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장성재 기자

동부지역본부 소속입니다. 경주의 현장을 기록하고 지역의 변화를 전합니다.

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경주시 청소년 무상버스, 왜 한 달 늦었나…새 학기 놓치고도 바뀐 건 없어
경주시 어린이·청소년 시내버스 무상 지원이 당초 계획보다 1개월 늦어진 이달 1일부터 시행에 들어갔다. 올해 초 경주시의회가 제동을 건 뒤 진행된 논의 과정을 보면 새 학기 시행을 미룰 만큼 실질적 변화가 있었는지는 의문이다. 결과적으로 학부모와 학생들만 혼란에 빠뜨렸다는 지적이 나온다. 경주시는 당초 새 학기인 3월부터 6세 이상 18세 이하 어린이·청소년이 기존 교통카드로 시내버스를 무료 이용할 수 있도록 조례를 추진했다. 하지만 지난 1월 말 시의회 문화도시위원회 심사에서 보류됐다. 당시 쟁점은 지원 범위와 정산 구조였다. 경주시 어린이·청소년 뿐만 아니라 경주를 방문한 외지 어린이·청소년까지 혜택을 받을 수 있다는 것과 후정산 방식이 버스회사 지원 확대처럼 비칠 수 있다는 점이다. 지난 12일 열린 문화도시위원회 임시회에서도 논의는 크게 달라지지 않았다. 회의록에 따르면 최재필 위원은 택시업계 반발 대책을, 임활 위원은 부정 사용 가능성을 짚었다. 이진락 위원은 집행부가 조례 통과 전 정책을 먼저 알리며 의회가 발목을 잡는 것처럼 비쳤다고 비판했다. 경주시의 어린이·청소년 무상교통에 투입되는 예산은 연간 약 31억5천800만원 규모다. 적지 않은 세금이 버스회사의 후정산 손실보전금 형태로 들어가는 만큼, 시의회가 정산 구조의 투명성을 따져 묻는 것 자체는 당연한 견제 역할로 볼 수 있다. 문제는 그 한 달 간의 논의에도 달라진 것은 없었다. 개방형 적용 범위도 그대로 유지됐고, 기존 교통카드를 쓰는 방식도 달라지지 않았다. 같은 무상교통 정책을 운영하는 경기 화성시는 시내·마을버스 요금을 전용카드 등록과 선충전, 월별 정산을 거쳐 이용자 계좌로 사후 환급하는 방식을 택하고 있다. 집행부와 의회 간 기싸움에 2만2천여 명의 경주지역 어린이·청소년이 새 학기 한 달 치 교통비 절감 혜택 기회를 놓쳤다. 주부 최민영(39)씨는 "아이들 버스비 몇 만원도 한 달 살림에는 적지 않다"며 "바뀐 것도 없이 1개월을 허비한 것 같아 어이가 없다"고 말했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
한수원 신규원전 공모 마감…경북은 경주 SMR·영덕 대형원전 ‘투트랙 승부’
30일 마감된 한국수력원자력 신규 원자력발전소 건설 후보부지 유치 공모에 경북 경주시와 영덕군이 신청한 것으로 알려졌다. 접수 마감일 기준으로 대형원전 2기를 두고 경북 영덕군과 울산 울주군이, 소형모듈원전(SMR) 1기를 두고 경북 경주시와 부산 기장군이 경쟁하는 구도다. 이번 공모는 제11차 전력수급기본계획에 반영된 신규 원전 건설 계획의 후속 절차다. 공모 대상은 대형원전 2.8GW 2기와 SMR 0.7GW 실증로 1기다. 준공 목표는 대형원전이 2037~2038년, SMR은 2035년이다. 한수원은 오는 6월 25일까지 신청부지 조사와 평가를 진행한 뒤 1주일 이내 결과를 발표할 예정이다. 평가 항목은 부지 적정성, 환경성, 건설 적합성, 주민 수용성 등 4개 분야다. 경주는 차세대 원전인 SMR로 미래 산업 선점에 나섰고, 영덕은 대형원전 재유치를 통해 지역 회복과 성장동력 확보를 노리고 있다. 경주는 월성원전과 한수원 본사, 중·저준위 방사성폐기물 처분시설, 중수로해체기술원, 문무대왕과학연구소, SMR 국가산단 구상까지 갖춘 원전 집적지다. 경주시는 포항 철강산업의 탄소중립 전환, 무탄소 전력 공급, 수소경제 기반 조성과 연결해 SMR을 지역 산업 구조 전환의 핵심 축으로 키운다는 구상이다. 영덕군은 과거 천지원전 예정지로 지정됐다가 탈원전 기조 속에 계획이 철회된 경험이 있다. 한때 원전을 전제로 성장 동력을 모색했던 지역이 정책 변화로 방향을 잃었다가, 초대형 산불로 인한 피해 등 지역 회복을 위해 다시 대형원전을 들고 나온 셈이다. 영덕군은 이달초 군민 여론조사를 실시했고 신규 원전 유치 찬성률은 86.18%로 집계됐다. 부산 기장군과 울산 울주군의 유치 명분도 만만치 않다. 기장군은 고리1호기 영구정지 이후 활용 여력이 생긴 기존 송전망과 원자력·방사선 산업 기반을 앞세워 SMR 유치에 나서고 있다. 울주군도 새울원전이 위치한 서생면 일대의 기존 원전 인프라와 송전망 등 입지 여건을 강점으로 내세운다. 박영숙 경주시 원자력정책과장은 "SMR 산업 전체의 출발점이 될 첫 실증로인 만큼, 가장 빨리 시작할 수 있는 곳인 경주에서 시작되어야 한다"고 주장했다. 한수원 홍보실 측은 30일 영남일보와의 통화에서 "실제 평가는 부지선정평가위원회 용역과 절차를 통해 자체적으로 진행된다"고 설명했다. 장성재·남두백기자 blowpaper@yeongnam.com
벚꽃인 줄 알았더니 살구꽃이었다…경주 봄꽃의 이름을 다시 묻다
23일 오전, 회사에서 전화가 걸려왔다. 전날 지면에 실린 벚꽃 포토뉴스를 두고 "벚꽃이 아니라 살구꽃으로 보인다"는 독자제보가 들어왔다는 내용이었다. 봄철 경주에서 분홍빛 꽃을 보고 벚꽃이라고 부르는 일은 그다지 낯설지 않다. 오히려 너무 자연스럽다. 보문관광단지와 대릉원 돌담길, 흥무로 벚꽃길, 암곡 와동 벚꽃터널이 도시의 봄을 오래 대표해 온 탓에 경주에서 봄꽃은 대개 먼저 벚꽃이라는 이름으로 불린다. 하지만 이날 전화 한 통은 그 익숙한 계절감에 브레이크를 걸었다. 다시 현장으로 가야 했다. 경주시 용강동 원지길 40 산책로를 다시 찾았다. 두산위브트레지움 맞은편 길가에 서 있는 나무 몇 그루가 전날보다 풍성하게 연분홍 꽃을 피웠다. 처음 현장에서 봤을 때만 해도 벚꽃이라고 의심하지 않았다. 경주시는 벚꽃알리미를 통해 올해 경주 벚꽃 개화 시기를 이달 26일로 안내한 상황이었고 예상보다 일찍 핀 벚꽃 정도로 받아들여졌다. 멀리서 보면 '벚꽃이 벌써 폈다'는 말이 절로 나올 만한 풍경이었다. 문제는 그 꽃의 이름이 더는 자연스럽게 입 밖으로 나오지 않는다는 데 있었다. 벚꽃인지, 살구꽃인지. 가장 먼저 찾은 곳은 대로변 인근 꽃집이었다. 가게 주인 A씨는 출근길마다 그 길을 차로 지난다고 했다. 그는 "오늘 아침에도 보고 왔는데 많이 폈더라구요, 난 벚꽃으로 알고 있는데"라고 말했다. 곧바로 길 건너 식당으로 갔다. 여기서는 전혀 다른 답이 나왔다. 식당 주인 B씨는 "나무를 오래 봐왔다"며 "나는 살구꽃으로 알고 있다"고 했다. 이유는 단순했다. "여름에 나무 밑에 열매가 떨어져 있는 걸 봤다"는 것이다. 그 말은 꽤 구체적이었다. 기자 역시 주변 지인들에게 사진을 보내며 확인을 부탁했다. 벚꽃인지 살구꽃인지 의견을 물었다. 한 지인은 AI 이미지 검색 결과 화면까지 캡처해 보내왔다. 화면 속 AI 개요에는 "사진 속의 꽃은 벚꽃입니다"라는 문장이 떠 있었다. 파란 하늘 아래 만개한 연분홍 꽃, 화면 속 이미지는 분명 누구에게나 벚꽃처럼 보일 만했다. 사람도 헷갈렸고 AI도 벚꽃이라고 답했다. 익숙한 이미지가 사실을 앞질러가는 장면이었다. 하지만 취재는 결국 현장에서 마무리됐다. 경주시청 도시공원과 녹지팀에게 다시 연락했고 손창호 팀장이 직접 현장에 나왔다. 나무 앞으로 다가가 꽃과 가지, 식재 형태를 살핀 뒤 그는 말했다. "살구나무네요. 살구꽃이네요." 혼선은 그렇게 정리됐다. 전날 '벚꽃'으로 불렸던 꽃은 이날 현장에서 '살구꽃'으로 바로잡혔다. 그는 이어 "매화가 제일 먼저 피고 그다음에 살구 피고 그다음에 벚나무가 핀다"며 "누구나 헷갈릴 수 있다"고 했다. 개화 초반에는 꽃의 색감과 전체적인 인상만으로는 일반인이 세 꽃을 정확히 가르기 쉽지 않다. 멀리서 볼수록, 사진으로만 볼수록 더 그렇다. 실제로 매화와 살구꽃, 벚꽃은 봄 초입에 시민들이 가장 많이 헷갈리는 꽃들이다. 세 나무 모두 장미목 장미과 벚나무에 속하며 색이 비슷하고 개화 시기도 이어지기 때문이다. 전문가들은 눈으로 세 꽃을 구분하기 위해서는 '꽃받침'과 '꽃자루'를 유심히 살펴야 한다고 조언한다. 벚꽃은 약 2~3cm의 긴 꽃자루 끝에 꽃이 매달려 바람에 하늘거리는 반면, 매화와 살구꽃은 가지에 바짝 붙어서 피어난다. 특히 헷갈리기 쉬운 매화와 살구꽃은 꽃받침의 모양으로 구별할 수 있다. 매화는 붉은 꽃받침이 꽃잎을 감싸듯 붙어 있지만 살구꽃은 꽃이 피면서 꽃받침이 뒤로 발라당 젖혀지는 뚜렷한 특징을 가진다. 또한 벚꽃은 꽃잎 끝이 톱니처럼 얕게 갈라져 있어 둥근 형태의 다른 두 꽃과 차이를 보인다. 독자제보를 한 산림연구업계의 곽후식씨도 꽃보다 나무껍질, 이른바 수피를 먼저 봐야 한다고 했다. 그의 설명에 따르면 벚나무는 수피에 가로 방향으로 오돌오돌하게 돋은 무늬가 비교적 뚜렷하게 나타나는 반면, 살구나무는 암갈색에 가까운 더 진한 빛을 띠고 세로로 주름이 난 듯한 결이 더 두드러진다는 것이다. 사진 속 나무를 보고도 그는 그 차이가 먼저 눈에 들어왔다고 했다. 돌아보면 이날 취재는 꽃 이름 하나를 확인하는 과정이면서 동시에 기자에게도 오래된 원칙을 다시 일깨운 시간이었다. 사진만 보고 인상만 믿고 심지어 AI의 답변만 보고 사실을 확정할 수는 없다는 점이다. 하지만 마지막에 답을 준 것은 결국 다시 찾아간 현장이었다. 나무는 그 자리에 그대로 있었고 꽃도 전날과 다르지 않았다. 달라진 것은 바라보는 쪽의 이름뿐이었다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
[정정보도문] ‘아니 벌써?···예고보다 먼저 핀 경주 벚꽃’ 관련
[정정보도문] 영남일보는 3월23일자 경북면(12면)에 「아니 벌써?···예고보다 먼저 핀 경주 벚꽃」 제목의 포토뉴스 기사를 보도하였습니다. 그러나 살구꽃과 혼동된다는 독자요청에 따라 경주시 도시공원과 녹지팀과 현장을 다시 확인한 결과 해당 나무는 벚나무가 아닌 살구나무로 확인됐습니다. 이에 관련 내용을 바로잡습니다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
김남일 사장 “관광은 영구적 자산”…경북 관광 체질 바꾼다
취임 2년을 맞은 김남일 경북문화관광공사 사장은 경북 관광의 방향을 '영구적인 자산'으로 만드는 데 승부를 걸겠다고 19일 밝혔다. 국제행사를 치르고 끝내는 관광이 아니라 지역에 오래 남고 다시 소비를 부르는 구조를 만들겠다는 구상이다. 경북 관광은 오랫동안 '볼 것은 많지만 머무름은 약하다'는 한계를 안고 있었다. 특히 경주는 한국을 대표하는 역사문화도시이지만 관광의 무게중심은 유적 관람과 단기 방문에 쏠린 측면이 짙었다. 김 사장 취임 후 한국관광데이터랩 통계와 소셜 데이터, AI 분석에 기반한 관광 전략을 앞세워 경북 관광의 체질 자체를 바꾸는 시도를 하고 있다. 가장 상징적인 대목은 50년 보문단지의 재해석이다. 공사는 보문단지 일부 도로명을 '한국관광 1번로'로 바꾸고 옛 육부촌을 경북 산업유산으로 등재했다. 여기에 대한민국 관광역사관 분관의 경주 건립도 추진하고 있다. 김 사장은 "보문은 한국 관광의 출발점 가운데 하나인데 그 역사성이 충분히 조명되지 못했다"고 말했다. 보문단지 체질 개선도 핵심 과제로 꼽힌다. 공사는 복합시설지구 제도를 전국에서 처음 적용해 숙박·상가·휴양오락 기능을 한 공간 안에 담을 수 있도록 길을 열었다. 이를 바탕으로 'POST-APEC 보문 2030' 상생협약을 체결해 2030년까지 5천억원 규모 투자와 600여 개 일자리 창출 기반을 마련했다고 밝혔다. 김 사장은 "관광은 실제로 머무르고 소비하고 투자할 수 있는 구조가 돼야 한다"며 "민간이 들어와야 관광도 산업이 된다"고 강조했다. APEC 이후 전략도 시험대에 올라 있다. 정상회의는 끝났지만 더 중요한 것은 그 효과를 얼마나 오래 붙들어 두느냐다. 공사는 기념관, 보문호 빛의 루트, 미디어월, 메모리얼 위크 등을 구상하고 있다. 김 사장은 "지난 2년이 경북 관광의 글로벌 도약을 위한 기초를 다지는 시간이었다면, 이제는 그 성과를 도민이 피부로 느낄 수 있게 확산할 때"라며 "경북다운 매력으로 세계와 연결되는 관광 중심지를 만들겠다"고 말했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
[취재수첩] 미분양은 줄어도
경주 부동산을 취재하다 보면 숫자와 체감이 자주 엇갈린다. 미분양이 줄었다는 자료가 나와도 동네에선 집이 안 팔린다는 말이 먼저 들린다. 최근 지역 아파트 전문 공인중개사에게서 들은 말이 그 차이를 설명했다. 신축이 몰린 신경주역 일대는 전세로 물량이 빠지고 회사 보유분이 전세 계약으로 소화되는 흐름이 있다. 남은 물량은 할인 분양으로 정리된다. 겉으로는 거래가 도는 듯 보이지만 전세와 할인이라는 통로로 신축 재고가 먼저 흡수되는 구조다. 시장이 뜨거워서가 아니라, 쌓인 물량을 줄이는 과정에서 거래의 모양이 달라진 셈이다. 대신 이 흐름이 닿지 않는 곳이 구축이다. 오래된 아파트는 고쳐서 살기엔 비용 부담이 크고 고쳐도 가격이 크게 뛰지 않는다는 판단이 서면 상품성이 급격히 떨어진다. 수리비를 들이기보다 임대나 매매로 내놓지만, 임대도 매매도 잘 성사되지 않는 경우가 늘어난다. 신축이 움직일수록 구축은 더 멈추는 온도차가 생긴다. 현장에선 이 대목이 더 구체적이다. 공인중개사는 "2억원대 집을 1억5천만원대로 낮춰 놓고도 리모델링에 2천만~3천만원을 더 얹는 순간 계산이 꼬인다"고 했다. 특히 "7~8층짜리 노후 아파트는 아예 손볼 생각을 접는 경우가 많다"는 말도 덧붙였다. 그래서 그대로 임대를 놓거나 매매로 내놓지만 그마저도 거래가 끊기면 집은 시장에서 더 멀어진다. 경주지역 미분양은 2025년 12월 31일 기준 731가구(11개 단지 합계)로 집계됐다. 11월 773가구에서 42가구 줄었지만 외동읍 미소지움시티 60가구, 삼부르네상스 159가구가 미분양으로 잡혔다. 물량이 특정 권역에 상대적으로 남아 있다는 점이 문제다. 같은 경주 안에서도 수요가 붙는 자리는 갈린다. 미분양이라도 신경주역세권은 교통과 생활권 확장이라는 기대가 겹치며 수요가 먼저 붙는 구역이다. 외동은 산업단지 배후 주거 성격이 강해 중개사들이 울산 생활권으로 묶어 말한다. 수요가 행정구역보다 생활권을 따라 움직인다는 뜻이다. 세컨드홈 특례를 두고도 현장 평가는 엇갈린다. 제도는 수요를 붙이겠다는 취지지만 영향은 제한적이다는 시각이다. 예전부터 은퇴 후에 경주로 내려오려는 수요가 있었고 제도 하나로 흐름이 급격히 커지진 않는다는 것. 체류 수요가 들어와도 미분양 적체가 심한 곳으로 곧장 연결되기 어렵다는 얘기다. 결국 지방 시장은 미분양이 줄었느냐, 가격이 올랐느냐만으로 단정하기 어렵다. 신축 재고를 줄이는 정책과 할인은 분명 움직임을 만든다. 다만 그 움직임이 구축으로 번지지 않는다면, 숫자 개선과 체감 정체는 한동안 같이 갈 가능성이 크다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
공장은 많은데 사람은 안 남는다…경주 외동 산단의 현실
외동 산단은 경주 제조업의 심장부다. 하지만 공장 바깥 삶은 그만큼 자라지 못했다. 일자리는 몰렸지만 정주는 약했고 생산은 돌아갔지만 생활은 붙지 못했다. 경주시가 20년 이상된 노후산단을 문화선도산단으로 바꾸겠다며 820여 억원 공모에 나선 이유도 결국 이 간극에 있다. 사업 대상지인 외동 7개 산단(외동2, 석계2, 문산2, 모화1)의 면적은 253만8천㎡, 입주기업 379개사, 종사자는 5천487명 규모다. 자동차 부품과 기계, 금속가공 등 경주 제조업의 핵심 줄기가 외동에 몰려 있다. 하지만 청년 문화·생활 인프라 부족, 노후·분산형 산단 구조는 취약점으로 꼽힌다. 외동이 포함된 남부생활권 도로율도 4.0% 수준에 불과하다. 산업단지 기능은 유지돼 왔지만 공장 밖 삶을 받쳐 줄 도시 기능은 그 속도를 따라가지 못했다는 의미다. 근로자 조사 결과도 같은 방향을 가리킨다. 경주시가 외동 산단 근로자 873명을 대상으로 한 조사에서 문화복지시설을 "이용하지 않는다"는 응답은 56.4%였다. 무엇을 먼저 고쳐야 하느냐는 질문에는 기반시설 37.5%, 보행환경 32.9%, 스포츠공간 30.6%, 생활서비스 24.3% 순으로 응답이 나왔다. 희망시설도 문화시설 32.3%, 편의시설 24.9%, 정주시설 15.0% 순이었다. 외동 산단의 핵심 연령층인 30~40대 근로자 3천781명 가운데 외국인이 2천646명, 내국인이 1천135명이다. 이미 다문화 노동 구조로 바뀌었지만 이를 받쳐 줄 생활 기반은 아직 충분하지 않은 셈이다. 기업인들은 물류 상황을 가장 문제로 꼽았다. 이종관 외동공단연합회 사무국장은 "울산시계~외동교차로 도로 확장과 농공단지 간 도로가 빨리 뚫리는 게 가장 시급하다"고 말했다. 그는 "예전에는 물류 차량이 하루 네 번 정도 돌았는데 지금은 두 번, 두 번 반 정도밖에 안 돼 비용 부담이 커졌다"고 했다. 외동 산단 인근 상인들과 주민들 사이에서는 "7번 국도변 외에는 산단 내 식당이나 상업시설이 많지 않고 퇴근 뒤 머물 생활권이 약하다"는 말이 반복된다. 인근에서 공구점을 운영하는 40대 이모씨도 "외동에서 일하는 사람들이 울산 호계 쪽이나 경주 불국사 권역 쪽에서 많이 출퇴근하고 있다"면서 "여기는 공장은 많지만 인근에서 밥을 먹고 쉬고 머무는 생활 인프라는 약하다"고 말했다. 올해 2월 기준 외동읍 인구는 2만1천431명으로 전달보다 40명 줄었다. 세대 수는 1만1천831세대로 2세대 늘어나는 데 그쳤다. 외동이 일터로는 강하지만 생활권으로는 약하다는 평가가 여기서도 확인된다. 경주시는 이런 현실을 바탕으로 문화선도산단 지정을 추진하고 있다. 주낙영 경주시장은 "1990년대 조성된 외동산단은 외형적 성장에 비해 공원, 체육시설, 문화공간 등 근로자 복지 인프라가 부족했다"며 "노후산단에 문화적 요소를 더해 근로자 삶의 질을 높이기 위해 시비 200억 원을 추가 투자한 총사업비 828억6천만원 규모의 계획을 제출했다"고 밝혔다. 문화선도산단 공모는 산업통상자원부·문화체육관광부·국토교통부가 공동 추진하는 사업이다. 최종 선정 결과는 이달 말 발표될 예정이다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
경주 i-SMR 유치전, 주목해야 할 원전세
경주시가 혁신형 소형모듈원전(i-SMR) 1호기 유치전에 뛰어든 가운데 현행 kWh당 1원인 원자력발전 지역자원시설세를 손봐야 한다는 목소리도 함께 커지고 있다. 원전 유치 자체도 중요하지만 그 뒤 지역에 어떤 돈이 얼마나 오래 남느냐가 더 본질적인 문제로 떠오르고 있어서다. 경주시는 최근 i-SMR 유치전에 속도를 내고 있다. 오는 13일 서라벌문화회관에서 400여 명 규모 시민설명회를 열 예정이다. 신청 준비는 막바지에 들어갔지만 마지막 변수는 주민 수용성이라는 게 시 판단이다. 결국 유치 여부를 가르는 것도 시민 공감대고 유치 효과를 키우는 것도 지역 재정 여력이다. 원전 지역자원시설세는 이미 경주 재정 안에 들어와 있다. 경주시는 월성원전(월성 2·3·4호기, 신월성 1·2호기 등 5기) 관련을 특별회계로 운영하고 있다. 2026년도 본예산안에 잡힌 원전 자원시설세 특별회계는 252억원이다. 경주시 전체 예산 2조1천억원과 비교하면 약 1.2%다. 비중만 보면 커 보이지 않을 수 있지만 원전이 돌아가는 동안 해마다 들어오는 목적성 재원이라는 점에서 성격은 다르다. 경주시는 앞서 i-SMR 유치 기대효과로 총 7천800억원 규모 지원 효과를 제시했다. 이 가운데 가장 큰 몫은 지역자원시설세 약 4천300억원이다. 680MWe급 i-SMR을 가동률 90%로 돌리면 연간 발전량은 약 54억kWh다. 여기에 현행 kWh당 세율 1원을 적용하면 연간 약 54억원의 지역자원시설세가 발생한다. 이를 80년 운영기간으로 단순 누적하면 약 4천320억원이다. 특별지원금보다 발전소가 실제로 가동된 뒤 오랜 기간 누적되는 세수가 더 크다는 뜻이다. 여기서 나오는 말이 '1원에서 2원으로 올리자'는 요구다. 현행 지방세법은 원자력발전 지역자원시설세 표준세율을 kWh당 1원으로 정하고 있다. 이 체계는 2015년 이후 10년째 그대로다. 부산·울산·전남·경북 4개 광역 시·도는 지난해 5월 27일 행정안전부와 국회에 공동건의문을 내고 2원 인상을 요구했다. 올해 1월 16일 발의된 지방세법 일부개정법률안은 원자력·화력발전 지역자원시설세에 탄력세를 적용할 수 있도록 하는 내용을 담고 있다. 당장 법으로 2원을 확정하는 안이 아니라, 지자체가 조례로 세율을 조정할 수 있는 길을 열어두자는 취지에 가깝다. 박영숙 경주시 원자력정책과장은 9일 영남일보와의 통화에서 "요율이 배로 되면 세수도 배로 올라간다"며 "현재 규모를 기준으로 보면 실제 170억원 안팎이 350억원 수준까지 늘어날 수 있다"고 말했다. 그는 "지자체 입장에선 0.2원만 올라가도 도움이 되지만 정부가 전체 여건을 감안해 판단할 것"이라며 "전기요금 등 공공요금 인상 요인도 함께 고려될 수밖에 없다"고 했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
경주시 청소년 무상버스 ‘표류’…새 학기 앞둔 학부모 “기대했는데”
"3월 새 학기부터는 버스비 걱정을 덜 줄 알았습니다." 두 아이를 처음 고등학교에 보내는 주부 장모(48·경주 황성동)씨는 경주시의 청소년 버스비 무료안 보류 소식에 안타까움을 자아냈다. 장씨는 "두아이 중 한명은 버스를 탈수 밖에 없어 버스비가 무료로 된다길래 기대했는데 아쉽다"고 했다. 시래동에 사는 직장인 김모(50)씨는 최근 중학생 아들 통학을 위해 버스 교통카드에 5만원을 충전해뒀다. 김씨는 "버스비 무료가 안 된다기에 준비했는데, 다른 학부모들도 '되는지 안 되는지' 묻는다"고 말했다. 경주시는 지난 1일부터 6세 이상 18세 이하 어린이와 청소년이 기존 교통카드로 시내버스를 무료 이용할수 있게 '경주시 어린이·청소년 대중교통비 지원에 관한 조례안' 추진해왔다. 그러나 이 조례는 제295회 경주시의회 임시회 문화도시위원회(1월 30일) 심사에서 보류됐다. 조례 제목은 '경주시 어린이·청소년'인데, 실제 적용은 '경주에서 탑승하는 전국의 어린이·청소년'이 될 수 있다는 것이 쟁점이 됐다. 비슷한 정책을 두고도 지자체들은 '거주 인증'과 '개방형' 사이에서 길이 갈린다. 제주도는 주민등록을 둔 6~18세에게 제주교통복지카드를 발급해 대상을 선별하고 있다. 박광호 위원장은 "전액 시비인데 1차 대상은 경주 아이여야 하지 않느냐"며 자료 보완을 요구했다. 이강희 위원은 "어린이 무상 버스 때문에 관광 유발 효과가 발생할 것으로 보는 사람은 없을 것"이라고 선을 그었다. 경주시는 이달 20일쯤 조례 개정 심의 때 2가지 안을 다시 올릴 계획이다. 하경천 교통행정과 대중교통팀장은 영남일보와의 통화에서 "1안은 경주를 방문하는 어린이·청소년까지 포함해 경주에서 타면 모두 무료가 되는 방식이고, 2안은 경주시 거주자만 대상으로 하는 방식"이라고 말했다. 하 팀장은 "2안으로 별도 카드 제작과 시스템 개발까지 겹치면 11월이 돼도 시행이 될지 말지"라고 했다. 시는 외지 청소년 부담분과 관련해서는 "국가 데이터를 분석해보니 1년에 1억3천만원 정도로 추정된다"고 말했다. 정산 구조도 민감한 지점이다. 경주시는 "버스회사에 보조금을 주는 게 아니라 실제로 이용한 금액을 데이터로 확인해 후정산으로 보전하는 방식"이라고 설명했다. 다만 시민 눈높이에선 연간 200억원대의 보조금을 지원받는 버스회사 독과점 구조에 대한 인식이 남아 있는 상황에선 운영사 지원 확대로 읽힐 수 있다. 시에 따르면 지난해 경주 시내버스 이용 실적은 어린이 18만2천959건, 청소년 163만2천298건이다. 어린이 요금 800원, 청소년 요금 1천200원을 적용해 무상버스 연간 소요 예산을 약 31억5천800만원으로 잡았다. 하 팀장은 "버스회사에서 작년 청소년 이용 금액이 20억원이라면 그 20억원은 수익으로 반영돼야 하는 부분이고, 증가분을 잡더라도 전부를 그대로 더 얹어주는 방식이 아니다"라며 "운송원가를 산정해 수입금을 뺀 뒤 남는 손실을 보전하는 구조라 증가분은 다른 항목에서 조정되는 방식"이라고 설명했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
“집은 안 팔리는데 이사는 갔다”…미분양이 만든 ‘지방식 갈아타기’
경주 충효동에 사는 40대 직장인 최모씨는 최근 살던 집을 매도하지 못한 채 새 집으로 이사를 택했다. 시내 중심권에 20년 가까이 거주한 30평대 노후 아파트를 1억원대에 내놨지만 매수자가 없어 신경주역세권 3억원대 신축 아파트로 집을 옮긴 것. 새 아파트는 미분양 물량으로 최씨는 "일시불 조건으로 약 1천만원 할인을 받았다"고 했다. 최씨의 선택은 지방 부동산 시장의 현주소를 보여준다. 서울·수도권에선 다주택자에 대한 압박이 커지고 있지만, 지방에선 정반대의 메시지가 전달되고 있는 것. 인구감소지역과 인구감소관심지역에는 '세컨드홈' 특례를 넓혀 주택을 추가로 사도 양도세·종부세에서 주택 수가 덜 잡히기 때문이다. 이같은 간극이 가장 생생하게 드러나는 곳이 경주시다. 경주에선 할인과 세제 혜택이 붙은 미분양 신축을 중심으로 '흡수형 이동'이 나타나고 있다. 경주시 미분양 현황자료에 따르면 2025년 말 기준 미분양은 731가구(11개 단지 합계)로, 모두 악성으로 꼽히는 '준공 후 미분양'이다. 미분양 주요 지역은 외동읍과 충효동, 신경주역세권 일대다. 특히 외동읍에서는 미소지움시티 60가구, 삼부르네상스 159가구가 미분양으로 잡혀 있다. 지난해에 비하면 미분양 물량은 크게 줄어든 상태다. 지난해 6월까지 미분양은 1천여 가구에 달했다. 최근 미분양 물량 감소의 배경으로는 집을 살 때 세제 혜택을 받는 미분양 주택 확인증(미분양주택 과세특례)의 역할이 큰 것으로 분석된다. 김남연 경주시 주택과 주무관은 "지난해 미분양 확인증 발급 수는 대략 300장이 넘는다"며 "확인증은 준공 후 미분양 아파트를 대상으로 발급되고 발급 신청은 신경주역 일대와 황성동 쪽에서 주로 이뤄지고 있다"고 설명했다. 민간 부동산 사이트인 부동산지인 통계를 분석한 결과, 경주지역 아파트 평당 매매가(공급면적 기준)는 지난해 5월 초 631만원에서 12월 초 641만원으로 소폭 올랐다. 이처럼 거래가 크게 살아나지 않은 상태에서 전월세가 버티는 구조는 팔고 갈아타기 대신 '묶어두고 옮기는 이동'을 부추긴다. 세컨드홈 효과도 확인된다. 최씨는 "아래층 집에도 서울에서 온 부부가 입주를 했고, 주말에만 내려오는 것으로 안다"고 했다. 경주에서 주말 체류형 매매가 늘어나는 기류가 있다는 얘기다. 세컨드홈 세제특례의 핵심은 가격 기준을 둔 취득세 감면과 주택 수 산정 완화다. 경주에 3억원 이하 주택을 매입하거나 신축하면 취득세의 25%가 감면된다. 또 다른 지역에 주택 1채를 보유한 경우에도 공시가격 4억원 이하 주택을 추가 취득하면 기존 주택에 대해 1주택자 세제 혜택이 유지된다. 미분양 할인과 세제 혜택으로 내놓은 집이 안 팔려도 새 집으로의 이동을 가능하게 만들었고, 이는 노후 아파트는 팔리지 않은 채 신축 재고만 줄고 있는 것이다. 세컨드홈 효과가 지방 미분양 전체를 끌어내릴지에 대해선 신중론도 있다. 지역 부동산 업계 관계자는 "세컨드홈 수요가 당장 재고가 많은 지역으로 직결되긴 어렵다"고 설명했다. 실례로 외동읍은 산업단지 배후 주거 성격이 강해 주말 체류를 전제로 한 세컨드홈 수요와 결이 다른 것으로 분석된다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
경주 찍고 포항으로… 한동훈이 TK서 꺼낸 ‘두 가지’
21일 오전, 경주 보문단지 내 화백컨벤션센터(HICO) 주변은 2025 APEC 정상회의를 앞두고 보도블록 정비와 외벽 보수 작업이 한창이었다. 한동훈 국민의힘 대선 경선 후보가 주낙영 경주시장과 함께 공사 현장 가림막 사이를 지나 회의장 예정지로 들어서자, 인근 상가에서 나온 시민들과 관광객들이 발걸음을 멈추고 현장을 지켜봤다. 한 후보는 이날 오전 10시 30분부터 약 1시간 동안 주 회의장과 VIP 대기실, 미디어센터가 들어설 유휴 공간을 구석구석 살폈다. 그는 도면을 짚으며 시설 확충 현황을 보고받은 뒤 "경주는 신라 천년의 고도이며, 이번 APEC은 그 천년을 넘어설 국가적 대업"이라며 "중앙정부가 APEC 성공 개최를 국정의 최우선 순위에 두고 행정력을 집중해야 한다"고 밝혔다. 현장에서 만난 숙박업 종사자 김모 씨(58·경주 불국동)는 "행사 기간에만 반짝이는 게 아니라, 이번 기회에 도로나 노후 시설이 제대로 정비돼서 관광객들이 계속 찾아올 수 있는 환경을 마련했으면 좋겠다"고 지역사회의 기대감을 전했다. 경북연구원은 이번 행사로 인한 생산유발 효과를 9천720억원으로 추산했다. 경북연구원은 이에 따라 지역 소상공인 매출 증대 효과도 기대된다고 분석했다. 정치권 현안에 대한 입장도 명확히 했다. 전날 대구에 이어 경주를 연달아 찾은 배경에 대해 한 후보는 "시민들께서 '반드시 이겨야 한다'고 절실하게 말씀하셨다"며 "성장하는 중산층, 품격 있는 보수, 실력 있는 정치로 국민의 간절함에 응답하겠다"고 말했다. '한덕수 차출설'에는 "지금은 주변에서 출마를 권유할 때가 아니다"라며 "애국심 있는 공직자라면 현재의 관세와 통상 문제 해결에 전념하는 것이 우선"이라고 선을 그었다. 대통령실 세종 제2집무실 설치에 대해서는 "기능의 전면 이전은 개헌 사안"이라며 "대통령의 근무지가 어디냐보다 어떤 국정과제를 풀어내느냐가 핵심"이라고 덧붙였다. 이날 오후 2시, 포항 남구 효자동의 한 카페로 자리를 옮긴 한 후보는 과학기술계 대학생들과 마주 앉았다. 포스텍(POSTECH), 유니스트(UNIST), 지스트(GIST) 등 과기특성화대 학생 50여 명이 참석한 '2025 대학생 과학기술 정책 포럼' 현장에서는 학생들이 노트북을 편 채로 한 후보의 발언을 들으며 메모했다. 한 후보는 기조발언에서 연구 현장의 자율성을 강조했다. 그는 "R&D는 실패에 대한 기다림을 알아야 한다"며 "성과의 부재가 곧 연구의 실패라고 보지 않으며, 전문가의 자율성을 깊이 인정하는 시스템을 정착시키겠다"고 약속했다. 이는 2025년 R&D 예산이 역대 최대치인 29조7천억 원으로 편성된 흐름과 맞물려, 연구자들이 장기 프로젝트에 집중할 수 있는 환경을 만들겠다는 뜻으로 해석된다. 특히 AI 혁명에 대해선 "산업혁명과 견줄 정도로 인류의 삶을 바꿀 변곡점"이라며 "우리가 얼마나 잘 대응하느냐에 따라 대한민국의 향후 100년 국운이 결정될 것"이라고 강조했다. 포럼에 참석한 한 대학 소속 대학원생은 "실험실에서 밤을 새우다 보면 당장 결과가 나오지 않아 불안할 때가 많은데, 실패를 용인하겠다는 방향성이 실제 현장 예산 집행에도 반영되길 바란다"고 말했다. 최근의 조기 대선 정국과 관련해 한 후보는 "더불어민주당 등 야당의 탄핵 남발이나 계엄 논란 등은 정치적 절제의 미덕이 사라지면서 초래된 결과"라고 말했다. /장성재·전준혁 기자 blowpaper@yeongnam.com
경북 관광의 절반은 대구사람…최대 고객 관계, 장점만 남길까
대구에서 사고 먹고 주말엔 경북으로 쉬러 가는 흐름이 이제는 관광이 아니라 생활이 됐다. 한국관광공사 관광데이터랩 지표를 대구와 경북으로 나눠 보면 두 지역은 하나의 생활권으로 맞물려 움직인다. 다만 연결이 강해질수록 한쪽에 기대는 편중 구조로 굳어질 위험도 함께 커진다. 데이터랩 기준 2025년 경북 방문자수(외지인·이동통신데이터 기반)는 1억8천779만명, 대구는 1억1천243만명으로 집계됐다. 전년 대비 증감률은 경북 +5.1%, 대구 +6.7%로 둘 다 늘었다. 경북의 유입·유출은 대구 쏠림이 뚜렷했다. 경북으로 들어오는 유입 출발지 비중은 대구 52.0%가 가장 컸고 울산 11.6%, 경남 8.1%, 부산 7.5%가 뒤를 이었다. 경북 유출 목적지도 대구 54.1%, 울산 11.9%, 경남 7.8%, 부산 7.6% 순으로 비슷했다. 경북의 최대 고객이 대구라는 말이 유입과 유출에서 동시에 확인된 셈이다. 대구 쪽은 편중이 더 강했다. 유입·유출 분포를 보면 대구로 들어오는 유입 출발지에서 경북 비중은 76.1%로 가장 컸다. 대구에서 나가는 유출 목적지에서도 경북 비중이 74.3%로 1위였다. 목적지 유형을 보면 왕복의 성격이 더 선명해진다. 대구에서 경북으로 향할 때 내비게이션 목적지 유형은 음식(37.8%)이 1위였고 레저스포츠(16.8%), 문화관광(9.9%), 역사관광(7.6%), 자연관광(6.4%) 순이었다. 반대로 경북에서 대구로 들어올 때는 음식 비중이 51.8%로 절반을 넘었고 문화관광(14.6%), 기타관광(9.3%), 숙박(8.2%), 쇼핑(7.6%)이 뒤를 이었다. 경북은 '쉬러 가는 곳'으로, 대구는 '가까운 외식·소비' 수요가 크게 얹히는 흐름이 드러난다. 현장 체감도 크게 다르지 않다. 김지환 경주시농어촌민박협회 사무국장은 "주말 기준으로 보면 부산·울산 쪽이랑 대구 쪽이 반반인 것 같다"며 "KTX가 개통되고 나서는 경기도·서울 쪽에서 많이 오는 편"이라고 말했다. 다만 그는 "경주 숙박이 다 잘 된다고 오해하는데 실제로는 보문단지·황리단길 호텔 이용만 늘었지, 펜션 같은 농어촌민박은 체감이 다르다"고 덧붙였다. 근교 수요가 바닥을 받치더라도 숙박 시장 안에서는 쏠림이 따로 생긴다는 얘기다. 관광소비 구조(신용카드 데이터 기반)는 두 지역의 성격을 갈라놓는다. 지난해 대구 관광소비는 약 6조4천억원, 경북은 약 5조7천900억원으로 집계됐다. 소비내역 중 대구는 쇼핑업 비중이 49.1%로 절반에 가깝고 식음료업 26.6%, 운송업 18.9% 순이었다. 경북은 운송업 비중이 36.4%로 가장 컸고 식음료업 28.3%, 쇼핑업 26.1% 순으로 나타났다. 대구에서 경주로 출퇴근하는 직장인 김정주(52·대구 동구)씨는 경북의 운송 비중이 높게 잡힌 배경을 생활권 현실로 풀었다. 그는 "코로나 이후 시외 버스 노선이 대폭 줄어서 어쩔 수 없이 차로 이동해야 한다. 사회적 비용이 더 발생한다"고 말했다. 또 "대구는 관광도시라기보다 소비도시 성격이 강해서 주말이면 가족들과 1~2시간 거리 근교권으로 움직이는 흐름이 자연스럽게 만들어진다"고 했다. 운송은 관광 이동만이 아니라 생활 이동까지 겹친 결과라는 설명이다. 정책은 이 지점을 겨냥한다. 경북문화관광공사가 추진하는 '버스타고 경북관광' 사업은 버스 임차비를 대구·경북권 60만원, 수도권 80만원, 기타 70만원으로 차등 지원한다. 권동미 경북문화관광공사 국내마케팅팀장은 "원래 취지는 타 지역에서 경북 축제장 등을 방문해 머물고 소비하게 하려는 것"이라며 "거리와 실제 임차료 차이를 반영해 차등을 뒀고 경북에 더 많은 사람을 오게 하려는 목적도 포함돼 있다"고 설명했다. 가까운 곳끼리 오가는 건 자연스럽다. 문제는 쏠림이 커질수록 변수에 취약해진다는 점이다. 날씨가 궂거나 길이 막히면 당일치기가 늘고 그만큼 숙박·체류 소비가 먼저 줄어든다. 방문자 수가 버텨도 지역 상권 체감이 먼저 흔들리는 이유다. 이런 생활권 구조가 굳어진 만큼, 행정통합 논의도 관광 정책과 생활 이동 문제로 이어질 수 있다. 남미경 경주시 문화관광국장은 22일 영남일보와의 통화에서 "대구·경북이 통합을 하게 되면 광역권 관광 인프라나 시스템이 더 좋아질 것으로 보고 있다"고 말했다. 그는 "경주는 대한민국의 역사·문화·관광 도시로서 국내는 물론 글로벌 유입을 늘릴 관광 정책에서도 시너지 효과가 기대된다"고 덧붙였다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
‘7천800억’ 걸린 경주시 i-SMR 유치…숫자부터 쪼개봤다
경북 경주가 i-SMR 유치에 적극 나선 가운데, '지원금 7천800억원'에 관심이 쏠리고 있다. 지난 12일 국회에서 소형모듈원자로(SMR) 특별법이 통과된 뒤 경주에서는 SMR 유치 추진단 출범과 서명운동 추진 등 유치 논의가 본격화하고 있다. 다만 경주시는 아직 유치 신청서를 제출하지 않았다. 남은 일정은 3월 11일 경주시의회 동의(예정)와 3월 30일까지 신청서 제출이다. 이후 정부 평가 단계인 부지 적합성, 건설 적정성, 지자체 지원계획, 주민여론조사 등이 진행될 예정이다. 시민들의 가장 큰 관심은 지원금 7천800억원이다. 박영숙 경주시 원자력정책과장은 19일 영남일보와 통화에서 "7천800억은 i-SMR 수명 80년 동안 운영 기간 중 주어지는 지역자원시설세와 발전소 주변지역 지원사업비를 합산한 금액"이라며 "유치 공모에서 통상 건설비의 2%로 보는 특별지원까지 포함한 추정 수치"라고 말했다. 일시에 받는 지원금이 아니라 운영 과정에서 발생하는 항목을 장기 누적으로 묶은 추정치라는 것이다. 영남일보 취재를 종합하면 지원금은 4가지로 분류된다. △자율유치 신청에 따른 특별지원금 약 1천200억원 △기본지원금 약 1천140억원 △사업자지원금 약 1천140억원 △발전량에 따라 부과되는 지역자원시설세 약 4천300억원 등이다. 사업자지원금 산식과 관련해서도 킬로와트시(kWh)당 0.25원, 지역자원시설세는 kWh당 1원으로 파악됐다. i-SMR(680MWe)은 1시간에 약 68만kWh를 생산해 90% 가동 가정 시 연간 전력생산량은 약 54억kWh 수준으로 계산된다. 이는 135만 가구(4인가구 한달 평균 전력사용량 332 kWh)가 1년간 안정적으로 이용가능한 에너지이다. 부지 경쟁 구도는 원전 주변 권역으로 압축되는 흐름이다. 경쟁지로 거론되는 부산 기장과 전남 영광 모두 기존 원전 권역이다. 경주시가 검토하는 후보지는 기존 전력 인프라를 활용할 수 있는 양남면 월성원전 권역이다. 기존 송전선로와 전력 계통을 활용해야 사업 기간을 줄일 수 있다. 인허가부터 건설·운영까지 이어지는 절차를 고려하면 신규 부지보다 이미 인프라가 갖춰진 원전 지역이 현실적인 선택이다. 동경주 현장 분위기는 '선 유치, 후 요구' 기류가 강하다. 정인철 감포읍발전협의회장은 이날 영남일보와 통화에서 "경주시가 오늘도 소통 한마당을 하며 SMR을 설명하고 갔다"며 "단체들도 어민들에게 설명하고 있고 일단 유치해놓고 그때 요구할 건 요구하자는 쪽으로 의견이 모이고 있다"고 말했다. 그는 지원금 7천800억원에 대해 "마을 주민들은 아직 잘 모른다"며 "방폐장 유치 때도 약속이 다 지켜지지 않은 부분이 있어, 추후에 따져볼 일이고 일단은 유치해놓고 보자는 분위기"라고 했다. 의회 역시 유치 필요성에 무게를 두고 있다. 오상도 경주시의회 원전특위 위원장은 "주민들은 필요하다는 쪽 의견이 많고 반대 목소리는 일부에 그친다"며 "내달 11일 의회 동의도 무난히 진행될 가능성이 크다"고 말했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
[경북 동해안 등대 로드 ①] 감포 송대말 등대…감포항 지켜온 70년 목격자
칠흑 같은 어둠이 깔린 경북 동해안 수평선 너머로 10초 혹은 20초마다 규칙적인 빛이 날아든다. 바로 등대다. 누군가에겐 흔들리는 불빛이지만 풍랑에 생을 맡긴 사람들에겐 '돌아갈 길'이자 '살아야 한다'는 약속이다. 첨단 GPS와 레이더가 1cm의 오차를 줄이고 스마트폰이 실시간 위치를 알려주는 시대에도 등대는 남아 있다. 1908년 호미곶에 불이 켜진 뒤 동해안 등대들은 일제강점기와 전쟁, 산업화와 항만의 성장까지 바다의 시간을 묵묵히 지켜본 가장 오래된 목격자였다. 지금은 유인등대가 무인화되고 '등대지기'라는 이름도 사라지고 있다. 그 변곡점에서 우리는 등대가 품어온 마지막 이야기들을 기록하려 한다. 길이 보이지 않을 때 사람들은 본능적으로 빛을 찾는다. 경북 동해안 등대들이 오늘 우리에게 건네는 메시지는 무엇인가. 이 시리즈는 그 빛의 기록을 따라가는 '등대 로드'다. 경주 감포항 앞바다를 내려다보는 수백년 된 소나무 언덕 끝에 흰 등대가 서 있다. 낮에는 파란 수평선 위에 또렷한 점으로 박히고 밤에는 일정한 간격으로 빛을 보낸다. 바다를 오가는 배들에게는 위치를 가늠하게 하는 기준점이고 육지에 선 사람들에겐 감포의 끝을 알리는 풍경이다. 이곳을 '송대말 등대'라고 부른다. 송대말 등대는 감포항이 1925년 개항한 이후 항로표지 역할을 맡아온 시설이다. 1930년대 간이 등간 형태로 운영되다가 1955년 6월 처음 정식 점등됐다. 이후 감포항 이용 선박이 늘면서 1964년 등대원이 상주하는 유인등대로 전환됐고 현재는 무인화로 약 20초 간격으로 빛을 발해 약 40km 해상까지 도달하는 항로 기준점 역할을 하고 있다. 2월 11일 찾은 송대말 등대의 첫인상은 '정돈된 흰색'이었다. 포말이 부서지는 검은 암반 위에 흰 등탑과 흰 등대 건물 나란히 앉아 있다. 멀리서 보면 항구를 내려다보는 작은 성채 같고 가까이 다가가면 바닷바람을 정면으로 맞는 표식 같다. 맞은편 감포항 입구 방파제 끝에는 별도의 항로표지인 남방파제 등대가 서 있다. 감포항은 이렇게 서로 다른 역할의 등대들이 시야를 이루며 항로를 만든다. 그 중심에서 전체 바다를 바라보는 기준점이 송대말이다. 송대말 등대가 항상 같은 모습이었던 건 아니다. 건립 초기엔 무인등대로 운영됐다가 1964년 증축을 통해 유인등대가 됐고 등대원을 배치했다. 또 다시 무인화된 현재의 모습은 2001년 종합 정비를 통해 만들어졌다. 기와지붕을 얹고 국보 감은사지 삼층석탑의 형태를 본뜬 현대식 한옥 구조로 다시 지었다. 송대말 등대는 철근콘크리트 등탑 위에 난간을 두르고 돔형 등롱을 올린 구조다. 내부는 2개 층으로 구성되고 등롱 내부는 빛이 바다 쪽으로 퍼지도록 설계됐다. 등대지기가 생활하던 시절의 흔적과 시설화된 현재의 모습이 한 공간에 겹쳐 있다. 그 겹침을 가장 생생하게 들려주는 건 '감포에서 자란 사람'의 기억이다. 감포읍에서 학창시절을 보낸 손기희(70·여)씨는 송대말을 "친구들이 모이던 운치 있는 곳"으로 떠올렸다. 그는 "친구들과 송대말 소나무 아래에 소복히 모여 기타를 치고 놀던 기억이 있다. 그때는 어디 놀러가기도 멀고 해서 학교를 마치고 친구들이 모인 가장 운치 있고 분위기 있는 곳이었다. 여름에는 등대 밑에서 조개도 줍고 우끼(고무 튜브) 들고 수영도 했다. 지금은 전시관도 들어서고 등대가 말끔해졌지만 그때도 소나무에 둘러싸인 아름다운 공간이었다"고 말했다. 송대말 등대 인근에 감포중·고등학교가 있어 학생들이 자연스럽게 그곳으로 흘러갔고 때로는 바다를 향한 언덕이 교실이 됐다. 손씨는 "미술 수업 있는 날에는 송대말 언덕에서 소나무와 감포항을 바라보며 그림을 그리곤 했다"고 기억했다. 하지만 그 시절 송대말은 지금처럼 열린 공간은 아니었다. 철조망 경계가 있었고 군인들의 경계초소도 있었다. 손씨는 친구들과 고구마 텃밭을 건드렸다가 군인의 외침에 놀랐던 장면도 또렷하게 기억했다. 그는 "고구마를 심어놓은 걸 친구들과 캐다가 군인이 '꼼짝마' 해서 놀라기도 했다"고 회상했다. 손씨는 등대지기가 있던 시절도 언급했다. "같은 학교 친구의 아버지가 등대지기였다. 감포읍 내 마을에 사는 아저씨였다"고 말했다. 정보통신 기술 발달 이후 등대 운영 방식도 바뀌었다. 송대말 등대는 2018년 11월 원격제어 시스템이 도입되며 다시 무인등대로 전환됐고 현재는 포항지방해양수산청이 원격 관리한다. 지금처럼 자동 점등·원격 관리가 보편화되기 전 등대는 누군가의 직장이었고 생활이었다. 송대말 주변의 기억은 더 거칠고 생활적이다. 손씨는 "소나무 아래 무덤들도 서너 개 있었던 것으로 기억한다. 지금은 모두 정리돼 없다"고 했다. 전시관이 생기기 전 언덕에는 간이 포장마차가 들어서 관광객들에게 멍게나 전복, 해삼과 소주를 팔던 바닷마을의 운치도 있었다. 그 해산물은 누가 땄을까. 손씨는 "주로 해녀들이 등대 아래에서 채취했다"고 말했다. 손씨는 이를 "목욕탕처럼 생긴 곳"이라고 표현했다. 실제 현장에는 콘크리트 구조물이 남아 있다. 바닷물이 드나드는 사각의 웅덩이들이 바위 사이에 붙어 있는데 양식장 시설처럼 보이기도 한다. 손씨는 해녀들이 해산물을 손질하거나 잠시 머물던 작업 공간으로 쓰이던 곳이라고 했다. 실제 이곳은 일제강점기 1930~40년대 무렵 감포항을 거점으로 수탈한 고등어와 정어리 등을 신선하게 보관하기 위해 바닷물이 드나들도록 만든 시설이었다. 지금은 모습이 조금 달라졌다. 파도가 직접 들이치지 않는 구조 덕분에 얕은 수심이 유지되면서 아이들이 물놀이를 하거나 동호인들이 스노클링을 즐기는 장소로 활용되고 있다. 무인화 이후 남은 관리동과 숙소 공간은 2021년 송대말 등대 빛 체험 전시관으로 재구성됐다. 노후된 유인 등대 시설이 감포항과 경주 바다, 등대의 역사를 미디어아트로 체험하는 해양문화관광시설로 바뀌었다. 그래서 송대말 등대는 예쁜 풍경 이상의 이야기를 품는다. 바다 쪽을 향해 서 있는 등대를 등지고 돌아보면 감포읍의 지붕들과 방파제, 항구의 움직임이 한 화면에 들어온다. 한쪽에는 바다로 나가는 길 다른 쪽에는 돌아와 살아가는 마을. 등대가 하는 일은 결국 하나다. 나가도 돌아올 수 있게, 돌아와도 길을 잃지 않게. 이번 시리즈의 첫 장을 송대말로 연 이유도 거기에 있다. 등대는 누군가에게는 밤바다의 GPS이고 다른 누군가에게는 학창시절의 소나무 그늘이다. 같은 불빛이 사람마다 전혀 다른 의미로 저장된다. 그리고 그 의미들이 쌓일수록 등대는 더 오래된 목격자가 된다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com
[주말, 픽] 말띠해, 김유신을 따라 걷는 경주의 시간
경북 경주는 계절마다 얼굴이 다르다. 2월의 경주는 특히 그렇다. 관광객이 한풀 빠진 도시는 조용해지고, 유적은 제 색을 드러낸다. 겨울 끝자락의 경주에서 조용한 길을 찾는다면 교동 들판의 천관사지에서 시작해 충효동 수도산 자락의 김유신 장군묘로 이어지는 코스가 잘 어울린다. 천관사지는 월정교 인근에 있다. 차를 가져왔다면 월정교 공영주차장에 세우고 5분 남짓 걸으면 된다. 화려한 월정교를 벗어나 논길로 접어드는 순간 풍경은 빠르게 가라앉는다. 도당산 서쪽 기슭 논 한가운데 자리한 절터는 2월이면 색이 거의 빠진다. 논은 비어 있고 바람은 낮게 깔린다. 옛 절터의 흔적들이 더 또렷해 보이고 복원된 팔각 삼층석탑은 주변 풍경에 묻히지 않는다. 이 절터가 천관사지로 불리는 이유는 설화 때문이다. 고려 중기 문인 이인로의 파한집에는 젊은 김유신과 기생 천관의 이야기가 전한다. 화랑이던 김유신은 천관과 사랑에 빠졌고 어머니의 꾸중으로 다시는 만나지 않겠다고 맹세한다. 그러나 술에 취한 어느 날 김유신의 말이 주인을 천관의 집 앞으로 데려간다. 의지는 접었지만 마음은 남아 있었음을 말이 먼저 드러낸 장면이다. 김유신은 그 순간을 단호하게 끊는다. 말의 목을 베고 천관을 외면한다. 천관은 끝내 목숨을 끊고 김유신은 뒤늦게 이 자리에 절을 세워 그녀의 명복을 빌었다고 전해진다. 겨울 들판에 서 있으면 이 이야기는 과장 없이 다가온다. 석탑 아래를 유심히 보면 지붕돌 밑면 받침이 연꽃 모양이다. 연꽃은 불교에서 번뇌 속에서도 피어나는 깨달음을 상징한다. 잎 하나 없는 겨울 풍경 속에서 이 연꽃은 오히려 더 분명하다. 아이들에게는 설화로, 어른들에게는 인간 김유신의 얼굴로 읽히는 지점이다. 천관사지를 나와 충효동으로 향하면 들판은 숲으로 바뀐다. 차로는 10여 분 남짓. 경주 사람들에게 수도산으로도 불리는 이곳 자락에는 김유신 묘가 자리한다. 매표소 앞에는 잠시 머물다 가기 좋은 공간이 있다. 이맘때면 택시 기사들이나 연인들이 드라이브 삼아 들러 400원짜리 자판기 커피 한 잔을 뽑아 들고 벤치에 앉아 겨울 대나무 숲의 얼굴을 읽곤 한다. 산책로를 따라 오르면 적막한 숲의 잎을 떨군 나무 사이로 봉분이 눈에 들어온다. 봉분은 지름 30m에 이르는 큰 규모다. 겨울 햇빛을 받은 흙빛은 단정하다. 봉분 아래 둘레돌에는 12지신상이 교대로 배치돼 있다. 몸은 사람, 머리는 동물, 손에는 무기. 통일신라 이후 왕릉급 무덤에서 보이는 형식이다. 말띠 해인 올해 이곳을 찾으면 자연스럽게 말 형상의 지신 앞에 시선이 멈춘다. 천관사지에서 주인의 마음을 흔들었던 말은 이곳에서는 무덤을 지키는 수호자로 서 있다. 설화 속 말과 조각 속 말이 겨울 공기 속에서 이어진다. 흔들림에서 수호로, 개인의 이야기에서 국가의 역사로 이동하는 장면이다. 경주는 늘 볼거리가 많은 도시다. 그래서 때로는 하나를 덜 보는 선택이 더 오래 남는다. 설 연휴를 앞둔 주말, 말띠 해의 경주에서 김유신을 따라 천년의 시간을 걸어보는 것도 잘 어울리는 선택이다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

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