[사설] 대구시 정비사업 통합심의, 실질적 성과로 이어져야

대구시가 다음 달부터 주택건설, 재개발·재건축 등 도시 정비사업에 '통합심의' 제도를 본격 도입한다. 각종 심의 절차를 한 번으로 묶어 일괄 처리하겠다는 것이다. 나아가 계획 수립 초기부터 대구시가 참여, 정비구역 경계 설정과 기반시설 적정성을 미리 검토해 기본방향을 제시할 방침이다. 이를 통해 최대 2년까지 줄어들 인허가 단축으로 인한 사업기간의 대폭 단축은 도시정비사업의 성공과 직결되는 일이어서, 지역 주택 정비사업에는 가뭄의 단비 같은 소식이다. 정비사업의 장기화는 주민과 조합원의 금융비용 부담을 가중시키고, 제때 필요한 주택 공급이 이뤄지지 못하게 막는 중요 원인이었다. 분야별 심의가 순차적으로 이어지면서 각 위원회의 지적 사항이 상충하거나 중복 검토로 인해 사업계획을 반복 수정하는 소모적 사례가 되풀이되곤 했다. 이번 통합심의 도입은 사업 추진의 예측 가능성을 획기적으로 높이고, 불필요한 기간 지연에 따른 비용 낭비를 절감해 줄 핵심 열쇠가 될 것이다. 나아가 침체된 지역 건설 및 부동산 시장에도 활력을 불어넣을 것으로 기대된다. 제도가 도입된다고 해서 모든 문제가 저절로 해결되는 것은 아니다. 자칫 형식적인 심의에 그치거나 안전·환경·교통 유발 문제 등 핵심 사안에 대한 검증이 소홀해질 우려도 있다. 대구시는 신속함과 신뢰성을 동시에 확보할 수 있도록 통합심의위원회의 전문적이고 공정한 운영에 만전을 기해야 한다. 과감한 규제 혁신의 첫발을 뗀 통합심의 제도가 대구시와 업계의 지속적인 소통과 협력으로 대구의 주거 환경을 개선하고 도시 전반의 경쟁력을 높이는 실질적인 성과로 이어져야 한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.10.28

[자유성] 단풍이 왜 이래?

최근 한국관광공사와 산림청이 공개한 '2026 단풍지도'에 따르면 대구수목원의 단풍은 은행나무가 11월 4일, 단풍나무류는 6일에 절정을 이루고 참나무류는 14일쯤 물들 것으로 보인다. 기청산식물원(경북 포항시 청하면)의 단풍은 오는 30일 절정을 이룰 것이라 한다. 그런데 길가의 가로수나 멀리 보이는 숲을 보면 '울긋불긋 고운 단풍을 볼 수 있을까?' 의심이 인다. 벚나무는 단풍이 들었던가 싶은데 대부분의 잎이 떨어진 상태고 이팝나무잎은 녹색을 그대로 간직한 채 바람에 나뒹군다. 등나무·칡 등 도로 옆 절개지 덩굴식물의 잎은 바싹 말라 있다. 낮의 길이가 짧아지고 기온이 내려가면 나무는 잎에 있는 유용한 물질을 거둬들이고 이층(離層)을 만들어 잎을 떨어뜨릴 준비를 한다. 광합성을 더 이상 하지 않음에 따라 엽록소가 파괴되면서 그동안 엽록소에 가려져 있던 빨간색·노란색 등 원색의 색소들이 드러난다. 낮의 길이가 서서히 짧아지고 기온이 내려가면서 낮과 밤의 일교차가 커지는 우리나라의 전형적인 가을날씨는 이런 과정을 거쳐 단풍이 곱게 물들기 좋은 조건이다. 몇 년 전부터는 여름 넘어 폭염이 이어지면서 가을이 짧아지고 단풍이 단풍답지 않은 현상이 이어지고 있다. 폭염에 심한 가뭄까지 겹친 이번 가을은 단풍이 들기 전에 잎이 떨어지는 조기낙엽이 흔해졌다. 잎이 지나치게 일찍 떨어지면 생장에 필요한 에너지를 충분히 축적하지 못해 나무의 생장에 지장을 초래할 수 있다. 최근에는 잎이 일찍 떨어진 가지에 새잎이 돋는 현상마저 보인다. 이 새잎은 가뜩이나 부족한 에너지를 소비해 나무를 더 힘들게 한다. 조기낙엽, 단풍문제만이 아니다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.10.28

[사설] 무엇이 지역 직업계高-전문大 충원율 희비 갈랐는가

대구경북 전문대 계약학과 충원율이 저조한 가운데 마이스터고와 특성화고 신입생 경쟁률은 크게 높아지고 있다. 두 교육시스템 모두 기업과 연계한 인재육성 및 취업산학 프로그램이다. 취업난과 교육비 부담 해소를 위한 대안으로 인식되는 점도 같다. 두 교육시스템의 성과가 왜 다르며 어떤 이유로 이런 괴리가 생겼을까. 이게 지역만의 문제인가 아니면 전국적 현상인가를 따져봐야 한다. 대구경북 전문대 계약학과 정원과 입학생 수 감소는 일시적이지 않다. 최근 3년간 이어졌다. 정원이 감소했음에도 절반을 못 채우는 상황이 계속된다. 반면 2027학년도 경북의 마이스터고와 협약형 특성화고 신입생 평균 경쟁률은 지난해보다 크게 높아졌다. 지원자 증가율 '18.4%'는 작지 않다. 한국원자력마이스터고는 타 시·도 지원자가 지역 출신보다 2배 가까이 많다. 전국적 인기몰이는 시스템의 성공적 안착을 방증한다. 경북의 직업계고가 6년 연속 순취업률 전국 1위를 기록한 건 분명 경북만의 특별한 시스템이 작동했기 때문이다. 미래산업·지역밀착 중심으로 학과를 개편하고 현장의 실용기술을 가르친 게 핵심 솔루션이다. 전문대 계약학과의 침체에도 이유가 있다. 기업이 채용 약정에 부담을 느끼고, 중소기업에 대한 학생들의 선호도도 낮은 탓이 크다. 그렇지만 충원율 미달이 유독 대구경북에 더 심각한 건 주목해야 한다. 수도권 전문대 계약학과(61.2%)와 대구경북 충원율(49.2%) 격차가 작지 않다. 정부 지원확대가 대안으로 꼽힌다. 국비 지원으로 지역 기업의 인력 확보를 돕고, 학생에겐 취업 기회를 넓히는 방식이다. 물론 두 교육시스템의 괴리는 학교 스스로 혁신하지 않으면 미래가 없다는 명료한 메시지를 던진다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.10.28

대백 본점 매각, 분할 납부키로 한 1차 중도금 일부 완납

대구백화점 본점 매각 계약 '분수령'인 1차 중도금이 분할 납부되고 있는 것으로 확인됐다. 이번 매각 계약에는 매수인이 계약금이나 중도금, 잔금 전부 또는 일부를 지급하지 않을 경우 계약이 자동 해제된다는 내용이 포함돼 있어 '중도금'은 계약 효력 유지 여부의 최대 관심사다. 대구백화점은 27일 오전 본점 매수인인 대구메디씨티케이글로벌이 1차 중도금 10억원 중 5억원만 납입했다고 공시했다. 이후 오후 들어 정정공시를 통해 1차 중도금 지급은 26일 5억원, 27일 5억원, 29일 15억원으로 대금지급 일정을 수정했다. 이에 따라 대구메디씨티케이글로벌은 27일까지 중도금 10억원은 납부해 본점 매매 계약은 유효한 상태다. 당초 매수인은 계약금 15억원을 지급한 데 이어 지난 23일 1차 중도금 25억원을 일괄 납입할 예정이었다. 하지만 직전 매수 계약자인 세경인베스트와 아람코리아 측에서 '대백 최대주주의 보유 주식 처분금지' 가처분 신청을 냈고, 법원이 이를 인용하면서 법적 분쟁에 휘말렸다. 이후 일정변경을 통해 1차 중도금을 분할납부하고 있다. 이영식 대구메디씨티케이글로벌 대표는 "글로벌 호텔을 유치할 계획인데, 법적 공방은 부담이 되는 게 사실"이라며 "(대백 측과)협의를 거쳐 중도금을 모두 납입할 예정"이라고 설명했다. 주목할 부분은 계약 자동해제 조항이다. 이번 계약에는 매수인이 계약금·중도금·잔금의 전부 또는 일부를 지급하지 않으면 계약이 자동 해제되고, 이미 지급한 금액은 매도인에게 위약벌로 귀속된다고 명시돼 있다. 대백은 이날 공시를 통해 "일정 및 대금 지급에 관한 사항은 회사와 매수인의 협의에 의해 변경될 수 있으며, 변경 시 정정공시하겠다"고 밝혔다. 한편, 대백은 세경인베스트와 아람코리아가 제기한 주식 처분 금지 가처분 인용 결정에 이의신청을 냈다. 법적 불확실성을 해결하겠다는 의지로 해석된다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.10.27

‘사자군단’ 반격 시작…삼성 라이온즈, KIA 잡고 PO 1승 1패 균형

사자군단이 KIA의 가을야구 5연승을 저지하고 한국시리즈(KS) 진출을 위한 불씨를 살렸다. 프로야구 삼성 라이온즈는 27일 대구삼성라이온즈파크(이하 라팍)에서 열린 '2026 신한 SOL KBO 리그' 플레이오프(PO·5전 3승제) 2차전에서 KIA 타이거즈를 8-3으로 꺾었다. 이로써 전날 1차전 패배를 설욕한 삼성은 시리즈 전적 1승 1패로 승부의 균형을 맞췄다. 삼성은 이날 박승규를 2번에, 1차전에 출전하지 않았던 최형우를 5번 타자이자 좌익수로 선발 라인업에 배치하는 등 공수의 변화를 꾀했고 결국 원하는 결과를 얻었다. 특히 이날 최형우는 42세 10개월 11일의 나이로 PO·포스트시즌 최고령 경기 출장 기록을 세워 눈길을 끌었다. 1회초 KIA 이호연의 뜬공을 처리하는 등 수비에서도 안정적이었다. 정규시즌에서 특유의 맞춰 잡는 투구로 9승을 달성한 후라도는 PO 첫 선발 등판에서 6⅔이닝 5피안타 2실점 호투로 승리에 힘을 보탰다. 전날에 이어 공격의 포문은 KIA가 먼저 열었다. KIA는 3회초 이호연의 희생플라이로 선취 1득점을 올렸다. 하지만 PO 첫 승을 챙기려는 삼성의 반격은 거셌다. 삼성은 3회말 박승규의 1타점 2루타로 1-1 동점을, 연이어 타석에 들어선 구자욱의 1타점 적시타로 2-1로 역전했다. 여기에다 디아즈의 우월 투런포까지 더한 삼성은 4-1로 달아났다. 삼성의 공세는 멈추지 않았다. 삼성은 5회말 최형우의 밀어내기 볼넷으로 1점을 추가하며 5-1로 앞섰다. 6회말에는 김지찬의 1타점 적시타에다 박승규의 희생플라이로 1점을 보탰다. KIA는 7회초 후라도의 폭투를 틈타 1점을 보탰지만, 삼성은 7회말 최형우의 솔로포로 재차 달아났다. KIA는 8회초 카스트로의 1타점 적시타로 추격했지만 거기까지였다. 9회초 마무리로 마운드에 오른 원태인은 1이닝을 무실점으로 틀어막으며 팀 승리를 지켰다. 한편, 양 팀은 오는 29·30일 광주KIA챔피언스필드에서 PO 3·4차전을 치른다. 광주 2연전에서 KS 진출팀이 결정될 수 있는 만큼 치열한 접전이 예상된다. 광주에서도 승부가 나지 않으면 오는 11월 1일 라팍에서 열리는 PO 5차전에서 KS 진출팀을 가린다. 임훈기자 hoony@yeongnam.com

2026.10.27

[포토뉴스] 포스트시즌 역대 최고령 홈런 친 최형우

27일 대구 수성구 삼성라이온즈파크에서 열린 2026 신한 SOL KBO 포스트시즌 플레이오프 2차전 삼성 라이온즈와 KIA 타이거즈의 경기에서 삼성 최형우가 7회말 1사 상황에서 솔로 홈런을 친 뒤 그라운드를 돌고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.10.27

[단독-기록이 없는 도시] ‘10월항쟁’ 다룬 한국사 교과서 2종뿐…지역사 교육자료에도 미수록

1946년 대구에서 시작된 '10월항쟁'이 고등학교 교과서에 제대로 다뤄지지 않은 것으로 나타났다. 영남일보가 현재 고등학교에서 사용되는 교육부 검정 한국사 교과서(한국사1·2) 8종을 전수 조사한 결과, 10월항쟁을 다룬 교과서는 2종(해냄에듀·씨마스)에 불과했다. 이마저도 사건의 배경과 의미를 충분히 설명하지 않는 등 단편적인 서술에 그쳤다. ◆수록돼도 내용 한정적…사건 이해 어려워 현행 고교 한국사 교과서를 집필한 출판사는 △동아출판 △비상교육 △지학사 △리베르스쿨 △해냄에듀 △천재교과서 △씨마스 △미래엔 등이다. 이 중 해냄에듀와 씨마스만이 10월항쟁을 서술했다. 10월항쟁을 서술한 교과서를 살펴보면 항쟁의 원인을 다루는 내용이 다였다. 항쟁의 도화선이 된 9월 총파업 역시 다뤄지지 않거나 간략하게 쓰였다. 해냄에듀는 항쟁 발생 배경을 비교적 상세히 담았지만 전개 과정과 피해 실태까지는 짚지 않았다. 해냄에듀 교과서에 담긴 10월항쟁 관련 내용은 다음과 같다. "미군은 1945년 9월 초에 한반도에 들어왔다. 주한 미군 사령관은 조선총독부를 접수하고, 총독부에서 근무하던 한국인 관료와 경찰을 그대로 근무하게 했다. (중략) 미군정은 식량 및 생활필수품의 확보와 원조를 통한 물자 수급의 균형을 꾀했다. 그러나 재정 적자를 메우려고 화폐를 과도하게 발행해 물가가 올랐고, 쌀값 폭등을 막기 위해 식량을 수집하고 배급을 통제했다. 이에 노동자와 농민은 가난에 허덕였다. 1946년 9월 철도 노동자들이 총파업을 일으켰다. 10월에는 대구에서 식량 부족 및 경찰에 대한 반감 등이 폭발해 항쟁이 벌어졌고 주변 지역으로 확산됐다."(한국사2, 63쪽) 씨마스는 항쟁의 원인을 미군정의 식량 정책 실패에 국한해 써냈다. 또 '대구 10월 사건'이라는 가치중립적인 명칭을 사용해 사건의 성격을 규정했다. "광복 이후 남한의 공장 대부분은 자본과 기술을 보유했던 일본인들의 귀국으로 제대로 가동되지 못해 경제가 어려웠다. 게다가 미군정의 무리한 화폐 발행 등으로 인해 물가가 폭등했다. (중략) 미군정은 미곡수집령을 시행해 다시 식량을 통제했으나, 농민들의 식량 사정은 나아지지 않았다. 이러한 경제 정책의 실패로 미군정에 대한 여론이 악화되면서 대구 10월 사건이 일어났다."(한국사2, 78쪽) 10월항쟁을 연구해온 김일수 경운대 교수(교양교육학과)는 "쌀이 필요한 문제만으로 벌어진 일이었다면 해당 사건이 오늘날 '항쟁'으로 불리기는 어려웠을 것"이라며 "10월항쟁은 9월 총파업과 자주국가 건설에 대한 민중의 열망 등 여러 요인이 복합적으로 작용해 발생했다. 식량 문제는 그 일부"라고 설명했다. ◆유사한 사건은 담겨…"관련 연구자료 충분치 않아" 한국교육과정평가원이 제시한 교과서 검정기준 중 '2022 개정 교육과정 고등학교 한국사 성취기준별 학습 요소'를 보면 8·15 광복, 모스크바 3국 외상 회의, 좌우 합작 운동, 제주 4·3사건, 6·25 전쟁 등 주요 현대사 사건이 구체적으로 명시돼 있다. 하지만 10월항쟁이나 이와 관련한 사건은 없었다. 한국교육과정평가원의 교과서 검정기준에 따라 비슷한 시기 일어난 유사한 사건은 대부분의 교과서에 담겼다. 제주 4·3사건은 현행 모든 교과서에 내용이 수록됐다. 사건의 배경과 전개 과정뿐 아니라 사진과 탐구자료 등이 더해져 비교적 자세히 쓰였다. 여순사건은 교과서 검정기준에 직접 언급되진 않았지만 전 교과서에 실렸다. 리베르스쿨과 해냄에듀는 최근 관련 이슈인 2021년 여순사건 특별법 제정 사실을 반영했다. 두 사건 모두 10월항쟁처럼 군경 및 서북청년단에 의한 민간인 희생, 계엄령 등이 이뤄진 사건이다. 김상숙 성공회대 연구교수는 "역사 교과서에서 10월항쟁을 공식적으로 다루는 게 힘들다면 지역에서 작은 교과서를 만들어 싣는 방법도 있다"고 제안했다. 대구시교육청은 지역 이해 교육자료인 '내 고장 대구·경북 다시보기'를 2021년 발간한 바 있다. 해당 교재는 중·고등학교 지역사 학습교재로 사용되고 있지만 여기에도 10월항쟁 관련 내용은 없었다. 김일수 교수는 "역사 교과서에 실으려면 기준이 있어야 하는데 그 기준을 마련하려면 많은 연구가 있어야 한다. 하지만 관련 행정 기록물은 물론 연구자료가 충분하지 않아 앞으로 해야 할 일이 많다"고 꼬집었다. ◆학교 현장서 교육 어려움…민원·논란 우려 교사들은 교과서에 수록된 내용이 적은 탓에 10월항쟁을 교육하기 어렵다고 입을 모았다. 차경호 역사교사(대구 포산중)는 "5·18 민주화운동이나 6월 민주항쟁은 그 자체가 소주제로 다뤄지지만 10월항쟁은 중학교 역사 교과서에선 다루지 않고, 다루는 고등학교 일부 교과서도 내용이 많지 않다"고 말했다. 이어 "2010년대 초반까지만 해도 4·3사건을 가르치면 학부모 민원이 들어왔는데, 교과서에 나와 있는 내용이라고 설명하면 더는 문제를 제기하지 않았다. 이런 점에서 10월항쟁이 교과서에 어떻게, 얼마나 서술되는지는 중요하다"고 덧붙였다. 익명을 요청한 대구지역 고교 역사교사 A씨도 "한 반당 1주일에 3시간씩 한국사 과목 수업이 이뤄진다. 교과서에 나오는 내용을 얘기하기에도 시간이 부족한데 언급이 잘 안 돼 있으면 다루기 힘들다"며 "교사가 별도의 학습지를 만들어 교육하는 경우도 있지만 시간상 한계로 자세히는 설명하지 못하는 것으로 알고 있다. 상황이 이렇다 보니 학생들도 해당 사건에 관심이 없다"고 했다. 영남일보가 실시한 '대구 10월항쟁에 관한 대구시민 인식조사' 결과, 10월항쟁에 대해 '잘 알고 있다'고 응답한 10대의 비중은 14.9%에 그쳤다(영남일보 10월1일자 1면 보도). 10월항쟁을 둘러싼 정치·이념적 논란 가능성도 수업을 어렵게 하는 요인으로 꼽힌다. 사건을 일컫는 명칭 역시 조심스러운 문제다. 최근 연구에선 10월항쟁을 '민중의 자발적 봉기' '민족 대 반민족 구도'로 봐야 한다는 시각이 지배적이다. 대구시도 2016년 제정한 '10월항쟁 등 한국전쟁 전후 민간인 희생자 위령사업 지원 등에 관한 조례'에서 '10월항쟁'을 공식 명칭으로 표기했다. 이후 시민사회에서도 해당 명칭이 보편적으로 사용되고 있지만 학교 현장으로까지는 이어지지 못하는 상황이다. 강태원 전직 역사교사는 "오랫동안 '좌우 대립' '폭동'으로 사건이 규정돼온 만큼 논란을 우려해 교사들이 수업에서 적극적으로 다루기 어려운 측면이 있다"며 "별도로 이를 교육해도 학부모가 '교과서에 없는 내용을 왜 가르쳤냐'고 항의할 경우 현재로선 대응할 수단이 없다"고 했다. 그러면서 역사를 둘러싼 다양한 시각을 접하고 토론하는 과정 자체가 역사 교육의 중요한 목표라고 강조했다. 강태원 교사는 "특정 사건을 다룬다는 이유로 교사들이 논란에 휘말리면 교육의 본질은 사라지고 단순한 사실이나 시험에 나오는 내용만 언급할 수밖에 없다"며 "학생들이 다양한 근거를 바탕으로 역사적 사건을 객관적으로 바라볼 수 있는 힘을 기를 수 있도록 해야 한다"고 주장했다. 조현희기자 hyunhee@yeongnam.com

2026.10.27

[무늬만 지역 펀드] 수도권에 몰리는 자금…TK 스타트업 성장궤도 오르면 상경

지방 산업의 경쟁력을 살리겠다며 정부와 지자체 등이 조성한 '지역 벤처펀드'는 물론 모험자본 공급을 내세운 증권사의 '생산적 금융'도 수도권으로 쏠리고 있다. 비수도권 산업 현장에서는 벤처 자금의 온기를 느끼지 못하는 실정이다. 자본 격차가 인프라와 우수 인재 격차로 이어지고 이는 다시 비수도권의 투자 매력도를 낮추는 악순환이 굳어지고 있다. ◆ 지역펀드 수도권 역류, 증권사 투자금도 '수도권 行' 27일 국회 이광재 의원실 자료에 따르면 정부 모태펀드 출자로 1조2천223억 원 규모의 '지역 벤처 모펀드'가 조성됐지만, 실제 집행된 투자금의 절반에 가까운 47.7%(2천220억 원)가 수도권으로 역류한 것으로 나타났다. 여기에 '지역 모펀드' 자금 운용사 절반 이상이 수도권 기반이다. 간판은 '지역 펀드'지만 실속은 수도권 기업이 챙기는 꼴이다. 증권사 투자금도 마찬가지다. 정부의 생산적 금융 활성화 기조 속에 증권사의 중소기업 및 벤처기업 자금 공급이 늘고 있지만 수도권 쏠림은 여전하다. 박홍배 더불어민주당 국회의원(비례)이 금융감독원에서 제출받은 자료에 따르면 올해 1~8월 증권사가 중소기업과 벤처기업에 공급한 자금은 1조9천272억 원이다. 이는 대출과 지분 투자를 합산한 수치로 부동산 관련 대출은 제외한 자금이다. 이 중 1조3천419억 원이 서울과 경기, 인천 등 수도권 기업에 집중됐다. 전체의 69.6% 비중이다. 서울 기업에 공급된 자금은 9천624억 원으로 전체의 49.9%를 차지했다. 반면 대구는 176억 원으로 0.9%, 경북도 302억 원으로 1.6%에 그쳤다. 두 지역을 합쳐도 2.5% 남짓한 초라한 성적표다. 그나마 대전이 지분 투자 기업 수 37개사로 비수도권에서 가장 많았고 670억 원을 공급받으며 3.5% 비중을 차지했다. 대덕연구개발특구 등 기술기업에 자금이 집중된 결과로 풀이된다. ◆ "크면 떠난다"… 고질적 자본 격차에 멍드는 지역 생태계 지역 펀드와 민간 모험자본 모두가 수도권에 집중되면서 지역 유망 스타트업들은 성장 궤도에 오르면 어김없이 짐을 싸서 떠나는 이른바 '자본 블랙홀' 현상을 겪고 있다. 투자 회수와 사후 관리가 수월한 수도권 기업에 자금이 쏟아지는 구조 탓이다. 투자 조건으로 본사나 핵심 연구소의 수도권 이전을 노골적으로 종용하는 경우도 빈번하다. 벤처기업협회에 따르면 지난해 말 기준 전국 벤처기업의 65.4%가 수도권에 몰려 있다. 첨단 산업 분야일수록 핵심 기술 인력을 지방에서 구하기 어려워 우수 인재 확보를 위해 자연스럽게 연구소가 판교 등지로 향하는 현상도 겹친다. 자본 크기가 생태계 수준을 결정짓는 벤처시장에서 지역 스타트업은 출발선부터 불리한 싸움을 강요받는 형국이다. 물론 다른 시각도 존재한다. 대구창조경제혁신센터 정대현 투자운용팀장은 "수도권 투자사들이 투자를 조건으로 이전을 요구한다기보다 기업 스스로 사업 확장을 위해 내린 전략적 선택인 경우가 훨씬 많다"고 설명했다. 특히 첨단 산업 분야일수록 핵심 기술 개발 인력을 지방에서 구하기가 하늘의 별 따기만큼 어렵다. 지역 대학에서 우수한 인재가 배출되더라도 대부분 정주 여건이 우수한 수도권으로 향하기 때문이다. 결국 우수 인재 확보를 위해 자연스럽게 연구소가 서울이나 경기도 판교 등에 위치하게 되고 기업의 무게 중심 자체가 수도권으로 옮겨간다는 분석이다. 반대로 지역 지원 사업의 혜택을 노리고 전략적으로 지역으로 내려오는 기업도 있다. 초기 단계를 넘어선 기업들의 후속 투자를 위한 네트워킹 역시 전략적 상경을 부추기는 요인이다. 정 팀장은 "시리즈 A를 넘어 스케일업 단계로 진입하면 수십억 원 이상의 대규모 후속 투자가 이어져야 하는데 지역 내 소규모 투자사들끼리만 십시일반 자금을 대는 것은 한계가 있다"고 덧붙였다. 이어 "벤처 기업이 유니콘으로 성장하는 과정에서 수차례의 자금 조달은 필수적인데, 글로벌 시장 진출과 수백억 원대 자금 조달을 위해서는 수도권 대형 투자사들의 자본력과 그들이 보유한 촘촘한 비즈니스 네트워크가 뒷받침돼야 한다"고 설명했다. 또 한국벤처투자는 펀드 운용 시 특정 소수 투자사 독점을 막고 다양한 투자사에 기회를 주는데, 지역 투자사 수가 5~6개로 한정적이다 보니 나머지 물량을 수도권 투자사가 가져가는 구조도 문제가 되고 있다는 분석이다. ◆ 턱없이 높은 진입장벽… 실적 좇아 수도권 우대하는 출자자 지역 펀드 주도권을 수도권 대형 운용사에게 내주는 이면에는 지역 토종 벤처 투자업계의 구조적 약점과 지나치게 높은 진입장벽이 원인으로 지적된다. 업계에 따르면 벤처 펀드를 성공적으로 결성하고 운용하려면 과거에 어떤 기업에 투자해 얼마의 수익을 냈는지를 증명하는 트랙레코드(운용 실적)가 필수적이다. 하지만 대구경북에 기반을 둔 토종 벤처캐피탈이나 액셀러레이터들은 수도권 대형사에 비해 업력이 짧고 자본 규모가 영세해 누적 실적 면에서 열세에 놓여 있다. 정부나 지방자치단체가 출자 사업을 진행할 때 내거는 펀드 운용사 선정의 정량적 평가 기준을 충족하기 버거운 상황이다. 모태펀드 등 대규모 출자기관뿐 아니라 지역 벤처 생태계를 육성해야 할 일선 지자체도 펀드 안정성에 매몰되어 모순된 행보를 보인다. 지자체 입장에서도 예산이 투입되는 만큼 펀드 손실을 방어하고 안정적 투자 실적을 내야 한다는 강박을 가질 수밖에 없다. 이 때문에 펀드 운용사 선정 때 지역 신생 운용사에게 실적을 쌓을 기회를 주기보다 성공 경험이 화려한 수도권 대형 운용사를 우대하는 촌극이 벌어진다. 실력을 입증할 기회조차 얻지 못한 지역 운용사들은 펀드 결성 시장에서 고배를 마시며 자생력을 잃어가고 있다. 실적 부족이 펀드 결성 실패로 이어지고 이는 다시 실적을 쌓을 기회 자체를 박탈하는 구조적 모순이다. ◆ 해법은 자생력…"수도권 연계 가장 현실적" 전문가들은 수도권 대형 운용사에 기대는 현행 방식에서 벗어나 지역 벤처 생태계 자체의 자생력을 키워야 한다고 입을 모은다. 모펀드의 지역 의무투자 비율을 손보고 제도적 장치를 보완해야 한다는 지적이다. 지역에 돈을 내려보내는 구조에서 벗어나 지역이 직접 투자를 결정하는 패러다임 전환이 필요하다는 것. 이광재 의원은 "지역별로 자본과 전문 인력 그리고 투자 결정권을 갖춘 지방 권역별 투자공사를 추진해야 한다"고 강조했다. 증권사 투자와 관련해 박홍배 의원 역시 "기업의 수도권 집중 구조를 바꾸지 못하면 생산적 금융의 성과가 지역에 고르게 돌아가기 어렵다"며 "정부가 비수도권 기업의 성장 기반을 확충하고 금융투자업계의 지역 투자 확대를 이끌 정책적 지원과 유인책을 마련해야 한다"고 진단했다. 정대현 팀장은 지역 벤처 생태계의 현실적인 성장 해법으로 '철저한 역할 분담과 수도권 자본과의 전략적 연계'를 제시했다. 그는 "초기 창업이나 프리 A(Pre-A) 단계까지는 지역 내 자본으로 충분할 수 있지만, 50억~100억 원 단위 자금이 투입되는 다음 단계부터는 지역 자본만으로 후속 투자를 감당하기가 불가능하다"고 진단했다. 이어 "유망 기업에 지역 투자사만 계속 자금을 투입할 경우 향후 투자 회수(엑시트) 경로가 좁아지는 한계에 직면하는데, 기업이 생존하고 덩치를 키우려면 수도권 대형 투자사들을 유입시켜 공동 투자를 진행하는 것이 필수적"이라면서 "생태계가 갇혀 정체되지 않으려면 초기 유망 기업의 발굴과 육성은 지역 펀드와 운용사가 전담하되, 스케일업과 해외 판로 개척, 기술 협업 등은 수도권 투자사로 보내 연계하는 현장 밀착형 브릿지 방식을 취해야 한다"고 강조했다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.10.27

경북도 ‘화공 굿모닝 특강’ 400회 돌파…8년간 이어진 ‘새벽 공부’

경북도 공무원들의 새벽 공부모임인 '화공 굿모닝 특강(이하 화공)'이 8년 만에 400회를 맞았다. 2018년 11월 첫발을 내디딘 화공은 단순 교양 강좌를 넘어 도정 현안의 해법을 모색하는 장으로서 역할을 해왔다. 27일 경북도에 따르면, 이날 도청에서 열린 '화공 400회 기념행사'에서는 조찬 공부 모임으로 시작한 화공의 400회 발자취를 되돌아봤다. 행사에는 이철우 경북도지사를 비롯해 구윤철 전 부총리, 이정현 국민의힘 광주·전남미래산업전략특별위원장, 이희범 한국정신문화재단 이사장, 우동기 전 지방시대위원회 위원장, 역대 강사진, 공공기관장, 도청 공무원 등 200여 명이 참석했다. 화공은 민선 7기에 취임한 이철우 지사의 문제의식에서 출발했다. "급변하는 시대에 능동적으로 대처하려면 공직자부터 먼저 배우고 변화해야 한다"는 취지였다. 특강은 매주 화요일 이른 아침마다 각 분야 석학과 전문가들을 초청해 산업·과학기술, 인구·교육, 문화·관광, 국제정세 등 주요 현안을 학습하는 자리가 됐다. 특히 301회부터 400회까지는 인구구조 변화와 2025 APEC(아시아태평양경제협력체) 정상회의, 인공지능(AI) 대전환, 지역 산업 변화 등 경북의 현안을 집중 조명했다. 이러한 학습은 실제 정책 추진으로 이어졌다. 도는 2025 APEC 정상회의를 경주에서 열어 글로벌 교류 기반을 넓혔고, AI·디지털 전환도 추진했다. 식품한류산업국을 신설해 푸드테크 등 미래 식품산업 육성에 착수했다. 출산·양육 친화 정책을 지속해서 펼친 결과, 합계출산율이 6년 만에 1명대로 재진입하는 성과도 냈다. 이철우 지사는 "매주 화요일 함께해 준 직원들과 강사님들 덕분에 화공이 400회까지 이어질 수 있었다"며 "경북이 마주한 다양한 과제를 함께 공부하고 해법을 고민했고, 앞으로도 변화의 흐름을 놓치지 않고 경북이 나아갈 방향을 함께 찾겠다"고 말했다. 이날 400회 기념 특강에서는 구윤철 전 부총리가 'AI 시대, 경북도의 길'을 주제로 강연을 펼쳤다. 그는 풍부한 에너지와 산업 인프라를 지닌 경북의 강점을 활용한 AI 신산업 육성 방안과 행정·농업 전반에 걸친 AI 도입 전략을 제시했다. 구 전 총리는 "챗GPT 등 컴퓨터 속의 AI가 에이전트AI를 거쳐 이제 현장에서 AI를 적용하는 피지컬 AI로 넘어갔다"며 "경북도는 3대 메가 프로젝트 중 피지컬 AI에 특화된 만큼 이에 초점을 맞출 필요가 있다"고 했다. 강연 후에는 역대 화공 특강 강사들이 참여한 가운데 400회 기념 강연집 조형물 제막식을 진행했다. 이날 발간된 '화공 굿모닝 특강 강연집 IV(301~400회)'에는 지난 100회 동안 축적된 도정 현안과 각 분야 전문가들의 제언이 담겼다. 도는 앞으로도 배움과 실천의 과정을 기록하며 '공부하는 도정'을 이어갈 방침이다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.10.27

경북 사정 밝은 ‘조직통’ 심영재, 대구 행정부시장 취임

대구경북 행정통합과 TK공항 건설 등 굵직한 현안을 앞두고 중앙과 지방 행정에 두루 밝은 심영재(55) 행정안전부 조직국장이 28일 신임 대구시 행정부시장으로 취임한다. 행안부에서 조직관리 업무를 맡았고, 경북도 기획조정실장도 지낸 만큼 대구와 경북, 중앙정부 간 협력을 이끌 적임자로 평가받고 있다. 심 부시장은 서울 출신으로 언남고와 연세대 행정학과를 졸업했다. 같은 대학에서 행정학 석사 학위를 받았다. 제43회 행정고시에 합격해 2000년 공직에 입문했다. 이후 행안부 사회조직과장과 경제조직과장, 조직기획과장 등을 역임했다. 2023년에는 경북도 기획조정실장을 맡아 지역 현안을 다뤘다. 중앙부처에서 쌓은 정책 기획 역량에 경북 행정에 대한 이해까지 갖춘 셈이다. 지난해에는 국정기획위원회 국정기획분과 전문위원으로 활동하며 국정과제 수립에도 참여했다. 중앙정부에서 쌓은 조직관리 전문성과 경북도 근무 경험은 대구의 주요 현안 해결에 강점으로 평가된다. 특히 대구경북 행정통합과 TK공항 건설, 2차 공공기관 이전 등 굵직한 사업에서 중앙과 지방을 잇는 가교 역할과 정책 조정 능력을 발휘할 적임자로 꼽힌다. 정부 정책에 대한 높은 이해도와 폭넓은 행정 경험을 토대로 지역 현안의 실질적 진전을 이끌어낼 수 있다는 평가도 나온다. 취임식은 열지 않는다. 대신 28일 대구시장 주재 현안회의에 참석하는 것으로 공식 업무를 시작한다. 이날 오후에는 재난안전과 소방 분야를 시작으로 주요 업무를 보고받는다. 심 부시장은 "중요한 시기에 중책을 맡아 무거운 책임감을 느낀다"며 "시민과 현장의 목소리를 시정에 충실히 담고 조직의 역량을 모아 당면 과제를 해결하겠다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.10.27

洪이 엎지른 물, 秋가 주워담는다…내년 물산업 예산 역대 최대 편성

민선 9기를 맞아 대구 물산업이 새 전기를 맞는다. 추경호 대구시장이 침체한 물산업에 활력을 불어넣기 위해 역대 최대 규모의 예산을 편성하면서다. 공공 판로 확대와 투자 여건 개선 등 전방위적인 지원책도 내놨다. 민선 8기 홍준표 전 시장 시절 ABB·미래모빌리티 등 신산업군에 밀려 '찬밥' 신세였던 물산업이 다시 핵심 미래산업으로 부상할지 주목된다. 27일 대구시에 따르면, 내년 물산업 분야 예산을 역대 최대 규모인 57억원으로 편성했다. 올해 예산인 20억5천만원보다 178% 늘어난 규모다. 기존 사업 예산을 2022년 수준인 35억원으로 회복하는 동시에 기술융합 R&D, AI 접목 물제품 고도화 등 신규사업에 연간 22억원을 추가 투입할 계획이다. 이 같은 내용은 이날 달성군 구지읍 국가물산업클러스터에서 열린 '제7차 비상경제대책회의'에서 공개됐다. 최근 대구 물산업의 성장세는 한풀 꺾였다. 물산업 핵심 거점인 국가물산업클러스터에 입주한 기업의 2024년 총매출액은 1조3천938억원으로, 전년(1조4천385억원)보다 약 3% 감소했다. 같은 기간 수출액은 1천66억원에서 603억원으로 약 43% 급감했다. 2019년 이후 꾸준히 이어지던 성장세에 제동이 걸린 셈이다. 성장세 둔화 배경으로는 정책적 지원 축소가 거론된다. 대구시의 물산업 지원 예산은 2022년 35억원에서 이듬해 33억원, 2024년 26억원, 지난해 21억원, 올해 20억5천만원으로 해마다 줄었다. 물산업 담당 조직마저 '과'에서 '팀' 단위로 축소되면서 민선 8기 들어 물산업이 정책 우선순위에서 완전히 밀려났다는 지적이 꾸준히 나왔다. 지형재 대구시 기후에너지환경국장은 "민선 8기 지방채 발행을 줄이는 등 재정 건전성 확보에 주력하고, 5대 신산업 중심으로 정책을 추진하면서 물산업이 우선순위에서 밀려난 측면이 없지 않다"며 "민선 7기 때만 해도 물산업은 대구의 5대 핵심산업이었다. 이번 대책이 침체한 지역 물산업에 새로운 활력을 불어넣고 재도약의 발판이 되길 기대한다"고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.10.27

사측은 양보하는데 노조는 요지부동…포스코노조, 임단협 타결 의지 있나

포스코 노조가 사측의 거듭된 임금 인상 제시에도 양보 없이 최초 요구안인 기본급 7.1% 인상을 고수하면서, 이를 바라보는 시민들의 시선이 따갑다. 사측은 교섭이 이어질 때마다 기본급 인상률과 일시금을 끌어올렸지만, 이번 28차 본교섭에서도 양측은 접점을 찾지 못한 채 평행선을 달렸다. 27일 영남일보 취재를 종합하면 사측의 수정안을 시간순으로 보면 협상 의지가 숫자로 확인된다. 사측은 지난 7월 목표 영업이익 달성을 조건으로 기본급 1.2% 인상과 격려금 200만 원을 제시한 뒤, 8월 1.5%로 올렸고 9월에는 2.0%와 목표달성격려금 350만 원, 지역사랑상품권 50만 원으로 상향했다. 10월 14일 교섭에서는 기본급 2.2%와 일시금 450만 원, 복지포인트 40만 원, 1호봉 상당의 특별 임금조정(기본임금 0.8% 인상 효과), 의료비 지원 확대를 보탰다. 가장 최근 제시안은 기본급 2.5%, 일시금 500만 원, 명절상여금 100만 원에 10% 추가 지급이다. 추가 비율을 2028년 이후 15%로 높이는 방안도 담았다. 석 달 사이 기본급 인상률은 1.2%에서 2.5%로 두 배 넘게 올랐다. 반면 노조의 공개된 요구는 기본급 7.1%, 격려금 600%, 우리사주 50주, 명절상여금 200%로 출발선 그대로다. 사측 제시안과의 기본급 격차는 4.6%포인트에 달한다. 노조는 14일 교섭 직후 사측의 사기진작 방안에 한 걸음 나아갔다고 평가하면서도, 현장의 희생이 충분히 반영돼야 한다며 추가 개선을 요구했다. 올해 교섭은 6월 16일 시작됐다. 7월 6차 교섭이 불발된 뒤 중앙노동위원회 조정으로 넘어갔고, 8월 18일 조정이 결렬되면서 노조는 합법적 쟁의권을 확보했다. 노조는 9월 9일 48시간, 16일 120시간 규모의 부분파업을 벌였다. 9월 중순 중단됐던 교섭은 10월 노조 집행부 선거를 거쳐 재개됐지만 합의는 나오지 않았다. 노조는 다음 달 2일 오후 7시부터 무기한 파업과 단계적 확대 파업에 들어가겠다고 예고했다. 사측의 추가 제시안을 확인한 뒤 중단 여부를 판단하겠다는 입장이다. 포스코는 비상조업체계를 가동해 생산 차질을 최소화한다는 계획이다. 사측은 철강 수요 둔화와 중국발 공급과잉·저가 공세 속에서 감내할 수 있는 최대 수준을 제시했다고 설명한다. 올해 상반기 영업이익이 지난해 같은 기간보다 43% 줄었고, 노조 요구를 모두 수용하면 약 1조 4천억 원의 부담이 생긴다는 것이다. 사측은 올리고 노조는 그대로라는 구도가 되풀이되면서 지역사회의 우려도 커지고 있다. 지역에서는 노조도 현실적인 판단이 필요하다는 목소리가 나온다. 파업이 확대·장기화하면 포항·광양 지역 경제와 협력업체로 파장이 번질 수 있다. 포항시민 최모(60·두호동) 씨는 "사측은 어떻게든 협상을 마무리 짓기 위해 안을 제시하고 있는데, 노조 측 안은 그대로"라며 "파업을 무기로 협상 테이블에 앉아 있는 것으로밖에 보이지 않는다"고 말했다. 이에 대해 노조 측은 최초 임금안이 조합원들과 대의원대회를 거쳐 제시된 것이라고 설명했다. 노조 관계자는 "교섭 과정에서는 최초안보다 낮춰 수정해 오고 있다"며 "시민들께서 보시기에는 오해하실 수 있다"고 말했다. 이어 "노조도 회사가 살아야 조합원도 살 수 있다고 생각한다"며 "교섭 과정에서 최초안을 계속 고수하는 것은 아니다"라고 강조했다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2026.10.27

“국립치의학연구원도 ‘TK 홀대’ 희생양?” 모의평가 뒤 배점 바뀌어…입지 연구서 ‘천안 밀어주기’ 의혹

'메디시티'를 지향하는 대구시가 유치를 위해 총력을 기울이고 있는 국립치의학연구원 입지 선정 연구에서 천안을 유치 후보지로 내세운 충남에 유리하도록 평가기준이 변경됐다는 의혹이 제기됐다. 후보지 모의평가 이후 충남이 낮은 점수를 받은 항목의 비중은 줄고, 높은 점수를 받은 항목에는 새로운 가중치가 부여됐다는 것이다. 호남 반도체 위주의 '메가프로젝트'와 TK공항(대구경북 민·군 통합공항) 건설 지지부진, '서울대 10개 만들기' 사업에서 경북대 탈락 등을 둘러싸고 대구·경북(TK) 홀대론이 제기된 가운데 국립치의학연구원마저 'TK 홀대'의 희생양이 되는 것 아니냐는 우려가 나온다. 27일 국회 보건복지위원회 소속 국민의힘 이달희(비례대표·사진) 의원실이 확보한 보건복지부와 한국건강증진개발원 자료에 따르면, 개발원은 지난 8월 대구·부산·광주·충남 등 4개 시·도를 대상으로 모의평가를 실시했다. 이 평가는 당초 용역 과업에 없었지만 복지부의 구두 지시로 진행됐다. 모의평가에서 충남은 주거·의료 부문에서 82.5점을 받아 최하위였고, 지역성장과 균형발전에서는 각각 90점으로 1위였다. 문제는 모의평가 이후 지난 6월 1차 계층분석법(AHP)에서 이뤄진 점수 배정 항목에 대한 가중치가 달라졌다는 점이다. 당초 1차에서 29.6%였던 정주여건 가중치는 8월 최종 AHP분석에서 16.5%로 낮아졌다. 반면 기존 1차 평가항목에 없던 '지역성장 가능성'(14.7%)과 '균형발전'(5.5%) 항목이 새롭게 반영됐다. 이 의원실에서 같은 모의평가 자료에 변경 전후 가중치를 적용한 결과, 충남은 83.6점에서 86.4점으로 올랐지만, 대구 등 나머지 세 지역은 모두 하락했다. 충남과 2위 지역의 격차도 0.4점에서 7.2점으로 벌어졌다. 다만 이는 정성평가 항목을 동일 점수로 처리하는 가정을 적용한 이 의원실의 재계산 결과로, 공식 입지선정 점수는 아니다. 대구의 치과산업 경쟁력이 평가에 제대로 반영되지 않았다는 지적도 나왔다. 이 의원은 치과의료기기 생산 관련 지표를 제외하는 대신 전체 산업의 '기업연구소' 실적을 반영하면서 충남은 100점, 대구가 85점을 받은 점을 문제 삼았다. 해당 연구 용역의 경우 앞서 수행기관의 자격과 전문성에 의문이 제기된 바 있다. 이 의원실에 따르면 '특수한 전문성'을 이유로 연구용역을 맡은 한국건강증진개발원은 최근 10년간 입지 선정 관련 연구 실적이 단 한 건도 없었다. 더욱이 연구 핵심 과업인 평가도구 개발 등을 서울대 산학협력단에 2천200만원을 주고 맡겼다. 개발원은 서울대와의 계약이 자문 성격이었다고 해명했지만, 이 의원실은 서울대가 세부 지표와 배점까지 작성한 점을 이유로 재위탁 적절성에 문제를 제기했다. 이 의원은 이날 국회 보건복지위원회의 종합감사에서도 "누가 봐도 공정한 공모 절차가 아니라 특정 도시를 찍어 주기 위한 것"이라면서 "답을 정해 놓고 몰아가는 용역 보고서는 결코 수용해서는 안 된다"고 지적했다. 정은경 복지부 장관은 "연구용역을 특정 지역을 염두에 두고 의도적으로 만든 것은 아니다"라며 의혹을 부인했다. 그러면서 "위원회를 구성해 선정 기준을 투명하게 만들고, 의견 수렴을 거쳐 선정 기준과 절차를 마련하겠다"고 답했다. 이 의원은 대구의 치과산업 생산액과 기업, 종사자 등이 비수도권 1위이고 388억원 규모의 관련 국책사업이 진행 중인 데다 이미 즉시 착공 가능한 1만1천660㎡ 규모의 시유지도 확보돼 있다는 점을 강조했다. 이에 정 장관은 "연구, 산업, 인력, 교육, 병원 역량이 더 집적된 곳을 선정하는 것이 필요하다는 말씀에는 동의한다"고 말했다. 이 의원은 영남일보와 통화에서 "수행기관 선정 과정부터 결과에 이르기까지 위법투성이고, 심지어 특정 지역 밀어주기 의혹까지 제기되고 있는 이번 연구용역은 즉각 폐기해야 한다"며 "TK 홀대론이 나오지 않도록 공정한 입지 선정을 위한 객관적이고 투명한 평가 기준을 마련해야 한다"고 촉구했다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.10.27

[대구 물산업 활성화] 공공수요 확대하고 기회발전특구 지정 추진…물산업 부양 승부수

2019년 대구 달성군 구지읍에 조성된 국가물산업클러스터는 한국물기술인증원과 국가물기자재성능인증센터 등 국내 최고 수준의 물산업 연구·실증 인프라를 갖춘 지역 핵심 산업거점이다. 최근 물산업에 대한 정책적 관심과 지원이 줄어들면서 성장세에 제동이 걸렸다. 2024년 입주기업 매출과 수출은 전년 대비 각각 3%, 43% 감소했고, 지난해 실적도 하락이 예상된다. 추경호 대구시장은 27일 국가물산업클러스터에서 '제7차 비상경제대책회의'를 열고 지역 물산업 재도약을 위한 전방위적인 지원대책을 발표했다. 지역 물기업에 대한 지원을 확대해 물산업클러스터의 경쟁력을 높이는 한편, 클러스터가 위치한 대구국가산업단지의 투자환경과 교통 여건까지 개선하는 등 물산업 전반의 성장 기반을 강화하는 데 방점이 찍혔다. ◆공공수요 창출 확대 대구시는 지역 물기업의 안정적인 판로 확보를 위해 공공구매를 대폭 확대한다. 내년 물산업클러스터 입주기업 제품의 공공구매 목표액을 215억원 이상으로 설정했다. 최근 5년간 연평균 구매 실적(173억원)보다 24% 늘어난 규모다. 성서폐수처리장(464억원), 국가산단 폐수처리장(491억원) 등 대규모 공공사업에도 지역기업 제품이 활용될 수 있도록 구매 연계를 추진한다. 우선구매 활성화를 위한 지원체계도 강화한다. 우수조달제품·혁신제품 등 법적으로 우선구매가 가능한 지역 물기업 제품 정보를 정기적으로 갱신해 상수도사업본부, 도시건설본부, 공공시설관리공단 등 주요 구매기관에 제공한다. 기관별 지역기업 제품 구매실적도 주기적으로 점검할 방침이다. 기업의 입찰·납품 준비 기간도 충분히 확보해줄 방침이다. 대구시 발주공사는 설계 단계부터 관련 기술과 제품 규격 정보를 지역 기업에 사전 공유하도록 제도화하고, 매년 주요 사업계획 설명회를 열어 기업이 최대 1년 6개월 전부터 입찰과 납품을 준비할 수 있도록 지원한다. 대구시와 구매기관, 기업이 참여하는 '원스톱 구매지원 협의체'도 운영할 계획이다. ◆기회발전특구 지정·핵심기관 유치 총력 국가물산업클러스터의 투자유치 경쟁력을 높이기 위해 기회발전특구 지정도 추진한다. 특구로 지정되면 신규 투자기업은 5년간 법인세 100% 면제, 수도권 이전기업은 취득세 100% 면제와 재산세 감면 등 세제 혜택을 받을 수 있다. 특구 지정의 관건은 기업의 투자 수요 확보다. 이를 위해 대구시는 연내 물클러스터사업단, 도시개발공사 등과 공동 투자유치단을 구성하고 본격적인 기업 유치에 나선다. 2027년 특구 지정 신청을 목표로 대기업 초청 투자설명회를 열고, 타 지역 물기업을 직접 찾아가 일대일 투자상담도 진행할 계획이다. 물산업 관련 국가 핵심기관 유치에도 힘을 쏟는다. 국가물산업클러스터의 연구·시험·인증 인프라를 기반으로 △물산업진흥원 △NSF(미국위생재단) 아시아·태평양 연구시험소 △국가초순수 플랫폼 센터 등의 유치를 추진한다. 이를 통해 물산업 관련 핵심 기능을 집적하고, 대구를 글로벌 물산업 중심도시로 육성한다는 구상이다. ◆국가산단 투자환경 및 여건 개선도 국가물산업클러스터가 위치한 대구국가산단의 투자환경 개선에도 나선다. 반도체·2차전지 등 첨단기업의 대규모 투자유치에 대응하기 위해 공공폐수처리시설을 증설한다. 하루 폐수처리 용량을 기존 5천t에서 1만t으로 두 배 늘리고, 고농도 폐수처리공정도 고도화한다. 이를 통해 첨단기업의 생산공정에서 발생하는 폐수처리 부담을 줄인다는 구상이다. 기업의 신속한 투자를 가로막는 투자보조금 규제 개선도 추진한다. 현행 제도에서는 기존 투자에 대한 보조금 정산이 완료돼야 후속 투자보조금을 신청할 수 있다. 시는 기업별 지원한도 내에서 기존 투자보조금 정산 전에도 후속 투자보조금을 신청할 수 있도록 제도 개선을 건의할 계획이다. 신규 투자사업장과 직접적인 연관성이 있는 기존 사업장 내 투자도 지원 대상에 포함하도록 산업통상부와 협의할 방침이다. 산단 근로자들의 출퇴근 여건도 개선한다. 내년 4월부터 대구국가산단에 수요응답형 교통(DRT) 3개 노선을 신규 도입한다. 특히 산단 외곽지역과 직행2번 버스 정류장을 연계해 도심까지의 이동시간을 30분 이상 단축할 것으로 기대된다. 추경호 대구시장은 "지역 물기업이 현장에서 겪은 어려움을 잘 알고 있다. 물산업 재도약을 위한 이번 대책이 현장에서 체감될 수 있도록 추진상황을 끝까지 점검하겠다"며 "대구국가산단이 물산업과 첨단산업의 중심지로 도약할 수 있도록 기업의 목소리에 더욱 귀 기울이며 필요한 지원을 아끼지 않겠다"고 강조했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.10.27

‘지역 펀드’ 간판 달았지만 투자금은 수도권으로 역류

수도권 투자 쏠림을 완화하기 위해 조성된 지역 펀드 자금이 오히려 수도권으로 역류한 것으로 드러났다. 특히 지역 사정에 밝지 않은 수도권 소재 운용사들이 지역 펀드를 꿰차면서 자본의 수도권 쏠림이 고착화한다는 지적이 나온다. 27일 국회 이광재 의원실 자료를 보면, 2021~2025년 모태펀드가 출자해 결성된 지역벤처 모펀드는 총 12개로, 결성액은 1조2천223억원 규모다. 이 모펀드의 출자를 받아 실제 기업에 직접 투자하는 하위 펀드들이 2026년 8월까지 444개 기업에 집행한 투자액은 4천655억원에 달한다. 하지만 이 가운데 비수도권 기업에 투자된 금액은 2천435억원에 그쳤다. 전체 투자 집행액의 47.7%인 2천220억원은 수도권 기업으로 흘러 들어갔다. '지역 펀드'라는 간판을 달았지만 투자금의 절반 가까이가 수도권으로 역류한 셈이다. 이러한 현상은 지역균형발전을 위해 조성된 '지역 모펀드' 자금이 지역 사정을 잘 알지 못하는 수도권 운용사에 의해 굴려지고 있는 현실과 맞물린다. 2022~2025년 조성된 주요 지역 혁신 벤처펀드의 전체 운용사 88곳 가운데 수도권 소재 운용사가 57곳으로 65%를 차지했다. 비수도권 운용사는 31곳(35%)에 그쳤다. 대구경북 사정은 더 심각하다. 2024년 결성된 '경북·전남 지역혁신 벤처펀드' 경우, 참여 운용사 3곳이 모두 수도권 소재로 지역 운용사는 단 한 곳도 없었다. 2022년 결성된 '대구제주광주권 지역혁신 벤처펀드' 역시 전체 9개 운용사 중 7곳(78%)이 수도권에 기반을 두고 있다. 이는 지역 벤처캐피탈(VC) 업계의 인프라 부족의 결과로 분석된다. 익명을 요구한 대구의 한 VC 대표는 "지역 사정을 잘 모르는 수도권 운용사들이 많기 때문에 지역기업들이 경쟁에서 불리할 수밖에 없는 구조"라고 말했다. 일각에서는 대구경북 벤처 생태계가 현실을 인식하고, 수도권과 전략적 파트너십을 맺어야 한다는 제언이 나온다. 대구창조경제혁신센터 정대현 투자운용팀장은 "대규모 자금이 필요한 스케일업 단계부터 수도권 투자사와 적극 연계하는 전략이 인프라가 부족한 지역 벤처·스타트업계의 대안이 될 수 있다"고 설명했다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.10.27