안동시 ‘초과근무 한도 해제’ 논란 확산…형평성·정치적 해석까지 번져

경북 안동시청 공무원의 초과근무 한도 해제를 두고, 내부 논란이 확산되고 있다. 이에 대한 형평성 논란은 물론, 선거를 앞둔 '선심성 운영' 의혹까지 제기되고 있다. 안동시청 공무원노조 익명 게시판에는 "큰 재난이 없는 1월 하순부터 초과 연 한도와 분기 한도 제한이 해제됐다"며 "올해도 월 57시간 범위에서 지난해와 같은 방식으로 한도 해제를 계속할 것인지 궁금하다"고 밝혔다. 이어 안동시에 대해 해제 사유와 향후 운영 계획에 대한 명확한 답변을 요구하기도 했다. 안동시는 공무원 1인당 연간 초과근무 상한을 480시간으로 두고, 총액 인건비 범위 내에서 초과근무 수당을 집행해 왔다. 그동안은 연말 집행 잔액이 발생할 경우에 한해 매년 10월쯤 연·분기 한도를 일시적으로 풀어 초과근무를 인정해 왔다. 하지만 올해는 1월부터 연·분기 한도 제한을 두지 않고 운영에 들어간 것으로 알려졌다. 논란은 예산 규모와 맞물리며 커지고 있다. 안동시의 초과근무 수당 예산은 비상근무를 포함해 연간 약 92억원 수준으로 알려졌다. 세금으로 집행되는 예산인 만큼 해제 필요성과 적용 범위를 두고 명확한 설명이 필요한 상황이다. 익명 게시판에는 "인심성 조치 아니냐", "표를 의식한 것 아니냐"는 직설적인 표현도 등장했다. 일부 댓글은 "초과비를 퍼주고 표를 얻으려는 것 아니냐"는 등 강한 어조로 행정 판단의 순수성에 의문을 제기했다. 초과근무 운영의 형평성 문제 역시 논란이다. 업무 강도가 낮은 부서나 사업소는 초과근무가 많은데, 바쁜 부서 직원들은 초과근무를 꺼린다는 것이다. 이에 대해 김새롬 더불어민주당 안동시의원은 "초과근무는 단순한 수당 문제가 아니라 예산이 수반되는 공적 행위로 인사·조직 운영과 직결된다"며 "한도 해제에 대한 필요성과 기준, 예산 영향, 부서별 배분의 공정성을 시가 명확히 설명해야 한다"고 비판했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.02.19

[더 나은 세상] 존중이란 이름의 모르타르

기억이 가물가물했던, 대학생 때 봤던 영화를 다시 보았다. 2001년도에 개봉한 '라스트 캐슬'을 보며, 우리가 살아가며 지어야 할 진정한 울타리, '성(城)'의 의미가 뭔지 다시금 생각하였다. 교도소에 수감된 군인들이 무너진 옛 성벽의 돌을 다시 쌓아 올리는 행위는 단순한 노역이 아니었다. 주인공 유진 어윈(로버트 레드퍼드 분)과 그의 고요한 리더십에 어느덧 동화되어 따르는 그들에게는 그 성벽은 굴복의 징표가 아니라, 짓밟힌 군인으로서의 '존엄'을 되찾는 의식이었다. 그들이 옮긴 무거운 바윗덩이는 곧 누구도 함부로 할 수 없는 스스로의 가치였다. 독일에서 살면서 연주여행을 하며 수많은 '성(城)'들을 만났다. 돌덩이로 된 수많은 성들은 저마다의 서사를 품고 있다. 그중 산 중턱에 백조처럼 앉아 있는 노이슈반슈타인 성(Schloss Neuschwanstein)은 기묘한 감각을 불러 일으킨다. 영화의 군인 죄수들이 옮긴 돌 하나하나가 짓밟힌 명예를 되찾으려는 처절한 몸부림이었다면, 바이에른의 왕 루트비히 2세에게 노이슈반슈타인 성은 무너져 가는 현실의 권력 대신 자신이 지키고자 하는 존엄, 즉 예술적 존엄을 박제해 두기 위한 최후의 보루였다. '건축은 얼어붙은 음악'이라 했던 괴테의 말처럼, 왕은 바그너의 보이지 않는 선율을 돌로 쌓아 올려 누구도 침범할 수 없는 예술의 존엄을 실체화 하려 했다. 그 고독한 집착은 비록 광기라 불렸을지언정, 오늘날 우리에게 거대한 예술적 유산으로 남아 시간을 초월한 울림을 전해준다. 하지만 존엄을 지키기 위해 때론 성벽이 필요할지라도, 그 울림은 결국 성벽 너머의 타인과 맞닿아야 한다. 음악가로서 내가 꿈꾸는 세상 역시 단단한 돌벽보다는 모두의 소리가 섞이는 열린 공간에 가깝다. 나는 그 열린 공간에 깃든 해답을 베를린 필하모니 홀의 무대 한가운데 서서 발견했다. 수년간 객석에서 동경하며 바라보던 풍경과는 전혀 다른 세계가 그곳에 펼쳐져 있었다. 건축가 한스 샤로운(Bernhard Hans Henry Scharoun)이 음악을 중심에 두기 위해 설계한 이 공간은 무대를 사방에서 포도밭처럼 감싸 안는 빈야드(Vineyard) 스타일이다. 무대 위에 서면 사방으로 층층이 쌓인 관객의 시선과 호흡이 숲의 바람처럼 밀려온다. 나의 손이 내려왔을 때 정적을 깨고 터진 첫 음은 관객의 숨소리와 뒤섞여 거대한 파동으로 돌아왔다. 그 울림 속에서 나는 깨달았다. 유진 어윈이 보여 준 것처럼, 리더는 군림하는 자가 아니라 그저 함께 호흡하는 자라는 사실을. 그곳엔 성벽도 계급도 없었다. 오직 존엄을 담은 소리들의 어우러짐뿐이다. 우리 모두의 한 사람 한 사람의 존엄이 바로 설 때 오케스트라라는 건축물은 비로소 음악이 된다. 영화 속 군인들이 자발적으로 돌을 옮긴 것도 그 과정에서 스스로의 존엄과 가치를 발견했기 때문일 것이다. 우리가 꿈꾸는 더 나은 세상 역시 화려한 외벽을 자랑하는 성이 아니라, 구성원 각자가 무대 중심의 주인공이 되어 자신만의 '첫 음'을 낼 수 있는 곳이어야 한다. 유진 어윈이 쌓았던 성벽이 그러했듯, 세상이라는 거대한 성벽을 쌓는 일은 결국 상대방의 존엄을 내 것만큼 소중히 여기는 마음에서 시작된다. 오늘 우리가 쌓는 돌 한 장에는 서로에 대한 존중이라는 모르타르, 온기가 오롯이 담겨 있는지 그 소리 없는 울림에 귀를 기울여 본다. 지중배 지휘자

2026.02.19

[취재수첩] 낯섦을 대하는 태도

엘리베이터 안에서 처음 보는 이웃과 마주치면 잠시 어색해진다. 인사를 할지 말지 망설이는 사이, 그 낯섦을 잠시 견디고 먼저 "안녕하세요"라고 인사하는 순간 어색함은 이내 안도감으로 변한다. 이름은 몰라도 "아, 저 사람"이라는 인식이 생기는 것. 낯섦이 일상적 풍경으로 편입되려면 이처럼 찰나의 용기와 최소한의 '익숙해질 시간'이 필요하다. 지금 대구 북구 대현동 이슬람 사원 갈등 현장엔 그 인사를 건넬 시간이 허락되지 않았다. 같은 도시 내에서도 서구 비산동 사원은 조용히 자리를 잡았지만, 대현동 사원은 수년째 공사가 멈춘 채 갈등의 골만 깊어지고 있다. 시작은 주차와 소음 같은 평범한 생활 민원이었다. 하지만 행정이 허가를 내줬다가 번복하고 다시 법적 강제력을 동원하는 갈지자 행보를 보이는 사이 , 문제는 종교와 혐오라는 '가치의 전쟁'으로 변질됐다. 갈등을 키운 건 행정의 '일관성' 여부였다. 허가가 적법했다면 그 판단을 지키고, 문제가 있으면 분명한 기준을 제시하면 된다. 그러나 공사 중단과 재개가 반복되는 과정에서 행정은 스스로의 결정에 대한 책임을 보여주지 못했다. 그 공백으로 생활권 갈등은 정체성 논쟁으로 확대됐다. 취재 현장에서 확인된 불만도 특정 종교에 대한 거부감보다 판단을 번복하며 갈등을 키운 행정이 발단이 됐다. 행정안전부에 따르면 현재 국내 체류 외국인은 250만명을 넘어 섰다. 전체 인구의 5% 수준이다. 이 중 대구는 외국인 주민이 5만명 안팎이다. 산업단지와 대학가를 중심으로 외국인 근로자와 유학생이 지역 경제의 핵심축을 이루고 있다. 일부 학교에선 학생 10명 중 1명이 다문화 배경을 가질 만큼 다양성은 이미 우리 곁의 '상수'가 됐다. 미국의 사회학자 제임스 홀리필드는 국가의 성격이 군대국가와 무역국가를 거쳐 오늘날엔 '이민국가'로 전환됐다고 했다. 한국도 그 흐름에서 자유롭지 못하다. 이주는 일시적 현상이 아니라 국가 운영의 기본 조건이 됐다. 산업 및 인구 구조를 떠받치는 한 축이 이주민이라면, 갈등을 단순히 배제의 방식으로 해결하는 선택지는 현실적이지 못하다. 이민사회로의 변화는 이미 시작됐고, 되돌릴 수 없다. 남은 숙제는 '일상의 축적'이다. 같은 골목을 오가고, 같은 가게를 이용하며 쌓이는 데는 '시간의 힘'이 요구된다. 대현동 이슬람 사원 갈등은 특정 종교의 문제가 아니라, 우리가 앞으로 마주하게 될 수많은 '다름'에 대한 예고편이다. 거부할 수 없는 변화의 흐름 속에서 새 이웃들을 관리와 통제의 대상으로만 볼 것인지, 아니면 기꺼이 인사를 건네며 함께 살아갈 동반자로 받아들일 것인지. 이제 그 대답과 선택은 온전히 우리의 몫이다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2026.02.19

[사설]국힘의 공천 방침, TK에서는 엄격히 적용돼야 한다

이정현 국민의힘 공천관리위원장은 설 명절 연휴 때 자신의 SNS를 통해 지방선거 공천 방침과 관련, "미래형 지역 리더를 발굴하는 데 역점을 둘 것"이라고 밝혔다. 이 위원장은 "시·도지사, 시장, 군수, 구청장은 미래산업을 이해하고 지역의 성장 전략을 설계할 수 있는 지도자여야 한다"며 이같이 적었다. 지방자치단체장은 정치인이지만 지역의 수십년 미래를 설계할 수 있는 능력 있는 경영자이자 비전을 제시하는 리더여야 한다. 그래서 공천 때 후보자의 미래 비전, 행정 실행력 등에 대한 심층 평가가 반드시 선행돼야 한다. 대구·경북처럼 국민의힘 공천이 사실상 당선인 지역에서는 더욱 엄중한 잣대를 적용해야 한다. 지금 대구·경북은 산업 기반 약화, 청년 인구 유출, 인구 감소 등으로 빚어진 복합적 위기에 처해 있다. 이 위원장이 말하는 미래형 지역 리더를 발굴하는 것은 지방소멸의 위기를 탈출하는 시작점이 된다. 현직 단체장은 더욱 엄격하게 봐야 한다. 현직은 그동안의 성과뿐 아니라 도덕성까지 평가받는 자리다. 누가 봐도 명백한 개인 비리나 심각한 도덕적 비판에 휩싸인 단체장을 여론조사가 잘 나왔다는 이유로, 정치공세라는 그들의 해명을 이유로 경선에 참여시키는 것은 미래형 지역 리더를 발굴하겠다는 방침과 맞지 않다. 특히 지역구 국회의원과의 친소관계가 기초단체장의 공천에 결정적인 요인이 되는 일은 결코 없어야 한다. 지금까지 많은 지역에서 국회의원의 의중에 따라 기초단체장 공천이 결정됐다. 이번에는 그런 일이 없길 바란다. 보다 촘촘한 공천 경쟁의 룰을 만들어, 도덕적·법률적 논란이 없으면서 지역의 미래를 설계할 수 있는 역량을 가진 후보가 공천받길 바란다. 김진욱기자 jwook@yeongnam.com

2026.02.19

자유성/머스크와 태극기

일론 머스크가 최근 자신의 SNS에 태극기 이모티콘 16개를 덧붙이며 테슬라 코리아의 채용 공고를 공유했다. 그러면서 "만약 당신이 한국에 거주하고 반도체 설계, 제조, 소프트웨어 분야에서 일하고 싶다면 테슬라에 합류하라"고 적었다. 세계 최고 혁신기업의 수장이 특정 국가의 국기를 여러 개 올리면서 입사를 독려한 것은 이례적이다. 전기차 기업을 넘어 AI·로보틱스 기업으로 진화 중인 테슬라에게 반도체 설계와 인공지능 역량은 미래 경쟁력을 좌우할 핵심 자산이다. 머스크의 태극기는 그런 인재 풀의 중심에 한국이 있다는 신호다. 한국은 이미 세계 반도체 산업의 중추다. 삼성전자와 SK하이닉스가 이끄는 메모리 경쟁력은 물론 첨단 공정과 설계 역량에서도 글로벌 수준을 확보하고 있다. AI 반도체 수요가 폭증하는 상황에서 한국의 공학 인력은 단순한 노동력이 아니라 전략 자산이다. 머스크의 '태극기 행렬'은 이를 직설적으로 보여주고 있다. 이는 한국에게 두 가지 메시지를 던진다. 하나는 기회다. 한국 인재들이 세계 기술 패권 경쟁의 한복판에서 직접 호출받고 있다는 사실은 국가적 위상과 직결된다. 다른 하나는 과제다. 국내 산업 생태계가 외국 기업이 탐내는 인재들을 국내에 머물게 할 수 있는 환경을 갖추고 있는지 살펴볼 때다. 글로벌 기업이 적극적으로 손을 내미는 현실은 곧 인재 유출 경쟁이 본격화되고 있음을 뜻한다. 세계 최고 기업의 오너가 태극기를 흔든 의미를 읽고 대응해야 할 주체는 한국 정부다. 우리의 인재를 어떻게 하면 우리 기술발전에 활용할 수 있을지 고민해야 한다. 김진욱 논설위원 김진욱기자 jwook@yeongnam.com

2026.02.19

[문화산책] 할머니의 떡국

설 연휴가 시작되고 가족들이 함께하는 시간이다. 나는 본가가 대구라 힘든 귀성 전쟁을 치르지는 않지만, 이때만큼은 공연은 잊고 온전히 가족들과 함께 시간을 보내기 위해 노력한다. 누구보다 열심히 살기 위해 평일과 주말의 경계 없이 맹목적으로 일하다 보면 늘 가족은 뒷전으로 밀려나기 마련이었다. 하지만 설날만큼은 온전히 가족들과 함께 시간을 보내기 위해 노력한다. 최근 2026 동계올림픽 스노보드 경기에서 금메달을 획득한 최가온 선수의 영상을 보았다. 17세의 이 소녀는 밀라노도 좋지만 할머니께서 해주신 밥을 먹고 싶다는 인터뷰는 또 다른 화제를 낳기도 했다. 차가운 눈 위에서 뜨거운 승부를 펼친 끝에 최고의 자리에 선 이 소녀에게 할머니의 밥상은 단순한 끼니가 아니라 긴장으로 얼어붙은 몸과 마음을 녹여줄 유일한 안식처일 수도 있을 것이다. 민족 최대의 명절인 설에 귀국하여 가족들과 함께 올림픽의 뒷 이야기를 나누며 할머니가 해주신 따뜻한 밥을 먹는 풍경을 상상해 본다. 나는 유독 떡국을 좋아한다. 굳이 설날이 아니더라도 추운 날이면 자주 떡국을 찾아나선다. 치열하게 하루하루를 살다 보면 문득 마음이 허기질 때가 있다. 그럴 때면 나도 모르게 할머니의 냄새를 찾게 된다. 하지만 어느 가게를 가더라도 할머니가 해주신 그 옛날 떡국의 맛은 나지 않는다. 레시피의 차이도 있겠지만 아무래도 손주를 위해 오랜 시간 공들인 정성의 차이가 아닐까. 오래 전 돌아가신 할머니의 떡국 맛을 더 이상 맛볼 순 없지만 그때의 따뜻함은 아직도 기억 속 한편에 선명히 자리 잡고 있다. 처음 연극을 시작할 때 할머니는 항상 내가 배는 곪지 않을까 걱정을 하시곤 했다. 이제는 나름대로 제 역할을 다하며 살아가고 있는 손주의 모습을 하늘에서 지켜보고 계실 테지만 생전에 이런 모습을 직접 보여드리지 못한 아쉬움은 늘 가슴 한편에 남아 있다. 이제는 나의 아들이 나의 어머니, 즉 할머니에게서 내가 어릴 적 느꼈던 할머니의 손맛과 정성을 느낄 수 있을까. 설날 연휴의 아침, 할머니 옆에서 젓가락을 들고 음식을 집어 먹는 아들의 모습을 보고 있으니 묘한 느낌이 들기도 한다. 세월이 흘러 조금은 다른 차이가 있을 수 있겠지만 따뜻함 만큼은 나와 같기를 바라 본다. 정병수 극단 창작플레이 대표

2026.02.19

[사설]‘침묵은 배신’ 국회 본회의에도 불참할 것인가

TK(대구경북) 행정통합특별법이 국회 행정안전위를 통과하면서 본회의 처리를 목전에 두고 있다. 여야의 극렬 대치 등 정치적 변수가 없다면, 오는 26일 예정된 국회 본회의에서 처리될 것으로 보인다. 특별법은 국민의힘 불참 속에 민주당 주도로 행안위 문턱을 넘었다. 대구경북이 국민의힘 '텃밭'이라는 점을 감안하면 묘하다. '내 집 수리비를 남이 내주겠다는데 정작 집주인이 집을 나간 격'이다. 국민의힘은 졸속 통합 등을 이유로 내세우고 있지만, 속내는 복잡할 것으로 짐작된다. 통합의 주도권을 민주당에 빼앗긴 꼴이니 선뜻 인정하기 어렵고, 대놓고 반대하자니 대구경북의 발전을 가로막는다는 프레임에 갇히는 꼴이기 때문이다. 통합 후 혼란이 발생할 경우 그 책임을 민주당에게 떠넘기려는 '출구전략'이 아닌가 하는 의심도 든다. 이래서는 곤란하다. 대구경북의 향후 100년을 결정짓는 중대한 시기에 손놓고 있는 태도는 무책임하기 짝이 없다. 특별법이 국회 본회의에 상정됐을 때도 불참할 것인가. 지역 정치권은 이제라도 대구경북의 실익을 위해 초당적으로 움직여야 한다. '무늬만 통합'이라는 우려를 불식시키기 위해 '돈'과 '권한'을 명문화하려는 노력을 해야 한다. 특별법은 당초보다 재정 및 권한 이양이 기대에 못 미친다는 평가를 받고 있다. '정부가 지원해야 한다'는 강제규정이 '지원할 수 있다'는 임의규정으로 바뀌었다. 정부의 약속은 받았지만, 보증서가 없는 상태다. 지방교육세 전입금이 크게 줄어들 수 있다는 교육계의 우려도 해소해야 한다. 지역내 갈등을 막기 위해 경북 북부권 발전 특례를 조문에 넣고, 핵심 사업의 예타 면제를 되살리는 방안도 찾아야 한다. 아직 본회의에 상정되기까지 시간과 기회가 있다. 대구와 경북의 운명이 걸린 순간에 침묵하는 것은 지역민의 지지에 대한 배신이나 다름없다. 조진범기자 jjcho@yeongnam.com

2026.02.19

[사설]SMR법 통과로 TK 원전클러스터 청신호 켜져

경북 동해안 지역의 숙원사업인 신재생에너지 클러스터 조성에 서광이 비친다. 지난 12일 소형모듈원전(SMR) 특별법이 상정된 지 2년 만에 국회 본회의를 통과한 데 이어, 원자력 및 SMR 클러스터 조성이 명문화돼 있는 대구경북(TK) 통합 특별법이 국회 상임위원회를 통과했기 때문이다. 제도적 근거가 확보되면서, 포항과 경주 등 경북 동해안이 AI와 신재생에너지 산업의 거점으로 도약할 수 있는 새로운 전환점을 맞게 됐다. SMR은 AI 시대를 주도할 핵심 산업이다. SMR은 AI 데이터센터 전력 수요 대응과 탄소 중립 달성을 위한 차세대 에너지원으로 여겨진다. 미국과 중국을 비롯해 세계 18개국이 SMR 개발에 열을 올리고 있으며, 특히 구글, 마이크로소프트, 아마존 등 빅테크 기업도 직·간접 투자에 나선 상황이다. 국제에너지기구(IEA)는 2035년까지 세계 SMR 시장이 650조 원 규모로 급성장할 것으로 추산한다. SMR이 에너지산업의 게임 체인저로 떠오르는 셈이다. 경북도와 경주시가 발 빠르게 정부의 혁신형 소형모듈원전(i-SMR) 1호기 공모사업 유치에 나선 점은 고무적이다. 경주야말로 SMR 유치에 최적지다. 한수원 본사, 중·저준위 방사성 폐기물 처분시설, 중수로 해체기술원 등 원전 관련 핵심 시설이 집적돼 있다. TK가 통합 이후 지역의 특화 사업으로 '원전 클러스터' 추진에 적극적인 이유이다. 이 사업 유치는 경북 동해안에 SMR과 탄소 중립 철강, AI 제조업을 아우르는 첨단산업 생태계를 구축할 수 있는 절호의 기회다. 하지만, 이 계기를 살리는 건 온전히 TK의 몫이다. 이러려면 경북도와 경주시는 물론 인접 지자체, 지역 정치권도 초당적으로 SMR 유치에 팔을 걷어 붙어야 할 것이다. 윤철희기자 fehy@yeongnam.com

2026.02.19

[박규완 칼럼] 국민의힘版 ‘그레샴의 법칙’

# 그레샴의 법칙=금화와 은화처럼 귀금속으로서의 가치가 서로 다른 화폐가 동일한 액면가의 화폐로 유통될 때 가치가 높은 금화는 사라지고 가치가 낮은 은화만 유통되는 현상이다. '악화(惡貨)가 양화(良貨)를 구축한다(Bad money drives out good)'는 말로 표현한다. 이 문구는 16세기 영국의 재무고문관 그레샴이 통화정책 개혁을 위해 엘리자베스 1세 여왕에게 진언한 편지 속에 나오는 대목인데, 1858년 스코틀랜드 경제학자 마크로드가 '그레샴의 법칙'이라 명명했다. 구축(驅逐)은 몰아낸다는 뜻이다. 신용화폐가 정착된 오늘날, 통화시장에서의 그레샴의 법칙은 역사적 사실일 뿐이다. 하지만 정치 분야 등에 그레샴의 법칙을 대입하면 신통하게 맞아떨어진다. 작금 국민의힘도 악화가 양화를 구축하는 듯한 묘한 기류가 흐른다. 금화를 챙기려는 이기심이 화폐 유통시장을 왜곡하듯, 당 대표와 당권파, 극우 유튜버의 이기심과 자의적 언행이 보수 정당의 정체성을 훼손하는 상황이 전개되고 있다. # 누가 양화, 누가 악화인가=국민의힘 윤리위원회는 한동훈 전 대표와 김종혁 전 최고위원을 제명하고, 배현진 의원에게 1년간 당원권을 정지하는 중징계 결정을 내렸다. 장동혁 대표의 정지(整地)작업? 당내 정적 제거 및 친한계 솎아내기로 비쳐서다. 김 전 최고위원의 징계 이유가 가당찮다. 당 대표는 자연인 인격체가 아닌 당원 개개인의 자유 의지의 총합이기 때문에 비판해선 안 된다나. 장 대표를 우상화하려는 북한식 전체주의 발상이 생경하고 놀랍다. 기실은 저열한 '입틀막' 아닌가. 친한계는 12·3 비상계엄에 반대하고 윤석열 전 대통령 탄핵에 찬성했다. 반면, 장 대표는 "하나님의 계시"라며 계엄을 두둔하고 탄핵에도 반대했다. 한때 한동훈 참모였던 장 대표가 한 전 대표와 틀어진 계기도 탄핵에 대한 이견이 표출되면서다. 한덕수 전 총리 재판부와 이상민 전 행정안전부 장관 재판부는 잇달아 12·3 계엄을 내란으로 규정했다. 하지만 장 대표는 '윤 어게인' 세력과의 단절을 머뭇거린다. 그러는 사이 유튜버 전한길·고성국씨는 이미 국힘의 막후 책사를 자처한다. 장 대표의 직무수행 긍정 평가는 23%로, 정청래 민주당 대표 36%에도 못 미쳤다(11~13일, 1천명, MBC-코리아리서치인터내셔널 여론조사). # '황교안의 길' 가나=뜬금없는 단식 돌입, '빈손' 종료. 장 대표와 황교안 전 자유한국당 대표의 단식은 시작과 끝이 데칼코마니다. 황 전 대표는 2020년 총선에서 "계파·외압·사천 없는 3무 공천"을 장담했지만, "막장 공천" 여론 속에 선거는 폭망했다. 유승민 전 의원을 공천 배제했고, 당내 '친황' 세력을 구축(構築)하려다 부메랑을 맞았다. 장 대표의 진퇴도 6·3 지방선거 공천과 성적이 가름할 것이다. 이정현 공관위원장의 계엄 옹호 이력이 공천 변수가 될지는 지켜볼 지점이다. 고성국씨가 제명을 요구한 오세훈 서울시장에 대한 당의 처분도 공천의 풍향계다. 어쨌거나 장동혁의 명운과 지방선거의 향방, 국힘의 미래, 보수의 재건이 톱니바퀴처럼 맞물려 돌아간다. 지난주 한국갤럽 여론조사(10∼12일, 1천3명) 정당 지지율은 민주당 44%, 국민의힘 22%. 양당 격차가 더 벌어졌다. 일모도원(日暮途遠)의 형국이랄까. 민심은 멀어져가는데 평가도 박하다. "황교안 전 대표와 비슷한 결과일 것"(이준석 개혁신당 대표). 장 대표 앞에 펼쳐질 시나리오가 자못 궁금하다. 박규완기자 wan@yeongnam.com

2026.02.19

같은 ‘자격 시험’인데 영어만 터져 나가…대구 취준생도 어쩔 수 없었다.

취업 준비생들의 '영어 매몰 현상'이 심화되고 있다. 직무와 직접적 관련이 없어도 토익·토플 등 영어시험 점수가 이른바 '취업 통행세'로 자리잡은 탓이다. '고고익선(高高益善)'식 점수 관행까지 유지되면서 영어가 취업 시장 내 '스펙(SPEC) 가늠자'로 통용되는 모양새다. 기초 지자체(남구, 달서구, 달성군)들의 취업지원을 받는 대구 청년들도 예외일 수 없다. 이에 영남일보는 취업 현장에서 고착화된 '영어 스코어(SCORE)'의 현주소를 들여다봤다. ◆ 영어 시험에만 매몰, 사회적 '낭비' 우려 18일 한국산업인력공단(큐넷)에 확인 결과, 지난해 토익·토플 등 주요 어학 시험 전체 응시 인원은 280만명(연인원 추산)에 달한다. 같은 기간 산업기사 등 국가기술자격시험의 연간 전체 응시 인원(약 143만명)보다 2배 이상 많다. 통상적인 취업 준비 연령대인 20대 청년층만 놓고 보면 격차는 더 벌어진다. 지난해 어학 시험에 응시한 20대는 약 210만명(전체 74.2% 비중). 반면, 국가기술자격의 20대 응시 인원은 약 65만 명으로 3배 이상 차이가 났다. 어학 비용 지출 편중 현상도 뚜렷했다. 지난해 한국고용정보원이 발표한 '청년층 취업 준비 실태 조사 보고서'를 보면 취업 준비생의 월평균 취업 관련 지출액은 약 28만4천원이다. 이 중 64%가 영어 시험 응시료와 학원·교재 비용에 집중됐다. 영어 시험 쏠림 현상은 '고득점 인플레이션'에도 영향을 미쳤다. 토익 900점 이상 보유 비율만 41.3%에 달한다. 영어 점수가 취업에 있어 '있으면 유리한 스펙'이 아니라 '없으면 탈락하는 기준'으로 자리 잡은 양상이다. 영어 시험에 쏟아붓는 시간도 상당하다. 지난해 통계청이 발표한 '경제활동인구조사 부가조사'에 따르면 취업준비생이 하루 평균 영어 공부에 사용하는 시간은 5.4시간이다. 전공 및 기타 자격증 공부 시간(3.1시간)을 크게 웃돌았다. 공기업 취업 준비생인 권지연(여·26·대구 서구)씨는 "직무에 도움이 되는 공부를 더 하고 싶지만, 현실적으론 영어 점수를 먼저 챙길 수밖에 없다"며 "기업마다 직무 요건은 다르지만, 영어 점수는 거의 공통으로 요구한다. 점수가 기준에 못 미치면 서류에서 바로 탈락할 것 같아 불안감이 크다"고 했다. 이어 "사실 영어를 실무에서 얼마나 쓰게 될지는 잘 모르겠지만, 일정 점수 이상을 받아야 '기본은 갖춘 지원자'로 보인다는 인식이 있다. 다른 지원자들도 다 준비하니까 나만 안 할 수도 없는 노릇"이라고 덧붙였다. 전문가들은 영어 시험 쏠림 현상은 선택이 아닌, 현 취업 시장 구조가 만들어낸 구조적 결과로 보고 있다. 채용 과정에서 영어 점수를 '1차 선별 기준'으로 활용하는 관행이 여전히 유지되고 있다는 것. 최근 발표된 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO) 공시 자료를 보면, 지난해 기준 공공기관의 78.2%가 여전히 영어 성적을 필수 요건이나 가산점으로 유지하고 있었다. 중앙대 이병훈 교수(사회학과)는 영남일보와의 통화에서 "영어 점수는 직무 수행 능력을 직접적으로 보여주는 지표가 아님에도 불구하고, 채용 현장에선 가장 간편한 필터로 관행화돼 있다"며 "그 결과 청년들은 응시에 반복적으로 매달리게 되고, 사회 구조적으로는 실제 전문성 축적과 무관한 비용을 계속 부담하는 구조가 고착되고 있다"고 말했다. ◆ 영어가 필수?…현장 딜레마 공존 취업 시장에서 어학 능력이 필수로 여겨지고 있지만 일선 기업들의 딜레마도 상당한 편이다. 영어 점수를 활용한 취업자 선별이 가장 손쉬운 방식이지만, 장기적으론 숙련 인력을 충분히 길러내지 못하는 구조로 이어질 수 있다는 우려 때문이다. 취업 준비 과정에서 상당한 시간과 비용이 직무 전문성과 직접적인 관련성이 낮은 영어 점수 관리에 집중되면, 사회 전체적으로 인적 자원 축적의 효율성이 떨어질 수 있다는 것. 대구 수성알파시티 내 한 IT기업 임원은 "영어 점수는 서류 단계에서 빨리 걸러내기엔 편리하지만, 실제 현장에 투입된 뒤 다시 직무 교육을 해야 하는 경우가 많다"며 "채용 과정의 편의성이 현장의 인력 양성 부담으로 전가되고 있는 셈"이라고 했다. 그러면서"채용 시장에선 한 기업만 기준을 바꾸기 어렵다. 영어 점수를 기본 조건으로 보는 관행이 오래 이어지다 보니, 이를 따르지 않으면 오히려 기준이 느슨하다는 인식을 줄 수 있다는 부담이 있다"며 "지원자들 사이에서도 영어 점수가 '보여지는 스펙'으로 작동하고 있다. 그만큼 기업 역시 이를 완전히 배제하기가 쉽지 않다. 결국 부작용이 일어날 수 있다는 상황을 알면서도 기업과 지원자 모두 그 기준에 맞춰 움직이는 구조가 형성된 것 같다"고 덧붙였다. 이 같은 '영어 몰빵식 구도'에서 벗어나려면 정부 차원의 취업 가이드라인과 민간 기업 및 공공기관의 문제 개선 의지가 있어야 한다는 의견이 나온다. 한국고용정보원 이상호 연구위원은 본지와의 통화에서 "전체 고용 분위기가 어학 능력 비중을 줄이려는 방향성을 갖고 있으면서도, 입사 지원서엔 여전히 없어서는 안 될 스펙으로 여긴다. 회사가 원하는 전문 인재보단 '고루 잘 난 사람'을 뽑아놓고 보겠다는 풍토가 여전하다"며 "블라인드 면접에 앞서 서류 전형때 이미 영어 점수가 취업 성패를 좌우하는 편이다. 학업 성실성을 판가름하는 척도를 어학 능력에만 국한해선 안 된다"고 했다. 그러면서 "고용 판단은 직원을 뽑는 기업·기관들의 '자유 의지'에 전적으로 달려 있다. 이는 직무와 무관한 어학 성적 요구를 지양할 강제 수단이 없다는 의미다"며 "민간 기업 등의 변화를 유도할 수 있는 제도적 장치가 병행돼야 한다. 정부 차원의 정책적 고민도 뒤따라야 한다"고 덧붙였다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2026.02.18

행정통합 8부 능선 넘은 TK, 이제 ‘공공기관 이전’ 집중할 때

오는 7월 대구·경북 통합특별시 출범이 가시화하면서 지역균형발전의 기폭제가 될 2차 공공기관 이전에 역량을 집중해야 할 시간이라는 의견이 지역사회에서 나오고 있다. 정부가 행정통합 지역에 2차 공공기관 이전을 우선 고려하겠다고 강조한 바 있어서다. 행정통합 8부 능선까지 오른 TK가 이른바 '알짜배기' 공공기관 유치에 보다 전향적으로 대응해야 할 확실한 명분이 있는 셈이다. 하지만 통합을 추진하는 광주전남이 일찌감치 공공기관 유치에 공동전선을 펴고 있는 반면, TK는 아직 각개 약진식이어서 큰 대조를 보이고 있다. 2차 공공기관 이전 대상 기관들이 기대보다 규모가 적을 수 있다는 우려는 있지만, TK도 큰 틀에서 알짜 기관을 선점할 수 있는 단일대오식 전략적인 유치 행보가 필요한 상황이다. 광주전남과 정책적 연대는 이어가되 공공기관 유치와 관련해선 선의의 경쟁도 필요하다는 것이다. 18일 영남일보 취재를 종합하면 'TK통합특별시 설치를 위한 특별법안'과 '광주전남통합특별시 설치를 위한 특별법안'은 각각 제144조에 공공기관 이전에 관한 특례를 규정하고 있다. 특례 관련 조항을 보면 "국가는 지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법 제25조에 따라 수도권에 있는 공공기관을 지방으로 이전하기 위한 시책을 추진할 때에 통합특별시를 이전 대상지역으로 우선 고려해야 한다"고 적시하고 있다. 이에 따라 행정통합을 추진 중인 광역단체들이 정부에 특정 공공기관 이전을 앞다퉈 요구하는 양상이다. 광주시와 전남도는 지난 11일 2차 공공기관 이전과 관련해 핵심 유치 목표 공공기관 10곳을 정부에 건의했다고 밝혔다. 광주와 전남은 "정부가 통합특별시에 공공기관 우선 이전을 약속했다"며 명분을 강조했다. 앞서 지난달 16일 '행정통합 인센티브안'을 발표한 김민석 국무총리는 "2차 공공기관 이전 시 통합특별시 지역을 우선 고려하겠다"며 "공공기관 이전은 지역 내 양질의 공공일자리 창출을 통한 청년인구 유출 방지, 교육·의료·교통 등 각종 생활 인프라 구축을 통해 생활여건을 직접적으로 개선시키는 계기가 될 것"이라고 했다. 이번에 광주와 전남이 공동 건의한 핵심 10개 기관은 △농협중앙회 △한국지역난방공사 △한국마사회 △한국환경공단 △국토교통과학기술진흥원 △한국산업기술진흥원 △한국공항공사 △수협중앙회 △한국에너지기술평가원 △한국데이터산업진흥원이다. 이와 관련해 광주시 측은 "광주전남은 1차 공공기관 이전기관과의 시너지, 지역 산업에 대한 기여 가능성 등을 기준으로 미래 산업과 관련된 40개 기관, 그리고 10개 핵심 유치 기관을 공동으로 협의해 선정했다"고 설명했다. 이를 두고 대구경북 일각에선 "광주와 전남이 10곳을 콕 찝어 정부에 요구하며 일종의 '선점효과'를 노린 게 아니냐"는 해석이 나온다. 더욱이 광주시와 전남도가 요구한 핵심 기관 10곳 중엔 대구시와 경북도가 각각 희망하는 기관(한국데이터산업진흥원, 농협중앙회, 한국공항공사, 한국환경공단 등)이 상당수 포함돼 있어 이에 대한 우려도 제기된다. 현재 대구시는 33개, 경북도는 40여개 기관을 2차 이전 공공기관 유치 희망기관으로 선정한 상태다. 대구의 유치 대상 공공기관에는 △IBK기업은행 △대한무역투자진흥공사 △한국무역보험공사 △한국데이터산업진흥원 △한국공항공사 △한국투자공사 △한국보건의료연구원 △한국환경공단 등이 포함된 것으로 알려졌다. 경북은 △농협중앙회 △우체국물류지원단 △한국마사회 △국토교통과학기술진흥원 △한국과학기술연구원 △한국에너지기술평가원 △환경산업기술원 등의 지역 이전을 희망하고 있다. 하지만 대구경북에선 광주전남처럼 통합을 전제로 한 핵심 유치 공공기관 공동 건의 등의 액션은 아직까지 나오지 않고 있다. 대구시와 경북도에는 2차 공공기관 유치를 위한 TF가 있지만 모두 따로 논다. 자칫하면 하나로 똘똘 뭉쳐 있는 광주전남에 공공기관 이전 관련 주도권을 빼앗길 수 있다는 우려가 나온다. 이에 대구와 경북도 통합을 전제로 한 2차 이전 공공기관 유치에 적극 대응해야 한다는 지적이다. 필요하다면 공공기관 유치를 위한 공동TF 가동도 주저해선 안 된다는 것. 지역 정치권 한 관계자는 "광주전남과 대구경북은 이번 행정통합 추진과 관련된 정치적 환경이 사뭇 달랐다. 광주전남은 정치적 환경이 보다 안정적이었고, 대구경북은 다소 외로운 싸움을 벌여야 했다"며 "광주전남은 행정통합을 전제로 일찌감치 정부에 각종 후속조치에 대한 요구를 할 수 있었겠지만, 대구경북은 그럴 여유가 없었을 것"이라고 분석했다. 이어 "대구시와 경북도가 각각 따로 마련한 유치 목표 공공기관 리스트를 토대로 속도감 있는 공동 협의를 통해 정부에 당당하게 요구안을 공식 건의해야 할 것"이라고 덧붙였다. 일단 대구시와 경북도는 설 연휴가 끝나는 대로 '행정통합에 따른 정부 지원 방안 대응계획' 구체화 작업에 본격 나설 방침인 것으로 알려졌다. 대구시와 경북도 관계자는 "그간 상황이 워낙 불확실했던 탓에 행정통합 특별법안 통과에 행정력을 쏟아부을 수밖에 없었다"며 "빠른 시일 내에 양 시·도가 행정통합과 연계한 2차 공공기관 유치를 위해 머리를 맞대고 공동 유치 전략을 논의할 계획"이라고 말했다. 대구대 최철영 교수(법학부)는 "대구경북 통합을 위한 8부 능선을 넘은 만큼, 이제는 2차 이전 공공기관 유치를 위해 집중해야 할 때"라며 "행정통합을 통해 대구와 경북이 2차 공공기관 이전을 우선 요구할 수 있는 자격을 갖추게 됐다. 대구경북은 이제라도 '절대 포기할 수 없는 기관'을 함께 선정해 양 지자체가 전략적으로 움직여야 한다"고 거듭 강조했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.02.18

[News Views] 하루 2건씩 쏟아내는 대통령의 트윗, 그 속에 숨은 두 얼굴

이재명 대통령의 SNS 정치가 설 연휴 동안에도 이어졌다. 이 대통령은 17일 오후 자신의 X(옛 트위터)에 "부동산공화국을 극복하는 것이든, 안전하고 평화로운 나라를 만드는 것이든, 공정하고 합리적인 세상을 만드는 것이든, 성장·발전하는 나라를 만드는 것이든, 두려움을 모두 떨쳐내고 촌음까지 아껴 사력을 다하겠다"고 밝혔다. 앞서 이 대통령은 지난 1월 한 달간 SNS에 60건이 넘는 글을 게시했다. 하루 평균 두 건 이상을 올린 셈으로 'SNS 정치'란 말이 나온 배경이다. 대통령의 SNS는 당초 국무회의, 수석보좌관 회의에서의 대통령 발언을 정리해 올리는 등 국정홍보 창구로 기능해왔다. 그러나 지난달 말부터 이 대통령이 직접 게시글을 올리는 빈도가 늘어나면서 단순한 '홍보 창구'를 넘어 '의제 설정'의 역할까지 하게 됐다는 평가가 나온다. 이를 두고 박홍서 한국외대 교수(정치학 박사)는 "연일 SNS에 포스팅하고, 국무회의나 각종 간담회를 통해 자신의 의견을 직접 드러내는 이 대통령의 전략은 일종의 대중노선"이라며 "마오나 트럼프 식의 적대적 동원형 대중노선이 있다면 버니 샌더스 식의 문제해결형 대중노선도 있다"고 했다. 이 대통령의 이러한 행보는 정책 효능감을 강조하는 샌더스식 문제해결형 노선과 강성 팬덤의 결집과 정적에 대한 적대감을 동력으로 삼는 트럼프식 적대적 동원형 노선이 복합적으로 얽혀 있다는 의미로 풀이된다. 이 대통령은 스스로를 '성공한 버니 샌더스'가 되고 싶다고 공언하며, 자신의 정치적 뿌리가 사회경제적 약자를 위한 실질적 해법 제시에 있음을 강조해 왔다. 이 대통령은 성남시장 시절 샌더스의 한국어판 자서전 '버니 샌더스의 정치혁명'에 추천의 글을 쓰기도 했다. 이 대통령의 SNS 정치에서 나타나는 샌더스식 노선의 핵심은 '기본사회'라는 거대 담론이다. 그는 SNS를 통해 국민의 기본권 보장을 국가가 전적으로 책임지겠다는 의지를 표명하고 있다. 이는 자본주의 사회의 구조적 모순으로 인해 발생하는 양극화와 불평등을 국가의 적극적 개입을 통해 해결하겠다는 의지의 표명으로, 샌더스가 지향하는 사회민주주의적 가치와 맞닿아 있다. 특히 산재 사망 사고를 '미필적 고의에 의한 살인'으로 규정하고 강력한 안전 대책을 요구하거나, 라면 가격 등 생활 물가에 직접 개입하는 모습은 대중에게 이 대통령이 서민의 편에 서서 구체적인 문제를 해결하고 있다는 인상을 심어준다. 취임 이후 이 대통령의 SNS 메시지에서 눈에 띄게 비중이 높아진 영역은 자본시장의 선진화와 기업 지배구조 개선이다. 주식시장에서 개미 투자자들이 겪는 불공정한 구조를 '코리아 디스카운트'의 근본 원인으로 지목하고, 이를 해결하기 위한 상법 개정과 자본시장 정상화 등을 강력히 추진하고 있다. 샌더스가 금융 기득권의 불투명성을 공격했던 것과 유사하지만, 이 대통령은 이를 한국적인 '자본시장 성장' 프레임으로 치환해 중도층과 젊은 투자자들의 지지를 이끌어내는 도구로 활용하고 있다는 분석이다. 이 대통령의 SNS 정치가 가지는 또 다른 얼굴은 트럼프식 '적대적 동원'이다. 정치를 '우리(선량한 국민)'와 '그들(부패한 기득권 혹은 정적)'의 대결 구도로 단순화하고, 강성 팬덤의 행동을 유도해 정치적 동력을 얻는 방식이다. 비주류 아웃사이더로 평가받던 이 대통령은 기득권 카르텔을 공격하며 대중의 분노를 정치적 동력으로 삼는 적대적 동원 방식을 통해 성장한 측면이 있다. 최근 SNS를 통한 이 대통령의 이른바 '사이다 발언'도 이와 맥락을 같이한다. 구경모(세종)기자 chosim34@yeongnam.com

2026.02.18

‘올해 주택시장 판도 바로미터’ 대구 분양시장 포문 누가 열까

올해 대구 주택 공급시장의 판도를 가늠할 새해 첫 분양 단지에 관심이 쏠린다. 연초 공급 물량은 대체로 한 해 시장 분위기와 수요자 반응을 확인하는 첫 지표가 돼 주택사업자는 물론 수요자 입장에서도 관심 대상이다. 첫 공급단지 청약 결과가 후속 단지 분양 일정과 전략에도 영향을 줄 수 있어 중요하다. 18일 영남일보 취재를 종합하면 한국부동산원 청약홈에서 모집공고문이 확인된 대구 공급 예정 물량은 2월 현재 '제로'다. 지역 주택사업자들이 내놓은 올해 대구의 공급 예정물량이 6천여세대에 이르고, 연내 준공을 맞는 후분양 단지의 연초(1~2월) 공급이 예상됐지만, 청약미달이 미분양 리스크로 남을 수 있어 선뜻 공급계획을 내놓지 못하고 있다. 실제로 지난해 첫 대구의 공급단지 평균 청약경쟁률은 0.1대1로 청약 참패가 빚어지며 시장을 위축시켰고, 이후 후속단지도 평균 0.92대1, 0.59대1, 0.49대1 등 줄줄이 미달됐다. 이런 분위기 속 첫 공급의 포문을 지역 건설사가 열 것으로 보인다. HS화성이 수성구 수성동 일원에 공급하는 '범어역 파크드림 디아르'가 3월 공급을 확정한 것으로 알려졌다. 내달 초 모집공고문이 확정되고, 중순에 1순위 청약이 예상된다. 이 단지가 올해 대구 첫 공급으로 예측되면서 지역 주택사업자들은 내심 환영하는 눈치다. 거래량이 회복하고 미분양도 줄고 있어 청약 결과에 따라 분양시장 분위기를 바꾸는 촉매제가 될 수 있다는 판단이다. 시장 분위기를 가늠할 핵심 지표인 미분양은 지난해 12월 말 기준 5천962호로 6개월 연속 감소했다. CR리츠 매입 영향도 있지만 할인분양 등으로 실수요 소진도 이뤄지고 있다. 매매 거래량도 국토교통부 주택통계에 따르면 작년 12월 3천161건으로 전년대비 50% 이상 급증한 상태다. '범어역 파크드림 디아르'는 소규모 재건축 단지로 조합원을 제외한 일반분양 물량이 40여세대로 적어 시장 전체의 판도를 확인하기에는 무리가 있지만, 대구도시철도2호선 범어역 인근에 위치한 범어생활권 단지인 만큼 수요자 관심이 클 것으로 예상된다. 청약경쟁률이 높을 경우 매수심리를 자극할 수 있어 지난해까지 잔뜩 위축됐던 청약시장의 반등도 기대할 수 있다. 전문가들도 실수요자 중심으로 무난히 완판될 것으로 내다보고 있다. 조두석 애드메이저 대표는 "첫 공급단지의 청약 결과는 시장 분위기에 영향을 줄 수 있어 중요하다. 범어역 파크드림 디아르는 신고가 거래가 이어지며 분위기 좋은 범어네거리 인근 역세권으로 수요자 관심을 클 것으로 보여 무난하게 완판할 것으로 예상된다"고 했다. 익명을 요구한 주택사업자는 "첫 분양단지에서 청약미달이 발생할 경우 공급시장 전체에 찬물을 끼얹을 수 있어 (결과가) 중요하다. 주택사업자들도 시장 눈치를 보면서 선뜻 나서지 못하며 분위기를 지켜보는 상황"이라며 "범어역 인근 단지는 입지 경쟁력을 갖추고 있어 매수심리를 자극할 수 있다는 점에서 훈풍을 지펴줄 것으로 기대한다"고 설명했다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2026.02.18

[Y르포]대구 지하철 참사 23주기 추모식…갈등관계 유족-팔공산 상인, ‘화합과 치유의 시간’으로 전환

18일 오전 9시50분쯤 대구 지하철 참사 23주기 추모식이 열린 대구 팔공산 대구시민안전테마파크. 이곳엔 23년 전 발생한 대구 지하철 참사 희생자들을 기리기 위해 유가족과 시민단체 회원 등 200여명이 모였다. 추모 행사 전부터 유가족들은 눈을 감고 회상에 잠기거나 손수건으로 눈물을 훔쳤다. 유가족들은 추모탑으로 이동해 한 손에 종이꽃, 다른 한 손엔 국화를 든 채 헌화했다. 이날 추모식 분위기는 엄숙했다. 그간 추모 시설 찬·반 시위를 벌여 온 대구 지하철 참사 희생자 대책위원회와 팔공산 동화지구 상가번영회 간 갈등은 자취를 감춘 지 오래였다. 서로 대구 지하철 참사 추모공원 조성 등을 위한 상생 협약을 맺으며 새로운 앞날을 약속하면서다. 이들 단체는 '2·18 유족과 지역주민(상가번영회)의 화합과 치유 선언' 협약문을 통해 "추모식과 추모공원 조성을 둘러싸고 서로에게 깊은 상처를 남겼으나, 갈등의 근본 원인이 당사자 간 불신을 조장하고, 갈등을 양산해온 대구시의 잘못된 행정에 있음을 분명히 인식한다"고 합의했다. 또 "상권 활성화를 위한 구름다리 조성사업 등 관광 인프라 확충에 협력하고, 상가번영회는 유가족이 요구하는 2·18기념공원 명칭 병기와 수목장 조성 등이 원활히 추진될 수 있도록 하겠다"고 약속했다. 오랜 기간 반목해온 두 단체가 마침내 협약서에 서명하고 악수를 하자, 객석에선 박수가 터져 나왔다. 지윤환 상가번영회 회장은 "희생자 유족 측과 상가번영회가 힘을 모아 상생의 길을 찾고자 이 자리에 섰다"며 "더 이상 갈등이 반복되지 않고 추모식이 정당하게 인정받을 수 있도록 정부와 대구시를 설득해 꼭 해결책을 찾겠다"고 밝혔다. 지하철 참사로 어머니를 잃은 황순오(58)씨는 "처음으로 이렇게 조용한 분위기 속에서 추모식을 치를 수 있어 마음이 놓인다"며 "그간 시가 중재에 나서지 않아 당사자들끼리 직접 협의에 나선 건데, 이런 변화가 조금만 더 일찍 이뤄졌더라면 하는 아쉬움이 크다"고 했다. 이날 희생자대책위는 시와 갈등을 빚고 있는 수목장 문제와 관련해 감사원 공익감사 청구를 위한 서명도 받았다. 대책위 관계자는 "2005년 대구시는 이면 합의를 통해 수목장 조성 등 대구 지하철 참사 추모사업 추진을 약속했다. 현재는 이면 합의 자체가 없었다는 입장을 내놓고 있는데 참 착찹하다"며 "18세 이상 국민 300명 이상의 서명이 있으면 공익감사청구를 할 수 있다. 300명 서명은 곧 충족될 것으로 보여 조만간 청구할 계획"이라고 밝혔다. 한편, 2003년 2월18일 오전 대구 지하철도 1호선 중앙로역에 정차한 전동차에서 한 남성이 불을 질러 192명이 숨지고 151명이 다쳤다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.02.18

‘인구 6만’ 포항 흥해, 초곡 서편도로 건설 시급하다

포항시 북구 흥해읍 인구가 최근 6만 명을 돌파하며 거대 신도시로 급부상했지만, 제도로 된 도로망 확충이 이뤄지지 않고 있다. 특히 초곡지구, 이인지구, 펜타시티 등 신흥 주거단지를 잇는 핵심 도로인 '초곡 서편도로(중1-205호선)' 개설 사업이 예산 부족과 행정 절차로 진척을 보이지 않고 있다. 이에 해당 지역 주민들은 전 구간 일괄 추진이 어렵다면 '단계별 우선 착공'이라도 해 달라며 목소리를 높이고 있다. 포항시와 포항시의회에 따르면 흥해읍 학천리에서 초곡리를 거쳐 7번 국도(마산리)를 잇는 서편도로 개설 사업은 총연장 4천995m에 총사업비 927억 원이 투입되는 대규모 프로젝트다. 당초 이 도로는 소로(폭 10m)로 계획됐다. 하지만 인구 폭증에 따른 교통 대란을 우려한 초곡 주민들의 강력한 요구와 서명 운동 끝에 중로(폭 20m)로 확장됐다. 문제는 도로 폭이 넓어지고 노선이 마산리 7번 국도까지 연장되면서 사업비가 눈덩이처럼 불어났다. 이로 인해 타당성 평가와 관계 기관 협의 등 행정 절차가 길어지며 착공 시기조차 불투명한 '희망고문'이 이어지고 있다. 현재 초곡지구 주민들은 출퇴근 시간대 유일한 진출입로인 7번 국도 동편 도로에 갇혀 '교통 지옥'을 겪고 있다. 화산샬레 아파트 뒤편으로 뚫려야 할 도로는 여전히 빈 들판으로 남아 있어 주민들은 분노 폭발 직전이다. 시는 보상률이 80%를 넘어섰지만 전체 사업비 확보와 관련 기관과의 협의 등을 이유로 신중한 입장을 보이고 있다. 지역구 시의원인 김종익 포항시의회 의회운영위원장은 "예산 타령만 할 것이 아니라, 보상이 완료된 구간부터 1단계, 2단계로 나눠 즉시 삽을 떠야 한다"고 주장했다. 향후 들어설 초곡 2지구 개발까지 고려할 때 서편도로의 마산리 연장은 필수적이지만, 이를 기다리느라 당장 시급한 초곡~학천 연결 구간 공사까지 미뤄서는 안 된다는 것이다. 포항시는 빠른 착공 입장을 명확히 했다. 공철민 포항시 도로1팀장은 "여러 기관들이 얽혀 있어 행정 절차가 복잡하지만, 주민 불편 해소를 최우선으로 두고 단계별 공사 추진 등 다각도의 방안을 검토 중"이라며 "보상이 완료되는 즉시 실시설계에 들어가 늦어도 2028년에는 삽을 뜰 수 있도록 하겠다"고 했다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.02.18