이철우의 ‘대구 구하기’…‘김부겸 바람’까지 잠재울까

6·3지방선거 국민의힘 경북도지사 후보 공천을 받은 이철우 예비후보가 최근 대구·경북(TK) 공동선거대책위원회 구성을 제안해 배경에 관심이 쏠린다. 공천 잡음 등으로 국민의힘이 수세에 몰린 대구시장 선거를 지원하려는 것으로, 이 예비후보가 흔들리는 '대구 구하기'에 나선 게 아니냐는 해석이 나온다. ☞3·4·5·6면에 관련기사 이 예비후보는 지난 14일 국민의힘 경북도지사 후보로 확정된 후 TK공동선대위 구성을 국민의힘에 공식 요청했다. 그는 "내부 분열과 소모적 공방을 멈추고 보수 우파의 가치와 실력, 책임과 품격을 함께 세우는 구심점을 만들어 달라"고 강조했다. 국민의힘 대구시장 공천 과정에서 파열음이 나온 것에 대해 더 이상의 분열은 없어야 한다는 위기 의식에서 나온 것으로 풀이된다. 이 예비후보 측 관계자는 20일 영남일보와의 통화에서 "(공동선대위는) 경북과 대구가 힘을 모아서 함께 선거에 임한다는 대외적 의미가 있다"며 "가급적 빠른 시일 안에 공동선대위를 꾸려야 한다"고 했다. 국민의힘 대구시장 경선 후보 중 한 명인 추경호(대구 달성군) 의원은 이 예비후보의 제안 바로 다음 날 "TK의 승리가 곧 보수 재건의 출발점"이라며 화답했다. 추 의원 측 관계자는 이날 통화에서 "(대구 선거가) 너무 지연되고 느슨해지고 있어 경각심을 갖고 당에서도 관심을 가져 달라는 의미"라며 "어차피 중앙당에서 공동선대위가 꾸려지지만, 속도감을 내야 한다는 취지"라고 설명했다. 이 예비후보가 제안한 TK공동선대위는 여러모로 8년 전 지방선거를 떠올리게 한다. 이 예비후보는 2018년 지방선거 당시 공식 선거운동 마지막 날 경북 유세장이 아닌 대구를 찾았다. 자유한국당(현 국민의힘) 권영진 대구시장 후보를 돕기 위해 수성구 신매시장에서 합동 유세를 펼친 것. 공교롭게도 당시 판세는 지금처럼 더불어민주당 바람이 불면서 권 후보가 막판 추격을 허용하고 있었다. 이때 이 예비후보가 구원투수 역할을 자처하면서 지원 유세에 나서 '파란 바람'을 꺾는 데 일조했다. 권 후보의 상대는 민주당 임대윤 후보로 39.75%의 득표율을 기록했다. 이철우발 TK공동선대위가 당내 공천 내홍은 물론, 8년 전보다 더 거세게 불고 있는 '김부겸 바람'까지 잠재울지 세간의 관심이 모인다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.04.20

칠성시장부터 물·섬유까지…김부겸 광폭 행보

김부겸 더불어민주당 대구시장 예비후보가 20일 지역의 전통 산업인 섬유 및 물 관련 기업에 이어 소상공인들과의 정책 간담회를 갖는 등 광폭 행보를 이어갔다. 김 예비후보는 이날 오전 국가물산업클러스터 입주기업협의회 대회의실에서 간담회를 갖고 물 관련 기업들로부터 다양한 의견을 들었다. 이들 기업 관계자들은 대구의 물산업 현주소를 설명하며 애로사항과 발전 방안 등을 김 예비후보에게 건의한 것으로 전해졌다. 김 예비후보는 또 한국섬유개발연구원을 찾아 대구경북섬유산업연합회와 정책간담회를 가졌다. 이 자리에서도 김 예비후보는 섬유산업의 고부가가치화 등 미래 첨단 소재 개발을 통한 대구 섬유산업이 나아가야 할 바람직한 방향을 모색했다. 오후에는 칠성시장을 방문해 상인들과 함께 전통시장 활성화 방안 등을 논의했다. 대구시소상공인연합회와 전통시장·상점가 연합회 주최·주관으로 열린 정책간담회에서는 상인들이 바라는 대구시 정책 과제를 김 예비후보에게 전달하는 행사도 열렸다. 이에 앞서 '제46회 장애인의 날'을 맞아 열린 기념식에도 참석한 김 예비후보는 마침 국민의힘 대구시장 경선 주자인 추경호(대구 달성군) 의원과 나란히 옆에 앉아 행사를 축하하는 모습을 보이기도 했다. 김 예비후보는 전날에도 이번 선거 제1호 공약으로 대구 경제 활성화 방안을 발표했다. 33년째 GRDP(지역 내 총생산) 꼴찌인 대구의 심각한 경제 상황을 직시하고 '경제 시장'으로 발돋움하겠다는 강한 의지를 표방한 것으로 해석됐다. 특히 김 예비후보는 대구를 '대한민국 양자산업의 메카'로 조성하는 데 방점을 찍었다. 정부는 오는 2035년까지 세계 1위 양자칩(퀀텀칩) 제조국을 목표로 양자기업 2천개를 육성할 계획이다. 이를 위해 첨단산업과 양자기술 융합의 거점이 될 '양자클러스터'를 오는 5월 공모를 거쳐 7월 지정한다. 대구는 경북대 물리학과를 중심으로 '입자와 물질의 양자특성교육연구단'이 정부의 BK21사업 지원 대상에 선정되는 등 양자 관련 원천 및 응용 연구 그룹이 존재한다. DGIST는 '퀀텀 센싱(Quantum Sensing)'을 3대 미래 전략 분야로 공식 선정하고 육성 중이다. 또 DGIST 기술 기반 창업기업인 '큐디'가 양자점(Quantum Dot) 코팅액을 이용한 저가 고효율 자율주행용 적외선 센서 반도체 국산화를 목표로 하는 단파장 적외선 센서를 개발하고 있다. 김 예비후보는 이런 기반을 인지하고 "정부가 집중적으로 육성하는 인공지능(AI) 이후 차세대 신성장 엔진인 양자 산업의 선두에 대구가 반드시 설 수 있도록 만전을 기할 것"이라고 강조했다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.04.20

대구시의회 비례 5석으로 확대됐지만…군소정당 “양당 정치만 강화”

국회 정치개혁특별위원회의 선거제 개편으로 대구시의회 비례대표 의석이 기존 3석에서 5석으로 확대되면서 정치권 안팎에서 기대와 우려가 엇갈리고 있다. 제도 취지대로라면 다양한 정당의 의회 진입 문호를 넓혀야 하는데, 지역 군소정당들은 "실질적으로는 양당 정치만 더 공고해질 것"이라고 반발하고 있다. 정개특위는 현행법상 지역구 광역의원의 10%로 규정된 비례대표 비율을 14%로 상향하기로 했다. 이에 따라 6·3지방선거부터 대구시의회 비례대표 의석은 기존(3석)보다 2석 늘어난 5석이 된다. 그러나 지역 정치권에서는 실효성을 두고 회의적인 시각이 적지 않다. 현재 대구시의회 비례 의석은 국민의힘 2석, 더불어민주당 1석 구조다. 정치권에서는 의석이 2석 늘어나더라도 국민의힘이 3~4석, 민주당이 1~2석을 차지할 가능성이 크다는 전망이 지배적이다. 핵심 쟁점은 '5% 봉쇄조항'이다. 비례대표 의석이 늘었음에도 정당 득표율 5% 이상 정당에만 의석 배분 자격을 주는 규정은 그대로 유지됐다. 정의당 등 지역 소수정당들은 "5%라는 진입 장벽이 유지된 채 의석만 늘리는 것은 의미가 없다"고 지적한다. 정의당 한민정 대구시의원 비례대표 출마예정자는 영남일보와 통화에서 "현행 '5% 봉쇄조항'은 그대로 두고 비율만 4%포인트 높였다. 봉쇄조항은 군소 진보정당의 의회 진입 통로 자체를 막고 있다"며 "지방자치 실현보다는 양당 중심 정치를 더욱더 공고화하는 결론으로밖에 보이지 않는다"고 꼬집었다. 진보당 양은영 대구시의원 비례대표 출마예정자도 "양당이 한 석씩 더 가져가는 상황이 될 수밖에 없다"며 "자신들의 밥그릇을 내려놓지 않는 거대 양당의 기득권 정치"라고 비판했다. 반면, 국민의힘과 더불어민주당에선 반기는 분위기다. 국민의힘 대구시당 한 관계자는 "전국적으로 보면 국민의힘도 소수 야당으로, 대구뿐만 아니라 다른 지역도 상황은 비슷할 것"이라고 했다. 민주당 대구시당 관계자도 "대구시의회의 기존 정원(33명) 중 비례대표 1석만 민주당 소속이다"며 "비례 확대는 대구에서 민주당이 광역의회에 진입할 수 있는 최소한의 통로"라고 반겼다. 전문가들은 이번 개편이 구조적 한계를 안고 있다고 분석한다. 장우영 대구가톨릭대 정치외교학과 교수는 "원래 취지를 살리려면 비례대표 선거구를 압도적으로 많이 늘려야 하지만, 이는 현실적으로 불가능하다"며 "정개특위에서 일종의 '생색내기'로 비율을 늘린 것으로, 큰 의미는 없어 보인다"고 지적했다. 이어 "가급적 대선거구제를 도입하고 정당별 출마 후보의 숫자를 제한해야 한다"며 "(2020년 총선을 앞두고 도입된) '준연동형 비례대표제'는 실질적 군소정당의 자생력을 깎아먹고 있어, 그 대안으로 '권역별 비례대표제'를 총선과 지선에 일률적으로 도입하는 것이 대안이 될 수 있다"고 했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.04.20

[포토뉴스]당연한 일상 모두가 누릴 수 있도록, 제46회 장애인의날

제46회 장애인의 날 행사 준비위원회가 주최한 장애인의 날 기념식이 20일 오후 대구 북구 엑스코에서 열렸다. 기념식 참석자들이 장애인의 염원을 담은 종이비행기 날리기 퍼포먼스를 하고 있다. 이지용기자 sajahu@yeongnam.com

2026.04.20

[포토뉴스] 횡단보도 앞 우회전 ‘일시정지’ 6월 중순까지 단속

20일 대구 무학로 한 교차로에서 차량이 보행자와 자전거 이용자가 횡단보도를 건너고 있음에도 멈추지 않고 지나가고 있다. 경찰은 20일부터 6월 19일까지 적색 신호에 일시정지 없이 우회전하거나, 우회전 뒤 만나는 횡단보도에서 보행자나 자전거 이용자가 건너고 있거나 건너려 할 때 멈추지 않는 행위를 집중단속한다. 이현덕기자 lhd@yeonganam.com

2026.04.20

[포토뉴스] 대구 달성 성벽 유적 공개…현장 몰린 시민과 취재진

20일 대구 달성토성 남측 진입로 신설부지 일대에서 열린 정밀발굴조사 현장공개 설명회에서 취재진과 시민들이 발굴된 성벽 유적을 둘러보고 있다. 대구광역시가 발주하고 대동문화유산연구원이 수행한 이번 조사는 도로 개설에 앞서 유적의 구조와 보존 상태를 확인하고 조사 성과를 공유하기 위해 마련됐다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.04.20

‘최다 실점’ 대구FC, 김병수 감독 경질…후임에 최성용

김병수 대구FC 감독이 경질됐다. 5경기 연속 무승(2무 3패)의 수렁에 빠지자 구단의 인내심이 바닥난 것으로 보인다. 대구 구단은 20일 "최근 성적 부진의 책임을 묻고 팀 분위기를 전면적으로 쇄신하기 위해 김병수 감독을 경질했다"라며 "후임 사령탑으로 최성용 수석 코치를 내부 승격해 새 감독으로 선임했다"고 발표했다. 1부 재승격을 다짐한 '병수호'의 출발은 나쁘지 않았다. 화성, 전남, 충남아산을 상대로 개막 3연승을 따내며 신바람을 냈다. 하지만 부산 아이파크와 4라운드에서 1대 3으로 올 시즌 첫 패배를 맛본 대구는 서울 이랜드와 5라운드에서도 1대 3으로 무릎을 꿇고 시즌 첫 연패를 경험했다. 경기력이 급속도로 나빠진 대구는 김포FC(3대 3 무)와 수원FC(2대 2 무)에 잇달아 비긴 뒤 천안시티FC와 7라운드에서 1대 2로 패하면서 5경기 연속 무승의 수렁에 빠졌다. 특히 천안전에선 초반 1대 0으로 앞서다 막판 연속 실점으로 역전패당했다. 5경기 무승의 결과는 뼈아팠다. 개막 초반 선두에 섰던 대구였지만 7위까지 떨어졌다. 리그 승강제에서 K리그2 1위와 2위는 1부로 자동 승격되며, 3~6위는 2부 플레이오프 진출권을 부여받는다. 아직 경기는 많이 남았지만, 대구가 승격 가능성이 없는 순위로 처음 물러난 만큼 구단의 지체 없는 조치가 필요한 시점이다. 더욱 간과할 수 없는 점은 1라운드 화성전에서 1점 차로 승리한 후 내리 7경기 동안 '멀티 실점'에 빠졌다는 점. 대구는 8라운드를 치르는 동안 16골을 넣었지만, 무려 17골을 상대에 내줘 K리그2 최다 실점 팀에 올라 있다. 최다 실점 2위는 현재 2부 17위를 점하고 있는 김해FC다. 이에 대해 대구 구단은 "지속된 경기력 저하와 하락세를 엄중하게 인식해 심도 있는 논의 끝에 감독 교체라는 결단을 내렸다"라며 "올 시즌 최종 목표인 승격 달성을 위해 지금 시점에서 변화가 불가피하다는 판단을 내렸다"고 설명했다. 최성용 대구FC 수석 코치가 김병수의 바통을 이어받는다. 최 코치는 팀 내부 사정을 깊이 파악하고 있는데다 팀의 정상화와 선수단 안정을 빠르게 도모할 인물이란 평가다. 수원 삼성과 울산 HD 등에서 현역으로 뛰었던 최 감독은 2011년 강원FC 2군 코치를 시작으로 수원 삼성 수석 코치, 축구 대표팀 코치 등을 역임했고, 이번 시즌부터 대구의 수석 코치로 김병수 감독을 보좌했다. 이효설기자 hobak@yeongnam.com

2026.04.20

[월요메일] ‘숏(Short)’의 시대, 서사를 잃고 ‘피크(Peak)’만 남다

모든 것은 짧아지고 동시에 강렬해지고 있다. 음악 데이터 분석 플랫폼 '차트메트릭'에 따르면 곡의 길이는 매년 짧아지는 추세다. 2024년 스포티파이 차트에 오른 곡들은 2019년보다 30초, 2023년보다는 15초가량 짧아졌다. 2018년에서 2024년 사이 전체 노래의 평균 길이는 최소 17초 이상 감소했다. 특히 힙합 장르는 평균 29초나 줄어들었는데, 5년 연속 힙합이 가장 많이 소비되는 장르라는 점을 고려하면 '짧은 것에 대한 선호'는 거스를 수 없는 흐름이 되었다. 이제 스트리밍 속 음악에서 긴 전주와 간주는 사치가 되었고, 시작과 동시에 '핵심(Hook)'이 쏟아져 나온다. 이것은 단순한 취향의 변화를 넘어선 경제적 선택이다. 정보 과잉 시대에 청년들은 시간 대비 성능, 즉 '시성비'를 최우선 가치로 둔다. 영상을 1.5배속이나 2배속으로 시청하는 것은 예삿일이며, 문학이나 학습마저 요약본으로 소비한다. 2분 미만의 마이크로송, 숏폼 영상의 범람은 한정된 시간 안에 더 많은 경험을 성취하려는 일종의 '압축소비' 전략이다. 긴 서사를 견디기보다 찰나의 '피크(Peak)'를 소비하며 가장 강렬한 하이라이트에 집중하는 것이다. 플랫폼의 변화는 이러한 경향을 더욱 가속화한다. 페이스북과 카카오스토리의 시대가 저물고 인스타그램과 틱톡의 시대가 도래했다. 이전 매체들이 '이야기'의 단위를 지향했다면, 지금의 플랫폼들은 훨씬 더 축약된 '장면'의 단위를 소비하도록 설계되어 있다. 와이즈앱·리테일·굿즈의 보고에 따르면 20대부터 40대는 인스타그램을 압도적으로 선호하는데, 이는 보다 짧고 빠르며 강력한 소통에 최적화된 플랫폼을 원하는 시대상을 반영한다. '숏폼(Shorts)' 콘텐츠의 확산은 단순히 정보 소비 방식을 넘어 예술의 구조까지 바꾸고 있다. 음악은 이제 처음부터 끝까지 감상하는 완결된 흐름이 아니라, 잘라 쓰기 좋은 '구간'으로 기능한다. 무명 가수가 숏폼을 통해 일약 스타덤에 오르는 과정도 전곡이 아닌 하이라이트의 무한 반복 재생을 통해 이루어진다. 이 과정에서 전개와 서사는 거세되고 즉각적인 인상을 남기는 '훅(Hook)'만 남는다. 시간을 따라 쌓이는 경험이 아니라, 단발적인 자극으로 압축되는 것이다. 유튜브에서 특정 정보를 찾거나 동영상 시청을 위해 검색창을 두드려도, 어느새 알고리즘은 우리를 숏폼의 끝없는 바다로 안내한다. 플랫폼의 설계 자체가 사용자의 의지를 앞질러 짧은 호흡을 강요하고 있는 셈이다. 이는 단순한 유행을 넘어, 기술 권력이 우리의 집중력과 시간 소비 방식을 '숏(Short)'의 규격에 맞춰 재편하고 있음을 시사한다. 숏의 선호는 언어생활에서도 여실히 드러난다. 청년 세대에게 단축어와 축약어는 단순한 유행을 넘어 소통의 효율을 극대화하려는 '언어적 압축소비'다. 긴 문장이 주는 맥락과 정서적 여운을 즐기기보다, 핵심 정보만을 빠르게 전달하고 확인받고 싶어 하는 욕구다. 전주를 생략한 2분짜리 노래와 닮아있다. 호흡이 짧아질수록 깊이는 줄어든다. 스포티파이 등 주요 스트리밍 서비스는 재생 30초가 지나면 1회 스트리밍으로 산정한다. 곡이 짧을수록 스트리밍 횟수는 늘어나고 반복 재생과 공유에도 유리하다. 자본의 논리가 음악을 점점 더 작고 가볍게 만들고 있는 셈이다. 음악, 뉴스, 학습, 대화까지 숏화된 시대 속에서 호흡은 짧아지고 욕망의 추구는 강렬하다. 도파민 자극에 최적화된 세상은 즉각적인 쾌감을 선사하지만, 도파민의 과다분비는 충동과 공격성, 그리고 감정의 불균형을 초래한다. 짧은 것만을 추구하는 시대, 사회 갈등이 점점 더 극단으로 치닫는 것은 어쩌면 당연한 결과일지도 모른다. 짧아진 호흡만큼 긴 서사를 들어줄 여유를 잃어버린 지금, 함께 조금 더 긴 호흡을 만들어보자. 배정순 전 경북대학교 초빙교수|

2026.04.20

어둠 속을 달리고, AI로 세상을 읽다…한계 넘는 시각장애인들

칠흑같은 어둠 속에서 살아가는 일은 공포 그 자체다. 더욱이 '시각장애인'처럼 앞이 보이지 않는다면 그 정도는 더 심화될 것이다. 시각이 제한된 상태에서 촉각과 청각에만 의존하며 일상생활을 하기엔 '눈' 밖의 현실은 냉혹하기 그지없다. 앞을 보고 한 걸음을 내딛기도, 지식과 정보를 고스란히 담아내기도 힘든 고난의 연속이다. 이처럼 수많은 난관이 시각장애인들을 짓누르지만, 오히려 동등한 사회구성원으로 스며들기를 자청하며 사회적 장벽을 허무는 이들도 적지 않다. 스스로 장애를 자신의 '삶의 조건'으로 받아들이며, 보이지 않는 편견에 맞서 당당하게 걸어나가는 길을 선택한 셈이다. 장애인의 날(4월 20일)을 맞아 신체적 한계와 제약을 뛰어넘는 도전 정신을 발휘하며 활동범위를 넓혀가고 있는 대구지역 시각장애인 2명의 일상을 들여다봤다. 이들은 인공지능(AI)과 마라톤 삼매경에 흠뻑 빠져 있었다. 그 속에서 '의미있는 삶'의 가치를 하나하나 재발견하고 있다. ◆"시간을 벌어주는 AI" 11년 차 시각장애인 컴퓨터 교사 "시각장애인에게 AI는 정보의 장벽을 허물고 삶의 범위를 넓혀주는 열쇠입니다." 지난 17일 달서구 용산동에 있는 대구시시각장애인복지관에서 영남일보 취재진과 만난 시각장애인 황인철(47)씨. 그는 이곳에서 11년째 시각장애인들에게 컴퓨터 활용법을 가르치는 강사다. 시각장애인이 또 다른 시각장애인을 가르치는 구조였다. 황씨는 최근 챗GPT, 제미나이 등 AI 사용법을 강의하며 시각장애인들의 정보 접근성을 높이는 중이다. 황씨는 "13세 때 뇌종양 수술을 받은 뒤 시력을 잃었다. 당시 부산에서 거주한 탓에 부산맹학교(중·고교 통합 학교)에 입학한 뒤 이곳에서 10대 시절을 보냈다"며 "대구로 오게 된 건 1999년 대구대 사회복지학과에 입학하면서다. 2004년 대학 졸업을 앞두고 대구시 시각장애인복지관 컴퓨터 강사 채용 공고를 접했다. 학창 시절부터 관심이 많았던 컴퓨터 활용 능력을 살려 지원했고, 지금까지 강사로 일하고 있다"고 했다. 이날 그는 취재진에게 AI가 시각장애인의 정보 접근 방식을 어떻게 바꿨는지 직접 시연해 보였다. 그가 가장 먼저 한 일은 스마트폰 화면을 '켜는' 일이었다. 화면 정보를 음성으로 출력해 주는 '스크린리더' 기능을 사용하기에 평소 스마트폰이나 컴퓨터 화면이 꺼져 있어서다. 그가 포털사이트 창을 열고 복지관 인근의 맛집을 검색하자, 조용했던 교육실에 기계적인 음성들이 마구 쏟아졌다. 스크린리더는 '네이버 플레이스 이미지'라는 안내를 10여 차례 넘게 반복하고 나서야 겨우 블로그 제목 읽기에 들어갔다. 비시각장애인은 단 몇 초 만에 훑어낼 수 있는 검색 결과지만, 황씨는 불필요한 정보를 묵묵히 견뎌낸 뒤에야 원하는 정보를 골라낼 수 있었다. 황씨가 챗GPT를 실행해 같은 질문을 던지자, 스마트폰에선 곧바로 명쾌한 답변이 흘러나왔다. '국물이 당기면 OO칼국수, 든든한 한 끼를 원한다면 인근 OO국밥집이 좋습니다'와 같이 핵심만 간추린 정보였다. 황씨는 "비시각장애인은 화면을 한눈에 볼 수 있지만, 시각장애인은 음성 기능에 의존해 첫 줄부터 차례로 들어야 한다. 특히 맛집처럼 사진이 많은 경우에는 유효한 정보를 찾기까지 상당한 인내와 시간이 필요하다. 생성형 AI를 활용한 이후부터 정보 검색에 소요되는 시간이 체감상 100배 이상 줄어 들었다"고 했다. AI는 시각장애인들에게 타인 도움 없이는 알기 어려웠던 세밀한 정보까지 알려준다. 그만큼 선택의 폭을 한층 넓혀준 것이다. 기술의 효용이 배움의 현장에서도 빛을 발휘한 셈이다. 황씨는 "옷을 사러 갔을 때 주변 사람에게 물으면 색상이나 핏(fit) 정도의 간단한 설명만 들을 수 있지만, 사진을 찍어 AI에 물어보면 디자인의 디테일과 질감까지 상세하게 묘사해 준다"고 했다. 이어 "아내도 시각장애인인데, 현재 사이버대학에서 경영학을 전공하며 AI를 학습 보조 도구로 활용하고 있다"며 "교육 자료를 AI에 입력한 뒤 음성으로 질의응답을 주고 받으며, 나름 깊이 있는 공부를 하고 있다"고 설명했다. 황씨는 동료 시각장애인들에게 적극적인 사회 참여를 당부하고 있다. 그는 "장애를 가졌다는 이유로 집에만 머무는 분들이 많아서 너무 안타깝다. 결국 밖으로 나와 직접 배우고 경험해야 삶이 바뀐다. 복지관에서 무료로 컴퓨터·AI 활용법을 배울 수 있으니 한 번쯤 용기를 내보시길 바란다"고 강조했다. ◆"두려움 딛고 트랙 위로" 14년 차 시각장애 마라토너 "어둠 속을 달리는 일이 처음엔 너무 무서웠지만, 연습을 하다 보니 이젠 제법 익숙해졌습니다." 지난 15일 오후 대구 북구 검단동 한 카페에서 만난 대구시장애인체육회 소속(시각장애 육상) 임승호(62)씨는 자신이 선택한 길인 마라톤에 대해 이렇게 말했다. 임씨는 후천적 시각장애인이다. 눈에 이상이 생긴 건 2009년 45세가 된 무렵. 당시 야맹증 증상이 심해지고 낮에도 시야가 흐릿해지기 시작했다. 병원에서 판정받은 병명은 '망막색소변성증(Retinitis Pigmentosa)'. 1년 만에 사물 구분이 어려울 정도로 시력이 악화됐다. 결국 임씨는 2011년(장애인 등록)부터 시각장애인으로서의 삶을 살게 됐다. 예상치 못한 불행 앞에 임씨는 한동안 무너졌다. 그는 "평소 시력이 좋지 않아 안경을 썼지만, 시력을 잃게 될 줄은 꿈에도 몰랐다"며 "장애인 등록을 마친 후 20년 넘게 몸담았던 자동차 부품공장을 떠나며 여러가지 생각을 많이 했다. 우울증이 심해 2년간은 외출도 하지 않았다"고 당시를 떠올렸다. 그랬던 임씨가 다시 힘을 냈다. 자신의 곁을 묵묵히 지켜준 아내를 보며 더는 주저앉아 있을 수만은 없다는 생각이 들어서다. 그때 그의 뇌리를 스친 건 과거 직장 동료가 무심코 던진 한마디였다. 직장을 관두기 전 동료가 자신에게 '시각장애인들이 안마 기술을 배우는 복지관이 있다'고 한 것. 그는 "제2의 삶을 위해 찾아간 대구시시각장애인복지관에서 점자 교육과 흰지팡이를 이용한 보행법을 하나씩 익혔다"며 "이후 복지관 연계를 통해 광명학교(남구 대명동)에 편입했다. 안마사 자격증을 따기 위해 직업재활 과정을 2년간 이수했다"고 했다. 이 와중에 뜻밖의 선물이 임씨에게 찾아왔다. 광명학교 체력단련실에서 러닝머신을 뛰는 그를 눈여겨본 체육 교사가 마라톤을 권유한 것. 처음엔 "앞도 안 보이는데 어떻게 밖에서 달리느냐"며 손사래를 쳤지만, "방법이 있다"는 교사의 말에 용기를 냈다. 그렇게 대구지역 불자(佛子) 마라톤 모임인 '대한불교마라톤 동호회'의 문을 두드린 그는 코치와 '트러스트 스트링(Trust String)'이라 불리는 끈 하나에 의지해 첫발을 뗐다. 트러스트 스트링은 가이드 러너와 시각장애인이 서로의 손목에 연결하는 끈(50㎝)이다. 가이드 러너가 끈을 당겨 방향을 안내하고, 장애물이 나타나면 주행 방향을 바꾸는 식이다. 북구 산격동에 있는 경북대 운동장 400m 트랙 위에서 시작된 첫 야외 주행은 두려움 그 자체였다. 학생들이 공을 차는 소리, 바쁘게 오가는 사람들의 발걸음 소리 등 온갖 소음들이 그에게는 위협적으로 다가왔다. 하지만 "그냥 뛰라"는 코치의 외침에 무작정 달렸고, 그러자 억눌러왔던 공포감이 조금씩 완화됐다. 임씨는 "처음엔 발 떼기도 무서웠지만, 어느새 주변 소음이 들리지 않을 정도로 내 레이스에만 집중하게 됐다"고 했다. 그날 이후 러닝은 삶의 일부가 됐다. 대구를 비롯한 전국 각지에서 열린 마라톤 대회에 꾸준히 참가했다. 첫 대회인 2012년 제32회 전국장애인체육대회(경기도 개최)에서 남자 1천500m 부문 동메달을 땄다. 2015년엔 같은 대회 5천m 부문에서 금메달을 목에 걸었다. 이후 수십 차례에 걸쳐 각종 대회에 참가해 메달을 추가했다. 그는 최근 열린 '제19회 영남일보 국제 하프 마라톤 대회'에도 참가해 10㎞ 코스를 완주했다. 임씨는 "이제는 다른 시각장애인들에게 먼저 달리기를 권할 만큼 '뛰는 것' 자체에 애정이 깊어졌다"며 "내가 좋은 것도 있지만, 시각장애인에게 하체 힘이 특히 중요하기 때문에 권하는 경우도 많다. 작은 돌부리나 단차에도 크게 다칠 수 있는데, 러닝을 하면 하체 근력이 길러져 부상을 줄일 수 있다"고 했다. ◆"외출 제약 없게" 안전한 보행 환경, 정보 접근성 전제돼야 시각장애인들이 '삶의 질'을 향상시키려면 중요한 전제 조건이 갖춰져야 한다. 바로 '외부 활동'이다. 집 밖을 나서는 과정은 고단한 도전이지만, 활동 반경을 넓히는 시도 자체가 삶의 활력으로 환원돼서다. 영남일보 취재를 종합하면 2024년 기준 국내 전체 시각장애인은 24만6천182명이다. 이 중 대구지역 시각장애인은 1만1천745명으로 4.7%를 차지했다. 이들 시각장애인은 외부 활동을 많이 접할수록 행복도가 높은 것으로 나타났다. 최근 문화체육관광부와 대한장애인체육회가 발표한 '2025년 장애인 생활체육조사' 결과를 보면, 주당 3회 이상(회당 30분 이상) 외부에서 정기적으로 운동하는 '완전 실행자'의 행복도는 평균 3.39점으로 가장 높았다. 반면 신체 활동이 거의 없는 '비실행자'는 2.99점에 머물러 활동량에 따른 행복도 차이를 보였다. 경일대 엄태영 교수(사회복지학과)는 시각장애인의 외부 활동 필요성에 대해 단순히 신체적 건강을 넘어 사회적 고립을 막는 생존의 문제로 인식하고 있었다. 엄 교수는 "시각장애인의 고립은 건강 악화나 사고, 정신적 위축 등으로 이어질 수 있다. 이에 따른 의료·복지 비용 등 사회적 부담도 커질 수 있다"며 "장애인의 야외 활동은 개인 노력만으로 불가하다. 세대 간 사회 통합을 이루고, 모두가 어우러져 살아가는 사회적 환경 조성이 선제적으로 이뤄져야 한다"고 말했다. 시각장애인의 외부 활동 활성화를 위해선 안전한 보행 환경과 접근성 개선도 함께 이뤄져야 한다는 조언도 했다. 엄 교수는 "장애인 관련 시설 부족과 동반자 부재가 시각장애인 외부 활동의 걸림돌인 만큼, 장애인의 외부 활동을 이끌어낼 수 있는 인프라 구축에 신경써야 한다"며 "시각장애인이 집 밖을 나서는 것 자체가 거대한 장벽이 되지 않도록 점자블록 정비와 나드리콜 운행 개선 등 이동 지원을 포함한 지역사회의 세밀한 인프라 구축이 선행돼야 한다"고 강조했다. 이어 "장애인이 편하게 다닐 수 있는 환경은 곧 모든 사람이 편안한 '유니버셜 디자인(보편적 설계)' 도시로 가는 길"이라고부연했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.04.20

대구경북 기초의원 중대선거구제 확대…광역의회는 불발

6·3지방선거에서 대구·경북(TK) 3개 지역의 기초의회 선거가 3∼5인을 뽑는 중대선거구제로 시범 실시될 전망이다. 다만 기대를 모았던 TK 광역의회의 중대선거구 시범도입은 무산됐다. 국회는 지난 18일 새벽 본회의를 열고 이 같은 내용을 담은 공직선거법 일부개정법률안을 재석 213명 가운데 찬성 184명으로 의결했다. 개정안에 따르면 이번 지방선거에서 기초의원 중대선거구제가 시범 적용되는 지역은 국회의원 지역구 기준 전국 27곳이다. 지난 2022년 제8회 지방선거 당시 11곳에서 두 배 이상 늘어났다. TK에서는 대구 동구-군위군갑, 대구 수성구을, 경북 고령-성주-칠곡 등 3곳이 포함됐다. 동구-군위군갑(2명)과 고령-성주-칠곡(1명)은 이번에 새로 적용됐고, 수성구을은 의원 정수가 추가로 1명 늘었다. 중대선거구제는 한 선거구에서 3~5명을 선출해 소수 정당의 진입 장벽을 낮추는 취지다. 앞선 지방선거에서 수성구을 지역 '수성구마' 선거구(5명)에서 국민의힘 4명·민주당 1명, '수성구바'(4명)에서 국민의힘 3명·민주당 1명이 당선되며 일부 성과를 거둔 바 있다. 이번에 추가로 늘어나는 선거구는 아직 정해지지 않았다. 반면 대구시의회와 경북도의회 등 광역의회 선거에는 중대선거구제가 도입되지 못했다. 이번 개정안은 광역의회 중대선거구제를 전남·광주통합특별시의회 소속 광주지역 4개 선거구(남구1·북구1·북구2·광산구3)에만 한정해 시범 실시하기로 했다. 앞서 조국혁신당·진보당·기본소득당·사회민주당 등 이른바 '개혁진보 4당'은 더불어민주당과 함께 광역의회 중대선거구제 전면 도입을 요구해왔으나, 여야 협상 과정에서 관철되지 못했다. 최종 합의안에는 광역의원 비례대표 정수를 지역구 의원 정수의 10%에서 14%로 상향하는 내용만 담겼다. 이에 따라 광역의원 비례대표는 대구시의회(3명→5명)와 경북도의회(6명→8명)가 각각 2명씩 늘어났다. 경북도의회는 지역구도 경주시와 경산시에 각각 1석씩 늘어남에 따라 기존 54석에서 56석으로 확대된다. 이번 지방선거를 통해 전체적으로 비례대표를 포함해 대구시의원은 33명에서 35명, 경북도의원은 60명에서 62명으로 늘어날 전망이다. 헌법재판소의 인구 편차 기준에 미달로 폐지 위기에 놓였던 울릉군과 영양군, 대구 군위군 등의 광역의원은 지역 대표성과 행정 효율성을 고려해 현행대로 독자 선거구를 유지하기로 했다. 앞서 지난해 10월 헌법재판소는 인구가 적더라도 최소 1명의 광역의원을 보장하도록 한 현행 공직선거법 규정에 대해 헌법불합치 결정을 내린 바 있다. 인구 수가 약 9천명 규모인 울릉군 등은 당시 독립 선거구를 유지하는 것이 어렵다는 관측이 나왔다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.04.19

원태인 이어 대구시 새 홍보대사는? ‘파리올림픽 사격 금메달’ 반효진

2024 파리올림픽 사격 금메달리스트인 반효진 선수가 대구시의 홍보대사가 된다. 19일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시는 오는 23일 위촉식을 갖고 반효진 선수를 대구시 홍보대사로 임명할 예정이다. 파리올림픽에서 맹활약한 반효진 선수는 대한민국 하계올림픽 통산 100번째 금메달의 주인공이다. 당시 프랑스 샤토루 사격장에서 열린 공기소총 결선에서 반효진 선수는 중국 황이팅 선수와 슛오프까지 간 상황에서 치열한 접전 끝에 0.1점 차로 승리했다. 나이답지 않은 놀라운 집중력과 담대함이 일궈낸 성과였다. 반효진 선수는 '대구의 딸'로 불릴 만큼 대구와 깊은 인연이 있는 인물이다. 2007년생인 반효진 선수는 대구가 고향으로, 대구체고를 졸업했다. 반효진 선수가 금메달을 목에 걸고 대구로 돌아오자 모교에서 환영식이 열리는 등 지역 곳곳이 기쁨에 들썩였다. 그는 올해 대구공공시설관리공단 사격팀에 입단하는 등 대구와의 인연을 이어가고 있다. 반효진 선수는 내년 10월부터 열리는 '2027 세계사격선수권대회'를 국·내외에 알리는 등의 역할을 할 것으로 보인다. 세계사격선수권대회는 국제사격연맹이 주관하는 세계적 권위의 사격대회다. 앞서 지난해 3월엔 삼성 라이온즈의 에이스 투수인 원태인 선수가 대구시 홍보대사로 위촉됐다. 원태인 선수 역시 대구 출신으로, 초·중·고교를 모두 대구에서 나왔다. 지난 2019년 대구에 연고를 둔 삼성 라이온즈에 입단한 원태인 선수는 꾸준한 성장세를 보이며 라이온즈의 에이스 선발투수로 자리매김했다. 대구시는 원태인 선수의 뛰어난 실력과 긍정적 이미지를 높이 사 홍보대사 위촉을 하게 됐다고 설명했다. 지난해 위촉식에서 원태인 선수는 "대구시 홍보대사로 위촉돼 매우 자랑스럽게 생각하며, 앞으로 다양한 활동을 통해 제가 태어나고 자란 대구의 숨은 매력을 알리는 데 앞장서겠다"고 소감을 전했다. 한편, 대구시는 도시의 위상을 높이는데 부합되는 각 분야별 전문가 및 유명인, 시의 경제적·문화적 가치 등을 높일 수 있는 국내·외 인사, 그 밖에 인지도가 높아 시의 홍보에 기여할 수 있다고 인정되는 사람을 홍보대사로 임명해왔다. 대구시 홍보대사 운영에 관한 조례에 따르면, 시의 홍보대사는 △대구시를 알리기 위한 국내·외 활동 △주요 시정홍보와 이를 위한 홍보물 제작 참여 △각종 축제 및 문화·관광 홍보 △그 밖에 시정홍보를 위해 필요한 활동 등을 하게 된다. 홍보대사의 임기는 2년이며, 연임할 수 있다. 대구가 자타공인 '야구의 도시'인 만큼, 홍보대사 중에는 야구선수가 특히 많았다. 원태인 선수 이전에 삼성 라이온즈를 대표하는 선수였던 이승엽·양준혁 전 선수가 홍보대사로 활동한 바 있다. 또 대구 출신의 인기 개그우먼 김민경씨 등도 대구시 홍보대사로 위촉됐다. 홍보대사들은 대구시 홍보 영상에 출연하는 등 국·내외에 대구라는 도시를 알리는 역할을 해왔다. 최근 대구시의회 일각에선 "타 시도에 비해 대구시 홍보대사 수가 적은 만큼, 향후 홍보대사를 확대하고 다양한 분야로 다변화해 대구의 도시 이미지와 경쟁력을 높일 수 있도록 해달라"는 요청이 나오기도 했다. 대구시 장현섭 보도담당관은 "반효진 선수는 대구를 넘어 세계적으로 유명한 사격 스타로 성장하고 있다. 또 대구공공시설관리공단 사격팀에 영입되는 등 지역과의 인연이 남다르기에 홍보대사로 위촉하게 됐다"라며 "현재 대구시에선 양준혁 전 선수와 원태인 선수, 개그우먼 김민경씨 등이 홍보대사로 활동 중이다. 다양한 분야에서 대구를 알릴만한 인물을 홍보대사로 발굴할 수 있도록 꾸준히 노력할 것"이라고 말했다. 대구정책연구원 김기완 부연구위원(관광학 박사)은 "대구의 최대 강점은 '인적 자원'이다. 각계에서 대구를 상징할 만한 뛰어난 인물들이 활약하고 있다. '사람'도 관광자원이 될 수 있고, 또한 도시 브랜딩의 중요한 요소"라며 "대구라는 도시의 매력을 알리기 위해 홍보대사를 적극 활용하고, 대구시와 홍보대사가 서로 시너지를 낼 필요가 있다"고 조언했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.04.19

[속보] 국민의힘 대구 기초단체장 최종 후보에 동구 우성진·서구 권오상·북구 이근수·군위군 김진열

국민의힘이 6·3지방선거 대구 동구청장 후보로 기업인 출신의 우성진을 선정했다. 또 서구청장 후보로는 권오상, 북구청장 후보로 이근수, 군위군수 후보로 김진열을 각각 확정했다. 국민의힘 대구시당 공천관리위원회는 19일 오후 제11차 회의를 열고 이 같은 내용의 4개 기초자치단체장 공천 후보를 발표했다. 우성진 동구청장 공천자는 1959년생으로, 대구 동촌초등·동중·청구고를 졸업하고 영남대 대학원에서 사회학 박사과정을 수료한 '동구 토박이'다. 기업인 출신으로 메가젠임플란트 부사장을 지냈으며, 동서미래포럼 공동대표와 TK공항(대구경북 민·군 통합공항) 시민추진단 부위원장 등을 맡았다. 경제·산업 분야에서 활동해 온 이력을 바탕으로 실무형 경영 역량을 강조해 왔다. 권오상 서구청장 공천자는 1967년 경북 의성에서 태어나 대구 평리초등·평리중·영남고·영남대(정치외교학과)를 졸업했다. 서구 부구청장을 비롯해 대구시 환경수자원국장·행정국장 등을 역임하며 31년간 공직에 몸담았다. 지원부서와 사업부서를 아우르는 다양한 행정 경험을 갖고 있으며, 내·외부 소통 능력과 친화력이 강점으로 꼽힌다. 이근수 북구청장 공천자는 1965년 대구 달성군 출신으로, 성광고와 영남대(행정학과)를 졸업했다. 달성군 현풍면에서 공직 생활을 시작해 대구시 에너지정책팀장·시민협력팀장·기계로봇과장 등을 지내는 등 정책과 실무를 두루 경험했다. 이후 북구 부구청장을 역임하며 행정 전반에 대한 폭넓은 이해를 쌓았다는 평가를 받는다. 김진열 군위군수 공천자는 1959년생으로 군위군 효령면 출신이다. 대륜고와 영남대(축산학과)를 졸업했다. 군위 축산업협동조합 재직 기간 37년 중 21년을 조합장으로 지낼 만큼 지역 축산업 발전을 이끌어왔다. 현 군위군수인 그는 대구로 편입된 군위군의 새로운 도약을 이끌 추진력을 갖췄다는 평가를 받는다. 한편 이인선 공천관리위원장은 "중구와 수성구는 이번 주 중으로 경선 여부를 발표하고, 주말에 여론조사를 실시할 예정"이라고 밝혔다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.04.19

막을 길 없는 ‘층간흡연’...1급 발암물질, 소리없이 스며들다

대구 북구 관음동의 한 아파트 주민 A(여·45)씨는 최근들어 집에만 가면 스트레스를 받는다고 했다. 부쩍 화장실 환풍구를 통해 담배 냄새가 들어오는 일이 잦아지면서다. 냄새를 막기 위해 화장실 문을 닫아둬도, 열기만 하면 매캐한 냄새가 뿜어져 나온다고 했다. A씨는 "화장실이 딸린 안방을 아이 방으로 바꿔주었는데 불시에 닥치는 담배 냄새 때문에 다시 방을 바꿔야 하나 싶다. 화장실 배관을 통해 들어오는 담배 냄새가 위·아래·옆집 도대체 어디서 오는 것인지 알아야 가서 말이라도 할 텐데 답답하기만 한 심정"이라며 분통을 터뜨렸다. AI 인터렉티브 뉴스 보러가기 '공동주택 금연구역(금연아파트)'도 다르지 않다. 세대 내부로 파고드는 담배연기 앞에서는 무용지물이되면서다. 지난해 대구 동구청으로부터 '공동주택 금연구역'으로 공식 지정된 동구 효목동의 한 아파트 단지 내에서도 층간흡연 문제로 입주민들이 고충을 겪고 있다. 이 아파트 입주민 B(여·38)씨는 "분명 금연아파트로 지정됐지만 화장실에서 담배 냄새가 나서 깜짝 놀랐다. 엘리베이터에 '화장실 내 전자담배 사용을 자제해달라'는 메모가 붙은 것을 보고 단지 전체가 겪는 고통이라는 것을 알게 됐다"고 했다. 아파트 층간흡연이 단순 불쾌감을 넘어 '생존권'을 위협하는 심각한 사회문제로 떠올랐다. 아파트 층간소음에 이어 새로운 갈등의 뇌관이 되고 있는 것이다. ◆ 단순 악취 아냐 "간접흡연은 1급 발암물질" 층간흡연이 심각한 갈등을 빚는 이유는 다른 집에서 넘어온 연기를 마시는 '간접흡연'이 치명적인 질병을 유발할 수 있어서다. 질병관리청과 국제암연구소(IARC)의 공식 보고서에 따르면 간접흡연은 명백한 '암 유발 물질(발암물질)'로 분류된다. 간접흡연은 비흡연자의 폐암 발병 원인 중 하나다. 미국 공중보건위생국 보고서에 따르면 비흡연자가 흡연자와 거주하는 것만으로도 폐암 위험이 20~30%가량 높아지며, 미국에서는 최소 한 해 3천 명이 간접흡연에 의한 폐암으로 사망하는 것으로 확인됐다. 이외에도 유방암, 비강암, 비인두암 등의 발병 위험을 크게 높인다. 전문가들은 간접흡연이 오히려 직접흡연보다 유해할 수 있다고 경고한다. 수성보건소 금연클리닉 황신혜 금연상담사는 "흡연자가 들이마시는 연기는 담배 필터를 한 번 거치지만, 타들어가는 담배 끝에서 뿜어져 나오는 이른바 '생담배 연기'는 유해물질이 전혀 걸러지지 않은 상태"라며 "생담배 연기에는 미세입자가 많아 폐 깊숙이 침투하기 때문에 간접흡연자에게 훨씬 더 유해하며, 연소 과정에서 나온 유해물질이 고스란히 몸에 들어가 각종 호흡기 질환과 암을 유발할 수 있다"고 설명했다. 특히 층간흡연이 가장 우려되는 것은 면역력이 약한 어린이에게 미치는 영향이다. 간접흡연에 노출된 어린이는 백혈병, 림프종, 뇌종양의 발병 위험도가 크게 높아진다. 게다가 연기를 직접 들이마시지 않더라도 유해물질에 노출될 위험이 도사리고 있다. 황 상담사는 "니코틴 등 담배의 유해성분은 단순히 물로 씻는다고 사라지는 것이 아니라 실내에 소량 잔류하게 된다"며 "이러한 유해물질이 남아있는 공간을 아이들이 활동하게 되면, 그 성분들이 고스란히 아이들에게 전달돼 치명적인 악영향을 미칠 수 있다"고 지적했다. ◆ 민원 폭발하는데 제도는 '뒷짐' 간접흡연은 건강권과 직결돼 있지만 현행 제도는 폭증하는 갈등을 따라가지 못하고 있다. 국회 국토교통위원회 및 국토교통부가 집계한 '연도별 공동주택 간접흡연 민원 사실조사 수행현황'에 따르면 지난 5년간(2020~2024년) 누적된 간접흡연 민원은 총 19만2천610건에 달한다. 2020년 2만6천19건이었던 민원은 2024년 6만2천980건으로 불과 4년 만에 약 2.4배(142%) 폭증했다. 하루 평균 약 105가구가 층간흡연으로 인한 고통을 신고한 셈이다. 반면 이를 중재해야 할 행정력은 오히려 퇴보한 것으로 나타났다. 접수된 민원에 대해 관리사무소 등이 실제 현장에 나가는 '사실조사 착수율'은 2020년 98.5%에 달했으나, 2024년에는 54.5%로 반토막이 났다. 대구지역 지자체와 입주민들도 자구책 마련에 나서고 있다. 약 16만 세대가 아파트에 거주하며 대구 최대 공동주택 밀집 지역으로 꼽히는 달서구는 지난해 조례 제정을 통해 아파트 자치조직에 대한 갈등 예방 교육과 간접흡연 방지 생활수칙 마련 등 구체적인 지원 근거를 세웠다. 다른 지자체들도 국민건강증진법에 따라 금연아파트의 공용구역 내 흡연 시 5만 원의 과태료를 부과한다는 방침이다. ◆ 제도적 사각지대 해소 시급 그러나 공동주택 금연구역 지정이 금연 환경 조성 차원에만 그치면서 실효성 있는 법적 규제 장치 마련과 제도적 사각지대 해소가 시급하다는 지적이 나온다. 현행 국민건강증진법상 금연아파트로 지정되더라도 규제 구역이 '계단, 복도, 엘리베이터, 지하주차장' 등 공용구역에만 국한돼 있어서다. 가장 빈번하게 냄새가 유입되는 '화장실 환풍구'나 '베란다' 등 사적인 세대 내부에서의 흡연은 법적으로 단속할 권한이나 과태료 부과 근거가 없는 사각지대인 셈이다. 또 아파트 관리주체가 세대 내 흡연을 강제로 제지하거나 과태료를 부과할 권한도 없다. 갈등의 진원지인 '화장실'이나 '베란다' 등 사유지 내에서 벌어지는 흡연을 법적으로 통제할 명확한 장치가 없는 것. 금연아파트로 지정되더라도 실제 과태료 부과로 이어지는 경우는 극히 미미한 것도 이 때문이다. 달성군의 경우 2017년 관내 첫 공동주택 금연구역 지정 이후 현재까지 25곳을 공동주택 금연구역으로 지정해 운영하고 있지만 과태료 부과 건수는 전무하다. 대구 동구와 수성구, 달서구 역시 각각 34곳, 36곳, 37곳을 공동주택 금연구역으로 지정하고 있지만 과태료 부과로 이어진 사례는 없다. 대구지역 내 다른 지자체도 상황은 마찬가지다. 담당 공무원들은 이 같은 문제의 근본 원인으로 현행 제도의 맹점을 꼬집는다. 현행법상 단속원이 현장을 적발해야만 과태료를 부과할 수 있기 때문이다. 달서구보건소 김유정 주임은 "아파트에서도 특히 계단, 1층 필로티에서 흡연을 많이 한다는 신고가 들어온다. 1층 필로티는 지정 금연구역이 아니고 계단이 금연구역으로 해당이 되지만, 현장 적발이 어렵다 보니 과태료 부과가 사실상 어려운 실정이다. 법령상 CCTV나 개인정보를 수집할 수 있는 권한이 없는데다 담배를 손에 들고 있지 않으면 적발 자체가 불가능하다"고 했다. 달성군청 건강증진과 오유진 주임은 "민원이 발생해도 지자체 차원에서 할 수 있는 조치는 아파트 관리사무소 측에 상황을 전달하는 정도다. 아파트가 사적 공간이다 보니, 단속보다는 금연 독려 안내방송이나 안내문 부착을 요청하는 것이 고작"이라고 했다. 여기에 만성적인 단속 인력 부족 문제까지 겹치며 제도는 더욱 유명무실해지고 있다. 오 주임은 "현재 5명의 방문관리인력이 공동주택 외에도 관내에만 9천여 개소에 달하는 금연구역을 모두 감당해야 하는 상황"이라며 "원칙적으로 연 1회 이상 현장단속을 나가야 하지만, 지정된 곳이 워낙 많아 한 번씩 순회하는 것조차 물리적으로 턱없이 빠듯하다"고 토로했다. 김지혜기자 hellowis@yeongnam.com

2026.04.19

“공공기관 2부제와 대중교통 활성화 대책, 정말 효과 있나요?”

지난 17일 오전 대구 수성구청 인근 골목길. 구청 직원들이 갑자기 발걸음을 멈추더니 명단을 작성하기 시작했다. 이들이 발견한 건 '공공기관 승용차 2부제'를 위반한 직원 차량이다. 수성구청은 지난 13일부터 구역을 나눠 공무원들의 2부제 이행 실태를 점검 중이다. 이날 영남일보 취재진이 동행한 구청~수성구민운동장 골목길(1㎞)에선 직원 차량 4대가 2부제를 위반해 적발됐다. 수성구청 김홍근 녹색환경과장은 "위반 차량(차량 끝번호 짝수)을 발견하면 주차 위치를 촬영하고, 명단에 기입해 사무실 복귀 후 적발 사실을 통보한다"고 했다. 그러면서 "첫 적발 땐 개인에게 통보하고, 두 번째엔 부서장 통보, 세 번째는 징계 검토 등 단계별로 단속한다"며 "단속 첫날엔 20대 가까이 발견됐는데, 계속 줄고 있다. 아무래도 (단속 중이란 소식이) 입소문을 탄 측면도 있고, 공직사회 경각심도 점차 높아지고 있다"고 덧붙였다. ◆'강화된 부제'…대중교통 활성화는 '글쎄' 정부는 지난 8일부터 승용차 운행 제한을 5부제→2부제(홀짝제)로 강화하고, 민간에도 5부제 참여를 독려 중이다. 원유 자원안보 위기경보가 '주의' 단계에서 '경계' 단계로 격상됨에 따른 조치다. 이에 주차 수요가 청사 밖 주택가, 이면도로, 골목으로 번지는 '풍선효과'를 막기 위해 각 지자체 직원들이 직접 주변을 단속하고 있다. 대중교통 이용 활성화를 위한 다양한 지원책도 마련되고 있다. 대구시는 대중교통 이용 실적에 따라 혜택을 부여하는 '승용차요일제' 가입을 권장하고, 자전거 무료 대여 서비스를 홍보하고 있다. 하지만 기대치에 비해 효과는 크지 않은 것으로 파악됐다. 이날 영남일보 취재를 종합하면, 공공기관 5부제(3월 25일부터 시행) 전후 일주일(3월 18~24일·25~31일) 간 일평균 시내버스 이용객은 63만1천명→65만2천명으로 늘었다. 그러나 이후 4월 첫 주(1~7일)엔 열기가 식으면서 이용객 수는 62만9천명으로 더 감소했다. 지난 8일부터 더 강력한 드라이브가 걸리자 그나마 64만명으로 소폭 반등했지만, 5부제 시행에 따른 효과보다도 떨어지는 형편이다. 출·퇴근 인파가 많은 평일 기준으로는 69만명→70만9천명→69만5천명→69만7천명의 흐름을 보였다. ◆ "시민 자발성 깨워야 지속 가능" 현재의 반등세가 지속될지는 미지수다. 공직사회엔 점차 정책 피로감이 쌓이고 있고, 현장에선 제도 시행에 따른 역설적인 현상도 감지된다. 2부제 시행으로 공공기관 주차공간에 여유가 생기자, 평소 대중교통을 이용하던 직원 또는 시민들이 '내 번호가 허용되는 날'엔 자차를 더 적극 운행하려는 현상이 나타나고 있다. 전문가들은 정부 정책 추진 방식 자체에 근본적인 질문을 던졌다. 경북대 하혜수 교수(행정학과)는 "정부가 유가 안정화나 강제적 부제 시행 등 선제적으로 너무 많이 개입하고 있다"며 "특히, 2부제 시행은 오히려 '공무원들이 하는 것'이라는 인식을 심어줘 일반시민의 방관을 낳을 수 있다"고 지적했다. 이어 "시민들이 상황의 심각성을 스스로 판단해 소비를 줄이는 등 '생각할 여지'가 남도록 하는 방향도 고민해야 한다"며 "시민이 자발적으로 동참하는 분위기가 형성돼야만 정책이 지속 가능해진다"고 덧붙였다. 민간 영역에서 실질적인 동참을 끌어낼 보완책이 시급하다는 목소리도 나온다. 대구녹색소비자연대 정현수 공동대표는 "강제성을 부여한 정책은 단기적 효과를 낼 수 있겠지만, 부작용을 차단할 보완책도 병행돼야 한다. 범시민 캠페인을 통해 기업과 민간이 자발적으로 위기 상황 돌파에 동참할 수 있는 환경을 조성하면 실효성을 확보할 수 있을 것"이라고 조언했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.04.18

예산 끊긴 파워풀대구페스티벌, 시민 손으로 정체성 다시 세울까

예산 미반영으로 올해 열리지 않게 된 '파워풀대구페스티벌'의 정체성을 재정립하기 위한 전문가 포럼이 16일 대구예술발전소에서 열렸다. '파워풀대구페스티벌'은 1977년 '대구시민축제'로 시작해 '달구벌축제(1982~2002년)' '컬러풀대구페스티벌(2005~2021년)' '파워풀대구페스티벌(2022~2025년)' 등으로 이름을 바꾸며 반세기 동안 대구 시민들이 사랑하는 대표 축제로 자리매김해왔다. 하지만 축제 정체성에 대한 이견들이 꾸준히 제기돼 왔고, 특히 올해는 대구시 문화체육관광국 예산 편성 과정에서 대형사업들에 우선순위가 밀리며 예산이 크게 줄어 결국 열리지 않게 됐다. 이에 대구시는 올해를 내년도 축제를 성공적으로 개최하기 위한 재점검의 시기로 판단하고, 축제 방향성 및 질적 향상을 위한 준비에 돌입하기로 했다. 이날 포럼은 내년도 파워풀대구페스티벌의 성공적인 개최를 위한 첫걸음이었다. 포럼은 오동욱 대구정책연구원 사회문화연구실장의 '1982 달구벌축제에서 2025 파워풀대구페스티벌까지'라는 주제의 기조강연과 황병중 <사>문화관광진흥연구원장의 '상징성을 투영한 독창적 콘텐츠 개발', 윤성진 <사>한국기획학교 이사장의 '대구 대표 축제의 거버넌스 혁신과 시민 중심의 축제 생태계 구축' 등 주제 발표 등 순으로 진행됐다. 오 실장은 대구 대표 축제 향후 방향성에 대해 △대구의 역사·산업·도시공간·시민참여가 결합된 상징성·체험성 확보 △지역성에 기반한 경쟁력 있는 특화콘텐츠 발굴 △기획부터 철저한 합리성 확보와 공론화 절차 실시 △축제 이후에도 성과가 축적되는 구조 마련 등이 필요하다고 강조했다. 이어진 발제에선 황 원장은 △축제 명칭 변경 △축제 내용 전면 리모델링 △강력한 행정 협력 및 지원 △산업화 또는 지역 정체성 반영 등의 변화가 필요하다고 주장했다. 윤 이사장은 △행정 주도형에서 시민 주도형으로의 진화 △민간 중심의 시민축제 지원센터 설립 △자치구 풀뿌리 축제와 참여형 매칭펀드 결합 등을 제시하며, 세금의 주인인 시민에게 축제의 주권을 돌려주는 행정의 결단이 필요하다고 역설했다. 발표자들과 오제열 정조대왕 능행차 총감독과 전충훈 판타지아대구페스타 총감독이 참여한 종합 토론에서도 다양한 의견이 나왔다. 전 총감독은 "극단적으로 정체성이 없는 것이 정체성이 될 수도 있다. 단일 소재 정체성이 아니라 다양한 색이 공존하는 방식 자체가 정체성이 되는 전략도 있다"며 "에딘버러페스티벌의 검열 없음, 사우스 바이 사우스웨스트의 창작자 자유 등 대구도 시민의 무엇을 담보로 하는 플랫폼인가를 선언할 수 있어야 한다"고 말했다. 오 총감독은 "축제는 지역민의 문화적 발현이면서 외부 공동체와의 결합이 이뤄져야 한다. 우선 시민이 설계하는 축제가 돼야 하며, 순간의 이벤트가 아니라 목적성이 분명해야 한다"며 "또, 도시의 기억을 시민의 행동으로 나타내는 강력한 상징이 무엇인가를 고민해야 한다"고 말했다. 다만 이날 포럼에서는 시민 주도형 축제의 필요성에는 공감대가 모였지만, 이를 뒷받침할 구체적 실행 방안은 충분히 제시되지 못했다. 인구 235만 명 규모의 도시에서 시민 참여를 어떻게 제도화할지, 또 예산과 의사결정 권한이 행정과 지방의회에 집중된 구조 속에서 시민 주도성을 어떻게 실질화할지에 대한 논의는 향후 과제로 남았다. 이현미 대구시 문화콘텐츠과장은 17일 영남일보와의 통화에서 "정체성을 담은 축제를 만들어야 하지만 현실적으로 쉽지 않은 상황이라 우려가 큰 가운데 첫 포럼을 열게 됐다. 역사성이나 장소성이 아니더라도 시민 대다수가 공감하는 요소를 만들어낼 수 있다면 그것 역시 정체성이 될 수 있다는 자신감은 얻을 수 있었던 자리였다"며 "당장의 결론은 없었지만 오는 23일 전문가 회의도 열리고, 향후 시민 설문조사와 시민 참여 회의 등도 진행해 내년 축제의 모양을 구체화해 나가겠다"고 말했다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.04.18