[Y르포]‘찜통 더위’ 동물들도 덥다…대구 달성공원 동물원 ‘여름나기’

'찜통더위'가 덮친 21일 오후 2시쯤 대구 달성공원. 가만히 서 있어도 등줄기에 땀이 줄줄 흘러내렸다. 곰 사육장 연못에서 한 사육사가 수박과 참외를 던지자 물보라가 일었다. 당근과 사과, 고구마를 꽁꽁 얼린 '얼음 특식'도 함께 던졌다. 잠시 뒤 실내 사육장에 있던 에조불곰 '향이(2004년생)'가 연못가로 걸어 나왔다. 향이가 관심을 보인 건 얼음 특식이었다. 향이는 두 앞발로 얼음 특식을 두어 번 꾹꾹 누르더니, 표면에 생긴 구멍에 코를 넣어 입으로 가져갔다. 얼음이 녹으며 모습을 드러낸 과일과 채소를 찾느라 한동안 고개를 들지 않았다. 신유빈 사육사는 "여름에는 곰들의 움직임도 평소보다 느리고 둔해질 수밖에 없다"며 "매일 아침 연못물을 시원한 물로 갈고, 이끼도 깨끗하게 청소하고 있다"고 했다. 이어 "곰들도 영리해서 실내에서 에어컨 바람을 쐬다가도 수영을 해서 몸에 물을 묻힌 뒤 에어컨 바람을 쐬면 더 시원하다는 걸 안다. 실내와 연못을 오가며 스스로 더위를 식힌다"고 덧붙였다. 1972년부터 달성공원에서 생활해 온 장수 코끼리 '코순이'(57)도 여름나기에 여념이 없었다. 커다란 두 귀를 연신 펄럭이더니 뒤에 있던 샤워기에 꽉 붙은 채, 쉴 새 없이 뿜어져 나오는 물줄기를 온몸에 적셔댔다. 사육사가 건넨 시원한 수박과 참외 등을 코로 집어 능숙하게 입으로 가져갔다. 성오성 사육사는 "코끼리가 귀를 계속 펄럭이는 건 귀에 분포한 혈관을 지나는 피를 식혀 체온을 낮추기 위한 행동"이라며 "나이가 많은 코순이에겐 단단한 얼음 특식보다는 시원하게 냉장한 과일과 채소를 제공하고 있다"고 했다. 공원 내 실내 사육장은 그나마 사정이 괜찮았다. 사육장 특성상 실내 온도 '25℃'를 종일 유지해야 해서다. 이날 기자가 너구리 실내 사육장을 가본 결과, 바깥의 뜨거운 공기와는 확연히 다른 서늘한 느낌을 받았다. 김문성 사육사는 "실내 사육장은 실외보다 시원한 편이다. 오히려 동물들이 햇볕을 쬐고 싶어 스스로 밖에 나올 정도"라고 했다. 조양현 달성공원관리소장은 "650여마리(67종)의 동물들은 저마다의 방식으로 한여름을 견디고 있다"며 "날이 더워 동물들이 밖에 나오지 않아도 관람객들이 이해해 주고 있어 감사하다"고 했다. 이어 "사육사들이 24시간 동물 상태를 살피고 있으며, 작은 건강 이상 징후도 놓치지 않도록 수시로 관찰하고 있다"며 "동물별 건강 상태에 따라 영양제를 급여하며 세심하게 관리하고 있다"고 부연했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.07.21

[포토뉴스] 높아진 예금금리, 다시 4%대

21일 대구 중구의 한 저축은행에 연 4%대 정기예금 상품을 알리는 현수막이 내걸려 있다. 기준금리 인상으로 예금 금리가 상승하면서 정기예금 잔액이 빠르게 늘고 있는 가운데 금융권에서는 대출금리도 추가 상승할 가능성이 제기되고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.07.21

[단독] 대구 수성구 중학교서 동급생 구타 …피해, 가해학생측 ‘학폭’ 쌍방 접수

대구 수성구 한 중학교에서 한 학생이 동급생을 일방적으로 구타한 학교폭력사건이 발생해 교육당국이 진상조사에 나섰다. 피해자 측과 가해자 측이 모두 학폭사건을 학교에 접수한 상태다. 가해 학생 측은 폭행에 대해선 일부 인정하면서도 피해 학생이 원인 제공을 했다는 주장을 펴고 있다. 20일 피해 학생과 학부모의 말을 종합하면 중학생 A군은 지난 6월 22일 낮 12시 40분쯤 학교 1층 화장실에서 동급생 B군으로부터 폭행을 당했다. 폭력사건이 발생한 당일 오전, 교내 축구 동아리 소속인 A군과 일부 친구들은 같이 운동을 하는 B군에 대해 불만을 토로했다. 이를 알게 된 B군은 점심시간에 A군을 불러내 화장실로 데려갔다. B군은 A군과 합의를 전제로 폭행을 가했다고 한다. 이 합의 폭력에 대해선 "맞으면 봐주겠다고 해 맞았다(A군)"는 주장과 "잘못(뒷담화)을 했으니 맞겠다고 해서 때렸다(B군 측)"는 의견이 있다. A군은 B군에게 일방적으로 폭행을 당했다고 주장했다. 폭력은 한 차례로 끝나지 않았다. 약 5분 뒤 B군이 A군을 다시 불러냈고, 같은 장소에서 폭행이 이어졌다. A군은 사전에 통증이 있다는 점을 알렸지만 받아들여지지 않았다고 밝혔다. 이 과정에서 A군은 여러 차례 쓰러졌다. A군은 "일어나면 폭행이 반복됐다"고 주장했다. 이 학폭사건은 하루 뒤에 알려졌다. A군은 폭행당한 사실을 숨겼지만, 사건 다음날 복부 통증을 견디지 못하고 학교 보건실을 찾았다. 보건교사는 상처가 심상치 않음을 인지하고, A군을 추궁한 끝에 학폭 피해 사실을 밝혀냈다. A군은 병원 검진 결과, 흉골·늑골·어깨관절 염좌와 다발성 타박상으로 전치 2주 진단을 받았다. 피해 학생 부모는 지난달 24일 학교에 정식으로 학폭사건을 접수했다. 피해 학생 부모는 "수성구 한복판 학군에서 있을 수 없는 일이 벌어졌다. 다 같이 한 이야기를 두고 왜 특정 학생만 골라 폭행했는지 당최 이해가 안 된다"며 "가해 학생은 평소 본인이 복싱을 배웠다고 스스로 자랑하고 다녔다고 한다. 다시 불러내 또 때린 행위는 분명 고의적이고 계획적이다. 합당한 조치가 있어야 한다"고 주장했다. 반면 학교를 통해 확인한 가해 학생 측의 주장은 피해 학생 측과 상반된다. 피해 학생은 1~2차에 걸쳐 화장실에서 두 번 폭행당했다고 했지만, 가해 학생은 2차 때만 폭행했다고 주장했다는 것. 또 피해 학생의 다친 다리가 아닌 반대쪽 다리를 찼다는 게 가해 학생 측의 입장이다. 20일 피해 학생을 상대로 학교에 학폭사건 접수를 한 가해 학생 측은 "A군이 1학년 때부터 우리 아이에 대해 이간질, 언어폭력을 한 것으로 안다"며 "폭행 사실에 대해선 더 잘못한 게 맞다고 생각하지만, 합리적인 판단을 받기 위해 대응하기로 했다"고 했다. 조만간 열릴 학폭심의위원회가 어떤 결론을 내릴지 주목된다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.07.20

대구경북 대학 신입생 절반 이상 ‘교과전형’, 생존 위한 선택이지만 획일화 우려

학령인구 감소로 신입생 확보 경쟁이 치열해지고 있는 가운데 대구경북권 대학들의 입학전형이 수시모집과 학생부교과전형 중심으로 고착화되고 있다. 학생 확보를 위한 현실적인 선택이라는 분석과 함께 학생 선발의 다양성을 확보해야 한다는 지적이 나온다. 대학알리미에 공개된 2026학년도 대구경북권 정원 내 대학별 입학전형 선발 결과를 분석한 결과, 최종 모집인원은 3만4천679명으로 집계됐다. 이 중 수시 모집인원은 2만9천935명으로 전체 모집인원의 86.3%를 차지했다. 수도권 대학 수시 선발 비중(41.8%)보다 44.5%p, 전국 평균(64.7%)과 비교해도 21.6%p 높은 수준이다. 대구경북권 대학 평균 수시 등록률도 상승했다. 2024학년도 수시 등록률은 77.6%(모집 3만379명 중 2만3천577명 등록)였지만 2026학년도는 87.9%(모집 2만9천935명 중 2만6천319명 등록)로 2년 사이 10.3%p 올랐다. ◆대구경북 대학 신입생 절반 이상 '학생부교과' 수시 중심 선발 구조 속에서 학생부교과전형 비중도 높게 나타났다. 2026학년도 대구경북권 최종 모집인원 3만4천679명 중 학생부교과전형 모집인원은 1만9천170명으로 전체의 55.3%를 차지했다. 수도권 대학 전체 모집 대비 교과전형 비중(13.8%)보다 41.5%p, 전국 평균(37.0%)보다 18.3%p 높은 것으로 집계됐다. 수시 모집 내 학생부교과전형 비중 역시 대구경북권은 64.0%다. 수도권(33.0%)보다 31.0%p 높았고 전국 평균(57.3%)을 웃돌았다. 학생부교과전형 등록률도 상승세를 보였다. 대구경북권 학생부교과전형 수시 등록률은 2024학년도 72.5%에서 2026학년도 85.2%로 12.7%p 증가했다. 같은 기간 학생부종합전형 등록률은 90.9%→94.3%로 3.4%p 상승했다. ◆지역 대학 현실상 수시와 교과 선호, 전형 운영 부담 영향 입시 전문가들은 지역 대학들이 수시와 학생부교과전형 비중을 높이는 배경으로 신입생 확보 경쟁과 전형 운영 부담을 꼽았다. 학문당시스템학원 차상로 입시연구소장은 "지방 대학은 학생 확보 측면에서 효율성이 높은 교과전형을 선호하는 흐름이 있다"고 말했다. 학생부종합전형(이하 학종)은 서류 심사와 면접 과정에서 입학사정관과 교수 등 평가 인력이 투입돼야 한다. 평가 기간도 길어 대학 입장에선 운영 부담이 크다는 설명이다. 반면 학생부교과전형은 내신 성적을 중심으로 선발하기 때문에 상대적으로 효율적인 방식으로 평가받고 있다. 다만 교과전형 중심 선발이 학생 선발의 다양성 측면에서는 한계가 있다는 지적이다. 차 소장은 "교과전형은 성적 중심으로 선발, 학생의 잠재력이나 전공 적합성 등을 평가하는 데 한계가 있다"며 "다양한 학생을 선발하기 위해선 교과와 학종이 균형을 이루는 것이 바람직하다"고 했다. 수시 중심 선발 확대가 지역 대학의 학생 확보 문제를 근본적으로 해결하기 어렵다는 분석도 나왔다. 지역 대학은 수시 6회 지원 구조에서 중복 합격으로 학생이 빠져나가는 영향을 크게 받을 수밖에 없어서다. 종로학원 임성호 대표는 "수시 모집 비중을 높여 선발하더라도 최종 등록 단계에서 충원 불안을 겪는 구조"라며 "지역 대학이 수시 비중 확대만으로 학생 확보 문제를 해결하기보다 최종 등록 결과까지 고려한 입학전형 전략을 고민할 필요가 있다"고 강조했다. ◆대학 "학종 확대 필요하지만 평가 인력·비용 부담" 대학들은 학종 확대 필요성에 공감하면서도 현실적인 운영 부담을 토로했다. 계명대 도달현 학생·입학부총장은 "학종 입학생은 대학에 대한 충성도가 높고 중도 이탈도 교과전형이나 정시보다 적은 편"이라며 학종의 장점을 설명했다. 그럼에도 학종 확대는 평가 인력과 비용 부담이 뒤따른다고 했다. 서류 평가에 4주가량이 소요되고 학과 교수들이 평가위원으로 참여해야 하는 등 선발 방법이 까다롭다. 도 부총장은 "충실한 평가를 위해서는 충분한 인력 확보가 필요하다"며 "학종의 장점이 많은 만큼 비율을 높이고 학생부교과전형은 줄이는 방향으로 입학전형을 조정하고 있다"고 밝혔다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.07.20

[사설] 대구백화점 경영 마침표, 대구 산업전환 반면교사 삼아야

대구를 상징하는 기업 중의 하나인 대구백화점이 외지 자본에 넘어갈 전망이다. 한강 이남 마지막 향토 백화점으로 82년의 역사를 지닌 대구백화점이 오너 경영의 막을 내린다는 소식은 대구시민의 한 사람으로서 아쉬움과 허탈함, 쓸쓸함은 이루 말로 다하기 어렵다. 대구시민들에게 '대백'은 단순한 쇼핑 공간이 아니었다. 청춘들의 만남의 광장이자, 지역 경제의 자존심이었고, 자부심 그 자체였다. 그러나 대구 경제가 장기 침체의 늪에 빠지고 지역의 자본축적이 한계상황에 직면하면서, 대구 기업의 선두주자였던 대백 역시 동반 쇠락의 길로 접어들었다. 이런 점에서 대구백화점의 몰락은 한 기업의 경영 실패를 넘어, 과거 지역의 탄탄한 내수 시장과 소비재 산업에만 안주했던 대구 경제 구조가 거대한 전환의 파고 속에서 어떻게 경쟁력을 잃어갔는지를 보여주는 상징적 사건이다. 시대가 변하고 산업의 축이 이동할 때, 지역 자본과 향토 기업들이 체질 개선의 골든타임을 놓치면 어떤 환경에 직면하는지 대구백화점 사례는 이를 극명하게 보여준다. 대구 경제가 어느 순간 서서히 끓는 물 속의 개구리가 되어, 시대 변화를 감지하지 못하고 침체의 늪에 빠져 있었음을 부인하기 어렵다. 특히 지금은 인공지능(AI)으로 촉발된 4차 산업혁명이 전 산업 분야를 뒤흔들며 혁신적 전환을 요구하는 시기다. 스마트폰 하나로 전 세계 물건을 안방에서 사는 모바일 쇼핑시대, 온·오프라인의 경계가 무너지고 무한 경쟁하는 시장 구조 등 완벽히 달라진 기업 환경과 거대한 산업 전환의 흐름에 제대로 대응하지 못하는 지역 기업은 도태를 넘어 소멸의 길로 치달을 수밖에 없다. 좁은 지역 내수 시장만 바라보는 소비재·서비스업 중심의 모델로는 생존을 장담할 수 없는 기업환경이다. 대구의 미래를 위해 지역 경제계와 산업계는 물론, 지자체와 대학, 연구소 등 산·학·연·관이 유기적으로 협력하는 총력 체제를 구축해 이 구조적 대전환에 함께 대응해야만 하는 이유가 여기 있다. 대구시의 정책 방향도 중요하다. 외지 대기업이나 앵커 기업을 유치하는 것도 확고한 목표이지만, 정작 대구에서 수십 년간 버텨온 향토 기업들이 산업구조 전환을 촉진하고 글로벌 첨단 기업으로 다시 태어나도록 돕는 정교한 지원 생태계가 작동하고 있는지 다시 한번 되돌아봐야 한다. 대기업 유치만 강조하다가 지역 기업의 산업구조 전환을 소홀히 하는 정책 공백이 있어서는 안 된다. 대내외 환경 변화에 적극적으로 대응해 경쟁력을 갖춘 지역기업을 육성하는 것, 그것이 대구백화점 오너 경영의 마침표가 대구 경제계와 정책 당국에 남긴 숙제다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.07.20

쿠폰 할인 당근책도 안통하는 ‘대구공항’…부족한 국제선 확충이 ‘답’

한국공항공사가 외국인 관광객을 대구경북으로 유치하고자 할인쿠폰과 환승 항공권 지원책을 내놓았다. 하지만 대구국제공항의 국제노선이 코로나19 이전 수준을 회복하지 못한 상황에서 할인과 홍보만으론 외국인 관광 수요를 되살리기에는 한계가 있다는 지적이 나온다. 19일 대구시 등에 따르면 한국공항공사는 올 하반기에 '대구공항 인바운드 여객 유치 사업'을 추진키로 했다. 대구공항을 이용하는 외국인에게 지역 쇼핑시설 등에서 사용할 수 있는 최대 10% 할인쿠폰 등을 제공한다. 중국·홍콩 인플루언서를 활용, 의료·뷰티·쇼핑과 대구치맥페스티벌 등 지역 관광자원도 알릴 계획이다. 수도권으로 입국한 외국인의 지방 이동을 유도하는 지원책도 마련했다. 공사는 6억원을 투입해 인천~대구·김해·제주 노선과 김포~지방공항 노선 항공권을 최대 100% 할인하는 프로모션을 9월 중 시행한다. 문제는 대구공항의 국제선 공급이 충분하지 않다는 점이다. 올해 하계 대구공항의 일본 정기노선은 도쿄·오사카·후쿠오카 3개에 그친다. 코로나 이전 운항했던 일본 구마모토 등 5개 노선은 아직 복원되지 않았다. 저비용항공사(LCC) 에어부산도 코로나 직전 대구공항에서 철수했다. 해외에서 관광객을 유치해도 대구로 곧바로 들어올 수 있는 항공편이 부족한 상황이다. 실제 대구공항의 외국인 입국객 회복 속도는 다른 지방공항보다 많이 더디다. 한국공항공사에 따르면 올해 1~5월 대구공항으로 입국한 외국인은 4만6천146명으로, 2019년 같은 기간 이용객(7만9천113명)의 58.3%에 머물렀다. 같은 기간 김해공항의 외국인 입국객은 55만4천64명→80만6천108명(45.5%↑) 증가했다. 청주공항도 3만4천622명→5만842명(46.8%↑) 늘었다. 김해·청주공항이 코로나 이전 실적을 훌쩍 넘어선 것과 대조를 보인다. 대구 외국인 관광객 감소는 숙박과 음식, 쇼핑 등 지역 서비스업의 소비 위축으로 이어질 수 있다. 관광 콘텐츠가 있어도 국제선 선택지가 부족하면 실제 방문으로 연결하기 어렵다. 지역 관광업계에 따르면 할인·홍보뿐 아니라 국제노선 복원과 안정적인 항공편 확보가 반드시 뒤따라야 한다. 신규 노선의 초기 운항 손실 지원과 공동 마케팅 등을 통해 항공사의 대구공항 취항을 유도해야 한다는 것이다. 허주희 한국공항공사 글로컬사업본부장은 "올 하반기 방한 수요를 대구경북으로 집중 유치하고, 지방공항이 지역경제 활성화의 거점으로 자리 잡도록 힘쓰겠다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.07.19

시간당 89㎜ 폭우에 수성구만 유독 ‘물바다’ 왜? …노후 관로가 피해 키웠다

극한호우에 대구 수성구가 잠겼다. 지난 17일 밤 단시간에 기록적인 폭우(시간당 89㎜)가 쏟아지면서 수성구 지역 도로와 주택, 상가가 대거 침수되는 등 적잖은 피해를 입었다. 이처럼 수성구에서 짧은 시간 침수피해가 집중된 것은 하수도 처리 능력을 넘어선 비가 집중된 탓도 있지만, 황금동 등 구시가지의 노후 배수관로가 현재 설계 기준에 미치지 못한 게 주된 요인으로 파악됐다. 19일 수성구청에 확인한 결과, 이번 극한호우로 지산동과 황금동, 들안길네거리, 수성못, 도시철도 3호선 어린이세상역 주변 저지대가 물에 잠겼다. 피해신고도 잇따랐다. 지난 18일 기준 주택 11곳, 상가 4곳, 빌라 22곳, 차량 11대, 오토바이 6대 등 모두 54건의 피해 신고가 접수됐다. 이번 극한호우로 대구지역 전체에 접수된 피해 신고 건은 127건(대구소방안전본부 신고 기준)이다. 특히 수성구에 피해가 집중된 것에는 나름 이유가 있었다. 대구시 하수도와 우수관로의 방재성능목표는 '50년 빈도'인 시간당 70.2㎜ 수준이다. 하지만 당시 지산1동에는 이보다 18.8㎜ 많은 비가 내리면서 빗물이 관로 처리 용량을 넘어 도로와 저지대로 역류한 것으로 분석됐다. 황금동 등 수성구 구시가지의 낡은 배수관로도 피해를 키웠다. 황금동 일대 상당수 배수관로는 '30년 빈도'인 시간당 65.2㎜ 수준에 맞춰져 있다. 일부 골목길 배수관로는 '10년 빈도'인 시간당 54.1㎜ 수준에 그치는 것으로 파악됐다. 이 노후된 배수로와 빗물받이 관리가 충분했는지도 면밀히 점검해야 한다는 지적도 나온다. 김경민 수성구의원은 "쓰레기가 배수로를 막았다는 주민들 증언이 있었다"며 "배수로 내부의 쓰레기와 퇴적물 관리가 제대로 이뤄졌는지 확인해야 한다"고 말했다. 수성구청은 복구가 마무리되는 대로 침수지역의 하수관로와 빗물받이 상태를 조사하고 노후 배수시설 개선과 피해 지원 등 재발 방지 대책을 마련할 방침이다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.07.19

대구 교원단체들 “모호한 정서 학대 기준…아동 법률 개정해라”

최근 교권보호가 큰 위협을 받고 있는 가운데, 대구지역 교원단체들이 아동 관련 법률의 조속한 개정을 거듭 촉구하고 있다. 지난 17일 열린 '서울 서이초등 교사 사망 사건 3주기' 행사가 그 매개체가 됐다. 현행법상 '정서적 학대'라는 모호한 표현이 정당한 교육활동을 위축시키고, 교사들에게 심각한 피해를 주고 있다며 수사·처벌 절차의 개선을 요구하고 있는 것이다. 이번 법 개정 촉구의 중심에는 아동 관련 법률 앞에서 교사가 무기력하게 당할 수밖에 없는 교육 현장의 냉혹한 현실이 자리 잡고 있다. 전교조 대구지부 안영빈 정책실장은 "아동 보호자(학부모)가 교사를 사건 발생 동기와 무관하게 아동학대처벌법으로 신고하면 교사는 아무런 대응을 하지 못한다"며 "대구에서도 공립유치원 교사가 신고당하는 사례가 있었다. 큰 문제 없이 마무리됐지만 조사받는 과정에서 교사가 정서적으로 크게 위축됐다. 관련 법률을 다시 손봐야 한다"고 강조했다. 아동복지법 제17조에 명시된 '정서 학대' 구성 요건이 지나치게 포괄적인 점도 교사들의 공분을 사고 있다. 대구교총 김영진 회장은 "최근 상담을 요청하는 교사들이 점차 늘고 있다"며 "이들은 학생이나 학부모들 기분에 따라 '정서 학대'라는 모호한 명분으로 신고가 가능하다는 점이 큰 문제라고 입을 모았다"고 전했다. 이어 김 회장은 "경찰의 무혐의 판단 시, 검찰 불송치, 공소시효 정지 예외 규정 신설 등 수사·처벌 절차 개선이 필요하다"고 지적했다. 대구교사노조 신수정 팀장도 "교사 입장에선 정당하다고 생각하는 교육 행위라도 법률 자문을 구해보면 대부분 '경미한 수준의 아동 학대가 될 수 있다'는 답변을 받는다"며 "학생에게 매번 잘했다고 칭찬만 할 수 없는 게 교육이다. 교사의 모든 교육 행위를 통제받는다면 학생을 제대로 가르칠 수 없다"고 우려했다. 이같은 대구 교육 현장의 목소리는 전국 교육계, 정치권의 움직임과도 궤를 같이하고 있다. 지난 16일 전교조·교사노조·한국교총 등 교원 3단체가 국회에서 교육활동 보호를 위한 아동 학대 관련 법률 개정 촉구 기자회견을 개최했다. 대한민국교육감협의회는 앞서 15일 총회를 열고 정당한 교육활동과 지도가 아동학대 신고 대상이 되지 않도록 법령을 개정하고, 국가 차원의 조정·지원 기능을 수행하는 전담기구 설치를 제안했다. 집권 여당인 더불어민주당은 지난 18일 서이초등 사건에 대한 브리핑을 통해 "법과 제도의 변화가 교육 현장의 실질적인 변화로 이어질 때까지 책임을 다하겠다"고 밝혔다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.07.19

급식 계열사 둔 대기업과도 계약…K-급식 선봉장에 선 ‘대구의 밥상’

K-푸드 세계화의 새로운 선봉장으로 'K-급식'이 주목받는 가운데, 삼성·신세계·CJ 등 대기업 일색인 국내 급식판에 대구의 한 중소기업이 돌풍을 일으키고 있다. KTX서울역·바른손이앤에이(영화사) 등에서 선보인 일부 식단은 사회관계망서비스(SNS) 숏폼을 타고 글로벌 바이럴 마케팅 효과를 내고 있다. 일부 대기업 유통업체는 계열사 급식을 마다하고 이 업체의 식단을 제공받고 있다. 방송가도 앞다퉈 조명하고 있는, 대구 수성구에 본사를 둔 <주>후레쉬케터링(Fresh Catering) 이야기다. 2009년 설립된 후레쉬케터링은 현재 전국에서 113곳의 급식사업장과 한 개의 외식사업장을 운영 중인 위탁급식업체다. 하루 식수만 3만식에 달한다. 평화발레오·HS화성·대구지방고용노동청 등 지역사회는 물론, 코레일·메가스터디·대한적십자사·SRT 등 다수의 수도권 기관·기업을 고객으로 뒀다. 특히 여주·부산 신세계아울렛 경우 계열사 급식업체를 두고 있음에도 이 업체와 계약을 맺을 정도로 품질을 인정받고 있다. 최대 경쟁력은 차별화한 특식이다. 대기업들도 고작 1~2명에 불과한 특식 지원 셰프를 12명이나 보유하고 있다. 마파두부·포크커틀릿·유니자장면 등 셰프별 시그니처 특식은 후레쉬케터링의 급식 수준을 한 단계 끌어올리는 킬러 콘텐츠다. 서울 명동칼국수, 군산 짬뽕, 대전 두부두루치기 등 전국 맛집 메뉴를 구내식당으로 옮긴 이벤트 특식도 빼놓을 수 없다. 특히 대구 업체라는 정체성을 살려 동인동찜갈비·와촌돼지찌개·반고개무침회·중화비빔밥 등 '대구의 맛'을 식단에 올려 전국에 소개하는 역할도 자처하고 있다. 기본기도 충실하다. 한식의 기본에 충실한 맛과 고객 선호도를 반영한 트렌디한 식단을 제공한다. 매뉴얼과 품평회를 통해 밥맛을 살리고, 천연조미료를 사용한 국은 현장 수제조리 방식을 통해 깊은 육수의 맛을 내는 데 집중했다. 김치는 전용 공장까지 위탁해 산도와 온도 관리에 힘썼다. 한우 유통 사업장이 있어 육회비빔밥·갈비탕·곰탕 등 관련 메뉴를 저렴하게 내놓을 수 있는 것도 특장점이다. 여기에 '속편한 죽' '샐러드도시락' 등 건강 지향적인 고객의 니즈를 반영했다. 신메뉴 개발에도 진심이다. 월간 모니터링회의 등을 통해 연간 400개가량의 신메뉴를 내놓는다. 후레쉬케터링의 고객이라면 단 한 번의 메뉴 겹침 없이 매일 새로운 메뉴를 먹을 수 있는 셈이다. 이 같은 고퀄리티의 다채로운 식단을 유지할 수 있는 비결은 아이러니하게도 중소기업이어서 가능했다. 후레쉬케터링은 공개 경쟁입찰 방식에서 식자재 공급가격을 경쟁사 대비 20~30% 낮췄다. 가격이 높더라도 자회사 물품을 써야 하는 대기업 급식업체와 차별화한 요소다. 비교적 단순한 의사결정구조로 빠른 변화와 선택이 가능한 점도 중소기업의 장점이다. 특히 노동 유연성이 떨어져 공산품 위주 식단을 내놓을 수밖에 없는 대기업 경쟁사와는 달리 바비큐·육회비빔밥 등 수제 조리 메뉴·식단에도 강점이 있다는 게 후레쉬케터링 측 설명이다. 이처럼 대기업과는 차별화한 경쟁력을 무기로 후레쉬케터링은 국내 급식판도를 뒤흔들 '메기'로 급성장했다. 불과 5년 전만 하더라도 50억원 수준이던 연매출은 지난해 197억원으로 폭풍성장했다. 무엇보다 급식을 맛본 고객의 입소문도 뜨겁다. 평화발레오 사례가 대표적이다. 2011년 경북 성주공장 구내식당 입점 후 입소문을 타고 대구경북 11개 사업장으로 범위를 넓힌 것이다. 향후 목표는 2028년 연매출 1천200억원 달성이다. 백종필 대표는 "대구경북의 대표기업들도 지역 급식기업에 대해서는 선입견을 갖고 있는 경우가 많다. '표준화'라는 명목으로 일률적인 식단을 내려주는 대기업과 달리 우리는 지역과 업체에 맞춘 '핏한(적합한)' 밥상을 제공할 수 있다"며 "급식을 대기업만 잘하는 게 아니라는 것을 증명하겠다"고 강조했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.07.19

위에선 땡볕 아래에선 도로 열기 그대로…폭염에도 달리는 배달노동자들

지난 13일 오후 1시 대구 달서구 월배로. 신호 대기 중인 오토바이 대여섯 대가 횡단보도 옆 그늘 한 뼘을 나눠 서 있었다. 배달용 보온가방을 실은 채태성씨는 얼굴 전체를 가린 자외선차단 마스크를 살짝 내려 아이스 아메리카노를 빨대로 마신다. 아지랑이가 피어오르는 8차로 아스팔트 위. 신호가 바뀌자 채씨는 다시 액셀을 당겼다. 오토바이를 타고 배달을 하는 배달라이더들이 하루 수십 차례 오가는 대구 도심 간선도로의 여름철 노면 온도가 45℃를 넘나드는 것으로 나타났다. 영남일보가 미국 지질조사국 랜드샛(Landsat) 위성의 지표면온도 자료로 2025년 여름(6~9월) 대구 간선도로 485곳 500m 구간 2천172개(총연장 약 1천262㎞)를 전수 분석한 결과다. 분석 결과, 신천대로·신천동로 등 자동차전용도로와 산업단지 도로를 제외한 도심 생활도로 가운데 노면이 가장 뜨거운 도로는 달서구를 관통하는 월배로와 중구·북구·남구를 잇는 중앙대로였다. 이들 도로의 여름철 평균 표면온도는 45.7℃였다. 이어 성당로와 태평로가 45.6℃, 동북로 45.4℃, 대학로 45.3℃, 대명로 45.2℃ 등 왕복 6차로 이상 주요 간선도로가 모두 45℃대를 기록했다. 특히 아파트 단지와 주택가, 상가를 끼고 있어 음식 배달 수요가 집중되는 길이다. 이 수치는 위성이 통과하는 오전 11시쯤 기준이다. 배달 주문이 몰리는 한낮과 이른 오후의 실제 노면 온도는 이보다 높을 것으로 추정된다. 같은 도로 안에서도 격차가 컸다. 대구를 동서로 관통하는 달구벌대로(53.6㎞)는 구간에 따라 37.0℃에서 47.4℃로 10.4℃ 정도 차이가 났다. 달서구 다사·강창 방면 외곽보다 도심 통과 구간이 3℃ 이상 높았다. 남구 봉덕로의 한 500m 구간은 47.5℃, 대덕로의 한 구간은 48.6℃까지 치솟았다. 배달노동자가 어느 동네 콜을 받느냐에 따라 달리는 노면의 온도가 달라지는 셈이다. ◆해 떨어져도 도로는 식지 않는다 해가 진 뒤에도 도로는 좀처럼 식지 않는다. 배달라이더들은 여전히 뜨거운 도로 위를 달린다. 영남일보가 국제우주정거장 탑재 센서 에코스트레스(ECOSTRESS)의 시간대별 관측을 분석한 결과에 따르면 2025년 8월1일 저녁 6시50분 대명로와 성당로의 노면 온도는 39.8℃로 대구 시가지 평균(35.3℃)보다 4.5℃ 높았다. 월배로(39.2℃), 중앙대로(38.9℃), 태평로(38.9℃), 동대구로(38.5℃)도 시가지 평균을 3℃ 이상 웃돌았다. 저녁 배달 피크 시간대에 도시는 식기 시작하지만, 아스팔트는 낮 동안 축적한 열을 그대로 내뿜고 있는 것이다. 열기가 식지 않은, 축열의 흔적은 새벽까지 이어졌다. 2025년 7월10일 새벽 3시47분 관측에서 달구벌대로 노면은 25.1℃로 시가지 평균(24.5℃)보다 뜨거웠다. 심야·새벽 배달 노동자들 역시 '식지 않은 도로' 위를 달리는 것이다. 코로나19 팬데믹 시절부터 5년째 배달 일을 하고 있는 강상호씨는 "저녁 여섯 시 넘으면 좀 나아질 거라 생각하지만 도로 위는 다른 세상"이라며 "신호 대기 1~2분 사이에 발밑에서 올라오는 열기로 장딴지가 익는 느낌이다. 헬멧 안은 찜통이고, 그늘 한 점 없는 사거리에서 콜을 기다릴 때가 제일 괴롭다"고 말했다. 그는 "여름엔 하루에 물과 음료를 계속 마셔도 더위를 이길 수 없다. 겨울엔 옷을 껴입을 순 있지만, 여름에는 햇볕과 도로 온도 탓에 무작정 짧고 얇은 옷을 입을 수도 없다"고 덧붙였다. 은석기 배달플랫폼노조 대구지부 지부장은 "기본배달료가 2천200원이고, 33℃ 이상일 때 500원 할증이 붙는다. 500원 더 받자고 땡볕 아래와 뜨거운 도로 위를 달릴 마음이 크게 들지 않는다"고 말했다. 이어 "애초에 기온보다 도로가 더 뜨겁고, 도로 위에서의 체감온도는 살인적"이라고 어려움을 토로했다. ◆쉼터 있지만 라이더들은 "글쎄" 뜨거운 도로 위를 달리는 배달라이더들에게 '클린로드'는 큰 도움이 된다. 클린로드는 대구시가 도로공기질과 열섬현상을 완화하기 위해 설치한 도로살수 기능이다. 30℃ 이상일 때와 폭염특보 등이 발효됐을 때 가동된다. 대구시는 이를 통해 도로온도를 20℃ 이상·기온을 4℃ 정도 낮출 수 있다고 설명하고 있다. 은 지부장은 "클린로드 구간이 더욱 확대되길 바란다"고 전했다. 대구시는 클린로드 운영의 우선적인 목적은 '대기질 개선'이기 때문에 기후환경정책과 대기관리팀에서 담당하지만, 폭염대응을 위한 시설로도 보고 있어 자연재난과 폭염지진대응팀에서도 운영을 맡고 있다. 폭염지진대응팀은 13일 보도자료를 통해 "클린로드 등 폭염저감시설 운영을 확대한다"고 밝혔다. 손성민 폭염지진대응팀장은 "올해 북구청네거리에 신설이 계획돼 있다"며 "가동시간과 횟수도 더 늘리고 있다"고 말했다. 또 대기관리팀 관계자는 "현재 LH의 연호지구 개발계획에 신규설치가 포함돼 있다"고 말했다. 대구시는 이동노동자를 위해 거점쉼터 3곳도 운영하고 있다. 지난 6월22일 문을 연 범어역 지하 3층에 마련된 쉼터는 냉방시설과 휴식 공간을 갖추고 있다. 취재진이 지난 9일 찾은 범어역 이동노동자쉼터는 쾌적했다. 에어컨이 바깥의 더위를 잊게 해주고, 테이블과 의자, 정수기와 차(茶)가 준비돼 있었다. 또 휴대전화 충전기와 무선인터넷이 제공됐고 회의실도 갖춰져 있었다. 필요한 물품이 모두 갖춰진 깔끔한 시설이지만 배달라이더들에겐 매력적이지 않다. 인근에 오토바이를 세워둘 주차공간도 없고, 콜을 따라 도시 전역을 이동하는 배달노동자가 실제로 이용하기는 쉽지 않기 때문이다. 임창호씨는 "쉼터가 있다는 건 알지만 쉴 시간이 사실상 없다"고 했다. 이어 "배달노동자들에겐 시간이 곧 돈이다. 이동하던 중 쉼터가 보이면 갈 수도 있지만, 일부러 쉼터까지 찾아가지는 않는다"고 말했다. 범어역 이동노동자쉼터 관계자는 "드문드문 찾는 이가 있고, 오후 6시 전까지는 이용자가 적은 편이다. 8시 이후에 대리기사들이 자주 찾는다"고 말했다. 지난해 대구경북고용복지연구원은 대구 동구청·북구청과 각각 협약을 맺어 편의점 CU에 이동노동자를 위한 휴대전화 충전기를 설치했다. 올해는 대구시와 협약해 전체 구군에 총 100곳으로 확대할 예정이다. 그러나 편의점형 쉼터에도 쉽사리 발길이 가지는 않는 모양새다. A씨는 편의점에 위치한 쉼터에 대해 "의도가 좋고 배달노동자를 배려하는 마음은 고맙지만, 괜히 들어가기 눈치 보이고 망설여진다. 편의점 손님이 앉을 자리를 차지하는 기분이 들어 잘 가지 않게 된다"고 말했다. 대구경북고용복지연구원의 이동노동자쉼터 담당자는 "현재 매달 한 번씩 안전이나 건강관리 등 주제로 교육을 하고 있으며, 1대 1 노무·법률·세무 상담 프로그램도 곧 시행될 예정"이라고 말했다. 방문이 많지 않아 보인다는 취재진의 말에는 "덜 알려져 방문이 적은 탓도 있을 것이다. 홍보가 잘 돼 더 많은 이동노동자들이 방문하길 바란다"고 답했다. 박준상기자 junsang@yeongnam.com

2026.07.19

[대구 도시숲 기행] 대구 수성구 대덕산 자락, 도심 속 피서지 ‘진밭골’ 숲길

지난 15일 오전 대구 수성구 진밭골 초입 '대덕지' 옆을 지나 숲속으로 들어서자 파도 소리가 귓가를 때렸다. 대덕산 골짜기를 가득 채운 나무들이 한꺼번에 바람에 흔들리며 내는 소리였다. 산새들 지저귐까지 더해지니 도심 속 피서지가 따로 없었다. 이날 강렬한 땡볕이 대구 공기를 달궜지만, 이곳 진밭골 숲길에 들어서면 오감이 편안해졌다. 울창한 숲이 천연 차양막을 만들어 햇빛을 차단했다. 숲이 기온을 낮추는 기능을 충분히 하고 있었다. 진밭골은 방문객을 산 깊은 곳 생태계로 끌어들이는 공간 구조를 갖고 있다. 대덕지 수변공간은 수생식물이 잘 보존돼 있다. 주변 산림공원엔 다양한 체육시설과 벤치가 배치돼 있다. 조금 더 올라가면 나오는 야영장에도 활기를 느낄 수 있다. 수성구청은 늘고 있는 도심 캠핑 수요에 발맞춰 사업비 20억원가량을 투입, 진밭골 야영장 확장 사업을 추진 중이다. 기존 공간을 넓혀 캠핑 사이트를 추가하고, 편의시설을 보강해 시민들이 자연을 더 오래 접하도록 돕기 위해서다. 골짜기 초입은 산 깊은 곳의 오염을 최소화하고, 생태적 건강을 유지하는 '쉼'과 '치유'의 장소로 손색이 없었다. 진밭골 숲길을 따라 자주 걷는다는 안영순(72)씨는 "나름 정비를 잘 해서 새벽이나 저녁에도 안전하게 다닐 수 있다. 자연미까지 느낄 수 있는 등 조화가 잘된 곳"이라고 했다. 진밭골의 진짜 매력은 방문객을 서서히 산 깊은 곳으로 끌어들이는 데 있다. 골짜기 안으로 들어가는 군데군데 작은 오솔길들이 쉼 없이 눈에 띄었다. 2020년 대덕지부터 수성구청소년수련원까지 총 연장 4.2㎞ 규모 둘레길을 조성한 결과다. 흥미로운 공간도 있다. 백련사 삼거리에서 한 카페로 이어지는 0.4㎞ 구간은 맨발걷기 산책로다. 본래 이곳은 이름 그대로 땅이 질어 걷기 불편했던 '진밭'의 원형이 남아있던 곳이다. 주민들 요청에 따라 점질토를 제거하고 마사토를 깔아 맨발길로 바꿨다. 지난 5월 정비공사를 마쳤다. 수성구청은 '접근성 부족'이란 물리적 한계를 극복하기 위해 수요응답형 대중교통(DRT)을 마련, 시민 이동 편의성을 높였다. 진밭골 가장 깊숙한 종착지엔 향후 조성될 '목재친화도시' 예정지가 있다. 현재 진행 중인 시설 설계는 연내에 완료된다. 내년 중에는 착공에 들어간다. 주민 휴게 공간과 강당, 체험실(원목키트 등) 설치 등이 검토되고 있다. 수성구청 석경욱 산림휴양팀장은 "진밭골은 그 자체로 자연환경이 훌륭해 이미 많은 시민이 둘레길을 잘 이용하고 있다. 향후 자연과 밀접하게 어우러진 체험 공간을 조성하는 게 목적"이라며 "탄소배출 저감, 도시 생활환경 개선, 지역경제 활성에 기여하는 지속가능한 도시공간이 조성되도록 지속적으로 힘쓰겠다"고 말했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.07.19

[나눔 캠페인 통·나·무 시즌3] 20년째 이어온 ‘곽태숙’씨의 나눔 기부…두 딸에게도 나눔 대물림

"내 작은 행동 하나로도 누군가의 삶을 변화시킬 수 있다는 확신이 이른바 '기부 중독'의 시작이 아닐까 싶습니다." 14일 오전 만난 곽태숙(59·대구 남구 이천동)씨는 기부를 거창한 결심이 아닌 형편에 맞춘 일상의 습관으로 여겼다. 곽씨는 사랑의열매를 비롯해 유니세프, 국경없는의사회, 그린피스 등 여러 기부 단체에 20년 넘게 후원하고 있다. 일회성 기부 이벤트가 아닌, 꾸준한 나눔 활동을 실천하며 지역 사회에 희망의 불빛을 밝히고 있는 것. 곽씨는 "20대 때 첫 직장에서 바로 옆자리 동료가 월급 일부를 기부하는 걸 보고 무작정 따라 했던 게 기부의 시작이었다"며 "그 이후부터 '나만 잘 먹고 잘살 수는 없다'라는 생각이 자연스레 삶의 철학이 됐다"고 했다. 곽씨의 나눔엔 '측은지심(惻隱之心)'이 자리잡고 있다. 길에서 폐지를 줍는 어르신을 보면 언제나 가슴 한구석이 아려와서다. 작게라도 온기를 나누고 싶은 마음이 커 이른바 '동네 지킴이'로서 나눔 활동에 매진하다 보니, 동네에선 '곽태숙'이란 이름을 모르는 사람이 없을 정도라고 한다. 현재 이천동 12통장으로 5년째 활동하는 곽씨는 "처음엔 내 자리가 아니라고 생각했지만 '젊은 사람이 나서야 동네가 산다'는 어르신들의 말에 용기를 얻었다"며 "행정의 손길이 닿지 않는 이웃을 발굴해 행정복지센터와 연결해주고 있다"고 말했다. 이어 "그저 '가난' 때문에 배고픈 사람이 없길 바랐고, '버팀목'이 될 가족이 없는 이들이 마냥 안쓰러울 뿐이었다"며 "기쁜 마음으로 봉사하는 만큼 통장 활동으로 얻는 소액의 수당도 정기적으로 기부하고 있다"고 미소를 지었다. 나눔 DNA는 두 딸에게도 고스란히 대물림됐다. 둘째가 첫 취업했을 때 곽씨는 기부를 가장 먼저 권유했다. 엄마의 뜻에 공감한 둘째는 실제 첫 월급을 받자마자 자신이 선택한 단체에 정기 후원을 신청했다. 최근엔 첫째도 동참했다. 지난해 6월 프랜차이즈 다방을 창업한 첫째는 지난 2월 대구 사랑의열매 '착한가게 3천400호'로 이름을 올린 것이다. 착한가게는 매달 수익금의 일부를 정기적으로 기부한다. 그는 일선 기부단체의 투명성 논란에 대해서도 솔직한 입장을 전했다. 곽씨는 "과거 내가 후원하던 한 시설의 운영 비리를 접하고, 큰 실망감에 기부처를 옮긴 적이 있다. 기부를 당장 끊고 싶을 만큼 자괴감이 들었다"고 회상했다. 그러면서 "내 돈이 100% 전달되지 못할 수 있지만, 개인이 직접 복지 사각지대를 찾아 메우는 것은 불가능에 가깝다고 생각해 다시 마음을 고쳐 먹었다"고 덧붙였다. 곽태숙씨는 인터뷰 말미에 "기부 단체를 통하면 내 작은 정성이라도 일부나마 꼭 필요한 이웃에게 닿을 수 있다는 확신이 있기에 '의심'보단 '믿음'을 택한 것 같다"고 했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.07.19

[대구경북 상장사 기부실태] 호실적 외형확대에도 거꾸로가는 ‘기부 시계’…지배구조 지표 준수율도 낙제점

대구경북 코스피 상장사의 '기부 시계'가 거꾸로 돌아가고 있다. 매출과 영업이익 확대라는 호실적에도 기부 규모는 줄거나 미미한 수준에 그치는 '형식'만 갖춘 상장사가 상당수로 확인됐다. 또 상장사 셋 중 하나는 '지배구조 핵심지표' 준수율이 30%에도 미치지 못하는 것으로 나타났다. 지역 상장사들이 지역사회와 동반성장이라는 사회적 책임과 ESG 경영의 기본 책무를 사실상 방치한다는 비판이 나온다. 영남일보는 2028년 연결자산 10조 원 이상 코스피 상장사의 ESG 공시 의무화 결정에 맞춰 지역 상장사의 최근 5년간 기부 내역과 지배구조 핵심지표 준수율을 전수 조사했다. 대상은 유가증권시장에 상장된 지역 기업 42개사다. 상대적으로 규모가 작은 코스닥 기업에 비해, 지역 경제를 지탱하는 대형 상장사에 사회적 책임과 동반성장 역할을 더 엄격하게 물어야 한다는 취지다. ◆대구 시총 1위 기업의 '기부 그늘' 대구 상장사 시가총액 1위 기업은 초고다층 인쇄회로기판(PCB) 전문기업 <주>이수페타시스다. AI와 반도체 글로벌 수요 증가로 지난해 3분기 시총 1위로 올라선 뒤 현재까지 유지하고 있다. 올해 2분기 말 기준 시총 규모는 8조4천억원대에 이른다. 대구 신산업의 상징이자 시총 1위인 이수페타시스의 기부금은 '제로' 수준이다. 2025년 사업보고서에서 확인한 이수페타시스의 지난해 기부금은 총 781만원이다. 이 기업의 작년 영업이익은 2천47억2천500만원으로 2024년 대비 100%대 증가율을 보였다. 2023년과 비교해도 비약적인 성장세다. 이를 바탕으로 한 영업이익 대비 기부금 비율은 작년 0.0038%로 100억원당 38만원을 기부한 셈이다. 한국경제인협회가 2022년 조사한 코스피 상장사의 평균 기부금은 영업이익 100억원당 1억7천만원으로, 2021년 대비 47.4% 증가했다. 상장사들이 사회적 역할과 책임을 강화하며 영업익 대비 기부 비중을 높이는 전반의 흐름과도 상반되는 행보다. 이수페타시스 측은 "금전적 기부에 대한 비중을 크게 두지 않고 있다. 기부금 이외의 사회공헌활동에 충실하고 있다"는 입장을 밝혔다. 회사 측 해명에도 기부금의 절대적 규모는 매우 낮다. 기업의 경영전략과 ESG를 컨설팅하는 시앤피컨설팅 김준우 지속가능경영본부장은 "시총 1위 기업은 그 지역의 얼굴과 같고 상징성이 큰 리딩 기업이다. 그만큼 사회적 역할과 책임도 크다"며 "기부금 외의 활동을 종합 평가해야 하지만 절대적 기부금 규모가 너무 낮은 것은 사실"이라고 했다. 대구와 경북 일부 도시가스 에너지 사업에 독점적 지위를 갖는 대성에너지와 지주사 대성홀딩스의 기부금 추이도 역행한다. 영업이익 확대 등 호실적에도 기부금은 제자리 수준이다. 무엇보다 공공재 성격이 강한 만큼 타 업종보다 높은 수준의 이익공유가 지역사회에 이뤄져야 한다는 점에서 비판 수위도 높다. 2025년 사업보고서 기준 대성홀딩스 기부금은 4천300만원이다. 2024년 1억2천300만원의 1/3 수준이다. 이 기간 영업이익은 232억9천800만원에서 280억6천300만원으로 약 20% 증가했다. 영업이익 확대를 바탕으로 김영훈 대표이사 회장이 수령한 연봉은 급여(32억2천300만원)와 상여금(8억8천만원)을 더한 40억7천300만원으로, 2024년(31억6천100만원) 대비 약 29% 상승했다. 대표이사 연봉 상승률이 영업이익 상승률을 웃도는 가운데 기부금은 오히려 줄인 것이다. 전년대비 48% 급증한 303억4천900만원의 영업이익을 낸 대성에너지의 지난해 기부금은 2억6천500만원으로, 영업이익 대비 기부금 비율은 0.87%다. 이런 비율은 타 지역과 비교가 된다. 부산도시가스는 연평균 영업이익(322억원) 대비 사회 기부금(6억6천만원)이 2%에 불과하다는 이유로 부산시의회 지적을 받았다. 독점 구조로 시민 대상으로 막대한 이익을 내고도 사회 환원에 인색하다는 비판을 피하기 어려운 대목이다. 인천도시가스는 작년 영업익(191억4천900만원) 대비 기부금(2억3천524만4천500원) 비율은 1.22%, 울산 및 양산 일부에 공급하는 경동도시가스는 작년 3억984만원을 기부금으로 냈다. 이익 대비 기부금은 0.94%. 대성에너지는 절대적 규모와 비율 모두 타 지역을 밑돌고 있다. ◆지배구조 핵심지표 준수율도 '낙제점' 대성홀딩스는 '지배구조 핵심지표' 준수율도 대구경북 상장사 평균에 미치지 못했다. 지배구조 핵심지표는 △사외이사가 이사회 의장 △집중투표제 채택 △최고경영자 승계정책 △배당정책 연1회 통지 △주총 4주전 소집공고 △이사회 성별 다양성 △독립적 내부감사부서 △분기1회 외부감사인 회의 △주주권익 침해자 임원선임 방지 △내부통제정책 운영 등으로 구성된다. 기업이 주주 권리 보호, 이사회 독립성, 감사 기구 투명성 등 경영을 얼마나 투명하고 건전하게 하고 있는지를 투자자와 이해관계자에게 공개하는 일종의 성적표다. 대성홀딩스는 15개 지배구조 핵심 지표 가운데 4개 항목만 준수해 준수율이 26.7%에 그쳤다. 이는 대구·경북 코스피 상장사의 지배구조 핵심지표 평균 준수율 44.5%를 밑도는 수준이다. 상장사 지배구조 핵심지표 평균 준수율은 대구가 40.9%, 경북은 48.3%였다. 의무공시대상 41개사(iM금융지주 제외) 중 13개 기업 준수율은 10~20%대에 불과했고, 절반 이상은 50% 미만으로 지역 상장사 지배구조의 취약성이 데이터로 드러났다. POSCO홀딩스 100%, 한화시스템 86.7%를 나타내 대기업의 높은 준수율이 지역 상장사 평균을 끌어올린 상황이다. ESG행복경제연구소가 6월 1일 기준 한국거래소 전자공시시스템에 공시된 유가증권시장(코스피) 상장 비금융사 791개사를 대상으로 '기업지배구조 보고서'를 분석한 결과에 따르면 평균 준수율은 47.8%로 집계됐다. 대구는 전국 평균에도 한참 밑돈다. 대구경북 상장사들이 가장 취약한 부분은 이사회의 독립성 정도를 따져볼 수 있는 '사외이사가 이사회 의장' 여부로, 지역 41개 상장사 중 37개사가 미준수한 부분이다. 최고경영자 승계정책 미준수 상장사도 35개사에 달해 지역 상장사의 지배구조 취약성을 드러냈다. 이월드와 체시스, 티에이치엔, 세원정공, 제일연마, 우성머티리얼스가 15개 항목 중 2개만 준수해 13% 준수율에 그쳐 2028년 의무화되는 ESG공시를 앞두고 지역 상장사의 지표 관리 필요성이 강하게 제기된다. 공시를 담당하는 이월드 총무부 관계자는 "재정이나 인력을 투입해 준수율을 끌어올려야 한다는 점은 인지하고 있지만 내부 사정을 고려하면 ESG경영 요건에 우선순위를 두기에 경영 현실상 한계가 있는 것도 사실이어서 고민스럽다"며 "하지만 지배구조의 투명성이나 주주권리 향상을 위해 더욱 신경을 쓰겠다"고 밝혔다. 이처럼 저조한 지역 기업의 ESG 지표는 기관투자자들의 스튜어드십 코드(수탁자 책임 원칙)가 강화되는 흐름 속에서 기업 가치 훼손에도 영향을 미칠 것으로 보인다. 김준우 지속가능경영본부장은 또 "대구경북 상장사들이 수도권 기업에 비해 사회적 흐름이나 변화 요구에 기민하게 대응하지 못하는 편"이라고 하면서 "준수율이 50%에 미치지 못하는 것은 상장사로서 문제가 될 수 있다. 기업 경영 활동과 지표 관리에 적극 나서야 한다"고 설명했다. ESG행복경제연구소 측은 "대구경북 상장사의 지배구조가 견제와 균형 기능에 한계가 드러나고 있다"고 평가했다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2026.07.18

[포커스] 4년 새 3배 늘어난 대구 촉법소년…‘만 14세’ 기준 70년만에 깨지나

'촉법소년(형사미성년자·만 10~14세)'의 형사처벌 적용 연령을 만 14세 미만에서 하향 조정하는 정부 추진안이 본격화될 전망이다. 최근 정부가 강력·중대·반복 범죄에 한해 촉법소년 나이를 '만 14세 미만'→ '13세 미만'으로 '1살' 내리는 공론화 결과를 전면 공개하면서다. 1953년 제정된 촉법소년 연령기준(형법)이 약 70년 만에 조정될 공산이 큰 만큼 향후 범죄 유형·처벌 범위 다양화, 범죄 교화와 사회복귀 체제 개선 등이 제도 안착의 관건으로 꼽힌다. ◆정부, 촉법소년 연령 하향 속도 성평등가족부 등에 따르면, 지난 14일 열린 국무회의에서 이 같은 내용을 골자로 한 '촉법소년 연령기준 공론화' 결과서가 공개됐다. 이번 공론화 결과는 성평등가족부가 지난 3월 구성한 '촉법소년 연령 사회적 대화 협의체'를 통해 도출됐다. 협의체가 시민참여단(212명)과 함께 진행한 숙의 토론회 결과, '강력·중대·반복 범죄에 한해 연령 하향'이란 의견이 46.7%로 절반 가까이를 차지했다. 연령 하향 조건에 대해선 현행 14세 미만 기준→ 13세 미만으로 낮추는 의견(55.8%)이 가장 많았다. 소년 비행 대안과 사후관리를 위한 '제도 개선 권고안'도 함께 제시됐다. 개선 권고안 내용은 △초기 대응체계 개선(전건송치제도·피해회복제도 등) △보호처분 내실화(가족치료명령 신설·7호 처분 개선 등) △피해자 보호(피해자 진술권·심리정보 통지·피해 전담 지원 기능 강화 등) △범정부 연계(소년비행예방정책위 신설·국가통합통계체계 구축 등)이다. 이는 촉법소년 증가에 따른 연령 기준 조정, 청소년 성숙도 및 형사책임 정도, 국제 기준(독일·일본 14세, 프랑스 13세, 영국 10세)의 제도적 쟁점이 복합적으로 검토된 결과다. 현행법상 14세 미만은 형사처벌을 받지 않으며, 단지 법원 소년부로 송치돼 보호처분(1~10호) 등을 받는다. 향후엔 촉법소년 연령기준을 더 낮추고, 범죄 적용 범위를 넓히는 추가 공론화 작업이 진행될 것으로 보여 현 결과치보다 더 강화된 정부 추진안이 나올 가능성도 점쳐진다. 이재명 대통령이 지난 국무회의를 통해 "특정 범죄에 대해 촉법소년 연령을 '1살'만 낮추는 건 너무 미약하다"며 "매우 예민한 현안이라 연령을 어디까지 낮출 건지, 모든 범죄에 적용해 낮출 건지 등 국민 의견을 추가로 수렴하자"고 언급해서다. ◆4년 새 대구 촉법소년 사건 3배 ↑…"법적 한계선 명확해야" 앞서, 이 대통령의 발언은 최근 증가하는 촉법소년 범죄에 대한 문제의 심각성과 맞닿아 있다. 촉법소년 사건(경찰 검거 기준)은 최근 5년간 꾸준히 증가세다. 전국 기준(경찰청 통계) 2021년 1만1천677명에서 지난해 2만1천95명으로 2배가량 늘었다. 이 중 폭력 사건(1천972→5천520)은 약 3배, 강간·추행(373→739)과 절도(5천123→1만110)는 각각 2배가량 증가했다. 대구도 이 같은 흐름과 궤를 같이한다. 대구경찰청의 대구지역 촉법소년 검거현황 자료를 보면 2025년(1천155명)엔 2021년(369명) 대비 검거자 수가 3배가량 늘었다. 지역에선 촉법소년과 별개로 범죄소년(만 14세 이상~만 19세 미만) 또한 검거 인원이 2021년 2천833명에서 2025년 3천279명으로 증가했다. 지역 사회에선 이번 정부의 촉법소년 연령 하향(안)에 대해 대부분 긍정적인 입장을 나타냈다. 시민 윤한빈(35·대구 동구 신암동)씨는 "촉법소년을 무기로 처벌을 받지 않는다는 이유에서 요즘 아이들이 범죄를 악용하는 경우가 허다하다. 나이를 좀 더 하향해 합당한 책임이 따른다는 걸 반드시 보여줘야 한다"고 했다. 임영화(여·64·대구 동구 지저동)씨도 "어린 아이들이 더 큰 범죄자로 자라지 않아야 한다"며 "시대가 변한 만큼 법적 기준도 그만큼 바뀌어야 한다"고 했다. 전문가들은 촉법소년 범죄에 대한 법적 한계선을 명확히 구분하되, 올바른 사회 구성원을 만드는 긴밀한 상호작용이 뒤따라야 한다고 조언했다. 대구한의대 박동균 교수(경찰행정학과)는 "촉법소년 연령 하향은 일부 범죄가 아닌 모든 범죄에 적용되는 게 옳다. 신중한 접근이 필요하지만, '촉법소년이면 처벌받지 않는다'는 사회적 인식을 뜯어고치는 게 급선무"라며 "제도를 강화하는 대신 전문화된 교화 프로그램이 동반돼야 한다. 단순 처벌만을 목적으로 하지 말고, 재범 방지와 보호 대책 등이 함께 강구돼야 제도가 안착될 수 있다"고 말했다. 이동현(사회)기자 leedh@yeongnam.com

2026.07.18

[지방의원 공약 추적단 2기⑤] 우리 동네 의원님은 무엇을 약속했나…대구 동·달서·달성·군위

대구 동구·달서구·달성군·군위군 광역·기초의원들은 주민 생활과 밀접한 공약과 함께 대규모 개발사업, 교통망 확충, 산업 육성 등 지역의 미래 성장 기반을 강화하는 공약을 대거 내세웠다. 앞서 중·서·남·북·수성구가 생활밀착형 공약에 우선순위를 뒀다면, 이들 4개 구·군은 도시 성장과 기반시설 확충을 함께 강조한 것이 특징이었다. 영남일보가 6·3 지방선거 선거공보와 무투표 당선인 제출 자료를 바탕으로 동구·달서구·달성군·군위군 지방의원 70명(광역 15명·기초 55명)의 공약 1천527건을 생활·경제·복지·SOC(교통·건설)·교육 등 5개 분야로 재분류해 분석한 결과다. 공약을 가장 잘 보여주는 키워드는 워드클라우드로 함께 정리했다. 단어가 클수록 해당 정책이 공약에서 차지하는 비중이 높다는 의미로, 지역별 정책 우선순위를 직관적으로 보여준다. ◆ 동구 동구(지역구 의원 21명·488건)는 생활 분야가 35.9%(175건)로 가장 높은 비중을 차지한 가운데, 경제 23.0%(112건), SOC 18.9%(92건)가 뒤를 이었다. 경제와 SOC를 합치면 41.9%에 달해 생활 공약 못지않게 도시 성장과 기반시설 확충에 높은 관심을 보인 셈이다. 혁신도시와 안심권 등 신도시, 팔공산 관광권을 아우르는 지역 특성상 주민 생활환경 개선과 미래 성장동력을 확보하려는 공약이 고르게 제시됐다. 생활 분야에서는 공원과 체육시설 확충, 보행환경 개선, 주차장 조성, 생활안전 강화, 반려동물 시설 확대 등 공약이 제시됐다. 행정복지센터 내 주민용 컴퓨터·프린터 설치(최은숙 구의원), 금호강변 자전거·보행로 안전 분리(김동규 구의원), 공산동 산불소화시설 설치(노남옥 구의원) 등도 이색공약이었다. 경제와 SOC 분야에서는 TK공항(대구경북 민·군통합공항) 건설과 연계한 K-2 후적지 개발, 혁신도시 활성화, 동대구역세권 개발, 신암뉴타운 사업 속도전 등 지역 성장동력을 키우기 위한 공약이 비중 있게 제시됐다. 여기에 사통팔달 교통망 확충 등 굵직한 도시개발 사업도 다수 제안됐다. 혁신도시 국립치의학연구원 유치(이재숙 시의원), K-2 후적지 '글로벌 워터프론트·랜드마크' 조기착공(이원우 시의원), 금호강 르네상스 조속 완공 및 고도화(유병진 구의원), 동대구 역세권 개발이익 10%를 골목상권으로 환류(이해서 구의원), 경부고속철도 도심 통과 지역 소음·분진·진동 문제 해결, 동대구로 AI·벤처 혁신벨트 조성(박소영 시의원) 등이 눈에 띄었다. 팔공산과 금호강을 활용한 관광벨트 조성과 팔공산 구름다리 재추진(노남옥 구의원), 체험형 관광 콘텐츠 확대 등 관광자원을 육성하려는 공약도 적지 않았다. ◆ 달서구 달서구(지역구 의원 29명·536건)는 생활 분야가 170건(31.7%)으로 가장 높은 비중을 차지했다. 이어 SOC 132건(24.6%), 복지 101건(18.8%) 등이었다. 지역에서 인구가 가장 많은 기초자치단체답게 주차난 해소와 공원 조성 및 정비, 보행환경 개선, 체육시설 확충 등 생활환경 개선 공약이 집중됐다. 공동주택 지원과 안전한 통학로 조성 등 생활밀착형 정책도 다수 포함됐다. 특히 두류공원의 국가도시공원 조성(권선희 구의원)부터 용산1동 '완충녹지' 정비(정달호 구의원), 장기공원 안심 산책길 조성(이신자 구의원), 와룡산 힐링 인프라 확대(황국주 구의원), 학산공원 재단장(고명욱 구의원) 등 공원·녹지 확충을 통한 환경 개선 공약이 눈에 띄었다. 월배차량기지 이전 후적지를 '문화의 숲'으로 조성하는 공약(남은경 구의원)도 있었다. SOC 분야 비중이 높은 것도 특징이다. 대구시 신청사 조기건립 공약은 여러 의원들에게서 찾아볼 수 있었다. 시민 개방형 '숲세권 청사' 조성(진미숙 시의원) 공약이 대표적이다. 이어 도시철도 순환선과 도로 확장, 주차장 확충, 상습 정체 구간 개선 등 교통 인프라 확충 공약도 많았다. 장기지구 주변 도로 건설 추진(이영애 시의원), 상화로(월곡네거리~유천네거리) 입체화 사업(김해철 시의원) 등이다. 월배차량기지 후적지 '미래형 복합 랜드마크' 조성 및 달서구 대표 1천석 규모 매머드급 공연장 건립(오명환 시의원) 등과 같은 대형 SOC 사업도 찾아볼 수 있었다. 경제분야에선 성서산업단지와 두류공원, 계명대 성서캠퍼스 일대를 중심으로 한 상권 활성화와 청년 일자리, 창업 지원 공약도 함께 제시됐다. 성서공단 활성화 및 제조 혁신 지원은 해당 지역구 의원 다수에게서 찾아볼 수 있었다. 초기 창업 정착금 지원 및 청년공유주택 등 주거 지원 조례 제정(장시훈 구의원), 산단에서 일하는 외국인 근로자들을 위한 정착 지원 방안 추진(여종상 구의원)도 눈에 띄었다. ◆ 달성군 달성군(지역구 의원 13명·403건)은 생활 분야가 121건(30.0%)으로 가장 높은 비중을 차지했다. 이어 SOC 89건(22.1%), 복지 83건(20.6%) 등이었다. 신도시와 농촌의 정주여건 개선과 여러 연령대의 주민 삶의 질 향상에 초점을 맞춘 것으로 분석됐다. 다사·유가·구지 등 신도시권과 농촌지역이 공존하는 달성군 특성을 반영해 전 연령층을 아우르는 생활 인프라 확충 공약이 두드러졌다. 공원과 체육시설, 생활문화시설 조성, 안전한 보행환경 구축을 비롯해 1인 가구 어르신 '안심 연결망' 및 커뮤니티 활성화(배창규 시의원), 청년·신혼부부를 위한 임대료 50% 수준의 사회주택 공급(배한곤 군의원) 등 공약이 대표적이다. 신도시인 테크노폴리스 중심으로는 학교신설이나 어린이 안전 지키기 공약이 다수 확인됐다. SOC 분야에서는 대구의 핵심 개발사업과 연계한 공약이 눈에 띄었다. 화원 대구교도소 후적지 개발(하중환 시의원), 대구산업선 환승주차장, 물산업 특화클러스터 조성, 로봇테스트필드 확충(최재규 시의원), 다사 5대 미래 신산업 첨단 융복합 산업단지 구축, 서재·세천 역세권 주거 조성(배창규 시의원), 지하철 1호선 구지 연장(양은숙 군의원), 대구 농수산물도매시장 하빈 이전 완수(신동윤 군의원) 등이 대표 사례다. 복지 분야에서는 돌봄과 어르신 복지, 장애인 지원, 아이 키우기 좋은 환경 조성 등 생애주기별 맞춤형 정책이 고르게 제시됐다. '달성형 실버 일자리' 창출(양은숙 군의원), 야간·주말 틈새돌봄(김명화 군의원), 안심의료체계 운영강화(김이석 군의원)는 물론, 다문화 아동 교육지원 강화 및 다국어 산업안전 안내 확대(최재규 시의원) 등도 있었다. ◆ 군위군 군위군(지역구 의원 7명·100건)은 경제 분야가 34건(34.0%)으로 가장 높은 비중을 차지했다. 이어 생활 23건(23.0%), SOC 20건(20.0%) 등이었다. 생활보다 경제 분야 공약 비중이 더 높은 것은 이번 분석 대상 4개 지역 가운데 군위군이 유일했다. 이는 대구 편입 이후 지역 발전에 대한 기대감과 TK공항 이전에 따른 공항경제권 조성 기대가 공약 전반에 반영됐기 때문으로 보인다. 농업 경쟁력 강화와 관광산업·지역특화산업 육성 등 지역경제 활성화 공약이 가장 큰 비중을 차지했다. 스마트농업과 농산물 판로 확대, 생활인구 유입을 위한 정책 등이 있었다. 전통시장·골목상권 배달 지원(조만석 군의원), 삼국유사권 중심 역사·문화 관광벨트 조성(이종은 군의원), 충의공 엄흥도 기념사업 추진(박수현 군의원) 등 지역 자원을 활용한 공약도 여럿 제시됐다. SOC 분야에선 TK공항 예정지답게 배후 산업단지·물류 인프라를 구축하고, 공항시대에 대비하는 공약이 가장 눈에 띄었다. 토지거래허가구역 최소화, 군위군 관통도로 완성 등 공약도 잇따랐다. 대구경북 행정통합 추진(박창석 시의원) 등도 빼놓을 수 없었다. 복지 분야에서는 어르신 돌봄과 의료 접근성 향상 등이 주를 이뤘다. 군내 버스 전면 무료화(박수현 군의원)를 비롯해 농촌지역 이동권과 생활 편의를 높이기 위한 공약도 다수 확인됐다. ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.07.18