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장성재 기자

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국민 과반 ‘신규 원전 추진’…정부 조사 결과 공개, 다음은 ‘입지’
정부가 신규 원전 건설 추진 여부를 묻는 대국민 여론조사 결과를 21일 공식 발표했다. 전날 '신규 원전 찬성 비율이 70%대에 근접했다'는 보도(영남일보 20일 인터넷판)가 나온 가운데 조사 기관별 수치와 방식 차이가 함께 공개되면서 에너지 정책 기조를 둘러싼 해석도 새 국면을 맞게 됐다. 기후에너지환경부는 21일 보도참고자료를 통해 제11차 전력수급기본계획에 포함된 신규 원전(2기) 건설 계획의 추진 여부를 묻는 여론조사 결과를 공개했다. 조사 결과 '추진돼야 한다'는 응답은 한국갤럽 조사에서 69.6%, 리얼미터 조사에서 61.9%로 집계됐다. '중단돼야 한다'는 응답은 각각 22.5%, 30.8%였다. 이번 조사는 두 기관이 서로 다른 방식으로 진행했다. 한국갤럽은 전화면접 조사로 1천519명을 대상으로 1월 12~16일까지 실시했다. 리얼미터는 ARS(자동응답) 방식으로 1천505명을 대상으로 1월 14~16일까지 조사했다. 정부는 성별·연령·지역별 인구 비례에 따라 표본을 구성했다고 밝혔다. 원전 자체에 대한 인식은 더 높게 나타났다. '원자력 발전이 필요하다'는 응답은 갤럽 89.5%, 리얼미터 82.0%로 집계됐다. '원전이 안전하다'는 응답도 두 기관 모두 60%대를 기록했다. 다만 '향후 확대가 가장 필요한 발전원'을 묻는 항목에서는 두 기관 모두 재생에너지가 1순위로 나타났다. 갤럽은 재생에너지 48.9%, 원자력 38.0% 순이었고, 리얼미터는 재생에너지 43.1%, 원자력 41.9%로 격차가 크지 않았다. 원전 필요성에는 공감하면서도 장기적 확대 방향에서는 재생에너지를 우선해야 한다는 인식도 동시에 확인된 셈이다. 기후부는 앞서 진행한 두 차례 정책토론회 결과와 이번 여론조사 내용을 종합해 신규 원전 추진 방안을 조만간 발표할 계획이다. 경북에서는 과거 신규 원전 예정지로 지정됐다가 백지화된 영덕군이 다시 거론될 수 있다는 관측이 나온다. 영덕은 천지원전 계획 취소 이후 산업 기반 약화와 인구 감소가 이어진 데다, 지난해 대형 산불 피해까지 겹치면서 지역 안에서는 원전 유치를 지역 회생의 한 축으로 보는 시선도 적지 않다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
한 해 시비만 60억원대, 경주시 무상버스 확대 이유는
경주시가 새 학기부터 18세 이하 시내버스 요금을 전액 지원하는 조례를 추진하면서 어르신 무임 제도까지 포함하면 한 해 시비 부담이 60억원대에 이를 수 있다는 분석이 나온다. 경주시는 어린이·청소년의 교통비 부담을 줄이고 버스 이용을 늘리기 위해 시내버스 요금을 전액 지원하는 조례안을 시의회에 상정할 예정이라고 20일 밝혔다. 조례가 통과되면 오는 3월부터 6세 이상 18세 이하는 기존 교통카드로 무료 이용이 가능하다. 지난해 경주 시내버스 이용 실적은 어린이 18만2천959건, 청소년 163만2천298건이다. 어린이 요금 800원, 청소년 요금 1천200원을 적용해 계산한 연간 소요 예산은 약 31억5천800만원이다. 경주시는 이미 70세 이상 어르신을 대상으로 시내버스 무료 이용 제도를 시행 중이다. 2026년 본예산 기준 손실 보전 예산은 약 41억2천500만원(도비 30%, 시비 70%)으로 이 가운데 시비 부담분은 약 28억8천만원 수준이다. 어린이·청소년 무상 지원 예산과 어르신 무임 시비 부담을 합치면 연간 시비 투입 규모는 60억원대가 된다. 교통행정과 대중교통팀 박용현 주무관은 20일 영남일보와의 통화에서 "버스회사에 보조금을 주는 구조가 아니라 시민이 실제 이용한 금액을 데이터로 확인해 후정산으로 보전하는 방식"이라고 말했다. 이어 "집 앞에 버스가 다녀도 노선을 모르거나 이용 경험이 없는 학생들이 적지 않다"며 "무료 이용을 통해 이런 장벽을 낮추려는 목적도 있다"고 설명했다. 시는 이번 정책이 인구정책과 육아 부담 완화 측면에서도 의미가 있다고 보고 있다. 학원 이동과 통학에 드는 교통비를 줄이면 가계 체감 효과가 크다는 판단이다. 승용차 이용이 줄 경우 도로 정비와 교통 혼잡 완화에도 도움이 될 것으로 기대하고 있다. 다만 재정 부담이 매년 반복되는 구조라는 점에서 지속 가능성에 대한 점검이 필요하다는 목소리도 나온다. 이용자가 늘면 정산 금액도 함께 증가해 시비 부담이 더 커질 수 있기 때문이다. 시는 매년 이용 데이터를 바탕으로 예산 규모를 조정하며 제도를 운영하겠다는 방침이다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
국민 10명 중 7명 ‘원전 필요’…정부, 병행 전략으로 선회하나
국민 10명 중 7명가량이 신규 원전 건설에 찬성한 것으로 알려지면서, 현 정부 에너지 정책의 무게중심이 원전 활용 쪽으로 옮겨가고 있다는 관측이 나온다. 정부 여론조사 결과가 공식 발표되기도 전에 정책 방향을 둘러싼 해석이 먼저 나오고 있다. 20일 에너지 업계 등에 따르면 기후에너지환경부는 최근 여론조사기관에 의뢰해 총 3000명을 대상으로 신규 원전 건설 관련된 대국민 조사를 실시했고 찬성 응답이 70%에 가까운 수준으로 파악됐다. 그러나 기후부는 노출된 신규 원전 2기 건설 관련 대국민 여론조사 결과는 현재 데이터 검증 중으로 최종 분석 및 검증이 완료되면 별도로 발표할 계획으로 수치는 사실과는 다르다고 해명했다. 영남일보가 이날 원전 업계 관계자를 통해 확인한 결과, 이번 조사는 지난주 한국갤럽과 리얼미터가 나눠 수행한 대국민 조사로 기후에너지환경부가 현재 종합 분석을 진행 중이다. 당초 기후부는 내부 분석을 거쳐 2월 초쯤 결과와 정책 입장을 함께 발표할 계획이었던 것으로 전해졌다. 다만 최근 조사 수치가 먼저 알려지면서 결과를 먼저 공개(21일)하고 정책 입장은 이후에 정리하는 쪽으로 발표 일정이 조정된 것으로 파악됐다. 에너지업계의 한 관계자는 "원래는 기후부가 분석까지 마친 뒤 입장을 같이 발표하려 했지만 의외의 수치가 나오면서 결과부터 공개하는 흐름으로 바뀐 것으로 들었다"고 말했다. 이 같은 여론 흐름에 앞서 정부 내부에서도 원전 필요성을 인정하는 발언이 이어지고 있다. 김성환 기후부 장관은 최근 국회 토론회에서 "재생에너지만으로 안정적인 전력 공급을 하기에는 현실적인 한계가 있다"고 밝혔고, 대통령실 정책 라인에서도 신규 원전 건설이 불가피하다는 취지의 발언이 나온 것으로 전해졌다. 이번 여론조사 결과는 정부가 신규 원전 건설을 다시 검토하는 과정에서 정책 판단의 근거로 활용될 가능성이 크다. 업계 관계자는 "최근에는 원전을 할지 말지보다 전기를 어떻게 안정적으로 공급하느냐가 더 중요한 이슈로 인식되고 있다"고 말했다. 정책 기조가 원전 병행 쪽으로 움직일 경우, 입지 논의도 다시 불붙을 가능성이 크다. 경북에서는 과거 신규 원전 예정지로 지정됐다가 백지화된 영덕군이 다시 거론될 수 있다는 관측이 나온다. 영덕은 천지원전 계획이 취소된 이후에도 산업 기반 약화와 인구 감소 문제가 이어지고 있고 지난해 대형산불 피해까지 겹치면서 지역 안에서는 원전 유치를 지역 회생 카드로 보는 시각도 적지 않다. 향후 신규 원전 후보지 논의에서 경북이 다시 중심에 설 수 있다는 전망도 나온다. 다만 이번 여론조사 질문에 경북 영덕군과 울산시 울주군 등 특정 후보 지역이 포함됐는지는 아직 공개되지 않았다. 업계 관계자는 "부지 관련 문항이 있었는지는 발표 자료를 봐야 알 수 있다"며 "지역이 언급됐는지 여부에 따라 여론조사 해석도 달라질 수 있다"고 말했다. 정부는 21일 여론조사 결과와 함께 조사 방식과 문항 구성, 응답 분포 등을 공개한 뒤 신규 원전 건설과 관련한 정책 방향을 정리할 계획이다. 여론조사 결과 발표 이후 정부 에너지 정책 기조와 함께 신규 원전 입지 논의가 동시에 재점화될 가능성도 제기된다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
[걸어서 만나는 우리 동네 문화유산] “개무덤이요”…금복주 뚜껑 나온 신라 왕족의 무덤
경주에서 택시를 타고 "용강동 개무덤 근처에서 내려달라"고 말하면 기사들은 주저 없이 방향을 튼다. 도심 한가운데 둥근 흙언덕을 두고 주민들은 오래전부터 '개무덤'이라 불러왔다. 그러나 이 언덕의 공식 이름은 '경주 용강동 고분'. 통일신라 시기 진골 귀족의 무덤으로 추정되는 국가 사적이다. 왜 왕족의 무덤이 개무덤이 됐을까. 1980년대 발굴 당시 현장에 직접 참여했던 박임관 경주문화원장은 "예전에는 이곳이 무덤인지조차 제대로 알지 못했고 이미 도굴돼 방치된 흙무더기처럼 남아 있었다"고 말했다. 무덤 주인을 알 수 없다는 의미에서 주민들 사이에서는 '아무개 무덤', '개무덤', '말무덤' 같은 이름이 자연스럽게 붙었다는 설명이다. 박 원장은 "도굴이 됐다는 건, 누군가는 이미 오래된 고분이라는 걸 알고 파헤쳤다는 뜻"이라며 "좋은 유물은 이미 다 가져가고 눈에 잘 띄는 큰 것들만 챙겨 간 뒤 흔적만 남겨둔 상태였다"고 당시 상황을 말했다. 주민들 눈에 이곳은 돌무더기나 흙언덕에 불과했다. 잡풀이 무성하고 쓰레기가 버려지기도 하면서 생활 공간의 일부처럼 여겨졌고 일부 지역에는 충직한 개가 불을 끄다 죽어 묻혔다는 이야기 같은 전설도 덧붙여졌지만 사실과는 무관한 민간 설화에 가깝다. 이 무덤의 실체가 드러난 것은 신라문화동인회의 건의로 발굴 조사가 이뤄진 1986년이다. 조사 결과 내부가 돌로 방을 만든 굴식돌방무덤(횡혈식 석실묘) 구조라는 사실이 확인됐다. 이미 도굴 피해를 입은 상태였지만 석실 안에서는 토기와 토용, 청동제 십이지상이 출토됐다. 박 원장은 발굴 당시를 떠올리며 "석실분이라 위에서 구멍을 뚫고 들어간 흔적이 뚜렷했다"며 "밤에 들어가 작업하면서 크고 값나가는 것만 챙겨 갔을 가능성이 크다"고 말했다. 실제로 남아 있던 유물들은 크기가 작고 비교적 눈에 띄지 않는 것들이었다. 도굴 정황을 보여주는 일화도 남아 있다. 박 원장은 "정확한 사실인지는 단정할 수 없지만, 석실 안에서 금복주 소주병 뚜껑이 나왔다는 이야기를 들은 적이 있다"며 "도굴꾼들이 작업하다 남긴 흔적이라는 말이 현장에서도 돌았다"고 했다. 출토된 토용은 길이 12~21㎝ 크기의 인물상으로 홀을 든 문인상과 무인상, 여인상 등이 포함돼 있었다. 일부는 붉은색으로 채색돼 있었고 옷차림을 통해 당시 신라 귀족의 복식 양상을 추정할 수 있는 자료가 됐다. 이는 순장 제도가 금지된 이후 실제 사람 대신 토용을 무덤에 넣는 장례 풍습이 자리 잡았음을 보여주는 사례로 평가된다. 함께 출토된 청동제 십이지상은 방위에 맞춰 배치돼 있었는데, 이는 당나라 무덤에서도 확인되는 장례 양식이다. 박 원장은 "예전에는 십이지상을 무덤 바깥에 새기다가 후대로 갈수록 무덤 안에 넣는 방식으로 바뀐다"며 "토용과 십이지상을 함께 넣을 수 있을 정도면 왕이거나 왕에 가까운 왕족급 인물로 보는 게 타당하다"고 설명했다. 무덤 주인의 이름과 정확한 신분은 확인되지 않았지만 출토 유물과 구조를 종합하면 7세기 후반에서 8세기 전반 통일신라 시기, 진골 귀족급 인물의 무덤으로 추정된다. 호석 일부가 주택 건축 과정에서 사라진 점도 후대 개발 과정에서 훼손이 컸음을 보여준다. 현재 용강동 고분은 아파트와 상가 사이 공원처럼 정비돼 있다. 박 원장은 "발굴 전에는 논 한가운데 있던 무덤이었다"며 "도시가 커지면서 주변만 변하고 무덤만 남은 대표적인 사례"라고 말했다. 한때 아무개 무덤, 개무덤으로 불리며 방치됐던 흙언덕은 이제 국가가 관리하는 문화재가 됐다. 하지만 주민들 입에서는 여전히 옛 이름이 더 익숙하다. 천년의 시간을 품은 무덤이 일상의 풍경이 된 자리. 용강동 고분은 경주 곳곳에 남아 있는 '이름 없는 문화유산'의 현재 모습을 그대로 보여준다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
경주 서면에 3천200억 ‘폴로파크 관광단지’ 추진…경북도·경주시·루브루 협약
경북 경주에 여의도 면적의 73%, 축구장 298개 규모의 휴양형 스포츠 복합 관광단지가 들어선다. 폴로(Polo) 경기장과 골프장을 갖춘 스포츠파크를 비롯해 모노레일·집라인·숲속체험시설 등 자연친화형 휴양 콘텐츠까지 갖춘 체류형 단지로 조성된다. APEC(아시아태평양경제협력체) 정상회의를 계기로 경주를 글로벌 관광도시로 육성하는 프로젝트도 탄력이 붙을 전망이다. 경북도와 경주시는 15일 도청 사림실에서 개발법인 <주>루브루와 '경주 코리아 폴로파크 관광단지 조성'을 위한 업무협약을 체결했다. 협약에 따라 경북도와 경주시는 인·허가 등 행정·제도적 지원을 맡고, 루브루는 3천200억원 규모의 민간투자와 함께 300여명의 신규 일자리 창출, 지역경제 활성화에 협력한다. 현재 경주 폴로파크 관광단지 조성 사업은 각종 영향 평가와 관계기관 협의가 마무리 단계에 있다. 도시계획 심의 등 절차를 거쳐 조성계획 승인을 마친 뒤 2030년까지 단계별로 착공·조성이 진행될 예정이다. 루브루는 경주 기반 성호그룹의 개발법인으로, 리조트·관광시설의 개발 및 운영 경험을 바탕으로 사업을 총괄한다. 관광단지는 경주 서면 도계·서오·천촌리 일원 약 213만㎡ 규모로 조성된다. 상시 이용 가능한 폴로경기장을 중심으로 한 폴로파크가 핵심시설이다. 국내에 폴로 국제경기장을 갖춘 곳은 제주 한국폴로컨트리클럽(KPCC)이 유일하다. 18홀 규모의 골프장과 자연친화형 휴양 콘텐츠가 들어서고, 호텔·콘도 등 숙박시설도 갖추게 된다. 경북도는 폴로가 전 세계 80여개국 3만여명의 등록 선수가 참여하는 고급 스포츠이지만, 국내에선 접하기 어렵다는 점에 주목했다. 경기 운영과 함께 체험·관람 프로그램을 상시화해 내·외국인 관광객을 끌어들이고, 국제대회 유치 등 특수목적 관광콘텐츠로 확장할 계획이다. 아울러 올해 개장을 앞둔 영천 렛츠런파크와 기능 분담, 말(馬)산업 인프라 공유, 통합 관광상품 개발 등을 통해 '말 관광산업 벨트'로 연계하는 방안도 검토하기로 했다. 경북도는 KTX 등 광역 교통망을 활용하면 수도권에서도 2시간 안팎에 접근할 수 있고, 대구·부산·울산 등 인근 대도시권 수요 흡수도 가능하다는 분석을 내놨다. 또 보문관광단지 등 경주 도심권에 집중된 관광수요를 서부권으로 분산해 지역 균형발전에 기여할 것으로 기대했다. 장성재·정운홍기자 blowpaper@yeongnam.com
경주상공회의소 신년인사회 열려…포스트 APEC 경제 협력 다짐
경주상공회의소가 새해를 맞아 상공인과 지역 기관들이 함께하는 자리를 열었다. 포스트 APEC 이후 지역 경제의 방향을 공유하고 협력 의지를 다지는 자리였다. 12일 라한 셀렉트호텔 컨벤션홀에서 열린 2026년 신년인사회에는 이상걸 경주상공회의소 회장을 비롯해 이철우 경북도지사, 주낙영 경주시장, 김석기 국회의원, 이동협 경주시의회 의장과 도·시의원, 상공인, 유관기관장 등 500여 명이 참석했다. 올해 신년인사회에서는 포스트 APEC 시대의 지속 성장을 기원하는 특별 퍼포먼스와 소원 성취의 의미를 담은 떡 나눔, 덕담 시간이 마련됐다. 또 행사에서 김상철 경북도 APEC준비지원단장이 정상회의 준비와 운영에 힘쓴 공로를 인정받아 감사패를 받았다. 이상걸 경주상공회의소 회장은 환영사에서 "상공인의 도전과 혁신이 존중받는 경제 생태계를 만들겠다"며 "시민과 지역사회가 함께 성장하는 경주경제를 실현하겠다"고 말했다. 김석기 국회의원은 "APEC 정상회의를 계기로 경주가 아름답고 친절한 도시라는 평가를 받았다"며 "시민들의 친절과 협조가 성공의 결정적 요인이었다"고 했다. 주낙영 경주시장은 "APEC 이후 만들어진 변화가 한때의 성과에 머물지 않도록 하겠다"며 "이를 장기적인 성장으로 이어갈 수 있는 실질적인 결과로 만들겠다"고 강조했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
경주 현곡면 금장사거리 3중 추돌…50대 남성 1명 중상·7명 부상
12일 경주시 현곡면 금장사거리에서 시내버스와 승용차 등 차량 3대가 충돌해 1명이 중상을 입고 7명이 다쳤다. 경북소방본부 등에 따르면 이날 오후 3시 5분쯤 현곡면 금장리 금장사거리에서 시내버스 1대와 싼타페 차량 2대가 잇따라 부딪히는 사고가 발생했다. 이 사고로 싼타페 차량에 혼자 타고 있던 50대 남성 운전자 1명이 중상을 입어 인근 병원으로 이송됐다. 또 시내버스 탑승객 5명과 다른 싼타페 차량 탑승자 2명 등 7명이 경상을 입은 것으로 파악됐다. 사고 현장에는 전면부가 크게 파손된 승용차들이 도로 위에 멈춰 섰고 구급차와 소방차가 출동해 사고 수습과 부상자 이송을 진행했다. 사고 당시 시내버스에는 모두 12명이 타고 있었으며 이 가운데 운전자를 포함한 7명은 큰 부상 없이 자력으로 이동한 것으로 전해졌다. 신고를 받고 출동한 소방당국은 현장에서 응급처치를 실시한 뒤 부상자들을 병원으로 옮겼으며 이송은 오후 4시 10분쯤 완료됐다. 경찰은 정확한 사고 경위와 신호 위반 여부 등을 조사하고 있다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
경주 산내면 산불, 농막 화재 추정…1시간 만에 주불 진화
경북 경주시 산내면에서 발생한 산불이 1시간 만에 진화됐다. 산림당국과 경주시, 소방이 신속 대응에 나서 큰 피해 없이 불길을 잡았다. 산림청과 경주시에 따르면 7일 낮 12시 39분쯤 경주시 산내면 대현리 산449 일원에서 산불이 발생했다. 농막에서 발생한 화재가 인근 야산으로 번진 것으로 추정되고 있으나, 정확한 원인은 아직 확인되지 않았다. 인명 피해는 없는 것으로 파악됐다. 산림당국은 산불진화헬기 8대와 산불진화차량 31대, 진화인력 52명을 긴급 투입해 진화 작업에 나섰다. 당시 현장에는 서남서풍, 풍속 4.8㎧의 바람이 불었다. 산불 진화를 위해 헬기가 오후 1시 22분쯤 첫 물을 투하했고, 1시 24분쯤 진화율 90%에 도달했다. 이후 추가 진화 작업이 이어지며 오후 1시 38분쯤 주불 진화가 완료됐다. 현재까지 추정 피해 면적은 0.04ha로 집계됐다. 산림당국은 산불조사감식반을 투입해 발생 원인과 정확한 피해 규모, 재산 피해 여부를 조사할 계획이다. 산림청 관계자는 "작은 불씨도 대형 산불로 번질 수 있다"며 "쓰레기와 영농부산물 불법 소각을 금지하고 불씨 관리에 각별한 주의를 기울여 달라"고 당부했다. 또 "부주의로 산불을 낸 경우에도 산림보호법 제53조에 따라 3년 이하의 징역 또는 3천만 원 이하의 벌금에 처해질 수 있다"고 밝혔다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
6억3천만원 모은 고향사랑기부제, 답례품 1위가 ‘경주페이’인 이유는
경주시 고향사랑기부제가 시행 2년 차에 접어들며 6억3천만원의 기부금을 모아 제도 안착에 성공했지만, 답례품 선택이 지역화폐 '경주페이'에 집중되면서 이에 대한 고민도 깊어지고 있다. 2025년 한 해 경주시에 모인 기부금은 6억3천308만원, 기부 건수는 5천491건이다. 당초 목표였던 5억원을 26% 웃돌았다. 500만원 이상을 기부한 고액기부자도 9명으로 집계됐다. 지역별로 보면 서울이 1천748건으로 전체의 32%를 차지했다. 이어 경북 857건(15%), 자매도시 익산시가 있는 전북이 745건(14%)으로 뒤를 이었다. 기타 지역도 2천141건으로 39%에 달했다. 2025년 답례품 신청 건수는 5천57건이다. 이 가운데 가장 많이 선택된 답례품은 경주페이로 1천488건을 차지했다. 세 명 중 한 명꼴이다. 고향사랑기부제 답례품은 경주이사금 쌀과 제철과일, 한돈 삼겹살·목살 세트, 찰보리빵과 경주빵, 전통주와 차류, 유기·도자 공예품은 물론 사적지 이용권과 관광시설 입장권, 숙박 할인권 등 문화·관광형 답례품도 마련돼 있다. 종류는 50여 종에 이른다. 그러나 실제 선택은 가맹점 1만 7천여 곳을 확보한 지역화폐 경주페이(29.4%)였다. 경주축협의 삼겹살·목살 세트는 715건(14.1%), 단석가 찰보리빵은 485건(9.6%)에 그쳤다. 나머지 2천369건(46.9%)은 기타 답례품으로 분산됐다. 박광수 경주시 징수과 고향사랑팀장은 "한수원이나 풍산프로테크 같은 사업장은 경주에 있지만 주소지는 다른 지역인 직원들과 출향 인사들의 참여가 많았다"며 "고액 기부 후 경주페이를 받아 경주에 내려와 소비하거나, 방문 때 사용하는 경우가 적지 않다"고 설명했다. 또 "다른 지자체들도 지역화폐나 모바일 포인트 형태의 답례품 비중이 높은 편"이라며 "기부자 연령대가 40대에 집중된 점도 현실적 소비 선호에 영향을 준 것"이라고 덧붙였다. 이에 따라 경주시는 올해 경주 특색을 살린 차별화된 상품 중심으로 재정비한다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
경주 외동읍 공장서 수산화칼륨 누출…3명 화상
6일 오전 11시 34분쯤 경주시 외동읍 구어리 한 공장에서 수산화칼륨 누출 사고가 발생해 작업자 등 3명이 화상을 입었다. 이날 경북소방본부에 확인결과, 이 공장 내 화물차에 적재돼 있던 수산화칼륨(농도 45%)을 하적하던 과정에서 외부 충격으로 용기(LBC 탱크)가 파손되며 일부가 누출됐다. 신고를 받고 출동한 소방대는 특수구조단을 투입했다. 이들은 방호복과 안전장비를 착용한 채 흡착포와 방재 자재를 설치하고 유출된 화학물질을 수거하는 등 현장 안전조치를 실시했다. 이 과정에서 일반인 접근은 통제됐다. 이날 사고로 트럭 기사 1명과 작업자 2명이 화상을 입었다. 50대 남성 1명은 양손과 발가락에 2도 화상을 입었다. 60대 남성 2명은 각각 발목 1cm 부위와 발가락에 2도 화상을 입어 인근 병원에서 치료중이다. 소방당국은 경주시청과 화학물질안전원, 대구환경청 등 유관기관에 현장 상황을 통보했다. 유출 물질이 배수로에 유입되진 않았다. 추가 환경 피해도 발생하지 않은 것으로 파악됐다. 관계 기관은 정확한 사고 경위와 화학물질 관리 과정의 적정성을 확인중이다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
[글로벌 경북, 외국인 리포트] 上 - 국내 전체 인구의 5% 차지…이방인에서 친근한 우리이웃으로
'5%'. 국내 총인구(5천180만5천547명·2024년 11월 기준) 중 외국인 비율이다. 2023년 4.8%에서 1년새 0.2%p 증가하면서 5%를 달성했다. 경제협력개발기구(OECD)는 외국인 비중이 5%를 넘으면 다인종·다민족 국가로 정의한다. 반만년 단일민족 국가를 유지해온 대한민국에 새로운 변화가 시작된 셈이다. 특히 농어촌 지역이 아닌 인천과 경기도의 외국인 비율이 2023년부터 5%를 넘어섰다는 것은 시사하는 바가 크다. 경북의 경우도 외국인 비율 5%에 돌입했다. 2022년 4%에서 불과 2년만에 1%p나 늘어난 것이다. 고령은 외국인 주민이 3천233명으로 전체 인구(3만934명)의 10%를 넘어섰다. 외국인들은 국내 제조업·농어업·건설업·서비스업 등 단순 근로 현장을 넘어 교육, 첨단산업 등 분야로 활동폭을 더욱 넓히고 있다. 몇년간 일을 하다 고국으로 돌아가는 경우가 많지만 국내에 정착하는 사례도 적지않다. 영남일보는 병오년을 맞아 '다민족 국가 시대' 경북의 외국인 주민 현황과 정책적 과제, 앞으로 나아가야할 방향에 대해 살펴본다. ◆ 생산라인 핵심 인력으로 자리잡고 생활권 '확장' 지난달 29일 아직 해가 떠오르지도 않은 이른 시간, 경주 성건동 경주여고 앞 대로에 사람들이 하나둘씩 모여들었다. 통근버스를 기다리는 외국인 근로자들이다. 차가운 공기 속에서 서로 다른 언어가 뒤섞이며 경주의 하루가 또 조용히 시작됐다. 언제부턴가 이같은 풍경이 낯설지 않다. 경주에 거주하는 외국인 근로자 수만 1만5천461명(2024년 11월 기준)에 이른다. 코로나19 시기 감소했다가 최근 3년 연속 증가세로 돌아섰고, 최근 1년 새 증가폭(20.6%)이 더욱 가팔라졌다. 외국인 주민으로 범위를 확장하면 그 수는 2만2천507명으로 늘어난다. 이는 경북 지자체 가운데 2번째로 많은 규모다. 총인구에서 외국인이 자치하는 비율도 8.7%로 고령(10.5%) 다음으로 가장 높다. 경주의 외국인 증가 중심에는 일자리가 있다. 등록 외국인 근로자 가운데 취업 목적 체류자는 6천812명으로 전체의 약 44%를 차지한다. 이 가운데 3천798명, 즉 취업 외국인의 55.8%는 제조업에 종사하고 있다. 자동차 부품 중소기업이 밀집한 경주의 산업 구조와 맞물린 결과다. 경주에는 등록기업 2천20여 곳 가운데 자동차 연관 기업이 1천400여곳으로 도내 약 60%를 차지한다. 현장에서는 외국인 노동력의 비중을 체감하고 있다. 외국인 근로자 관리를 맡아온 한 제조업 관계자는 "외국인 없으면 공장이 멈춘다는 말이 과장이 아니다"며 "내국인 인력을 구하기 어려운 상황에서 외국인 근로자가 빠지면 생산 라인을 유지하기 어렵다"고 말했다. 경주 외동읍의 한 자동차 부품 공장에서 일하는 필리핀 국적의 마크(가명·34)씨는 주야 2교대로 근무한다. 그는 "야간조를 마치고 나오면 아직 해가 뜨지 않은 시간이 많다"며 "처음엔 힘들었지만 지금은 생활 리듬이 잡혔다"고 말했다. 마크씨는 6년 전 처음 한국에 들어와 경주에서 일하기 시작했다. 그는 "구미나 다른 지역으로 옮기면 월급은 조금 더 받을 수 있지만, 지금은 경주가 더 편하다"며 "쉬는 날에는 중앙시장에 가서 장을 보고 단골 식당에서 밥을 먹는다. 이제 경주가 고향처럼 느껴진다"고 덧붙였다. 경주시내 풍경도 달라진 지 오래다. 성건동과 용강동, 외동읍 일대 번화가에는 베트남어와 한자가 함께 적힌 상점 간판이 늘었고, 중앙시장에는 외국인들이 서툰 한국말로 상인들과 값을 흥정하는 모습이 자연스러운 일상이 됐다. 카자흐스탄과 우즈베키스탄 등 중앙아시아 국적 외국인 중에느 고려인 동포가 상당수를 차지하며 이들은 성건동 일대에 정착하고 있다. 경주시는 외국인 전담 조직을 운영하며 비자 전환과 행정 지원을 병행하고 있다. 장기 체류와 가족 동반이 가능한 지역특화형 숙련기능인력(E-7-4R) 비자 사업을 통해 외국인을 정착형 인구로 관리하고 있다. 손효석 경주시 외국인공동체팀 담당은 "2026년에는 외국인 인재의 지역 정착을 위한 희망이음 사업과 외국인 근로자 기숙사 환경개선 사업 등이 확대 추진될 계획"이라고 설명했다. ◆ 해마다 다시 찾아오는 가족 같은 이웃 지난달 28일 오전 7시, 경북 고령군 덕곡면 서영호씨 딸기 하우스 안은 분주했다. 딸기를 따는 일부터 크기별로 선별해 상자에 담는 작업까지 쉼 없이 이어졌다. 이 모든 과정의 중심에는 필리핀에서 온 외국인 계절근로자가 있다. 린린(32), 파울라(29), 마리엘라(26), 마조리(28). 이들이 없으면 농장은 하루도 제대로 돌아가지 않는다. 딸기 농장의 일손을 메우는 계절근로자들은 12월에 입국해 5개월간 일을 한다. 최대 3개월간 연장 근무도 가능하다. 서씨의 딸기 하우스는 외국인 계절근로자와 함께한 지 벌써 4년째다. 린린과 파울라는 2024년에도 이 농장에서 일했다. 성실근로자로 분류돼 지난해 말 다시 서 씨의 농가에 배정됐다. 이들은 새로 합류한 마리엘라와 마조리에게 딸기 수확 요령과 선별·포장 방법을 하나하나 설명해 주는 일도 겸한다. 작업 동선부터 손에 힘을 주는 정도까지 모두 경험에서 나온 조언을 통해 신입들이 쉽게 적응하도록 돕고있다. 서영호씨는 "린린이랑 파울라 덕분에 하우스 일이 너무 수월하다"고 미소를 지었다. 낮 12시가 되자 농가에서 점심으로 육개장을 준비했다. 서씨 부부와 함께 둘러앉은 계절근로자들은 김치도 곧잘 먹었다. 린린은 지난 크리스마스 서씨가 피자를 사줬다며 "우리 사장님 최고"라며 엄지손가락을 치켜세웠다. 웃음이 오가는 순간, 농장에는 고용주와 노동자의 경계가 옅어졌다. 오후 3시쯤 일이 마무리되면 계절근로자들은 가끔 고령장으로 향한다. 생선튀김을 좋아해 생선가게를 자주 찾는다. 장터에서 나누는 짧은 대화와 소소한 배려가 또 하나의 활력소가 된다. 고령군에서 외국인을 만나는 일은 일상이 됐다. 주민 열 명 중 한 명은 외국인이다. 외국인 비율이 10.5%로 경북에서 가장 높다. 특히 축제가 열릴 때면 하루 일과를 모두 마친 외국인 노동자들도 행사장으로 쏟아져 나온다. 무대에서 울려 퍼지는 음악을 듣고, 음식을 맛보고, 사람들 사이를 오가며 한국의 문화에 녹아들고 있다. 서영호 씨는 말한다. "외국인 계절근로자들은 단순히 일손을 돕는 사람이 아닙니다." 딸기밭에서, 식탁에서, 장터와 축제장에서 함께 시간을 보내며 이들은 점점 '한 가족 같은 이웃'이 되어가고 있다. 매년 다시 만나 함께 일하고, 함께 웃을 수 있기를 서로가 바란다. 고령군 덕곡면 딸기농장은 오늘도 바쁘게 돌아간다. 그 분주함 속에는 일을 떠나 사람과 사람간 '관계'가 자라고 있다. 석현철·박종진·장성재기자 shc@yeongnam.com
[취재수첩] 신라 금관의 자리
국립중앙박물관에는 경주에서 출토된 유물이 적지 않게 소장돼 있다. 홈페이지 소장품 검색창에서 출토지를 '경주시'로 설정하자 토기와 금속공예, 불교조각 등을 포함해 3천여 건이 검색됐다. 국보와 보물로 범위를 좁혀도 30여 건이 넘었다. 경주 출토 유물이 상당수 중앙박물관에 모여 있다는 사실을 수치로 확인할 수 있었다. 다만 이 검색 결과가 출토지 기준으로 실제 소장·전시 현황을 정확히 반영하고 있는지에 대해서는 확인이 필요했다. 일부 유물은 중복 표기돼 있거나 출토지와 관리 출처가 명확히 구분되지 않은 사례도 보였다. 이에 경주시 출토 유물 전체 건수와 국보·보물 목록을 공식 확인해 달라고 요청했다. 국립중앙박물관 측은 출토지 기준으로 정리된 소장 현황 자료는 별도로 보유·관리하고 있지 않다고 회신했다. '정보 부존재'이기 때문에 출토지별 통계 자료를 제공하려면 추가적인 취합과 가공이 필요하다는 설명이었다. 취재 현장에서 이 상황을 바라보면, 출토지 문화유산을 어디에 두고 어떻게 다룰 것인지에 대한 논의가 명확한 자료 위에서 이뤄지고 있는지 되묻게 된다. 이 지점에서 경주시민들이 제기하고 있는 신라 금관 6점의 경주 존치 논의가 겹쳐 보인다. 2025 APEC 정상회의 특별전을 계기로 신라 금관 6점이 104년 만에 처음으로 본향인 국립경주박물관에 한자리에 모였다. 그러나 전시 종료 이후 다시 서울과 청주로 분산될 가능성이 거론되면서 경주시민들은 1921년 일제강점기 금관총 금관 지키기 운동 이후 두 번째 시민 행동에 나섰다. '신라 금관 경주존치 범국민운동'이라는 이름이었다. 본향 운동은 금관에만 국한되지 않는다. 기마인물형 토기, 황남대총 북분에서 출토된 로마계 유리병과 유리잔, 남산에서 출토된 대표 불상들까지 경주에서 나온 핵심 유물 상당수가 일제강점기를 거쳐 서울에 남았고 그 상태가 관성처럼 굳어졌다. 출토지의 맥락은 점차 옅어지고 '중앙'이라는 이름만 남았다. 인왕동 사지에서 출토된 팔부중 조각이 경주로 돌아온 사례는 이 흐름에 대한 중요한 반례다. 일제강점기 반출 이후 서울에 머물던 유물이 지자체의 지속적인 요구 끝에 2024년 무렵 경주로 이관됐다. 한 번 중앙으로 옮겨진 유물은 되돌아오기 어렵다는 통념이 반드시 고정된 원칙은 아니라는 점을 보여줬다. 신라 금관 경주 존치 범국민운동 역시 같은 맥락에 놓여 있다. 소장과 전시를 분리하자는 요구다. 신라 왕도의 상징인 금관은 경주에 두고, 필요하다면 서울이나 다른 지역에서 대여 전시하는 방식이다. 지금까지는 경주가 중앙에서 빌려오는 구조였다. 이제 그 방향을 다시 묻고 있다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
“대기 건조하고, 바람 강해 주의해야”…대구경북 곳곳서 화재 잇따라
크리스마스 연휴를 전후로 대구경북 곳곳에서 화재가 잇따랐다. 소방당국은 대기가 건조하고, 바람이 강해 작은 불씨도 큰불로 번질 수 있는 시기인 만큼 시민들의 각별한 주의를 당부했다. 26일 영남일보 취재를 종합하면, 이날 오전 8시35분쯤 경북 경주시 현곡면의 한 공장에서 불이 나 공장 1동이 전소됐다. 다행히 인명피해는 발생하지 않았다. 소방은 장비와 인력을 투입해 진화에 나섰고, 오전 9시14분쯤 큰 불길을 잡았다. 불은 별동 건물을 모두 태웠지만, 소방대가 인접한 본동 건물과 주변 야산으로의 연소 확산을 막으면서 추가 피해는 발생하지 않았다. 현장에서는 인명 검색과 함께 잔불 정리가 이어지고 있다. 같은 날 오전 11시11분쯤엔 대구 군위군 소보면 안락정사 인근 산 초입에서 불이 나 임야 500여㎡가 소실됐다. 인명피해는 없었다. 산림·소방당국은 진화 헬기 및 차량, 인력을 투입해 1시간4분 만에 불을 완전히 껐다. 소방은 쓰레기를 소각하던 중 불씨가 산으로 옮겨붙은 것으로 보고 정확한 화재 원인을 조사 중이다. 앞서 전날 오후 9시32분엔 대구 북구 관음동에 위치한 단독주택에 불이 나 약 48분 만에 불을 껐다. 화재 당시 주택 안에는 2명이 있었으며, 이 가운데 80대 남성 1명이 중상(기도화상)을 입고 병원으로 옮겨졌다. 다른 1명(50대)은 별다른 피해를 입지 않았다. 대구소방안전본부 관계자는 "대기가 건조하고 바람이 강한 시기에는 작은 불씨도 큰불로 번질 위험이 크다"며 "특히, 산에서 쓰레기 소각은 원칙적으로 금지돼 있는 만큼, 부주의한 불법소각행위로 인한 산불이 발생하지 않도록 각별한 주의가 필요하다"고 당부했다. 장성재·최시웅·조윤화기자 blowpaper@yeongnam.com
“이게무슨 X같은 인사”…경북문화관광공사, 연말 인사 놓고 내부 반발 확산
경북문화관광공사가 연말 단행한 대규모 인사를 두고 내부 갈등이 확산되고 있다. 직원들은 이번 인사가 조직 시스템에 따른 결정이 아니라 사장 개인 판단이 반영된 '독단적 인사'라는 말까지 나돌고 있다. 경북문화관광공사는 지난 24일 2026년 정기 인사를 단행했다. 12월 31일자 정년퇴직 5명과 의원면직 2명, 겸임 해제 1명에 더해 내년 1월 5일자 전보·보직 변경 대상자로 1급 1명, 2급 14명을 포함해 3~6급 전반에 걸친 인사 이동이 이뤄졌다. 인사 발표는 공지에 앞서 내부 단체대화방을 통해 먼저 공유됐다. 이를 접한 직원들은 혼란과 반발이 동시에 번졌다는 증언이 잇따르고 있다. 한 직원은 "크리스마스를 앞둔 밤에 단톡방으로 인사 내용이 먼저 올라왔다"며 "연말에 이런 방식의 인사는 조직을 흔들 수밖에 없다"고 말했다. 복수의 공사 직원들은 불만의 초점을 인사 규모가 아닌 방식에 두고 있다. 한 직원은 "보직을 맡은 지 6개월 만에 다시 이전 보직으로 돌아가는 사례가 나왔다"며 "임금피크제 전환까지 예정돼 있는 사람이라 사실상 좌천으로 받아들이는 분위기"라고 말했다. 또 다른 직원은 "6개월 단위로 인사가 반복되고 팀장과 팀원을 한꺼번에 옮기는 경우도 있었다"고 했다. 결국 갈등은 공개적으로 표출됐다. 인사 발표 직후 간부급 단체대화방에는 "인사를 거부합니다. 이게 무슨 X같은 인사."라며 인사 불복이 나왔다. 대규모 인사를 둘러싼 내부 불만이 공개적으로 드러난 장면이다. 이에 대해 김남일 사장은 다음날 "간부급 단체대화방에 공개적으로 한 발언에는 책임이 따른다"며, "이번 인사는 조직 전체를 고려한 결정"이라고 밝혔다. 또 "전문성과 경험을 갖춘 인력이 부족해 고심 끝에 인사부서와 여러 차례 논의를 거쳐 결정했다"고 덧붙였다. 그러나 공사의 인사 시스템에 대한 직원들의 문제 제기는 계속되고 있다. 공사 규정상 승진·징계·표창·채용은 인사위원회 심의를 거치지만, 전보와 보직 변경은 심의 대상이 아니다. 익명의 한 직원은 "겉으로는 규정을 따랐더라도 사장 결정을 제어할 시스템이 없는 한 독단 인사는 반복될 수밖에 없다"고 지적했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
경주 천북 희망농원 개발 재추진…이번엔 성사될까
경주시 천북면 신당리 희망농원 일대 민간 개발 논의가 재개됐다. 수차례 무산됐던 사업이 이번에는 성사될 수 있을지 관심이 모아진다. 희망농원은 1979년 보문관광단지 조성 당시 국가 정책으로 형성된 한센인 집단마을이다. 현재 이곳에는 약 51만9천㎡ 부지에 92세대, 120여 명이 거주하고 있다. 마을 안에는 집단 노후 계사와 주택이 밀집해 있다. 주거 환경이 열악하다는 지적이 이어졌지만 정비와 개발 논의는 수년째 제자리를 맴돌았다. 개발 논의는 2019년부터 본격화됐다. 산업단지 조성, 아파트 건립을 포함한 민간 개발, 국민권익위원회 현장 조정 등 여러 방안이 검토됐지만 매번 진척이 없었다. 희망농원은 일반적인 택지와 달리 철거 비용이 많이 든다. 시는 노후 계사 650여 동과 주택 철거, 폐기물 처리에만 300억원 이상이 소요될 수 있다고 보고 있다. 개발을 검토했던 민간 사업자들이 비용 부담을 이유로 결정을 미뤄온 배경이다. 토지 매입 과정도 쉽지 않다. 희망농원 부지는 개인 소유와 복지협동회 공동 소유 형태가 섞여 있는 구조로 개발을 하려면 부지를 한 번에 매입해야 하지만 매각 가격을 두고 주민들 사이에서 의견 차이가 반복됐다. 실제로 협의가 상당 부분 진척되다, 멈춘 사례가 있다. 경주시는 한센인 집단마을 환경 개선을 직접 지원할 수 있는 명확한 법적 근거가 없고 수백억 원대 예산을 시 재정만으로 부담하기 어렵다는 입장이다. 이 때문에 공공 정비보다는 민간 개발 방식에 의존해 왔다. 개발 논의가 이어지는 동안 구체적인 그림이 충분히 제시되지 않았다는 점도 걸림돌이었다. 도시개발이란 표현은 반복됐지만 어떤 형태의 주거지가 들어서는지, 이주와 재정착은 어떻게 지원될지에 대한 설명은 부족했다. 이번 재추진에서는 민간 시행사인 S건설이 희망농원 부지를 전체 매입해 공동주택과 근린생활시설, 공원 등을 포함한 도시개발을 추진하는 방안이 논의되고 있다. 매입 규모는 약 51만9천㎡, 매입가는 830억 원 이상으로 거론되고 있다. 주민 동의는 60% 이상 확보된 것으로 파악되고 있다. 시 관계자는 "주민들의 삶의 질을 개선하기 위해서라도 이번에는 개발 논의가 실제 성과로 이어지길 바라고 있다"고 말했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

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