[시시각각(時時刻刻)] 국가보다 진영이 먼저인 나라

한때는 동경의 대상이었던 서유럽이 침체의 늪으로 빠져들고 있다. 그 원인은 여러 가지가 있지만, 정치적으로는 극단적인 좌우 정치와 포퓰리즘이 한몫했다. 영국 역시 브렉시트 과정에서 진영의 덫을 경험했다. 보수당은 '국민주권'을, 노동당은 '유럽연대'를 내세웠지만, 논리보다 감정이 앞섰고, 진실보다 구호가 강했다. 결과는 진영 간 분열이었다. 영국은 EU 경제공동체를 떠났지만, 분열된 사회 속에 실업과 경제 불안만이 남았다. 포퓰리즘이 만들어낸 '승리'가 사실상 국가적 고립의 시작이었음을 영국은 뼈저리게 확인했다. 프랑스도 영국과 마찬가지다. 극우당인 국민연합은 '엘리트의 오만과 국민의 분노'를 자극하며 세력을 넓혔다. 그들은 불평등과 이민문제를 얘기했고, 유럽의 관료주의를 비난하며 '국민의 자존'을 외쳤지만, 그 구호 아래 사회적 갈등은 더욱 깊어갔다. 거리의 '노란 조끼' 시위는 극단화된 분노의 상징이 되었다. 사회적 분열과 그것을 이용하는 정치적 포퓰리즘으로 인해 마크롱 정부는 위기에 직면했고, 정치의 품격과 국가의 통합력은 그 속에서 무너져 내렸다. 영국은 '합리의 정치'를, 프랑스는 '공화국의 가치'를 되찾고자 애쓰지만, 한번 무너진 신뢰는 쉽게 돌아오지 않고 있다. 정치가 진영의 언어로 국민을 선동하는 순간, 민주주의는 이미 퇴보하기 시작한다. 그것은 제도의 문제가 아니라, 바로 문화의 문제다. 한국 정치 역시 그 길을 가는 것은 아닌가. 다수당의 힘으로 삼권분립의 정신을 위협하고, 정당 내부 특정 정치인을 배신자로 낙인찍고, 선동성 집회가 만연한 것이 현재 한국사회의 정치문화다. 집회정치가 국민이나 당원을 하나로 통합하는 정도가 아니라, 오히려 분열을 조장하는 기술이 되어버렸다. 이념의 다양성과 토론문화는 사라지고, 극좌와 극우의 목소리만 들린다. 양극단이 상대방을 '국가의 적이나 정당의 배신자'로 낙인찍는 모습이 꼬리가 몸통을 뒤흔드는 형국이다. 정권이 바뀌어도 여전하다. 진영을 앞세우고 국가는 뒷전이다. 바른말 하는 정치인은 점점 더 사라지고 눈치 보는 정치만 남았다. 지금 대한민국의 정치는 합리보다 진영의 논리를 앞세우고, 정책보다 현금지원확대, 기본소득 등 포퓰리즘의 구호를 더 높이 외치고 있다. 하지만 이탈리아와 그리스에서는 보편소득, 세금감면이 포퓰리즘의 상징으로 비판받았다. 타협 없는 극단의 정치가 위험한 이유는 단순하다. 그들은 세상을 흑백으로 나눈다. 선과 악, 아군과 적군, 애국자와 내란세력 등 단순명료한 이분화의 언어는 정치의 본질인 설득과 타협을 밀어낸다. 합리적 토론과 논쟁은 사라지고, 대립과 감정의 결집만 남는 것이다. 시민들은 정책에 귀 기울이지 않고 오직 진영에 충성한다. 현금성 지원확대 등 포퓰리즘은 이런 환경에서 가장 빠르게 자란다. 표를 얻기 위해 정치인은 현실을 왜곡하여 세금과 복지를 동시에 늘리겠다는 모순된 약속을 한다. 결과적으로 국가 경제와 재정은 흔들리고, 미래 세대의 부담만 가중된다. 민주주의의 힘은 다양성의 공존에서 나오지, 진영의 독점에서 나오지 않는다. 건강한 정치는 상대를 설득하는 언어를 쓰고, 퇴행하는 정치는 상대를 모욕하는 언어를 쓴다. 지금의 한국은 어느 쪽에 서 있는가. 국가보다 진영이 먼저인 정치가 계속된다면, 우리도 결국 서유럽이 걸어간 위기의 전철을 밟게 될까 두렵다. 권세훈 (주)비즈데이터 이사·파리1대학 법학박사

2025.12.16

[문화산책] 문화의 순환

박물관의 문턱은 언제부터 이렇게 가벼워졌을까. 국립중앙박물관의 자동문은 숨 쉬듯 자연스럽게 열리고 닫힌다. 연간 600만 명이 넘는 사람들이 아무런 망설임 없이 그 안으로 들어선다. '무료'라는 말은 초대의 언어이지만, 그 초대가 오래될수록 박물관의 숨은 점점 벅차진다. 지난 9일, 나는 국립중앙박물관에서 열린 '국립박물관 유료화의 필요성과 서비스 개선 방안' 세미나에 앉아 있었다. 발표와 토론이 오가는 동안, 머릿속에는 한 가지 질문이 맴돌았다. 박물관은 과연 언제까지 아무 대가 없이 열려 있을 수 있을까. 그리고 무료는 정말 공공성의 다른 이름일까. 사립박물관을 운영하는 처지에서 이 질문은 일상에 가깝다. 전시를 준비할 때면 계산보다 망설임이 먼저 찾아온다. 물가는 오르지만, 입장료를 받는 일은 늘 조심스럽다. 국립박물관의 문이 무료로 열려 있는 동안, 사립박물관의 문 앞에서는 발걸음이 쉽게 돌아선다는 사실을 우리는 너무도 잘 알고 있기 때문이다. 그래서 관람료는 이윤을 위한 계산이 아니라, 이 공간을 지켜내기 위해 관람객에게 내미는 조심스러운 손짓에 가깝다. "이 시간을 가능하게 하는 일에 함께해 달라"는 부탁 말이다. 그런 눈으로 보면 국립박물관의 무료 정책은 아름답지만, 동시에 무거운 그림자를 남긴다. 사람들은 무료인 공간으로 몰리고, 박물관은 점점 붐비지만 재정은 가벼워진다. 전시물은 조금씩 닳고, 쉼은 줄어들며, 관람은 서두르게 된다. 무료가 만들어낸 아이러니다. 유료화는 문화의 문을 닫는 일이 아니다. 오히려 일정한 비용을 지급할 때, 우리는 그 공간에 조금 더 천천히 머문다. 작품 앞에서 발걸음을 늦추고, 설명문을 끝까지 읽는다. 입장권 한 장은 장벽이 아니라, 문화와 맺는 하나의 약속일지도 모른다. 중요한 것은 돈을 받느냐가 아니다. 그 돈이 어디로 흘러가느냐다. 관람료의 수입이 국립과 공립, 사립박물관으로 돌아가 전시장에 조명을 밝히고, 안내 문장을 다듬으며, 문화 소외 계층이 문화를 누릴 수 있도록 돕고, 서로 다른 목소리를 전시할 수 있게 한다면, 유료화는 단순한 수입이 아니라 문화의 순환이 된다. 그렇게 돌아온 몫은 다시 모두에게 돌아가, 더 많은 선택과 다양한 이야기를 만들어낸다. 박물관은 언제나 공짜로 소비될 공간이 아니라, 오래 남아야 할 장소이다. 문턱을 낮추는 일보다 지켜내는 일이 먼저일지도 모른다. 나는 무료의 익숙함 대신, 오래 함께 숨 쉬는 작은 약속을 선택한다. 그 작은 숨결들이 모여, 박물관은 세대를 이어 숨 쉬는 공간으로 남을 것이다. 여송하 박물관 휴르 관장

2025.12.16

[이하석의 발견과 되새김] 외로움에 대한 대책

#숨어 살기 쿠팡의 정보 유출 불안에도 그렇지만, 정보 시대에 뉘든 온전히 몸을 숨기기는 힘든 듯하다. 그래서 그런지 최근 들어 '숨고 싶다'는 말을 자주 듣는다. 지금만 그런 건 아닐 것이다. 호에 '숨을 은(隱)'을 쓰는 경우가 흔히 있어 왔다. 고려 말의 목은(牧隱: 이색), 포은(圃隱: 정몽주), 도은(陶隱:이숭인), 야은(冶隱: 길재) 등 '4은'이 대표적이다. '은'은 '숨다'는 뜻이다. 그렇다면 목은은 목동으로, 포은은 채마 밭 가꾸는 농부로, 도은은 질그릇장이로, 야은은 대장장이로 몸을 숨기고 살려는 욕망을 드러낸 셈이다. 정계나 시국의 소란을 떠나 시정의 가장 낮은 직업들이면서도 삶의 기반이 되는 그런 일들을 하면서 자신을 드러내지 않는다는 마음을 나타낸 것이다. '은'의 뜻을 심오하게 말할 수도 있지만, 표면적으로는 그런 소박한 삶을 강조한 것이라 할 수 있다. 이들은 고려말의 혼란 속을 부대기며, 그런 꿈을 꾸었을까? 그러나 세상은 그들을 그냥 놔두지 않았다. 파란이 뒤따랐다. 잦은 유배로 끌려다녔으며, 새로운 국가를 세우기 위함이라는 명분 아래 처참하게 피살되기도 하는 등 삶이 살얼음 위의 몸 가누기 같은 지경이었다. 조지훈의 시 '낙화'에 '묻혀서 사는 이의 고운 마음을/ 아는 이 있을까 저어하노니'라는 구절이 자주 되뇌여진다. '묻히다'는 '간직되고 드러나지 않는 상태로 남게 되다'라는 뜻이다. '숨어 사는 삶'과 다르지 않다. 시 '낙화'는 소멸하는 것의 아름다움을 우수적으로 표현, 한국 지식인의 한 전형인 은사의 체념과 달관의 멋을 부린다고 평해진다. '청록집'(1946년)에 실린 것으로, 일제 강점기 말에 씌어진 것으로 보인다. 이 시를 보다 적극적으로 해석하면 숨어 사는 것은 '지키려는' 것으로 볼 수도 있겠다. 이 시기에는 드러나면 자칫 후대에 친일이라는 오명을 쓸 수밖에 없게 일제에 교묘하게 얽어 매였던 시대라, 뜻있는 지식인들은 의식적으로 몸을 숨겨 자신을 드러내지 않으려 했다. 호에 '숨을 은'자를 쓰는 이유 역시 자신을 지키려는 뜻이 담겨 있었으리라, 그러나 세상사가 그냥 놔두지 않으니, 호의 뜻대로 숨어 살기는 실로 지난했던 것이다. #외톨이 적극적 숨어 살기가 아니라 사회 구조상 어쩔 수 없이 숨어 사는 이들이 늘어나는 듯하다. '은둔형 외톨이 문제'의 부각이 그것이다. 1970년대부터 일본에서 그런 문제가 불거졌다. 사회생활을 거부하고 장기간 집안에만 틀어박혀 있는 사람이나 그 상태를 일컫는 말이 '히키코모리'다. 1990년대 초부터 심각한 사회적 증상으로 발전, 일본어 사전인 '고지엔' 2008년 판에 이 말이 수록되었다. 한국에서는 '은둔형 외톨이'라는 표현이 쓰인다. 그 문제가 우리에게도 크게 불거지고 있다. 최근 보도에 따르면 우리 국민 대다수가 '은둔형 외톨이' 문제를 간과할 수 없는 사회적 문제로 인식하고 있다. 국민권익위원회가 국민 정책 참여 플랫폼 '국민생각함'을 통해 3,216명을 대상으로 의견을 수렴한 결과, 응답자의 86.7%가 현재 우리 사회의 은둔형 외톨이 문제를 '매우 심각' 또는 '심각'하다고 응답했다는 것이다. 은둔·고립 문제가 특정 연령층에 한정된 현상이 아니라 사회 전반의 위험 요인으로 인식되고 있는 만큼, 주로 청년층을 중심으로 이루어지고 있는 정부의 은둔형 외톨이 지원 정책이 중장년층 등 전 세대를 대상으로 확대해야 한다는 요구도 커지고 있다. 은둔은 히키코모리처럼 '극심한 경쟁 사회에 대한 두려움, 학교나 회사에서 느끼는 고립감, 집단따돌림, 지나친 부모 의존으로 자립성을 키우지 못한 경우, 심각한 자신감의 결여로 인한 자해적 심리상태' 등이 그 원인이다. 특히 인터넷의 발달도 한몫한다. 사회적 고립 상태에서도 자존감을 확인할 수 있는 통로를 만들어 주어서 이들의 사회적 격리를 가속화하고 있다는 것이다. #혼자의 즐거움 은둔을 적극적으로 수용하려는 움직임도 있다. 나의 경우 산책이나 가벼운 여행을 통한 소소한 즐거움을 곧잘 자랑하는데, 그런 걸 포함해서 보다 적극적으로 은둔을 즐기는 것이다. 관련 책들도 보인다. 신기율의 '은둔의 즐거움', 데이비드 빈센트의 '낭만적 은둔의 역사'를 비롯, 삶 속에서 찾는 자기만의 은둔을 옹호하는 책들이 의외로 꽤 나오고 있음을 발견한다. 이 책들은 '안전하고 생산적인 고독'이란 말을 즐겨 쓴다. 그 고독은 무엇보다 자기 선택이 만들어낸다고 적극성을 부여한다. "개인은 자유롭게 고독한 상태로 들어가고 나올 수 있어야 한다"고 강조하기도 한다. '고독 할부'라는 말(신기율)도 통용된다. 여행 등으로 짧은 시간이나마 반복해서 고독의 양을 채워나가는 것이다. 이를 통해 '혼자'라는 감정을 느끼는데, 곧 '외로움'이 아닌 '고독'이라는 삶의 본질적 상황을 더 경험하는 기꺼움을 맛보는 것이다. 이런 고독은 몸과 마음을 열어서 '삶의 면역'을 높이기도 한단다. 데이비드 빈센트는 은둔을 '회복적 은둔'과 '회피적 은둔'으로 나눈다. 후자가 사회에 대한 두려움과 혐오를 갖는다면, 전자는 자기 회복을 향한 적극적인 충동에 의해 이루어지기에 자신을 더 행복하게 한다는 것이다. '홀로 사는 즐거움'이라고 한 스님은 말했지만, 그것은 대자유의 자각으로 지탱되는 내려놓은 상태의 '텅빈 충만'의 삶이라 할 수 있다. 자연과의 감응과 교감을 통한 내밀한 관계의 즐거움도 고독의 기꺼움을 내세운다. 어쨌든 영국에서 2018년에 신설한 외로움부(Ministry for Loneliness)와 2021년에 일본의 고독 고립 담당 장관직 신설이 고독과 고립이 우리 시대의 가장 중요한 문제임을 시사하는 예라 할 것이다. 우리도 정부 차원에서 '고독 시대'를 적극 문제 삼아야 할 때가 된 듯하다. 이하석 시인

2025.12.16

[사설] 내란 특검 종료, 12·3 계엄은 “친위쿠데타” 등

조은석 특검이 어제 최종 수사결과를 발표하고 주어진 수사기한을 모두 마쳤다. 특검 출범 후 180일 만이다. 수사 개시 3주 만에 윤석열 전 대통령 신병 확보에 성공하고 총 27명을 기소하는 등 소기의 성과를 거뒀다. 그러나 기한 및 수사인력 부족과 무리한 수사라는 비난 속에 손을 대다 만 의혹이 적지 않다. '미완(未完)의 특검'이라 불리는 이유다. 수사 이상으로 중요한 게 공소유지다. 내란 가담자들이 죄에 합당한 처벌을 받도록 재판을 끝까지 잘 마무리하는 것까지가 내란 특검의 책무이다. 일벌백계가 가장 효능감 높은 역사적 징계다. 특검이 12·3 계엄의 성격을 '권력 독점과 유지를 위한 친위쿠데타'로 규정한 것이 가장 눈에 띈다. 군을 통해 국회 기능을 정지시키고 비상입법기구를 만드려 한 것은 1980년 신군부의 무도한 행태를 연상시킨다. 비정상적 군사작전을 통해 북 무력도발을 유인했다니 그 무모함에도 놀랄 따름이다. 그러나 대법·대검의 계엄 관여 정황은 확인 못했고, 삼청동 안가 회동도 혐의점 없다고 판단했다. 지귀연 판사에 대해서도 '무혐의' 불기소 처분으로 종결했다. 무속, 김건희 씨의 계엄 개입 흔적도 확인 못했다. 다만 '노상원 수첩 건' '심우정 전 검찰총장 건(경찰 국수본 이첩)' 등은 추가 수사 대상으로 남겨뒀다. 특검이 국수본으로 넘긴 사건이 34건이나 된다. '미완의 특검'이 남긴 과업은 계속 이어져야 한다. 계엄을 바라보는 상이한 관점으로 엄청난 사회적 갈등 비용을 치르고 있다. 특검이 제한적이지만 일정한 답을 내놨다는 점에서 수사결과 발표의 의미가 작지 않다. 확정된 판결은 아니지만, 세간의 논란을 불식할 만한 기준점을 제시한 셈이다. 더 이상 '윤 어게인' 세력에 우리 정치가 요동쳐서도, 농락당해서도 안 된다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2025.12.16

[사설] 통일교 수사…여당도 특검도 성역이어선 안된다

경찰이 '통일교 게이트'와 관련해 어제 경기도 가평군 통일교 본부를 비롯해 전재수 민주당 의원, 김건희 특검 사무실 등 10여 곳에 대한 압수수색을 벌였다. 통일교 자금이 정치권으로 흘러 들어갔다는 의혹을 규명하기 위한 본격 수사다. 이번 수사는 여야 의원 모두 연루돼 파장이 크다. 김건희 특검은 통일교와 민주당 의원의 의혹에 대해서는 손놓고 있다가, 야당과 언론의 문제제기가 이어지자 '특검의 수사 범위가 아니다'라는 이유로 뒤늦게 경찰로 이첩한 과정이 석연치 않다. 그래서 경찰의 통일교 수사에는 특검의 '선택적 수사' 의혹도 포함돼야 한다. 경찰이 이번 수사를 통해 규명해야 할 것은 분명하다. 통일교 자금이 실제로 정치권에 흘러 들어갔는지, 그렇다면 누구에게 어떤 방식으로 전달됐는지다. 로비 정황이 있었는지를 추적하는 것은 기본이다. 동시에 특검이 특정 의혹을 의도적으로 외면했거나, 정치적 부담을 이유로 수사 범위를 축소한 사실이 확인된다면, 그에 상응하는 책임도 분명히 물어야 한다. 정치권은 적극적으로 수사에 협조해야 한다. 여당은 '야당도 연루됐다'는 주장 뒤에 숨어서는 안된다. 민주당 인사에 대한 의혹부터 엄중하게 받아들여야 한다. 야당은 '정권의 정치 수사'라는 프레임으로 문제를 덮으려해서는 안된다. 여야 모두 사실로 드러난 비리에 대해서는 책임을 져야 한다. 통일교 사건은 단순한 종교단체의 비리 의혹이 아니다. 정치자금의 투명성, 권력과 종교의 부적절한 결합, 그리고 수사기관의 공정성이 시험대에 오른 것이다. 경찰의 엄중하고 객관적인 수사가 필요하다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2025.12.16

[사설] 대구 ‘금융자산 10억’ 2만명이 의미하는 것은

대구지역의 10억원 이상 금융자산을 보유한 이들이 2만명을 넘은 것으로 집계됐다. 10억원은 금융권에서 통상 '부자'로 분류하는 기준이다. 은행권에서는 대구에 전통적으로 부자가 많다고 적시한다. 반면 대구는 31년째 지역 내 1인당 총생산 전국 꼴찌란 오명을 쓰고 있다. 이런 상반된 통계에서 우리는 어떤 의미를 찾아내야 하는가. 전국의 금융자산 10억원 이상 부자(2025년. KB금융 경영연구소)는 총 47만6천여명이었고, 이 가운데 서울이 20만7천명, 경기가 10만7천명으로 66.2%를 차지했다. 부자들도 수도권에 집중되고 있는 것이다. 부산은 3만명을 돌파해 전국 비중이 6.4%였다. 대구 2만800명의 전국 비중은 4.3%이다. 대구의 인구 비중이 4.6%인 것을 감안하면, 평균 수준으로 평가된다. 대구는 전통적으로 소비도시로 지칭된다. 경이롭게도 소득 대비 소비지출율은 전국 최고이다. 꼴찌의 생산력에도 불구하고 도시가 굴러가는 이유이다. 섬유산업으로 대변되는 자산 축적의 역사도 대도시 구조를 지탱하는 배경이다. 통계적으로 잘 들어나지 않지만, 대구는 주변 위성도시에 공단이 집중 포진돼 대구의 자산과 소득을 일정수준 지탱해주는 요인으로 추정된다. 구미를 비롯 경산 칠곡 성주 등지의 공단에 중소·중견기업이 자리하고, 이들 경영주의 상당수가 대구에 거주한다. 경북은 생산과 근로소득에서 대구를 크게 앞선다. 결국 주변 위성도시와 대구는 서로 공존하는 구조이다. 문제는 청년층 유출을 막을 양질의 일자리이다. 대구는 근로자 급여액(2023년도 3천723만)이 6대 광역시 중 가장 낮다. 1등인 울산(4천960만원)과의 격차도 크다. 결국 대구를 중심으로 한 도시문화의 질 향상, 교육·의료시설의 확장과 수준을 유지하는 것 또한 대구란 대도시의 바퀴를 굴러가게 하는 것이란 결론에 도달한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2025.12.16

[자유성] 빵지순례

경북 포항시가 지역 대표 제과·제빵 문화를 발굴하고 지역경제 활성화와 소비 촉진을 위해 '베이크 더 포항(Bake the Pohang)' 사업을 본격 추진하기로 했다. 이 사업은 지역 제과·제빵 산업과의 상생 프로젝트로, 엄정한 심사를 거친 12개 우수 제과점이 참여한다. 포항시 측은 "지역 제과·제빵 산업 경쟁력을 높이고, 빵을 활용한 체험형 미식 축제를 지역 관광 콘텐츠로 육성할 계획"이라고 말했다. 빵집을 성지순례하듯 돌아다니며 맛보는 '빵지 순례'가 최근 인기 관광 콘텐츠가 됐다. 실제로 커피·베이커리 업종의 매출 규모가 10년 만에 두 배나 증가한 것으로 나타났다. 대체 데이터 플랫폼 한경에이셀에 따르면 커피·베이커리·패스트푸드 업종의 10월 카드결제 추정액은 1조774억 원으로 지난해 동기 대비 4.9% 늘었다. 같은 기간 일식·양식·중식(1.8%), 한식(-1.7%)이 저성장 또는 역성장을 보인 것과 대조적이다. 대구 삼송빵집, 경북 안동 맘모스베이커리, 대전 성심당, 전북 군산 이성당 등 지역 대표 빵집들은 빵지 순례자들로 늘 붐빈다. 한두 시간 기다리는 것은 예사다. 간식이 아닌 식사 대용으로 빵을 먹는 사람들이 늘어나고 소금빵, 베이글, 크루아상 등 빵 종류가 다양해지면서 빵 관련 산업이 급성장하고 있다. 빵 제품의 고급화도 대중적인 인기에 한몫 했다. 빵 하나가 5천~1만원대까지 치솟으면서 '빵 플레이션' 논란이 일기도 했지만, 고급 빵에 대한 수요는 꾸준히 증가하고 있다. 이러다가 쌀이 주식이던 우리의 식생활이 서양처럼 밀로 바뀔 지도 모를 일이다. 김수영 논설위원 김수영기자 sykim@yeongnam.com

2025.12.16

“아이가 영상 안 틀어주면 밥도 안 먹어요” 미디어 양육의 전문가들 “부모 대상 교육 동반돼야”

만 5세와 3세 자녀를 둔 A(여·41·대구 진천동)씨는 요즘 혼란스럽다. 아이가 클수록 '영상'을 못 보게 하는 게 쉽지 않아서다. 그는 "처음부터 아예 미디어를 안 보여줬어야 했는데, 내가 조금 편하자고 보여주기 시작한 게 후회된다. 잠깐만 보게 하려다가 이젠 그만 아이의 일상이 됐다"고 했다. 첫째 아이의 생활습관을 그대로 따라하는 둘째까지 이제는 영상 없이는 밥도 먹으려 하지 않는다. 못 보게 하면 금세 소란을 피워 결국 영상을 켜는 일이 반복되고 있다. 영유아(5세 이하)의 미디어 의존이 심각한 수준에 이르렀다. 특히 젊은 부모들은 부작용을 인지하면서도 사실상 아이의 미디어 과의존을 방치하고 있는 것으로 나타났다. 이는 돌봄 인프라의 한계, 맞벌이 가정 증가 등이 맞물린 결과로 보인다. 최근 과학기술정보통신부 '스마트폰과의존실태조사'에 따르면, 유아동 자녀를 둔 학부모 59.4%가 스마트폰 이용이 아이에게 미치는 영향이 '긍정적보다 부정적'이라고 인식하고 있었다. 하지만 '부정적보다 긍정적 영향력이 크다'는 응답(34.7%)도 상당해 부모의 인식이 아이의 미디어 의존을 부추기는 것으로 분석됐다. '미디어 양육'의 덫에 걸린 것이다. 외국에서는 영유아기 SNS·미디어 사용을 제한하거나 규제하려는 흐름이 두드러진다. 프랑스는 '만 3세 이전 스크린 노출 자제'를 국가 차원에서 지속적으로 홍보하고 있으며, 호주도 '만 2세 미만 미디어 노출 최소화'를 내세우고 있다. 미국소아과학회는 만 18개월 미만 영유아의 스크린 노출을 금지(영상통화 제외)하도록 권유하고 있다. 전문가들은 영유아기 반복되는 미디어 노출이 뇌 발달과 감각 발달에 치명적인 영향을 끼칠 수 있다고 경고한다. 특히 아이가 능숙하게 기기 화면을 조작하는 모습을 '인지 발달'로 오해하는 것도 미디어 과의존을 부추기고 있다고 짚었다. 대구보건대 고은미 교수(유아교육학과)는 "부모들은 미디어를 아예 돌봄 대체용으로 삼는 것 자체가 매우 위험하다는 것을 인지해야 한다"며 "영유아기에는 감각을 직접 사용하는, 예를 들면 놀이·블록·책 등 실제 활동이 감각 발달에 훨씬 적합하다"고 강조했다. 그러면서 "부모들은 스마트폰 대신 만지고 탐색할 수 있는 놀잇감을 제공해야 하며, 교육을 통해 영유아기 미디어 노출이 향후 미치는 영향에 대해 알아야 한다"고 말했다. 김지혜기자 hellowis@yeongnam.com

2025.12.15

흑백으로 보는 대구의 유산, ‘대구를 보다 14-대구의 고택’展

올해 초부터 사진연구소 빛그림방 회원들은 대구지역 구석구석을 돌며 고택 촬영에 나섰다. 몇 년 전부터 기획한 아이템이라 사전 준비는 어느 정도 됐지만 고택 촬영이 쉽지많은 않았다. 고택이라는 기준 마련도 쉽지 않았고 생각했던 것보다 고택도 많았다. 선택과 집중이 필요했다. 유난히 무더웠던 여름에 찍어야할 고택도 많았던 터라 촬영과정이 쉽지 않았다. 찍기로 한 고택을 한 번에 촬영해 만족스러운 작품을 얻기는 힘들다. 2~3번 가서 촬영해 얻은 작품도 많다. 그렇게 탄생한 작품들을 만날 수 있는 전시가 마련된다. 흑백사진을 고집해온 빛그림방(대표 윤국헌)의 기획 사진전 '대구를 보다 14-대구의 고택'展(전)이 16일부터 21일까지 대구 국채보상운동기념도서관 전시장에서 열린다. 이번 전시에는 김정현, 박은혜, 박정배, 송혜경, 이정표, 이화선, 최숙현, 최양수, 최현진, 윤국헌(기획·지도) 사진가가 참여해 건립 100년 전후의 대구 지역 고택 50여 채의 모습을 담은 흑백필름 사진들을 선보인다. '대구의 고택'전은 100년 전 대구 사람들의 삶과 더불어 현재까지 이어지는 그 유산을 엿볼 수 있는 전시로 기대를 모은다. 전시 작품 속 고택들은 다양한 모습을 하고 있다. 여전히 사람이 거주하며 일상의 삶을 이어가는 집이 있는가 하면, 어떤 집은 리모델링을 통해 카페, 음식점, 문화공간으로 다시 태어나 새로운 시간을 살아가고 있다. 또 다른 집들은 사람의 손길이 닿지 않은 채 비어 있고, 세월의 무게를 견디며 천천히 소멸해 가고 있다. 이 집들은 더 이상 누군가의 '삶의 공간'은 아닐지라도, 사람들의 삶과 감정의 기억이 머물러 있는 '기억의 장소'로 존재한다. 윤국헌 대표는 "사진은 시간을 붙잡는 도구이자, 시간의 흐름을 담아내는 언어다. 우리가 기록한 대구의 고택, 그 흔적의 이미지들을 지금 여기에서 '사라지지 않을 기억'으로 세워 여전히 과거가 살아 있음을 증언하고자 한다"고 말했다. 한편, '대구를 보다' 프로젝트는 사진연구소 빛그림방이 대구의 역사와 문화를 촬영해 기록으로 남기는 중장기 기획 사업의 하나다. 2013년 '신천' 프로젝트를 시작으로 매년 전시와 함께 달력을 제작하고, 지금까지 '금호강에 부는 바람'(2022), '대구의 정자와 누각'(2023), '대구의 서원과 서당'(2024), 그리고 올해 '대구의 고택'(2025)까지 총 네 권의 사진집을 출간했다. 임훈기자 hoony@yeongnam.com

2025.12.15

고령운전자 운전습관 바꿨다…DGT모빌리티 ‘바이펜스’ 실효성 첫 확인

초고령사회에 진입하면서 고령운전자 교통사고가 사회적 화두로 떠오른 가운데, 지역 기업이 실질적인 개선 방안을 내놔 주목된다. <주>DGT모빌리티의 택시 안전관리 플랫폼인 '바이펜스(Vifense)'가 실증 데이터를 통한 고령운전자 운전습관 개선 효과를 입증하면서다. DGT모빌리티는 카카오모빌리티의 '카카오 T 블루' 택시 대구경북 가맹본부다. DGT모빌리티는 지난 7월부터 한국교통안전공단과 함께 실제 가맹 택시의 일상 운행 기록을 바탕으로 고령운전자 운전 특성을 평가하는 '고령운전 안전운전 유도 1차 시범사업'을 진행한 결과, 전체 참여자 2천269명중 63%에서 운전 행동이 개선된 것을 확인했다고 15일 밝혔다. 특히 고령운전자군에서는 과속·급가속·급출발 등 주요 위험 운전 행동이 30% 이상 개선된 것으로 파악됐다. 이번 시범사업에서는 DGT모빌리티의 자회사인 바이펜스코리아가 개발한 안전운전 유도 플랫폼 '바이펜스'를 통해 가맹 택시 운전자의 운전행동 데이터를 분석하고 개선을 안내했다. 바이펜스가 고령운전자의 운전습관을 개선하고, 교통사고 예방에도 도움을 줄 수 있음을 수치로 입증한 셈이다. 실제 운행한 차량의 데이터를 장기간 수집해 변화 여부를 검증했다는 점에서 의미를 더한다. 이러한 연구는 고령운전자 안전 대책의 정밀성을 높이는 근거로 활용될 수 있다. DGT모빌리티와 한국교통안전공단은 1차 시범사업 성과를 바탕으로 전국 단위 확대를 논의 중인 것으로 알려졌다. 뿐만 아니라 바이펜스가 AI(인공지능) 기반 지능형 교통운영 플랫폼으로 발전할 수 있을 것으로 기대된다. 운전행동 관리뿐 아니라 서비스 품질까지 다룰 수 있어, 향후 무인 유상운송과 자율주행 등 미래 교통환경에서도 활용 가능성이 높다는게 DGT모빌리티 측의 설명이다. 이시혁 DGT모빌리티 대표는 "실제 도로에서 확인된 변화는 고령운전자 안전대책을 정교화 하는데 중요한 근거가 될 수 있다"며 "전국 단위 논의를 통해 지역별 데이터를 폭넓게 확보하고, 교통안전기술의 활용 범위를 넓혀 가겠다"고 밝혔다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2025.12.15

TK 정치인들 “내년 지방선거 승리 위해 개혁신당과 손 잡아야”

국민의힘이 다수석을 차지하고 있는 대구경북(TK) 정치권에서 내년 지방선거 승리를 위해 개혁신당과 연대를 해야 한다는 주장이 나왔다. 최근 야권이 통일교 특검 추진을 두고 힘을 합치는 모양새를 보이면서 내년 6월 지방선거까지 이런 분위기를 이끌고 가야 한다는 목소리여서 주목된다. 15일 영남일보 취재를 종합하면 TK 의원들은 개혁신당과의 연대를 환영했다. 대구의 한 중진 의원은 영남일보와의 통화에서 "민주당의 입법 폭거에 대응하기 위해선 연대·화합 노선이 바람직하고, 개혁신당이 최근 이슈에 우리 당과 같은 입장을 표명하는 사례가 늘어 기대된다"고 말했다. 대구의 재선 의원은 통화에서 "국민의힘이 개혁신당과 연대하지 않을 경우 수도권과 충청권 지방선거에서 이길 수 없다"면서 "3~5% 사이에서 당락이 결정되는 접전 지역에서 개혁신당이 후보를 낼 경우 우리가 이기기 힘들 것이다. 그렇기 때문에 필수적으로 연대해야 한다"고 주장했다. 국민의힘과 개혁신당 지지층이 일부 겹치기 때문에 이를 최소화하는 것이 선거 승리에 도움이 된다는 뜻으로 해석된다. 또 다른 대구 재선 의원도 "이재명 정권의 폭주를 막으려면 야권이 조율을 통해 서로 협조해야 한다고 생각한다"면서 "격전지 같은 경우 1~2% 차이로 승패가 갈리는데 개혁신당이 후보를 내면 국민의힘 표가 2~3% 잠식될 가능성이 있다. 이럴 경우 더불어민주당 후보가 어부지리로 당선될 경우도 생길 것"이라고 우려를 표했다. 다만 TK 의원들 내에서도 보수 연대의 폭에 대한 입장은 극명하게 갈렸다. 우리공화당 등 강성 지지층 쪽과의 연대도 필요하다고 주장하는 의원이 있는 반면 개혁신당과만 손을 잡아야 한다는 의원도 있었다. 대구의 한 의원은 "개혁신당과의 연대는 선거 전략상 괜찮은 방법이다"라고 말했다. 이어 "개혁신당뿐만 우리공화당 등 강성 지지층과도 통합을 해 보수대통합을 실현시켜야 한다"면서 "국민의힘은 어떻게든 세력 구축을 해야 하는 상황"이라고 했다. 대구의 또 다른 의원은 "보수대통합을 얘기하며 자유통일당과 전광훈 쪽과의 연대를 주장할 경우 개혁신당이 우리와 손을 잡지 않으려고 할 것"이라고 반박했다. 한편 개혁신당 이준석 대표는 이날 '통일교 특검'과 관련해 국민의힘과 최대한 단일 특검 법안을 낼 수 있도록 할 것이라고 밝혔다. 국민의힘도 자체적인 통일교 특검법안 초안 작성을 마무리하는 단계인 것으로 알려졌으며, 개혁신당과 실무 협상을 통해 특검 추천권 등 구체적인 내용을 조율할 예정이다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2025.12.15

‘청년 일자리 감소 없는 고용연장제도 마련’ 국회 토론회 열려

최근 정부의 정연 연장 추진을 두고 국민적 관심이 높은 상황에서 국민의힘이 15일 합리적 고용연장 모델을 강구하기 위한 토론회를 열고 각계각층의 의견을 청취했다. 국민의힘 정책위원회와 김위상 의원은 이날 오전 국회 의원회관에서 '청년 일자리 감소 없는 고용연장제도 마련'이란 주제로 정책토론회를 열고 정년 이후 소득 공백 해소와 청년 고용 약화 방지를 동시에 달성할 수 있는 방안을 논의했다. 토론회에는 국민의힘 장동혁 대표, 김도읍 정책위의장과 기후노동위 김형동 간사, 이수영 고려대 고령사회연구원 특임교수, 김덕호 성균관대 국정전문대학원 겸임교수, 김기찬 한국기술교육대 특임교수, 엄대섭 고용노동부 고령사회인력정책과장, 송시영 새로고침노동자협의회 비상대책위원장 등 학계·정부·노동계 전문가들이 참석했다. 발제자로 나선 이수영 특임교수는 "정년연장은 반드시 임금체계 개편과 연계하되, 기업과 노사가 처한 다양한 상황을 반영해 폐지와 재고용도 선택지로 포함시켜 자율적 고용 형태를 선택하는 것이 바람직하다"고 말했다. 김덕호 겸임교수는 "미국, 영국, 독일 등 법정 정년이 없거나 폐지된 서구 선진국들은 애초에 해고 등이 유연해 우리와 동일 선상에서 비교하기엔 무리가 많다"면서 "한국과 비슷한 고용 체계를 갖고 있으면서 상당 부분 검증이 완료된 일본과 싱가포르의 계속고용제도를 참고할 필요가 있다"고 조언했다. 앞서 한국보다 초고령사회에 먼저 진입한 일본은 법으로 고용연장을 의무화하되 기업의 부담과 청년 일자리 감소를 최소화하기 위해 퇴직 후 재고용, 정년연장, 정년폐지 등 다양한 방식의 계속고용 방안을 기업이 선택할 수 있도록 해 제도를 성공적으로 정착시킨 바 있다. 국민의힘에서 노동위원장을 맡고 있는 김 의원은 "더불어민주당 정년연장특위에서 2029년부터 2~3년마다 1년씩 늘리는 방안이 유력하다는 이야기가 나오지만, 이미 연금수급 연령이 63세인 상황에서 현장 노동자들에게는 한가하고 소모적인 논의일 뿐"이라고 지적하고 "정년을 앞둔 노동자들이 진정 원하는 것은 법정 정년연장이든, 재고용이든 지금 당장 소득 공백 없이 같은 일터에서 일할 수 있게 해주는 것"이라고 강조했다. 이어 자신이 대표 발의한 고용연장법을 소개하며 "사업주에게 국민연금 수급 개시 연령까지 정년을 연장하거나 퇴직 노동자를 재고용하도록 의무를 부과하되, 정년연장의 경우 임금체계 개편과 연계해 청년 일자리 감소와 고용시장 양극화를 최소화하도록 했다"고 설명했다. 서정혁기자 seo1900@yeongnam.com

2025.12.15

신규 원전 ‘여론 결정’ 논란…업계 “확정된 전기본 흔드는 셈”

정부가 제12차 전력수급기본계획(이하 전기본) 수립 과정에서 신규 원전 정책 방향을 여론조사와 대국민 토론을 통해 결정키로 하자 원자력업계와 학회가 정책 연속성 훼손을 우려했다. 기후에너지환경부는 지난 9일 12차 전기본을 '국민과 함께 만드는 개방형 전기본'으로 추진하겠다고 밝혔다. 신규 원전 정책 방향을 국민여론조사와 대국민 토론회를 거쳐 조기 확정하겠다는 것이다. 이에 대해 원자력업계의 한 관계자는 영남일보와의 통화에서 "11차 전력수급기본계획은 올해 2월 확정된 법정 장기계획으로 전력 수요 전망과 발전 설비, 송·변전망 투자까지 연계된 구조"라며 "이를 다시 공론화하겠다는 것은 이미 확정된 계획을 흔드는 것"이라고 지적했다. 업계는 정권이나 여론 흐름에 따라 핵심 전원을 매번 재논의하면 전력 인프라 투자 자체가 불가능해진다고 우려를 나타냈다. 특히 12차 전기본의 계획 기간은 2026년부터 2040년까지로 신규 원전 여부는 전력망 확충과 설비 투자, 부지 계획과 직결된다. 올해 2월 확정된 11차 전력수급기본계획에는 전력 수요 증가와 탄소 감축 목표를 반영해 신규 대형 원전 2기와 소형모듈원전(SMR) 1기 건설이 포함돼 있다. 업계는 신규 대형 원전과 SMR을 구분해서 봐야 한다고도 했다. 업계 관계자는 "SMR은 현 정부 혁신 과제에도 포함돼 있고 11차 전기본에도 약 700MW 규모 1기가 반영돼 있다"며 "신규 대형 원전 2기와는 성격이 다른데 지금 논란은 대형 원전을 중심으로 벌어지고 있다"고 설명했다. 아울러 "이달 17일 에너지 관련 부처의 대통령 업무보고 이후에 구체적인 방향이 나올 가능성이 크다"고 덧붙였다. 한국원자력학회도 "신규 원전 건설은 여론몰이로 뒤집을 사안이 아니다"라며 "이념을 걷어내고 과학으로 돌아가야 한다"고 주장했다. 학회는 AI 데이터센터 확산으로 인한 전력 수요 급증과 국제 에너지 시장의 불안정을 언급하며, "신규 원전을 배제한 전력 계획은 실현 가능성이 낮다"고 지적했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2025.12.15

울음 대신 영상, 돌봄 대신 스마트폰...“잠깐만 보게 하려다 일상됐다”

만 4세 자녀를 둔 B(여·35·대구 만촌동)씨는 올초 학습지 회사와 3년 약정을 맺고, 패드를 활용한 한글·영어·독서 수업을 시작했다. 아이가 흥미를 갖고 주도적으로 학습하길 바랐다. 실제 아이는 수업을 재미있어 하지만, 미디어를 좀 과할 정도로 자연스럽게 받아들이는 모습에 우려감도 함께 커졌다. 아이가 손에서 미디어 기기를 당최 놓으려 하지 않으면서다. 식당을 찾은 가정 중 열의 아홉이 자녀에게 스마트폰·태블릿PC로 동영상을 보면서 밥을 먹게 한다. 병원·카페·버스 등 장소를 가리지 않고 스마트폰을 쥔 아이들 모습도 더 이상 낯선 풍경이 아니다. 영유아 미디어 시청은 개별 가정의 선택 차원을 넘어 이미 사회적 현상이 되고 있다. '과의존' 양상이 뚜렷하다. 영유아(0~5세) 미디어 의존 현상은 단순히 부모의 선택 문제가 아니다. 지역·사회 시스템 전반과 연결돼 있다. 맞벌이 가정 증가, 돌봄 공백, 공공 돌봄 인프라 부족 속에서 스마트폰 등 미디어가 부모와 아이 모두에게 '필수 도구'처럼 자리잡고 있다. ◆ 자녀에게 영상 보여주는 이유? "통제하려고" 부모들은 자녀들에게 스마트폰이 '부정적 영향력이 크다'는 것을 인지하면서도 손에 계속 쥐여주고 있다. 가장 큰 이유는 '자녀들의 활동을 통제하기 위해서'였다. 지난해 과학기술정보통신부가 유아동 자녀를 둔 학부모를 대상으로 '스마트폰 과의존 실태조사'를 했다. 그 결과 자녀에게 스마트폰을 보여주는 상황 1순위로 '공공장소에서 자녀를 통제하기 위해'(42.7%)가 꼽혔다. 이어 '부모의 가사·직업활동 시간 확보'(29.4%), '교육·학습 수단'(15.2%), '식사·잠재우기 보조'(10.2%), '떼를 쓸 때'(2.4%) 순으로 나타났다. 사회·환경적 요인 속에서 부모들이 스마트폰에 의존할 수밖에 없는 현실이 그대로 드러나는 대목이다. 자녀의 스마트폰 과의존 주요 원인 1순위는 '맞벌이 증가 등으로 인한 훈육시간 부족(36.7%)'이었다. 맞벌이 가정일수록 스마트폰 과의존 성향이 높다는 것을 방증하는 셈이다. '자녀의 스마트폰 이용과 관련해 훈육방법을 잘 몰라서'(32.8%), '부모의 편의에 의한 스마트폰 사용 방임'(17.1%), '스마트폰을 대체할 다른 놀이 환경의 부족'(13.4%)이 그 뒤를 이었다. ◆ 돌봄 인프라 한계도 한 몫 부족한 돌봄 인프라 한계도 '미디어 의존'을 부추기고 있다. 맞벌이 가정은 더욱 심각하다. 스마트폰 등 미디어가 양육을 대신하는 상황이 돼버린 현실 속에 '미디어 양육'을 피하려면 사교육 시설에 뺑뺑이를 돌릴 수 밖에 없다. 만 5세 남아를 키우는 워킹맘 C(여·38·대구 효목동)씨는 최근 이직으로 어린이집 하원 때에 퇴근 시간을 맞출 수 없게 되자, 직장 근처 사설학원을 물색 중이다. 퇴근 시간까지 아이를 맡아줄 친인척이 있지만 미디어 노출 외에는 아이가 할 만한 것이 없다. 아이를 맡아달라고 부탁하는 처지에 미디어를 보여주지 말라고 요구할 수도 없다. C씨는 "연장보육반 운영 어린이집에 보내고 있어도 오후 6시30분이면 대부분 하원하기 때문에 오후 7시 넘어서까지 우리 아이만 남겨두자니 눈치가 보일 수 밖에 없다. 2주째 할머니집에 보내보니 TV나 태블릿을 보는 것 외에는 없어 고육지책으로 태권도학원을 택했다"고 말했다. 대구의 보육환경만 놓고 봐도 그 구조적 원인은 더 명확히 드러난다. 대구의 보육시설 수 자체가 전국 평균보다 부족하다. 보육시설은 '영유아보육법'에 따라 0~5세 영유아를 대상으로 보호·교육·급식·건강관리 등을 제공하는 시설(어린이집 등)이다. 지난해말 기준 대구지역 어린이집은 1천35개, 주민등록 0~5세 영유아는 6만9천171명으로, 유아 1천명당 보육시설 수는 15개다. 전국 평균(17.3개)에도 못 미친다. 17개 시·도 가운데 세종(14.9개) 다음으로 적다. 보육시설 1곳이 담당해야 하는 대구지역 만 4세 이하 영유아 수(39.78명)도 세종(43.69명), 인천(41.52명) 다음으로 많다. 올해 6월 기준 대구지역 전체 어린이집 993개 가운데 연장보육반(오후 4~7시) 운영 어린이집은 898개(90.4%)가 운영 중이다. 하지만 오후 7시 이후 아이를 돌봐주는 야간연장 어린이집은 190개(19%)가 고작이다. 이같은 돌봄 인프라의 한계는 자연스럽게 아이들의 학교생활 만족도 저하로 이어지고 있다. 지난해 대구지역 재학생이 응답한 학교생활 '매우 만족' 비율은 13.4%로 전국 평균(22.2%)보다 8.8%포인트나 낮았다. 전국에서 가장 낮다. 전국 최고 수준인 울산(32.8%)과 비교하면 큰 차이가 난다. ◆ 전문가들 "영유아기 미디어 노출은 백해무익" 영유아기 미디어 노출은 언제부터가 적당할까. 세계보건기구(WHO)는 만 2세 미만 아기는 TV·스마트폰·태블릿에 접하는 것을 피할 것을 권고한다. 영유아 시기때 과도한 미디어 노출 탓에 언어·집중력·사회성 발달에 부정적인 영향을 미칠 수 있어서다. 영유아기 뇌 발달 특성상 강한 시청각 자극에만 반복 노출되면 △감정조절 저하△주의 산만 △가짜집중 △언어지연 등 부작용이 나타날 수 있다는 것. 계명대 김은혜 교수(유아교육학과)는 "연령별 노출 제한 기준이 명확한 해외와 달리 국내는 법령이나 지침이 부족하다. 영유아기는 감각 경험을 통해 두뇌가 빠르게 발달하는 시기여서 만 2세 이하 시기에는 아예 노출을 차단해야 한다"며 "미디어 노출이 불가피하다면 단순히 화면을 틀어만 주는 게 아니라 양질의 콘텐츠를 선별해 부모가 함께 시청하고 상호작용해야 한다. 시청 시간은 하루 30분 이내 시간을 제한하는 게 좋다"고 조언했다. 영유아들에 잦은 미디어 노출 시 따르는 문제를 제대로 인식하도록 하기 위한 부모 교육이 동반돼야 한다는 의견도 있다. 대구보건대 고은미(유아교육학과) 교수는 "미디어가 제공하는 정보가 제한적이고 깊은 사고를 하게 하는 게 아니기 때문에 영유아기 미디어 노출이 굉장히 위험하지만 부모들이 이를 제대로 인지하지 못하고 있는 것 같다"면서 "영유아기 미디어 노출 시 초등학교 입학 직후 심각한 학업적 문제로 이어질 가능성이 높다는 것을 인지해야 한다"고 했다. 김지혜기자 hellowis@yeongnam.com

2025.12.15

[토크人사이드] 개청 50년 첫 여성청장 윤경자 대구조달청장…“현장에서 기업 성장 디딤돌 되겠다”

윤경자 대구지방조달청장이 취임 100일을 맞았다. 1975년 대구조달청 개청 후 50년 만의 첫 여성 청장이다. 폭염이 기승을 부리던 지난 8월 대구로 온 윤 청장의 걸음은 줄곧 현장으로 향했다. 본청에서 중소기업 지원 핵심 조직인 조달성장지원과장으로 조달기업의 성장·지원에 앞장서 왔던 전문성을 살려, 기업현장의 애로를 듣고 지원 방안을 만들기 위함이다. 취임 100일 중 30회에 이르는 기업·기관 방문과 미팅 등 현장 일정을 소화했다. 지방 조달청장으로는 이례적인 강도 높은 현장 행보다. 판로에 어려움을 겪는 영세한 1인 조달 기업이나 혁신조달제품 기업에 공공조달시장 판로를 넓힐 수 있도록 제도를 소개하고, 기업지원기관에는 조달혁신제품 이해를 돕고 나아가 실질적 구매로 이어질 수 있도록 '홍보맨'을 자처했다. 현장에 답을 둔 행보를 펼치면서도 다른 축으로는 지역 국제행사 경주APEC의 성공 개최를 납품 계약 관리로 지원하는 성과를 냈다. 지난 국가전산망 화재 때는 대금지급 수기 매뉴얼을 즉시 배포하고 전직원을 대금지급 업무에 투입하는 리더십으로 지역 중소기업들이 자금 유동성에 어려움을 겪지 않도록 신속한 판단을 토대로 한 행정의 묘미를 살렸다. "지역 기업들이 조달청 문을 편하게 두드릴 수 있도록 하는 게 대구청에 온 이유"라고 대구청 부임 의미를 스스로 '기업 지원'에 부여한 윤경자 대구지방조달청장을 지난 9일 만났다. 그는 그간 만나왔던 대구경북 기업인들의 기술개발 의지와 혁신성 높은 제품을 소개하면서 한껏 신이 났고, 그럼에도 수도권 기업과 규모나 가격에서 경쟁력을 잃고 소외 받는 어려움에는 함께 속상해 했다. 현장에서 확인한 과제들이 많아서인지 그는 "마음이 급하다"고 했다. 다음은 일문일답. ▶취임 100일, 어떤 시간을 보냈나 "지역 기업이 공공 조달시장에서 판로를 넓힐 수 있도록 제도를 소개하고 현장 애로를 듣는 데 많은 시간을 할애하고 있다. 현장을 다니면서 우수 기술력을 갖춘 대구경북 강소기업을 많이 만났고 기업인들의 열정과 잠재력도 확인했다. 공공조달시장 진입과 성장 정책의 필요성을 체감한 만큼 공공조달이 기업 성장의 디딤돌이 돼야 한다는 책임감 또한 느낀 시간이었다." ▶현장을 찾거나 지원기관과 소통 행보를 보여왔는데. "취임사에서 고객(공공기관 및 조달기업)과 접점에 있는 현장 중심 조직으로 지방청 역할을 강화하고 국가 주요 사업을 적극 지원해 지역경제 활성화에 도움이 되는 지방청장이 되겠다고 약속했다. 조달행정 목표가 지역 기업의 동반자로 기업 성장 발판 마련에 두는 만큼, 기업 현장을 아는 것은 중요하다. 문제를 확인해야 해답도 찾을 수 있는 의미에서 기업인의 목소리에 귀를 기울이고 있다. 중소기업 지원 기관과 소통을 강화한 것도 여러 기관에 흩어진 정부지원 제도를 기업이 손쉽게 활용할 수 있는 방법을 찾기 위함으로 이해해 주면 좋겠다. 궁극적으로는 공공 조달 판로 진출에 어려움을 겪는 기업 눈높이에서 호흡하고 지속적인 컨설팅·제도 지원으로 지역공동체로 함께 성장하고 싶다." ▶기억에 남는 기업인이나 인상 깊었던 사례가 있다면. "우리 지역 기업이 갖고 있는 뛰어난 기술력과 차별성, 끊임없이 노력하는 모습에서 지역 잠재력과 성장가능성을 확인하고 있다. 특히 기술력과 혁신성이 뛰어나지만 규모가 작아서 혹은 뛰어난 아이디어에도 품질규격 검증이 어려워 판로를 찾지 못하는 사장님들의 어려움을 들을 때는 너무 속이 상하는 게 사실이다. 얼마 전 만났던 전기차 화재 대응에 쓰이는 질식포 제조사의 경우 뛰어난 품질력으로 혁신 제품에 지정돼 정부 공공기관 구매 성과를 냈지만, 아이러니하게도 대구경북 지자체나 기관에서 구매로 이어지진 않았다. 정부 연구개발지원사업에 선정될 만큼 품질력을 인정받았지만 동종 제품에 비해 가격이 비싼 이유로 지역 공공기관으로부터 외면받는 현실 앞에서 '대구경북 조달시장은 포기했다'는 사장님의 푸념이 생각난다. 대구경북 기관들은 동종 제품 대비 가격이 비싼 혁신제품이나 아이디어 제품 구매에 다소 보수적이다. 지역 조달기업 제품 구매로 지역 기업이 함께 성장하는 환경을 만드는 것도 임무라는 생각을 하게 했다." ▶공공기관의 적극적인 태도를 위한 방안이 있다면. "지역특화산업이 혁신제품 생태계에 진입하기 위해서는 대구경북 공공기관의 적극적인 참여와 혁신제품 구매 의지가 필요하다. 그래서 공공기관을 대상으로 혁신제품 구매 필요성을 설명하고 지역 신산업 기술을 혁신제품으로 적극 발굴해 정부·공공기관에 실증 기회(현장 테스트 기회)를 제공해 초기 시장 위험을 최소화 할 수 있도록 지원할 예정이다. 실증 결과가 시범 구매로 연결되는 구조를 마련하면 공공부문에서의 '첫 구매'를 통해 초기 매출 확보 및 공공시장 확산 단계까지 안정적으로 정착할 수 있는 기반을 조성할 수 있을 것이다." ▶취임 후 길지 않은 시간이지만 의미 있는 성과는. "우선, 국제행사 경주APEC의 성공적 개최를 지원했다. 공공조달 납품 과정에서 한 치의 문제도 발생하지 않도록 경주시와 협력 체계를 유지하며 철저히 계약관리했다는 평가를 받았다. APEC에서 지역 기업 115곳이 공공조달시장을 통해 110억원 규모의 계약을 체결하고 납품을 완료해 지역 경제에 보탬이 됐다. 국가전산망화재 때는 추석 명절을 앞두고 자금 지출이 필요한 중소기업들이 유동성에 어려움을 겪지 않도록 수기로 대금지급 업무를 지원했고, 온라인 평가를 수기 평가로 즉시 대체하고 제안서 평가장 확충 등을 통해 주요한 국가정보화사업이 연내 체결될 수 있도록 조치했던 게 기억에 남는다. 지난 3월 발생한 경북 산불로 기업 피해가 심각해 공공조달에서의 적극적인 지원이 필요한 상황에서 피해 기업에 규제를 완화하고, 2단계 경쟁 한시적 유예제도를 마련하고 안동시와 협업해 피해기업 제조 제품에 대한 공공구매 판로확보 등을 적극 지원해 공공조달 역할을 수행했다." ▶앞으로 중점 추진할 목표와 해결 과제가 있다면. "지방조달청의 중요 역할은 지역 공공기관이 필요로 하는 물자를 적기에 신속히 공급하는 것과 우수한 지역 중소기업을 발굴하고 공공조달시장을 발판으로 글로벌 시장으로 점프할 수 있도록 현장 접점에서 지원하는 것이다. 이를 위해 AI 등 신성장 산업을 견인하는 혁신조달 활성화와 품질·가격 등 기본에 충실한 공공조달 운영, 소통·신뢰·협력 기반 조직문화 정착을 중점 추진할 예정이다. 그래서 내부적으로는 신속한 고객 응대와 전문적 구매 상담, 계약 처리 소요시간 단축, 계약분쟁발생시 신속해결을 지원할 수 있도록 내년에 학습동호회 활성화나 제안제도활성화로 직원 역량강화에 나설 계획이다. 밖으로는 지역사회 협력 강화로 지역 실수요를 창출하고 기업의 기술개발을 지원할 수 있는 유관기관과 협력체계를 마련하는데 역량을 집중하고 싶다. 특히 공공조달시장에 적합하지 않은 희소성·비규격화 제품은 중소벤처기업부 등 타 부처 혁신제품 지정제도를 활용하며 R&D(연구개발)사업은 창조경제혁신센터, 테크노파크, 대학 산학협력단 등 기업에 맞는 부처와 연결하는 것도 우리 몫으로 보고 뛸 생각이다." 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2025.12.15