[Y르포] 휠체어 탄 채 물속으로…장애인 문턱 낮춘 수성구 첫 공공수영장 개장

"3년 넘게 기다려 왕복 3시간 거리 시설을 다녔는데, 집 가까운 곳에 장애인을 위한 수영장이 생긴다니 정말 반갑습니다." 지난 11일 오전 9시30분쯤 찾은 대구 수성행복드림센터(만촌동). 로비는 이날부터 시범운영을 시작한 센터 내 수영장과 헬스장을 이용하려는 시민들로 북적였다. '라이프가드(인명구조요원)' 글씨가 적힌 붉은색 상의를 입은 직원들은 키오스크 앞에서 예약 정보 확인을 돕느라 분주했다. 김정현(42·수성구)씨는 "도서관 개관 소식을 듣고 왔는데, 수영장이 있는 걸 알게 됐다. 집 근처 수영장이 없어서 먼 곳에 있는 사설 수영장을 다니는데 앞으론 이 곳으로 옮길 생각"이라고 했다. 이 수영장은 수성구 첫 공공수영장이자, 장애인과 비장애인이 함께 이용할 수 있는 시설로 설계됐다는 점에서 특별하다. 휠체어를 탄 채로 물속에 진입할 수 있도록 완만한 경사로가 설치돼 있다. 수중에 들어갈 수 있는 전용 휠체어도 갖추고 있다.장애인과 보호자가 함께 활동하거나 장비 이동이 원활하도록 레인 폭을 일반 규격보다 넓게 했다. 성별이 다른 보호자가 동행하더라도 불편함이 없도록 독립된 '가족샤워실'까지 갖췄다. 현재 시범운영 기간 중엔 자유수영만 가능하지만, 정식 개관(미정) 후엔 장애인 전용 수영 수업이 오후 시간대(3~4시)에 배정될 예정이다. 이 수영장은 아예 설계 단계부터 장애인의 편리한 이용을 최우선 고려했다. 이날 센터에서 만난 50대 유모씨는 지체장애가 있는 20대 자녀와 함께 수영장을 둘러봤다. 유씨는 "달서구에 달구벌재활스포츠센터가 있는데, 3년 넘게 대기하다가 최근 겨우 등록했다. 다만, 집(수성구)에서 오가는 시간과 비용이 부담스러워 이곳(수성행복드림센터) 개관을 애타게 기다렸다"고 말했다. 그러면서 "민간 재활시설을 이용하려면 회당 7만~8만원씩 든다. 공공 수영장인데 장애인 레인을 따로 갖추고 있다는 점만 해도 만족스럽다. 강습이 오후 시간대 1개 스케줄로 계획된 듯한데, 오전과 오후로 나눠 탄력적으로 운영되길 바란다"고 덧붙였다. 수성행복드림센터는 수영장 외에도 헬스장과 공동육아나눔터, 책문화센터, 가족센터, 청소년다목적공간을 갖추고 있다. 가족센터는 교육 프로그램 운영을 위해 지난 4일 정식 운영을 시작했고, 수영장과 헬스장, 책문화센터는 이날부터 약 한 달간 시범운영에 들어간다. 수성구청 김재영 체육시설2팀장은 "수영장과 헬스장은 수요에 따라 장애인 전담 강사 고용을 고려하고 있다. 주차공간(현재 51면)을 추가 확보하고자 인근 학교, 교회 등과 협의를 진행 중"이라며 "시범운영 기간동안 수렴된 이용객 의견을 반영한 후 정식 개관 일정을 확정하겠다"고 했다. 전문가들은 체육 활동을 통한 사회적 통합의 중요성을 언급했다. 대구대 박정식 교수(특수교육과)는 "비장애인 일상 속에 장애인 편의시설이 마련되면 장애인의 정서적 만족감 뿐만 아니라, 이웃과 사회성 및 우정을 쌓는 데 큰 역할을 한다"며 "장애인이 시설을 이용하는 모습이 비장애인에게 자연스레 노출될 때 '사회적 낙인'이 사라지고 진정한 인식 개선이 이뤄질 수 있다. 시간이 필요한 문제일 뿐, 함께 일하고 즐기다 보면 장애인도 비장애인과 똑같다는 것을 깨닫게 될 것"이라고 했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.05.12

구병원, 보건복지부 ‘4주기 의료기관 인증’ 획득…2030년까지 ‘안전 진료’ 보증

대구 외과 특화 종합병원인 구병원(병원장 구자일)이 보건복지부 산하 의료기관평가인증원으로부터 '4주기 종합병원 의료기관 인증'을 획득하며 최상위권 의료 역량을 입증했다. 의료기관 인증제는 환자 안전과 의료 서비스 질을 지속적으로 향상시키고자 국가가 4년마다 엄격한 심사를 거쳐 공인하는 제도다. 이번 인증 획득으로 구병원은 오는 2030년 5월 14일까지 4년간 정부가 보증하는 '신뢰할 수 있는 병원'이라는 타이틀을 유지하게 됐다. 앞서 구병원은 지난 2월 서류 검토와 강도 높은 현장 조사를 받았다. 평가는 △기본가치체계 △환자진료체계 △조직관리체계 △성과관리체계 등 총 4개 영역을 중심으로 진행됐다. 조사 결과, 구병원은 감염 관리와 의약품 관리, 수술 및 마취·진정 관리 등 환자 생명과 직결되는 핵심 항목은 물론, 진료 전달 체계와 인적자원 관리 등 경영 전반에 걸쳐 우수한 성적을 거뒀다. 특히 모든 평가 항목에서 기준치 이상의 목표 충족률을 달성하며 의료 서비스 전 과정이 체계적으로 운영되고 있음을 증명했다. 구자일 병원장은 "이번 인증은 안전한 진료 환경을 구축하고자 모든 임직원이 한마음으로 헌신한 결과"라며 "앞으로도 환자의 안전을 최우선 가치로 삼고, 끊임없는 혁신을 통해 지역민들이 믿고 찾을 수 있는 의료 기관으로 거듭나겠다"고 소감을 밝혔다. 현재 구병원은 전문의 46명을 포함해 48명의 의료진과 400여명의 직원이 근무하는 중견 종합병원이다. 대장항문 분야를 필두로 외과계 수술에서 전국적인 지명도를 확보하며, 로봇수술센터, 복부응급수술센터, 염증성장질환센터 등 분과별 전문 센터를 통해 고난도 중증 질환 치료에 집중하고 있다. 최근에는 최첨단 로봇 수술 장비인 '다빈치 Xi'와 'SP'를 동시에 도입·운영하며 정밀 의료 구현에 박차를 가하고 있다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.05.12

[포토뉴스] 질문에 답하는 더불어민주당 김부겸 대구시장 예비후보

12일 오후 대구 북구 삼성창조경제캠퍼스 중앙컨벤션 센터에서 열린 '대구 소통 콘서트 청년정책 간담회'에서 더불어민주당 김부겸 대구시장 예비후보가 청년들의 질문에 답하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.05.12

대구시, ‘독립기념관 분원 유치’ 타당성·기본구상 용역 추진

대구시 내부적으로 독립기념관 분원 유치를 위한 용역 추진을 준비 중인 것으로 파악됐다. 독립기념관 분원 대구 유치에 본격 박차가 가해질 전망이다. 12일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시는 이달 중 '독립기념관 분원 유치를 위한 대구 건립 타당성 및 기본구상 연구용역'을 발주할 예정이다. 시는 자체 연구용역을 통해 독립기념관 분원 대구 유치의 당위성을 살피고, 지역의 독립운동 인프라 등을 구체적으로 파악한다는 계획이다. 대구에 '독립운동' 관련 기관을 설립하는 것은 오랫동안 지역의 숙원사업이었다. 앞서 대구시는 국립 대구독립역사관 건립을 주요 현안사업으로 설정해 추진해왔지만, 예산 확보 등의 문제로 사업 추진에 어려움을 겪어왔다. 대구시가 정치권 등에 국립 대구독립역사관 건립 지원을 수차례 건의했지만 역부족이었다. 그러다 지난해 12월 더불어민주당 정청래 대표가 독립기념관 분원을 둘 수 있도록 하는 '독립기념관법 일부개정법률안'을 발의했다. 그는 "현행법상 충남 천안에 위치한 독립기념관을 제외하면 국민과 공유할 수 있는 역사관이 없는 실정"이라며 개정안 발의 배경을 설명했다. 이후 대구시도 독립기념관 분원 유치에 초점을 맞춰 사업을 추진해왔다. 현재 상황에서 실현가능한 목표라는 판단에서다. 시는 큰 변수가 없다면 올해 중에 개정안이 통과될 것으로 보고 있다. 이번 연구용역도 법안 통과에 대비해 선제적 대응체계를 마련한다는 의미를 담고 있다는 게 시의 설명이다. 만약 다른 지역과 분원 유치전이 벌어질 경우를 대비해서라도 용역을 통한 당위성 확보가 필요하다는 것이다. 대구시에 따르면, 대구는 대한민국 독립운동사에서 중요한 역사적 위상을 지닌 도시다. 국채보상운동의 발상지이자 광복회 결성지이며, 3·1운동 당시 대규모 만세운동이 전개된 항일 독립운동의 중심지다. 특히 국내 유일의 독립운동가 전용 국립묘지인 '국립신암선열공원'이 위치해 있어, 국가 차원의 기념 시설 조성을 위한 상징성과 당위성을 갖춘 지역이라고 시는 평가한다. 대구시 이재홍 보건복지국장은 "독립기념관 분원이 대구에 설치될 경우 지역 독립운동사를 새롭게 재조명하는 것은 물론, 보훈 문화 확산과 역사교육의 핵심 거점 역할을 할 것으로 보인다"라며 "아울러 지역의 문화·관광 자원과 연계한 대구의 새로운 역사문화 랜드마크로 자리매김할 것으로 기대한다. 용역을 통해 설립 당위성을 충분히 확보하겠다"고 말했다. 광복회 대구시지부 우대현 지부장은 영남일보와의 통화에서 "대구는 독립운동 역사 자산이 어느 지역보다 많은 곳"이라며 "정치권에서도 대구에 독립기념관이 필요하다는 인식을 같이 하고 있는 것 같다. 이번 지방선거를 계기로 독립기념관 분원이 꼭 대구로 오길 바란다"고 강조했다. 한편, 최근 더불어민주당 김부겸 대구시장 예비후보가 독립기념관 분원 대구 설치를 공약으로 내걸면서 해당 사안이 다시 이슈화됐다. 김 후보는 "독립기념관 분원 설치 근거를 담은 '독립기념관법 일부개정법률안'이 국회에 상정된 만큼, 개정안이 통과되면 대구 유치는 충분히 현실적"이라며 "정부·여당과의 긴밀한 협력이 분원 유치의 가장 큰 관건"이라고 밝혔다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.05.12

포항제철소, CBAM 탄소규제 ‘초비상’…포항시 ‘그린철강’ 대응 총력

유럽연합(EU)의 탄소국경조정제도(CBAM)가 2026년부터 본격 시행되면서 포스코 포항제철소의 탄소전환 부담이 현실화되고 있다. 철강 생산 과정에서 발생하는 탄소배출량 자체가 수출 경쟁력과 직결되는 시대가 열리면서 국내 철강업계에도 비상이 걸렸다. 이런 가운데 포항시가 수소환원제철 지원과 저탄소철강특구 지정이라는 두 축으로 정면 돌파에 나서고 있어 주목된다. 11일 철강업계에 따르면 CBAM은 올해 1월부터 본격 시행 단계에 들어갔다. 이에 따라 철강·알루미늄·시멘트 등 탄소 다배출 제품을 유럽에 수출하는 기업들은 생산 과정에서 배출된 탄소량을 의무적으로 신고해야 하며, 2027년부터는 이에 상응하는 CBAM 인증서를 구매·제출해야 한다. 유럽 수출 비중이 높은 국내 철강업계 입장에서는 수익성과 직결되는 핵심 변수로 떠오른 셈이다. 특히 포항제철소는 고로(高爐) 중심 생산체제를 유지하고 있다는 점에서 부담이 더 크다는 분석이 나온다. 고로 방식은 철광석과 원료탄을 사용해 쇳물을 생산하는 구조여서 탄소 배출량이 많다. 철강업계에서는 일반적으로 고로 기반 조강 1t 생산 시 약 1.8~2.2t 수준의 이산화탄소가 배출되는 것으로 추산한다. 포항제철소의 연간 조강 생산능력이 약 1천500만t 수준이라는 점을 감안하면 연간 탄소배출 규모도 막대한 수준이라는 분석이다. 현재 유럽 탄소배출권(EU ETS) 가격은 t당 70~80유로 수준에서 움직이고 있다. 업계에서는 CBAM 비용이 본격 반영될 경우 국내 철강업계 부담이 연간 수천억원 규모로 확대될 가능성이 있는 것으로 보고 있다. 포스코 측은 유럽 시장 수출 물량 규모에 대해서는 구체적으로 공개하기 어렵다는 입장을 밝혔다. 다만 자동차강판 수출 비중이 높은 광양제철소와 달리 포항제철소의 유럽향 수출 규모는 상대적으로 크지 않은 수준이라고 설명했다. 포스코 홍보실 관계자는 "CBAM 규제가 오는 2034년까지 단계적으로 강화되는 만큼 이에 대응하기 위한 준비 작업을 이어가고 있다"고 덧붙였다. 여기에 원료 가격과 전력비 상승까지 겹치면서 고로 운영 부담은 더욱 커지고 있다. 철광석 가격은 최근 t당 100달러 안팎에서 움직이고 있으며 산업용 전기요금도 상승세를 이어가고 있다. 업계에서는 탄소전환 과정에서 막대한 친환경 설비 투자까지 병행해야 하는 상황인 만큼 철강산업 경쟁력 유지를 위해 산업용 전기요금 부담 완화와 전기료 감면 제도의 법제화가 조속히 이뤄져야 한다는 목소리도 커지고 있다. 지역 철강사 한 임원은 "과거에는 철광석 가격이 핵심 변수였다면 이제는 탄소와 산업 전기요금이 새로운 원가가 되고 있다"며 "포항제철소의 탄소전환 성공 여부가 향후 포항 경제의 방향을 결정할 가능성이 크다"고 말했다. 유럽 철강업계에서는 이미 "탄소가 곧 가격 경쟁력"이라는 인식이 확산되고 있다. 핀란드 철강업체 아웃오쿰푸(Outokumpu)는 최근 "저탄소 철강이 향후 시장 경쟁력을 좌우할 것"이라고 밝히기도 했다. 이 같은 위기감 속에서 포항시는 그린철강산업 강화를 위한 본격적인 행정 지원에 팔을 걷고 나섰다. 포항시는 우선 포스코의 수소환원제철 전환 사업을 적극 측면 지원한다는 방침이다. 수소환원제철은 석탄 대신 수소를 활용해 철을 생산하는 방식으로 탄소 배출을 획기적으로 줄일 수 있는 차세대 기술이다. 현재 정부 승인을 얻어 절차에 따라 사업이 순조롭게 진행 중인 것으로 파악됐다. 포항시가 동시에 공을 들이는 또 하나의 카드는 '저탄소철강특구' 지정이다. 이는 현재 국회에 계류 중인 'K-스틸법(철강산업 경쟁력 강화 특별법)'의 시행규칙이 통과되는 것을 전제로 한다. K-스틸법 안에는 저탄소철강특구 지정 공모 제도가 포함돼 있으며, 공모를 통해 선정된 지역의 대기업과 중소기업은 연구 개발비와 설비 투자비 등을 국가로부터 지원받을 수 있다. 포항시는 특구 지정 공모가 시작되는 즉시 신청에 올인한다는 계획이다. 이상엽 포항시 일자리경제국장은 "저탄소철강특구로 지정될 경우 포항제철소는 물론 지역 내 철강 관련 중소기업들도 탄소전환에 필요한 연구개발과 설비 투자 부담을 대폭 줄일 수 있다"며 "수소환원제철 추진과 특구 지정이라는 두 가지 축을 동시에 성공시키는 것이 포항 철강산업 생존의 핵심 과제"라고 강조했다. 포항 지역사회도 촉각을 곤두세우고 있다. 포항제철소는 지역 건설·정비·물류·협력업체 생태계와 직결돼 있기 때문이다. 향후 친환경 설비 투자 확대는 새로운 성장 기회가 될 수 있지만 기존 철강 중심 산업 구조 재편도 불가피할 것으로 전망된다. 포스코홀딩스도 최근 실적 발표에서 철강보다 리튬·2차전지 소재·글로벌 합작사업(JV) 등을 미래 성장축으로 제시했다. 포항상의 모 상임의원은 이를 두고 "탄소 시대 이후를 대비한 사업 포트폴리오 재편이 본격화되고 있다"고 평가했다. 지역철강 업계에서는 포스코가 향후 친환경 제철 체제로 전환하는 데 수십조원 규모의 투자가 필요할 것으로 보고 있다. 노후 고로 교체와 친환경 설비 구축, 수소 인프라 조성 등이 동시에 필요하기 때문이다. 이 과정에서 정부의 행정·재정 지원 역량이 지역 산업 생태계 연착륙의 열쇠가 될 것이라는 분석이 지배적이다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2026.05.12

[현장르포]주왕산 실종 아동, 사흘 만에 숨진 채 발견

12일 오전 경북 청송군 주왕산국립공원 상의지구 현장상황본부. 사흘째 이어진 수색은 새벽부터 다시 시작됐다. 드론이 산자락을 훑었고, 경찰 헬기와 수색견, 기동대, 산악구조대가 주봉과 장군봉, 폭포 일대, 외곽 능선까지 나눠 들어갔다. 그러나 오전 10시16분쯤, 기다리던 구조 소식은 끝내 비극으로 돌아왔다. 경찰 수색견이 주왕산 주봉 정상부 아래쪽에서 실종 아동 강군을 발견했다. 발견 당시 강군은 생존 반응이 없었던 것으로 전해졌다. 소식이 현장에 전해지자 분주하던 상황본부 주변은 순식간에 고요해졌다. 사망 소식이 전해지자 강군의 어머니는 끝내 울음을 터뜨렸고, 현장상황본부 주변은 한동안 말을 잃은 듯 고요해졌다. 강군은 지난 10일 낮 12시쯤 가족과 함께 주왕산을 찾았다가 기암교 인근에서 혼자 주봉 방면으로 오른 뒤 행방이 확인되지 않았다. 신고는 같은 날 오후 6시1분 접수됐다. 이후 소방과 경찰, 국립공원공단, 산악구조대, 주민 등이 공동 대응에 나섰고, 이틀간 정상 탐방로와 주요 능선, 계곡 주변을 중심으로 수색이 이어졌다. 사흘째인 이날은 새벽부터 드론 수색이 시작됐고, 경찰 수색견 19두를 포함한 대규모 인력이 투입됐다. 강군이 발견된 지점은 일반 탐방객이 오가는 정상 등산로에서 약 400m가량 벗어난 곳으로 알려졌다. 주봉 정상부에서 하단 탐방로로 이어지는 길이 아니라, 능선과 능선 사이 협곡에 가까운 산비탈 아래쪽이다. 현장 관계자들 사이에서는 강군이 등산로로 착각해 송이 채취 때 이용하는 비공식 산길, 이른바 '송이길' 쪽으로 접어든 것 아니냐는 추정이 나왔다. 지역 주민과 현장 관계자 등에 따르면 주봉 인근에는 송이 채취를 위해 이용해 온 비공식 산길이 곳곳에 있는 것으로 알려졌다. 이 길은 공식 탐방로가 아니어서 일반 탐방객이 접근하기 어렵고, 일부 구간은 성인도 되오르기 힘들 만큼 경사가 심한 것으로 전해졌다. 지역 주민들 사이에서는 송이꾼들도 이 일대에서 낙상하거나 실족하는 일이 종종 있다는 말이 나올 정도다. 기암교에서 주봉 정상까지는 약 2㎞ 안팎이다. 초입을 지나면서 경사와 계단 구간이 이어져 성인도 숨이 찰 수 있는 코스다. 특히 아이 혼자 이동했을 경우 체력 소모가 컸을 가능성이 있다. 강군이 정상 탐방로를 벗어난 지점까지 이동했을 가능성이 제기되면서, 현장에서는 "아이 혼자 그 길로 갔을 것이라고는 예상하기 어려웠다"는 반응이 나왔다. 실제 발견 지점은 의도를 갖고 찾지 않는 이상 접근이 쉽지 않은 곳으로 전해졌다. 수풀과 암반이 우거져 있고, 탐방로에서 시야가 곧장 닿는 곳도 아니었다. 어두운 시간대이거나 길을 잘못 들 경우, 방향을 잃거나 실족할 가능성도 배제하기 어려운 지형이다. 경찰은 현재까지 현장 상황만으로 사망 원인을 특정하기는 어렵다며 감식을 통해 정확한 경위를 확인할 방침이다. 발견 당시 외견상 특이한 손상은 뚜렷하게 확인되지 않은 것으로 알려졌다. 강군 발견 직후 경찰서장과 소방서장은 곧바로 현장으로 향했다. 이후 1시간여가 지나면서 수색에 투입됐던 경찰과 수색견들이 하나둘 상황본부로 내려왔다. 구조대원들의 얼굴에는 피로와 안타까움이 함께 묻어났다. 주변에서는 "너무 안됐다"는 탄식이 이어졌다. 소방당국은 당초 강군이 발견된 지점이 주봉 정상부 아래 가파른 산비탈인 점을 고려해 헬기를 이용한 이송을 계획했다. 하지만 오후부터 주왕산 일대에 비가 이어지면서 헬기 접근이 어려워졌고, 이송 작업은 한동안 지연됐다. 이에 현장에서는 강군의 시신을 주봉 정상부 쪽으로 옮긴 뒤 기상 상황에 따라 헬기 이송을 재시도하거나, 들것을 이용한 지상 이송으로 전환하는 방안이 논의됐다. 오후 2시20분쯤에는 경찰서장이 다시 현장상황본부로 내려와 강군의 부모를 만나 수색 및 발견 경위를 설명하고 위로를 전했다. 상황본부 주변은 여전히 말수가 줄어든 채였다. 사흘 동안 산을 훑던 사람들도, 아이의 이름을 부르며 수색 결과를 기다리던 이들도 쉽게 자리를 뜨지 못했다. 주왕산의 평일 산길은 다시 조용해졌지만, 현장에는 하나의 질문이 남았다. 공식 탐방로와 비공식 산길이 뒤섞인 산악 지형에서, 어린아이가 길을 잘못 들었을 때 얼마나 빨리 위험에 노출될 수 있는가 하는 점이다. 강군이 발견된 곳은 '길'이라고 부르기 어려운 곳이었다. 그럼에도 산속에는 사람의 흔적처럼 보이는 길이 있었고, 아이는 그 길을 등산로로 착각했을 가능성이 제기되고 있다. 사흘간 이어진 수색은 끝났지만, 주왕산 현장에는 안타까움과 함께 안전 관리에 대한 무거운 과제가 남았다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2026.05.12

[포토뉴스] 범어천에 승용차 추락, 2명 병원 이송

12일 오전 11시 37분쯤 차량이 대구 수성구 도시철도 3호선 황금역과 수성못역 사이 범어천에 추락했다. 차량에 타고 있던 3명 중 2명은 병원으로 이송됐다. 경찰과 소방당국은 정확한 사고 원인을 조사하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.05.12

청송 주왕산 실종 11세 강군 숨진 채 발견

청송 주왕산국립공원에서 실종됐던 11세 강군이 숨진 채 발견됐다. 소방·경찰 등에 따르면 12일 오전 10시25분쯤 청송군 주왕산국립공원 일원에서 강군이 숨진 채 발견됐다. 강군은 지난 10일 오후 부모와 함께 대전사에 있던 중 "주봉에 오르겠다"며 혼자 이동한 뒤 연락이 끊겼다. 신고 이후 소방과 경찰, 국립공원, 의용소방대 등은 헬기와 드론, 구조견 등을 동원해 사흘째 수색을 이어왔다. 경찰과 소방당국은 정확한 발견 장소와 사고 경위 등을 확인하고 있다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2026.05.12

[사설] 여야 한뜻 ‘4호선 모노레일’, 대구 백년대계 위해 당연

대구 도시철도 4호선(엑스코선) 건설방식을 둘러싼 논란이 전환점을 맞았다. 대구시장에 출마한 여·야 주요 예비후보들이 약속이라도 한 듯, 기존 AGT(자동안내 궤도차량) 방식을 폐기하고 '모노레일 도입'을 공약으로 내걸었기 때문이다. 그간 AGT 방식은 4호선 통과 구간의 좁은 도로 폭으로 인해 소음 민원, 일조권 침해, 도심 흉물화 우려가 끊이지 않았다. 이런 상황에서 여야 후보들이 한 목소리를 낸 것은 늦었지만 다행스러운 일이다. 국민의힘 추경호 후보는 그저께 "4호선 모노레일 방식 변경을 포함한 주민 건의를 적극 반영하겠다"라고 밝혔다. 이에 앞서 민주당 김부겸 후보는 "도시철도 3·4호선을 모노레일 방식으로 단일화하겠다"라고 공약한 바 있다. 그동안 AGT 건설 방식을 두고 갈등이 증폭된 데는 전임 시장의 책임이 크다. 지역 사회와의 소통 없이 일방적인 정책 추진을 강행한 탓에 주민 반발 등 분란을 키웠기 때문이다. 물론 4호선 방식 변경을 위해 넘어야 할 산도 적지 않다. 당장 착공을 앞둔 시점에서 설계를 변경하면 사업 지연은 물론, 투입된 비용 처리를 둘러싼 혼란이 불가피하다. 그렇다고 개통 시기에 급급해 '첫 단추'를 잘못 끼우는 우를 범해서는 안 된다. 만약 현행안을 강행한다면 대구는 향후 수십 년간 3·4호선 이중 운영에 따른 비효율과 주민 갈등 증폭이라는 더 큰 비용을 감당해야 한다. 4호선 방식 변경은 도심 경관과 운영 효율의 방향을 결정짓는 사안인 만큼, 교통 백년대계 차원에서 진중하게 다뤄져야 할 과제다. 여야 후보가 모노레일 추진에 뜻을 같이한 만큼, 정치적 이해관계를 떠나 정부 설득과 예산 확보를 위해 '원 팀'으로 역량을 모아야 할 때다. 윤철희기자 fehy@yeongnam.com

2026.05.12

[재정점검 시리즈] 대구 달서구 외형은 ‘예산 1조 시대’, 속을 들여다 보니

대구 달서구가 지난해 '예산 1조 원 시대'라는 외형 성장에도 불구, 사상 처음으로 세입결산액이 예산액에 미달한 것으로 나타났다. 실질적인 가용재원인 순세계잉여금도 최근 5년 새 70% 넘게 감소하면서 재정 여력이 빠르게 축소되고 있다는 지적이다. 영남일보는 '2025회계연도 달서구 결산검사 의견서'를 입수했다. 결산검사위원 이영빈·권숙자 등 2명의 구의원과 공인회계사·세무사 각각 3명 등 총 8명으로 구성됐다. 검사 기간은 지난 3월 23일부터 4월 10일까지 이뤄졌다. 검사 결과는 집행부에 통보됐으며 조만간 구의회로 전달될 예정이다. 의견서에 따르면 달서구의 올해 초과세입금은 -15억 원으로 집계됐다. 예산으로 편성한 것보다 실제 걷힌 세입이 15억 원 적었다는 의미다. 세입결산액이 예산액에 미달한 것은 달서구 역사상 처음이다. 달서구 초과세입금은 2023년 134억 원, 2024년 76억 원으로 감소한 뒤 올해 마이너스로 전환됐다. 결산검사위원들은 세입 기반 약화와 재정운용 여력 축소를 우려하며 보다 보수적인 재정운용 기조 전환이 필요하다고 지적했다. 재정 여력을 보여주는 순세계잉여금도 급감했다. 순세계잉여금은 한 해 살림을 마친 뒤 실제로 남은 가용재원이다. 다음 연도 예산 편성의 핵심 재원으로 꼽힌다. 순세계잉여금이 감소하면 신규 사업 추진이나 예상치 못한 재정 수요에 대응할 여력도 함께 줄어든다. 달서구 순세계잉여금은 2021년 525억 원→2025년 147억 원으로 5년 사이 378억 원(72%) 감소했다. 이월재원 역시 빠르게 줄고 있다. 일반회계 이월액은 2022년 827억 원→2025년 388억 원으로 줄었다. 특별회계 이월액은 2023년 116억 원에서 올해 1억 원 수준까지 축소됐다. 재정자립도와 재정자주도도 3년 연속 하락세를 보였다. 재정자립도는 2022년 17.79%→2024년 17.08%로, 재정자주도는 같은 기간 30.87%→28.08%로 떨어졌다. 자체 재원보다 중앙·광역 이전재원 의존도가 커지고 있다는 의미다. 세입 감소에도 지출은 역대 최고 수준을 기록했다. 일반회계 세출 집행률은 95.4%로 최근 5년 중 가장 높았다. 다만 민생회복소비쿠폰 사업 집행액 1천510억 원이 포함된 수치로 단순 비교엔 한계가 있다. 의견서엔 세입 감소 국면에서도 지출 구조 조정이 충분히 이뤄지지 못하고 있다는 지적이 담겼다. 세입 여건 변화에 탄력적으로 대응하기 어려운 경직된 재정 구조가 고착화되고 있는 셈이다. 사회복지 분야 의무지출 증가도 재정 압박 요인으로 꼽혔다. 달서구 사회복지 분야 구비 부담액은 2023년 681억 원, 2024년 695억 원, 2025년 800억 원으로 늘었다. 지난해의 경우 전년 대비 증가 폭만 105억 원(15.2%)에 달했다. 재정 여력이 줄어드는 상황에서 일부 시설 사업 활용도 도마에 올랐다. 의견서엔 대표적으로 달서구가 9억8천여만 원을 들여 조성한 달서 하이로프 클라이밍장을 꼽았다. 2025년 3월 개장 이후 이용객 저조로 같은해 5월 운영이 중단됐다가 10월 재개장했다고 명시돼 있다. 또한 첫 개장 기간 중 하루 이용객이 100명을 넘은 날은 단 4일에 그쳤다. 재개장 이후에도 평일 이용객이 10명 내외에 머물렀고 이용객이 한 명도 없는 날도 있었다고 지적했다. 결산검사위원들은 "사업 추진 전 충분한 수요조사와 주민 의견수렴이 부족했던 것으로 보인다"며 시설 활용 개선의 시급성을 강조했다. 달서문화재단 출연금 집행 과정도 지적사항이다. 문화관광과는 의회 승인을 받을 당시 달서문화재단에 기본재산 3억 원을 출연하기로 했다. 하지만 실제 집행 과정에선 보통재산으로 처리한 것으로 드러났다. 결산검사위원들은 "의회 승인 목적과 실제 집행 내용이 일치하지 않는다"며 "출연금은 의회 승인 취지에 맞게 집행돼야 한다"고 말했다. 수의계약 운영 방식과 민간보조금 관리 문제도 함께 제기됐다. 결산검사위원들은 유사 업무를 동일 주소지 업체와 반복 계약한 사례가 있었다며 동일 사업자 여부 확인 등 개선이 필요하다고 권고했다. 장기간 '미흡' 평가를 받은 민간보조사업에 대해 일몰제 도입 필요성도 언급됐다. 이영빈 대표검사위원(달서구의회 의원)은 "지방세 세입이 계속 줄고 있어 현재 재정 여건이 어려운 상황"이라며 "추진하던 사업이 멈췄다는 것은 결과적으로 계획이 부실했다는 점을 보여주는 측면도 있다"고 말했다. 이어 "세입 감소와 대규모 사업 확대가 맞물리면서 재정 부담이 커지고 있다"고 덧붙였다. 경북대 하혜수 교수(행정학부)는 달서구 재정 상황과 관련해 실제 재정 운용 내실이 튼튼하다고 보기 어려운 측면이 있다고 진단했다. 유동자산이 전년 대비 30% 이상 감소한 점은 눈여겨봐야 할 부분이라고 지적했다. 하 교수는 "현금 및 단기금융상품 감소 폭이 큰 것은 재정 운용 측면에서 보다 세밀한 관리가 필요하다는 신호로 볼 수 있다"며 "지방세·세외수입 미수납 역시 원인을 면밀히 분석해 관리해야 한다"고 조언했다. 또 "세입 기반이 약화되는 상황에서 재정 건전성을 유지하려면 보다 안정적인 재정 운용 전략이 필요하다"고 덧붙였다. 이에 대해 달서구 회계과는 "대규모 사업 추진으로 지출이 늘어난 데다 복지 인구 비중이 높은 지역 특성상 사회복지 비용 부담도 큰 편"이라며 "민생회복 소비쿠폰 사업에 따른 구비 부담도 재정에 영향을 미쳤다"고 밝혔다. 또 "이 같은 상황은 달서구뿐 아니라 다른 지자체도 비슷한 흐름을 보이고 있다"고 해명했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.05.11