신규 원전 ‘여론 결정’ 논란…업계 “확정된 전기본 흔드는 셈”

정부가 제12차 전력수급기본계획(이하 전기본) 수립 과정에서 신규 원전 정책 방향을 여론조사와 대국민 토론을 통해 결정키로 하자 원자력업계와 학회가 정책 연속성 훼손을 우려했다. 기후에너지환경부는 지난 9일 12차 전기본을 '국민과 함께 만드는 개방형 전기본'으로 추진하겠다고 밝혔다. 신규 원전 정책 방향을 국민여론조사와 대국민 토론회를 거쳐 조기 확정하겠다는 것이다. 이에 대해 원자력업계의 한 관계자는 영남일보와의 통화에서 "11차 전력수급기본계획은 올해 2월 확정된 법정 장기계획으로 전력 수요 전망과 발전 설비, 송·변전망 투자까지 연계된 구조"라며 "이를 다시 공론화하겠다는 것은 이미 확정된 계획을 흔드는 것"이라고 지적했다. 업계는 정권이나 여론 흐름에 따라 핵심 전원을 매번 재논의하면 전력 인프라 투자 자체가 불가능해진다고 우려를 나타냈다. 특히 12차 전기본의 계획 기간은 2026년부터 2040년까지로 신규 원전 여부는 전력망 확충과 설비 투자, 부지 계획과 직결된다. 올해 2월 확정된 11차 전력수급기본계획에는 전력 수요 증가와 탄소 감축 목표를 반영해 신규 대형 원전 2기와 소형모듈원전(SMR) 1기 건설이 포함돼 있다. 업계는 신규 대형 원전과 SMR을 구분해서 봐야 한다고도 했다. 업계 관계자는 "SMR은 현 정부 혁신 과제에도 포함돼 있고 11차 전기본에도 약 700MW 규모 1기가 반영돼 있다"며 "신규 대형 원전 2기와는 성격이 다른데 지금 논란은 대형 원전을 중심으로 벌어지고 있다"고 설명했다. 아울러 "이달 17일 에너지 관련 부처의 대통령 업무보고 이후에 구체적인 방향이 나올 가능성이 크다"고 덧붙였다. 한국원자력학회도 "신규 원전 건설은 여론몰이로 뒤집을 사안이 아니다"라며 "이념을 걷어내고 과학으로 돌아가야 한다"고 주장했다. 학회는 AI 데이터센터 확산으로 인한 전력 수요 급증과 국제 에너지 시장의 불안정을 언급하며, "신규 원전을 배제한 전력 계획은 실현 가능성이 낮다"고 지적했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2025.12.15

울음 대신 영상, 돌봄 대신 스마트폰...“잠깐만 보게 하려다 일상됐다”

만 4세 자녀를 둔 B(여·35·대구 만촌동)씨는 올초 학습지 회사와 3년 약정을 맺고, 패드를 활용한 한글·영어·독서 수업을 시작했다. 아이가 흥미를 갖고 주도적으로 학습하길 바랐다. 실제 아이는 수업을 재미있어 하지만, 미디어를 좀 과할 정도로 자연스럽게 받아들이는 모습에 우려감도 함께 커졌다. 아이가 손에서 미디어 기기를 당최 놓으려 하지 않으면서다. 식당을 찾은 가정 중 열의 아홉이 자녀에게 스마트폰·태블릿PC로 동영상을 보면서 밥을 먹게 한다. 병원·카페·버스 등 장소를 가리지 않고 스마트폰을 쥔 아이들 모습도 더 이상 낯선 풍경이 아니다. 영유아 미디어 시청은 개별 가정의 선택 차원을 넘어 이미 사회적 현상이 되고 있다. '과의존' 양상이 뚜렷하다. 영유아(0~5세) 미디어 의존 현상은 단순히 부모의 선택 문제가 아니다. 지역·사회 시스템 전반과 연결돼 있다. 맞벌이 가정 증가, 돌봄 공백, 공공 돌봄 인프라 부족 속에서 스마트폰 등 미디어가 부모와 아이 모두에게 '필수 도구'처럼 자리잡고 있다. ◆ 자녀에게 영상 보여주는 이유? "통제하려고" 부모들은 자녀들에게 스마트폰이 '부정적 영향력이 크다'는 것을 인지하면서도 손에 계속 쥐여주고 있다. 가장 큰 이유는 '자녀들의 활동을 통제하기 위해서'였다. 지난해 과학기술정보통신부가 유아동 자녀를 둔 학부모를 대상으로 '스마트폰 과의존 실태조사'를 했다. 그 결과 자녀에게 스마트폰을 보여주는 상황 1순위로 '공공장소에서 자녀를 통제하기 위해'(42.7%)가 꼽혔다. 이어 '부모의 가사·직업활동 시간 확보'(29.4%), '교육·학습 수단'(15.2%), '식사·잠재우기 보조'(10.2%), '떼를 쓸 때'(2.4%) 순으로 나타났다. 사회·환경적 요인 속에서 부모들이 스마트폰에 의존할 수밖에 없는 현실이 그대로 드러나는 대목이다. 자녀의 스마트폰 과의존 주요 원인 1순위는 '맞벌이 증가 등으로 인한 훈육시간 부족(36.7%)'이었다. 맞벌이 가정일수록 스마트폰 과의존 성향이 높다는 것을 방증하는 셈이다. '자녀의 스마트폰 이용과 관련해 훈육방법을 잘 몰라서'(32.8%), '부모의 편의에 의한 스마트폰 사용 방임'(17.1%), '스마트폰을 대체할 다른 놀이 환경의 부족'(13.4%)이 그 뒤를 이었다. ◆ 돌봄 인프라 한계도 한 몫 부족한 돌봄 인프라 한계도 '미디어 의존'을 부추기고 있다. 맞벌이 가정은 더욱 심각하다. 스마트폰 등 미디어가 양육을 대신하는 상황이 돼버린 현실 속에 '미디어 양육'을 피하려면 사교육 시설에 뺑뺑이를 돌릴 수 밖에 없다. 만 5세 남아를 키우는 워킹맘 C(여·38·대구 효목동)씨는 최근 이직으로 어린이집 하원 때에 퇴근 시간을 맞출 수 없게 되자, 직장 근처 사설학원을 물색 중이다. 퇴근 시간까지 아이를 맡아줄 친인척이 있지만 미디어 노출 외에는 아이가 할 만한 것이 없다. 아이를 맡아달라고 부탁하는 처지에 미디어를 보여주지 말라고 요구할 수도 없다. C씨는 "연장보육반 운영 어린이집에 보내고 있어도 오후 6시30분이면 대부분 하원하기 때문에 오후 7시 넘어서까지 우리 아이만 남겨두자니 눈치가 보일 수 밖에 없다. 2주째 할머니집에 보내보니 TV나 태블릿을 보는 것 외에는 없어 고육지책으로 태권도학원을 택했다"고 말했다. 대구의 보육환경만 놓고 봐도 그 구조적 원인은 더 명확히 드러난다. 대구의 보육시설 수 자체가 전국 평균보다 부족하다. 보육시설은 '영유아보육법'에 따라 0~5세 영유아를 대상으로 보호·교육·급식·건강관리 등을 제공하는 시설(어린이집 등)이다. 지난해말 기준 대구지역 어린이집은 1천35개, 주민등록 0~5세 영유아는 6만9천171명으로, 유아 1천명당 보육시설 수는 15개다. 전국 평균(17.3개)에도 못 미친다. 17개 시·도 가운데 세종(14.9개) 다음으로 적다. 보육시설 1곳이 담당해야 하는 대구지역 만 4세 이하 영유아 수(39.78명)도 세종(43.69명), 인천(41.52명) 다음으로 많다. 올해 6월 기준 대구지역 전체 어린이집 993개 가운데 연장보육반(오후 4~7시) 운영 어린이집은 898개(90.4%)가 운영 중이다. 하지만 오후 7시 이후 아이를 돌봐주는 야간연장 어린이집은 190개(19%)가 고작이다. 이같은 돌봄 인프라의 한계는 자연스럽게 아이들의 학교생활 만족도 저하로 이어지고 있다. 지난해 대구지역 재학생이 응답한 학교생활 '매우 만족' 비율은 13.4%로 전국 평균(22.2%)보다 8.8%포인트나 낮았다. 전국에서 가장 낮다. 전국 최고 수준인 울산(32.8%)과 비교하면 큰 차이가 난다. ◆ 전문가들 "영유아기 미디어 노출은 백해무익" 영유아기 미디어 노출은 언제부터가 적당할까. 세계보건기구(WHO)는 만 2세 미만 아기는 TV·스마트폰·태블릿에 접하는 것을 피할 것을 권고한다. 영유아 시기때 과도한 미디어 노출 탓에 언어·집중력·사회성 발달에 부정적인 영향을 미칠 수 있어서다. 영유아기 뇌 발달 특성상 강한 시청각 자극에만 반복 노출되면 △감정조절 저하△주의 산만 △가짜집중 △언어지연 등 부작용이 나타날 수 있다는 것. 계명대 김은혜 교수(유아교육학과)는 "연령별 노출 제한 기준이 명확한 해외와 달리 국내는 법령이나 지침이 부족하다. 영유아기는 감각 경험을 통해 두뇌가 빠르게 발달하는 시기여서 만 2세 이하 시기에는 아예 노출을 차단해야 한다"며 "미디어 노출이 불가피하다면 단순히 화면을 틀어만 주는 게 아니라 양질의 콘텐츠를 선별해 부모가 함께 시청하고 상호작용해야 한다. 시청 시간은 하루 30분 이내 시간을 제한하는 게 좋다"고 조언했다. 영유아들에 잦은 미디어 노출 시 따르는 문제를 제대로 인식하도록 하기 위한 부모 교육이 동반돼야 한다는 의견도 있다. 대구보건대 고은미(유아교육학과) 교수는 "미디어가 제공하는 정보가 제한적이고 깊은 사고를 하게 하는 게 아니기 때문에 영유아기 미디어 노출이 굉장히 위험하지만 부모들이 이를 제대로 인지하지 못하고 있는 것 같다"면서 "영유아기 미디어 노출 시 초등학교 입학 직후 심각한 학업적 문제로 이어질 가능성이 높다는 것을 인지해야 한다"고 했다. 김지혜기자 hellowis@yeongnam.com

2025.12.15

[토크人사이드] 개청 50년 첫 여성청장 윤경자 대구조달청장…“현장에서 기업 성장 디딤돌 되겠다”

윤경자 대구지방조달청장이 취임 100일을 맞았다. 1975년 대구조달청 개청 후 50년 만의 첫 여성 청장이다. 폭염이 기승을 부리던 지난 8월 대구로 온 윤 청장의 걸음은 줄곧 현장으로 향했다. 본청에서 중소기업 지원 핵심 조직인 조달성장지원과장으로 조달기업의 성장·지원에 앞장서 왔던 전문성을 살려, 기업현장의 애로를 듣고 지원 방안을 만들기 위함이다. 취임 100일 중 30회에 이르는 기업·기관 방문과 미팅 등 현장 일정을 소화했다. 지방 조달청장으로는 이례적인 강도 높은 현장 행보다. 판로에 어려움을 겪는 영세한 1인 조달 기업이나 혁신조달제품 기업에 공공조달시장 판로를 넓힐 수 있도록 제도를 소개하고, 기업지원기관에는 조달혁신제품 이해를 돕고 나아가 실질적 구매로 이어질 수 있도록 '홍보맨'을 자처했다. 현장에 답을 둔 행보를 펼치면서도 다른 축으로는 지역 국제행사 경주APEC의 성공 개최를 납품 계약 관리로 지원하는 성과를 냈다. 지난 국가전산망 화재 때는 대금지급 수기 매뉴얼을 즉시 배포하고 전직원을 대금지급 업무에 투입하는 리더십으로 지역 중소기업들이 자금 유동성에 어려움을 겪지 않도록 신속한 판단을 토대로 한 행정의 묘미를 살렸다. "지역 기업들이 조달청 문을 편하게 두드릴 수 있도록 하는 게 대구청에 온 이유"라고 대구청 부임 의미를 스스로 '기업 지원'에 부여한 윤경자 대구지방조달청장을 지난 9일 만났다. 그는 그간 만나왔던 대구경북 기업인들의 기술개발 의지와 혁신성 높은 제품을 소개하면서 한껏 신이 났고, 그럼에도 수도권 기업과 규모나 가격에서 경쟁력을 잃고 소외 받는 어려움에는 함께 속상해 했다. 현장에서 확인한 과제들이 많아서인지 그는 "마음이 급하다"고 했다. 다음은 일문일답. ▶취임 100일, 어떤 시간을 보냈나 "지역 기업이 공공 조달시장에서 판로를 넓힐 수 있도록 제도를 소개하고 현장 애로를 듣는 데 많은 시간을 할애하고 있다. 현장을 다니면서 우수 기술력을 갖춘 대구경북 강소기업을 많이 만났고 기업인들의 열정과 잠재력도 확인했다. 공공조달시장 진입과 성장 정책의 필요성을 체감한 만큼 공공조달이 기업 성장의 디딤돌이 돼야 한다는 책임감 또한 느낀 시간이었다." ▶현장을 찾거나 지원기관과 소통 행보를 보여왔는데. "취임사에서 고객(공공기관 및 조달기업)과 접점에 있는 현장 중심 조직으로 지방청 역할을 강화하고 국가 주요 사업을 적극 지원해 지역경제 활성화에 도움이 되는 지방청장이 되겠다고 약속했다. 조달행정 목표가 지역 기업의 동반자로 기업 성장 발판 마련에 두는 만큼, 기업 현장을 아는 것은 중요하다. 문제를 확인해야 해답도 찾을 수 있는 의미에서 기업인의 목소리에 귀를 기울이고 있다. 중소기업 지원 기관과 소통을 강화한 것도 여러 기관에 흩어진 정부지원 제도를 기업이 손쉽게 활용할 수 있는 방법을 찾기 위함으로 이해해 주면 좋겠다. 궁극적으로는 공공 조달 판로 진출에 어려움을 겪는 기업 눈높이에서 호흡하고 지속적인 컨설팅·제도 지원으로 지역공동체로 함께 성장하고 싶다." ▶기억에 남는 기업인이나 인상 깊었던 사례가 있다면. "우리 지역 기업이 갖고 있는 뛰어난 기술력과 차별성, 끊임없이 노력하는 모습에서 지역 잠재력과 성장가능성을 확인하고 있다. 특히 기술력과 혁신성이 뛰어나지만 규모가 작아서 혹은 뛰어난 아이디어에도 품질규격 검증이 어려워 판로를 찾지 못하는 사장님들의 어려움을 들을 때는 너무 속이 상하는 게 사실이다. 얼마 전 만났던 전기차 화재 대응에 쓰이는 질식포 제조사의 경우 뛰어난 품질력으로 혁신 제품에 지정돼 정부 공공기관 구매 성과를 냈지만, 아이러니하게도 대구경북 지자체나 기관에서 구매로 이어지진 않았다. 정부 연구개발지원사업에 선정될 만큼 품질력을 인정받았지만 동종 제품에 비해 가격이 비싼 이유로 지역 공공기관으로부터 외면받는 현실 앞에서 '대구경북 조달시장은 포기했다'는 사장님의 푸념이 생각난다. 대구경북 기관들은 동종 제품 대비 가격이 비싼 혁신제품이나 아이디어 제품 구매에 다소 보수적이다. 지역 조달기업 제품 구매로 지역 기업이 함께 성장하는 환경을 만드는 것도 임무라는 생각을 하게 했다." ▶공공기관의 적극적인 태도를 위한 방안이 있다면. "지역특화산업이 혁신제품 생태계에 진입하기 위해서는 대구경북 공공기관의 적극적인 참여와 혁신제품 구매 의지가 필요하다. 그래서 공공기관을 대상으로 혁신제품 구매 필요성을 설명하고 지역 신산업 기술을 혁신제품으로 적극 발굴해 정부·공공기관에 실증 기회(현장 테스트 기회)를 제공해 초기 시장 위험을 최소화 할 수 있도록 지원할 예정이다. 실증 결과가 시범 구매로 연결되는 구조를 마련하면 공공부문에서의 '첫 구매'를 통해 초기 매출 확보 및 공공시장 확산 단계까지 안정적으로 정착할 수 있는 기반을 조성할 수 있을 것이다." ▶취임 후 길지 않은 시간이지만 의미 있는 성과는. "우선, 국제행사 경주APEC의 성공적 개최를 지원했다. 공공조달 납품 과정에서 한 치의 문제도 발생하지 않도록 경주시와 협력 체계를 유지하며 철저히 계약관리했다는 평가를 받았다. APEC에서 지역 기업 115곳이 공공조달시장을 통해 110억원 규모의 계약을 체결하고 납품을 완료해 지역 경제에 보탬이 됐다. 국가전산망화재 때는 추석 명절을 앞두고 자금 지출이 필요한 중소기업들이 유동성에 어려움을 겪지 않도록 수기로 대금지급 업무를 지원했고, 온라인 평가를 수기 평가로 즉시 대체하고 제안서 평가장 확충 등을 통해 주요한 국가정보화사업이 연내 체결될 수 있도록 조치했던 게 기억에 남는다. 지난 3월 발생한 경북 산불로 기업 피해가 심각해 공공조달에서의 적극적인 지원이 필요한 상황에서 피해 기업에 규제를 완화하고, 2단계 경쟁 한시적 유예제도를 마련하고 안동시와 협업해 피해기업 제조 제품에 대한 공공구매 판로확보 등을 적극 지원해 공공조달 역할을 수행했다." ▶앞으로 중점 추진할 목표와 해결 과제가 있다면. "지방조달청의 중요 역할은 지역 공공기관이 필요로 하는 물자를 적기에 신속히 공급하는 것과 우수한 지역 중소기업을 발굴하고 공공조달시장을 발판으로 글로벌 시장으로 점프할 수 있도록 현장 접점에서 지원하는 것이다. 이를 위해 AI 등 신성장 산업을 견인하는 혁신조달 활성화와 품질·가격 등 기본에 충실한 공공조달 운영, 소통·신뢰·협력 기반 조직문화 정착을 중점 추진할 예정이다. 그래서 내부적으로는 신속한 고객 응대와 전문적 구매 상담, 계약 처리 소요시간 단축, 계약분쟁발생시 신속해결을 지원할 수 있도록 내년에 학습동호회 활성화나 제안제도활성화로 직원 역량강화에 나설 계획이다. 밖으로는 지역사회 협력 강화로 지역 실수요를 창출하고 기업의 기술개발을 지원할 수 있는 유관기관과 협력체계를 마련하는데 역량을 집중하고 싶다. 특히 공공조달시장에 적합하지 않은 희소성·비규격화 제품은 중소벤처기업부 등 타 부처 혁신제품 지정제도를 활용하며 R&D(연구개발)사업은 창조경제혁신센터, 테크노파크, 대학 산학협력단 등 기업에 맞는 부처와 연결하는 것도 우리 몫으로 보고 뛸 생각이다." 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2025.12.15

미야케 日 니혼M&A센터 회장에게 듣는 지방소멸시대 기업 생존법…“韓에 따뜻한 M&A 알려지길”

"한국은 기술 강국이지만 M&A(인수·합병) 시장만큼은 이제 막 걸음마를 뗀 '스타트업' 시기입니다. 하지만 고령화 속도는 일본을 추월했습니다. 지금 준비하지 않으면 수많은 기업들이 후계자가 없어 문을 닫을 수 있는 만큼 M&A를 통한 대응이 필요합니다." 일본 중소기업 M&A의 '전설'로 불리는 미야케 스구루(73) 니혼M&A센터 홀딩스 회장이 최근 한국을 찾았다. 그는 일본 내 중견·중소기업 M&A '개척자'로 평가받는다. 1991년 니혼M&A센터 설립에 참여한 그는 30여 년간 수백 건의 M&A를 진두지휘하며 '중소기업 M&A 노하우'를 키웠다. 이를 통해 일본 M&A센터를 업계 1위 기업으로 만들어 냈다. 영남일보는 한국보다 앞서 '인구 절벽'과 '지방 소멸' 위기를 겪은 일본의 사례를 통해 대구경북 기업들의 생존 해법을 모색하고자 미야케 회장과 단독 인터뷰를 가졌다. 그는 보수적인 지역 정서, 중개업체의 난립 등 앞서 경험한 M&A 산업계의 역사를 설명하며 다양한 조언을 쏟아냈다. ◆한국 M&A 시장은 '스타트업'…인식 전환 시급 ▶한국에 자주 오나. 이번 방문의 목적과 기대하는 바는 무엇인가. "이번이 7~8번째 방문이다. 아내와 관광으로 온 적도 있지만, 비즈니스 목적은 5~6번 정도다. 이번 방문은 한국 파트너사인 KMX(한국M&A거래소)와의 협력을 강화하고, 우리가 가진 30년의 노하우를 전하기 위해서다. 한국 시장에서 어떤 부분을 서포트할 수 있을지, 개선점은 무엇인지 논의하고자 왔다." ▶과거 인터뷰를 보면 한국 M&A 시장에 관심이 많은 것 같다. 현재 한국 시장을 어떻게 진단하나. "한마디로 정의하자면 '스타트업 시기'다. 한국은 급속하게 고령화가 진행되고 있지만, 기업 경영자들은 아직 M&A를 통한 사업 승계에 대한 인식이 부족한 것 같다. 일본은 한국보다 한발 앞서 고령화와 M&A 대중화를 경험했다. 이 경험을 전수한다면 한국은 특유의 역동성으로 매우 빠르게 일본을 따라잡을 것이라 확신한다." ▶일본 시장과 비교했을 때 한국 시장만의 특징이 있다면. "가족 경영, 특히 영세한 가족 기업의 비중이 일본보다 훨씬 높다는 점이다. 일본 기업 생태계가 피라미드 형태라면, 한국은 대기업이 정점에 있고 그 아래로 급격히 영세화되는 구조다. 이 때문에 한국은 일본과 다른 방식, 예를 들어 인터넷 플랫폼 등을 활용한 접근법도 필요할 것으로 보인다." ▶한국 기업과 일본 기업의 국경을 넘는 M&A 가능성은 어떻게 보나. "가능성이 있다. 한국과 일본은 경제 공동체다. 한국 기업이 일본 시장 진출을 위해 일본 기업을 사거나, 반대의 경우도 활발해질 것이다. 더 나아가 한일 기업이 힘을 합쳐 세계 시장으로 나가는 그림을 그린다. 우리는 아시아 각국에 거점을 마련하고 있다. 한국은 KMX와 같은 파트너와 함께 아시아를 넘어 세계로 진출하는 M&A 플랫폼을 구축하고자 한다." ◆'사기' 같은 중개업체 난립 막아야 ▶일본 M&A 시장이 성장하는 과정을 알고 싶다. "가장 먼저 움직인 것은 상공회의소다. 무려 25년 전 오사카, 도쿄 등의 상공회의소가 'M&A 상담소'를 만들었다. 초기 1년간은 대학교수, 증권사 부장, 경영자들이 모여 비밀 유지와 인수 체계 등 가이드라인을 만드는 데 몰두했다. 정부(중소기업청)의 역할도 결정적이었다. '앞으로 10년간 120만개 회사가 폐업 위기에 처할 것이며, 그중 60만 개가 흑자 기업이다. 이를 M&A로 구하자'는 명확한 방침을 발표했다. 이 메시지가 나오자 M&A가 큰 시장이 될 것이라는 인식이 퍼졌고, 사회적 움직임으로 이어졌다." ▶시장이 커지면서 부작용도 있었을 것 같다. 한국도 최근 M&A 중개 업체가 생기고 있는데. "일본도 15년 전 30개 정도였던 M&A 부띠끄(소기업)가 450개까지 난립했다. 그 결과 도덕성과 품질 저하가 심각했다. 네트워크가 없는 신생 업체들이 '당신 회사를 비싸게 살 상장사가 있다'며 경영자를 속이는 편지를 무차별적으로 보냈다. 심지어 폐수 처리를 제대로 안 하거나 분식 회계가 있는 부실기업을 겉포장만 해서 파는 경우도 있었다. 이는 시장 전체의 신뢰를 무너뜨리는 일이었다." ▶그런 부작용을 어떻게 극복했나. "'룰(Rule)'을 만들었다. 엄격한 M&A 윤리 가이드라인을 제정하고, 이를 준수하는 업체만 등록할 수 있는 '등록제'를 시행했다. 현재 약 3천개(회계법인, 은행 포함)가 등록돼 있다. 가이드라인을 어기면 퇴출당한다. 동시에 매도 기업에는 최대 600만엔의 중개 수수료 보조금을 지원하고, 인수 기업에는 세제 혜택을 줬다. 내년부터는 국가 공인 M&A 자격 제도도 도입될 예정이다. 한국도 시장 초기 단계부터 전문가 윤리와 자격 검증 시스템을 갖춰야 한다." ◆보수적인 대구경북, '성공 사례'로 마음 열어야 ▶대구경북(TK)은 보수적이고 전통을 중시하는 곳이라 새로운 사업이 힘들다. "보수적인 지역일수록 신뢰 구축이 필수적이다. 우리 회사도 보수적인 이바라키현을 공략하기 위해 지역 라디오 방송을 활용했다. 매달 지역의 존경받는 원로 경영자와 스타트업 대표를 초대해 대담을 나눴다. 사장님들은 처음엔 M&A 회사라고 하면 경계한다. 하지만 '라디오에서 그 지역 유지 분과 대담하는 걸 들었다'고 하면 태도가 180도 바뀐다. 지역 경제 단체장, 상공회의소 회장 등 '오피니언 리더'들을 M&A의 우군으로 만드는 치밀한 노력이 필요하다." ▶영남일보에 제안하고 싶은 역할이 있다면. "M&A를 '미담'으로 만들어 달라. 화려한 대기업 M&A보다는 지역민의 삶에 와닿는 '마음이 따뜻해지는 M&A' 사례를 발굴해야 한다." ▶'마음이 따뜻해지는 M&A'란 구체적으로 어떤 것인가. "일본 고치현의 사례를 들고 싶다. 인구 소멸 위기인 시골 마을에 택시가 한 대 있는 회사가 있었다. 사장이 고령으로 운전을 못하게 돼 폐업하려 했고 주민들은 병원도 못 가게 될 처지였다. 이때 M&A를 통해 젊은 경영자가 회사를 인수했고 택시는 계속 달릴 수 있었다. 이 소식이 신문에 크게 실리면서 주민들이 M&A의 팬이 됐다. M&A가 단순히 돈을 버는 게 아니라, 지역 사회와 이웃을 지키는 일이라는 것을 언론이 보여줘야 한다." ◆M&A는 결혼과 같아…성공스토리 찾길 ▶내년 경제 전망이 어둡다. 글로벌 복합 위기 속에서 니혼M&A센터의 목표는 무엇인가. "사실 우리가 하는 중소기업 M&A는 금리나 경제 동향에 크게 좌우되지 않는다. 왜냐하면 '인구 문제'가 근본 원인이기 때문이다. 경기가 나빠도 사장님은 늙고, 후계자는 없다. 예를 들어 암 판정을 받은 경영자에게 1년 안에 회사를 넘기는 건 생존의 문제다. 일본은 인구 감소 문제가 2035년 정점을 찍고 괜찮아질 것이지만, 기업가는 20년 뒤도 봐야 한다. 우리는 이를 대비해 '펀드 비즈니스'도 시작했다. 부실이 있는 기업을 펀드가 먼저 인수해 깨끗하게 만든(Cleaning) 뒤, 좋은 기업에 넘기는 방식이다." ▶마지막으로 한국의 독자들과 기업인들에게 전하고 싶은 메시지는. "M&A는 결혼과 같다. 결혼 자체가 목적이 아니라, 결혼 후 행복하게 사는 것이 목적이다. 그래서 우리는 M&A 계약이 성사되면 최고급 호텔에서 성대한 '성약식(결혼식)'을 열어준다. '도장을 찍었으니 이제 우리는 한 배를 탔다'는 의식을 치르며 서로의 화학적 결합을 돕는 것이다. 영남일보와 같은 언론사가 M&A를 통해 기업이 존속하고, 직원이 행복해지고, 지역 사회가 발전하는 '성공 스토리'를 많이 알려주시길 바란다. 그것이 지역을 살리는 길이다." 정재훈·서정혁기자 jjhoon@yeongnam.com

2025.12.15

[TK큐] 보이지 않는 사람까지 생각한 설계…웁살라의 이동권

스웨덴 수도 스톡홀름에서 북쪽으로 약 40분 떨어진 웁살라는 인구 약 24만8천 명의 중견 도시다. 스웨덴에선 네 번째로 큰 도시로 분류되지만, 대학을 중심으로 형성된 도시 구조와 대도시와의 생활권 공유라는 점에서는 대구보다 경산과 더 닮아 있다. 웁살라대학을 축으로 학생과 연구 인력이 많고, 바이킹 시대 유적과 대성당 등 역사적 자산도 도시 곳곳에 남아 있다. 취재진은 대구와 유사한 조건의 지방도시에서 장애인 이동권이 어떻게 구현되는지를 살펴보기 위해 웁살라를 찾았다. 웁살라는 공공청사부터 거리까지 접근성을 고려한 설계가 일상처럼 자리 잡은 모습이었다. 시청사 내부에는 시각장애인을 위한 보도블록과 점자 안내도가 설치돼 있었고, 시의회 회의실에는 휠체어 이용자를 위한 오픈형 리프트와 높낮이 조절이 가능한 발언대가 마련돼 있었다. 웁살라시청의 카디자 알리 교통기획자와 잉그리드 렘브케 폰 셸레 교통·모빌리티 부서장은 도심을 직접 걸으며 접근성 개선 사례를 설명했다. 울퉁불퉁한 돌바닥이 많은 구시가지에 대해서는 알리 기획자가 "지난해 일부 구간의 돌바닥을 평평한 보도로 교체하고, 보행에 방해가 되는 구조물도 철거했다"고 말했다. 개선된 보도 위로는 휠체어와 유모차, 보행기를 이용하는 어르신들이 함께 오갔다. 횡단보도 신호 버튼 옆에는 요철 지도가 부착돼 있었고, 차량 통제 구역에는 사전 허가 차량만 진입할 수 있도록 관리되고 있었다. 버스 정류장에서는 운전기사가 별도 요청 없이 차체를 낮춰 정차했다. 렘브케 부서장은 "눈에 보이는 휠체어 이용자가 없어도 승객은 탑승이 어려울 수 있다"며 "차체를 낮추는 건 모두에게 좋은 조치다. 나이 고하는 물론이고 누구든 버스에 오르내리기가 쉬워진다"고 강조했다. 웁살라는 접근성을 특정 부서의 과제가 아닌, 행정 전반의 기본 원칙으로 다루고 있다. 알리 기획자는 "대학도시 특성상 자전거 이용이 활발한데, 자전거와 휠체어, 시각·청각장애인 모두 함께 쓸 수 있는 거리를 만드는 게 과제"라며 "거리를 모두의 공간으로 만드는 게 목표"라고 말했다. 박지현기자 lozpjh@yeongnam.com

2025.12.15

포스코 안전사고 수사…경찰·노동청 합동 압수수색

포스코 포항제철소에서 발생한 근로자 가스 중독 사고와 관련해 수사당국이 15일 강제 수사에 나섰다. 경북경찰청과 대구고용노동청은 이날 오전 9시10분부터 포스코 본사와 포항제철소 주요 공정, 사고와 연관된 청소업체 등을 대상으로 합동 압수수색을 벌였다. 압수수색에는 대구고용노동청 근로감독관과 경북경찰청 수사 인력 등 40여명이 투입됐다. 이 중엔 경북경찰청 중대재해수사팀 소속 수사관 10명도 포함됐다. 이들은 산업 현장의 안전조치 이행 여부를 집중 점검했다. 수사당국은 포스코 본사와 사업장을 중심으로 작업일보와 작업계획서, 위험성 평가 자료, 과거 유사 사고 이력 등 관련 문서를 확보하는 데 주력했다. 이번 수사는 지난달 20일 포항제철소 STS 4제강공장 인근 집수정에서 발생한 사고가 직접적인 계기가 됐다. 당시 슬러지 청소 작업을 하던 근로자 3명이 부생가스에 노출돼 중독 증상을 보여 곧바로 병원으로 옮겨져 치료를 받았다. 이 중 1명은 15일 사망했다. 사고 현장은 밀폐 공간에 가까운 구조로, 유해가스 배출과 환기· 작업 전 안전 점검이 제대로 이뤄졌는지가 핵심 쟁점으로 떠오르고 있다. 경찰은 업무상 과실치사상 혐의를 적용해 사고 경위와 책임 소재를 들여다보고 있다. 노동 당국은 산업안전보건법과 중대재해처벌법 위반 여부를 병행 수사 중이다. 특히 원도급사와 하도급사 간 작업 지시 체계, 사고 당시 작업 방법, 현장 안전관리 시스템이 법적 기준에 부합했는지 여부가 중점 확인 대상이다. 노동당국은 확보한 자료 분석과 관계자 조사 등을 통해 사고의 근본 원인을 규명할 방침이다. 조사 결과, 법 위반 사실이 드러날 경우 관련 책임자에 대해 엄정한 조치를 취할 계획이다. 수사당국은 압수수색 종료 이후 확보 자료와 향후 수사 일정 등 구체적인 내용을 공개할 예정이다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2025.12.15

[문화산책] 초인을 기다리며

지난달 한국낭송문학회(회장 이병훈) 주최로 이육사 기념관에서 광복 80주년 기념 '한 줄의 친일 문장도 쓰지 않은 작가들'이란 주제로 심훈·윤동주·이상화·한용운·현진건의 작품 낭송회가 열렸다. 프로그램에 이육사의 시 '광야(曠野)'가 있어서 바람 심하게 부는 쌀쌀한 날씨에도 불구하고 달려갔다. 고등학교 시절 안동의 낙동강 높은 둑에 서서 구국의 초인이라도 되는 양 친구들과 광야를 목 놓아 낭독했던 추억에 젖어보고 싶었던 것 같다. '까마득한 날에/ 하늘이 처음 열리고/ 어디 닭 우는소리 들렸으랴// 모든 산맥들이/ 바다를 연모해 휘달릴 때도/ 차마 이곳을 범하던 못하였으리라// (중략) 지금 눈 내리고/ 매화 향기 홀로 아득하니/ 내 여기 가난한 노래의 씨를 뿌려라// 다시 천고의 뒤에/ 백마 타고 오는 초인이 있어/ 이 광야에서 목 놓아 부르게 하리라'. 일제 말기 윤동주와 함께 2대 저항시인으로 조선은행 대구지점 폭파 의거로 2년간 수감되어 본명이 이원록(李源祿)이나 수인번호 264(이육사)에서 따온 필명 이육사(李陸史, 1904~1944)가 된 것은 많이 알려진 사실이다. '광야'는 남성적이면서 웅혼한 저항 기질이 넘쳐 청소년 시절에 반하기 좋은 시였다. 필자도 암송하면서 멋을 부리려 했던 것 같다. 특히 '백마 타고 오는 초인(超人)'은 일제 암흑기에 암울한 상황에서 민족을 구해낼 구원자를 염원하는 상징의 초인이었다. 낭송회가 끝나고 사회자가 객석에도 낭독 기회를 주어 운 좋게도 필자가 그 영광을 얻었다. 처음에는 준비 없는 상태라서 좀 부끄러웠으나 '백마 타고 오는 초인' 부분에서는 머리끝이 쭈뼛 솟는 기분이었다. 초인이라면 니체를 연상한다. '신은 죽었다'는 니체의 명제는 젊은 시절 우리를 광분시키고도 남았다. 그는 '차라투스트라는 이렇게 말했다'에서 예언자 차라투스트라의 입을 빌려 인간 스스로 기존 도덕의 허구성을 드러내고 자기 극복의 길을 창조하는 초인이 되어야 한다고 역설했다. 인간은 혼돈을 껴안고 자기 자신을 극복하며 살아가는 창조자, 즉 확실성이란 허상 자체를 의심함으로써 인간의 정신을 자유롭게 하는 초인이 필요하다고 강조했던 것이다. 니체가 초인을 불러낸 19세기 후반 서구의 상황과 이육사가 광야의 초인을 불러낸 20세기 중엽 일제의 암흑기를 비교하며, 나는 오늘도 초인을 기다린다. 류시경 시인·대구문인협회 자문위원

2025.12.15

[하프타임] 인사가 만사

올해 대구 문화예술계 이슈의 한 축에는 대구문화예술진흥원(이하 진흥원)이 있었다. 인사 전횡 논란으로 원장이 자진 사퇴하고 조직 내부 문제도 불거지는 등 난맥상이 이어지면서 지역 문화행정의 컨트롤 타워 기능 자체가 시험대에 올랐다. 이 상태로는 지역 문화예술의 진흥은커녕, 퇴행을 막기조차 버거울 정도다. 사실 필자는 진흥원장의 인사 전횡 보도를 처음 보도하면서 개인적으로 심적 힘듦이 적지 않았다. 일부 취재를 하고도 기사화하지 못한 데 대한 미안함과 함께, '진흥원이 이래서야 되겠는가'라는 지역 문화예술인들의 크고 작은 목소리 앞에 무력감도 교차하는 한 해였다. 진흥원 사태는 성급히 진행된 통합 과정에서 제대로 해결되지 않은 복잡한 고용 형태와 대우 문제가 내부 갈등으로 한껏 응축된 상황에서 원장의 편파적 인사 개입이 갈등의 불씨에 더 화력을 붙였다. 사실 조직 내부는 이미 구조적 난제들이 복합적으로 얽혀 있어 내부 진통이 큰 실정이다. 이른바 '갑질 신고'가 빈번이 제기되고 녹취나 문서 위조가 이뤄지는 등 시급히 조정과 개선이 요구되는 현안이 산적해 있다. 지역 문화행정가들과 예술인들이 한 목소리로 '진흥원이 이래서야 지역 문화행정 정책이 바로 서겠냐'고 목소리를 높이는 이유다. 오래 지역에서 활동해 온 한 문화행정가는 '인사가 만사(萬事)'라는 오래된 경구로 이번 사태의 주된 원인을 일갈했다. "아무리 시스템, 시스템 해도 사람이 제일 중요하더라요." 지역 문화예술계는 선출직 단체장의 논공행상식 보은 인사나 낙하산 인사, 카르텔 같은 고질적인 병폐로 오래 찌들어왔고 씁쓸하게도 이는 여전히 현재진행형이다. 관리감독 기관이자 수장 임명권을 가진 대구시도 책임을 피할 수 없음은 물론이다. 하지만 긴 세월 겹겹이 쌓여온 문제를 일사천리로 해결하기가 쉽지 않고, 대구시장이 부재한 가운데 내년 6·3지방 선거 전까지 뾰족한 수를 내놓기도 현실적으로 어렵다. 그래서 차기 대구시장의 역할이 지역 문화예술계에 있어서는 더욱 무겁고 막중하다. 게다가 내년 대구시장 선거 이후 지역 주요 문화기관의 수장이 새로 선임될 예정이어서 지역 문화계에는 벌써부터 팽팽한 기류가 감돈다. 홍준표 전 대구시장 시절, 출자·출연기관의 장 및 임원의 임기를 단체장의 임기와 일치시키는 특별 조례가 제정됐기 때문이다. 수장의 자질과 리더십은 기관의 운명을 크게 좌우한다. 기관장 공모 과정에서 각종 병폐의 개입 여지를 줄여나갈 임명권자의 자세가 무엇보다 중요하고 절실한 시점이다. 더욱이 차기 대구시장은 여러 기관이 통합돼 전문성 약화, 비효율성 등의 비판이 꾸준히 제기되고 있는 진흥원의 기능 및 조직 재편 방향을 설정하는 행정적 판단도 해야 하는 중대한 기로에 서게 된다. 이미 한 번 후퇴한 문화 생태계는 원래의 궤도로 되돌리는 데 훨씬 더 많은 시간과 노력을 필요로 한다. 더이상 지역 문화예술 생태계가 난맥상 속에 표류하거나 퇴행해서는 안 된다. 궁극적으로 이 변화의 시작은 시민의 자각에서 비롯된다. 내년 6·3지방선거에서는 투표권을 가진 시민들이 문화정책에 대해서도 함께 묻고 관심을 기울여야만, 비로소 정치적 입김과 줄세우기를 탈피한 인재 선임과 미래지향적인 비전 논의가 가능해지지 않을까. 깨어 있는 시민의 자각 없이는 정치인도 바뀌지 않는다. 박주희기자 jh@yeongnam.com

2025.12.15

‘전두환 손자’ 전우원, 가족사·폭력·왕따까지 웹툰으로 폭로

전두환 전 대통령의 손자로 알려진 전우원 씨가 자신의 어린 시절과 가족사를 웹툰으로 공개해 주목받고 있다. 전 씨는 이달 초부터 SNS를 통해 '몽글이'를 주인공으로 한 웹툰 연재를 시작했다. 귀엽고 단순한 그림체와 달리, 내용은 암 투병을 겪던 어머니, 아버지의 중혼, 가족 내 폭력과 방임, 학교폭력, 해외 유학 시절의 고립 등을 담고 있다. 웹툰 1화는 무너진 공간에 쓰러진 몽글이가 상황을 되짚는 장면으로 시작한다. 이후 등장하는 '마족' 캐릭터는 몽글이의 또 다른 내면으로 설정돼 서사를 이끄는 역할을 한다. 전 씨는 이 캐릭터를 통해 자신의 기억을 풀어내고 있다. 본격적인 이야기는 어머니의 암 투병에서 출발한다. 외할아버지의 사망 이후 암 진단을 받은 어머니는 병원 생활을 이어갔고, 몽글이는 어린 나이에 불안정한 가정 환경을 겪는다. 웹툰에는 어머니를 대신해 집에 머물던 도우미들의 잦은 교체, 운전기사로부터 학대를 당하는 장면도 담겼다. 특히 전 전 대통령과 부인 이순자 여사로 보이는 캐릭터로부터 체벌과 언어적 압박을 받는 장면도 여과 없이 녹여내고 있다. 아버지의 중혼 사실이 드러난 이후 가정은 사실상 해체된 모습으로 묘사된다. 아버지는 집에 거의 들어오지 않았고, 어머니의 울음이 반복되는 일상이 이어진다. 초등학교 입학 이후 학교폭력을 겪는 장면과 함께 점차 위축되는 몽글이의 모습도 담겼다. 이후 미국으로 유학을 떠나지만 상황은 크게 달라지지 않는다. 언어와 문화 차이 속에서 왕따를 겪고, 중학교 시절 내내 부모를 거의 만나지 못한 채 지냈다는 내용도 이어진다. 전 씨는 앞서 마약 투약 사실을 공개하며 대중의 주목을 받은 바 있다. 전두환 전 대통령 일가와 관련한 문제를 폭로했고, 2023년에는 광주를 찾아 5·18 민주화운동 피해자와 유족에게 사과의 뜻을 밝히기도 했다. 현재까지 연재 내용에는 정치적 메시지는 드러내지 않은 채, 자신의 경험을 중심으로 이야기를 풀어가고 있다. 한편 공개된 웹툰은 유학 시절까지다. 각 화 말미에는 'TO BE CONTINUED'라는 문구가 붙어 있어 이후 어떤 내용이 담길지에 관심이 쏠리고 있다. 이지영기자 4to11@yeongnam.com

2025.12.15

[사설] 구체화한 2차 공공기관 이전, 치밀한 전략으로 성과내야

이재명 정부가 수도권 집중 완화와 지역 균형 발전을 위한 '2차 공공기관 지방 이전'에 본격적인 시동을 걸었다. 김윤덕 국토교통부 장관은 지난 12일 열린 대통령 업무 보고에서 "공공기관 2차 이전을 균형성장의 최우선 과제로 삼아 내년 이전계획을 발표하고 2027년부터 즉시 이전을 시작하겠다"고 말했다. 새 정부는 공공기관 2차 이전과 관련해 이른 시일 내 추진을 거듭 밝혀왔으나 구체적인 이전 일정은 처음으로 제시했다. 국토부는 업무보고가 끝난 후 출입기자들을 대상으로 한 브리핑에서 2차 이전 대상기관을 구체적으로 밝히지 않았으나 "350곳이 될 것"이라고 언급했다. 내년부터 이 기관들에 대한 현황조사 결과를 바탕으로 입지 선정 등 절차를 밟을 계획이다. 하지만 350곳이 모두 이전하지 않을 가능성이 크다. 1차 공공기관 이전 때도 340여개 공공기관을 검토해서 176개 기관만 이전됐다. 지지부진했던 2차 공공기관 이전 구상이 구체화함에 따라 대구경북도 전담 조직 가동 등을 통해 기관별 유치전략 및 특화된 발전전략 마련에 총력을 기울여야 할 것이다. 대구시는 신용보증기금과 IBK기업은행을 최우선 유치 대상으로 정했다. 데이터산업진흥원, 한국산업기술진흥원 등 미래 신산업 육성을 위한 공공기관과 한국에너지기술평가원, 한국환경공단 등 지속가능한 성장을 지원할 기관도 유치 대상에 포함했다. 경북도는 김천 혁신도시의 기능을 강화하고 도내 다른 권역과 연계한 유치 확대 전략을 세웠다. 1차 이전이 마무리된 김천 경북혁신도시를 중심으로 한국철도기술연구원, 국토교통과학기술진흥원, 한국에너지기술평가원, 항공안전기술원 등 기존 입주기관과 기능적으로 연결 가능한 기관 유치에 나설 계획이다. 아울러 포항, 경주 등 도내 남부, 동해안, 서부 권역에 걸쳐 공공기관을 분산 배치하는 안도 검토하고 있다. 이미 전국 지자체들의 2차 공공기관 유치 경쟁이 뜨겁다. 이전 대상 공공기관 입장에서 볼 때 수도권에서 상대적으로 먼 대구경북은 이전 기피 지역이 될 수도 있다. 지역감정 호소나 정치적 논리보다는 '대구경북에 와야 하는 논리'를 내놔야 한다. 기관의 기능과 지역 산업구조가 어떻게 시너지를 낼 수 있는지 명확히 제시하고 교육·의료·문화 등 우수한 인프라도 정부와 공공기관에 적극적으로 알려야 한다. 2차 공공기관 이전은 소멸 위기에 처한 지역을 되살리고 미래산업의 중심으로 탈바꿈할 수 있는 절호의 기회다. 큰 성과를 낼 수 있도록 철저한 준비가 요구된다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2025.12.15

[사설] 정부, 거점국립대 육성 시동…대학도 혁신 나서야 등

이재명 정부가 거점국립대 육성에 본격적인 시동을 걸었다. 정부가 균형 발전정책 실현 의지를 적극 보인다는 점에서 반갑기 그지없다. 최교진 교육부 장관은 지난 12일 대통령 업무보고에서 "균형 발전을 위해선 대학과 지역이 함께 성장해야 한다"며 "거점 국립대가 5극3특 성장 엔진과 연계한 지·산·학·연 허브로 거듭나도록 지원하겠다"고 강조했다. 교육부는 이를 위해 경북대를 비롯한 9개 거점 국립대에 5년간 4조원 이상 지원하고, 대학 자체 수익 확충을 통해 단계적으로 서울대의 70% 수준까지 투자를 늘리겠다고 구체적인 목표를 제시했다. 우선 내년도 거점국립대 투자 예산은 8천855억 원으로, 올해(4천242억 원)의 두 배 수준으로 늘렸다. 교육부가 거점국립대를 제대로 육성, 지역 발전의 새로운 '성장 엔진'으로 만들려는 의지를 보인 셈이다. 교육부가 이날 내놓은 거점국립대 육성 밑그림은 아쉽지만 첫 술에 배부를 수는 없다. 특히 내년부터 3개 거점 국립대를 선정, '5극3특' 성장엔진 분야와 연계한 세계적 수준의 연구대학으로 육성한다는 계획은 될성부른 국립대를 적극적으로 지원한다는 점에서 수긍이 간다. 교육부가 단순히 국립대라는 이유만으로 막대한 지원을 받는 것은 형평성에 어긋난다는 지적을 반영한 것으로 여겨진다. 인재 양성 방안 역시 우수 학생들의 수도권 쏠림을 해소하기엔 미흡하다. 다만 지역산업의 필요에 맞는 인재를 적시에 공급하도록 계약학과 설치 확대와 기업 부담금 완화, 산학 겸임 교수 확충, 우수 교원 유치를 위한 연구비·장비·정주 등 패키지 지원은 현실성 있는 정책으로 보인다. 그동안 정부의 거점 국립대 지원 정책에 대해선 논란이 컸다. 실제로 국립대 특성상 개혁보다는 현실에 안주하려는 탓에 지방 사립대보다 경쟁력이 떨어진다는 지적도 받아왔다. 이 때문에 국·사립 가리지 않고 될성부른 지방대를 지원해야 하는 것 아니냐는 목소리도 크다. 이제 정부가 거점 국립대 육성이라는 큰 멍석을 깔아준 만큼, 공은 거점 국립대로 넘어간 상황이다. 지역산업이 다시 살아나고, 청년이 지역에서 기회를 찾을 수 있도록 거점 국립대가 견인차 역할을 해야 한다는 게 정부 의도이자, 지역사회의 바람이다. 이러려면 연구 실적이나 교육 개선 등 자구노력이 뒤따라야 한다. 또 지역 사회, 산업계와 적극적인 소통을 통해 동반 성장하는 모델도 구축할 필요가 있다. 자체 혁신 노력 없이 정부 지원이 밑 빠진 독에 물 붓기로 끝난다면 지역도 대학도 미래는 없다는 사실을 다시 한번 명심해야 한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2025.12.15

[박재일 칼럼] 두 개의 적, 서울·세종 특별시

경북관공공사에서 개최한 세미나 직후 이런저런 담소를 하다 서울에서 온 발표자의 말에 살짝 꼽혔다. 그는 박물관 쪽 전문가인데, 세종시에 '국립박물관 단지'가 들어선다고 알려줬다. 나는 세종시가 행정수도인데 무슨 박물관 단지냐고 되물었지만, 그렇단다. 검색해보니 내년 예산으로 이미 492억원이 배정됐다. 국립대구박물관에 수십억이라도 투자했다는 소리도 들어보지 못했는데, 세종에 박물관 단지라? 그런 건 차라리 경주가 어울릴 것 같은데...고개를 갸웃했다. 오랜만에 만난 지인 교수님과 차를 마셨다. 그간의 근황을 물어봤다. 한동안 '산학연구원'이란 곳에 파견 갔었다고 했다. 서울 무슨 동네에 있냐고 물었다. 답이 세종시란다. 역시 고개가 갸웃했다. 그게 왜 세종시에 있냐? 국무조정실 산하기관이라 그렇다고 했다. 170명 정도의 석박사 고급 인력이 상주한다. 검색해보니 세종시에는 공공기관 공기업 연구소가 즐비하다. 국무조정실 산하만 해도 한국보건사회연구원, 한국조세재정연구원, KDI국제정책대학원, 한국교통연구원, 국토연구원 등 열댓개나 된다. '저런 기관이 대구에 한 두개라도 있으면 고급 일자리를 창출할텐데...' 세종시는 지금 엄청난 국가 에너지를 집중하는 중이다. 이미 행정안전부 국토교통부 문화체육관광부를 비롯해 23개의 중앙행정부처가 옮겨가 있고, 별도의 부처 산하기관 22개, 국책기관 16개, 공공기관 10개도 포진해 있다. 여기다 이재명 대통령은 '행정수도 세종의 완성'까지 공약했다. 이 대통령은 "퇴임은 세종에서 할 수도 있겠다"고 했다. 용산에서 청와대로 들어가지만, 대통령 집무실 세종시 건립을 염두에 둔 언급이다. 실제로 세종시가 지역구인 김종민 의원에 따르면 내년도 세종시 국비 예산 1조7천억원중 눈길 가는 인프라가 즐비하다. 세종 국회의사당 965억원, 세종 대통령집무실 240억원에다, 세종~청주 고속도로 1천23억원, 세종~안성 고속도로 278억원 등등. 심지어 국립민속박물관도 세종시로 옮길 모양인지 154억원이 배정됐다. 종종 서울로 오갈 때마다 느끼는 점인데 경부고속도로 충남 천안 부근이 꽤 막힌다. 그게 알고 보니 천안 분기점에서 세종시로 가는 병목 때문이었다. 서울과 세종은 147km쯤 된다. 대구~세종 170km이다. 차로 달리다 보면 딴 세상이다. 서울~천안은 하나의 벨트가 된 지 오래고, 이제 세종까지 KTX 덕에 점점 출퇴근 거리화되고 있다. 기업마저 몰리고 두 도시 간 공간 거리는 점점 단축된다. 정권이 교체될 때마다 국토균형발전을 외치지만, 아무래도 뭔가 잘못 돌아가는 느낌이다. 세종시 주변에 촘촘이 고속도로를 까는 것과는 반대로 동해안 고속도로는 수십년째 미완성이고, 사드 배치 반대급부로 놓아주겠다는 대구~성주 고속도로는 하염없이 미적댄다. 인구 234만의 대구 국립근대미술관은 하세월 말만 무성한데, 인구 39만명의 세종특별자치시에는 알짜 문화 인프라들을 슬그머니 옮기고 있다. 세종시에 정책결정권자들이 포진해 있는 탓일 게다. 수도권 초집중의 거대 도시 서울을 마주하기도 지방은 벅찬데 이젠 서울 복제도시 세종시 공룡까지 등장하는 것일까. 꼴랑 해양수산부 하나 부산으로 옮기는데도 엄청난 저항이 있다. 이대로면 세종특별자치시가 대구나 부산을 넘어서는 건 시간문제다. 대한민국은 세종~서울 벨트와 그를 제외한 지역으로 양분되고 있다. 대한민국 불균형 발전은 영구 고착인가. 머리가 띵하다. 백지 상태에 놓고 심도 있는 고민과 검토가 필요한 시점이다. 박재일기자 park11@yeongnam.com

2025.12.15

[월요칼럼] 대구시장 선거와 TK공항

내년도 정부 예산안에 대구시가 줄기차게 요구해왔던 대구경북통합공항 건설을 위한 공공자금관리기금(공자기금) 지원이 한 푼도 반영되지 않은 채 통과됐을 때, 대구 국회의원들의 반응은 의외였다. 주호영 국회부의장을 제외한 나머지 의원들은 침묵했다. 주 부의장만 자신의 SNS를 통해 '대구 군공항 예산 0원, 대통령의 약속은 부도 수표인가'라는 제목하에 이재명 대통령과 정청래 민주당 대표가 지원을 약속해놓고도 지키지 않았다고 비판했다. 공자기금이 단돈 1원도 지원되지 않는다는 것은 2030년 신공항 개항 목표가 물 건너갔을 뿐 아니라 사업 자체가 더 힘들어졌다는 것을 의미한다. 그런데도 대구 국회의원들이 조용한 것은 공자기금으로 신공항을 건립하는 것에 내심 반대했던 것 아니냐는 의구심을 갖게 했다. 대규모 공자기금을 빌리는 것은 대구시의 재정부담만 키운다는 우려도 있었다. 실제로 대구시장 출마설이 나도는 인사는 내년도 예산안에 공자기금이 빠진 직후, 자신의 SNS에 '공자기금으로 신공항을 짓는다면 대구시는 영원히 빚더미에 빠진다'는 요지의 글을 올렸다가 며칠후 삭제했다. 공자기금으로 TK공항을 건립하겠다는 것은 현 대구시의 공식 입장이다. 당초 추진했던 기부 대 양여 방식(민간기업이 먼저 자기 자본으로 이전할 곳에 군사공항을 짓고 난 뒤, 군사공항 후적지를 개발해 얻은 수익으로 선투자한 비용과 이익을 회수하는 방식)으로는 안 되다 보니 제시한 대안이다. 기부 대 양여 방식 이전에는 민간공항은 그대로 두고, 군사공항만 다른 곳으로 옮기라는 요구가 있었다. 하지만 기피시설인 군사공항만 받을 지역이 없으니, 민간공항과 함께 옮기기로 하고 기부 대 양여 방식으로 추진된 것이다. 최근 들어 주호영 부의장은 정부 재정사업으로 하라고 주장한다. 공자기금 방식과는 다르다. 주 부의장은 차기 대구시장 출마 예상자 중 한 사람이다. 대구시장 선거에 나설 경우, 그의 주장은 공약이 될 가능성이 높다. 3선 도전 의사를 분명히 밝힌 이철우 경북도지사가 '경북도도 통합신공항 건설에 공동사업자로 참여해 대구시의 재정부담을 덜어주겠다'고 제안한 것도 신공항 사업방식의 변수가 되고 있다. 이 지사의 제안은 '정부 지원 외에 대구시, 경북도가 각자 지방채를 발행해 마련한 자금을 싼 이자로 LH에 지원하는 방식으로 신공항을 짓자'는 것이다. 대구시에 공자기금을 지원하지 않겠다는 정부의 방침이 확고하다는 것을 경북도가 확인한 후 제안한 것이다. 이 지사의 제안을 받아들이는 대구시장 예비후보가 있다면 선거때 이슈가 될 것이다. 이미 어느 대구시장 출마 예상자가 이 지사의 제안을 진지하게 검토중인 것으로 알려져 있다. 필자는 이런 정황들 때문에 대구시장 선거를 거치면서 공자기금 방식은 존폐의 기로에 설 것으로 본다. 이 과정에서 필요한 것은 대구사회의 진지한 공론화다. 단기적 선거전략이 아니라 지속가능하고 현실적인 재원 확보 방안인지, 후보 토론회를 통해 유권자가 판단할 수 있어야 한다. 만약 새로운 방식으로 추진된다면 다른 지역의 불편한 시선도 극복해야 한다. 군사공항만 이전에서 시작해 기부 대 양여, 공자기금, 재정사업 그리고 또다른 방식에 대한 정부 지원을 요구한다면 대구를 비아냥거리는 말이 나올 수도 있다. 그걸 감내해야 한다. 대구경북통합신공항 건설은 지역의 미래발전을 위해 반드시 성공시켜야 하는 것이기 때문이다. 김진욱기자 jwook@yeongnam.com

2025.12.15

[자유성] 크립토 윈터

비트코인 가격이 최근 약세를 면치 못하고 있다. 지난 10월 7일 최고점(12만6천 달러)을 찍은 뒤, 하락을 거듭하다 개당 9만 달러 안팎에 머물러 있다. '20만 달러까지 간다'라는 장밋빛 전망 역시 빛바랜 구호로 전락한 모양새다. 이른바 '크립토 윈터(Crypto Winter/암호화폐 침체기)'에 접어들었다는 암울한 주장마저 나온다. 과연 비트코인 시장이 혹한기를 맞은 걸까. 이 주장의 근거는 '4년 주기론'이다. 비트코인 가격이 4년 간격으로 상승과 하락을 반복한다는 가설인데, 그 원인으로 반감기를 꼽는다. 반감기는 발행량이 2천100만개로 제한된 비트코인의 공급량이 그 절반으로 감소하는 시점을 일컫는다. 지금까지 모두 4차례 반감기를 거쳤으며, 이때마다 가격은 12~18개월 상승하다 정점을 찍은 뒤, 13~18개월 하락하는 패턴을 보였다. 4번째 반감기는 지난해 4월이었고, 18개월 후인 지난 10월 가격이 정점을 찍은 뒤 급락했다. 이번에도 주기가 맞은 만큼, 비트코인 시장이 혹한기에 진입했다는 주장이 설득력을 얻고 있다. 하지만, 비트코인 4년 주기설은 깨졌다는 목소리도 만만치 않다. 우선 비트코인 시장 구조가 변했다는 점이다. 지난해 미국에서 승인된 비트코인 현물 상장지수펀드(ETF)가 그 핵심이다. 비트코인이 제도권에 편입된 덕분에 거래량이 급증하고, 빅테크 주가에 좌우되는 경향을 보이고 있다. 또 비트코인 채굴이 95%가량 이뤄졌기에 반감기 영향도 줄었고, 트럼프의 친(親) 암호화폐 정책도 수요 확산에 한몫한다는 것. 비트코인 가격 예측은 신의 영역에 속한다. 다만, 디지털 자산으로서의 가치는 유효하다는 점은 분명하다. 윤철희 수석논설위원 윤철희기자 fehy@yeongnam.com

2025.12.15

[단상지대] 아빠에게 다녀오는 길

지난달. 갑자기 아빠 생각이 많이 났다. 보고 싶었다. 나는 수도권에 살고 있고, 아빠는 영천에 있는 호국원이라는 국립묘지에 계신다. 문득 '아빠 보러 가야지' 하는 생각이 들었다. 마트에서 사과와 배, 황태포, 소주를 사고 집에 있는 귤을 챙겼다. 평소 아빠에게 갈 때는 가족과 같이 갔지만, 이날따라 아빠를 나만 혼자 보고 싶었다. 새벽에 기차를 탔다. 아빠 영정 앞에 놓을 과일과 황태포를 차마 기차 바닥에 둘 수가 없어서 동대구역까지 품에 꼭 안고 갔다. 비닐에 쌓인 황태포 꼬리가 종이백 밖으로 삐져나와서 때로는 내 얼굴을 쓰다듬었다. 동대구역에서 영천으로 내려오는 무궁화호 기차 승객은 모두 영천 할머니 할아버지 같았고, 서로 진한 사투리로 안부를 주고받았다. 나는 누군가의 손자 성장 과정을 들으며 영천으로 왔었다. 호국원은 정말 넓었다. 엄청난 규모의 묘지들이 눈앞에 끝도 없이 펼쳐졌다. 이렇게 많은 사람이 죽어 있다니! 추운 평일 낮에 호국원을 찾는 사람은 드물었다. 나는 옹기종기한 묘지들을 보면서 그 앞에 살아 있는 유일한 사람으로서 외롭고 미안한 마음이 들었다. 호국원에서는 신청하면 20분간 참배실을 사용할 수 있도록 해준다. 나는 참배실 이용을 신청하고 참배실로 갔다. 참배실 스크린으로 아빠의 사진이 뜨자 눈물이 흘렀다. 아빠한테 고맙고 미안했지만 차마 하지 못했던 말들을 마음속으로 했다. 자꾸만 눈물이 나서 훌쩍거리는데 옆 참배실에서도 훌쩍 거리는 소리가 났다. 옆 참배실에는 나보다 젊은 남자 혼자 와서 울고 있었다. 20분간 참배실에서의 만남을 뒤로하고 아빠의 유골함으로 가서 유골함을 어루만지며 한참을 훌쩍이고 앉아 있다가, 다시 영천역으로 돌아가는 버스를 타러 나섰다. 영천역으로 돌아가는 버스는 마치 스포츠카처럼 달렸다. 기사님은 운전뿐만 아니라 말도 터프하게 하셨다. 어떤 할머니가 버스에 오르는 것에 급급해서 요금도 내지 않고 자리에 앉자, 기사님이 이렇게 말씀하셨다. "할매. 정신이 있능교 없능교." 이건 서울이라면 폭언이라고 뜰 텐데, 당사자인 할머니는 대수롭지 않게 말했다. "정신은 있는데, 이자뿌찌 모." 버스 안 여기저기서 할머니 할아버지들이 한 마디씩 거들었다. "나도 잘 이자뿐다.", " 올라타는데만 신경 쓰다 보면 이자뿐다 그래." 버스는 인정사정없이 달렸고 영천공설시장을 지나 영천역을 눈앞에 두었다. 나는 영천역에서 내릴 참이었다. 그런데 터프한 버스기사님이 소리쳤다. "여, 영천역 내릴 사람 있능교!" 어쩌지. 나 영천역 내릴 사람인데.. 그런데 너무 쑥스러워서 "저요!"라고 말하지 못했다. 기사님은 혼잣말로 "없능갑네" 라고 하신 다음 마음대로 회차해서 다시 오던 길을 갔다. 나는 다시 호국원으로 갈 판이었다. 거긴 너무 멀어서 쑥스러워도 내려야 되겠다 싶어서 용기 내어 내린 곳이 영천공설시장이었다. 가는 날이 장날이라고, 이날 영천공설시장 장날이었다. 계획에도 없이 나는 5일장의 인파들 사이를 헤매며 풀빵을 먹고 있었다. 팔목에는 황태포 꼬리가 나온 종이백을 걸친 채. 장 구경을 하다 보니 은근히 신이 났다. 경상도 지역에는 제사상에 돔배기라는 상어고기가 빠지지 않는데, 시장에서 돔배기를 보니 반가웠다. 그렇게 장 구경까지 하고 아빠가 있는 영천을 뒤로하고 다시 집으로 돌아왔다. 아빠가 살아계실 때에는 진심을 전하지 못했는데, 어째서 진심이라는 것은 마지막이 될 것을 직감할 때나 헤어지고 나서야 전할 용기가 생기는 것인지. 이은미 변호사

2025.12.15