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11일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 산업통상자원중소벤처기업위원회 전체 회의에서 이창양 산업통상자원부 장관이 '제10차 전력수급기본계획' 보고를 하고 있다. 산업부 제공 |
2036년에는 원자력과 신재생에너지의 발전 비중이 각각 30%대로 대폭 확대될 예정이다.
석탄과 액화천연가스(LNG)의 발전 비중은 감축 기조를 유지해 같은 시점에 각각 15%, 10% 아래로 대폭 축소한다.
산업통상자원부는 12일 이러한 내용 등을 담은 제10차 전력수급기본계획이 전력정책심의회를 통해 확정됐다고 밝혔다.
10차 전력수급기본계획은 지난해 12월 수립한 후 지난 8월 실무 안이 공개됐고, 전략환경영향평가, 관계 부처 협의, 공청회, 국회 상임위원회 보고 등의 절차를 거쳤다.
전력수급기본계획 확정안은 새 정부의 에너지 정책 방향에서 제시된 원전 적극 활용, 신재생 합리적 보급, 석탄 감축 유도 등의 방향을 구체화했다.
전력수급기본계획에서 2036년 최대 전력 수요를 118.0기가와트(GW)로 전망했다.
이를 바탕으로 정부는 안정적인 전력 수급을 위해 2036년까지 총 143.9GW 규모의 설비(실효 용량)가 필요하다고 내다봤다.
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같은 기간 LNG는 41.3GW에서 64.6GW로 23.3GW 증가하고, 신재생은 29.2GW에서 108.3GW로 79.1GW 확대된다.
반면 석탄은 38.1GW에서 27.1GW로 11GW 줄어든다.
2030년에 원전 발전량은 201.7TWh(테라와트시)로, 전체 발전량의 32.4%를 차지한다.
이어 LNG 22.9%(142.4TWh) ,신재생에너지 21.6%(134.1TWh), 석탄 19.7%(122.5TWh), 수소·암모니아 2.1%(13.0TWh), 기타 1.3%(8.1TWh) 등의 순이다.
2036년에는 원전 발전 비중이 34.6%로 늘어나고, 신재생에너지 발전 비중은 30.6%로 증가한다.
같은 기간 석탄은 14.4%, LNG 발전 비중은 9.3% 하락하며 감축 기조가 이어진다.
산업부 관계자는 “원전·신재생 발전량은 증가하나 석탄발전 폐지와 수소·암모니아 혼소 등으로 석탄, LNG 발전량 감소할 전망”이라며 “탄소 중립을 위해 원전과 신재생에너지를 적극적으로 활용해 실현할 수 있고 균형 잡힌 전원 믹스를 구성했다”고 설명했다.
확정안에는 원전 계속 운전과 신한울 3·4호기 준공이 추가로 반영됐고, 2036년까지 노후 석탄발전소 28기를 LNG 발전으로 대체한다는 내용도 포함됐다.
신재생에너지의 경우 태양광 중심에서 태양광과 풍력의 균형 있는 보급을 추진해 균형 잡힌 재생에너지 믹스가 강화된다.
이에 따라 태양광과 풍력의 설비 용량 비중은 2021년 92대 8에서 2036년에는 66대 34로 변화할 전망이다.
확정안에는 전력거래시장을 다원화하는 등의 체질 개선 방안도 담겼다.
먼저 별도의 계약 시장 없이 모든 전원이 단일 현물시장에서 거래되면서 단일가격(SMP)으로 보상받는 구조를 개선한다.
구체적으로 기저 전원, 저탄소 전원 등으로 구분해 전원별 특성에 맞게 거래될 수 있도록 올해 상반기에 선도 계약시장 개설이 추진된다.
또 실시간·보조 서비스 시장 등을 도입해 현행 '하루 전 현물시장' 구조도 변모한다.
현재 하루 전 1시간 단위 시장만이 운영돼 수시로 변동하는 수급·계통 상황과 예비력 확보 등을 시장에 반영되기 어려운 상황이기 때문이다.
이에 짧은 간격(15분 단위)으로 자주, 실시간에 가까운 시장을 추가로 개설하고, 예비력도 거래하는 보조 서비스 시장 개설이 추진된다.
실시간·보조 서비스 시장은 제주에서 올해 하반기에 우선 도입된다.
아울러 시장 거래의 자율성과 소비자 선택권을 강화하는 차원에서 전력 거래 시장을 단계적으로 가격 입찰제(PBP)로 전환하고, 재생에너지 직접 전력거래(PPA)를 활성화한다.
산업부는 13일 홈페이지(www.motie.go.kr)를 통해 10차 전력수급기본계획을 공고할 계획이며 이어 제10차 장기 송·변전 설비계획, 제15차 장기 천연가스 수급계획 등의 후속 에너지 정책을 수립할 예정이다.
송종욱기자 sjw@yeongnam.com

송종욱
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