 분야의 이론과 실습이 균형 있게 구성돼 있다"며 "이 덕분에 배운 내용을 현장에서 바로 적용할 수 있어 실질적인 도움이 된다"고 설명했다. 앞으로의 계획에 대해 "청도의 특산물과 평생교육을 접목한 프로그램을 기획하고 교육·문화 활동도 꾸준히 이어가고 싶다"면서 "또 마을 공동체와 어르신들을 위한 교육봉사에도 힘쓰며 청도와 함께 성장하고 기여하는 삶을 살고 싶다"고 전했다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com

2025.10.02

검정고시부터 대학과정 그 이상까지…평생학습의 새 장 쓰는 청도군

올해 검정고시에서 고졸 과정에 합격한 김모씨(73)는 "검정고시 경험을 통해 삶의 태도까지 적극적으로 바뀌었다"며 "대학 진학에도 도전하고 싶다"고 새로운 도전에 대한 의지를 밝혔다. 김씨는 지난 4월 시험에서 아쉽게 불합격했지만 포기하지 않고 다시 도전해 8월 시험에 합격하는 기쁨을 안았다. 올 4월 중졸 과정에 합격한 최모씨(72)도 "학생 시절에 받지 못했던 졸업장을 나이 칠십 넘어서야 손에 쥐게 돼 너무 기쁘다"며 "고등학교 졸업 학력시험에도 꼭 합격하겠다"고 말했다. 이들은 청도평생학습행복관의 체계적인 교육 지원 덕분에 주 5일, 하루 6시간씩 학습에 전념하며 어릴 때 이루지 못한 배움의 꿈을 실현했다. 경북 청도군은 '행복한 라이프케어 희망공동체, 평생학습행복도시 청도'를 비전으로 군민 모두가 배움의 기회를 누릴 수 있는 학습 공동체를 만들고 있다. 2025년부터는 교육 소외계층을 포용하는 맞춤형 평생학습 인프라를 구축하고 수요자 중심의 프로그램 운영에 집중해 '모두가 함께 성장하는 지역사회'를 만들기 위한 노력을 본격화하고 있다. 김하수 청도군수는 "청도군민이 배움을 통해 새로운 꿈을 꾸고 그 꿈을 실현해 나가는 행복한 도시를 만들겠다"며 "앞으로도 평생학습 기회를 넓히기 위해 힘쓰겠다"고 밝혔다. ◆평생학습도시 재지정 청도군은 교육부와 국가평생교육진흥원으로부터 2025년부터 2027년까지 평생학습도시로 재지정됐다. 이번 재지정은 2022년부터 2024년까지 운영된 1주기에 이은 연속 지정으로, 청도군의 평생학습 기반과 운영 역량이 대내외적으로 인정받았다는 점에서 의미가 크다. 2014년 최초 지정 이후 평생학습 정책을 지속적으로 추진해 온 청도군은 민선 8기 김하수 군수의 제1대 핵심 정책 비전으로 '청도 평생학습도시'를 선정하고 다양한 평생교육 정책을 추진해 왔다. 그 결과 지난해 경북도 평생학습 추진 시책 평가에서 최우수상을 수상하기도 했다. ◆군 단위 최초 '장애인 평생학습도시' 특히 청도군은 올해 경북 군 단위 최초로 교육부 국립특수교육원이 지정하는 '장애인 평생학습도시' 선정으로 장애인 학습권 보장에 앞장서고 있다. 이 사업은 장애인의 특성과 요구를 반영한 맞춤형 교육체계를 구축하고, 장애 친화적 학습 환경을 조성하는 것이 핵심이다. 청도군은 그간 청도군장애인복지관과 협력해 다양한 교육 프로그램을 운영해 왔으며, 앞으로는 단순한 교육을 넘어 정서적 안정과 사회참여를 지원하는 문화·취미·취업 프로그램으로 확대할 계획이다. 또 장애 유형과 정도에 따라 세분화된 교육 과정을 정규화하고 5개년 발전 계획을 수립해 '청도형 장애인 평생학습 문화'를 정착시켜 나간다는 방침이다. ◆전국 최초 '청도인적자원개발학과' 청도군은 대구한의대학교 미래라이프융합학부에 전국 최초로 지역 맞춤형 전문학과인 '청도인적자원개발학과'를 2024년 개설했다. 현재 1, 2학년 총 60명의 청도군민이 4년 과정의 전문 교육을 받고 있으며 졸업하면 평생교육사, 라이프코칭 전문가, 생애설계사, 인재개발전문가 등의 자격증을 취득할 수 있다. 이 과정은 청도의 미래를 이끌 지역 전문 인재를 양성하는 기반이자 지속 가능한 성장 모델을 준비하는 중요한 이정표가 되고 있다. ◆청도행복아카데미, 마을 리더 양성의 장 청도군의 대표 평생학습 브랜드인 '청도행복아카데미'는 현재 3기 과정이 개강 중이다. 이 아카데미는 청도행복헌장 실천 리더를 양성해 주민 스스로가 마을의 변화를 이끄는 주체가 되도록 지원한다. 1기 수료생들은 교육 이후에도 꾸준히 정기 봉사활동을 이어가며 지역의 평생학습 문화를 확산하고 있으며 마을 평생교육 지도자 양성과정까지 이수해 평생학습 마을 공동체의 핵심 인재로 성장하고 있다. ◆청도평생학습행복관으로의 발걸음 지난해 4월 문을 연 청도평생학습행복관은 다양한 프로그램 운영으로 군민들의 큰 호응을 얻고 있다. 특히 검정고시 합격 클래스는 지난해 6월 개강 이후 단기간에 6명의 합격자를 배출하는 성과를 냈다. 개관 기념으로 운영된 마인드케어 지도자 양성과정, 초콜릿 아트, 검정고시반 등의 성과를 바탕으로 올해는 드론 교육, 병원동행 지도자, 9988체조, 약초 활용 교육, 힐링 타로 상담사 과정 등 실용적이고 취·창업에 직결되는 프로그램 중심으로 편성됐다. 하반기에는 와인 소믈리에, 파크골프 전문가, 자서전 쓰기, 컬러테라피 전문가 과정 등 고령화 사회 특성을 고려한 교육 과정도 확대 운영될 예정이다. ◆각종 평생교육 사업 적극 확충 청도군은 오프라인뿐 아니라 온라인 학습 환경도 적극 확대하고 있다. 새롭게 개편된 청도군 평생학습센터 홈페이지를 통해 군민 누구나 다양한 온라인 학습 콘텐츠를 무료로 이용할 수 있다. 기존 영어 중심의 화상 외국어 서비스에는 올해부터 일본어와 중국어 과정도 추가돼 군민의 글로벌 역량 강화를 돕고 있다. 군민들이 시공간의 제약 없이 원하는 교육을 받을 수 있는 기반을 마련했다. 또 올해부터 시행된 평생교육 이용권 사업은 교육비 부담 완화를 통해 보다 많은 군민이 학습에 참여할 수 있게 했다. 저소득층, 장애인, 노인, 디지털 소외계층 등을 대상으로 연간 1인당 최대 35만 원의 교육비를 지원하며 전국의 지정된 평생교육기관(온라인 포함)에서 자유롭게 사용할 수 있다. 청도군에서는 청도평생학습행복관, 마마스핸즈 청도도자기공예학원 등에서 사용할 수 있다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com

2025.10.02

[경산의 기억 위에 미래를 그리다] “아침마다 취임 첫 날 마음가짐…현대아웃렛으로 잠재력 표출”

경산은 오랜 시간 광역시 대구의 위성도시였다. 그러나 이제는 선순환형 첨단산업 생태계를 갖춘 인구 30만명 자급자족의 '항성도시'라는 새로운 세계를 열었다. 이를 위한 노력은 조현일 경산시장의 운동화에 고스란히 담겼다. 지난 9월24일 만난 조 시장은 "아침마다 취임 첫 날이라 생각한다. 그렇게 지금까지 달려왔다"고 말했다. 그러면서 그는 뒷축이 터진 운동화를 내보였다. "이걸로 여덟 켤레째다. 앞으로도 더 많은 운동화가 망가지도록 달리겠다"고 말했다. 조 시장은 스스로를 상상력이 많은 사람이라고 했다. 그는 "경산~울산 고속도로가 완공된 이후의 모습은 어떨까, 상상하고 있다"고 말했다. 조 시장은 "울산 완성차 업체에 납품하는 경산 자동차 부품 업체의 물류비가 획기적으로 줄어들 것"이라며 "내연기관 자동차부품 중심의 제조업 산업단지를 탈바꿈시키는 계획도 있다"고 말했다. 조 시장은 "기업들과 타운홀미팅으로 어려움을 청취하고, 더 나아가 업종전환을 포함한 장기적인 제조업의 첨단화를 위해 컨설팅 창구 개설 등을 구상 중"이라고 덧붙였다. 문화적 상상도 펼쳐보였다. 그는 "남매지 가운데 섬이 하나 있다. 평소엔 보이지 않는다. 그 섬을 잇는 네 입구를 조성하고 그 위에 미술관이 들어서면 어떨까 생각해본다"고 했다. 이어 "강릉이나 제주처럼, 아르떼 뮤지엄이 들어설 곳이 경산의 남매지가 아니란 법이 있나"라고 말했다. 인재육성과 '지역브랜딩'에도 진심이다. 조 시장은 "코딩·프로그래밍 인재를 키우는 42경산과 벤처창업의 요람이 될 유니콘파크는 경산을 '제2의 판교'가 아닌 '한국 제1의 경산 임당'으로 거듭나게 할 것"이라고 자신감을 드러냈다. 조 시장의 끝없는 상상력과 운동화가 버텨내지 못할 실천력이 만들어 내는 새로운 우주, 경산의 모습이다. ◆ 민선 8기 많은 일들이 있었는데, 주요 성과와 소회를 말해달라. "민선 8기의 지난 3년은 관례라는 이름으로 굳어진 익숙함을 과감히 떨쳐내고, 경산의 잠재력을 현실로 끌어낸 도전의 시기였다. 무엇보다 현대 프리미엄 아웃렛 유치가 성과의 핵심이고, 지역 경제 지형을 획기적으로 바꾸는 전환점이 될 것으로 보고있다. 임당 유니콘파크 조성은 대한민국 벤처창업 생태계를 남쪽으로 넓히는 상징적 발걸음이 됐다. 비수도권 최초의 광역철도인 대경선과 대구도시철도 1호선 하양 연장선 개통은 수도권 못지않은 교통 인프라를 구축해 시민이 일상 속에서 체감하는 정주 여건을 크게 높였다. 이 같은 노력 덕분에 경산은 전국적인 인구감소 흐름 속에서도 경북에서 유일하게 인구가 늘어난 도시로 성장, 도내 3대 도시 반열에 올랐다." ◆ 그 중에서도 의미있는 성과를 꼽는다면 무엇이 있나. "모든 성과가 1천300여 공직자의 땀으로 이뤄졌지만, 가장 큰 변화를 꼽으라면 단연 현대 프리미엄 아웃렛 유치다. 그동안 경산은 소비와 관광에서 대구·경주 등 인접 도시에 의존해왔다. 이번 유치는 단순한 상업시설 확보를 넘어 지역 내 소비 유출을 막고, 쇼핑·문화·관광이 결합된 체류형 관광도시로의 도약을 가능케 한 중대 사건이다. 교통 인프라 측면에서도 대경선과 대구도시철도 1호선 하양 연장선은 경산을 스쳐 가는 도시에서 머무는 도시로 바꾸는 결정적 계기가 됐다. 향후 추진될 1·2호선 순환선, 경산~울산 고속도로 등 대형 SOC 사업에도 긍정적 파급 효과가 예상된다." ◆ 현대 프리미엄 아웃렛 사업은 어떻게 추진되고 있나. "현대백화점 그룹 계열 한무쇼핑이 지난 2월 공개경쟁 입찰에서 약 994억 원을 제시해 최종 사업자로 선정, 분양계약까지 마쳤다. 현재 내년까지 실시설계를 마무리하고 2028년 정식 개점을 목표로 순조롭게 진행 중이다. 시설뿐 아니라, 매장 구성도 기획적인 요소를 갖춰 신경을 쓰고 있다. 특히 대중적이고 저렴한 SPA브랜드와 준명품고급 브랜드 사이의 브랜드를 포지셔닝하는 전략을 세우고 있다. 경산은 1시간 거리에 대구·포항·경주·구미 등 주변도시 400만명의 인구를 끌어올 수 있는 교통요건을 갖췄다. 아웃렛은 단순히 '소비'가 아니라 대구경북의 400만명이 머물고 즐기는 도시, 독립적 생활과 소비가 가능한 자립도시로 나아갈 신호탄이다. 지역 5일장에 셔틀버스를 지속적으로 무료로 운영해 아웃렛 뿐아니라 전통시장에도 활기를 불어넣을 계획이다. 나아가 지역 일자리 창출, 지식산업지구 활성화, 인근 경주·영천·포항·울산·경남까지의 경제적 파급효과도 적지 않을 것이다. 대구경북 전역에서 경산으로 먹고 마시러, 놀러, 보러, 자러 올 인파를 상상하면 들뜨게 된다." ◆ 경산문화관광재단이 설립됐다. 이사장으로서의 비전은. "경산문화관광재단은 공공이 주도하는 지역 문화산업 확장의 거점이다. 단순한 관광객 유치가 아니라 시민이 먼저 행복한 도시를 만들겠다는 철학을 담았다. 지난 여름 신비복숭아와 연계한 경산카페축제, 경산 워터 페스티벌을 비롯해 찾아가는 공연과 생활문화 확산, 2025 갓바위 소원성취축제 등은 시민과 관광객이 함께 즐길 수 있는 축제 모델을 제시했다. 재단은 앞으로도 축적된 노하우와 참신한 기획을 통해 머물고 싶은 체류형 관광도시를 실현하고 세계 속 문화관광 허브로 키워갈 계획이다." ◆ 첨단산업 생태계 조성을 위해 어떤 정책을 펼치고 있나. "반세기 동안 경산을 이끌어온 대학과 자동차 부품산업은 학령인구 감소와 디지털 대전환 속에서 도전에 직면했다. 이를 돌파하기 위해 경산은 ICT 벤처창업도시를 새로운 성장 전략으로 삼고, 실질적 정책을 추진 중이다. 경산은 1천400억 원 규모의 벤처펀드를 조성해 투자 생태계를 키우고 있다. 또 창업보육을 위한 VC, AC 등 투자연계 기관을 집적화시켜 보육과 멘토링, R&D 지원 등 다양한 창업 육성프로그램을 진행할 예정이다. 경산42에서 배출한 인재가 전국으로 뻗어나가고 있고, 유니콘파크가 완성되면 취업하고 창업하는 선순환 체계가 조성될 것이다." ◆ 민선 8기 후반기에는 어떤 계획을 세우고 있나. "대구도시철도 1·2호선 순환선 구축을 국토부 계획에 반영하고, 앞서 언급한 경산~울산 고속도로 개설 행정 절차를 정상 추진할 계획이다. 산업 측면에서는 경산5일반산업단지를 조성해 미래 신성장 기업을 유치하고, 지역 기업의 해외시장 개척도 넓힌다. 최근 북유럽 무역사절단에서는 독일·스웨덴 등에서 16건의 계약 및 MOU, 365만 달러 규모의 성과를 거두며 세계 시장에서도 충분히 경쟁력이 있음을 입증했다. 또 남천 생태하천에는 맨발 걷기길, 파크골프장, 물놀이장과 분수 등 편의시설을 늘리고, 용성·자인 지역에는 고은지구 농촌공간 정비사업과 자인노인복지관 건립을 추진해 균형발전과 삶의 질 향상을 함께 꾀할 계획이다." 이은경·박준상·박관영기자 lek@yeongnam.com

2025.10.01

‘소득 2배’ 혁신농업타운 확산…청년 돌아오는 농촌 변신

경북 청도군이 농업 구조 개선 정책을 본격 추진하고 있다. 4차 산업혁명과 기후위기, 농촌 고령화라는 3중고 속에서 '농가소득 두 배 실현'을 목표로 '농업대전환' 프로젝트를 전개하겠다는 것이다. 이 프로젝트의 핵심은 공동영농과 첨단기술 접목을 통해 농업 경쟁력을 높이고, 농민 소득 안정 기반을 만드는 일이다. 청도군은 올해를 혁신농업타운 확산의 원년으로 삼고 공동영농 기반 구축, 농업인 교육, 수출 확대 등을 추진했다. ◆ 농업구조 혁신과 수출 1위 청도군의 농업대전환은 '혁신농업타운'에서 시작된다. 청도군은 올해 경북도 공모사업에 선정돼 총사업비 9억원을 확보하고 각북면 80ha 농지를 하나의 법인으로 묶어 공동경영하는 혁신농업타운을 조성했다. 기존의 소규모 개별 영농에서 벗어나 법인이 책임경영을 하고 참여농가는 주주로서 수익을 배당받는 방식이다. 현재 30호 농가가 참여하고 있으며, 벼 중심의 전통 작부 체계에서 벗어나 콩·총체벼·유채·마늘·양파 등으로 다변화했다. 농기계 공동 활용률이 높아지면서 생산비는 줄고 소득은 늘었다. 올해 하반기에는 혁신농업타운의 성과를 공유하고 확산하는 단계에 돌입한다. 각북면은 오는 12월 첫 농가 소득 배당을 앞두고 있다. 청도군은 예상 소득이 기존 대비 3.1배 수준이 될 것으로 보고 있다. 청도군은 공동영농의 필요성을 교육하고 청년농업인 유입을 촉진하기 위해 1천55명을 대상으로 농업인 의식전환 교육도 실시했다. ◆ 7개 읍면별 단계적 확산 로드맵 청도군은 2028년까지 매년 2곳에 혁신농업타운을 조성할 계획이다. 올해 하반기엔 풍각면은 송서들녘중심 30ha(농가 19호)를 규모화·집단화해 기존 벼농사에서 하계 총체벼·동계 마늘·호밀재배로 특화할 계획이다. 각남면은 유채관광단지와 연계해 특화시킬 계획이다. 2026년에는 이서면 금촌들녘 규모화 기반을 조성하고 화양읍 유등, 토평 들녘 중심 30㏊를 기존 벼농사에서 하계 콩, 동계 보리로 특화할 계획이다. 2027년에는 청도읍과 매전면을 대상으로 실시된다. 청도읍은 미나리 연중생산체계를 구축해 특화하고, 정보통신기술(ICT)을 기반으로 한 스마트팜을 육성한다는 방침이다. 매전면은 애플망고 등 아열대 작물을 특화 재배한다. 오는 2028년에는 금천면에 조사료 공동재배단지를 육성하고, 운문면엔 임산물 특화단지와 산림치유체험농업을 연계할 예정이다. ◆ 명품화 단지 조성으로 글로벌 시장 노린다 청도군은 명품화 단지 조성을 통해 글로벌 시장 진출을 꾀하면서 미래형 과원 조성 사업에도 속도를 내고 있다. 평면사과원 도입으로 기계화·자동화가 가능해지며 노동력 절감과 소득 향상을 동시에 노린다. 청도군은 사업비 12억원을 투입해 복숭아 품종 갱신과 하우스 설치를 추진해 수출 기반 확대를 꾀한다. 농산물 저온유통센터도 본격 착수된다. 사업비 17억원을 투입해 청도농협과 새청도농협을 중심으로 12월 준공을 목표로 추진 중이다. 아열대 작물 실증재배확대, 스마트팜 보급확대, 농식품가공 수출 등 17개 핵심사업도 지속적으로 추진된다. 이 같은 성과 덕분에 농식품 수출도 꾸준히 성장하고 있다. 상반기에는 청도복숭아를 인도네시아에, 아이스홍시를 몽골에 각각 수출했다. 2024년 5천779만8천 달러를 기록한 수출 실적은 2025년 상반기 2천711만3천 달러를 달성했다. 11월에는 미국 뉴욕 H-mart, 캐나다 KFT와 연계해 북미 시장 공략에 나선다. ◆ '사람·스마트·수출' 3대 축 농업대전환은 한층 더 고도화시킬 계획이다. 이와 관련해 청도군은 '행복 Up, 가치 Up, 소득 Up'을 목표로 제시했다. 이를 통해 잘사는 농업인, 미래를 여는 농업, 살고 싶은 농촌을 조성할 방침이다. 지속 가능한 농업 실현에서 핵심은 사람이다. 군은 화양읍과 이서면에 각 30ha 규모의 혁신농업타운을 추가 조성해 공동영농을 확산시킨다. 농업 인력난 해결을 위해 외국인 계절근로자 500명 도입과 농업인력 숙소 건립도 본격화된다. 농촌일자리 지원센터는 연간 3천농가 일손 지원, 1만4천명의 인력 알선을 목표로 한다. 기후변화와 디지털 시대에 대응하는 스마트 농업 체계도 강화된다. 스마트팜 신축과 노후 ICT 장비 교체, 데이터 기반 정밀농업 시스템을 구축해 생산성과 효율성을 높인다. 각북면의 아열대 작물 실증센터는 바나나, 망고 등 6종(140그루)를 시범 재배하고 있다. 이를 통해 군은 기후 변화 속에서 새로운 소득 작목을 발굴하고 농가 소득 다변화를 추진한다. 특히 디지털 청년농업 아카데미를 운영해 스마트팜 기술과 생성형 AI 활용 능력을 교육, 미래 농업 인재를 양성한다. 청도군은 또 올 10월엔 청도반시 비상품 자원화 센터를 준공해 저품위 감 2천t을 가공, 버려지는 농산물을 새로운 상품으로 탈바꿈시킨다. 김하수 군수는 "청도군의 농업대전환은 농민의 안정적인 소득, 청년이 돌아오는 농촌, 살맛나는 농업을 실현하는 과정"이라며 "2026년에는 '사람·스마트·수출' 등 3축을 완성해 부자농촌을 만들겠다"고 밝혔다. ◆ '청도혁신농업타운 1호 법인' 박기열 기브유 대표 각북면에 위치한 기브유(GIVE U)농업회사법인은 청도 혁신농업타운 1호 법인이다. 이 법인명에는 '농가에 베푼다'는 의미를 담고 있다. 박기열 대표의 농업 철학을 알 수 있는 대목이다. 박 대표는 6년 간 도시에서 직장 생활을 하다 귀농을 결심했다. 지금은 공동영농 모델을 통해 청도의 농업 구조를 바꾸고 있다. 그는 '농지 규모화, 농지이용률 극대화, 농기계의 대형화'를 혁신농업타운의 가장 큰 특징으로 꼽았다. 하지만 농촌 현장의 현실은 녹록지 않다. 박 대표는 "농촌 고령화로 양파, 마늘은 꿈도 못 꾸고 벼농사에 의존하는데, 인건비와 자재값이 올라 661㎡(200평) 당 20만원도 벌기 힘든 상황"이라고 했다. 이런 농촌의 현실이 그가 청도군의 농업 대전환을 위한 실험과 도전에 나선 이유다. 참여 농가들에 대한 수익금 배당은 파격적이다. "기존엔 수익이 200평에 20만원이었지만 사업 시작 첫 해에는 30만원으로 50% 인상했습니다. 매년 올려서 목표는 60만원(150%)입니다." 박 대표는 청년 농업인 지원에도 공을 들이고 있다. "청년들은 땅이 없어도 법인 농지를 재임대해 원하는 작목을 재배할 수 있도록 기계와 시설을 지원한다"는 박 대표는 "앞으로 스마트팜, 치유농장도 추진해 이들에게 책임 경영을 맡길 생각"이라고 했다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com

2025.09.18

[경산의 기억 위에 미래를 그리다] “70년 전 푸른 눈 선교사의 헌신…전쟁고아·과부에 희망 줬다”

1950년 6월 25일. 한반도에 전쟁이 몰아쳤다. 사람들은 가족을 잃고 고향을 떠나 남쪽으로 몰려들었다. 경북 경산에도 피난민이 끝없이 이어졌다. 흙과 먼지가 휘날리는 경산 신천동에는 천막과 판잣집이 빼곡했다. 아이들은 거리를 떠돌았고, 미망인들은 생계를 잃은 채 막막한 나날을 보냈다. 굶주림과 불안이 얽히며 절망으로 가득한 날들이었다. ◆ 고아와 과부를 일으켜 세운 푸른 눈의 사람 그 짙고 깊은 절망의 한가운데, 푸른 눈의 이방인들이 나타났다. 군복이 아닌 소박한 옷차림, 총이 아닌 재봉틀과 연장, 약품과 식량을 들고. 그들은 메노나이트 중앙위원회(MCC)의 봉사자들이었다. 메노나이트는 기독교 재세례파(再洗禮派) 중 하나로 평화, 세계구호와 구제, 양심의 자유 등을 핵심 정신으로 삼았다. 가난하고 궁핍한 자를 돌보고자 했던 메노나이트 중앙위원회는 17만 명의 피난민을 구제하기 위해 한국으로 선교사를 파송했다. MCC는 물자구제사업, 직업학교, 가족 지원 프로그램, 전쟁미망인 자활훈련 등 구제 사역 계획을 세워 전쟁고아와 과부를 교육하고 원조했다. 그들은 유창한 연설도, 강압적인 설득도 하지 않았다. 말없이 아픈 아이의 이마를 짚고 찢어진 옷을 꿰맸으며 허기진 이웃에게 밥을 지어 내밀었다. 사람들은 처음엔 경계했다. 하지만 시간이 지나며 이들이 '말보다 행동이 빠른 사람들'임을 알게 됐다. 푸른 눈의 사람들, 그들이 준 것 중 가장 큰 것은 재봉틀과 연장, 약품과 식량이 아니라 신뢰와 사랑이었다. 경산 신천동에 본격적으로 새로운 변화가 시작된 것은 1953년 메노나이트 직업중고등학교(MVS)가 세워지면서였다. 학교 이름은 단순했지만, 당시로서는 실용기술과 공동체 교육을 함께 운영했다. 그 안에서 펼쳐진 교육은 혁신적이었다. 목공·철공·인쇄·농업과 같은 실용기술은 물론, 함께 살아가는 태도와 평화를 지키는 방법까지 가르쳤다. 전쟁고아였던 학생들에겐 몸과 마음의 위로였으며, 함께 사는 학생들을 챙기고 돌보는 성장의 계기였다. 여성과 과부들은 처음으로 책상 앞에 앉았다. 바느질과 재봉을 배우며 다시 살아갈 수 있다는 희망 앞에 앉았다. 졸업생들은 경산으로, 대구로, 서울로, 해외로 각자의 길을 찾아 흩어졌다. 그리고 재봉사, 교사, 농촌 지도자, 사회 지도자로 각계각층에 자리 잡았다. 어떤 이들은 대학에 진학해 학자로 활동을 이어갔다. 선교사들을 따라 신앙생활을 하고 신학대 총장을 맡은 졸업생도 있다. 영어를 배워 바다를 건너 일자리를 찾기도 했다. 성실하게 가정을 꾸리며 지역에 남은 이도 있다. 졸업생들 모두가 학교에서 배운 대로 사회에 기여하며 살고 있다고 자부한다. 졸업생들은 메노나이트 교회를 소개하거나 선전하지 않았다. 선교사와 교사는 말보다 행동으로, 가르치는 마음으로 봉사하며 살았다. 학생들은 이들과 함께 생활하며 이들의 태도를 그대로 익혔다. 때론 엄격하고 힘들었다. 예외 없이 매일 2시간씩 일해야 했다. 청소와 같은 가사노동을 하고 농장일을 하거나 재봉틀을 돌렸다. 고교 3학년이 되면 대입 준비와 노동을 병행해야 했다. 그러나 오히려 학습과 노동의 병행 덕에 균형을 추구하는 방식을 몸으로 배웠다. 자립감과 책임감을 키우는, 실천의 삶이 되는 밑거름이었다. 학생들에게 학교는 직업공부를 하는 곳이면서 삶을 배우는 곳이었다. ◆ 직업학교 넘어선 생활공동체 메노나이트의 활동은 학교를 넘어 경산의 여러 마을로 퍼졌다. 학교 주변에는 공동 텃밭이 조성돼 감자가 심어졌고, 퇴비 농법과 회전 작물 재배 같은 새로운 방식이 시도됐다. 미국에서 들여온 홀스타인 젖소는 경산 장터에서 큰 구경거리였는데, 곧 지역 농가에 도입돼 낙농업의 기반을 넓혔다. 4-H 클럽과 농민회, 부녀회가 조직돼 위생·영양, 농업 기술이 전파됐고 마을회관과 공중목욕탕이 세워져 주민들의 생활 수준은 한 단계 높아졌다. 이 작은 혁신들은 훗날 새마을운동으로 이어지는 기술적·사회적 토대가 됐다는 평가를 받는다. 재난이 닥쳤을 때도 메노나이트는 빠르게 움직였다. 1959년 태풍 사라로 금호강과 형산강이 범람했을 때, 그들은 옥수수가루와 구호품을 나눠주고 부상자들을 치료했다. 1961년 대구 서문시장에서 대형 화재가 발생했을 때에도 피해 가정에 침구와 생활 물자를 전했다. 이런 활동은 단순히 구호 차원을 넘어 지역 사회가 다시 일어설 수 있도록 기반을 마련해 주는 일이었다. 메노나이트는 선교를 위해 교회를 짓지 않았다. 종교적 공간을 세우는 대신 삶 속에서 실천으로 신념을 보여주었다. 주민들은 성경을 말하지 않아도, 그들의 삶은 누가 봐도 목회자 같았다고 회상했다. 그들에게 중요한 것은 종교의 언어보다 공동체와 신뢰, 평화를 지켜내는 일이었다. ◆ 기억의 틀을 만드는 작업 1971년, 20년의 활동을 마치고 메노나이트가 조용히 떠났다. 그들이 떠난 그곳에는 건물, 물건, 그리고 봉사라는 유산이 남았다. 이후 긴 세월 동안 이들의 존재는 잊혔지만, 그들이 남긴 삶의 방식과 정신은 마을과 사람들의 삶 속에 깊이 스며 있었다. 2025년, 경산은 새로운 미래를 준비하며 이 기억을 다시 꺼내 들고 있다. 메노나이트직업학교가 있던 경산 신천동을 기억의 공간, 메모리얼파크로 조성하자는 제안도 나오고 있다. 낡은 교실을 복원해 학생들의 생활 공간을 체험할 수 있는 전시관으로 만드는 등 공동체의 의미를 느끼게 하자는 구상이다. 단순한 역사 복원이 아니라, 오늘의 교육이 놓치고 있는 가치를 되새기려는 시도다. ◆ 수요와 체험 중심의 새 문화도시 메노나이트직업학교의 생활개선·실천정신을 기록·기억하는 작업은 경산문화관광재단이 추진하는 지역 문화유산 발굴 및 보존 사업과도 맞닿아 있다. 2024년 경산시가 설립한 경산문화관광재단은 지역의 문화유산과 공동체적 자산을 발굴하고, 이를 현대적으로 되살리고 있다. 공연장 운영, 문화예술 지원, 지역 축제 기획 등을 통해 시민과 도시의 삶을 연결하기도 한다. 또 단순한 행사 기획을 넘어 지역의 스토리텔링 자산을 보호하고 다음 세대에 전하는 중추적 역할도 한다. 사실 그동안 경산시의 문화예술 사업은 주로 행정 주도의 행사로 진행됐다. 민간 단체가 이를 보완해왔지만, 전반적으로는 체계성과 지속성이 부족했다. 경산문화관광재단은 시의 문화예술 정책을 전담하는 조직으로서 전문 기획·연구 기능을 강화해 시민 수요에 대응한다는 방침이다. 이를 통해 경산시를 단순한 '행사 도시'가 아닌 생활 속 문화와 관광이 공존하는 도시를 만들겠다는 것이다. ◆ 아우르는 문화와 관광, 함께하는 경산 시민들의 문화생활에 대한 관심과 욕구는 증가하고 있다. 공연, 전시, 체험, 관광 등 다양한 장르에서의 참여 요구가 커지고 있으며, 이는 도시 경쟁력과도 직결된다. 경산문화관광재단은 이러한 수요를 뒷받침하기 위해 질 높은 프로그램을 기획하고, 지역 예술인과 단체의 창작 활동을 체계적으로 지원하고 있다. 특히 시민이 직접 참여하고 경험할 수 있는 참여형 문화예술 콘텐츠를 확대해 문화 향유의 기회를 더욱 넓혀 나갈 계획이다. 지역의 독창적인 문화 콘텐츠는 관광 자원이 되고, 관광객의 방문은 다시 지역 문화의 확산과 재생산이라는 선순환 구조를 만든다. 이는 경산시민의 문화적 자긍심을 높이는 동시에, 경산을 대구·경북권을 대표하는 문화관광 도시로 성장시키는 발판이 될 것으로 기대된다. 메노나이트가 남긴 정신은 오늘날 경산의 문화정책과 지역 정체성을 해석하는 하나의 자산으로 조명되고 있다. 박준상·박관영기자 junsang@yeongnam.com

2025.09.10

[영남일보 창간 80주년 기념 지역학 공동학술대회] ‘대구 경북의 현재와 지역학’

■기조강연 : 시대정신과 대구경북 지식인의 역할- 홍덕률 전 사학진흥재단 이사장 홍덕률 전 사학진흥재단 이사장(전 대구대 총장)은 '시대정신과 대구경북 지식인의 역할'이라는 기조강연에서 대구·경북의 시대정신 연구와 공론화, 연대와 공유, 대학과 언론의 본래 정신 회복을 촉구했다. 그는 대학과 언론 등 지식인 사회가 지역사회의 문제를 비판적으로 성찰하고 진취적 정책과 새로운 시대정신을 제시해야 한다고 요구했다. 홍 전 이사장은 권위주의 행정과 책임정치의 실종, 그리고 극우 담론의 확산이 대구경북 사회를 뒤덮고 있다고 말했다. 다른 지역과의 대비도 언급했다. 광주·전남, 충청, 부산 등은 대통령이 직접 타운홀 미팅을 열어 지역 목소리를 청취하고 주요 정책을 약속받는 등 적극적인 정치적 행보가 이어지고 있지만, 대구·경북은 무기력하게 소외된 채 중앙정부 논의에서 배제되고 있다는 것이다. 홍 전 이사장은 "광주는 무안공항 TF 설치를 이끌어냈다. 그러나 TK 신공항 문제는 여전히 변방의 과제로만 남아 있다"며 지역 사회가 주체적으로 시대정신을 세우고 새로운 길을 모색해야 한다고 말했다. 홍 전 이사장은 "낡은 이념과 과거에 매달리는 것은 치명적인 약점"이라며 "인문사회과학자와 언론이 비판적 문제제기와 진취적인 정책 제안을 통해 지역 사회의 미래를 열어가야 한다"고 역설했다. 대학·언론·시민단체가 서로의 활동에 관심을 갖고 협력하는 연대의 장을 넓혀야 한다는 제안도 했다. 대학은 지역에 대한 책임과 소명의식을 잃지 말아야 하며 건강한 청년운동의 후원자가 돼야 할 것이며, 지역 언론에 대한 감시와 함께 건전 매체 후원, 가짜뉴스 추방, 대안언론 성장 운동이 지역 사회 차원에서 활성화돼야 한다는 주장도 했다. ■공공기억 사업과 대구경북- 윤영휘 경북대교수 윤영희 경북대 교수는 '공공기억 사업과 대구경북'이라는 주제발표를 통해 "기억의 독점이 아니라 기억의 공유를 추구하는 대구형 기념 사업"이 필요하다고 제언했다. 윤 교수는 "집단 기억은 단순히 과거를 재현하는 것이 아니라 현재의 공동체 의식을 형성하는 중요한 기초"라고 강조했다. 윤 교수에 따르면 기억은 다층적이고 감성적인 성격을 가지고 있지만, 역사라는 것은 제도화되고 공식화된 서사로 굳어진다는 것이다. 윤 교수는 "특히 공동체의 기억은 박물관·교과서·기념일·국가 담론 등 제도적 장치를 통해 역사로 고정되는 과정을 거치며, 권력 관계 속에서 구성되는 작업"이라는 점을 짚었다. ■부산의 지역학 현황과 대구경북- 오재환 부산문화재단 대표 오재환 부산문화재단 대표이사는 '부산의 지역학 현황과 대구경북'을 주제로 부산학의 성립과정을 보여줬다. 오 대표는 이를 통해 지역학의 성과와 발전 모델을 제시했다. 부산학의 경우 1980년대 후반 개별 지역연구에서 연구자들이 공동연구 모임을 결성하기 시작했으며, 1988년 지역사회연구회의 출범이 중요한 계기가 됐다. 1990년대에는 부산권 문헌 목록화 작업이 추진됐다. 이후 1998년 부산발전연구원에서 여러 저서를 발간하는 등 자료 수집과 정리가 이어졌다. 2003년 부산학연구센터가 설립되면서 부산학의 체계 확립이 본격화됐다. 부산발전연구원은 일찍부터 부산 발전을 위한 철학과 이론적 체계화의 필요성을 인식하고 연구 성과를 축적해왔다. 부산학연구센터는 단순히 연구소 기능에 머무르지 않고, 대학·박물관·향토연구자·문화단체와의 공동 연구를 추진하며 네트워크를 형성했다. 그러면서 연구 결과가 지역 사회에 환원되도록 노력했다. ■지역과 대학, 대구RISE사업의 현황과 과제- 김광석 대구RISE센터장 김광석 대구RISE연구센터장은 '대구RISE사업의 현황과 과제'를 발표했다. 김 센터장은 지역 특성과 발전 전략에 맞춰 대학 혁신을 지원하는 RISE 사업을 통해 대학과 지역이 상생 발전할 수 있는 방안을 모색했다. 김 센터장은 △대구 고교 졸업자 감소 △최근 3년 대구 고교생의 수도권 대학 진학 희망 비율 증가 △지역 대학 졸업자의 지역 내 취업률 하락 △대구 청년 전출자 증가 등 지역이탈 및 인구유출 등 대구경북 지역과 지역대학이 직면한 위기와 배경을 구체적 수치와 함께 제시했다. 김 센터장은 "교육과 일자리가 지속가능한 지역 발전과 순환형 인재 생태계 구축의 핵심 요소"라며, "수도권 블랙홀 현상에 대응할 지역 경쟁력 확보가 필요하다"고 강조했다. 김 센터장은 지역 대학 입학자원 기반 약화와 졸업 후 이탈이라는 이중고를 극복하기 위해, 2025년부터 본격 개시된 RISE 사업을 통해 지역-대학 협력사업이 성과를 내야 한다는 점을 부각했다. ■인공지능지역학과 DG-LMM(대구경북 특화 대형언어모델) 구축- 권응상 대구대 교수 권응상 대구대 교수는 '인공지능지역학과 DG-LMM(대구경북 특화 대형언어모델) 구축'을 주제로 발표했다. 권 교수는 글로벌 지역학과 글로컬 지역학을 아우르는 인공지능지역학으로의 통합을 제안했다. 또 대구경북에 특화된 지역 AI 구축의 필요성도 강조했다. 권 교수는 지역학의 새로운 방향으로 '인공지능지역학'을 제시했다. 기존의 지역학이 1.0, 2.0, 3.0으로 발전해왔다면, 이제는 글로벌 지역학과 글로컬 지역학을 아우르는 단계로 나아가야 한다고 말했다. 지방자치단체 중심의 지역학은 소멸 위기 대응 차원에서 발전했으나 파편화되는 경향이 있어, 이를 인공지능지역학으로 통합해야 한다는 것이다. 권 교수는 인공지능지역학에 대해 "AI 기술을 활용해 지역의 존재와 의미, 역할, 지속가능성을 탐구하는 학문"이라고 설명하며 "단순히 디지털화된 아카이빙에 머무르지 않고, AI를 교육하고 활용하는 연구자 주도의 학문으로서, 글로벌 메가리전(초거대 도시연결권·mega region) 연구에서 지방 소도시 생존 전략까지 아우르는 포괄적 접근을 지향한다"고 의미를 분석했다. 권 교수는 지역 AI 구축의 필요성도 강조했다. 무방비로 대형언어모델(LLM)에 의존할 경우 데이터 식민화가 발생할 수 있기 때문에, 지역 지식의 주권화가 필요하다는 것이다. DG-LMM(대구경북 특화 대형언어모델)은 지역경제 분석, 관광 활용, 커뮤니티 활성화 등 다양한 영역에 적용할 수 있으며, 앞으로 지역 발전의 필수 플랫폼이 될 것이라고 했다. ■대구시민사 편찬과 시민 AI- 박승희 영남대 교수 박승희 영남대 교수는 '대구시민사 편찬과 시민 AI'라는 주제 발표를 했다. 시사 편찬의 방향성에 대해 논의한 박 교수는 "대구시민사가 AI와 결합해 'AI 도시 대구'로 발전할 수 있음"을 강조했다. 그는 대구시사(市史) 편찬의 목적을 도시의 사회 동력을 확보하고, 분권시대의 도시 정체성을 세우며, 시민이 주체가 되는 역사 편찬을 통해 지역학 연구 및 AI 기반 모델로 확장한다는 것으로 규정했다. 박 교수는 대구시민사 편찬이 나아가야 할 방향으로 학제 간 융합 발전, 주체적 시민 서술, 지역학 상호 연계, 도·시사 적극 수용을 제시했다. 단순한 통사뿐 아니라 시정사, 주제사, 생활사, 구술사 등 다양한 역사 서술 방식이 도입돼야 한다고 했다. 또한 아카이빙을 통해 자료를 종합 정리하고 시민이 쉽게 접근할 수 있도록 해야 한다고 강조했다. 박 교수는 결론적으로 "시민이 주체가 돼 서술하고, AI가 아카이빙과 자료 활용을 지원함으로써 새로운 형태의 지역사 편찬이 가능하다"고 주장했다. 박준상기자 junsang@yeongnam.com

2025.08.21

[일상이 풍요로운 문화도시 산소카페 청송] 4. 청송 한지장과 옹기장

누군가 "당신 누구요?"라고 물으면 사람들은 상황에 따라 여러 가지로 대답을 한다. 이름을 대기도 하고, 직업이나 용건을 이야기하기도 하고, '누구 엄마, 아빠'라고 하기도 하고, 드물게는 "아무도 아닌데요"라고 대답할 때도 있다. 그러나 스스로에게 '나는 누구인가'하고 질문한다면, 이런 대답들은 빈 껍데기처럼 보이거나 핵심이 빠져 있는 것처럼 보인다. 고민을 계속할수록 나의 일부분만 가리키는 오답들의 미궁에 빠져 들어 마침내 "아무도 아닌데요"가 정답으로 여겨지는 순간을 경험할 수도 있다. 그럴 때는 하나의 정답을 찾아야 한다는 집착에서 벗어나, 숱한 오답들을 보며 "아! 여기에도 내가 있었구나, 내 안에 이것도 있었구나"하고 받아들이는 방법도 있다. 그 오답들은 부모로부터 물려받은 생물학적 유전자의 발현이거나 내가 속한 사회가 전승해온 '문화적 유전자'의 발현이라 할 수 있다. 그러니 그 오답들의 집합이 정답에 가장 근접한 답일 터이다. 청송옹기 전시장에 옹기종기 모여 있는 옹기를 보고 돌아가신 어머니를 떠올린다면, 청송한지 체험을 하며 어린 시절 외할머니 댁 작은 방의 손가락 구멍 뚫린 문종이를 떠올린다면, 그 순간 청송옹기와 청송한지는 그의 일부가 될 것이다. 그가 청송 출신도 아니고 오색점토를 주물러 보지도 못했고, 닥나무를 알아보지도 못했다고 하더라도 말이다. 그러므로 이러한 무형유산들은 '나'의 일부분이거나 앞으로 그렇게 될 가능성이 있는 소중한 것들이다. 청송한지장과 청송옹기장은 1990년대에 경상북도 무형'문화재'로 지정됐다. 지금은 경상북도 무형'유산'으로 명칭이 바뀌었다. 지난해 5월 국가유산기본법이 시행되면서 '문화재'가 '국가유산'으로 바뀌었고, 국가유산은 문화유산, 자연유산, 무형유산으로 분류체계도 변경됐다. 1962년 문화재보호법을 제정하면서 도입된 '문화재'라는 용어는 '재물(財·property)'이라는 의미가 강해 기능·예능과 자연(천연기념물, 명승)을 포함하는 개념으로 부적절하다는 지적이 있어왔고, 지금은 '유산(遺産· heritage)'이라는 용어가 유네스코를 비롯해 세계적으로 통용되고 있기 때문이다. 이러한 조치에는 단순히 이름을 바꾸는 것을 넘어, 사유재산이라는 측면보다 공동체의 유산이라는 쪽에 방점을 둔다는 의미가 있다. 즉 과거 외형적 보존과 관리에 치중해온 행정을 선조들이 남긴 역사, 철학, 인물, 사건과 같은 폭넓은 가치를 국민들이 향유하는 방향으로 넓혀 가고, 개인 차원에서 전승하기 어려운 무형유산과 자연유산에 대한 지원과 관리를 강화하겠다는 의지가 깔려 있다. ◆청송옹기장 진보면 진안리 청송옹기 작업장을 찾아 4대째 옹기장을 이어오고 있는 이호섭(53) 전승교육사를 찾아갔다. 물레를 돌리며 옹기를 만들고 있던 그는 이제 다 돼 가니 조금만 기다려 달라고 했다. 잠시 후 우리는 작업장 입구 쪽 의자에 앉아, 건너편 어둑한 곳에서 천천히 말라 가고 있는 옹기들을 보면서 이런저런 이야기를 나눴다. "제가 어릴 때는 흙 만지고 밟아주고, 여기가 놀이터였지요. 그때는 아버지가 일 하는 사람 두 명씩 데리고 했는데, 세 사람이 만들어 놓으면 그 뒷일이 많아요. 그걸 도와주면서 자연히 옹기를 배우기 시작했어요. 그러다 보니 군대 가기 전에 벌써 일을 얼추 다 배웠습니다." 이호섭 전승교육사의 부친 고(故) 이무남 옹기장은 고향 상주에서 옹기를 굽는 집안에서 태어났다. 평생 전통옹기를 고집스레 지키고 아들에게 물려준 그는 2021년 세상을 떠났다. 청년 시절 그는 고향을 떠나 진보읍 진안리로 옮겨 왔다. 이 지역에서 나는 오색점토가 옹기 만들기에 최고의 흙이었기 때문이다. 당시에는 그 부근에 옹기 만드는 집이 10여 군데 있었으나 지금은 이곳만 남았다. 도시화와 산업화로 생활양식이 변하면서 옹기 수요가 점점 줄어들었기 때문이다. 더구나 전통방식을 그대로 옹기를 만들고 있는 공방은 많지 않다. 숨 쉬는 그릇인 전통옹기는 특히 발효음식 숙성과 보관에 좋다고 알려져 있다. 양봉업자 중에 꿀단지로 전통옹기를 사용해본 사람은 옹기를 고집하는 사람이 많다고 한다. 시중에 유통되는 옹기들 중에는 틀로 찍어내 화공약품을 발라 900℃ 정도의 가스 가마에 7~8시간 구워내 까맣고 반질반질한 제품이 많다. 전통방식으로 만든 옹기에 비해 가격은 60~70% 수준이지만 내구성과 품질에서는 그 이상의 차이가 있다. "여기서는 전통방식 그대로 만든 잿물을 발라 가마에 굽습니다. 장작을 때서 1천100℃ 정도 올라가면 흙이 익기 시작하고, 1천200℃까지 올려서 최소한 4시간을 끌어야 잿물이 녹아 반들반들해 집니다. 작은 가마는 6일 정도 걸려요. 그 옆에 큰 가마는 옛날에 큰 독을 많이 구울 때 썼는데 사람이 최소 6명은 있어야 됩니다. 시간도 한 보름 정도 걸려요. 이제 큰 독을 찾는 사람도 없고 일할 사람도 없어서 아버지 돌아가신 뒤로 큰 가마는 한 번도 안 썼네요." 이제 이무남 옹기장의 기술과 정신과 삶의 이야기는 막내인 이호섭 전승교육사로 이어졌다. 그는 2년 전에 옹기를 배우겠다고 찾아온 서른 두 살의 큰 조카에게 자신이 받은 것을 전해줄 것이다. 그는 아버지로부터 받은 것을 그대로 이어준다고 생각할지도 모르겠지만, 거기에는 그 자신의 삶의 흔적이 더해져 있을 것이다. "돈 벌려고 하면 이 일 못합니다. 그래도 전통은 이어 가야지요. 이을 사람이 없어서 대가 끊기는 공방도 많은데 조카가 와서 다행입니다. 옹기는 종류도 다양해서 일 배우는 데 시간이 많이 걸려요. 이제 나름대로 옹기를 만들기 시작했는데 마흔까지는 다 배우겠지요." 그는 아버지가 돌아가신 뒤, 작업장에 들어올 때면 한 번씩 아버지가 물레 앞에 앉아 계시는 것 같은 느낌이 들 때가 있다고 했다. 돌아오는 길에 문득 그와 나눈 얘기도 한 사람과 나눈 얘기 같지 않다는 느낌이 들었다. ◆청송한지장 지난 3월25일 저녁 파천면 송강리에 있는 경북도 무형유산 청송한지장 공방으로 불덩이가 날아들었다. 의성에서 시작된 산불이 이곳까지 번진 것이다. 한두 시간 만에 공방, 주택, 창고 등 6동의 건물과 설비가 모두 불에 탔다. 파천면 신기리 감곡마을은 참닥나무가 많고 물이 좋아 오래전부터 종이 만드는 마을로 유명했으며, 1920년대까지 20여 가구가 한지를 생산했다고 한다. 그러나 유리창 보급, 장례 간소화 등 생활양식의 변화에 따라 한지수요가 급감하자 차례로 문을 닫고, 경북도 무형유산 지정을 받은 고(故) 이자성(1950~2023) 기능보유자의 집안만 7대째 청송한지의 전통을 이어왔다. 이자성 보유자의 부친 대에 감곡마을 아래쪽 용전천 강변으로 옮겨 한지공방을 이어가다, 1980년대 임하댐이 들어서면서 송강리 지금의 자리로 옮겨 왔다. 이자성 보유자의 부인인 김화순(77) 전승교육사, 딸인 이규자(49) 이수자가 청송한지의 맥을 잇고 있다. 공직에 있는 아들도 한지제조 기술을 전수받아 전수장학생 지정을 준비하고 있던 중 산불로 공방과 부속시설이 전소되는 일이 벌어진 것이다. 청송한지는 흰 종이만 만들어왔는데 대부분 미술, 서예관련 대학과 동호회 등이 구매를 해갔다. 작가들 마다 원하는 종이의 무게나 특성이 달라 거기에 맞춰 주문제작을 해왔고, 또 서책 복원 작업을 위한 종이도 함수율을 그에 맞춰 제작했다. 2018년의 한 연구에 따르면, 전통한지 업체가 1996년 전국에 64곳 있었으나 2018년에는 21곳만 남았다고 한다. 수요는 점점 줄어들고 기능을 익히는데 오랜 시간이 걸리는 무형유산은 가족 말고는 전승할 사람을 구하기가 매우 어렵다. 그래서 이어받을 가족이 없으면 대가 끊기는 경우가 많다. 다행히도 청송한지장은 자녀들이 이어받았지만 난데없는 산불이 그 길을 가로막은 사태가 벌어졌다. 이규자 이수자는 "공방만이라도 빨리 복원을 해서 청송한지를 이어 가야 하는데 오랫동안 종이를 만들지 못해 구매자들이 떠나고 청송한지의 맥이 끊길까 봐 가장 걱정"이라고 했다. 청송한지 공방과 전시장이 있던 자리는 이제 공터가 됐다. 그 바로 뒤 가파른 산비탈에는 키 큰 참나무들이 서 있었다. 둥치는 검게 그을렸으나 꼭대기 쪽에는 새로 돋아난 초록색 잎들이 제법 수북했다. 참나무껍질이 제 몸을 그을면서, 땅속에서 물을 찾는 뿌리와 하늘에서 빛을 찾는 잎의 연결통로를 지켜주었던 것이다. 큰길로 나오니 "어두운 시간도 지나갑니다. 희망을 품고 청송군과 함께 이겨냅시다"라고 적힌 현수막이 눈에 들어왔다. 글=김광재 영남일보부설 한국스토리텔링연구원 연구위원 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com

2025.06.24