[취재수첩] 어떻게 그 말이 그 입에서 나올 수 있습니까

"대구 GRDP가 전국 최하위다. 이젠 대구 경제를 진짜 살려야 하지 않겠습니까" 국민의힘 소속 대구시장 후보와 지역 국회의원들이 한 말이다. 대구 경제가 이렇게 되기까지 그동안 무엇을 하셨는가. 지방자치제가 본격 실시된 지난 1995년 이후 대구시장은 초대 무소속 당선 사례를 제외하면 사실상 전원(4명 모두) 국민의힘 계열 정당 소속이다. 문희갑 전 대구시장, 조해녕 전 대구시장, 김범일 전 대구시장, 권영진 전 대구시장, 홍준표 전 대구시장. 지역 국회의원도 마찬가지다. 지난 1995년 이후부터 현재까지 대구 지역 국회의원 선거(제15대~제22대 총선)에서 국민의힘 계열(보수 정당) 소속으로 당선된 국회의원 수는 총 95개 지역구 의석 중 81명(당선 당시 기준)이다. '무소속'으로 출마해 당선된 후 곧바로 보수 정당으로 복당·합류한 인원(12명)까지 포함하면 95석 중 93석이 국민의힘 계열이다. 사실상 대구에서 수십 년을 독식했던 정당의 후보가 이번 선거에서 어떻게 대구 경제 침체를 말할 수 있는가. 전북 출신 국민의힘 조배숙 의원은 전날 전주에서 "전라북도는 고질적인 병이 있다. 투표장 가면 '묻지마 민주당'이다. 이래서 우리가 발전을 못 했다"며 "이번에는 바꿔봐야 하지 않겠나. 이번에는 기호 2번을 부탁드린다"고 말했다. 맞다. 한 정당의 독식 구조는 지역 발전을 저해한다. 현장에서 만난 다수의 대구 시민들은 본인들이 우롱당한 것 같다며 국민의힘에 분노했다. 그러니 보수의 심장인 대구라는 곳에서 진보 정당이 빛을 보고 있는 것이다. 그럼에도 투표장에 가면 대구 시민들은 어쩔 수 없이 평소의 선택을 할 가능성이 크다고 생각한다. 그러나 이번 대구시장 선거 수치를 국민의힘은 깊게 생각해야 한다. 민주당이라고 다를 바 없다. 민주당 대구시장 후보는 정계 은퇴를 선언했었고 대구와 상관없는 지역에 살다가, 잘 나온 여론조사가 발표되자 등장했다. 그리고 "정부 여당의 힘을 받아 대구에 선물 보따리를 풀겠다"고 했다. 그렇다면 문재인 정부 때 대구를 위해 무엇을 했는가. 문재인 정부 시절 국무총리와 행정안전부 장관을 지낸 핵심 인물이었음에도 대구 경제 발전을 위한 노력을 했다는 생각이 딱히 들지 않는다. 당시 문재인 정부 시절 대구·경북(TK) 신공항 문제는 가덕도 신공항보다 훨씬 뒷전이었다. 그런데 이제 와서 대구시장에 출마하며 TK 신공항을 해결하겠다고 강조하고 있다. 지역사회는 진정성에 의구심을 품을 수밖에 없다. 누가 당선이 되든지 간에 본인들의 정치적 이익을 위한 것이 아닌, 대구 경제 발전을 위해 일해주길 바란다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.05.26

[사설] 전·현직 대통령의 등판…실종되는 지방의제

6·3 지방선거 운동이 본격화되면서 선거가 중앙 정치의 대리전으로 변질되고 있다. 주민 삶의 질과 지역 미래를 결정해야 할 선거가 전·현직 대통령의 등판으로 지역 현안과 정책 경쟁은 뒷전으로 밀리고 있다. 이재명 대통령은 최근 스타벅스 '탱크 이벤트' 논란과 일베 폐지 문제 등 에 강한 목소리를 내고 있다. 민주주의 가치와 역사 왜곡 문제를 바로잡겠다는 취지일 수 있다. 하지만 지방선거가 한창인 시점에서 현직 대통령의 강성 발언은 여권 지지층 결집을 촉발시키며 지방선거를 중앙 정치의 연장전으로 만들 가능성이 크다. 박근혜 전 대통령의 지원 유세도 마찬가지다. 대구를 넘어 충청권까지 돌며 보수 후보 지원에 나선 것은 친분 있는 후보 지원 이상의 정치적 의미를 갖는다. 탄핵 이후 정치 전면에서 물러났던 전직 대통령이 다시 등장하면서 선거 구도는 다시 '보수 대 진보'의 진영 대립으로 흐르고 있다. 양측 지지층의 대립은 지역 공약과 후보 자질 검증을 뒤로 밀려나게 만들고 있다. 지방선거는 지역의 교통·산업·복지·교육 문제를 해결할 일꾼을 뽑는 과정이다. 그러나 선거운동이 격화될수록 중앙 정치의 대리전 양상은 더욱 짙어지고 있다. 유권자들도 지역 발전 비전보다 '우리 편'과 '상대편'을 먼저 따지는 분위기로 흐르고 있다. 정치권이 진영 결집 전략에 몰두할수록 지방자치는 왜소해질 수밖에 없다. 특히 보수 색채가 강한 대구·경북은 진영 대립이 격화될수록 지역 발전 이슈가 묻힐 가능성이 더욱 높다. 지방선거가 또다시 중앙 정치의 그림자 속에서 치러진다면 피해는 결국 지역 주민들에게 돌아간다. 지역의 미래 경쟁이 진영 대결에 묻혀서는 안 된다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.05.26

[사설] 대기업 유치...30여년 희망고문 되돌아봐야

삼성전자의 역대급 영업이익과 직원 성과급 지급 결정은 세계적 화두가 됐다. 일면 화려한 고민이지만, 지역을 둘러보면 현실적 괴리는 크다. 6·3 대구시장 선거에 나선 김부겸(더불어민주당)·추경호(국민의힘) 후보가 제1공약으로 대구경제 부활을 내걸었다. 두 후보공히 삼성, SK, 현대 등 대기업 유치와 일자리 창출을 공언했다. 적절한 선택이다. 대구경제의 핵심적 고민이 고급 일자리가 부재이고, 이는 젊은층의 수도권 유출과 지역 소비력 저하의 악순환을 유발한다. 국세청이 발표한 전국 17개 시·도별 1인당 근로소득(2023년분 연말정산)에 따르면 대구는 3천723만원으로 14위였다. 전국 평균 4천332만원, 1위 울산 4천960만원, 2위 서울 4천797만원에 한참 못미친다. 근로소득이 높은 곳은 대기업이 포진한 도시이다. 대기업 유치는 대구경제를 끌어올릴 지름길임이 분명해 보인다. 반면 과거 30여년간 선거때마다 등장한 대기업 유치는 희망고문이 돼 왔다. 헛공약에 불과했다. '정치의 힘'으로 대구에 유치된 대기업도 여태 단 한 곳도 없다. 그렇다면 지역 향토기업을 육성하고 임금 수준을 올리는 것이 더 빠른 길일 수 있다. 자동차 부품 기업 SL이나 절삭공구의 세계적 기업인 대구텍은 초봉과 임금이 서울 대기업 수준에 못지 않다. 취업 준비생들이 열망하는 직장이다. 결국 지역 근로자의 임금 향상과 고급 일자리 창출은 입체적 노력이 병행돼야 한다. 지역의 스타트업과 연구개발(R&D) 직종을 집중 육성하고, 기업의 체질 개선을 통해 임금 향상을 도모해야 한다. 물론 외부 대기업의 유치가 보태진다면 그건 큰 힘이 될 것이다. 이번 선거에 나온 후보들은 이 점을 유념해야 한다. 더이상 희망고문은 사절이다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.05.26

[사설] 송언석 ‘더러버서’ 파문, 대구경북이 부끄럽다

국민의힘 송언석 원내대표의 '더러버서(더러워서)' 파문이 정치인 막말 잔혹사의 한 페이지를 장식했다. 송 원내대표는 5·18 민주화운동 기념식 참석을 두고 비공개 자리에서 "나는 더러버서 안간다"고 했다. 논란이 불거지자 송 원내대표는 "사실이 아니다"라며 '더러버서'가 아니라 '서러워서'라고 우겼다. 송 원내대표는 현장 녹취록이 공개되자 뒤늦게 인정하고 사과했다. 사과 방식도 아쉽다. 송 원내대표는 "잘못됐다"면서도 "전라도 말의 '거시기'처럼 이쪽 지역에서 자주 쓰는 표현"이라며 했다. 전형적인 물타기이다. 전라도의 '거시기'와 영남의 '더러버서'는 차원이 다른 말이다. 거시기는 대화 중 단어가 얼른 생각나지 않을 때 숨을 고르며 쓰는 보편적 대명사이다. 반면 '더러버서'는 표준어 '더럽다'의 사투리로 상대를 향한 적대감이나 경멸, 혐오를 표현할 때 쓰인다. 대구경북민들은 공적인 자리는 물론 사석에서도 이런 상말을 자제한다. 송 원내대표는 자신의 실수를 감추기 위해 고향 주민 전체를 '일상적으로 혐오를 내뱉는 교양 없는 집단'으로 매도한 셈이다. 더 문제는 송 원내대표의 저열한 표현에 담긴 인식이다. '어차피 내 편이니까 대충 덮어주고 이해해 주겠지'라는 오만이 뿌리깊게 자리잡고 있다. 장동혁 대표가 '원톱' 상임선거대책위원장으로 6·3지방선거를 지휘하는 것과 관련, 송 원내대표는 '당 대표 리스크' 운운했다. 남의 허물에는 서슬 퍼런 칼날을 들이대던 인물이 정작 자신의 막말로 당과 지역에 거대한 리스크를 던진 사실을 외면하고 있다. 송 원내대표는 자신을 키워준 지역의 품격과 자존심을 짓밟은 데 대해 대구경북민들에게 고개숙여 사과해야 한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.05.26

[자유성] 로봇 삼각편대

산업통상자원부의 '2024년 로봇산업 실태조사 결과보고서'에 수록된 로봇분야 핵심 부품의 수입 불균형은 '가마우지 경제' 수준이다. 일본에 종속된 산업 분야로 실질적 이득은 일본이 차지한다는 의미다. 실례로 대구에 소재한 공공기관인 한국로봇산업진흥원의 통계를 살펴보면 로봇 원가의 60% 이상을 차지하는 핵심 부품(감속기·서보모터·제어기)의 국산화율은 40%대 초반에 머물러 있다. 완제품을 팔아도 대부분의 이익이 부품값으로 일본으로 빠져나가는 구조적 한계가 존재한다. '로봇 클러스터의 롤모델'로 꼽히는 덴마크 오덴세의 성공에는 탄탄한 벤처캐피털(VC)과 스타트업 펀딩 생태계가 뒷받침했다. '오덴세 로보틱스 스타트업 펀드' 등이 나서 유럽 전역의 유망 스타트업과 글로벌 자본을 직접 연결하고, 매년 투자 서밋을 열어 130개 로봇 기업의 자금줄 역할을 하고 있다. 반면, 경북과 대구는 훌륭한 하드웨어 인프라 충족에도 초기 로봇 벤처기업을 유니콘으로 키워낼 자금 조달 창구와 총괄 컨트롤타워가 없는 뼈아픈 약점이 있다. 오는 7월 정부가 지정할 로봇분야 국가첨단전략산업 특화단지는 경북과 대구 산업 생태계의 명운을 가를 분수령이다. 구미의 반도체·전자 기반 정밀 제조 역량과 포항의 한국로봇융합연구원(KIRO) 중심의 AI·가혹 환경 실증 인프라를 더하면 '부품 개발-실증-양산' 밸류체인이 완성될 수 있다. 여기에 대구시가 추진 중인 '휴머노이드 로봇 특화단지' 인프라(국가로봇테스트필드)를 유기적으로 결합하면 '로봇 부품 생산(구미)→가혹 환경 실증(포항)→서비스 상용화(대구)'의 전주기 밸류체인이 1시간 거리에서 가능하다. 정부의 현명한 선택을 기대한다. 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2026.05.26

[대구를 대표하는 문화도시 달성⑤] Re:화원 도시숲

화원역에서 대곡 방면으로 300m쯤 가다보면 어딘가로 들어가는 주차장 입구가 하나 있다. 잘 모르는 사람이라면 무슨 입구인지 단번에 알기 어렵다. 선뜻 들어가기가 머뭇거려지는 곳이기도 하다. 사실 근처 지리를 잘 아는 사람들에게도 그랬다. 이곳은 원래부터 발길을 들이기가 부담스러운 곳이었다. 늘 어둡고 음습한 분위기가 흐르는 곳이었다. 그래서 대부분 그냥 모른 척 지나치곤 했다. 불과 몇 년 전까지만 해도 그랬다. 다름 아닌, 이곳이 '교도소' 입구였기 때문이다. 그랬던 이곳이 이제는 전혀 다른 곳을 안내하는 입구로 바뀌었다. 더 이상 교도소로 향하는 입구가 아니다. 훨씬 더 특별한 곳을 안내하는 입구다. 말로만 특별한 게 아니다. 이곳에 들어서면 어디서도 보기 힘든 풍경이 펼쳐지기 때문이다. 어두운 과거로 둘러싸인 교도소의 장벽과 평화로운 산책로가 공존하는 곳. 낡은 철조망 사이로 새들이 지저귀고 환한 꽃이 피어나는 곳. 무엇보다 오늘날 거대한 도심 한가운데 이처럼 놀라운 공존이 펼쳐지고 있는 곳이다. 바로 달성군의 새로운 명소로 자리한 'Re:화원 도시숲'이다. ◆교도소 일대를 열린 숲으로 조성 2025년 10월 말 개방된 이곳은 교도소 인근 부지를 새로운 휴식 공간으로 재탄생시킨 곳이다. 'Re:화원'이라는 이름만 봐도 알 수 있다. 그동안 혐오시설로 불리던 교도소 주변을 시민들을 위한 공간으로 '다시' 환원한다는 뜻이다. 이에 걸맞게 이 일대를 누구나 오갈 수 있는 형태의 '열린 숲'으로 조성했다. 교도소가 주는 폐쇄적인 분위기를 정반대의 형태로 되돌린 셈이다. 물론 이곳에 있던 교도소는 이미 이전을 완료했다. 지금은 빈 건물만 남아있는 상태다. Re:화원 도시숲은 이 교도소의 장벽을 따라 조성된 독특한 공간이다. 산책로를 따라 거닐면 자연스럽게 담장 너머로 교도소 건물을 만날 수 있다. 철조망 너머로 보이는 건물들은 여전히 어둡지만, 한편으로 낯선 모습의 과거이기도 하다. 이곳에선 이처럼 독특한 성격을 지닌 과거가 아름다운 숲길 위에 펼쳐진다. 이곳에서만 만날 수 있는 특별한 풍경이다. 교도소 장벽을 따라 조성된 만큼 규모도 작지 않다. 주차시설을 포함한 전체 면적만 2만5천460㎡(약 7천700여 평)에 이른다. 이 중 녹지공간만 1만4천315㎡(약 4천300여 평)다. 숲으로 우거진 산책로를 따라 한 바퀴를 돌면 대략 15~20분 내외의 시간이 소요된다. 도심 속에서 여유로운 휴식을 즐기기엔 적절한 규모다. 특히 마사토로 이뤄진 산책로에선 맨발 걷기도 가능하다. 660m 정도의 이 구간은 이미 주변 주민들에게 많은 사랑을 받고 있다. 구간 양 끝에는 별도의 세족장도 마련돼 있다. 때문에 한적한 시간에도 맨발로 걷는 이들을 종종 볼 수 있다. 햇빛이 비치는 숲길을 여유롭게 걷거나, 벤치에 앉아 대화를 나누는 이들을 보고 있으면 이곳이 얼마나 평화로운 휴식 공간인지를 느낄 수 있다. 불과 몇 년 전까지만 해도 어둡고 음습한 분위기로 가득했다는 사실이 믿기 어려울 정도다. ◆지역의 문제를 해소한 새로운 묘안 그런데 왜 하필 교도소였을까? 교도소는 도심의 수많은 시설 가운데서도 혐오시설로 불리는 곳이다. 특히 1971년부터 이곳에 위치했던 '대구교도소'는 2023년 달성군 하빈으로 이전하기까지 무려 50여 년 동안 자리를 그대로 지키고 있었다. 이에 따른 주민들의 불편도 커져갔다. 도심이 확장되고 주민이 늘면서 지하철까지 개통됐지만, 이곳은 여전히 어두운 모습으로 그 자리를 지키고 있었다. 실제로 이곳 화원은 오랫동안 달성군에서 인구가 가장 많았을 만큼 번성한 곳이지만, 그 속에는 어두운 교도소 이미지가 늘 꼬리표처럼 따라붙었다. 때문인지 이곳을 가리켜 대구교도소 대신 '화원교도소'라고 부르는 사람들도 적지 않았다. 그처럼 한번 각인된 이미지는 쉽게 변하지 않았다. 주민들 입장에서는 시간이 갈수록 달갑지 않은 시설이었다. 더 큰 문제는 따로 있었다. 막상 교도소는 이전했지만, 기존의 건물과 시설은 그대로 방치된 상태였다. 시설과 부지 개발을 둘러싼 관계 부처 간의 이견이 발생한 탓이다. 때문에 몇 년 전부터 이곳은 더 이상 교도소가 아니었지만, 건물은 그대로 남아있는 상황에 처하게 됐다. 이곳을 '대구교도소 후적지'라고 부르게 된 이유다. 이로 인해 주민들은 또 다른 문제에 직면했다. 도심 한가운데 거대한 교도소 시설이 불 꺼진 채로 남아있게 된 것이다. 어둡고 음습했던 곳이 더욱 을씨년스러워진 셈이다. 후적지 개발 문제가 장기간 지속될 경우, 주변이 슬럼화 될 수 있다는 우려까지 제기됐다. 이에 가장 발 빠르게 대처한 것은 달성군이었다. 교도소 이전이 완료되자 달성군은 그 즉시 인근 부지부터 새롭게 변화시키겠다는 계획을 발표했다. 후적지 문제에 따른 주민들의 불편을 해소할 묘안이었다. 거대한 장벽으로 이어진 교도소 인근은 그렇게 도심 속 휴식 공간으로 재탄생했다. 교도소를 둘러싼 낡은 장벽에는 따뜻한 색과 그림을 덧입혔다. 그 길을 따라 푸른 나무들로 가득한 숲을 조성했다. 50여 년 전 교도소가 들어선 이래 이 일대가 처음으로 밝고 환해진 순간이었다. ◆출발은 달랐지만, 기능은 다르지 않은 공간 이곳을 상징하는 문구가 있다. '닫힌 시간을 지나, 다시 피어나는 숲'이다. 어둡게 닫혀있던 과거가 다시 새롭게 피어난다는 의미다. 문구만 그런 게 아니다. 이곳을 처음으로 소개하는 자리도 취지에 걸맞게 펼쳐졌다. 2025년 가을밤 이곳에선 금난새가 지휘하는 뉴월드 필하모닉 오케스트라와 바이올리니스트 김혜지, 피아니스트 찰리 올브라이트, 바리톤 서정혁 등이 함께하는 'Re:화원 숲속 음악회'가 열렸다. 의례적인 기념행사 대신 열린 형태의 야외음악회로 이곳의 개방을 알린 셈이다. 불빛 가득한 숲으로 변신하기도 했다. 지난겨울에는 연말을 맞아 8m 크기의 대형 크리스마스 트리와 나무 조명길로 입구를 장식하는 한편, 색색의 불빛들로 이루어진 터널과 경관조명 등을 더해 겨울철 낭만을 느낄 수 있는 야간명소로 거듭나기도 했다. 최근에는 보다 나은 풍경을 조성하기 위해 식수 정비를 이어가는 동시에, 산책로 주변에 흙먼지털이기도 마련하는 등 한층 더 쾌적하고 아름다운 휴식 공간을 조성하는 중이다. 비록 출발은 일반적인 공원들과 달랐지만, 휴식 공간으로서의 기능만큼은 여느 곳과 견주어도 손색없다는 뜻이다. 뿐만 아니다. 이로 인해 교도소 담장 그늘 아래 가려져 있던 '천내리 지석묘군'도 다시 조명을 받고 있다. 대구시기념물로 지정된 이 유적은 청동기 시대의 고인돌로 산책로를 따라 주변을 한 바퀴 걷다 보면 만날 수 있다. 이곳이 개방되면서 닫힌 시간 속에 가려져 있던 유적까지도 빛을 보게 된 셈이다. ◆특별한 풍경이 증명하는 것 여기에 최근에는 희소식도 전해졌다. 그동안 부처 간 이견이 좁혀지지 않았던 대구교도소 후적지 개발 논의가 2025년 7월 최종 합의를 이룬 데 이어 구체적인 개발 계획까지 발표된 것이다. 10만4천613㎡(약 3만여 평)에 이르는 후적지를 문화·주거·지원시설이 어우러진 공간으로 조성한다는 계획이다. 특히 눈길을 끄는 부분은 부지의 절반가량을 달성군이 직접 대규모 문화공간으로 조성한다는 점이다. 이곳에 2천석 이상의 대공연장과 전시장, 그리고 야외 공원 등을 갖춘 '달성아레나'를 오는 2033년까지 완공시키겠다는 목표다. 어두운 역사로 가득했던 교도소를 지역을 대표하는 문화공간으로 탈바꿈시킨다는 계획이다. 오랫동안 닫혀있던 이곳의 시간을 '문화'를 통해 새롭게 열겠다는 뜻이다. 물론 지금의 풍경만으로도 이곳은 충분히 특별하다. 교도소 건물을 역사적인 공간이나 다른 시설로 활용하는 경우는 많지만, 이곳처럼 실제 장벽을 경계로 어두운 역사와 평화로운 일상이 공존하는 사례는 찾기 어렵기 때문이다. 여전히 철조망에 둘러싸인 그런 풍경이 도심 한가운데 펼쳐져 있다는 점도 그렇다. 우리나라뿐만 아니라, 전 세계적으로도 특별한 풍경이다. 풍경만 특별한 게 아니다. 그 속에선 오늘날 우리의 어두운 역사와 시민들의 일상과 도심 속 각종 문제들이 새롭게 조화를 이뤄나가고 있다. 어둡고 음습했던 교도소가 환한 숲으로 바뀌고, 주민들의 사랑을 받으며, 대규모 문화공간으로까지 탈바꿈하는 모습이다. 불과 몇 년 만에 확연히 달라진 일대의 분위기가 그런 변화를 몸소 증명하고 있다. 어쩌면 지금 이곳의 풍경은 그런 변화의 가장 중요한 장면인지도 모른다. 글=이선욱 영남일보부설 한국스토리텔링연구원 연구위원 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com <공동기획 - 달성문화재단>

2026.05.26

[김기완의 관광유니버스] 대구 축제, ‘시민잔치’에서 ‘관광산업’으로

얼마 전, 아이들과 함께 판타지아대구페스타의 약령시한방문화축제와 동성로축제를 찾았다. 도심 골목은 가족 단위 방문객으로 활기가 넘쳤고, 아이들은 체험 부스마다 발길을 멈추며 즐거워했다. 축제를 즐기는 사람이 꽤 많았지만 아쉬운 점이 있었다. 대구 대표 거리예술형 퍼레이드인 파워풀대구페스티벌이 올해는 열리지 않았다. 대구에서 가장 '대구다운' 장면 하나가 빠진 느낌이었다. 2026년 문화체육관광부 지역 축제 현황을 보면, 대구 축제는 연간 32개, 전체 예산은 144억7천200만 원에 달한다. 특별·광역시 가운데 서울(71개), 부산(57개)에 이어 세 번째로 축제가 많은 도시다. 하지만 현실은 조금 어둡다. 판타지아대구페스타 축제 평가보고서(2025)에 따르면, 통합 후 관람객의 82.3%가 여전히 대구시민이고, 외래관람객 비중은 통합 이전(19.6%)보다 오히려 소폭 줄어든 17.7%에 불과하다. 대구 축제가 '시민잔치'를 넘어 진정한 '관광산업'으로 도약하려면, 세심한 전환이 필요하다. 첫째, 대구 대표축제를 '시민행사' 중심에서 국내외 관광객을 유치할 수 있는 '문화관광축제'로 설계해야 한다. 이런 시점에서 연간 100만 여명이 찾는 대구치맥페스티벌은 관광 집객력과 브랜드 경쟁력을 바탕으로 문화체육관광부가 주관하는 '2026년 예비 글로벌축제'로 선정되기도 하였다. '치맥'이라는 일상 소재를 글로벌 콘텐츠로 브랜드화한 것처럼, 약령시한방문화축제·파워풀대구페스티벌·국제뮤지컬페스티벌도 '대구만의 도시 대표성·상징성·매력성'을 갖춘 문화관광형 축제로 단계적으로 키워야 한다. 판타지아대구페스타 효과 분석(대구정책연구원, 2026)에 따르면, 통합 이후 약령시 구역 방문객 수는 2019년 대비 평균 16.2% 증가(19만2천651명)했고, 수도권 방문자도 서울(+8.0%)·경기(+7.7%)·인천(+7.8%) 등에서 늘어나 가능성은 이미 확인됐다. 둘째, 현장형 축제 개최 중심에서 관광과 연계된 프로그램·코스·상품 개발로 질적 성장을 꾀해야 한다. 지금 대구 축제는 현장에서 개최되고 현장에서 끝난다. 관광객이 머물고, 소비하고, 다시 오는 연결 고리가 너무 약하다. 대구국제뮤지컬페스티벌과 약령시한방문화축제를 묶은 '축제참여 & 체험여행 패키지' 처럼 입장권 할인·숙박 할인·공동 브랜드 개발을 통합 판매하는 방식이 필요하다. 판타지아대구페스타 통합 이후 방문객은 물론 축제 기간 매출은 549억 원에서 652억 원(+18.9%)으로 증가했고, 카페(+61.0%)·외식(+43.1%) 등 식음료 중심의 체류형 소비도 크게 늘었다. 이는 축제가 관광상품이 될수록 지역경제에 미치는 파급효과가 크다는 방증이다. 최근 문체부도 글로벌축제와 여행사를 직접 연결하는 공동기획단을 출범시킨 만큼, 대구시도 방한관광 여행사와 연계한 축제관광 상품화 전략을 서둘러야 한다. 셋째, 대구 축제관광이 지속되려면 민간 참여와 지역 상권 연계가 뒷받침돼야 한다. 현재 대구 32개 축제 사업 중 공공재원 의존도는 평균 84.6%에 달하며, 일부는 예산의 100%를 공공재원에 기댄다. 그러나 약령시한방문화축제·동성로축제 기간 중 인근 상점에서 2만 원 이상 구매 시 기념품을 교환해 주는 행사에 시민들이 긴 줄을 섰다는 사실은 적지 않은 시사점을 준다. 빅데이터 분석에서도 축제 통합 이후 의료·의약품 관련 매출이 225.5% 급증하며, '약령시·메디시티'라는 대구 특화 산업과 축제의 연계 가능성을 입증했다. 지금 대구에는 콘텐츠가 없는 것이 아니라, 연결이 없다. 축제가 로컬콘텐츠와 자연스럽게 연결되면서 숙박과 골목 상권으로 이어질 때, 대구의 축제는 시민만의 잔치가 아니라 관광산업으로 확장될 것이다. 대구정책연구원 사회문화연구실 박사

2026.05.26

[민병욱의 민초통신] 노무현의 꿈, 링컨의 꿈

사람이 갑자기 벼락에 맞은 듯 섬광 같은 자각의 순간과 마주할 때가 있다. 노무현 전 대통령에겐 그것이 2000년 4월 13일이었던 모양이다. 제16대 국회의원 선거 개표일 밤이었다. 당시 그는 낙선이 확실한 지역을 마다하지 않고, 일부러 골라 출마하는 듯한 행동으로 사람들에게 '바보 노무현'이란 별명으로 불리던 참이었다. 그날 그를 벼락같은 자각에 빠트린 건 선거 패배가 일찌감치 판명 난 때문이 아니었다. 한 정치인의 말과 글이 그를 낙선보다 더 큰 '충격적인 감동'에 휩싸이게 했다. 어느 단행본에 실린 미국 제16대 대통령 에이브러햄 링컨의 두 번째 취임연설문이었다. 개표 실황중계를 보느라 심란한 마음을 진정하려 읽어 내려가던 그 연설문 문구 하나하나가 '상습낙선자 노무현'의 가슴을 쥐고 흔들었다. "… (내전 중인) 남북 양측 모두 같은 성경을 읽고 같은 하느님께 기도하며 상대방을 응징하는 데 신의 도움이 있기를 간청합니다. 남이 흘린 땀으로 자기 빵을 얻는 자들이 감히 정의로운 하느님 도움을 청한다는 건 이상한 일입니다만, 그러나 우리가 심판받지 않기 위해서는 상대를 심판하지 않도록 합시다. 남과 북 어느 쪽 기도도 신의 응답을 받을 수 없습니다. … 누구에게도 원한 갖지 말고, 모든 이를 사랑하는 마음으로, 신께서 우리더러 보게 하신 그 정의로움에 대한 굳은 확신으로, 이 나라 상처를 꿰매기 위해, … 우리 사이의 정의롭고 영원한 평화를 이룩하는 데 도움이 될 일을 다 하기 위해서 매진합시다." (1865.3.4. 링컨 재취임 연설) 선거 패배보다, 글로 잠깐 마주친 링컨에 더 감동한 그는 사흘 뒤 한 잡지에 낙선소감문을 보냈다. "승리니, 패배니 하는 이야기는 하지 않았으면 합니다. 저는 누구와도 싸운 일이 없습니다. 상대 후보와 싸운 일도 없고 부산 시민들과 싸운 일도 없습니다. 정치인이라면 당연히 추구해야 할 목표에 도전했다 실패했을 따름입니다…" 총선 기간 상대 후보는 노무현의 가슴에 상처를 주는 말을 자주 했다. 지역주의 타파를 최우선 정치 목표로 걸고 부산에서 민주당 계열 후보로 출마한 그에게 "참 허황되게도, 영남 출신이면서 전라도당인 민주당에서 차기 대권주자 운운하는 얼빠진 사람이 있다"며 비아냥댔다. "살림살이가 나아졌다는 분도 있던데 어디, 전라도에서 오셨나?" 따위의 지역감정 유발 언동도 서슴지 않았다. 노무현은 일일이 대꾸하진 않았다. 다만 할 말은 더 세게 했다. 그의 대표연설 중 하나가 된 "광주에서 콩이면 부산에서도 콩이고 대구에서도 콩인…"이 그때 나왔다. "옳고 그름을 중심으로, 인물과 정책을 중심으로, 그렇게 정치를 해나가고, 국민에게 봉사할 수 있는 새로운 정치를 열겠다"고 외쳤다. 그러나 그 '바른말'은 '어디 민주당이 부산에서'라는 지역정서 앞에 속절없이 묻히고 말았다. 당시 노무현은 '싸움닭'으로 더 잘 알려져 있었다. 초선 시절 5공 청문회에서 전두환과 재벌 총수를 질타하고 추궁하는 문답, 연설로 유명해진 그였다. 3당 합당 때는 '정치 스승' 김영삼에 반대, 과감히 결별했다. 그 덕에 부산의 시장과 국회의원 선거에 나서는 족족 떨어졌다. 종로 보선서 이겨 상습 낙선 굴레는 벗었으나 거길 버리고 또다시 부산 선거에 나섰으니 싸움닭 소리를 들을 만했다. 그런 그가 달라졌다. 이제 선거를 승부, 싸움으로 보지 말자고 했다. 사랑과 화해, 그리고 나라를 위한 쓰임의 정치론으로 더 큰 방향을 잡았다. 그는 "저도 투표 하루 전까진 선거를 승부로 생각했고 승리를 다짐했다"며 "그러나 링컨이 남부를 적으로 몰아세우지도 않고 정의니 불의니, 선이니 악이니 갈라치지 않고 오직 화해와 사랑을 이야기하는 걸 보고…(생각을 바꿨다)"라고 말했다. 링컨은, 노무현에 따르면 '낮은' 사람이 '겸손한' 권력으로 '강한' 나라를 만든 전형적 인물이다. 재임 중 그는 다른 어느 대통령보다 더 치열한 공격을 받았다. 인류적 업적으로 칭송받는 노예제 폐지에 대해서도 즉각적 폐지론자와 노예 소유주 양측으로부터 비난을 들었다. 소수의 점진적 온건 폐지론자만이 그를 지지해 줬으니 당시 미국 백인 거의 모두가 링컨을 반대한 것이나 다름없었다. 남부의 연방 탈퇴 선언과 선제공격으로 시작된 남북전쟁도 그 진행 4년 동안 숱한 반발에 직면했다. 전쟁론자나 평화론자 모두 대통령을 비난했다. 국무위원과 참모들조차 링컨을 바보 취급하기 일쑤였다. 처가 식구들은 적인 남군에 가담했으며 처남은 거기서 전사했다. 그런 처절한 역경과 고난 앞에서도 그는 주저앉지 않았다. 쪼개진 나라를 다시 합쳐 살려내기 위해 울음조차 숨겨 울었다. 노무현이 이런 링컨에 빠진 건 둘의 인생 행로에 닮은 점이 많은 것도 영향을 주었음 직하다. 둘 다 자수성가한 변호사 출신 정치인이고 출신 학력이 변변치 않았다. 숱한 선거 실패에도 좌절하지 않고 더 높은 데를 추구했다. 반대파의 조롱을 받으면 유머와 재치로 넘긴 것도 비슷하다. 그런 노무현이 남군의 항복을 받은 율리시스 그랜트 북군 총사령관에게 커다란 감명을 받은 것도 당연했다. 1865년 4월 9일. 링컨이 대통령에 재취임한 지 한 달이 지났을 때 남군 로버트 리 사령관이 북군에 항복했다. 항복문서 서명식 후 북군 병사들이 승리에 겨워 축포를 터뜨리려 하자 그랜트는 이를 만류했다. "어제의 적은 오늘 이후 더 이상 우리의 적이 아니다. 우리 국민이다." 그러면서 남군 장교는 장교의 상징인 장검을 지니고, 사병은 말을 타고 고향에 가 생업에 종사해도 좋다고 허락했다. '그 대통령에 그 장군'에 감명받은 노무현은 1년여 링컨을 공부하고 '노무현이 만난 링컨'(2001.11. 학고재)이란 책을 펴냈다. 서문에서 그는 상극의 정치판에 대한 부끄러움을 절절히 드러냈다. "보통의 정치인은 제 입지를 강화하려 적을 부각하고 분노와 증오를 부추긴다. 자기 편을 단결시키기 쉽고 중간 사람을 제압하기 편리하기 때문이다. 편 갈라 분노 증오를 부추기고 나를 중심으로 단결하라는 것이 정치 게임에서 승리하는 가장 고전적인 방법이다…" 지난주가 노 전 대통령 서거 17주기였다. 내주엔 제9회 전국동시지방선거 투표일이 들어 있다. 노무현이 필생의 꿈으로 꼽았던 지역감정 타파는 아직 온전히 이루어지지 않았고 이번 선거에도 큰 이슈로 등장했다. 여당은 노무현 정신 계승을 다짐했고 야당은 민주당이 노무현을 정치에 이용하고 있다고 비난했다. 노무현이 링컨을 만난 후 절절히 새긴 사랑과 관용의 국민 화합을 강조한 정치인은 찾아보기가 참으로 쉽지 않았다. 민병욱 한국언론진흥재단 전 이사장

2026.05.26

[시시각각(時時刻刻)] 늘어나는 유모차, 지역의 미래를 다시 묻다

5월 가정의 달을 맞아 대구 엑스코에는 유모차 행렬이 눈에 띄게 길어졌다. 특히 '베이비 앤 키즈 페어' 기간이면 젊은 부부와 아이들로 전시장이 붐빈다. 관람객 수는 전국 평균의 두 배에 달하는 증가율을 기록했다. 현장의 활기는 분명 반가운 신호다. 최근 출산율이 소폭 반등했다는 소식이 들린다. 하지만 일시적 변화가 구조적 전환으로 이어지기 위해서는 보다 근본적인 접근이 필요하다. 청년들이 일자리를 찾아 지역을 떠나는 흐름이 계속되는 한 저출생 문제는 되풀이될 수밖에 없다. 출산율은 단순한 복지 지표가 아니라 지역 경제의 지속 가능성을 가늠하는 바로미터다. 전시장에 나타난 소비 패턴은 이러한 현실을 단적으로 비춘다. 아이 한 명에게 온 가족이 지갑을 연다는 '텐 포켓(Ten-Pocket)' 구조가 일상화되고, 주거비와 교육비, 돌봄 부담까지 더해지며 양육비는 갈수록 커지고 있다. 이제 출산은 자연스러운 삶의 과정이 아니라 철저한 계산과 결단이 필요한 선택이 되었다. 청년들이 안심하고 아이를 낳고 키울 수 있도록 삶의 기반 자체를 바꾸는 정책이 필요한 이유다. 해법의 출발점은 '질 좋은 일자리'다. 청년이 고향을 떠나는 이유는 미래를 설계할 기회가 부족하기 때문이다. 대구·경북에서 교육받은 인재들이 수도권으로 이동하는 흐름을 되돌리지 못한다면 어떤 출산 장려 정책도 실효성을 갖기 어렵다. 이제는 단순히 고용 숫자를 늘리는 데 그치지 않고, 경력 형성과 삶의 안정이 동시에 가능한 미래형 일자리를 지역에 만들어야 한다. 이 과정에서 전시컨벤션 산업의 역할도 다시 봐야 한다. 전시장은 기업과 기술, 자본과 인재를 연결하는 '경제의 다리'다. AI, 로봇, 의료·바이오 등 신산업 전시회를 전략적으로 육성해 투자와 기업 유치를 이끌고 이를 실제 고용 창출로 연결해야 한다. 지자체 역시 전시 성과를 산업 정책과 연계해 기업 정착과 일자리 확대로 연결하는 후속 전략을 마련해야 할 시점이다. 산업 전략과 생활 정책의 결합도 중요하다. 기업 규모를 키우는 데 그치지 않고 청년이 체감하는 '일하며 아이 키우기 좋은 직장 문화'가 뿌리내려야 한다. 산업단지와 기업 현장 가까이에 돌봄 인프라를 확충하고, 유연근무와 육아친화 경영을 실천하는 기업에 실질적인 인센티브를 강화해야 한다. 정부·지자체·기업의 통합적 접근이 요구된다. 결국 저출생 문제는 복지를 넘어 구조의 문제이자 지역 경제의 기초 체력 문제다. 지역에 머물며 일하고, 아이를 키우며 삶을 이어갈 수 있는 기반을 만드는 것이 핵심이다. 유모차 행렬이 일시적 풍경이 아닌 미래의 징후가 되려면 지역 경제의 체질 개선이 선행되어야 한다. 지금 필요한 것은 단편적 대응이 아니라 일자리·산업·돌봄을 함께 설계하는 전략적 정책 전환이다. 엑스코 역시 이러한 변화의 중심에서 역할을 강화해 나갈 것이다. 신산업 전시회를 통해 우수한 기업과 지역 청년들을 잇는 '일자리 플랫폼'으로서의 책임을 다할 것이다. 엑스코를 찾는 유모차 행렬은 단순한 풍경이 아니다. 그것은 지역 사회가 함께 일구어야 할 미래에 대한 기대이자, 우리 경제가 반드시 응답해야 할 엄중한 신호다. 전춘우 엑스코 대표이사 사장

2026.05.26

[6·3기획 - 보수를 향한 대구의 정치심리학 上] 대구는 왜 늘 보수를 찍을까

대구시장 선거 때마다 반복되는 장면이 있다. 초반에는 새 인물론과 변화론이 고개를 든다. 지역 정치도 바뀌어야 한다는 목소리가 나오고, 기존 정치권에 대한 피로감도 표출된다. 하지만 선거 국면이 본격화하면 표심이 다시 보수정당 후보 쪽으로 기우는 흐름이 나타난다. 선거 때마다 언급되는 '보수 결집'과 '보수 텃밭'은 이미 대구·경북의 또 다른 상징이 됐다. 그러나 이것만으로는 대구 유권자의 선택 구조와 심리를 충분히 설명하기 어렵다. 특정 정당에 대한 지지가 오랜 기간 이어지고 선거 때마다 결집 현상이 나타난다면, 그 배경에는 단순한 이념 선호를 넘어선 심리적·사회적 요인이 작동하고 있을 가능성이 크다. 학계에서는 대구의 보수 결집 현상을 두고 특정 시점에 갑자기 만들어지는 것이 아니라고 본다. 오랜 기간 축적된 지역정치의 경험, 공동체 내부의 관계망, 특정 정당에 대한 심리적 익숙함, 상대 진영에 대한 정서적 이질감(혹은 거리감)이 선거 국면에서 한꺼번에 작동한 결과로 볼 수 있다는 것이다. 계명대 정대겸 교수(심리학과)는 "대구의 보수 결집은 이념의 문제이면서 동시에 정체성의 문제이고, 정치적 판단이면서 동시에 심리적 안정감을 찾는 과정"이라며 "대구의 선거를 이해하기 위해서는 단순히 '보수 텃밭'이라는 개념을 넘어, 유권자가 왜 반복적으로 익숙한 선택으로 돌아가는지 살펴볼 필요가 있다"고 말했다. ◆이념 아닌 지역 정체성으로 축적 대구에서 보수 정당은 지역 정치의 오랜 주류다. 역대 선거에서 보수 정당 후보가 강세를 보여 왔고, 지역정치 네트워크 역시 보수 정당 중심으로 형성돼 왔다. 실제 경북에서 민주당 계열의 기초단체장이 나온 것은 지난 31년간 고작 세 차례에 불과하다. 대구는 아예 민주당 계열 단체장이 전무하다. 이 같은 경험이 반복되면서 보수정당 지지는 단순한 정당 선택을 넘어 지역의 정치적 정체성과 결합됐다. 이런 현상을 두고 '사회정체성 이론'에서는 사람들이 개인으로만 판단하고 행동하는 것이 아니라, 자신이 속한 집단의 구성원이라는 인식 속에서 태도와 선택을 형성한다고 파악한다. 대구 유권자에게 보수정당은 단순한 선거용 간판이 아니라, 오랜 기간 지역을 대표해 온 정치적 상징으로 작동해 왔다. 선거에서 보수 후보를 지지하는 게 단순히 한 후보를 선택하는 것이 아니라, 자신이 속한 지역의 정치적 정체성을 확인하는 행위라는 것이다. 정대겸 교수는 대구의 보수 결집을 진화심리학 관점으로 볼 수 있다고 설명한다. 그는 "인류는 오랜 기간 소규모 집단 단위로 생존해 왔고, 익숙한 내집단(內集團)에 대한 신뢰와 외집단(外集團)에 대한 경계는 생존을 위한 방어 기제로 작동해 왔다"며 "특정 지역의 강한 정치적 결집도 외부 진영으로부터 자신이 속한 집단을 지키려는 심리와 맞닿아 있다"고 설명했다. ◆ '우리 편' 정치가 부른 내집단 편향 대구 선거에서 보수 결집을 설명하는 또 다른 심리적 기제는 '내집단 편향'이다. 내집단 편향은 자신이 속한 집단에는 우호적이고, 외부 집단에는 상대적으로 비판적인 태도를 보이는 심리다. 정치 영역에서 내집단 편향은 강하게 작동한다. 유권자가 특정 정당을 '우리 편'으로 인식하면, 그 정당 후보의 약점은 상대적으로 관대하게 평가하고, 상대 진영 후보의 강점은 낮게 평가하는 경향이 나타날 수 있다. 문화심리학 관점에서도 대구의 보수 결집은 개인의 독립적 선택만으로 설명되기 어렵다는 분석이 나온다. 정 교수는 "투표 행위는 개인이 고립된 상태에서 내리는 선택이 아니라, 자신이 속한 공동체의 관계망과 서사 속에서 이뤄지는 선택"이라고 했다. 그는 "지역사회에 깊게 뿌리내린 관계망 속에서 보수정당 지지는 단순한 정치적 선호를 넘어 '우리 공동체'를 결속하는 문화적 서사의 일부가 될 수 있다"며 "개인의 독립성보다 집단 내 관계를 중시하는 상호의존적 자아가 강하게 작동할수록 다수의 흐름에서 이탈하는 선택은 심리적 부담으로 받아들여질 수 있다"고 했다. 결국 대구 유권자의 선택은 개인의 정치적 판단만이 아니라 가족, 직장, 지역모임, 생활권 안에서 공유되는 정치적 분위기와도 연결된다. 주변 다수가 같은 선택을 하는 환경에서는 그 선택이 단순한 정당 지지를 넘어 '지역의 상식'처럼 받아들여질 수 있다. ◆ 후보보다 정당을 먼저 보는 이유 대구 선거에서 유권자가 후보 개인보다 정당을 우선하는 현상도 정치심리학적으로 설명이 가능하다. 후보의 정책, 행정능력, 정치이력, 도덕성 등을 일일이 비교하는 것은 유권자에게 상당한 정보 처리 부담을 준다. 이때 정당은 복잡한 판단을 줄여주는 일종의 '인지적 지름길'로 작동한다. 정 교수는 "인간은 제한된 인지적 자원을 아끼기 위해 복잡한 분석보다 빠르고 간편한 판단의 지름길을 택하려는 성향이 강하다"며 "현대 선거에서 여러 후보의 정책과 이력, 도덕성까지 모두 비교·검증하는 것은 엄청난 정신적 에너지를 요구하는 고비용 작업"이라고 설명했다. 이어 "이때 특정 정당의 간판은 유권자에게 가장 강력하고 효율적인 판단 기준이 된다"며 "우리 지역과 집단이 오랜 기간 신뢰해 온 정당이 공천한 사람이니 기본 방향성은 맞을 것이라고 받아들이는 방식"이라고 했다. 정 교수의 설명은 행동경제학자 다니엘 카너먼이 제시한 이중과정 이론과도 맞닿아 있다. 카너먼은 인간의 사고를 직관적이고 자동적으로 작동하는 '빠른 사고'와 논리적이고 분석적으로 작동하는 '느린 사고'로 구분했다. 선거에서 유권자가 모든 후보를 세밀하게 비교하기보다 익숙한 정당이라는 단서를 활용하는 것은 복잡한 정치 정보를 빠르게 처리하기 위한 방식으로 볼 수 있다. 사회심리학자인 수전 피스크와 셸리 테일러가 제시한 '인지적 구두쇠' 개념도 이 현상을 설명하는 데 유용하다. 인간은 모든 정보를 깊이 분석하기보다 제한된 인지 자원을 아끼기 위해 익숙한 단서와 기존 판단 틀에 의존하는 경향이 있다는 것이다. 이에 대해 정 교수는 "유권자가 인물보다 정당을 우선한다고 해서 정치적으로 무관심하거나 게으르다고 볼 수는 없다"며 "정보가 과잉된 선거 국면에서 최소한의 정신적 에너지로 가장 안전하다고 느껴지는 선택을 하려는 심리적 전략으로 볼 수 있다"고 설명했다. 확증편향도 대구의 반복적 보수 결집을 설명하는 데 중요한 이론이다. 확증편향은 자신이 이미 믿고 있는 생각과 일치하는 정보는 쉽게 받아들이고, 반대되는 정보는 무시하거나 낮게 평가하는 경향을 말한다. 정 교수는 선거 막판으로 갈수록 확증편향이 더 강해질 수 있다고 설명했다. 그는 "선거일이 가까워질수록 유권자의 심리적 긴장과 불안은 커진다"며 "불안이 커지면 사람들은 자신을 안심시켜 줄 정보를 더 적극적으로 찾고, 자신이 지지하는 진영에 불리한 정보는 상대 진영의 공격이나 왜곡으로 받아들이기 쉽다"고 말했다. 이어 "막판 위기감이 조성되면 유권자는 이성적 비교보다 '그래도 우리가 지지해 온 쪽을 지켜야 한다'는 익숙하고 안전한 결론으로 회귀할 가능성이 커진다"며 "이 과정에서 기존 지지층 결집은 더욱 빠르게 강화될 수 있다"고 분석했다. ◆ 정서적 양극화와 심리적 장벽 최근 정치심리학에서 주목하는 개념 중 하나는 '정서적 양극화'다. 이는 단순히 정책 의견이 다른 것을 넘어, 상대 진영에 대해 감정적 거부감이나 불신이 커지는 현상을 말한다. 대구에서 비(非)보수 후보가 어려움을 겪는 이유도 단순히 정당 지지율 격차 때문만은 아닐 수 있다. 유권자들이 상대 진영 후보를 정책 경쟁자로 보기보다 정서적으로 받아들이기 어려운 정치세력으로 인식할 경우 지지 확장은 훨씬 어려워진다. 정 교수는 이번 대구시장 선거에서도 정서적 양극화가 강하게 작동한다고 봤다. 그는 "정서적 양극화는 단순히 우리 편이 좋아서 지지하는 심리만이 아니라, 상대 진영이 되는 것을 받아들이기 어려워하는 부정적 당파성을 동반한다"며 "대구의 경우 대안 세력에 대한 정서적 거부감이 보수 후보에 대한 아쉬움을 덮어 버릴 만큼 강력한 방어 기제로 작동할 수 있다. 이런 상황에서는 선거가 정책 비교의 장이라기보다 진영 확인의 장으로 흐를 가능성이 커진다"고 진단했다. 서정혁기자 seo1900@yeongnam.com

2026.05.25

2년째 불꺼진 아파트 세입자 들어온다…cr리츠 통매각 아파트 990호, 전세시장에 풀려

지난해 기업구조조정 부동산투자회사(CR리츠)에 단지 전체가 통매각된 대구 달서구 '상인 푸르지오 센터파크'가 전세시장에 풀린다. 990호 매물 가운데 1차에서 절반가량 소화한 뒤 연내 2차 전세 임대계약을 체결할 것으로 알려졌다. 매물이 부족한 대구 전세시장에 단비가 될지 주목된다. 25일 영남일보 취재를 종합하면 대우건설의 '상인 푸르지오 센터파크'는 다음달 12일 견본주택을 공개하고, 17일부터 전세 임대 계약을 체결한다. 계약 기간은 임대 2년을 기본으로, 계약갱신청구권 사용 시 최대 4년까지 가능할 것으로 알려졌다. 단지는 2024년 4월 준공한 뒤 그해 11월 후분양을 진행했지만 미분양으로 남았다. JB자산운용은 지난해 6월 아파트와 상가를 포함해 단지 전체를 CR리츠로 사들이고, 매입 약 1년 만에 전세 임대를 시작하게 됐다. CR리츠는 투자자들의 자금을 모아 '준공 후 미분양' 아파트를 매입한 뒤 임대로 운영하다가 시장 상황에 따라 매매(분양)로 전환해 수익을 내는 구조다. CR리츠 매입 아파트가 임대시장에 본격 유입되면 임차인들의 선택지가 한층 넓어질 것으로 보인다. 실제로 부동산 빅데이터 플랫폼 '아실'에 따르면 대구 전세 매물은 25일 기준 3천184건으로, 1년 전 같은기간(4천769건)과 비교해 33.3%나 줄었다. 남구가 대단지 아파트 입주로 176건에서 306건으로 73.8% 증가했을 뿐, 나머지 모든 지역에서는 일제히 감소했다. 서구가 -83.3%로 급감했고 북구(-48.9%), 수성구(-47.9%), 달성군(-42.2%) 등도 '전세 매물' 잠김 현상을 겪는 중이다. 달서구 역시 작년 889건에서 올해 836건으로 소폭(-6.0%) 줄었다. 전세 매물 감소로 대구 전세가격전망지수는 KB부동산이 25일 공개한 '5월 주택가격동향'에서 전월대비 0.07% 오른 110.7로 집계됐다. 100이상은 3개월 후 상승을 전망하는 의미다. 반면 매매가격전망지수는 99.3으로 전세와 달리 집값 하락 전망 비중이 높았다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2026.05.25

어르신 일상 책임지는 통합돌봄 파트너 ‘생활지원사’…“복지 현장 종사자 존중 받아야” 처우 개선↑

'생활지원사'. 노인 돌봄 현장 내 핵심축이자, 어르신 복지 분야에서 실무경력과 자격을 갖춘 전문 공공 인력이다. 이들은 2020년부터 시행된 '노인맞춤돌봄서비스(보건복지부 주관)'를 주로 전담하며, 노인들의 일상생활을 책임졌다. 올해부턴 일상 생활에 어려움을 겪는 노인·장애인들이 살던 곳에서 의료·요양·생활 지원을 통합 제공받는 '통합돌봄' 제도 시행(지난 3월27일)에 따라 돌봄 현장 내 존재감이 더욱 커졌다. 영남일보가 남다른 사명감으로 빈틈없는 노인 돌봄을 실천 중인 대구지역 생활지원사를 집중 조명해 봤다. ◆대구 40개 수행기관서 2천명 근무…통합돌봄 연계 33명 지난 14일 오후 3시쯤 대구 동구 율하동 한 아파트. 3년 차 생활지원사 서유진(여·67)씨가 장을 봐온 봉투를 들고 최정식(65) 어르신의 집 문을 두드렸다. "안녕하십니까". 살가운 인사를 건네며 집 안으로 들어선 서씨는 전날 최 어르신이 부탁했던 식빵을 꺼내 보여준 뒤 영수증과 함께 카드를 건넸다. 그러고는 자연스럽게 주방으로 향해 최 어르신의 식사를 준비하기 시작했다. 서씨는 지난 11일부터 주 5일, 하루 3시간씩 최 어르신 집을 방문해 설거지와 청소 등 가사 활동 전반을 지원하고 있다. 척수염으로 약 2년간 입원 치료를 받으며 10여차례 수술을 받은 최 어르신이 지난 1일 퇴원한 뒤 통합돌봄 '퇴원환자 단기 집중 서비스' 대상자로 선정되면서다. 최 어르신은 통합돌봄 덕분에 퇴원 후 일상이 한결 편해졌다고 했다. 그는 "걷는 것도 힘들지만 오른쪽 눈은 시력을 거의 잃다시피 했고, 왼쪽 눈도 많이 나빠져 외출 자체가 쉽지 않다"며 "퇴원 후 어떻게 생활해야 하나 걱정이 많았는데 서씨 덕분에 집에서는 큰 불편 없이 지내고 있다"고 말했다. 서씨는 "기존에 보건복지부 '노인맞춤돌봄서비스' 일환으로 돌보고 있는 어르신 외에도 통합돌봄 시행 이후 센터에서 추가로 할 수 있는 일이 있다고 해 최 어르신 집을 방문하게 됐다"며 "근무 시간이 끝난 뒤에도 집에서 반찬을 만들어 아침에 가져다드리곤 한다. 어르신들에게 도움이 되고픈 생각에 늘 봉사하는 마음으로 일하고 있다"고 말했다. 25일 대구시에 확인 결과, 현재 보건복지부 '노인맞춤돌봄서비스'를 수행 중인 지역 내 40개 기관에서 생활지원사 총 2천2명이 3만2천159명의 어르신을 돌보고 있다. 생활지원사 1인당 평균 15~16명의 어르신을 책임지고 있는 셈이다. 구·군별로는 달서구 생활지원사가 380명으로 가장 많았다. 이어 동구(324명), 수성구(323명), 북구(308명) 등의 순이었다. 마찬가지로 돌봄 대상자 역시 달서구가 6천94명으로 가장 많았고 동구(5천196명), 수성구(5천195명), 북구(4천931명) 등이 뒤를 이었다. 앞서 이들의 주된 업무는 담당 어르신을 대상으로 한 안부 전화, 가사 지원 서비스 등 보건복지부 '노인맞춤돌봄서비스'와 관련된 단순 돌봄 업무였다. 하지만, 통합돌봄 시행 이후 생활지원사들의 역할이 더욱 확대됐다. 직접 가정 방문을 통해 건강을 살피고, 외출·병원 동행을 병행하는 대상자 중심 돌봄 업무로 노인들의 자택에서 이뤄지는 일상생활 전반을 아우르게 된 것이다. 생활지원사는 91개에 달하는 통합돌봄 사업(대상자 463명) 중 퇴원환자 단기 집중 서비스와 가사 지원 서비스에 주로 투입되는 편이다. 나머지 사업은 전문적인 복지 서비스가 이뤄져야 하는 만큼, 요양보호사가 전담하는 경우가 많다. 현 노인맞춤돌봄서비스와 통합돌봄 사업을 동시에 수행 중인 대구지역 생활지원사는 총 33명. 수성구 8명, 달성군 7명, 동구 4명, 북구 3명, 중구·서구 2명 등이다. 달서구·남구·군위군은 생활지원사 대신 요양보호사가 모든 통합돌봄 사업을 도맡고 있다. 익명을 요구한 대구시 어르신복지과 한 직원은 "통합돌봄 시행 당시 별도의 전담 인력을 따로 채용한 것은 아니다. 현재 통합돌봄 현장 업무에 생활지원사 등을 투입해 제도적 환경에 부합한 업무를 수행하는 중"이라며 "생활지원사 의사에 따라 기존 업무 외 통합돌봄 업무를 '선택적'으로 맡는 구조다. 생활지원사 채용 시 요양보호사 자격증이 필수는 아니지만, 최근에 복지 전문성을 높이기 위해 생활지원사가 자연스레 요양보호사 자격증을 따는 경우도 허다하다"고 설명했다. ◆공적 돌봄 핵심축인데 처우는 제자리 생활지원사는 노동 강도에 비해 업무 여건이 녹록지 않은 편에 속한다. 통합돌봄 시행 과정에서 단시간·저임금 구조인 생활지원사 특성상 업무량은 늘어난 반면, 그에 걸맞은 처우는 제자리걸음 수준에 머물면서다. 불안정한 단기 계약, 수당 편차, 돌봄 대상자 직접 발굴 등이 생활지원사의 어깨를 짓누르는 요인으로 작용한다. 생활지원사가 통합돌봄 사업을 병행하며 느끼는 가장 큰 불안 요소는 고용 문제다. 현재 통합돌봄 업무 상당수는 초단기 형태로 운영되고 있다. 퇴원환자 단기 집중 서비스는 월 44시간 이내(최대 1개월 연장), 통합돌봄 가사 지원 서비스는 월 24시간(최대 3개월)까지다. 근로시간과 고용 기간이 지나치게 짧다 보니 업무 선호도가 떨어지고, 수익성도 저조한 편에 속한다. 익명을 요구한 사회복지사 이모 씨는 "통합돌봄 관련 업무에 투입할 생활지원사 인력이 부족한 상황은 맞다. 법인 내 방문요양기관 등을 통해 퇴사자들에게까지 연락을 돌려봤지만 근무 시간이 짧아 다들 선호하지 않았다"며 "근로시간 짧아 고용보험 가입 대상에서 제외되는 점도 기피 요인으로 작용하는 것 같다. 향후 퇴원환자 증가로 서비스 수요가 확대될 시 인력 수급난이 심화될 수 있어 선제적인 대책이 필요하다"고 말했다. 통합돌봄 시행 전 상황을 살펴보더라도, 생활지원사에 대한 대우는 '냉탕'에 가까웠다. 지역마다 천차만별인 수당 체계가 그것이다. 통상, 주 5일(하루 5시간) 근무하는 생활지원사의 월급은 올해 기준 약 140만원 수준이다. 이외 별도 수당이 붙는데, 통신비·교통비·식비 등이다. 대구의 경우 혹한기(12월~3월)와 혹서기(7월~8월) 기간 여러 수당 중 통신비만을 지원(월 2만원)한다. 반면, 경북은 각종 수당 명목으로 월 8만~15만원에 달하는 수당을 지급한다. 익명을 요구한 한 60대 여성 생활지원사는 "현재 7년째 생활지원사로 임하고 있다. 올해 통합돌봄 시행 후 14명의 어르신을 담당하고 있다"며 "하루 평균 2~3가구를 방문하는데 집마다 이동거리가 있다. 어르신들이 부탁한 생필품을 사다 드리거나, 명절·혹서기 때 들어오는 후원물품까지 전달하려면 사실상 차량은 필수다"고 말했다. 이어 "생활지원사 업무 특성상 이동이 잦은 만큼, 최소한의 교통비 지원이 필요하다. 요즘 같은 고유가 시대에 교통비라도 지원된다면 큰 도움이 될 것 같다"고 덧붙였다. 기존 노인맞춤돌봄서비스 대상자 발굴 업무에 대한 부담을 호소하는 목소리도 나온다. 돌봄 일을 도맡으면서, 자신이 직접 돌봄 대상자까지 발굴해야 해서다. 5년 차 생활지원사 이모(여·59)씨는 "동행정복지센터에서 수요가 있으면 수행기관과 연계해 돌봄대상자를 직접 매칭해 주는 편"이라며 "할당량이 정해진 건 아닌데, 통상 생활지원사 1명당 16명의 돌봄 대상자를 담당해야 한다는 매뉴얼(권고사항)이 있다. 그래도 업무상 눈치가 보여 부족한 돌봄 대상자 인력은 우리가 직접 발굴해 메꾸는 상황이다"고 했다. 이어 "통합돌봄 사업 수행자로 직접 지원했다. 한 달 이상을 체험해 보니 여러모로 2개 업무를 병행하기엔 역부족이란 걸 느끼고 있다"고 했다. 이 같은 상황에 대해 계명대학교 여성학연구소 장지은 전임연구원(대구 생활지원사 연계 '디지털 전환 시대 중년 여성의 돌봄노동' 논문 집필)은 "현재 생활지원사 상당수는 가정 안팎으로 돌봄을 수행하는 '이중 돌봄'을 하고 있지만, 고용 안정 장치가 부족해 일자리와 아르바이트의 애매한 경계에 놓여 있다"며 "지자체별 지원책도 제각각인데, 대구의 경우 2024년 수성구만 유일하게 생활지원사 지원을 위한 조례를 제정했을 뿐 시 차원의 통합 지원 체계는 전무한 실정"이라고 설명했다. 이어 "이들이 현재 수행 중인 돌봄 서비스가 통합돌봄이란 제도 안까지 스며든 만큼, 공적 돌봄의 핵심 축으로 인정하는 사회적 인식 개선과 지원 근거를 마련하는 시 조례 마련이 급선무"라며 "생활지원사를 무기계약직으로 전환하여 고용 안정성을 확보하고, 위탁 방식이 아닌 시 직영 방식으로 운영하는 것도 돌봄서비스 안정화에 기여할 수 있다"라고 조언했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.05.25

박한우 영남대 교수 “대구시장 후보 TV토론 후 온라인 여론전 ‘공방·충돌 장면’ 중심 재편”

6·3지방선거 대구시장 후보자 TV토론 이후 구글 검색결과에서 더불어민주당 김부겸 후보와 국민의힘 추경호 후보 간 양자대결 구도가 뚜렷하게 강화된 것으로 나타났다. 토론 직후에는 방송사인 TBC 뉴스 유튜브 콘텐츠가 검색 상단을 대거 차지하며, 선거 이슈가 '정책 설명'보다 '공방 장면'과 '접전 프레임' 중심으로 재구성된 것으로 분석됐다. 영남대 사이버감성연구소 박한우·허정인 연구진이 공개한 '구글 검색결과 기반 대구시장 선거 온라인 의제설정 분석' 보고서에 따르면, 연구진은 대구시장 후보자 TBC 토론회가 열린 지난 23일 오후 구글에서 '대구시장 토론'을 검색해 총 74건의 검색결과를 수집했다. 이 가운데 22건이 TBC 대구시장 후보자 토론과 직접 관련된 콘텐츠로 분류됐으며, 그중 6개가 구글 검색 초반부에 노출됐다. 이 콘텐츠들은 실제 이용자 반응과 토론 참여도 함께 이끌어냈다. 구글 검색결과는 '김부겸 대 추경호' 양자대결 프레임으로 구성하는 경향을 보였다. 보고서에 따르면, 검색결과는 두 후보가 강하게 충돌한 장면 중심으로 재구성했다. 정책 의제로는 경제, TK 행정통합, TK 신공항, 예산, 후보 자격 등이 등장했지만, 유튜브에 최상단에는 정책 자체보다 신경전, 공방, 정쟁, 책임, 탈당, 무산 책임 같은 갈등적 표현이 더 강하게 노출됐다. 또 '더불어민주당 김부겸'과 '국민의힘 추경호' 등 정당과 후보를 결합하는 표현도 많았다. 이는 검색결과가 단순한 후보 간 토론을 넘어 민주당 대 국민의힘의 정당 대결로 제시하고 있음을 보여준다는 분석이다. 연구진은 "이번 결과는 TV토론 시청자가 수용자가 아니라 토론을 다시 보고, 특정 장면을 선택적으로 소비하고 댓글을 통해 의미를 덧붙이는 능동적 행위자임을 보여준다"고 평가했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.05.25

[Y르포] 휘어진 난간, 절벽에서 기울어진 지지대…영주 자전거길 데크 ‘위태’

경북 영주시 무섬마을 일대 서천변 자전거 데크로드 난간과 하부 지지 구조물이 심하게 변형된 정황이 확인되면서, 이용객 안전을 위한 전면 점검이 필요하다는 지적이 나온다. 23일 오후 데크 위에서 보면 길은 평범해 보였다. 갈색 난간이 이어지고, 바닥재도 겉으로는 크게 훼손돼 보이지 않았다. 그러나 난간 아래쪽으로 몸을 낮추자 상황은 달랐다. 철제 지지대 곳곳은 기울어져 있었고, 일부 기둥은 하부 콘크리트와 맞물린 부분이 부실하게 마감돼 있었다. 상판 아래 빔과 지지부 사이에는 큰 틈이 생겨 벌어졌고, 일부 상판은 원래 받쳐야 할 철제 빔을 벗어나 있었다. 철제 하부 구조가 변형되거나 부실해지자 상판에 큰 문제가 생겼다. 사면에서 점점 밀려난 데다, 절벽 쪽으로 심하게 기울었다. 용접 접합부는 고르지 않았고, 일부 구간은 용접이 충분히 이뤄졌는지 육안으로 확인하기 어려울 정도로 마감 상태가 좋지 않았다. 데크 난간 일부도 휘거나 바깥쪽으로 기울어졌다. 추락을 막아야 할 난간이 오히려 하중을 제대로 받지 못하는 상태로 보인다. 게다가 파손 시기를 확인하기 어려울 정도로 낡은 안전라인이 설치된 난간은 추락사고가 언제 발생해도 이상하지 않을 상황이다. 문제의 데크는 숲과 강변 사이 사면을 따라 설치돼 있다. 데크 높이는 강바닥까지 약 20~30m에 이르는 구간도 있다. 대구에서 가족들과 자전거를 타러 왔다는 김수일(48)씨는 "처음에는 난간이 좀 이상하다고 생각했는데, 아래를 보고 나서는 깜짝 놀랐다"고 했다. 그는 "난간 아래쪽을 내려다보는 순간 철제 구조물이 제대로 버티고 있는지 의심스러웠다"며 "곧바로 가족들에게 들어오지 말라고 연락한 뒤 조심해서 돌아갔다"고 말했다. 익명을 요구한 데크 관련 업자는 "정상적으로 공사가 이루어졌을 가능성이 매우 적다"며 "수십억원이 들어간 공사인 만큼, 준공 과정 등 철저한 조사가 필요해 보인다"고 주장했다. 영주시는 2024년 40억 원을 들여 지난해까지 무섬마을~영주댐 자전거도로 조성사업을 추진했다. 희방사역~가흥동 자전거공원 1구간, 선비촌~가흥동 자전거공원 2구간, 자전거 공원~무섬마을 3구간, 무섬마을~영주댐 4구간 중 단절돼 있던 무섬마을~용혈폭포까지 4천691m를 연결했다. 이 구간에는 데크로드 1천35m가 포함됐다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.05.25

성주 선남골프장 ‘18홀→9홀 축소’ 공식화… 제외 부지는 다시 농림지역 환원

성주군 선남골프장 조성사업이 결국 기존 18홀 규모에서 9홀 우선 조성 방식으로 공식 전환됐다. 25일 성주군과 경북도에 따르면 성주군은 최근 선남면 관화리 산33-1번지 일원 골프장 조성사업과 관련한 '성주 군관리계획(용도지역·체육시설) 결정(변경) 및 지형도면 등'을 고시했다. 이번 고시는 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제30조 및 제32조, 「토지이용규제 기본법」 제8조 규정에 따라 지난 5월11일자 경북도 도보를 통해 공식 확정됐다. 이번 변경의 핵심은 당초 2013년 5월16일 결정·고시됐던 18홀 규모 체육시설 계획 가운데 상당 부분을 축소하고, 제외된 토지의 용도지역을 원래 상태인 농림지역으로 되돌린 점이다. 용도지역 결정(변경) 조서에 따르면 전체 사업면적 111만2천789㎡ 가운데 기존 계획관리지역은 108만1천253㎡였으나, 이번 변경으로 47만104㎡가 감소해 최종 61만1천149㎡로 조정됐다. 성주군은 결정(변경) 사유에서 "당초 체육시설 조성을 목적으로 용도지역을 변경했으나, 금회 체육시설 구역 변경에 따라 제척된 토지의 용도지역을 원래 용도지역인 농림지역으로 환원함으로써 난개발 방지와 토지의 계획적·합리적 이용을 도모하고자 한다"고 밝혔다. 행정적으로는 단순한 면적 조정이지만, 지역에서는 이번 고시를 사실상 '18홀 사업 축소 공식화'로 받아들이는 분위기다. 9홀 우선 조성으로 사업 방향이 틀어지면서 '공공재 사유화' 논란도 피하기 어렵게 됐다. 남측 9홀 부지는 90% 이상이 성주군 소유의 군유지다. 민간 사업자가 까다로운 사유지 매입 없이 공공부지만을 활용해 수익성 높은 골프장 사업의 첫 삽을 뜨게 된 셈이다. 특히 이번 변경으로 제외된 북측 예정부지 일대 토지 소유주들의 이해관계도 새로운 변수로 떠오르고 있다. 일부 토지 소유주들은 장기간 체육시설 예정지로 묶여 재산권 행사에 제약을 받아왔던 만큼, 향후 토지 활용과 보상 문제 등을 둘러싼 논란 가능성도 제기된다. 석현철기자 shc@yeongnam.com

2026.05.25